第一篇：國企改革突出九大重點(diǎn)

國企改革突出九大重點(diǎn)

2004年國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革將突出9大重點(diǎn)：

一是加快組建地方國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，力爭再用半年多時(shí)間完成省、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組建工作，初步建立全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

二是加快制定企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例相配套的法規(guī)、規(guī)章，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)體系。最近，國有資產(chǎn)法的起草工作已正式啟動(dòng)。

三是加快推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革，除了軍工生產(chǎn)等少數(shù)企業(yè)外，其它國有大型企業(yè)都要通過各種途徑來進(jìn)行股份制改革。

四是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理人員的權(quán)、責(zé)，建立和完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)。今年，國資委將在大型國有獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行建立董事會(huì)試點(diǎn)工作。

五是完善中小企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系，建立健全統(tǒng)一的評(píng)定評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面的制度，推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的起步工作。

六是加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)性、戰(zhàn)略性調(diào)整，提出國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的方向和重點(diǎn)，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。

七是加快推進(jìn)國有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制，確實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年解決企業(yè)負(fù)擔(dān)問題要重點(diǎn)放在解決東北地區(qū)國有企業(yè)辦社會(huì)的問題，同時(shí)還要在中石油、中石化、二汽集團(tuán)三家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

八是確實(shí)做好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作，重點(diǎn)支持東北老工業(yè)基地，中西部地區(qū)軍工、煤炭等行業(yè)，力爭再用4年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)由政策性關(guān)閉破產(chǎn)向依法破產(chǎn)過渡。

九是加強(qiáng)和改善企業(yè)黨的建設(shè)。進(jìn)一步探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理和企業(yè)精神文明建設(shè)的有效途徑和方式，推進(jìn)具有時(shí)代氣息和個(gè)性特色的企業(yè)文化建設(shè)。

第二篇：2012中國農(nóng)業(yè)工作九大重點(diǎn)

2012中國農(nóng)業(yè)工作九大重點(diǎn)---來自2011年中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議

日期：2012-01-12 作者： 來源：農(nóng)產(chǎn)品市場周刊

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本網(wǎng)編輯：2012年中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度將進(jìn)一步加大，各地各部門重視農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)的氛圍更加濃厚，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多有利條件。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展要完成“穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高要求；糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要在高起點(diǎn)上保持好勢頭、取得新進(jìn)展，面臨發(fā)展基數(shù)和生產(chǎn)成本高、外部環(huán)境和市場變化不確定等諸多挑戰(zhàn)，任務(wù)更加艱巨繁重。主要應(yīng)注重以下幾個(gè)方面。

2012中國農(nóng)業(yè)工作九大重點(diǎn)

重點(diǎn)之一：完善和落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策

這次中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步明確了明年中央對(duì)“三農(nóng)”的支持政策。要強(qiáng)化政策宣傳，規(guī)范操作運(yùn)行，搞好實(shí)施配套，加大監(jiān)管力度，確保中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。重點(diǎn)加大農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”、糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)、生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策落實(shí)力度，推動(dòng)完善落實(shí)金融支農(nóng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助，落實(shí)好墾區(qū)危房改造等民生政策。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，加快推進(jìn)草原確權(quán)和承包工作。2012年中央1號(hào)文件，繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”，將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步，政策支持力度將進(jìn)一步加大，各地也要積極出臺(tái)配套政策，特別是增加投入，充分發(fā)揮政策的支持和激勵(lì)作用。

重點(diǎn)之二：全力奪取糧食生產(chǎn)好收成

2012年糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)定面積，重點(diǎn)是提高單產(chǎn)，關(guān)鍵要依靠科技，立足于抗災(zāi)減災(zāi)，目標(biāo)是“兩增一穩(wěn)”，即夏糧早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定。要深入推進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化政策扶持、強(qiáng)化措施到位，鞏固方方面面齊心協(xié)力抓糧食的好局面。對(duì)糧食增產(chǎn)多、貢獻(xiàn)大的大省大縣繼續(xù)加大工作激勵(lì)和政策支持，調(diào)動(dòng)地方政府、農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾積極性。要分作物、分區(qū)域、分季節(jié)、分品種，狠抓關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)。夏糧把好冬春抗旱和病蟲害防控“兩道關(guān)”，落實(shí)好小麥抗旱澆水和“一噴三防”。早稻突出抓好整地和育秧環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用大棚育秧、集中育秧技術(shù)。秋糧突出促早熟和防災(zāi)減災(zāi)，關(guān)鍵抓好玉米生產(chǎn)，積極落實(shí)東北地區(qū)膜下滴灌和西北地區(qū)全膜覆蓋技術(shù)，挖掘玉米增產(chǎn)潛力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，擴(kuò)大萬畝示范片規(guī)模，在整縣整鄉(xiāng)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持有條件的地方開展整地市創(chuàng)建試點(diǎn)；在糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢區(qū)和病蟲源頭區(qū)的800個(gè)縣推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治；促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，水稻機(jī)械種植、玉米機(jī)收水平要達(dá)到28％和38％，分別提高3個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國家關(guān)于落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要的考核要求，從明年起，農(nóng)業(yè)部將從糧食產(chǎn)量、資源保障能力、科技裝備支撐能力、政策支持能力、防火減災(zāi)能力等方面，對(duì)各省糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，各地農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真抓好穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。要統(tǒng)籌推進(jìn)棉花、油料、糖料等經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定發(fā)展，抓好棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，擴(kuò)大主導(dǎo)品種種植，帶動(dòng)大面積節(jié)本增產(chǎn)增效。

重點(diǎn)之三：穩(wěn)定發(fā)展“菜籃子"產(chǎn)品生產(chǎn)

推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，著力抓好蔬菜、豬肉、牛羊肉、奶業(yè)、水產(chǎn)品等生產(chǎn)，建好菜園子，豐富菜籃子。啟動(dòng)實(shí)施《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)基地和蔬菜集約化育苗場建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)設(shè)施化水平。穩(wěn)定大中城市菜地保有量，提高本地應(yīng)季蔬菜自給能力。努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，切實(shí)提高母豬產(chǎn)仔能力和冬季仔豬成活率，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判，盡快完善調(diào)控預(yù)案，適時(shí)啟動(dòng)調(diào)控措施，努力避免明年豬價(jià)過度下跌。大力扶持牛羊肉生產(chǎn)，重點(diǎn)做好民族地區(qū)牛羊肉生產(chǎn)保供，在牧區(qū)推進(jìn)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，在北方農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)推廣規(guī)模化、集約化生產(chǎn)和高效集中育肥，在南方地區(qū)推行適度規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)牛羊大縣生產(chǎn)能力建設(shè)，進(jìn)一步完善良種繁育體系，提高牛羊肉供應(yīng)能力。推動(dòng)苜蓿等飼料基地建設(shè)，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù)，加快發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，保障水產(chǎn)品有效供給。各地要積極推動(dòng)落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，提高大中城市自給水平。

重點(diǎn)之四：強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，推進(jìn)“瘦肉精”專項(xiàng)整治和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品中存在的突出問題實(shí)施集中治理，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。進(jìn)一步完善國家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，加強(qiáng)地縣兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)督抽查工作，對(duì)農(nóng)獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用實(shí)行全過程監(jiān)管，全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)和綜合執(zhí)法。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是治本之策，要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，加緊轉(zhuǎn)化一批國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)；大力開展“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，新建一批蔬菜水果茶葉標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場；加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)。著力加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢和質(zhì)量追溯體系建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保2012年底全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)之五：毫不松懈地抓好重大動(dòng)物疫病防控

組織實(shí)施好《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》，落實(shí)好強(qiáng)制免疫、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測和應(yīng)急管理等各項(xiàng)措施。切實(shí)加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管。扎實(shí)做好優(yōu)先防治疫病基礎(chǔ)監(jiān)測工作，在全國開展禽流感、口蹄疫、布病病原學(xué)專項(xiàng)監(jiān)測啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)單項(xiàng)動(dòng)物疫病防治計(jì)劃。實(shí)施種畜禽場疫病凈化計(jì)劃，強(qiáng)化源頭防治。完善外來病應(yīng)急預(yù)案，抓好突發(fā)疫病應(yīng)急處置。加強(qiáng)無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)。健全動(dòng)物防疫責(zé)任體系，逐步推行政府領(lǐng)導(dǎo)、獸醫(yī)主管部門監(jiān)管、養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營者為主體的強(qiáng)制免疫模式。嚴(yán)格規(guī)范畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法行為，絕不允許不作為和亂作為。推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和官方獸醫(yī)制度建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，提高基層畜牧獸醫(yī)執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)能力。做好水生動(dòng)物疫病防控工作。

重點(diǎn)之六：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)

重點(diǎn)是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，改善流通設(shè)施，搞好產(chǎn)銷銜接，落實(shí)調(diào)控政策，提高生產(chǎn)者營銷能力。要健全生產(chǎn)、批發(fā)和零售三個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格監(jiān)測體系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測擴(kuò)大到580個(gè)重點(diǎn)縣，指導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，增強(qiáng)面向生產(chǎn)經(jīng)營者的信息服務(wù)能力，解決好目前信息供給中存在的農(nóng)民“聽不懂、看不到、用不上”問題。繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，支持生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品窖儲(chǔ)、加工、包裝、貯存等配套設(shè)施，發(fā)展一體化冷鏈物流體系。推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”，組織實(shí)施國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，完善信息服務(wù)平臺(tái)，探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中的積極作用。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，辦好第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，多層次、多形式組織開展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái)建設(shè)和區(qū)域品牌推介。推動(dòng)完善和落實(shí)糧食最低收購價(jià)、大宗農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)、生豬市場調(diào)控、鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”等政策，研究探索蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的有效辦法，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。

重點(diǎn)之七：加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目建設(shè)

2012年要按照集中力量辦大事的原則，重點(diǎn)實(shí)施一批事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重大公益性、基礎(chǔ)工程項(xiàng)目。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)部將積極爭取財(cái)政、金融等方面的支持，各地也要加大投入力度，力爭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣應(yīng)用、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新等方面取得明顯進(jìn)展，更好地發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。實(shí)施好新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程，重點(diǎn)推進(jìn)田間水源工程、機(jī)耕道路、測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升等項(xiàng)目，加快建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)漁政漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快遠(yuǎn)洋漁船更新改造，改善護(hù)漁維權(quán)裝備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村沼氣投入結(jié)構(gòu)，積極防治農(nóng)業(yè)面源污染，大力推進(jìn)廢棄物資源化利用，繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作和天然草原退牧還草工程，推動(dòng)實(shí)施南方草地保護(hù)建設(shè)和牧區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工程。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極謀劃、爭取重大項(xiàng)目，突出基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、保護(hù)資源環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化整合投資結(jié)構(gòu)，力爭存量投資穩(wěn)定增長、增量投資有新突破。

重點(diǎn)之八．：努力拓寬農(nóng)民增收渠道

堅(jiān)持多措并舉，千方百計(jì)保持農(nóng)民收入快速增長勢頭。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和一村一品，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入穩(wěn)定增長。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力和縣域經(jīng)濟(jì)活力。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工惠民工程，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和效益鏈。積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加快農(nóng)民培訓(xùn)陽光工程轉(zhuǎn)型，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。延伸農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管領(lǐng)域，繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)造條件增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。組織實(shí)施農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)項(xiàng)目，探索完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，支持農(nóng)業(yè)“走出去”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)與損害監(jiān)測，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)措施，做好糧食、棉花、大豆、化肥等貿(mào)易政策制定和協(xié)調(diào)，積極參與國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制修訂，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收爭取空間。

重點(diǎn)之九：加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力支撐。2012年的中央1號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為明年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，出臺(tái)了一系列含金量高、打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的政策措施，在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策，是新形勢下加快推進(jìn)“三化同步”、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大部署，十分及時(shí)，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。我們要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，乘勢而上，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面。

--------本文摘自《農(nóng)產(chǎn)品市場周刊 》

第三篇：2012中國農(nóng)業(yè)工作九大重點(diǎn)

2012中國農(nóng)業(yè)工作九大重點(diǎn)

重點(diǎn)之一：完善和落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策

這次中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步明確了明年中央對(duì)“三農(nóng)”的支持政策。要強(qiáng)化政策宣傳，規(guī)范操作運(yùn)行，搞好實(shí)施配套，加大監(jiān)管力度，確保中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。重點(diǎn)加大農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”、糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)、生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策落實(shí)力度，推動(dòng)完善落實(shí)金融支農(nóng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助，落實(shí)好墾區(qū)危房改造等民生政策。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，加快推進(jìn)草原確權(quán)和承包工作。2012年中央1號(hào)文件，繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”，將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步，政策支持力度將進(jìn)一步加大，各地也要積極出臺(tái)配套政策，特別是增加投入，充分發(fā)揮政策的支持和激勵(lì)作用。

重點(diǎn)之二：全力奪取糧食生產(chǎn)好收成

2012年糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)定面積，重點(diǎn)是提高單產(chǎn)，關(guān)鍵要依靠科技，立足于抗災(zāi)減災(zāi)，目標(biāo)是“兩增一穩(wěn)”，即夏糧早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定。要深入推進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化政策扶持、強(qiáng)化措施到位，鞏固方方面面齊心協(xié)力抓糧食的好局面。對(duì)糧食增產(chǎn)多、貢獻(xiàn)大的大省大縣繼續(xù)加大工作激勵(lì)和政策支持，調(diào)動(dòng)地方政府、農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾積極性。要分作物、分區(qū)域、分季節(jié)、分品種，狠抓關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)。夏糧把好冬春抗旱和病蟲害防控“兩道關(guān)”，落實(shí)好小麥抗旱澆水和“一噴三防”。早稻突出抓好整地和育秧環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用大棚育秧、集中育秧技術(shù)。秋糧突出促早熟和防災(zāi)減災(zāi)，關(guān)鍵抓好玉米生產(chǎn)，積極落實(shí)東北地區(qū)膜下滴灌和西北地區(qū)全膜覆蓋技術(shù)，挖掘玉米增產(chǎn)潛力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，擴(kuò)大萬畝示范片規(guī)模，在整縣整鄉(xiāng)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持有條件的地方開展整地市創(chuàng)建試點(diǎn)；在糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢區(qū)和病蟲源頭區(qū)的800個(gè)縣推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治；促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，水稻機(jī)械種植、玉米機(jī)收水平要達(dá)到28％和38％，分別提高3個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國家關(guān)于落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要的考核要求，從明年起，農(nóng)業(yè)部將從糧食產(chǎn)量、資源保障能力、科技裝備支撐能力、政策支持能力、防火減災(zāi)能力等方面，對(duì)各省糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，各地農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真抓好穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。要統(tǒng)籌推進(jìn)棉花、油料、糖料等經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定發(fā)展，抓好棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，擴(kuò)大主導(dǎo)品種種植，帶動(dòng)大面積節(jié)本增產(chǎn)增效。

重點(diǎn)之三：穩(wěn)定發(fā)展“菜籃子"產(chǎn)品生產(chǎn)

推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，著力抓好蔬菜、豬肉、牛羊肉、奶業(yè)、水產(chǎn)品等生產(chǎn)，建好菜園子，豐富菜籃子。啟動(dòng)實(shí)施《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)基地和蔬菜集約化育苗場建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)設(shè)施化水平。穩(wěn)定大中城市菜地保有量，提高本地應(yīng)季蔬菜自給能力。努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，切實(shí)提高母豬產(chǎn)仔能力和冬季仔豬成活率，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判，盡快完善調(diào)控預(yù)案，適時(shí)啟動(dòng)調(diào)控措施，努力避免明年豬價(jià)過度下跌。大力扶持牛羊肉生產(chǎn)，重點(diǎn)做好民族地區(qū)牛羊肉生產(chǎn)保供，在牧區(qū)推進(jìn)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，在北方農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)推廣規(guī)模化、集約化生產(chǎn)和高效集中育肥，在南方地區(qū)推行適度規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)牛羊大縣生產(chǎn)能力建設(shè)，進(jìn)一步完善良種繁育體系，提高牛羊肉供應(yīng)能力。推動(dòng)苜蓿等飼料基地建設(shè)，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù)，加快發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，保障水產(chǎn)品有效供給。各地要積極推動(dòng)落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，提高大中城市自給水平。

重點(diǎn)之四：強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，推進(jìn)“瘦肉精”專項(xiàng)整治和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品中存在的突出問題實(shí)施集中治理，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。進(jìn)一步完善國家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，加強(qiáng)地縣兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)督抽查工作，對(duì)農(nóng)獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用實(shí)行全過程監(jiān)管，全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)和綜合執(zhí)法。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是治本之策，要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，加緊轉(zhuǎn)化一批國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)；大力開展“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，新建一批蔬菜水果茶葉標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場；加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)。著力加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢和質(zhì)量追溯體系建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保2012年底全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)之五：毫不松懈地抓好重大動(dòng)物疫病防控

組織實(shí)施好《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》，落實(shí)好強(qiáng)制免疫、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測和應(yīng)急管理等各項(xiàng)措施。切實(shí)加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管。扎實(shí)做好優(yōu)先防治疫病基礎(chǔ)監(jiān)測工作，在全國開展禽流感、口蹄疫、布病病原學(xué)專項(xiàng)監(jiān)測啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)單項(xiàng)動(dòng)物疫病防治計(jì)劃。實(shí)施種畜禽場疫病凈化計(jì)劃，強(qiáng)化源頭防治。完善外來病應(yīng)急預(yù)案，抓好突發(fā)疫病應(yīng)急處置。加強(qiáng)無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)。健全動(dòng)物防疫責(zé)任體系，逐步推行政府領(lǐng)導(dǎo)、獸醫(yī)主管部門監(jiān)管、養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營者為主體的強(qiáng)制免疫模式。嚴(yán)格規(guī)范畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法行為，絕不允許不作為和亂作為。推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和官方獸醫(yī)制度建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，提高基層畜牧獸醫(yī)執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)能力。做好水生動(dòng)物疫病防控工作。

重點(diǎn)之六：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)

重點(diǎn)是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，改善流通設(shè)施，搞好產(chǎn)銷銜接，落實(shí)調(diào)控政策，提高生產(chǎn)者營銷能力。要健全生產(chǎn)、批發(fā)和零售三個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格監(jiān)測體系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測擴(kuò)大到580個(gè)重點(diǎn)縣，指導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，增強(qiáng)面向生產(chǎn)經(jīng)營者的信息服務(wù)能力，解決好目前信息供給中存在的農(nóng)民“聽不懂、看不到、用不上”問題。繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，支持生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品窖儲(chǔ)、加工、包裝、貯存等配套設(shè)施，發(fā)展一體化冷鏈物流體系。推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”，組織實(shí)施國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，完善信息服務(wù)平臺(tái)，探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中的積極作用。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，辦好第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，多層次、多形式組織開展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái)建設(shè)和區(qū)域品牌推介。推動(dòng)完善和落實(shí)糧食最低收購價(jià)、大宗農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)、生豬市場調(diào)控、鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”等政策，研究探索蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的有效辦法，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。

重點(diǎn)之七：加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目建設(shè)

2012年要按照集中力量辦大事的原則，重點(diǎn)實(shí)施一批事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重大公益性、基礎(chǔ)工程項(xiàng)目。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)部將積極爭取財(cái)政、金融等方面的支持，各地也要加大投入力度，力爭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣應(yīng)用、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新等方面取得明顯進(jìn)展，更好地發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。實(shí)施好新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程，重點(diǎn)推進(jìn)田間水源工程、機(jī)耕道路、測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升等項(xiàng)目，加快建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)漁政漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快遠(yuǎn)洋漁船更新改造，改善護(hù)漁維權(quán)裝備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村沼氣投入結(jié)構(gòu)，積極防治農(nóng)業(yè)面源污染，大力推進(jìn)廢棄物資源化利用，繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作和天然草原退牧還草工程，推動(dòng)實(shí)施南方草地保護(hù)建設(shè)和牧區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工程。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極謀劃、爭取重大項(xiàng)目，突出基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、保護(hù)資源環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化整合投資結(jié)構(gòu)，力爭存量投資穩(wěn)定增長、增量投資有新突破。

重點(diǎn)之八．：努力拓寬農(nóng)民增收渠道

堅(jiān)持多措并舉，千方百計(jì)保持農(nóng)民收入快速增長勢頭。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和一村一品，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入穩(wěn)定增長。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力和縣域經(jīng)濟(jì)活力。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工惠民工程，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和效益鏈。積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加快農(nóng)民培訓(xùn)陽光工程轉(zhuǎn)型，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。延伸農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管領(lǐng)域，繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)造條件增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。組織實(shí)施農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)項(xiàng)目，探索完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，支持農(nóng)業(yè)“走出去”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)與損害監(jiān)測，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)措施，做好糧食、棉花、大豆、化肥等貿(mào)易政策制定和協(xié)調(diào)，積極參與國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制修訂，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收爭取空間。

重點(diǎn)之九：加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力支撐。2012年的中央1號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為明年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，出臺(tái)了一系列含金量高、打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的政策措施，在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策，是新形勢下加快推進(jìn)“三化同步”、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大部署，十分及時(shí)，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。我們要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，乘勢而上，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面。

開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新局面

“上面千條線、下面一根針。”作為連接政府與農(nóng)民紐帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，是為農(nóng)民提供公共服務(wù)的最基層機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等重要職責(zé)。

2011年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作出了新部署、提出了新要求、出臺(tái)了新政策，將帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步入新春天。

為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，農(nóng)業(yè)部專門召開了“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作會(huì)議”。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在會(huì)上指出，切實(shí)增強(qiáng)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)的使命感緊迫感，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)工作新局面，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

新政策——“一銜接兩覆蓋”眾望所歸

中央歷來高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。2007年以來的連續(xù)4個(gè)中央1號(hào)文件，都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作出了專門安排。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議更是出臺(tái)了一系列含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的利好新政策。

在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，要求普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確公益性定位，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際設(shè)立公共服務(wù)崗位。

在隊(duì)伍建設(shè)上，要求全面實(shí)行人員聘用制度，嚴(yán)格上崗條件，落實(shí)崗位責(zé)任，推行縣主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民三方考評(píng)；廣泛開展基層農(nóng)技推廣人員分層分類定期培訓(xùn)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，選拔一批大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。力爭用3年時(shí)間，引導(dǎo)10萬名農(nóng)科大學(xué)生到全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，為基層隊(duì)伍注入新鮮血液，切實(shí)解決基層隊(duì)伍老化、專業(yè)素質(zhì)不高的問題。

在管理制度上，要求落實(shí)工資傾斜和績效工資政策，實(shí)現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位平均水平相銜接；進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣工作的管理和指導(dǎo)。

在投入保障上，明確指出要切實(shí)改善基層農(nóng)技推廣工作條件，按種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)績效安排推廣工作經(jīng)費(fèi)；2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)；大幅度增加農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助。

特別是“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”政策，是中央財(cái)政支持基層農(nóng)技推廣工作的重大政策突破，是基層農(nóng)技人員的長期期盼，是激勵(lì)和發(fā)揮他們作用的關(guān)鍵所在。

新機(jī)制——服務(wù)效果大為改觀

2008年，黨的十七屆三中全會(huì)要求“創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)，力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的方向目標(biāo)和任務(wù)要求。

近年來，在農(nóng)業(yè)部的大力推動(dòng)下，各地立足實(shí)際，采取強(qiáng)有力措施，在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得突破性進(jìn)展，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。如江西省“綜合建站模式”、安徽省“縣辦縣管模式”、吉林省“縣管鄉(xiāng)用專業(yè)站”模式、河北省“跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置區(qū)域站”模式、浙江省“責(zé)任農(nóng)技員”模式、湖北省“派出制”模式等。

在管理體制上，安徽等省將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)收歸縣農(nóng)業(yè)主管部門管理，解決了管人與管事分離的問題，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員業(yè)務(wù)工作時(shí)間、提高人員素質(zhì)、保障工資待遇、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)條件建設(shè)等方面，體現(xiàn)出了明顯的優(yōu)越性。

在運(yùn)行機(jī)制上，農(nóng)業(yè)部大力推行“包村聯(lián)戶”推廣機(jī)制和“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”服務(wù)模式，強(qiáng)化人員聘用、工作考評(píng)等制度建設(shè)，提高了農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量。浙江省實(shí)行農(nóng)技推廣責(zé)任制度，明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、服務(wù)要求，農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)時(shí)間增加了1倍。

新機(jī)制實(shí)行以來，“混日子”的人混不下去了，絕大多數(shù)農(nóng)技員由過去“要我服務(wù)”變?yōu)椤拔乙?wù)”，還有不少農(nóng)技員為方便農(nóng)民，采取早晚入戶、雨天入戶的方式，服務(wù)態(tài)度有全新轉(zhuǎn)變，服務(wù)效果也大為改觀。

新局面——力保增產(chǎn)促進(jìn)增收

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的大力推進(jìn)，增強(qiáng)了基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，提高了為民服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“八連增”、農(nóng)民增收“八連快”提供了有力支撐，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)千方百計(jì)，兩個(gè)努力確保”目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展順利。2009年以來，中央財(cái)政投入資金23.7億元，在800個(gè)縣實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目；安排建設(shè)資金12億元，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。截至2011年11月底，全國已有2475個(gè)縣（市）初步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，占應(yīng)改革縣（市）總數(shù)的95%。這些縣（市）全部印發(fā)了改革文件，建立了機(jī)構(gòu)，明確了職能，落實(shí)了編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)基本納入全額撥款。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)普遍建立。截至目前，全國按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域共設(shè)置畜牧獸醫(yī)站34616個(gè)，十七屆三中全會(huì)提出的普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)的任務(wù)全面完成。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站共核定編制15.5萬人。同時(shí)，通過購買勞務(wù)的形式，共聘請(qǐng)了64.5萬名村級(jí)動(dòng)物防疫員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)加速推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部按照“不另起爐灶、不搞一刀切”的原則，提出了主要依托現(xiàn)有的農(nóng)技推廣、疫病防控機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的思路。為此，農(nóng)業(yè)部專門印發(fā)了指導(dǎo)意見和落實(shí)文件，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能任務(wù)，細(xì)化了建設(shè)目標(biāo)要求，在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃中增加質(zhì)量監(jiān)管的建設(shè)內(nèi)容。目前，全國已落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職監(jiān)管人員2萬多名。

全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在京召開

農(nóng)民日?qǐng)?bào)訊（記者 寧啟文）12月27日至28日，全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，部署2012年重點(diǎn)任務(wù)，研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長的重大舉措。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”目標(biāo)不動(dòng)搖，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供基礎(chǔ)保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

會(huì)議在回顧2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，2011年是糧食喜獲大豐收、再上新臺(tái)階的一年，是農(nóng)民收入增長最多、增幅再次超過城鎮(zhèn)居民的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)捷報(bào)頻傳、全線飄紅的一年，也是廣大農(nóng)業(yè)工作者、農(nóng)業(yè)科教人員和億萬農(nóng)民群眾倍感欣慰、引以自豪的一年。面對(duì)異常發(fā)生的自然災(zāi)害和異常波動(dòng)的市場環(huán)境等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署要求，圓滿完成了“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”的目標(biāo)任務(wù)，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的好勢頭。糧食生產(chǎn)登上歷史新臺(tái)階，主要農(nóng)產(chǎn)品全面增產(chǎn)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，重大動(dòng)物疫情形勢總體平穩(wěn)，農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)企持續(xù)發(fā)展。今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，有力保障了農(nóng)產(chǎn)品供給，為抑制物價(jià)過快上漲、應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)贏得了主動(dòng)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

在部署2012年重點(diǎn)工作時(shí)，韓長賦指出，做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特殊重要意義。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”目標(biāo)不動(dòng)搖，千方百計(jì)使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上、農(nóng)民收入增幅保持在7.5%以上，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。在工作著力點(diǎn)上，要把握穩(wěn)中求進(jìn)的總方向，突出“鞏固、加強(qiáng)、優(yōu)化、改革”。鞏固，就是要鞏固增產(chǎn)增收的好形勢，擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效果，堅(jiān)持和完善行之有效的發(fā)展措施、工作機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上穩(wěn)步前進(jìn)。加強(qiáng)，就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，加強(qiáng)體系機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提高基層科技服務(wù)能力，開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，更大發(fā)揮科技支撐作用。優(yōu)化，就是要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力支持主產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)大縣和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化水平。改革，就是要堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，總結(jié)、推廣基層經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：完善和落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全力奪取糧食生產(chǎn)好收成，穩(wěn)定發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，毫不松懈地抓好重大動(dòng)物疫病防控，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。

韓長賦強(qiáng)調(diào)，要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力支撐。一要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)、原則要求、政策措施，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑，全力加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)、推廣服務(wù)能力建設(shè)，以及人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造條件讓廣大農(nóng)業(yè)科技工作者能夠安心工作、潛心研究、熱心服務(wù)，調(diào)動(dòng)各方面力量共同推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷提升農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。二要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。緊緊圍繞保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路，加大投入力度，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合協(xié)作。加快農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力；加快農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)水平；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培育，提升科教興農(nóng)水平。三要扎實(shí)開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，確保在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”目標(biāo)任務(wù)，以“科技進(jìn)村入戶，助力增產(chǎn)增收”為主題，重點(diǎn)推廣重大實(shí)用技術(shù)、支撐糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，著力加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、提升公共服務(wù)能力，全面做好農(nóng)業(yè)科技各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，全力推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)重大實(shí)用技術(shù)，全力推動(dòng)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，全力推動(dòng)農(nóng)民教育培訓(xùn)取得顯著成效。

韓長賦要求，要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)為民、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍，為完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。要認(rèn)真落實(shí)中央要求，堅(jiān)持工作重心下移，在全系統(tǒng)開展“三深入、三落實(shí)、三創(chuàng)新”活動(dòng)，組織廣大干部職工深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平。

會(huì)議由農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊种鞒帧＾r(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長李家洋，農(nóng)業(yè)部副部長牛盾、高鴻賓、陳曉華，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長朱保成等部領(lǐng)導(dǎo)，以及中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書記薛亮，各省(區(qū)、市)及計(jì)劃單列市副廳級(jí)以上農(nóng)口廳(局、委、辦)、農(nóng)業(yè)科研單位和高等院校的主要負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志，農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)及直屬單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

據(jù)新華社北京12月28日電中央農(nóng)村工作會(huì)議28日下午在北京閉幕。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉作了總結(jié)講話。

黨中央、國務(wù)院高度重視這次會(huì)議。會(huì)前，中央政治局常委會(huì)議、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專門研究了會(huì)議文件，對(duì)做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。胡錦濤總書記對(duì)開好會(huì)議作出重要指示，明確要求明年要力爭糧食生產(chǎn)再獲豐收、農(nóng)民收入再攀新高、農(nóng)村民生繼續(xù)改善。溫家寶總理出席了第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。

會(huì)議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見（討論稿）》。

會(huì)議確定2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

回良玉指出，中央指導(dǎo)明年農(nóng)村工作的文件，緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給這個(gè)中心任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這個(gè)重要支撐，抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路，必將為我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

回良玉強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新勢在必行、意義重大，務(wù)必集中力量、抓緊部署。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā)；同時(shí)，要著眼長遠(yuǎn)，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。必須大力強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)，解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，提高農(nóng)業(yè)科技含量。打破部門、區(qū)域、單位和學(xué)科界限，建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。余欣榮要求不斷開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面

12月7日，省委常委、副省長、省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長余欣榮主持召開省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。他要求各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，建立完善新農(nóng)村建設(shè)“四統(tǒng)一、四分開”工作推進(jìn)機(jī)制，密切配合、齊心協(xié)力，不斷開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。

余欣榮指出，要落實(shí)省第九次黨代會(huì)提出的加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度的戰(zhàn)略部署，完成“培育建設(shè)一大批美麗鄉(xiāng)村”和“打造一批布局合理、特色鮮明、設(shè)施配套、環(huán)境整潔的新型農(nóng)村社區(qū)”的工作任務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)必須建立新的工作推進(jìn)機(jī)制，既要注重統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核，又要做到分部門負(fù)責(zé)、分部門組織、分部門實(shí)施、分部門驗(yàn)收，以新的工作推進(jìn)機(jī)制，確保“十二五”期間我省新農(nóng)村建設(shè)取得更大發(fā)展。

余欣榮強(qiáng)調(diào)，省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，密切配合、齊心協(xié)力，切實(shí)發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實(shí)全省新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，抓緊制定各部門工作方案，為建設(shè)美好安徽做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全省農(nóng)村工作會(huì)議召開

1月11日，省委、省政府在合肥召開全省農(nóng)村工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。省委書記張寶順出席，省委副書記、代省長李斌作重要講話，省委副書記孫金龍主持會(huì)議并作總結(jié)講話，省領(lǐng)導(dǎo)余欣榮、陳樹隆、任海深、李衛(wèi)華及省政府秘書長梁衛(wèi)國、省長助理邵國荷出席會(huì)議。

李斌充分肯定我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的顯著成績。她指出，安徽是農(nóng)業(yè)大省，近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了越來越重要的基礎(chǔ)性支撐。過去一年來，全省上下全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，戰(zhàn)勝60年一遇特大干旱和局部嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效明顯，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村民生和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)改善。

李斌強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。越是在這個(gè)時(shí)候，越要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，越要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、穩(wěn)定物價(jià)中的重要作用。抓好今年“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展農(nóng)民增收渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和民生工作，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展勢頭。要始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，深入實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通和市場體系建設(shè)。要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，培育壯大龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，完善龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果推廣與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“水利安徽”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)重大水利工程和農(nóng)田水利建設(shè)，完善農(nóng)村道路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。要深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村土地的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，完善農(nóng)村金融體系，建立有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機(jī)制，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。要堅(jiān)持把改善民生作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)施“十二五”農(nóng)民收入倍增規(guī)劃作為改善民生的著力重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)民就業(yè)工作，完善創(chuàng)業(yè)支持體系，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、安居等各項(xiàng)公共服務(wù)體系，提升扶貧開發(fā)水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，不斷提高人民群眾的幸福感。

李斌強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，牢固樹立、自覺踐行“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷提高做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，在“三化同步”中加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，注重農(nóng)村工作與城市工作的有機(jī)銜接，形成推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。要完善政策，加大投入，健全“三農(nóng)”政策體系，積極采取有利于“三農(nóng)”發(fā)展的公共財(cái)政政策，建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制。要依靠群眾，夯實(shí)基層，堅(jiān)持走群眾路線，始終尊重群眾意愿，認(rèn)真傾聽群眾意見，切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題，多為群眾和基層辦實(shí)事、解難事。要提升能力，改進(jìn)服務(wù)，深入一線調(diào)查研究，深入農(nóng)戶服務(wù)群眾，深入基層推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索“三農(nóng)”發(fā)展的新思路、新舉措。

孫金龍?jiān)诳偨Y(jié)講話中指出，做好今年“三農(nóng)”工作，各地各部門既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建力度，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破；要建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制，抓好重大工程項(xiàng)目建設(shè)，在農(nóng)田水利建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；要著力解決產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)和農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣上實(shí)現(xiàn)新突破；要堅(jiān)持全域規(guī)劃理念，加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；要推進(jìn)征地制度改革，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，在農(nóng)村土地制度創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破；要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法，在加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理上實(shí)現(xiàn)新突破。

省有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各市主要負(fù)責(zé)人、市政府分管負(fù)責(zé)人及農(nóng)委、科技部門負(fù)責(zé)人，各縣(市)和農(nóng)業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議對(duì)受國務(wù)院、省政府表彰的糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人代表、糧食生產(chǎn)大戶標(biāo)兵和農(nóng)機(jī)大戶標(biāo)兵代表、全省農(nóng)村綜合信息服務(wù)先進(jìn)單位代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。

1月12日，全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在合肥召開。會(huì)議總結(jié)去年我省農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，明確今年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。省委常委、副省長余欣榮出席會(huì)議并為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線先進(jìn)集體代表和個(gè)人頒獎(jiǎng)。

我省是全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省和6個(gè)糧食調(diào)出省之一。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，既是保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的需要，也是我省優(yōu)勢所在。糧食主產(chǎn)區(qū)要把糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、高產(chǎn)高效萬畝噸糧田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大示范縣、示范片規(guī)模，加快整縣整鄉(xiāng)推進(jìn)步伐，再創(chuàng)建一批小麥、玉米千斤縣。

會(huì)議要求，以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)化“671”轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃。我省將實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)布局規(guī)劃，促進(jìn)龍頭企業(yè)集聚發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，努力打造一批百億元產(chǎn)業(yè)集群，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、龍頭企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、規(guī)模效益顯著的集聚區(qū)。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入；加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民工資性收入；深化農(nóng)村改革，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源資金，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；切實(shí)落實(shí)好農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”、小麥稻谷等保護(hù)價(jià)收購政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。

會(huì)議指出，要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)力支撐。為此，今年我省將大力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用能力，推動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)，用2年—3年時(shí)間，全面完成1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)域性)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。

1月11日，省委、省政府在合肥召開全省農(nóng)村工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。省委書記張寶順出席，省委副書記、代省長李斌作重要講話，省委副書記孫金龍主持會(huì)議并作總結(jié)講話，省領(lǐng)導(dǎo)余欣榮、陳樹隆、任海深、李衛(wèi)華及省政府秘書長梁衛(wèi)國、省長助理邵國荷出席會(huì)議。

李斌充分肯定我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的顯著成績。她指出，安徽是農(nóng)業(yè)大省，近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了越來越重要的基礎(chǔ)性支撐。過去一年來，全省上下全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，戰(zhàn)勝60年一遇特大干旱和局部嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效明顯，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村民生和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)改善。

李斌強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施 “十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。越是在這個(gè)時(shí)候，越要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，越要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、穩(wěn)定物價(jià)中的重要作用。抓好今年“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展農(nóng)民增收渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和民生工作，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展勢頭。要始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，深入實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通和市場體系建設(shè)。要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，培育壯大龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，完善龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果推廣與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“水利安徽”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)重大水利工程和農(nóng)田水利建設(shè)，完善農(nóng)村道路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。要深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村土地的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，完善農(nóng)村金融體系，建立有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機(jī)制，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。要堅(jiān)持把改善民生作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)施“十二五”農(nóng)民收入倍增規(guī)劃作為改善民生的著力重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)民就業(yè)工作，完善創(chuàng)業(yè)支持體系，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、安居等各項(xiàng)公共服務(wù)體系，提升扶貧開發(fā)水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，不斷提高人民群眾的幸福感。

李斌強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，牢固樹立、自覺踐行“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷提高做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，在“三化同步”中加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，注重農(nóng)村工作與城市工作的有機(jī)銜接，形成推動(dòng) “三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。要完善政策，加大投入，健全“三農(nóng)”政策體系，積極采取有利于“三農(nóng)”發(fā)展的公共財(cái)政政策，建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制。要依靠群眾，夯實(shí)基層，堅(jiān)持走群眾路線，始終尊重群眾意愿，認(rèn)真傾聽群眾意見，切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題，多為群眾和基層辦實(shí)事、解難事。要提升能力，改進(jìn)服務(wù)，深入一線調(diào)查研究，深入農(nóng)戶服務(wù)群眾，深入基層推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索“三農(nóng)”發(fā)展的新思路、新舉措。

孫金龍?jiān)诳偨Y(jié)講話中指出，做好今年“三農(nóng)”工作，各地各部門既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建力度，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破；要建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制，抓好重大工程項(xiàng)目建設(shè)，在農(nóng)田水利建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；要著力解決產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)和農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣上實(shí)現(xiàn)新突破；要堅(jiān)持全域規(guī)劃理念，加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；要推進(jìn)征地制度改革，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，在農(nóng)村土地制度創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破；要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法，在加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理上實(shí)現(xiàn)新突破。

省有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各市主要負(fù)責(zé)人、市政府分管負(fù)責(zé)人及農(nóng)委、科技部門負(fù)責(zé)人，各縣（市）和農(nóng)業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議對(duì)受國務(wù)院、省政府表彰的糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人代表、糧食生產(chǎn)大戶標(biāo)兵和農(nóng)機(jī)大戶標(biāo)兵代表、全省農(nóng)村綜合信息服務(wù)先進(jìn)單位代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。

全省農(nóng)業(yè)工作中科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用舉措引人矚目

1月12日上午，全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在合肥召開，會(huì)議總結(jié)2011年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路與措施，部署2012年重點(diǎn)工作。省委常委、副省長余欣榮，省人大常委會(huì)副主任朱先發(fā)出席會(huì)議。

2011年是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)克難的一年，保持了持續(xù)健康較快發(fā)展的好勢頭。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，主要農(nóng)產(chǎn)品全面增產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破，農(nóng)民收入快速增長。

2012年，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)已經(jīng)確定，糧食總產(chǎn)630億斤，肉蛋奶總產(chǎn)540萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量205萬噸；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值5500億元，增長20%以上；農(nóng)民人均純收入增長13%以上。為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，今年我省農(nóng)業(yè)部門將重點(diǎn)抓好農(nóng)民收入倍增計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程等八個(gè)方面的工作。

為貫徹落實(shí)好今年中央一號(hào)文件聚焦的農(nóng)業(yè)科技工作，今年我省在大力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上，將加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)，突出解決好水稻機(jī)插和油菜、玉米、棉花機(jī)收等技術(shù)的攻關(guān)。同時(shí)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，并實(shí)施新一輪的種子工程。在加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用能力上，我省將以主攻單產(chǎn)為重點(diǎn)，加快現(xiàn)有科技成果的推廣應(yīng)用，形成技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)示范、輻射帶動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化快速通道，努力把單項(xiàng)技術(shù)組裝為集成技術(shù)，把復(fù)雜技術(shù)轉(zhuǎn)化為簡易集成技術(shù)，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)在生產(chǎn)上得到廣泛應(yīng)用。

第四篇：求職信：重點(diǎn)突出

求職信注意事項(xiàng)

(1)實(shí)事求是，恰如其分地介紹自己的能力和特長，既不吹噓自己，又不貶低自己。

(2)重點(diǎn)突出，有條理，有針對(duì)性，篇幅以2―3頁，1500字以內(nèi)為好。過長，使人厭煩；過短，顯得不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，給人留下印象不深。

(3)文筆要流暢，表達(dá)要準(zhǔn)確，字跡要工整、漂亮。這實(shí)際上是首次考試，如果你寫得一手好字，就要認(rèn)真地寫，并在署名后注明“親筆敬上”等字樣；如果你的字寫得不好，你最好打印或請(qǐng)人代寫，盡管這樣做效果不好，但總比歪歪扭扭、難以認(rèn)識(shí)的“天書”要好。

(4)精心選擇照片，以便招聘單位目測。無論是免冠半身照，還是全身照，都要近期的，圖象要清晰、柔美，不失真，可事先請(qǐng)親朋好友參謀一下，選自己最好的照片寄去。

(5)學(xué)會(huì)用多種文字書寫求職信。比如中、英文對(duì)照，或中、日文對(duì)照等，這既表明你的外語能力，又表示你對(duì)招聘單位的尊重。

(6)書寫時(shí)最好使用鋼筆、毛筆，圓珠筆也可以，但不能使用紅筆和鉛筆。因?yàn)椋趪饧t筆書寫表示絕交，鉛筆書寫表示對(duì)人不尊重。書寫完結(jié)后，最好仔細(xì)檢查幾遍，確認(rèn)沒有錯(cuò)別字和重漏字。

(7)信紙和信封，一定要選擇較好的來使用，不要用太薄、太黃、粗糙的信紙和信封，在信封正面，最好貼上一張精美的郵票，以引起對(duì)方的注意。

第五篇：酒店管理制度的九大重點(diǎn)

企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)（）

酒店管理制度的九大重點(diǎn)

現(xiàn)代飯店餐飲管理大致有三十多個(gè)管理制度需要統(tǒng)籌考慮并根據(jù)實(shí)際情況加以制訂，包括餐飲部服務(wù)規(guī)范制度、廚房操作規(guī)程、廚房出菜管理規(guī)定、食品質(zhì)量檢查制度、菜肴創(chuàng)新制度、中餐服務(wù)操作規(guī)程、餐飲衛(wèi)生操作規(guī)程、原材料成本控制暫行管理辦法、餐飲收銀管理制度，等等。如何來制訂餐飲管理的這些規(guī)章制度，是必須慎重考慮的。在制訂飯店餐飲管理的規(guī)章制度時(shí)應(yīng)盡可能的細(xì)化和具體，把細(xì)節(jié)問題考慮周全，制定的規(guī)章制度要切實(shí)可行。具體如：

飯店餐飲管理制度

一、餐飲部服務(wù)規(guī)范制度。

在這個(gè)制度中要規(guī)定服務(wù)員在服務(wù)過程中應(yīng)保持的形體、笑容、站立、走路、說話、服務(wù)等內(nèi)容的規(guī)范。如在餐廳內(nèi)不準(zhǔn)高聲說話，不準(zhǔn)用手摸頭、臉、口袋；不準(zhǔn)斜靠墻或服務(wù)臺(tái)，在服務(wù)中不準(zhǔn)背對(duì)顧客，不準(zhǔn)跑步或行動(dòng)遲緩，不準(zhǔn)突然轉(zhuǎn)身或停頓；避免聆聽客人的閑聊；保持服務(wù)場所的清潔；在服務(wù)時(shí)盡量避免與客人說話，如果不得已則應(yīng)將臉側(cè)開，避免對(duì)準(zhǔn)食物，除非不可避免，否則不可觸碰客人身體；在客人用餐之后，不得馬上清理臺(tái)面，除非客人有要求；所有掉在地上的餐具均需更換，但需先送上清潔的餐具，再撤掉弄臟的餐具；在餐廳中避免與同事說笑、打鬧，保持良好的儀容；禮貌待客時(shí)盡量稱呼客人姓氏，盡量記住客人的習(xí)慣與喜好等；工作時(shí)隨身攜帶開瓶器、打火機(jī)、筆等；不得與客人爭吵、批評(píng)客人、強(qiáng)迫推銷，對(duì)待兒童必須要有耐心；未經(jīng)客人允許，不可送上賬單。在以上這些規(guī)范中有的還可以進(jìn)一步細(xì)化。

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二、廚房操作規(guī)程。

此操作規(guī)程主要是規(guī)范開餐前和開餐中廚師長和廚師需要注意的問題及廚房生產(chǎn)中的成本核算與控制，廚房的設(shè)備、衛(wèi)生、安全的管理等。在開餐前廚師長應(yīng)向所有廚師通報(bào)客源情況，公布菜單，了解菜肴原料的備料情況，安排好員工，檢查各組的準(zhǔn)備工作完成情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)解決；開餐時(shí)廚師應(yīng)遵循“以餐廳需要為依據(jù)，以爐灶工作為中心”的原則，根據(jù)客人需求及時(shí)烹制美味可口的菜肴；廚師應(yīng)根據(jù)核定的毛利率控制餐飲成本，在保證客人利益的前提下，盡量節(jié)約，并減少浪費(fèi)；搞好廚房設(shè)備管理，廚房內(nèi)應(yīng)建立健全設(shè)備的操作規(guī)程，將所有設(shè)備按專業(yè)分工定崗使用，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行；加強(qiáng)

衛(wèi)生管理，切實(shí)做好廚房內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、用具衛(wèi)生和操作衛(wèi)生等；保證安全生產(chǎn)，并做好消防安全管理工作等。

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三、廚房出菜管理規(guī)定。

主要是對(duì)廚房接受菜單后切配人員配菜、爐灶廚師烹制菜肴及出菜時(shí)檢查的規(guī)定。規(guī)定廚房切配廚師要負(fù)責(zé)隨時(shí)接受和核對(duì)菜單，餐廳的點(diǎn)菜單應(yīng)填上服務(wù)員工號(hào)，并夾有桌號(hào)與菜肴數(shù)量相符的木夾；宴會(huì)和團(tuán)體菜單需有訂宴中心或廚師長開出的正式菜單；配菜應(yīng)按先接單先配、緊急情況先配、特殊菜肴先配的原則配菜；總調(diào)度排菜必須準(zhǔn)確及時(shí)，前后有序，菜肴與餐具相符，成菜及時(shí)送至備餐間，提醒傳菜員取走；接受訂單到第一道熱菜上桌不得超過十分鐘，涼菜不得超過五分鐘，因誤時(shí)出菜引起顧客投訴的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)；爐灶廚師對(duì)總調(diào)度所遞菜肴要及時(shí)烹調(diào)，對(duì)所配菜肴的規(guī)格、質(zhì)量有疑問的，要及時(shí)向切配崗提出，以便妥善處理，烹制菜肴的先后次序及速度要服從調(diào)度安排；廚師長要檢查出菜手續(xù)和菜肴質(zhì)量，如有質(zhì)量不符或手續(xù)不全的菜肴，有權(quán)退回并追究責(zé)任。

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四、食品質(zhì)量檢查制度。

菜肴質(zhì)量是飯店經(jīng)營的生命線，絕對(duì)馬虎不得，要多道關(guān)卡檢查菜肴的質(zhì)量。首先是傳菜部要檢查，傳菜部領(lǐng)班要檢查每一道菜肴的數(shù)量和質(zhì)量，在色、香、味上是否符合標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的立刻退給廚師長，確認(rèn)每一道菜肴與客人訂單相一致；餐廳服務(wù)員要再次檢查食品的質(zhì)量和數(shù)量，保證其種類、分量與客人所訂一致，然后再端到客人餐桌上；如果客人對(duì)菜肴質(zhì)量有投訴的，服務(wù)員應(yīng)對(duì)客人表示誠懇的歉意，并馬上將此道菜撤掉退回廚房，立即通知前廳經(jīng)理；前廳經(jīng)理向客人道歉，并在征得客人同意后，請(qǐng)廚師長重新制作這道菜，并保證質(zhì)量；餐廳營業(yè)結(jié)束后，將客人的食品投訴記錄在前廳每日?qǐng)?bào)表上，以通知餐飲部經(jīng)理。

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五、菜肴創(chuàng)新制度。

菜肴不斷創(chuàng)新是飯店留住客人的重要手段，所以要鼓勵(lì)員工不斷地創(chuàng)新菜肴，變化口味。可以設(shè)立菜肴創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組；規(guī)定每月所能使用于菜肴創(chuàng)新的原材料額度，報(bào)廚師長批準(zhǔn)，并規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)辦法；前廳部在創(chuàng)新菜開發(fā)中有較好構(gòu)思的，或在創(chuàng)新菜銷售中數(shù)量突出者，也應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)新菜為飯店帶來較好經(jīng)濟(jì)效益的員工要給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。

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六、中餐服務(wù)操作規(guī)程。

中餐服務(wù)一般可以分為餐前服務(wù)、開單點(diǎn)菜、上菜服務(wù)、看臺(tái)服務(wù)、收款送客五個(gè)過程。餐前服務(wù)：客人由領(lǐng)位員領(lǐng)到餐桌時(shí)，服務(wù)員要儀容整潔、儀表端莊、面帶微笑地迎接客人，拉椅讓座；臺(tái)面臺(tái)布、口布、餐具、茶具整潔干凈；待客人坐下后，主動(dòng)問好，并介紹自己的服務(wù)工號(hào)與姓名，雙手遞上菜單，詢問客人用何茶水，規(guī)范地上茶，主動(dòng)及時(shí)地遞送餐巾、小毛巾，服務(wù)周到。開單點(diǎn)菜：客人點(diǎn)菜時(shí)，服務(wù)員要態(tài)度熱情、主動(dòng)推銷，服務(wù)員的推銷意識(shí)要強(qiáng)烈，并要根據(jù)客人的需要有針對(duì)性的推銷；要熟練掌握餐廳菜肴的品種、風(fēng)味和價(jià)格；詢問客人點(diǎn)菜品種、所需酒水飲料，寫清菜點(diǎn)、飲料內(nèi)容，并向客人復(fù)述一遍；點(diǎn)菜單一式三份，分送客人、收款臺(tái)、傳菜間各一份。上菜服務(wù)：各餐桌按客人點(diǎn)菜順序先后上菜，盡可能不發(fā)生先到后上、后到先上的現(xiàn)象；客人點(diǎn)菜后，5分鐘必須開始上冷菜，15分鐘內(nèi)開始上熱菜，除甜品、水果外，在客人點(diǎn)菜后的45分鐘內(nèi)出齊；需增加準(zhǔn)備時(shí)間的菜肴要事先告訴客人大致的等候時(shí)間；上菜遵守操作程序和規(guī)范（各項(xiàng)程序和規(guī)范可細(xì)化）；菜肴飲料上桌齊全后告知客人，詢問客人是否添加，并祝客人用餐愉快。看臺(tái)服務(wù)：菜點(diǎn)上桌后，示意客人用餐，為客人斟第一杯酒水；客人用餐過程中，適時(shí)體察客人需求，照顧好每一臺(tái)面的客人；上菜、撤盤遵守操作程序，需要客人用手食用的食品，同時(shí)上盛有茶水的凈手盅（并告知客人）或一次性手套；適時(shí)為客人添酒水；根據(jù)客人進(jìn)餐需要，適時(shí)撤換骨盤，整理臺(tái)面；整個(gè)服務(wù)要做到臺(tái)面照顧全面周到，上菜撤盤準(zhǔn)確及時(shí)，待客服務(wù)周詳細(xì)致。收款送客：客人用餐結(jié)束后，將賬單呈送到客人面前，保證賬目清楚，核對(duì)準(zhǔn)確，客人付款要當(dāng)面點(diǎn)清，客人掛賬的，簽字手續(xù)規(guī)范，并向客人表示感謝；客人起立時(shí)主動(dòng)拉椅，提醒客人不要忘記個(gè)人物品，主動(dòng)征求客人意見，送別客人；撤臺(tái)重新整理餐桌，準(zhǔn)備迎接下批客人。

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七、餐飲衛(wèi)生操作規(guī)程。

美國快餐業(yè)巨頭肯德基在全世界擴(kuò)張的成功在很大程度上得益于她在全球推行的“冠軍”計(jì)劃（其英文縮寫為“CHAMPS”），它的第一個(gè)字母C即為“Cleanliness”，其含義為“保持美觀整潔的餐廳”。可見餐飲衛(wèi)生在餐飲管理中的重要性。餐飲衛(wèi)生管理的內(nèi)容可分為日常餐廳環(huán)境衛(wèi)生、餐具用品衛(wèi)生、員工個(gè)人衛(wèi)生和服務(wù)員操作衛(wèi)生四大部分。每一部分都應(yīng)做出詳盡的規(guī)定。

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八、原材料成本控制管理辦法。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)原材料成本的控制，必須制訂本辦法。從采購的貨物價(jià)格入手，選用質(zhì)

量符合要求、價(jià)格最低的商家，控制好成本的源頭；對(duì)于常用原材料，確定合理的庫存量，保證正常運(yùn)營十天的供應(yīng)量，對(duì)于非常用原材料，要及時(shí)與廚師長溝通，用多少購多少，避免造成積壓浪費(fèi)；對(duì)于廚師在原材料有特定要求的，在選購時(shí)要按廚師的質(zhì)量要求進(jìn)行選購；對(duì)高檔原材料要嚴(yán)格控制，監(jiān)督、檢查入庫；對(duì)于活養(yǎng)海鮮要選擇耐存活的品種進(jìn)行養(yǎng)殖，其他的用量采用現(xiàn)用現(xiàn)送方式，對(duì)所送海鮮的質(zhì)量進(jìn)行檢查；做好倉庫的入庫驗(yàn)收、貯存、領(lǐng)料管理工作。

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九、餐飲收銀管理制度。

餐飲收銀管理按點(diǎn)菜單、酒水單、收銀單、退菜四個(gè)基本流程走。點(diǎn)菜單：①服務(wù)員領(lǐng)用點(diǎn)菜單、酒水單應(yīng)作相應(yīng)的登記，服務(wù)員之間不能混合使用，自己對(duì)所領(lǐng)的單據(jù)負(fù)責(zé)。點(diǎn)菜單一式三聯(lián)，一聯(lián)用于電腦輸單結(jié)帳，由收銀員將收銀單訂在一起，與當(dāng)天收銀日?qǐng)?bào)表一起交財(cái)務(wù)；一聯(lián)用于后廚出菜，后廚根據(jù)點(diǎn)菜單出菜，每天營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將點(diǎn)菜單匯總填制銷售菜品統(tǒng)計(jì)表交公司出納；一聯(lián)留作存根做服務(wù)員報(bào)表，用完后由相關(guān)負(fù)責(zé)人檢查無誤交公司出納。如有開錯(cuò)應(yīng)三聯(lián)一并作廢，保留完整，不得撕毀。②點(diǎn)菜單如在財(cái)務(wù)審核前遺失，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)由此造成的相應(yīng)損失。財(cái)務(wù)審核入帳后，應(yīng)按財(cái)務(wù)單據(jù)保存規(guī)定妥善保管好。酒水單：酒水單一式二聯(lián)，一聯(lián)用于電腦輸單結(jié)帳，由收銀員將收銀單訂在一起，與當(dāng)天銷售日?qǐng)?bào)表一起交財(cái)務(wù)審核。一聯(lián)用于吧臺(tái)出貨，與當(dāng)天酒水銷售日?qǐng)?bào)表一起交財(cái)務(wù)審核。收銀單：收銀單一式二聯(lián)，一聯(lián)用于客人結(jié)帳，一聯(lián)由收銀員將點(diǎn)菜單、酒水單附在一起交財(cái)務(wù)審核。退菜：退菜單的開具流程與點(diǎn)菜單、酒水單同，單據(jù)送達(dá)后廚和吧臺(tái)時(shí)，必須有后廚或吧臺(tái)簽字確認(rèn)。單據(jù)傳送流程與點(diǎn)菜單、酒水單同。如果單據(jù)已經(jīng)輸入電腦，應(yīng)打印退菜單，前臺(tái)經(jīng)理和后廚應(yīng)在退單上簽字確認(rèn)。如果未經(jīng)有關(guān)人員同意，擅自退單，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。