第一篇：關于開展雙擁創建工作的實施意見

關于開展雙擁創建工作的實施意見

按照《邛崍市創建新一屆“全國雙擁模范城”和“成都市雙擁模范縣”實施方案》的文件精神，為了全面配合好市雙擁辦爭創“全國雙擁模范城”和“成都市雙擁模范縣”活動，努力為駐地社會經濟發展做出新的貢獻，結合我大隊實際情況，充分發揮部隊的橋梁紐帶作用，依據全國雙擁工作領導小組頒發的《雙擁模范城（縣）命名管理辦法》和《四川省雙擁模范城（縣、區）創建命名表彰管理辦法實施細則》，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的十七大和全國、全省雙擁工作會議精神為指針，以發展生產力，提高部隊戰斗力，增強民族凝聚力為根本出發點，以創建“四川省雙擁模范縣”為契機，以弘揚偉大的抗震救災精神為動力，加大雙擁工作力度，認真開展創建工作。創建工作在市委、市政府的領導下，積極動員全社會力量，廣泛深入開展擁軍優屬、擁政愛民活動，營造雙擁氛圍，鞏固和發展我市“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，使我大隊的雙擁工作朝著社會化、制度化、經常化的方向發展，確保邛崍市成功創建新一屆“全國雙擁模范城”和“成都市雙擁模范縣”。

二、組織領導

在市委、市政府的統一領導下，大隊成立了以大隊長為組長，大隊政治教導員為副組長，其他干部為成員的活動領導小組，根據各自的工作性質，制定具體的規章制度，使之雙擁工作形成制度化、規章 化，經常化、社會化，制定具體創建工作計劃。

三、目標要求

（一）加強組織領導。將市創建“全國雙擁模范城”和“成都市雙擁模范縣”的活動列入大隊基層黨委的議事議程，結合大隊實際，落實工作經費、健全雙擁工作領導小組、設專職工作人員，組織協調和指導雙擁成員單位充分發揮職能作用，開展形勢多樣，豐富多彩的雙擁活動。

（二）加強教育，夯實擁政愛民的思想基礎。抓擁政愛民工作的落實，首先要抓好思想上的落實，要通過廣泛深入的擁政愛民宣傳教育，把廣大官兵的思想統一到“同呼吸、共命運、心連心”的總要求上來。要把擁政愛民教育列入部隊政治教育的重要內容，利用新兵入伍、外出執勤和重大節日等時機對官兵不斷進行擁政愛民教育，大力宣揚人民群眾在戰爭中的作用，引導大家充分認識到沒有人民群眾，就沒有人民軍隊的一切，認識到軍隊的建設與發展，離不開地方黨委、政府和廣大人民群眾的支持，從而切實端正對人民群眾的根本態度，增強做好擁政愛民工作的自覺性。

（三）改進作風，加強對擁政愛民工作的領導。大隊基層黨委十分重視擁政愛民工作，自覺把這一工作列入部隊全面建設總體規劃，擺上黨委的重要議事日程，建立由黨委統一領導下的擁政愛民工作分工負責制，形成主要領導親自抓，分管領導經常抓，一級抓一級，按級負責，齊抓共管的工作格局。克服“節日抓一陣，節后不過問”的現象，使擁政愛民工作制度化，經常化。要注意研究解決擁政愛民工 作中出現的新情況、新問題，特別注意研究解決當前軍政軍民關系中出現的一些熱點、難點問題，努力把駐新北區部隊的擁政愛民工作提高到一個新水平。

（四）把握重點，把工作的著力點放在基層求落實上。基層是雙擁共建的細胞，只有把雙擁共建活動落實到每一個細胞，才能收到實實在在的效果。因此，我們一定要有明確的指導思想，把抓基層抓落實作為擁政愛民工作的著眼點和落腳點，按照全國基層雙擁工作座談會精神要求，通過大量扎實有效的工作，使基層擁政愛民工作達到“組織健全、政策落實、活動經常、關系融洽”的基本要求。

四、主要任務

（一）將雙擁工作納入當地經濟社會發展規劃，列入黨政軍領導政績考核范圍；

（二）責任明確，有年度工作計劃和總結，每年在雙擁工作領導小組全體會議上進行工作述職；

（三）積極參加和支援駐地經濟社會建設，有規劃措施，有援建成效；

（四）勇于承擔搶險救災等急難險重任務，預案健全，準備充分，完成任務圓滿。

（五）開展多種形式的扶貧幫困工作，積極參加駐地新農村建設或城市社區建設，有扶貧聯系點和新農村建設、城市社區建設救援點，援建有項目、有成效；

（六）大力開展助學興教，組織領導干部與貧困學生結對助學；

（七）積極參加為災區和貧困地區群眾送溫暖、獻愛心活動；

（八）參加駐地綠化美化建設，在植樹造林、環境整治等方面成效顯著；

（九）扎實做好民族團結進步工作，積極為駐地少數民族群眾辦實事好事；

（十）積極參與平安建設，加強軍警民聯防聯治，協助地方處置各類突發事件及時有效；

（十一）大力支持駐地普通高等學校、高級（普通）中學開展學生軍訓工作；

（十二）雙擁活動制度化、經常化，年度有計劃，季度有安排，節日有走訪，平時有活動。

（十三）有貫徹落實《公民道德建設實事綱要》和《軍人道德規范》的具體計劃和措施，軍民自覺踐行社會主義榮辱觀和當代革命軍人核心價值觀。

（十四）組織非公經濟組織和社會組織開展共建（擁軍）活動成效明顯。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（1月至2月）。大隊要結合自身實際，根據市雙擁辦關于雙擁模范城試點會議有關要求，制定切實可行的雙擁工作計劃方案，把試點工作精神要求利用各種會議傳達到每一名官兵。

（二）全面實施階段（3月至5月）。大隊基層黨委高度認識爭 創活動的重大意義，制定實施意見，召開創建工作動員會，廣泛宣傳動員，結合考核標準，做好自檢、申報及迎檢工作

（三）檢查驗收階段(6月至8月)。大隊基層黨委在自查自糾的基礎上，做好迎接上級的檢查驗收準備。

（四）總結提高階段（9月）。大隊主要對考評試點工作進行總結回顧，及時上報工作總結、經驗和做法。

六、工作措施

（一）領導重視，建立健全機構，完善規章制度；

（二）健全雙擁工作會議制度。定期不定期的召開雙擁工作會議，研究部署全年的雙擁工作；

（三）加強創建工作的督查；

（四）加強部門協作，確保全市創建任務的完成。

二〇一一年三月十日

第二篇：創建雙擁模范城工作實施意見

委發?2009? 號

關于印發創建雙擁模范城工作

實施意見的通知

各科室、村和社區：

現將《關于創建雙擁模范城工作實施意見》印發給你們，請結合實際，遵照執行。

2009年7月13日

跳磴鎮關于創建雙擁模范城工作實施意見

2009年至2011年，是我區創建新一輪全市“雙擁模范城”和爭創全國“雙擁模范城”的重要時期。為做好迎檢準備工作，實現全市“雙擁模范城”和全國“雙擁模范城”創建目標，根據《中共區委大渡口區人民政府關于印發創建雙擁模范城工作實施意見的通知》（委發[ 2009 ]15號）等相關文件的精神和要求，結合我鎮實際情況，提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照“3.14”總體部署，緊緊圍繞“四大工程”建設和“三個轉型”的目標任務，不斷創新雙擁工作思路，夯實雙擁工作基礎，著眼于鞏固和發展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關系，把擁軍優屬與擁政愛民結合起來，把發展社會生產力與提高部隊戰斗力結合起來，把物質文明建設、政治文明建設與精神文明建設結合起來。促進經濟社會全面協調可持續發展和軍隊現代化建設，全面推動雙擁工作深入開展。

二、工作目標

按照“組織領導堅強有力，宣傳教育廣泛深入，擁軍工作扎實有效，擁政愛民成果顯著，政策法規落到實處，雙擁活動堅持經常，軍民共建富有成效，軍政軍民關系融洽”八條標準，通過努力，使我區

實現全市雙擁模范城和爭創全國雙擁模范城的目標

三、工作內容

（一）加強組織領導。雙擁工作納入鎮政府總體目標和規劃，納入鎮政府對村、社區的年終考核內容，有明確的任務目標、具體的實施計劃。鎮、各村社區完善雙擁工作組織機構及網絡，收集完善2006-2009年每年的雙擁工作計劃、活動安排、工作情況匯報，以及2006-2008年（三年）雙擁工作總結。

（二）開展國防教育。積極貫徹《國防教育法》，廣泛宣傳雙擁創建工作的目的意義，宣傳創建工作中涌現出來的典型事例。利用各種宣傳途徑，采取多種形式，舉辦具有跳磴鎮特色的雙擁宣傳教育活動。鎮政府制作標語、標牌，打造宣傳長廊，舉行國防教育講座、攝影比賽等各類雙擁共建活動。在轄區內公共場所制作長期固定的雙擁宣傳標語，大型標語或標牌一幅，小型標語、標牌十到二十幅，形成雙擁宣傳長廊。利用村、社區黑板報、宣傳欄等宣教陣地，設立長期雙擁宣傳專欄，保證每月一期雙擁宣傳簡報。要組織雙擁宣傳小分隊，定期或不定期地進行流動宣傳，就雙擁共建知識開展宣傳。

（三）工作扎實有效。積極探索軍民結合、寓軍于民的路子。鎮政府對2006-2009年（四年）的元旦春節慰問情況進行總結，完善各村、社區維穩應急及消防器材添置。支持預備役工作。

（四）政策落實到位。認真貫徹執行黨和國家有關國防和雙擁工作的法規政策，結合實際不斷完善辦法措施。鎮政府、各村和社區檢查、完善優撫對象臺帳，整理各種優撫金發放情況。

（五）堅持經常活動。以村和社區為重點開展雙擁活動，重落實，講實效，活動主題鮮明，內容豐富，形式多樣，參與廣泛。鎮政府、各村和社區根據實際情況開展經常性的雙擁活動，并有記錄。鎮政府、各村和社區收集、整理雙擁工作走訪記錄、信息、圖片等資料。

（六）共建富有成效。軍民共建堅持重在建設，把軍民共建活動納入精神文明建設規劃中。積極開展文明鎮村、文明社區的創建活動，征集鎮、各村和社區在加強精神文明建設、弘揚社會主義道德風尚中發揮示范帶頭作用的典型事例。收集、整理2006-2009年每年3月學雷鋒活動開展情況及圖文資料。軍（警）民聯防聯治活動經常開展，收集在社會治安綜合治理中發揮重要作用的典型事例。鎮及有駐鎮部隊的社區與駐鎮部隊簽訂《軍民共建協議》。

（七）工作不斷創新。鎮、各村和社區結合工作實際，不斷創新雙擁工作。鎮撰寫雙擁工作調研文章2篇。

四、工作要求

（一）加強對雙擁工作的組織領導。為確保雙擁創建工作的順利實施，鎮成立雙擁工作領導小組，并設立雙擁工作領導小組辦公室，各社區成立相應的工作機構。將創建活動作為一項重要工作，落實雙擁工作人員和經費，切實履行工作職責，進一步增強做好雙擁工作的責任感和使命感，做到目標明確，措施有力。

（二）堅持雙擁工作的創新發展。隨著形勢發展和“雙擁模范城”創建工作的需要，雙擁工作面臨著新的機遇和挑戰，我們只有不懈研究雙擁工作新情況，解決新問題，賦予新內容，才能始終保持雙擁工

作的活力。鎮、各村和社區要以創全國、市雙擁模范城為契機，根據自身特點，結合雙擁創建任務，積極探索雙擁工作的新特點、新規律和新優勢，將雙擁工作不斷引向深入。

（三）完善雙擁工作制度措施。進一步完善與轄區內部隊的聯系。制定雙擁工作計劃，有目的、有內容、有措施地開展活動，使雙擁工作計劃完善、基礎扎實、活動經常、富有成效。加強對雙擁工作基礎資料的收集和管理，并作為“雙擁模范城”創建活動的一項基礎性工作抓細抓實，促進雙擁工作的深入開展。

（四）加強雙擁工作隊伍自身建設。鎮雙擁工作領導小組和各村和社區雙擁工作人員要進一步增強使命感和責任心，創新工作思路，加強組織協調，做好基礎工作。要加強政策學習，熟悉業務知識，提高自身素質，增強工作本領，不斷增強服務水平和工作能力，確保創建工作的順利開展。

（五）加強對雙擁創建工作的督查。鎮雙擁工作領導小組加強對各村、社區責任落實情況的檢查督辦，并將創建工作相關內容納入年終考核，對雙擁工作扎實、創建工作成績突出的科室、村和社區，鎮政府將進行表彰，對忽視創建工作、措施不到位、影響創建工作進展的科室、村和社區，給予批評，追究科室和社區主要負責人的責任，并與年終考核掛鉤。

附件：

1.雙擁工作領導小組名單

2.創建市級雙擁模范城目標責任分解表

主題詞：雙擁工作實施意見通知

（共印40份）

第三篇：關于開展和諧企業創建工作的實施意見

關于開展和諧企業創建工作的實施意見

（試行）

http://慈溪新聞網2008年1月30日 15:1

2為全面落實科學發展觀，協調穩定的勞動關系、環境關系和社會關系，促進企業健康有序發展，合力推進效益和諧新慈溪建設，決定在全鎮開展和諧企業創建工作。現就創建工作提出如下實施意見：

一、指導思想、工作原則和目標任務

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以構建企業與員工的和諧、企業與自然的和諧、企業與社會的和諧為重點，按照正確引導、全員參與，完善制度、加強服務，注重過程、增強實效，推動發展、促進和諧的要求，強勢推進和諧企業建設。通過創建活動，引導企業進一步建立健全現代管理體系，提高企業管理水平；增強自主創新能力，不斷提升企業核心競爭力；積極履行社會責任，健全誠信體系，建立和諧穩定的勞動關系、環境關系和社會關系，促進企業做大做強做優，從而形成企業與職工同進步、企業與觀海衛同發展的良性互動，為創建文明城鎮創設良好的載體，為全面創新發展模式、建設效益和諧新慈溪提供強大的內在動力，為建設和諧社會奠定堅實的基礎。

（二）工作原則

和諧企業是指構成企業系統中的各部分和要素處于一種相互協調的可持續發展狀態，包括企業內部各個利益主體之間、企業與政府等公共管理組織之間、企業利益與社會公共利益之間、企業生產經營與自然環境之間的協調。其核心是使企業、職工、社會三者利益逐步協調均衡，使經濟效益、社會效益、環境效益三者關系實現相對統一，使制度管理和文化管理逐步規范健全。其特征是實現企業勞資雙方合作共贏、生產與環境協調發展、社會責任自覺履行、誠信體系不斷健全、企業可持續競爭力日益增強。

企業和諧的內容是動態的，是個長期的形成發展過程，不同時期有不同的內容要求。現階段創建和諧企業應把握以下幾個原則：1.把握重點，帶動全面。要立足當前企業實際，抓住關鍵環節，集中精力解決當前影響我鎮經濟社會發展的勞資關系、安全生產、環境保護等突出問題，并注重提升企業發展意識、創新精神，塑造企業誠信品格，以重點突破帶動全面進步，促進企業健康發展。

2.全員參與，上下聯動。要突出企業的創建主體地位，引導企業與職工共創共建共享，注重創建過程，使各類企業的創建指標值每年得以提升，使每個企業都有創建達標的空間和機會，以提高創建工作的積極性和主動性，從而實現全員參與、穩步推進的目的。全鎮創建工作由鎮和諧企業創建工作領導小組統一組織各村、企（事）單位負責實施，形成企業主體、政府推動、社會參與的工作合力。

3.循序漸進，注重實效。要自覺遵循客觀規律，從現階段實際出發，堅持先易后難，循序漸進，從局部向整體推進，從規模企業向中小企業擴展，逐步擴大企業創建范圍，逐步完善創建內容和工作機制，逐步擴充和諧企業數量，從而取得企業廣泛參與、職工廣為受益、社會廣為認同的多贏效果。

4.強化激勵，把握導向。要以創新的思維推進和諧企業建設，加強政策引導，建立多

層次、可持續的激勵體系和政策導向，合理運用創建成果，把和諧企業創建活動作為對各類企業及其主要負責人推優評先、企業享受相關優惠政策的基本條件，在全社會倡導企業內外和諧發展的正確導向。

（三）目標任務

1.創建活動的范圍。我鎮區域內具有法人資格的所有企業。

2.設立分類創建模式。根據我鎮企業類型、企業規模實際，以及各類企業勞動關系現狀，對創建活動提出不同的目標模式。一是創建企業。要求全鎮各類企業全面開展創建活動，制訂創建計劃，貫徹執行創建標準，對照標準對本企業作一最初評估，并在創建過程中不斷改進經營中的不足。二是和諧企業創建先進單位。要求這類企業系統執行創建標準，通過創建使各項指標值得到較快提升。三是和諧企業。嚴格執行創建標準，各類指標達到或超過評估要求，并得到社會的廣泛認可。

3.創建目標。第一輪創建計劃定為三年。

（1）創建企業計劃。2007年全鎮企業創建面原則上不少于應創企業的20%，2008年創建面達到50%以上，2009年創建面達到80%以上。（2）和諧企業創建先進單位計劃。市、鎮兩級創建先進企業每年基本掌握在創建企業數的10%以內。

（3）和諧企業計劃。和諧企業按考核得分確定，爭取每年有2%—4%的創建企業進入市、鎮兩級和諧企業行列。

二、主要內容和評估標準

主要內容分為三大系列：勞動關系和諧、環境關系和諧、社會關系和諧。

（一）勞動關系和諧（40分）

1.企業依法與職工簽訂勞動合同，依法實施集體合同制度。（考核責任單位：勞動保障所、總工會）

2.認真執行《勞動法》規定的工時制度和作息休假制度；嚴格執行政府規定的最低工資標準，按時足額發放職工工資，按規定支付加班加點工資；依法實施工資集體協商制度，職工工資隨企業效益提高合理增長。（考核責任單位：勞動保障所、總工會）

3.企業和職工依法參加各類社會保險，按規定繳納社會保險費。（考核責任單位：勞動保障所）

4.建立健全安全生產規章制度，企業安全生產“三基”工作扎實；建立工會主動參與安全生產和職業衛生工作機制；依法維護女職工特殊權益和未成年工合法權益；加強職業病防治工作。（考核責任單位：安監所、衛監所、總工會）

5.建立勞動關系預警機制，健全勞動爭議調解組織和制度，依法調解處理勞動爭議，及時化解勞動關系矛盾；健全職工（代表）大會、廠務公開等制度，保障職工的民主決策、民主管理、民主監督權利。（考核責任單位：勞動保障所、總工會、司法所）

（二）環境關系和諧（30分）

1.遵守環保法律法規，自覺承擔環保責任，開展環境友好工程創建活動，加強生態環境保護。（考核責任單位：環境監察中隊）2.注重土地集約利用，盤活存量土地，提高單位面積投資密度、建筑容積率和畝均土地產出率。（考核責任單位：經濟發展辦、國土資源所）

3.增加技改投入，節能降耗減排，提高資源綜合利用效率；發展循環經濟，提高能源、原材料利用率。（考核責任單位：經濟發展辦、環境監察中隊）

4.改善職工生產條件，企業為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品；重視職工生活設施建設。（考核責任單位：安監所、衛監所）

（三）社會關系和諧（30分）

1.合法經營，照章納稅。企業依法設立經營，內部管理規范有序，照章誠信納稅。（考

核責任單位：觀海衛工商所、地稅觀城分局、國稅二分局）

2.依法守信，健康發展。企業發展潛力較大，注重產品質量，企業效益、產業導向等狀況良好，具有一定的抗風險能力。（考核責任單位：經濟發展辦）

3.自主創新，優化結構。開展技術創新活動，積極實施自主品牌、技術標準和知識產權戰略；遵守知識產權法律法規，無侵犯知識產權行為發生。（考核責任單位：經濟發展辦、觀海衛工商所）

4.公平競爭，有序發展。同行業之間公平有序競爭，具有較高的信用評價等級；自覺加入行業協會，加強行業自律。（考核責任單位：經濟發展辦、觀海衛工商所、相關金融單位）

5.履行責任，貢獻社會。自覺履行社會責任，服從政府重大活動；加強企業和諧文化建設，提煉凝聚人心、催人奮進的企業精神；注重職工教育培訓及其職業生涯規劃，為職工創造良好的成長空間，提高職工整體素質；加強職工文化陣地建設，滿足職工的精神文化需求，保持職工隊伍穩定；支持社會公益工作，積極參與光彩事業，與企業外部關系融洽，具有良好公眾形象。（考核責任單位：綜合辦、經濟發展辦、社會事業辦、綜治辦、觀海衛派出所、總工會、觀海衛商會）

（四）企業有以下情況發生的，實行一票否決：

1.發生一次一般以上生產安全責任事故的；

2.近兩年內發生重大環境污染事故的；

3.企業經營者當違反計劃生育政策或非法用地或非法使用童工的；

4.生產假冒偽劣產品被省級以上媒體曝光或被省級以上有關部門通報并經核實的；

5.因企業責任發生到市31人次以上集體訪、去甬赴省集體訪和進京上訪的；

6.近兩年內企業法人代表或企業高級管理層主要成員違法犯罪或嚴重違規造成極大社會影響的；

7.企業內部發生重大政治事件和重大惡性刑事案件的；

8.涉及重大商標侵權案件造成惡劣影響的。

三、評估辦法

（一）評估指標結構：包括基本指標和附加指標兩部分（詳見附件1）。基本指標反映該企業開展創建活動的整體情況，共34條；附加指標反映該企業在創建過程中的特色和不足，即加減分指標，共23條。

（二）分值：總分=基本分+附加（減）分，其中基本分為100分，勞動關系和諧、環境關系和諧、社會關系和諧分別按40：30：30的權重分配。

（三）評估辦法：采取定性與定量相結合的辦法進行評價，具體按附件1實施。

1.“市級和諧企業”評價：綜合考評得分85分以上，本企業職工綜合滿意度測評（測評表見附件2）在85%以上的企業。

2.“市級和諧企業創建先進單位”評價：綜合考評得分70分以上，本企業職工綜合滿意度測評在70%以上的企業。

3.“鎮級和諧企業”評價：綜合考評得分65分以上，本企業職工綜合滿意度測評（測評表見附件2）在65%以上的企業。

4.“鎮級和諧企業創建先進單位”評價：綜合考評得分60分以上，本企業職工綜合滿意度測評在60%以上的企業。

四、考評程序

（一）“市級和諧企業”考評程序

1.企業自查自評。參加創建活動的企業對照評價細則進行自評。企業自評自查由企業有關負責人、工會代表和職工代表參加（其中工會代表和職工代表人數不少于2/3），自查

自評情況必須向職工（代表）大會報告，自評分在85分以上的，向鎮和諧企業創建工作領導小組辦公室申報（申報表見附件3）。（每年12月20日前完成）

2.申報推薦。鎮和諧企業創建工作領導小組在對申報企業進行實地檢查評估的基礎上，根據條件和要求，向市和諧企業創建工作領導小組辦公室進行申報推薦。（每年1月底前完成）

3.考核評審。市創建辦組織相關職能部門組成檢查組進行考核驗收，考核驗收初定意見提交市和諧企業創建工作領導小組會議審定后，報告市委常委會議。（每年3月底前完成）

4.社會公示。對擬評定為市級和諧企業的單位，通過新聞媒體向社會公示7天。對群眾有舉報的企業，逐一調查核實。（每年4月中旬前完成）

5.命名表彰。市級和諧企業由市委、市政府命名表彰。（每年5月1日前）

（二）“市級和諧企業創建先進單位”考評程序

市級和諧企業創建先進單位以鎮考評推薦為主，由市創建辦審核，提交市和諧企業創建工作領導小組會議審定。市級和諧企業創建先進單位由市委、市政府通報表彰。

鎮級和諧企業、和諧企業創建先進單位，由鎮和諧企業創建工作領導小組組織考評，由鎮黨委、政府予以命名表彰。和諧企業評選表彰每年一次，實行動態管理。若發生一票否決情況的，由原授予單位取消其稱號。

五、創建成果運用

和諧企業創建工作是鎮黨委、政府引導全鎮企業健康有序發展的一個總抓手，和諧企業創建、考評要與目前企業各類評選活動有機結合起來。和諧企業及和諧企業創建先進單位，原則上作為對所有企業及其主要負責人參加各類先進評比的前置程序和必要條件。未參加創建活動的企業，企業及其經營者原則上不作為評先評優的對象。

（一）市、鎮和諧企業（和諧企業創建先進單位）享受下列優惠政策和待遇：

1.作為銀行、工商、勞動、稅務、環保等部門對企業進行資質評定以及各種評審的重要參考。

2.享受稅收、資金信貸、能源利用、規劃用地等方面的優惠政策。在企業用地公開招投標中，市、鎮和諧企業參與競拍的給予適當加分。

3.市、鎮級和諧企業享受相關企業獎勵扶持政策。

（二）市、鎮級和諧企業（和諧企業創建先進單位）作為今后授予企業下列榮譽稱號的必要條件：模范集體、五一勞動獎狀、先進集體、文明單位、平安企業、創新企業、信用企業、綠色環保企業、模范職工之家等。當年市、鎮級和諧企業（和諧企業創建先進單位）視為當年市、鎮級平安企業。

（三）市、鎮級和諧企業（和諧企業創建先進單位）作為授予該企業主要負責人下列榮譽稱號或政治安排的基本條件：各級黨代表、人大代表、政協委員等政治安排的初步人選，商會會長、副會長人選，勞動模范、五一勞動獎章獲得者、優秀中國特色社會主義事業建設者、工業經濟杰出人物、風云人物、工業發展帶頭人、優秀企業家。

2007有關的評選活動按原計劃進行。2008年起各項配套政策與和諧企業創建工作掛鉤。

六、工作要求

（一）切實加強領導。和諧企業創建是企業自身發展的內在需要，是建設效益和諧新慈溪的具體體現，是尋求政府與企業聯接點的有形紐帶。各村、企（事）業單位要高度重視和諧企業創建工作，把它作為當前和今后一段時期的重點工作來抓。鎮和諧企業創建工作領導小組負責領導全鎮和諧企業創建工作；下設的辦公室為領導小組日常辦事機構，辦公室主任由鎮總工會主席兼任，辦公室承擔總體協調、跟蹤督查、推動落實、宣傳報道等

工作職責。各職能單位和有關配合部門要按照整體工作部署制定具體的工作職責和工作方案，落實職責范圍內的教育培訓、指導服務、檢查督促、責任考評等任務。職能部門要實行管理創新，堅持日常監管與年終考評相結合，通過日常監管來規范企業管理制度，增加企業文化元素，培育新一代企業精神。堅持屬地管理為主，各村、企（事）業單位要切實承擔起職責，成立相應組織機構，層層落實責任，全面開展工作，構建市、鎮、村（社區）三級工作網絡，在全鎮形成黨委領導、政府推動、企業和職工共建、社會參與的工作格局。

（二）強化工作機制。要完善工作機制，創新工作載體。鎮創建辦要研究出臺包括創建工作領導小組會議制度、辦公室成員單位聯席會議制度、職能部門分工負責制度、指導服務制度、監督檢查制度、考核激勵制度、情況通報制度等一系列工作制度。要豐富創建活動的內容和方式，善于做好結合文章，做到與深化“經濟規范在慈溪”和“品牌慈溪”活動相結合、與“投資建設專項服務活動”相結合、與實施企業社會責任評價制度相結合、與非公有制經濟代表人士綜合評價工作相結合，強勢推進創建工作。要積極創新活動載體，通過開展“勞動合同雙百”競賽、軸承行業工資集體協商試點工作、“親和公正”勞動保障管理服務所評比活動、成立創建活動志愿者隊伍等多種形式，激發創建工作活力。強化信息支撐，建立規范完善的統計指標體系，以現有市工商分局構建的“慈溪企業信用網”為基礎，整合各部門信息資源，打造統一的政府企業信用體系網絡，實現信用信息資源共建共享。健全企業信用信息公示發布制度，探索不良企業名單通報制度，形成反應及時、動態運作的企業監管系統。

（三）加大督查考核力度。鎮創建辦要切實加大對各村、企（事）業單位創建工作和有關職能部門工作開展情況的督查力度，并及時將檢查結果通報全鎮。鎮和諧企業創建工作領導小組將定期聽取情況匯報，對創建不力的村、企（事）業單位予以重點督查監管。要加強績效評估，把創建工作納入各村、企（事）業單位目標管理考核內容，提高考核分值（具體考核辦法另行制訂）。對創建工作推進力度大、工作確有成效的，設立“和諧進步獎”進行表彰。要注重創建過程和創建成果的資源共享，對企業的各類考核評比，原則上以鎮創建辦為主牽頭，有關職能部門對企業原有的各類單項考核評比盡可能實行聯評，實現考核內容、考核成果、考核辦法的有效整合，減輕企業工作量。

（四）分類指導整體推進。要積極培育和選樹不同類型企業的典型，及時總結推廣先進企業的典型經驗，以點帶面，推動工作。各村、企（事）業單位要參照本實施意見，提出切合實際的實施方案和具體考評辦法。有效增強創建工作的針對性和實效性，并每年總結表彰一批本級和諧企業和創建先進單位。要努力推進和諧企業創建工作重心下移，依托村級和諧促進會這一平臺，提高中小企業的創建面。

（五）營造和諧氛圍。各級、各部門要重視宣傳工作，充分發揮輿論宣傳和文化教育陣地的作用，切實加大對創建工作的宣傳力度。鎮宣傳部門、鎮創建辦要對創建工作的宣傳作出總體安排，并制定階段性計劃，大力宣傳創建工作的進展情況、經驗做法、先進典型和顯著成效，不斷擴大創建工作的社會影響，為創建工作營造良好的輿論氛圍。在創建過程中，鎮創建辦要精心策劃，設計系列化的活動形式，形成一套能夠提煉我鎮企業文化的有形作品。要加強對創建工作的理論研究和實踐探索，適時召開研討會研究推動創建工作深入發展的工作思路和對策措施，不斷豐富和創新創建工作的形式和內容。

本實施意見由鎮和諧企業創建工作領導小組辦公室負責解

第四篇：關于開展星級學校創建工作的實施意見

威 縣 教 育 局 文 件

威教字[2011] 1號

威縣教育局

關于開展星級學校創建工作的實施意見

（試 行）

各中小學校：

為進一步解放思想，更新觀念，創新教育管理模式，促進學校全面發展，提高綜合辦學水平，經教育局黨委研究決定，從2011年起，開展星級學校創建工作。現提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀統領全局，以創建教育強縣、辦人民滿意教育為目標，以規范化、精細化為突破，以星級管理為載體，努力構建全面管理、和諧發展的工作體系，不斷提升學校發展內涵，扎實推動教育事業持續、健康、快速、和諧發展。

二、星級標準制定原則

突出導向性原則。按照國家、省、市有關教育的方針政策和工作要求，結合我縣教育實際，對各中小學校各項工作進行全面、系統、科學地梳理和規范，提出明確的標準和要求，并通過權重分數和“一

票否決”項目，指明學校工作的重點和難點，力求通過全面管理、全面評估、全面推進，促進學校工作規范化、科學化、精細化。

突出實效性原則。在評估細則的制定中，盡可能做到既注重結果，又注重過程，既注重宏觀，又注重細節，既注重內容，又注重形式，力求實實在在推動每項工作。

突出激勵性原則。適度提高工作標準和要求，“鞭打懶牛”，自我加壓，激勵各學校爭先進位，創造性開展各項工作。

突出操作性原則。本著“減少伸縮性、避開隨意性、弱化感情性”要求，對每顆星中的所有考核項目，分條塊、分層次、分內容進行了細化量化，制定了具體的、細致的評分標準，力求通過嚴格考核，真實反映各單位工作實績。

三、評估內容

中小學校星級評估內容分十個方面（具體評分標準附后）即十顆星，分別是：常規管理星、體育藝術星、德育效果星、校園文化星、書香校園星、教學科研星、辦學特色星、教育技術星、隊伍建設星、平安校園星。

四、星級評估細則適用范圍與對象

《學校星級評估細則（試行）》適用于全縣各學校。

五、評估辦法與細則

評估辦法：教育局組織評估考核小組，通過座談會、現場考察、查閱資料等多種形式，對申報學校進行評估考核。各學校每項工作（每顆星）滿分為100分（不含加減分項），評估獲得90分及以上的，均可獲得此星。星級評估實行每學期一評辦法，根據各學校申評情況，教育局組織人員對申評單位進行評估。學校獲得六顆星及以上的，教育局將在年終授予學校“星級學校”銅牌，通報表彰。對授星學校復

查時，某項工作（某顆星）沒有達到90分的，摘去該星；學校退到六星以下，予以摘牌。

各學校的星級評選結果和學校教學成績相加，作為學校年終督導評估的綜合成績。

評估細則：全縣中小學星級學校評估工作采取平時申報、隨時考核、集中評估的方式進行。具體評審程序如下：

1.自查申報。申報學校對照考核標準進行自查評分，根據自查評分情況，向教育局申報。

2.考核評審。教育局根據基層學校申報情況，進行考核評審，寫出書面評審意見。評審的方式方法一般采取一聽二看三評定，即：聽取申報學校匯報；根據基層學校申報材料，組織人員進行考核評估；對考核結果進行綜合評定。

3.發文授牌。每年年底，根據各參評學校評定情況，由教育局予以授（摘）星；并根據獲得星級個數進行授（摘）牌。

六、有關要求

1.開展星級學校評估工作是加強基層學校建設一項重要舉措。各校要加強領導，精心組織、積極申報。

2.申報時間：各校在自查申報的基礎上，上半年于6月5日前，下半年于11月5日前將自評結果及申報材料報教育局。

3.為加強對星級學校的管理，教育局擬將中小學星級學校評估工作列入教育工作目標考核內容，并實行動態管理，每兩年復查一次，重新確定星級等次。

七、組織領導

為確保星級學校建設的順利開展，教育局成立星級學校建設領導小組（附后）。各單位要高度重視星級學校建設，成立相應組織，制

定建設方案，采取有力措施，認真抓好落實，創出成效，創出特色，全面提升學校綜合辦學水平。

二〇一一年元月二十八日

威縣教育局

星級學校建設領導小組成員名單

組 長：蔣志華

副組長：劉冬生蔣長存劉海新 李西華

趙慶曉張國生王濟鴻

成 員：吉雙寶楊躍彬張保行杜杰燦

張乃普路福祥羅向民李金勝

劉建凱李金豪宋銀奎劉鳳芹

李茂坤王英平

主題詞：星級學校創建實施意見

報：曹明印副書記、劉志奇副縣長、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人大科教文衛科、縣政協辦公室威縣教育局辦公室2011年1月28日印

（共印70份）

第五篇：文明創建工作實施意見

同志們：

去年底放假前，學校領導班子在思考2012年主要工作目標時，就多次醞釀、討論，結合學校當前的情況和發展要求，將文明單位重建工作列入3+3目標任務。

按

照領導班子分工由我今年分管文明單位創建工作，其實，這項工作在今年開學后，就一直在推動，目前為此，利用校務會，中心組學習等學校中層以上領導干部就進行了相關學習、動員，因工作等多因素影響，動員大會推遲到今天召開，先向大家簡要介紹前半學期工作情況，本期開學后主要開展了以下幾項工作：

一是我們向機關黨委進行申報并得到回復；二是向各支部、部門下發了創建市級文明單位的決定；三是制定了創建實施方案（已下發各支部、部門）；四是擬定學校文明單位手冊，對我們大家提出了需潛移默化和日常共同遵守的明確要求，辦公室正在制書印發；五是修改完善學校崗位職責并印制了白皮書；六是對各部門明確了創建工作任務，比如學生科、團委、教務科；七是構想校園文化建設實施方案及具體推動等等。

文明單位創建工作，綜合性強，是一個系統工程，按照工作要求，需要全體師生員工人人參與，廣泛動員，涉及教育、教學、管理、后勤保障各方面，也涉及教職工、學生以及離退休人員與家屬，今天在這里召開創建重慶市文明單位動員大會，我想主要任務有三個：一是學習《重慶市文明單位建設與管理辦法》，讓大家了解文明單位的要求、條件，明白我們要做什么？二是明確創建重慶市文明單位的意義和我們的創建思路，也是為了統一思想、統一行動、形成合力；三是動員和行動，以新的創建措施，新的創建成果，確保實現我們2012年創建重慶市文明單位目標。

首先就《重慶市文明單位建設與管理辦法》作一簡要介紹，由市精神文明建設委員會辦公室（簡稱文明辦）04年3月出臺，共五章24條、包括總則、文明單位條件、評選命名與表彰獎勵、附則等，明確了：一是管理機構：文明辦；二是指導思想；三是分類：國家級、市級、市級標兵、區縣（市）級和委級；四是條件：六大條件：①組織領導有力，創建工作扎實。要求堅持兩手抓，創建活動擺上議事日程，規劃周全、目標明確、措施具體、責任落實；②思想教育深入，道德風尚良好。認真落實《公民道德建設實施綱要》“二十字”（注：愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻）公民基本道德規范人人皆知、人人踐行；③學習風氣濃厚，文體衛生先進。倡導全員學習、終身學習，我想學校“二節”、第二課堂活動、公益活動開展等就是創建具體工作；④加強民主管理，嚴格遵紀守法。制度健全，崗位責任落實，無違紀違法案件、刑事案件，計劃生育政策執行良好，無安全責任事故、無邪教活動；⑤內外環境優美，環保工作良好。校園文化建設：搞好綠化、美化，無臟亂差現象；⑥業務水平領先，工作成績顯著，地區和行業領先。五是評選命名與表彰獎勵：評選與命名：市文明辦；有下列情形要撤銷命名的：①領導班子不團結，主要領導成員嚴重違紀違法；②發生重大責任事故；③治安狀況混亂；④環境污染嚴重；⑤違反計劃生育政策以及其他重大問題的。

第二就意義來講我想大家也明白，主要在于是促進學校上檔升級、加強內涵建設的重要載體，也是提高學校管理水平，提高教職工素質提高學校育人質量的有效形式，更是加強三個文明建設和構建和諧校園的重要途徑。就我們創建的思路：以發展為主線，以校園文化建設和創建“五個好”先進黨組織為重點，以抓好職工、學生隊伍建設為主體，以思想政治建設和文明道德建設為抓手，以維護校園安全穩定，改善和美化校園為目標，以良好的工作業績來爭創重慶市文明單位。比如：《文明手冊》下發各部門，組織學習，大家都了解學習，做到人人皆知、人人踐行。各類活動評選，需要大家參與、支持。再比如要求全體師生愛護校園一草一樹，強調為人師表，規范言行等。

第三廣泛動員，做到三個創新、四個延伸、五個提高，抓好三個建設與各項主題活動。創建工作要求，全員參與，齊抓共管，我們的創建活動要深入人心，多方配合，形成師生共建的濃厚氛圍與良好創建環境，我們的創建要全體教師、職工、學生人人皆知，人人皆動。我們希望：創新內涵、創新載體、創新機制，比如：今年學校3項重要工作和3個創建，就是我們內涵與載體的創新，互為支撐、互為促進，相輔相成的，包括我們申報特色專業、精品專業，都是為了促進我們育人水

平，管理水平的提高，也是具體的創建工作。

四個延伸：主要是體現我們創建工作的基礎性、廣泛性。就是要向教學延伸、向教研室延伸、向班級延伸、向宿舍和周邊延伸。強調基礎工作，著力打造育人環境，強調貴在堅持，著力取得具體成效。

五

個提高：首先是提高教育、教學質量；二是提高教職工師風師德；三是提高管理與工作水平；四是提高道德文明素養；五是提高校園文化環境與品位，突出放在新校園建設上，就個人意見來講，就是重規劃、高起點、嚴要求、借鑒先進、突出美感與視覺沖擊力。

今年學校重點組織的教育、教學工作會，德育工作方案，各項推優、評優，包括我們打造“兩節”、我們舉辦文體活動、增強人文修養的制度、規章等，包括我們花錢進行新校建設規劃，進行實訓基地建設，特訓基地建設，都是為了進一步優化育人環境，促進五個提高。

關于三個建設與主題活動：一是系統建設：就是上下聯動，形成格局，學校黨政負責全校性主題教育與大型活動。比如動員大會，承接各項宣傳、比賽等；團委、學生科負責學生的教育、文體活動。文明用語、行為規范、公益活動、社會主義榮辱觀教育活動等等。做到有計劃、有落實，要求“周周有活動、月月有主題”；各支部、各科室負責分管范圍的思想道德教育、文明創建與評選黨員開展“一講二評三公示”，乃至今年的基層組織建設年活動等；工會負責民主管理建設與教育，職工勞動競賽、文體活動。全方位推動學校道德風尚，校園文化形成優勢。

二是陣地建設：去年校黨委就出臺了宣傳工作實施意見，主要在于著力打造宣傳、教育陣地，以專欄、廣播、電子閱覽、校報校刊、工作簡報，第二課堂活動，學生社團，多種報告會、演講賽、座談會，文娛體育活動，包括業余黨校、業余團校工作等，樹立新思想，倡導新風尚，加強陳地建設。

三是細胞建設。堅持不懈地開展“文明科室、文明班級、文明學生、文明教室、寢室”等爭創活動，大力開展先進科室、優秀教師、優秀教育工作者、教學十佳，三好學生等等的評選活動和學習型黨組織、學習型領導班子、學習型單位的創建活動。

對于主題活動：在于圍繞學校中心工作，緊扣創建主題開展活動，比如：“學雷鋒”系列活動，文明禮貌月活動，行為規范實施月活動，“知榮辱、樹新風、促和諧”的社會主義榮辱觀教育活動，學英烈，弘揚紅巖精神革命傳統教育活動，學校著力打造的“創意節”“體育藝術節”活動等等，包括“學校文明手冊”宣傳教育活動，讓師生受到教育、啟迪，人人都做倡導文明的主人。

老師們、同志們，規劃已確立，方案已明確，文明單位創建是校興利民的好事，希望大家積極參與，齊抓共管，倡導文明，倡導向上，倡導一流，形成合力，希望重在建設抓活動，貴在堅持抓實效，突出基礎抓特色，成為我們創建準則，創建在于過程，不是目的，讓我們為推動學校上檔升級，為推動學校各方面進一步發展和提高，為培養更多合格的技能型人才而共同努力吧！