第一篇：關于開展和諧企業創建工作的實施意見

關于開展和諧企業創建工作的實施意見

（試行）

http://慈溪新聞網2008年1月30日 15:1

2為全面落實科學發展觀，協調穩定的勞動關系、環境關系和社會關系，促進企業健康有序發展，合力推進效益和諧新慈溪建設，決定在全鎮開展和諧企業創建工作。現就創建工作提出如下實施意見：

一、指導思想、工作原則和目標任務

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以構建企業與員工的和諧、企業與自然的和諧、企業與社會的和諧為重點，按照正確引導、全員參與，完善制度、加強服務，注重過程、增強實效，推動發展、促進和諧的要求，強勢推進和諧企業建設。通過創建活動，引導企業進一步建立健全現代管理體系，提高企業管理水平；增強自主創新能力，不斷提升企業核心競爭力；積極履行社會責任，健全誠信體系，建立和諧穩定的勞動關系、環境關系和社會關系，促進企業做大做強做優，從而形成企業與職工同進步、企業與觀海衛同發展的良性互動，為創建文明城鎮創設良好的載體，為全面創新發展模式、建設效益和諧新慈溪提供強大的內在動力，為建設和諧社會奠定堅實的基礎。

（二）工作原則

和諧企業是指構成企業系統中的各部分和要素處于一種相互協調的可持續發展狀態，包括企業內部各個利益主體之間、企業與政府等公共管理組織之間、企業利益與社會公共利益之間、企業生產經營與自然環境之間的協調。其核心是使企業、職工、社會三者利益逐步協調均衡，使經濟效益、社會效益、環境效益三者關系實現相對統一，使制度管理和文化管理逐步規范健全。其特征是實現企業勞資雙方合作共贏、生產與環境協調發展、社會責任自覺履行、誠信體系不斷健全、企業可持續競爭力日益增強。

企業和諧的內容是動態的，是個長期的形成發展過程，不同時期有不同的內容要求。現階段創建和諧企業應把握以下幾個原則：1.把握重點，帶動全面。要立足當前企業實際，抓住關鍵環節，集中精力解決當前影響我鎮經濟社會發展的勞資關系、安全生產、環境保護等突出問題，并注重提升企業發展意識、創新精神，塑造企業誠信品格，以重點突破帶動全面進步，促進企業健康發展。

2.全員參與，上下聯動。要突出企業的創建主體地位，引導企業與職工共創共建共享，注重創建過程，使各類企業的創建指標值每年得以提升，使每個企業都有創建達標的空間和機會，以提高創建工作的積極性和主動性，從而實現全員參與、穩步推進的目的。全鎮創建工作由鎮和諧企業創建工作領導小組統一組織各村、企（事）單位負責實施，形成企業主體、政府推動、社會參與的工作合力。

3.循序漸進，注重實效。要自覺遵循客觀規律，從現階段實際出發，堅持先易后難，循序漸進，從局部向整體推進，從規模企業向中小企業擴展，逐步擴大企業創建范圍，逐步完善創建內容和工作機制，逐步擴充和諧企業數量，從而取得企業廣泛參與、職工廣為受益、社會廣為認同的多贏效果。

4.強化激勵，把握導向。要以創新的思維推進和諧企業建設，加強政策引導，建立多

層次、可持續的激勵體系和政策導向，合理運用創建成果，把和諧企業創建活動作為對各類企業及其主要負責人推優評先、企業享受相關優惠政策的基本條件，在全社會倡導企業內外和諧發展的正確導向。

（三）目標任務

1.創建活動的范圍。我鎮區域內具有法人資格的所有企業。

2.設立分類創建模式。根據我鎮企業類型、企業規模實際，以及各類企業勞動關系現狀，對創建活動提出不同的目標模式。一是創建企業。要求全鎮各類企業全面開展創建活動，制訂創建計劃，貫徹執行創建標準，對照標準對本企業作一最初評估，并在創建過程中不斷改進經營中的不足。二是和諧企業創建先進單位。要求這類企業系統執行創建標準，通過創建使各項指標值得到較快提升。三是和諧企業。嚴格執行創建標準，各類指標達到或超過評估要求，并得到社會的廣泛認可。

3.創建目標。第一輪創建計劃定為三年。

（1）創建企業計劃。2007年全鎮企業創建面原則上不少于應創企業的20%，2008年創建面達到50%以上，2009年創建面達到80%以上。（2）和諧企業創建先進單位計劃。市、鎮兩級創建先進企業每年基本掌握在創建企業數的10%以內。

（3）和諧企業計劃。和諧企業按考核得分確定，爭取每年有2%—4%的創建企業進入市、鎮兩級和諧企業行列。

二、主要內容和評估標準

主要內容分為三大系列：勞動關系和諧、環境關系和諧、社會關系和諧。

（一）勞動關系和諧（40分）

1.企業依法與職工簽訂勞動合同，依法實施集體合同制度。（考核責任單位：勞動保障所、總工會）

2.認真執行《勞動法》規定的工時制度和作息休假制度；嚴格執行政府規定的最低工資標準，按時足額發放職工工資，按規定支付加班加點工資；依法實施工資集體協商制度，職工工資隨企業效益提高合理增長。（考核責任單位：勞動保障所、總工會）

3.企業和職工依法參加各類社會保險，按規定繳納社會保險費。（考核責任單位：勞動保障所）

4.建立健全安全生產規章制度，企業安全生產“三基”工作扎實；建立工會主動參與安全生產和職業衛生工作機制；依法維護女職工特殊權益和未成年工合法權益；加強職業病防治工作。（考核責任單位：安監所、衛監所、總工會）

5.建立勞動關系預警機制，健全勞動爭議調解組織和制度，依法調解處理勞動爭議，及時化解勞動關系矛盾；健全職工（代表）大會、廠務公開等制度，保障職工的民主決策、民主管理、民主監督權利。（考核責任單位：勞動保障所、總工會、司法所）

（二）環境關系和諧（30分）

1.遵守環保法律法規，自覺承擔環保責任，開展環境友好工程創建活動，加強生態環境保護。（考核責任單位：環境監察中隊）2.注重土地集約利用，盤活存量土地，提高單位面積投資密度、建筑容積率和畝均土地產出率。（考核責任單位：經濟發展辦、國土資源所）

3.增加技改投入，節能降耗減排，提高資源綜合利用效率；發展循環經濟，提高能源、原材料利用率。（考核責任單位：經濟發展辦、環境監察中隊）

4.改善職工生產條件，企業為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品；重視職工生活設施建設。（考核責任單位：安監所、衛監所）

（三）社會關系和諧（30分）

1.合法經營，照章納稅。企業依法設立經營，內部管理規范有序，照章誠信納稅。（考

核責任單位：觀海衛工商所、地稅觀城分局、國稅二分局）

2.依法守信，健康發展。企業發展潛力較大，注重產品質量，企業效益、產業導向等狀況良好，具有一定的抗風險能力。（考核責任單位：經濟發展辦）

3.自主創新，優化結構。開展技術創新活動，積極實施自主品牌、技術標準和知識產權戰略；遵守知識產權法律法規，無侵犯知識產權行為發生。（考核責任單位：經濟發展辦、觀海衛工商所）

4.公平競爭，有序發展。同行業之間公平有序競爭，具有較高的信用評價等級；自覺加入行業協會，加強行業自律。（考核責任單位：經濟發展辦、觀海衛工商所、相關金融單位）

5.履行責任，貢獻社會。自覺履行社會責任，服從政府重大活動；加強企業和諧文化建設，提煉凝聚人心、催人奮進的企業精神；注重職工教育培訓及其職業生涯規劃，為職工創造良好的成長空間，提高職工整體素質；加強職工文化陣地建設，滿足職工的精神文化需求，保持職工隊伍穩定；支持社會公益工作，積極參與光彩事業，與企業外部關系融洽，具有良好公眾形象。（考核責任單位：綜合辦、經濟發展辦、社會事業辦、綜治辦、觀海衛派出所、總工會、觀海衛商會）

（四）企業有以下情況發生的，實行一票否決：

1.年度發生一次一般以上生產安全責任事故的；

2.近兩年內發生重大環境污染事故的；

3.企業經營者當年度違反計劃生育政策或非法用地或非法使用童工的；

4.生產假冒偽劣產品被省級以上媒體曝光或被省級以上有關部門通報并經核實的；

5.因企業責任發生到市31人次以上集體訪、去甬赴省集體訪和進京上訪的；

6.近兩年內企業法人代表或企業高級管理層主要成員違法犯罪或嚴重違規造成極大社會影響的；

7.企業內部發生重大政治事件和重大惡性刑事案件的；

8.涉及重大商標侵權案件造成惡劣影響的。

三、評估辦法

（一）評估指標結構：包括基本指標和附加指標兩部分（詳見附件1）。基本指標反映該企業開展創建活動的整體情況，共34條；附加指標反映該企業在創建過程中的特色和不足，即加減分指標，共23條。

（二）分值：總分=基本分+附加（減）分，其中基本分為100分，勞動關系和諧、環境關系和諧、社會關系和諧分別按40：30：30的權重分配。

（三）評估辦法：采取定性與定量相結合的辦法進行評價，具體按附件1實施。

1.“市級和諧企業”評價：綜合考評得分85分以上，本企業職工綜合滿意度測評（測評表見附件2）在85%以上的企業。

2.“市級和諧企業創建先進單位”評價：綜合考評得分70分以上，本企業職工綜合滿意度測評在70%以上的企業。

3.“鎮級和諧企業”評價：綜合考評得分65分以上，本企業職工綜合滿意度測評（測評表見附件2）在65%以上的企業。

4.“鎮級和諧企業創建先進單位”評價：綜合考評得分60分以上，本企業職工綜合滿意度測評在60%以上的企業。

四、考評程序

（一）“市級和諧企業”考評程序

1.企業自查自評。參加創建活動的企業對照評價細則進行自評。企業自評自查由企業有關負責人、工會代表和職工代表參加（其中工會代表和職工代表人數不少于2/3），自查

自評情況必須向職工（代表）大會報告，自評分在85分以上的，向鎮和諧企業創建工作領導小組辦公室申報（申報表見附件3）。（每年12月20日前完成）

2.申報推薦。鎮和諧企業創建工作領導小組在對申報企業進行實地檢查評估的基礎上，根據條件和要求，向市和諧企業創建工作領導小組辦公室進行申報推薦。（每年1月底前完成）

3.考核評審。市創建辦組織相關職能部門組成檢查組進行考核驗收，考核驗收初定意見提交市和諧企業創建工作領導小組會議審定后，報告市委常委會議。（每年3月底前完成）

4.社會公示。對擬評定為市級和諧企業的單位，通過新聞媒體向社會公示7天。對群眾有舉報的企業，逐一調查核實。（每年4月中旬前完成）

5.命名表彰。市級和諧企業由市委、市政府命名表彰。（每年5月1日前）

（二）“市級和諧企業創建先進單位”考評程序

市級和諧企業創建先進單位以鎮考評推薦為主，由市創建辦審核，提交市和諧企業創建工作領導小組會議審定。市級和諧企業創建先進單位由市委、市政府通報表彰。

鎮級和諧企業、和諧企業創建先進單位，由鎮和諧企業創建工作領導小組組織考評，由鎮黨委、政府予以命名表彰。和諧企業評選表彰每年一次，實行動態管理。若發生一票否決情況的，由原授予單位取消其稱號。

五、創建成果運用

和諧企業創建工作是鎮黨委、政府引導全鎮企業健康有序發展的一個總抓手，和諧企業創建、考評要與目前企業各類評選活動有機結合起來。和諧企業及和諧企業創建先進單位，原則上作為對所有企業及其主要負責人參加各類先進評比的前置程序和必要條件。未參加創建活動的企業，企業及其經營者原則上不作為評先評優的對象。

（一）市、鎮和諧企業（和諧企業創建先進單位）享受下列優惠政策和待遇：

1.作為銀行、工商、勞動、稅務、環保等部門對企業進行資質評定以及各種評審的重要參考。

2.享受稅收、資金信貸、能源利用、規劃用地等方面的優惠政策。在企業用地公開招投標中，市、鎮和諧企業參與競拍的給予適當加分。

3.市、鎮級和諧企業享受相關企業獎勵扶持政策。

（二）市、鎮級和諧企業（和諧企業創建先進單位）作為今后授予企業下列榮譽稱號的必要條件：模范集體、五一勞動獎狀、先進集體、文明單位、平安企業、創新企業、信用企業、綠色環保企業、模范職工之家等。當年市、鎮級和諧企業（和諧企業創建先進單位）視為當年市、鎮級平安企業。

（三）市、鎮級和諧企業（和諧企業創建先進單位）作為授予該企業主要負責人下列榮譽稱號或政治安排的基本條件：各級黨代表、人大代表、政協委員等政治安排的初步人選，商會會長、副會長人選，勞動模范、五一勞動獎章獲得者、優秀中國特色社會主義事業建設者、工業經濟年度杰出人物、風云人物、工業發展帶頭人、優秀企業家。

2007年度有關的評選活動按原計劃進行。2008年起各項配套政策與和諧企業創建工作掛鉤。

六、工作要求

（一）切實加強領導。和諧企業創建是企業自身發展的內在需要，是建設效益和諧新慈溪的具體體現，是尋求政府與企業聯接點的有形紐帶。各村、企（事）業單位要高度重視和諧企業創建工作，把它作為當前和今后一段時期的重點工作來抓。鎮和諧企業創建工作領導小組負責領導全鎮和諧企業創建工作；下設的辦公室為領導小組日常辦事機構，辦公室主任由鎮總工會主席兼任，辦公室承擔總體協調、跟蹤督查、推動落實、宣傳報道等

工作職責。各職能單位和有關配合部門要按照整體工作部署制定具體的工作職責和年度工作方案，落實職責范圍內的教育培訓、指導服務、檢查督促、責任考評等任務。職能部門要實行管理創新，堅持日常監管與年終考評相結合，通過日常監管來規范企業管理制度，增加企業文化元素，培育新一代企業精神。堅持屬地管理為主，各村、企（事）業單位要切實承擔起職責，成立相應組織機構，層層落實責任，全面開展工作，構建市、鎮、村（社區）三級工作網絡，在全鎮形成黨委領導、政府推動、企業和職工共建、社會參與的工作格局。

（二）強化工作機制。要完善工作機制，創新工作載體。鎮創建辦要研究出臺包括創建工作領導小組會議制度、辦公室成員單位聯席會議制度、職能部門分工負責制度、指導服務制度、監督檢查制度、考核激勵制度、情況通報制度等一系列工作制度。要豐富創建活動的內容和方式，善于做好結合文章，做到與深化“經濟規范在慈溪”和“品牌慈溪”活動相結合、與“投資建設專項服務活動”相結合、與實施企業社會責任評價制度相結合、與非公有制經濟代表人士綜合評價工作相結合，強勢推進創建工作。要積極創新活動載體，通過開展“勞動合同雙百”競賽、軸承行業工資集體協商試點工作、“親和公正”勞動保障管理服務所評比活動、成立創建活動志愿者隊伍等多種形式，激發創建工作活力。強化信息支撐，建立規范完善的統計指標體系，以現有市工商分局構建的“慈溪企業信用網”為基礎，整合各部門信息資源，打造統一的政府企業信用體系網絡，實現信用信息資源共建共享。健全企業信用信息公示發布制度，探索不良企業名單通報制度，形成反應及時、動態運作的企業監管系統。

（三）加大督查考核力度。鎮創建辦要切實加大對各村、企（事）業單位創建工作和有關職能部門工作開展情況的督查力度，并及時將檢查結果通報全鎮。鎮和諧企業創建工作領導小組將定期聽取情況匯報，對創建不力的村、企（事）業單位予以重點督查監管。要加強績效評估，把創建工作納入各村、企（事）業單位年度目標管理考核內容，提高考核分值（具體考核辦法另行制訂）。對創建工作推進力度大、工作確有成效的，設立“和諧進步獎”進行表彰。要注重創建過程和創建成果的資源共享，對企業的各類考核評比，原則上以鎮創建辦為主牽頭，有關職能部門對企業原有的各類單項考核評比盡可能實行聯評，實現考核內容、考核成果、考核辦法的有效整合，減輕企業工作量。

（四）分類指導整體推進。要積極培育和選樹不同類型企業的典型，及時總結推廣先進企業的典型經驗，以點帶面，推動工作。各村、企（事）業單位要參照本實施意見，提出切合實際的實施方案和具體考評辦法。有效增強創建工作的針對性和實效性，并每年總結表彰一批本級和諧企業和創建先進單位。要努力推進和諧企業創建工作重心下移，依托村級和諧促進會這一平臺，提高中小企業的創建面。

（五）營造和諧氛圍。各級、各部門要重視宣傳工作，充分發揮輿論宣傳和文化教育陣地的作用，切實加大對創建工作的宣傳力度。鎮宣傳部門、鎮創建辦要對創建工作的宣傳作出總體安排，并制定階段性計劃，大力宣傳創建工作的進展情況、經驗做法、先進典型和顯著成效，不斷擴大創建工作的社會影響，為創建工作營造良好的輿論氛圍。在創建過程中，鎮創建辦要精心策劃，設計系列化的活動形式，形成一套能夠提煉我鎮企業文化的有形作品。要加強對創建工作的理論研究和實踐探索，適時召開研討會研究推動創建工作深入發展的工作思路和對策措施，不斷豐富和創新創建工作的形式和內容。

本實施意見由鎮和諧企業創建工作領導小組辦公室負責解

第二篇：關于開展創建勞動關系和諧企業活動的實施意見

X辦[2011]5號

關于開展創建勞動關系和諧企業活動的實施意見

各企事業單位：

為建立企業和諧勞動關系，維護企業和職工的合法權益，促進企業健康發展，進一步推動我街道經濟社會和諧發展，合力推進“平安XX”建設，努力構建和諧社會，根據《XX市人民政府辦公室關于做好創建勞動關系和諧企業活動有關問題的通知》精神，就我街道開展創建勞動關系和諧企業活動（以下簡稱創建活動），提出如下實施意見。請各單位結合實際，認真組織實施。

一、指導思想

創建活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系為重點，推進和諧企業建設。通過創建活動，推動企業貫徹落實全心全意依靠工人階級的指導方針，認真執行《勞動法》、《工會法》等法律法規，完善經營管理，規范用工行為，健全誠信體系，積極履行社會責任，依法保障企業和職工的合法權益，促進企業健康發展，努力維護職工隊伍的穩定。

二、基本內容

（一）企業依法實施集體合同制度,依法與職工（包括農民工）簽訂勞動合同并認真履行，無違約現象發生。

（二）認真執行《勞動法》規定的工時制度和作息休假制度，保障職工的休息休假權利。

（三）認真執行最低工資標準制度，按時足額發放職工(特別是農民工)工資，按規定支付超時加班加點工資；依法開展工資集體協商制度并簽訂工資協議。

（四）不得非法使用童工，依法維護女職工特殊利益和未成年工合法權益。

（五）企業和職工依法參加各類社會保險，按規定繳納社會保險費。

（六）建立健全安全生產規章制度，認真執行安全生產各項規程，企業安全生產“三基”工作扎實，保障職工的健康和生命安全。

（七）建立勞動關系預警機制，健全勞動爭議調解組織和制度，依法調解處理勞動爭議，及時化解矛盾糾紛。

（八）依法建立工會組織，支持工會開展活動，依法撥繳工會經費，建立工會主動參與安全生產和職業衛生工作的機制。

（九）建立健全職工（代表）大會、廠務公開等制度，完善企業民主管理制度，有效保障職工的民主決策、民主管理、民主監督的權利，推動企業廉政建設。

（十）加強職工技能培訓，落實職工培訓教育經費；健全和落實職工生活保障和文體活動設施，開展經常性的職工文體活動，滿足職工的精神文化需求。

企業有以下情況發生的，實行一票否決：非法使用童工；發生重大安全生產責任事故；違反勞動保障法律法規的規定，發生影響社會穩定的事件。

三、方法步驟

創建活動由街道創建活動領導小組統一組織。2009年參加創建活動的企業為職工在100人以上的規模以上企業，取得經驗后再逐步擴大企業范圍。具體步驟如下：

（一）組織發動（2009年5月底前完成）。要根據當地實際和區里的統一部署，廣泛發動和動員企業參與到創建活動中來，要加強對勞動法律法規政策的宣傳，使廣大職工學法、懂法、守法；要督促企業按照勞動保障有關法律法規規定和創建活動的工作要求，加強管理，完善制度，及時發現和改進問題，把創建活動作為企業依法經營、促進企業健康發展的有效載體。

（二）自評申報（2009年12月底前完成）。參加創建活動的企業，要根據有關法律法規，建立健全各項制度，落實各項保障職工權益的措施，對照考核評價標準先進行自評。企業自評由企業以及有關部門負責人、工會代表和職工代表參加（其中工會代表和職工代表人數不少于2/3）。自評結果應按照廠務公開的要求進行公示或向職工（代表）大會報告后，向區創建活動領導小組辦公室申報。

（三）檢查審核（2010年3月底前完成）。對企業的申報，區創建領導小統一組織有關部門和企業人員組成檢查組進行抽查，對群眾有舉報的企業，要逐一檢查核實。

（四）社會公示（2010年4月底前完成）。審核后擬評定為勞動關系和諧企業的，通過新聞媒體向社會公示，接受社會監督。

（五）通報命名（2010年5月至6月）。企業創建活動結果由區創建領導小組向社會公布。

勞動關系和諧企業每兩年評選表彰一次，由區創建活動領導小組授予“XX街道勞動關系和諧企業”稱號，并予以通報。

創建活動的結果將作為今后評定（授予）誠信企業、先進企業、五一勞動獎狀和勞動模范、五一勞動獎章、優秀企業家等榮譽稱號的重要依據之一。勞動關系和諧企業如發生有一票否決情況的問題，取消其稱號。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。開展創建勞動關系和諧企業活動，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是加強協調勞動關系、維護職工合法權益、推進建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系的重要途徑；要從打造“平安XX”，全面建設小康社會的高度充分認識創建活動的重要意義，把創建活動列入重要的工作議程，確保創建活動取得實效。

（二）加強領導，落實責任。為加強對創建活動的組織領導，街道辦事處決定成立由黨工委副書記胡衛東同志任組長，經濟發展服務中心吳寶根、黨政辦主任仲建軍同志任副組長，街道工商大隊、綜治辦、經濟發展服務中心、勞動保障所、派出所等有關部門負責人組成的街道創建勞動關系和諧企業活動領導小組，辦公室設在黨政辦。街道各有關部門要加強配合，各司其職，齊抓共管；各單位要切實加強組織領導，狠抓工作落實。對創建活動中發現的共性問題和勞動關系問題突出的企業，要加強監督檢查，有針對性地提出加強和改進的意見、措施，督促企業制定整改方案；對有法不依，嚴重侵害職工合法權益的要嚴肅查處；區創建活動領導小組辦公室要制定考核評價辦法，及時樹立培養典型，總結推廣經驗，加強檢查指導，不斷完善創建活動的內容和方式，推動建立促進勞動關系和諧的長效機制。

（三）明確重點，扎實推進。要遵循因地制宜、逐步推進、實事求是、公平公正、注重實效、促進發展的原則，緊密結合本地實際，認真做好組織發動工作，調動企業和職工參與的積極性，形成工作聲勢。要把工作重點放在勞動關系比較復雜的非公企業上，指導幫助這些企業盡快到達和諧勞動關系的標準，擴大勞動關系和諧企業的覆蓋面，切實維護職工群眾的合法權益，實現企業勞動關系的和諧穩定，促進企業的健康發展，推進社會主義和諧社會建設。

（四）營造氛圍，搞好宣傳。要通過新聞媒體和各種宣傳方式，大力宣傳創建活動中的典型事例，宣傳“企業愛職工、職工愛企業”的先進典型，努力營造良好的輿論氛圍，建設穩定、和諧、新型的勞動關系，推動我街道經濟社會又快又好的發展。

XX街道辦事處

二○一一年三月十日

主題詞：勞動

和諧企業 活動 意見

抄報：區總工會 共印35份 XX街道辦事處 2011年3月10日印發

第三篇：關于開展創建勞動關系和諧企業活動的實施意見

關于開展創建勞動關系和諧企業活動的實施意見

各縣（區、市）總工會、經濟技術開發區工委會，市直各產業（系統）工會，市總直屬工委：

為全面貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，推動企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，中華全國總工會決定，在全國開展創建勞動關系和諧企業活動（以下簡稱“創建活動”），現就貫徹落實全總“創建活動”提出如下實施意見：

一、指導思想

開展“創建活動”，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以樹立和落實以人為本的科學發展觀、努力構建社會主義和諧社會為主題，以實現企業與職工良性互動、真誠合作、共謀發展為目標，推動企業建立和諧穩定的社會主義新型勞動關系，切實維護職工的合法權益。

二、目標任務

從2006年起，用3-4年時間，在全市各類企業開展“創建勞動關系和諧企業活動”。“創建活動”的目標任務是：推動企業貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針，依靠職工辦企業；督促企業嚴格遵守《勞動法》、《工會法》、《公司法》等法律法規，依法保障職工合法權益，積極履行社會責任；促進企業完善經營管理，規范用工行為，建立起勞動關系自主協調機制；保護、調動、發揮好職工和企業經營者兩個積極性，做到互利、互愛、雙贏，達到“共建和諧企業、共謀企業發展、共享發展成果”的目標。

三、創建標準

1.嚴格依法執行勞動合同制度，勞動用工行為規范。企業依法與本企業全體職工（包括農民工）簽訂勞動合同；勞動合同內容合理、全面，管理規范、有效履行。

2.建立平等協商和集體合同制度。協商充分，程序規范，內容具體，標準量化，可操作性強，合同（協議）履行好。建立工資分配平等協商機制和職工工資正常增長機制。建立相應的職工參與、考核評價、監督檢查和履約責任追究制度。

3.依法保障職工勞動經濟權益。按時足額支付工資，依法為職工繳納各項社會保險費，切實改善職工的生產生活條件，嚴格執行國 家勞動安全衛生法律法規和政策，建立健全安全生產責任制，實施工會勞動保護監督檢查制度，無重大傷亡和職業危害事故發生。

4．全心全意依靠職工群眾辦企業，堅持和完善職工代表大會和其他形式的企業民主管理制度；公司制企業建立職工董事制度和職工監事制度；堅持廠務公開，職工的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督權利得到有效保障。5．尊重和維護職工精神文化權益。積極開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，注重提高職工隊伍素質，保障職工的教育權、發展權，開展職工喜聞樂見的文化體育活動，滿足職工的精神文化需求。

6.建立工會勞動保障法律監督組織和企業勞動爭議調解組織，有相應的工作制度，積極開展工作，化解矛盾及時，有效調解勞動爭議，沒有發生職工群體性事件。

7．維護女職工和未成年工的合法權益和特殊權益。女職工的平等勞動權利、社會保障和福利待遇及特殊勞動保護待遇等權利依法落實。沒有招用童工、損害女職工和未成年工合法權益的行為。

8．建立健全工會組織，支持工會依照《工會法》和《中國工會章程》開展工作，依法撥繳工會經費。

四、組織實施

“創建活動”是一項政策性強，涉及面廣的工作，各縣（區、市、開發區）工會要在黨委領導和政府支持下，認真做好組織、指導工作，從實際出發，制定適合本地區要求的目標任務和創建標準。“創建活動”要堅持企業申報、分級評審、定期命名、有進有出的原則，經評審合格，分別授予市、縣級的“勞動關系和諧企業”稱號，原則上每年表彰一批“勞動關系和諧企業”。

“創建活動”的評選表彰工作程序是：

1、自查。申報“勞動關系和諧企業”的單位，應對照標準進行自查，達到相應標準的，逐級申報。企業自查情況應向職工代表大會（或職工大會）報告，經企業職工代表或全體職工無記名投票綜合滿意率達80%以上，視為自查合格。

2、申報。由申報“勞動關系和諧企業”的單位向所在地的總工會申報；市直企業可直接向市總工會申報。申報材料應當包括企業的申請書、企業基本情況、創建活動情況與效果、職工評價。

3、考核。對申報“勞動關系和諧企業”的，由相應一級的總工 會組成考評組，實地考查創建情況與成效。

4、命名。經考查、評審未發現問題，由相應一級總工會分別授予市、縣級的“勞動關系和諧企業”稱號，頒發牌匾和證書。

被命名的“勞動關系和諧企業”不搞“終身制”。在獲得命名后發生企業嚴重虧損，拖欠職工工資、社會保險費、工會經費，發生重大傷亡事故和群體性事件，以及不堅持簽訂和履行勞動合同、集體合同制度等嚴重違背創建標準的，只要符合上述一條即應取消其“勞動關系和諧企業”資格，由命名機構收回牌匾和證書。

五、組織領導

各縣（區、市、開發區）工會要把“創建活動”作為落實“組織起來、切實維權”工作方針的有效途徑，作為工會圍繞中心、服務大局的切入點、作為協調勞動關系、促進和諧社會建設的重點工作來抓。要結合實際制定具體的“創建活動”方案，認真組織實施，做好評選和表彰工作。要從嚴掌握評選條件，嚴格按程序審核評定，保證“創建活動”健康發展。要通過多種途徑和形式，廣泛宣傳“創建活動”的重要意義和內容，在全社會特別是在企業營造良好的環境和氛圍，引導企業積極參加“創建活動”，形成“企業關心職工權益，職工關心企業發展”的良好氛圍。

泉州市總工會

2006年6月29日

第四篇：關于勞動關系和諧企業創建的實施意見

關于開展“勞動關系

和諧單位”星級創建活動的實施意見

礦屬各單位、車間工會：

為全面貫徹落實科學發展觀，進一步加大協調勞動關系工作力度，切實維護職工合法權益，促進企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，推動“和諧礦區”建設，根據上級和集團公司工會文件精神，結合我礦工作實際，就開展創建“勞動關系和諧單位”星級創建活動，提出如下實施意見：

一、指導思想

開展“勞動關系和諧單位”星級創建活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學發展觀、努力構建社會主義和諧社會為主題，以建立“以人為本，利益兼顧，共謀發展，共享成果”的和諧勞動關系為目標，促進企業健康發展，為建設和諧礦區做出積極貢獻。

二、目標任務

“勞動關系和諧單位”星級創建活動的總體目標是：推動企業貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針，依靠職工辦企業；督促企業嚴格遵守《勞動法》、《工會法》、《公司法》、《企業職工代表大會條例》等法律法規，依法保障職工合法權益，積極覆行社會責任；促進企業完善經營管理，規范用工行為，建立起勞動關系自主協調機制；保護、調動、發揮好職工和企業經營者兩個積極性，做到互利、互愛，雙羸，達到“共建和諧單位，共謀企業發展、共享發展成果”的目標。

三、組織實施(一)加強領導。

創建建活動是一項政策性強、涉及面廣的工作。為加強領導，加大指導和協調的力度，礦成立創建“勞動關系和諧單位”活動領導小組。礦工會主席任組長，工會副主席任副組長、勞資科長、法律辦公室主任、工會組宣部部長、生產生活部部長、女工委主任、工會辦公室主任為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在礦工會生產生活部，負責全礦星級創建活動的具體組織工作。

(二)精心組織。

各單位車間工會要成立相應的組織領導機構，對照礦制定的“勞動關系和諧單位”評選標準，結合工作實際進行實施，要及時研究、分析和總結創建活動情況，解決創建中存在的問題，不斷提高創建水平。并通過多種途徑和形式廣泛宣傳“勞動關系和諧單位”活動創建工作，將創建和諧單位的標準公布與眾，讓廣大職工全面了解，為創建工作營造良好的環境和氛圍，引導職工積極參加到“勞動關系和諧單位”創建活動中來，以此推動我礦現代化管理和企業民主管理工作再上新水平。

(三)評審考核。

礦“勞動關系和諧單位”創建活動領導小組每年按照“勞動關系和諧單位”

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一星級、二星級、三星級評選標準，對各單位進行一次評審考核（一星級為合格的勞動關系和諧單位，二星級為優良的勞動關系和諧單位，三星級為優秀的勞動關系和諧單位。經按各星級標準考核，由礦工會分別授予合格、優良、優秀“勞動關系和諧單位”稱號。

(四)表彰獎勵。

礦工會認真做好評選表彰工作，及時總結推廣典型經驗，并每年進行一次“勞動關系和諧單位”的評選表彰。在評選勞動模范時，同等條件下優先推薦在創建活動中工作突出、成績顯著的單位和個人。

附：“勞動關系和諧單位”標準

主題詞：勞動

和諧

星級

創建

—————————————————————————— 報：集團公司工會 送：礦領導

發：各分會、車間工會

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共印60份

“勞動關系和諧單位”標準

1、一星級“勞動關系和諧單位”標準

(1)堅持科學發展觀。各項改革、改制措施符合以人為本、科學發展的要求，符合法律、政策規定，實施科學管理，推動技術進步，經濟效益年年有所提高，單位健康持續發展。

(2)依法用工。實行了勞動合同制度，保障女職工特殊權益和未成年工合法權益．對職工進行上崗前培訓。

(3)工會作用發揮較好。工會組織健全，活動經常化，能夠按時上繳工會經費，工會工作達到規范化要求。組織職工開展勞動競賽、技術創新，合理化建議等活動。

(4)民主管理制度健全。建立了平等協商和以職代會為基本形式的民主管理制度。職代會、區隊務公開有細則或實施辦法。

(5)分配制度明確。建立以工資集體協商為主要形式的工資決定機制，按月足額發放工資，加班加點按規定支付工資。職工工資高于當地最低工資標準并隨企業發展逐步增長。

(6)依法參加各項社會保險，沒有無故欠繳社會保險費的現象。

(7)職工生產生活安全有保障。勞動安全設施、勞動保護條件符合法律和

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各級政府的規定。從事特殊工種人員和技術人員持證上崗。有毒有害崗位職工定期健康檢查。無死亡事故或職業危害事故發生，高危行業安全指標不超過有關規定。

(8)勞資矛盾處理有機制。建立了勞動爭議調解組織和制度，一般勞動爭議案件不出單位，沒有重大群體性事件。對勞動監察、監督部門提出的問題及整改意見能及時糾正。能夠對企業特困職工進行幫扶救助。

2、二星級“勞動關系和諧企業單位”標準

在一星級標準基礎上達到下列標準：

(1)科學發展觀落實較好。按照現代企業制度的要求，各項管理制度健全完善，公開透明。單位每年取得較好的經濟效益并有持續發展后勁，社會責任感強。

(2)單位用人制度科學。重視職工技能培訓，人才有發展空間，能夠合理流動。

(3)單位工會作用顯著。工作規范，達到集團公司模范職工之家標準。依法按時足額上繳工會經費。

(4)單位政治文明規范。集體合同、職代會、區隊務公開，發揮作用明顯。

(5)分配制度比較公平。工資集體協商制度健全，職工工資隨企業發展和效益增長逐年提高，工資增長幅度不低于政府公布的工資增長指導線。

(6)積極為全體職工按時足額繳納各項社會保險費。

(7)生產生活安全衛生健康。勞動保護組織、制度、設施齊全。職工作業場所符合職業衛生標準，職工定期健康檢查．加班加點不超時。

(8)對特困職工救助有制度、經常化，勞動爭議調解組織和制度健全，工作規范。

3、三星級“勞動關系和諧單位”標準

在二星級標準基礎上達到下列標準：

(1)全面落實科學發展觀卓有成效。單位精神文明、政治文明建設富有成效。單位文化建設和職工技術業務培訓不斷加強，職工隊伍科學文化素質、專業技能水平逐年有所提高．單位管理和技術進步水平不斷提升，單位經濟效益處于同行業前列，積極承擔社會責任。

(2)用人科學誠信。企業與全體職工簽訂勞動合同，程序規范，內容全面，保證履約。

(3)單位工會達到省級模范職工之家標準。開展“創建學習型企業、爭做知識型職工”活動成績顯著。

(4)平等協商充分，集體合同程序規范，內容全面，操作性強；建立了履約監督責任制，保證履約。職代會作用得到充分發揮。

(5)職工工資隨單位效益逐年增長，增長幅度高于政府公布的工資增長指導線，單位職工年均工資高于當地職工年均工資的50％以上。

(6)能夠為全體職工按最高基數，及時、足額繳納各項社會保險費，并能夠執行政府出臺的其他職工福利政策規定。

(7)生產安全衛生達到省級以上同行業先進水平。

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(8)對本單位特困職工建立起救助機制，運行效果顯著。勞動爭議調解及時有效、不出單位，沒有集體上訪事件，沒有“民轉刑”案件，民情民意反饋渠道靈敏暢通。

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第五篇：創建和諧企業實施計劃

創建和諧企業實施計劃

建立企業的和諧關系，促進人與人的和諧，人與環境的和諧，人與社會的和諧，不僅是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是企業和諧、健康、穩定發展的自身需求。現根據市委、市政府和XX集團有關創建和諧企業要求精神，結合企業實際，決定開展和諧企業創建活動，并制定活動的實施計劃如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以建立企業與員工、企業與環境、企業與社會的三者和諧為重點，全員參與，完善制度，注重過程，增強實效，進一步提高企業的管理水平，不斷提高企業的競爭力，推動企業和諧、健康、穩定發展。

二、創建目標

以人為本，科學管理；和諧關系，安全文明；穩健發展、注重績效。

三、組織領導

為加強對創建工作的組織領導，確保創建工作的順利開展實施，經研究，決定成立創建“和諧企業”領導小組。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：黨、工、團及各部門負責人。

領導小組下設“創建辦”（“創建辦”設在公司辦公室）。

四、主要任務

1、建立企業與員工的和諧關系，依法維護員工的切身利益。

一是大力推進勞動合同，規范勞動用工制度。要切實按照《勞動法》和《勞動合同法》的要求與員工依法簽訂勞動合同和集體合同，建立新型的用工制度。二是完善勞動爭議調節機制。要以《勞動法》為依據，通過貫徹實施《勞動法》，加強協商與對話，及時化解矛盾，建立起穩定協調的企業勞動關系，維護勞動關系雙方的合法權益，規范雙方的合法權益，規范雙方行為，增進彼此合作，共謀企業發展，從整體上維護企業與社會的穩定。

三是加強員工安全生產管理。要通過貫徹實施《勞動法》等國家法律、法規，把關心員工生活、維護員工合法權益作為促進企業發展的一個重要工作來抓，切實加強安全生產管理，逐步改善員工的工作環境和生活條件，充分調動員工的積極性和創造性。

四是完善員工社會保障制度體系。要嚴格貫徹國家的勞動法規，依法為員工繳納養老、醫療、失業、工傷、生育等各類社會保險，讓員工能夠充分享受到屬于自己的權利，并嚴格按照工資支付的有關規定，抓好落實。

五是充分發揮員工的聰明才智，依靠員工辦好企業。要通過廠務公開、采用員工代表大會制度、合理化建議等多種形式，讓員工參與企業的管理事務，維護好員工的民主參與、民主管理、民主監督的權利。

2、建立企業與環境的和諧關系，實現企業持續健康快速發展。

一是要采用新技術和新方法，改造老設備、舊工藝，節約能源，降低消耗，積極探索低投入、低消耗、低污染、高收益的新路子。

二是要增強環境保護意識，強化企業環境整治和維護管理。

3、建立企業與社會的和諧關系，在社會進步發展中實現公司目標。

一要牢固樹立公益是普遍的、互助的價值觀念。加強宣傳教育引導。組織開展各種教育活動，讓廣大員工參與到公益事業上來，為促進社會和諧貢獻力量。

二要創建積極向上的企業文化，營造團結和諧的內部環境和氛圍。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，加強企業文化建設，創新文化活動的形式內容，豐富員工的精神世界，增強凝聚感和向心力，努力營造“敬業、創新和團隊”的XX精神。

三要關愛員工，確保員工隊伍的穩定。關心員工生活，真心實意地為員工解決問題和困難，提高食堂、宿舍、更衣室后勤管理，改善員工生活條件，力所能及地提高員工生活質量。堅持做到“五個必訪”制度，營造相互信任的人際關系，做員工的貼心人，創造一個讓員工愉快的、盡心盡力的、努力創新的工作氛圍。

五、實施步驟

第一階段：建立組織，宣傳發動（2008年3月～2008年5月）。企業創建“和諧單位”領導小組成立以后，召開專題動員大會，明確創建工作的目的和重要性，布臵工作任務和具體分工，統一認識，落實責任。同時，通過張貼標語口號、開辟

宣傳專欄等形式，大張旗鼓地進行宣傳教育，使企業員工人人皆知，人人參與，形成合力抓創建。

第二階段：組織實施，全面爭創（2008年6月～2008年11月）。將著重抓好以下幾方面的工作，切實營造一個和諧文明的環境氛圍：

1、嚴格按照市級創建和諧企業活動實施意見和企業制訂的和諧企業評估標準，做好逐條檢查，逐項落實，不足之處，加以完善健全。

2、堅持以市場為導向，走持續創新的發展之路，穩步拓展營銷市場，全面提升管理能力，打造品牌企業，努力實現各項經濟指標。

3、開展“和諧部門”、“和諧班組”的評選活動，制訂活動的實施細則，在企業內形成一股爭先的良好風氣，營造和諧氛圍。

4、通過開展“迎奧運、講文明、樹新風——員工文體活動”等一系列活動，豐富公司員工的業余文化生活，增強凝聚力和歸屬感。

5、加強企業環境的綜合整治和社會治安的綜合治理，確保衛生與安全。

6、關注社會的進步與發展，積極參與社會公益活動，塑造企業良好的社會公眾形象。

第三階段：做好準備，迎接考評（2008年12月）。公司要鞏固前一階段創建工作所取得的成果，并不斷加以深化提高，以最佳的姿態迎接市里的最終考評。

附：《XXXX公司和諧企業評估標準》

XXX XXX XXX XXX 公司

2008年3月12日

XXX XXX XXX公司和諧企業評估標準