第一篇：關于開展民主評議工作的實施意見

恩施市實驗小學文件

恩市實小文?2007?14號

恩施市實驗小學

關于迎接“2007年度全市民主評議中小學”工作的實 施 意 見

為切實做好我校民主評議工作，根據(jù)恩市教文

[2007]61號文件精神，特制定本實施意見。

一、提高認識，加強領導

認真開展民主評議工作，是對近幾年來學校整體工作成果的集中展現(xiàn)和檢驗，是我們進一步改進工作的良機。全校職工要高度重視民主評議工作，把搞好民主評議工作作為踐行“三個代表”要求，全面貫徹黨的教育方針，推進依法辦學，從嚴治教，維護教育形象，創(chuàng)建文明學校，改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的重大舉措來抓，切實加強組織領導，按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，以規(guī)范學校收費為重點，以加強師德師風建設為核心，以社會的廣泛參與為基礎，通過民主評議，使學校的辦學、招生和收費行為進一步規(guī)范，師德師風建設進一步加強，從而進一步促進和推動校風建設，努力辦好人民滿意的學校。各處室、各年級（幼兒園）要充分認識民主評議的重要性和必要性，組織教職工學習有關文件，召開會議，提高認識，統(tǒng)一思想，把民主評議工作作為加強黨風廉政建設，強化監(jiān)督制約機制的一項重要措施認真抓好。要切實履行自身職責，嚴格按照評議方案，分階段推進，務求實效。

二、對照內(nèi)容，自查自糾

（一）評議內(nèi)容

1、規(guī)范辦學行為及招生工作情況。

（1）制止和糾正亂辦班、亂補課情況；

（2）制止和糾正教師為招生學校進行有償宣傳、推薦畢業(yè)生就讀情況。

2、執(zhí)行教育收費政策情況

（1）落實“一費制”和“兩免一補”情況；

（2）執(zhí)行中小學收費“一證、一冊、一據(jù)”和收支兩 1

條線的管理制度情況；

（3）堅決制止和糾正擅自設立收費項目、提高收費標

準、擴大收費范圍等亂收費行為情況；

（4）收費公示情況；

（5）校辦食堂和小賣部經(jīng)營管理情況；

（6）保險費、防疫費及教輔資料自愿參與購買情況。

3、師德師風建設情況

（1）是否有私自從事帶有盈利性質(zhì)的教學活動，以教

謀私，向?qū)W生推銷資料、學具，亂補課、亂收費現(xiàn)象；

（2）是否有侮辱、體罰或變相體罰學生現(xiàn)象；

（3）是否有訓斥、指責學生家長及利用學生家長辦私

事或索取、接受學生家長的饋贈現(xiàn)象；

（4）是否有不認真?zhèn)湔n、上課，不認真批改作業(yè)現(xiàn)象；

（5）是否有參與賭博或變相賭博等不健康的娛樂活動

現(xiàn)象；

（6）是否有在工作日中午飲酒、在上課期間使用通訊

工具、在教室內(nèi)及學生活動場所吸煙、在工作期間衣著不整等現(xiàn)象。

4、校務公開及民主管理的情況

（1）學校收支是否定期公示；

（2）教職工的職稱評定、評優(yōu)表模是否公開透明；

（3）是否成立了教代會，教代會是否定期召開并切實

發(fā)揮作用。

5、對群眾反映問題解決和回復情況。

（二）自查自糾

（1）全體教職工對照每條評議內(nèi)容進行認真的自查自

評。

（2）通過召開座談會，學生家長座談會，發(fā)調(diào)查問卷征

求意見等形式，聽取批評建議，廣泛征求教職工和社會各界的意見和建議，認真查找本校存在的問題。

（3）認真處理群眾反映的熱點問題，有針對性地開展整

改工作。

（4）圍繞民主評議的重點內(nèi)容，通過建章立制，推進校

務公開等形式，主動采取措施自查自糾。

三、接受評議，廣泛納諫

1、問卷調(diào)查。組織學生家長填寫由市教育局、市糾風辦

統(tǒng)一制定的問卷調(diào)查表。

2、暗訪抽查。由市民主評議監(jiān)督員組成暗訪抽查組，對

學校的校風建設和師德師風建設情況進行暗訪抽查。

3、評議考核。向民主評議監(jiān)督員及部分家長和學生代表

匯報學校加強校風建設、師德師風建設情況和集中時間全面整

改情況，接受對相關問題的質(zhì)詢。

四、建章立制，全面整改

1、評議后，針對行評意見和群眾反映提出的意見和建議，結合實際，按照“以評促改、以評促建、以評促管”的要求建立健全規(guī)章制度。

2、學校對自查和民主評議監(jiān)督員明查暗訪指出的問題

認真梳理歸類并進行公示。針對暴露出來的問題集中時間整改，有條件解決的要限期解決；一時無條件解決的要列出整改計劃；涉及政策方面的問題要作出說明，讓廣大群眾切實感受到學校的整改工作力度和評議效果。

五、評議工作的組織實施

1、成立學校迎評工作領導小組。由劉本洲（校長）任

組長，李明（副書記、副校長）、羅愛平（副校長）、蔡祖泉（副校長）、歐陽熙鑄（工會主席）任副組長，學校黨支部紀檢委員何兆文，辦公室主任譚永忠，德育處主任朱洪，教務處主任張秉旺，總務處主任黃永祜，幼兒園園長祝方漢，各年級主任為成員。領導小組下設辦公室，李明兼任辦公室主任，譚永忠任副主任，負責日常工作。

2、迎評工作由學校統(tǒng)一部署，各處室、各年級負責組

織實施，學校迎評工作領導小組負責協(xié)調(diào)督辦。

3、認真選聘民主評議監(jiān)督員。民主評議監(jiān)督員由德育

處及各年級組推薦，學校聘任。民主評議監(jiān)督員要具備思想道德素質(zhì)好、參政議政能力強、廉潔自律、辦事公道正派、敢于開展批評、群眾評價好、不講報酬、樂于奉獻等基本條件。民主評議監(jiān)督員具有調(diào)查權、建議權、評議權和監(jiān)督權。

4、正確處理迎評工作與學校正常工作的關系，以開展

民主評議為契機，有效推動各項工作的完成，以良好的校風、教風、學風來展現(xiàn)民主評議的效果，做到迎評工作與當前工作兩促進。

5、要通過民主評議，進一步規(guī)范從教行為和辦學行為，增強全體教職工的自律意識、服務意識、職業(yè)道德意識，調(diào)動教職工的積極性，推進學校的持續(xù)健康發(fā)展。

二00七年十月八日

主題詞：學校民主評議工作實施意見恩施市實驗小學辦公室2007年10月9日印發(fā)

共印15份

第二篇：關于開展中小學教育行風民主評議工作的實施意見

惠教發(fā)[2008]16號

惠民縣教育局

關于開展中小學教育行風民主評議工作的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、中學，縣直各學校：

為深入貫徹落實黨的十七大精神，按照構建社會主義和諧社會的總要求，進一步加強教育系統(tǒng)行風建設，樹立和維護教育的良好社會形象，切實維護廣大群眾的根本利益，實現(xiàn)教育又好又快發(fā)展。根據(jù)《關于開展中小學教育行風民主評議工作的實施意見》（魯教監(jiān)字

[2008]2號）文件要求，結合我縣實際，經(jīng)研究，自2008年開始，在全縣中小學開展教育行風民主評議工作，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、糾建并舉”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，切實加強教育系統(tǒng)行風建設，促進社會和諧，著力解決群眾高度關注的教育收費和招生考試等方面的熱點、難點問題，優(yōu)化教育改革發(fā)展環(huán)境，促進教育的公平、公正，努力辦好人民滿意的教育。

二、評議對象

全縣普通中小學和中等職業(yè)技術學校。

三、評議主要內(nèi)容

學校黨風廉政建設情況；學校依法依規(guī)辦學、規(guī)范管理情況；學校規(guī)范收費情況；學校師德師風建設情況。

四、評議方式方法

全縣中小學教育行風民主評議工作每年進行一次，采取問卷調(diào)查、檢查暗訪、匯總分析等形式進行，堅持民主與集中相結合，定性與定量相結合，評議與整改相結合，切實保證民主評議質(zhì)量。

（一）問卷調(diào)查

問卷調(diào)查每項內(nèi)容評價包括滿意、基本滿意、不滿意、不了解四項。參評對象以學生、學生家長等為主，發(fā)放問卷調(diào)查表，學生一般不少于在校學生總數(shù)的15％；學生家長應有各年級代表，按在校生15％掌握。

（二）檢查暗訪

縣教育局行風民主評議工作領導小組根據(jù)行風評議內(nèi)容和平時群眾信訪舉報，通過詢問、實地檢查、召開有關人員座談會、調(diào)閱有關賬目、資料等方式進行跟蹤檢查暗訪，并將群眾舉報情況和暗訪情況納入考核之中。

（三）匯總分析

縣教育局行風民主評議工作領導小組對問卷調(diào)查、檢查暗訪和平時了解的情況進行匯總分析，通過有關數(shù)據(jù)分析和群眾提出的意見、建議等，找出學校在教育行風建設方面存在的普遍問題和個別問題，提出整改意見，強化整改措施，確保中小學教育行風民主評議工作質(zhì)量。

五、評議步驟

中小學教育行風民主評議工作分為宣傳發(fā)動、自查自評、接受評

議、落實整改四個階段。

（一）宣傳發(fā)動

1、提高認識，統(tǒng)一思想。各單位要認真學習、深刻領會文件精神，進一步提高對開展中小學教育行風民主評議、加強教育系統(tǒng)行風建設重要性的認識，增強做好中小學教育行風民主評議工作的責任感和自覺性。

2、結合實際，制定方案。各單位要根據(jù)全縣的實施意見，結合本單位實際，制定教育行風民主評議工作實施方案，做到目標明確、任務具體、措施有力、方法得當。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過多種形式，大力宣傳當?shù)亟逃母锇l(fā)展取得的突出成就和開展中小學教育行風民主評議工作的目的、意義、要求，將評議內(nèi)容向社會公開，取得社會的理解和支持，營造良好的評議氛圍。

4、拓寬渠道，接受監(jiān)督。各單位要向社會發(fā)出征求意見的公告，公布中小學教育行風民主評議舉報電話、意見箱，開辟專欄，拓寬渠道，廣泛征求意見。

（二）自查自評

各單位要按照文件要求，對照評議內(nèi)容、標準和要求逐項進行自查自評自糾，發(fā)現(xiàn)問題認真解決。可通過“學校開放日”、召開座談會、問卷調(diào)查、走訪學生家長、設立中小學教育行風民主評議意見箱等，收集對本校教育行風建設的意見和建議。將群眾反映的熱點問題進行歸納整理，找準本校在教育行風建設中存在的主要問題并抓好整改，保證自評質(zhì)量。

（三）接受評議

各單位在自查自評的基礎上，接受上級教育行政部門的評議。評議工作通過聽取學校匯報、問卷調(diào)查、查閱資料、檢查暗訪、召開有關人員座談會等形式進行。各單位要積極協(xié)助、主動配合做好評議工

作。

（四）落實整改

各單位要針對在自查自評和接受評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真研究制定整改方案。對能及時解決的或通過努力能解決的問題，要及時解決，對一時不具備條件解決的，要列出整改計劃；對涉及政策性的問題，要做出說明。通過整改，促進學校校風、教風和師德師風建設的根本好轉(zhuǎn)，以實實在在的成效取信于民。

六、組織領導

為切實做好中小學行風民主評議工作，縣教育局成立了以局長任組長，分管領導為副組長，相關科室負責人為成員的中小學教育行風民主評議工作領導小組，負責全縣中小學教育行風民主評議工作；領導小組下設辦公室，負責對全縣中小學教育行風民主評議工作進行指導、督促、檢查和總結，確保全縣中小學教育行風民主評議工作順利進行。

附：惠民縣中小學教育行風民主評議工作領導小組名單

惠民縣教育局

二00八年五月二十七日

主題詞：中小學行風評議實施意見

報：市教育局 縣委辦公室 縣人大辦公室 縣政府辦公室 縣政

協(xié)辦公室 楊冬梅部長 魏桂芳副縣長

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、中學，縣直各學校

惠民縣教育局辦公室二00八年五月二十八日印共印60份

惠民縣教育局

中小學教育行風民主評議工作

領導小組名單

組長：張衛(wèi)國黨委書記、局長 副組長：

成員：宋文泉張善堯王傳升陳思軍王義忠

苗長利

杭玉玲

曹雁鵬

閆希茂

楊廣新

李春海

劉玉琢

劉光巖

霍光興副局長、縣政府教育督導室主任 紀委書記 副局長、縣教學研究室主任 副局長 縣教學研究室副主任 縣政府教育督導室副主任 縣政府教育督導室副主任兼普教科長縣教育局紀律檢查委員會副書記 辦公室主任 人事科科長 縣教育工會辦公室主任 計財科科長 職成教科科長 招生辦主任

第三篇：民主評議學校行風工作實施意見

**職業(yè)學院2020年民主評議學校行風工作實施意見

為了全面加強學院行風建設，進一步規(guī)范辦學、招生、收費等行為，提升我院的良好形象，促進信息職業(yè)教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《浙江省2020年民主評議學校行風工作實施方案》（浙糾組〔2020〕20號）精神，結合學院實際，制定如下實施意見：

一、指導思想

堅持以中國特色社會主義理論和“十九大”精神為指導，以辦好人民滿意的職業(yè)教育為目標，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞立德樹人的根本任務，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則和標本兼治、糾建并舉的方針，以民主評議為手段，著力解決師生反映強烈的突出問題，全面加強學校行風建設，為推動學院教育事業(yè)科學發(fā)展，提供有力支持和保障。

二、組織領導

為抓好我院行風評議工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，經(jīng)學院黨委研究，成立**職業(yè)學院2020年行風評議工作領導小組。院黨委書記郭改英為組長，院長姚勇為副組長，黨委副書記蔣清民、副院長趙玉奇、朱東方、陳君麗，紀委書記崔在偉，工會主席蔡娜為領導小組成員。領導小組下設辦公室，成員由學院有關職能部門負責人，各系部主任、書記組成，郭德順任辦公室主任，肖玉霞任副主任，負責情況了解、材料綜合、信息交流、協(xié)調(diào)督辦等日常工作（見附件）。領導小組辦公室電話：，網(wǎng)絡郵箱：

三、評議考核內(nèi)容

1.校風建設情況。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，培育和踐行社會主義核心價值觀。學校傳統(tǒng)優(yōu)良，內(nèi)涵建設豐富，辦學定位科學，目標方向明確，校園管理規(guī)范，學校風清氣正。

2.教風建設情況。培養(yǎng)教師無私奉獻的敬業(yè)精神、良好的職業(yè)道德和健康的心理素質(zhì)，教師能認真履行崗位職責，政治堅定，嚴謹治學；愛崗敬業(yè)，為人師表；鉆研業(yè)務，精心施教；關愛學生，教書育人。形成“敬業(yè)奉獻、修德育人、治學嚴謹”的良好教學風氣。

3.學風建設情況。在廣大學生中樹立熱愛學習、善于學習、終身學習的理念，激發(fā)學生內(nèi)在學習動力，提升學生創(chuàng)新能力，使自覺學習蔚然成風。培育學生正確的學習態(tài)度、刻苦的學習精神、科學的學習方法、堅強的學習意志、嚴格的學習紀律、健康的學習動機，加強師生交流互動，形成濃厚的校園學習氛圍。

4.師德師風建設情況。認真落實高校教師職業(yè)道德規(guī)范，結合學院實際開展師德主題教育實踐活動，引導教師堅守立德樹人、教書育人的使命、責任和追求，做到為人師表，無私奉獻。落實教師管理、師德

建設有關文件要求，將師德表現(xiàn)作為教師考核、崗位聘任、職稱評定、評優(yōu)獎勵的首要標準，維護教師良好形象。

5.機關作風建設情況。結合第二批黨的群眾路線實踐教育活動，切實改進機關工作。增強大局意識，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，做到令行禁止；增強服務意識，規(guī)范辦學、招生、收費行為，提升服務能力和服務質(zhì)量；踐行群眾路線，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系；堅決糾正“四風”，克服紀律松弛現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，確保紀律剛性運行。

四、方法步驟

學院2020年民主評議學校行風工作分三個階段實施：

（一）動員部署（2020年5月10日至5月31日）

1．建立機構，制訂方案。成立學院2020年民主評議行風工作領導小組，下設辦公室。召開專題會議，學習貫徹上級文件精神，結合學院實際，制訂學院行風評議實施方案。

2.動員發(fā)動，安排部署。在前期動員教育和簽訂《**職業(yè)學院2020年行風評議目標責任書》的基礎上，結合上級精神，組織進行再動員，再部署。院黨委將組織召開各系部黨政領導和各職能部門主要負責人行風評議專題工作會議和全院行風評議工作專題動員大會，進一步部署我院本行風評議工作。各總支、支部書記和各部門負責人要結合本部門實際制定評議工作方案，采取多種行之有效的方法和措

施，大力宣傳發(fā)動，安排部署部門的行風評議工作。

（二）組織實施階段（2020年6月1日至10月31日）

1.扎實開展

“向社會承諾，讓人民滿意”主題活動。從注重實效、著眼教職工生需要解決的問題出發(fā)，以提高教育服務效率與質(zhì)量、提升人民群眾對學校的滿意度為目標，重點圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進工作作風、加強教育管理、提高工作效率和水平進行承諾；切實解決師生關心的熱點問題，確保承諾事項落到基層，落實到實處，不斷強化我院辦學為社會經(jīng)濟發(fā)展的服務能力。

2.廣泛征求意見建議。一是學院設立師生意見箱，每周由書記、院長開箱查看。二是設立“院領導接待日”，每月第一周和第三周下午為學院領導接待日，當面聽取師生意見，回應師生訴求。三是設立網(wǎng)絡專欄，搜集和梳理師生意見和建議，并及時進行反饋。四是發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛征求社會、企業(yè)、學生家長的意見。五是每學期召開一次專題學生座談會，聽取學生意見。各部門也要通過二級網(wǎng)站、組織專題座談會、設立評議意見箱、舉報電話、電子信箱等多種形式，暢通師生訴求渠道；要落實“四聯(lián)四進”（即全院每個黨員干部聯(lián)系一個系部進行調(diào)研、聯(lián)系一個班級進行引導、聯(lián)系一名困難學生進行幫扶、聯(lián)系一個企業(yè)進行協(xié)作），廣泛征求教職工和廣大學生以及學生家長和企業(yè)的意見和建議，主動接受群眾評議和監(jiān)督。

3．認真開展評議活動。各總支、支部和各部門要認真

對照評議內(nèi)容，結合學院黨的群眾路線教育實踐活動的開展，采取切實可行的評議措施，組織多種形式的評議活動，不斷豐富和深化評議內(nèi)容、創(chuàng)新評議方法，提高評議質(zhì)量，增強評議效果。要深入開展自查自糾工作，針對廣大師生提出的意見建議，查找工作漏洞，深入開展作風紀律整頓；要把民主評議學校行風工作作為行風建設的重要組成部分抓緊抓好；使評議工作更加貼近系部、貼近師生、貼近校園。學院行風評議工作領導小組辦公室將加強對各總支、支部和各部門行風評議工作的督導，通過專題調(diào)查、明察暗訪等形式，全面推進各部門評議工作的開展，保證評議不走過場，取得切實成效。學院行風評議工作領導小組將采取措施，對全院的評議工作給予指導、督促與協(xié)調(diào)。

4．全面落實整改工作。對全院民主評議政風行風活動中反映的問題，學院要求各部門要認真整改，制訂切實可行的整改方案，對問卷調(diào)查反饋的意見和自評中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真剖析，特別是做好校風建設、教風建設、學風建設、師德師風建設、機關作風建設等方面存在問題的整改工作；對發(fā)現(xiàn)的新問題，及時在制度上給予完善，堅持和完善學院行風建設工作長效機制，不斷把全院行風建設引向深入。各部門整改落實和建章立制情況，要及時向?qū)W院行風評議工作領導小組報告。

5．切實解決存在問題。對評議工作中反映出的違規(guī)違紀案件線索，學院行風評議工作領導小組將責成辦公室認真

組織查處，并依照黨風廉政建設責任制、糾風工作責任制等有關規(guī)定實施責任追究，問題嚴重的將及時移交紀檢監(jiān)察部門進一步調(diào)查進行處理。

（三）考核總結階段（2020年20月1日至20月30日）

在此次行風評議工作活動中，要認真總結行風評議工作中有效的工作措施和成功的工作經(jīng)驗，準確把握和衡量行風評議工作取得的成效，充分發(fā)揮評議工作的作用，把評議結果作為改進工作、推動學院行風建設、促進學院教育教學改革發(fā)展的動力。對于存在問題較多、群眾意見較大的部門，依照有關規(guī)定給予處理；對于真抓實干、行風建設取得明顯實效、群眾滿意度有較大提升的部門和個人要給予鼓勵和適當?shù)莫剟睢?/p>

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，深化認識，切實加強對行風評議工作的組織領導

學院行風建設事關教育形象，事關人民群眾的根本利益。行風建設具有反復性，復雜性的特點，必須常抓不懈，持之以恒。各部門要在學院行風評議工作領導小組的領導下，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，明確任務，落實責任。制定切實可行的評議工作方案，認真組織實施；把握好評議工作的進度，逐一落實評議工作內(nèi)容，扎實推進，認真評議，不走過場。在實際工作中要強化群眾監(jiān)督，通過評議工作實現(xiàn)、維

護和發(fā)展廣大師生的利益，確保評議工作健康、有序進行。確保通過民主評議學校行風工作評出正氣、評出干勁、評出實效。

（二）突出重點，注重實效，認真解決師生反映的突出問題

要把行風評議工作與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合，堅持把解決群眾反映的突出問題和熱點問題、規(guī)范學校管理、提升服務水平、提高教育教學質(zhì)量，辦好人民滿意的教育作為民主評議學校行風的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗評議工作成效的標準。學院行風評議工作辦公室要把師生反映問題較多的部門報請學院行風評議工作領導小組列為重點評議單位，就師生反映集中的突出問題著力開展專項評議，在評議工作中要認真解決廣大師生反映的突出問題，為廣大師生誠心誠意辦實事，推進評議工作能夠取得扎扎實實的成效。

（三）加強宣傳，營造濃厚的評議氛圍。

第四篇：全市民主評議政風行風工作實施意見

全市民主評議政風行風工作實施意

見

全市民主評議政風行風工作實施意見

全市民主評議政風行風工作實施意見

各縣區(qū)紀委、監(jiān)察局，市各有關部門，各參評單位：

為加強政風行風建設，提高行政效率、執(zhí)法水平和服務質(zhì)量，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設服務型、法制型、責任型政府，按照《全省糾風工作要點》精神，結合我市實際，現(xiàn)就全市民主評議政風行風工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅

持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，依靠人民群眾依法有序參與評議工作，促進部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風，不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務質(zhì)量，解決制約我市經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益的不正之風問題。通過政風行風評議，進一步推進部門和行業(yè)政風行風建設，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為構建社會和諧新南通提供堅強保證。

二、評議對象和內(nèi)容

全市民主評議政風行風工作，按照國務院、省政府糾風辦的要求，把政風行風評議工作與糾風專項治理相結，行政執(zhí)法、醫(yī)療和提供公共服務等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的行業(yè)和單位作為評議對象，除參加市級機關作風建設和責任制管理考核評議市級部門外，市政府糾風辦會同13家主管部門對33個熱點單位或窗口服務單位開展民主評議政風行風干作。

行政執(zhí)法單位

市政府糾風辦會同市公安局、市勞動和社會保障局、市建設局、市交通局、南通工商局、南通國稅局、南通地稅局、商監(jiān)局、南通鹽務局對市交巡警支隊、市社會勞動保險管理處、市城建監(jiān)察支隊、市運管處、南通工商局八仙城分局、南通國稅局二分局、南通地稅局一分局、江蘇省特種設備安全監(jiān)督檢驗研究院南通分院、南通鹽務局鹽政稽查大隊進行評議。

評議內(nèi)容：依法行政、公正執(zhí)法情況；勤政為民，提高效能和服務質(zhì)量情況；轉(zhuǎn)變作風，切實解決損害人民群眾利益的突出問題情況；嚴格管理，加強自身建設情況。

醫(yī)療單位

市政府糾風辦會同市衛(wèi)生局對南通大學附屬醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市婦幼院、市第四人民醫(yī)院進行評議。

評議內(nèi)容：鞏固無紅包醫(yī)院創(chuàng)建成

果和制定長效管理機制情況；加強醫(yī)德醫(yī)風建設情況；建立醫(yī)務人員廉潔檔案情況；推行院務公開，規(guī)范診療和用藥行為情況；治理醫(yī)藥購銷領域中商業(yè)賄賂，禁止醫(yī)療服務中開單提成、拿“回扣”情況；參加藥品集中招標采購，完善藥品和醫(yī)療服務價格公示制、查詢制和清單制，執(zhí)行藥品價格政策情況。

交通、通信單位

市政府糾風辦會同市交通局、市通信協(xié)會對南通汽車站、永興汽車站、南通火車站、南通機場、市出租總公司、通沙汽渡、通常汽渡，南通電信公司、南通移動公司、南通聯(lián)通公司進行評議。

評議內(nèi)容：服務態(tài)度和服務質(zhì)量情況；服務承諾公示及落實情況；圍繞群眾切身利益的事項，實行辦事公開情況；便民措施和規(guī)范收費情況；執(zhí)行國家價格政策情況；加強職業(yè)道德建設情況。

金融單位

市政府糾風辦會同南通銀監(jiān)分局對工商銀行南通分行、農(nóng)業(yè)銀行南通分

行、中國銀行南通分行、建設銀行南通分行、交通銀行南通分行、江蘇銀行南通分行、浦發(fā)銀行南通分行進行評議。

評議內(nèi)容：規(guī)范行業(yè)管理，文明、便民服務情況，建立和完善公開承諾制度情況；圍繞群眾切身利益的事項，推行辦事公開情況；開展誠信服務情況。

各縣區(qū)可根據(jù)實際情況，確定今年民主評議政風行風的重點對象和范圍。

三、評議步驟和時間安排

今年民主評議政風行風分為三個階段展開。

準備階段

1．各參評單位建立健全評議工作領導組和辦公室，制訂、上報實施方案，召開評議工作動員大會，安排部署評議工作。

2．聘請政風行風評議員。市政府糾風辦聘請政風行風評議員，并做好政風行風評議員的培訓、管理工作。

3．開展政風行風建設承諾活動。各參評單位向社會作出公開承諾，承諾

內(nèi)容要突出政風行風建設目標、便民利民措施及要解決的重點問題，主動接受社會和群眾監(jiān)督。

4．各參評單位設立評議意見箱，市政府糾風辦在各參評單位公布舉報電話和電子信箱。

評議階段

堅持“評、糾、建”并舉的原則，組織各參評單位認真開展自查自糾，各評議組深入各單位明查暗訪或調(diào)查了解服務對象，幫助查找問題，落實整改措施，確保評議工作取得實效。具體安排：

1．4～5月份，各參評單位認真開展自查自糾，廣泛征求社會各界意見建議，查找政風行風建設方面存在的主要不足和突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，認真整改糾正。

2．6～7月份，各評議組開展明查暗訪、走訪服務對象，廣泛收集群眾意見和建議，深入了解評議單位存在的突出問題，深入了解各參評單位自查自糾的情況。7月份，各評議組召開參評單位

自查自糾情況匯報會，并向參評單位反饋有關情況，提出整改意見。

3．8～11月份，各參評單位對反饋的意見建議進行梳理歸類，認真分析查找存在問題的原因，制定整改措施和方案，解決自身存在的突出問題。11月下旬，市政府糾風辦分類召開落實整改情況匯報會。

工作考核和總結評估階段

1．總結工作。12月份，各主管部門和參評單位對民主評議政風行風工作進行總結，上報市政府糾風辦。

2．匯總統(tǒng)計。一是社會問卷調(diào)查，委托市城市調(diào)查隊對各參評單位政風行風建設情況進行調(diào)查，調(diào)查得分按50%的比例計入總分。二是評議組測評。召開評議員測評大會，對各參評單位政風行風建設情況進行測評，測評得分按35%的比例計入總分。三是市政府糾風辦日常考核。主要考核各參評單位領導重視程度、組織實施情況、執(zhí)行評議工作紀律情況、整改落實情況以及辦理舉

報投訴情況等，考核得分按15％的比例計入考核總分。以上三項分值，在評議員代表監(jiān)督下進行統(tǒng)計匯總，計算出綜合得分。

3．評選先進。根據(jù)綜合得分情況，確定先進單位、達標單位和不達標單位。分別在行政執(zhí)法、醫(yī)療、交通通信、金融單位中評選3個、2個、3個、2個單位為民主評議政風行風先進單位。根據(jù)評議組測評情況，在13個行業(yè)主管部門中評選4個民主評議政風行風工作優(yōu)秀組織獎。

4．評議結果運用。綜合評議結果向市政府和上一級政府糾風辦報告，對垂直管理單位向其上一級領導機構進行通報；通過新聞媒體向社會各界通報民主評議政風行風的綜合評議結果，在全市政風行風建設工作會議上對先進單位和優(yōu)秀組織獎單位予以表彰。評議綜合得分低于75分的為不達標單位，要向市政府糾風辦作出書面檢查，主管部門對該單位主要負責人實施誡勉談話，取消

其當年評優(yōu)資格。

四、工作要求

提高認識，切實加強組織領導。民主評議政風行風是落實“三個代表”重要思想，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾利益的主要體現(xiàn)。各主管部門和參評單位要把這項工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，落實工作責任，推動評議工作深入開展。各級糾風辦要認真履行組織協(xié)調(diào)職責，嚴格按規(guī)定步驟組織好評議工作。

注重實效，認真解決群眾反映的突出問題。各參評單位要堅持糾、評、建相統(tǒng)一，與各項糾風專項治理工作和本單位的業(yè)務工作緊密結合起來，以評促改，寓改于建；要注重從體制、機制和制度上研究解決問題的辦法和措施，進一步完善政風行風建設的長效機制；要堅持依法行政、從嚴治政，以良好的作風努力為基層、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務，認真解決損害群眾利益的問題，以優(yōu)良的工作成效取信于民。

開拓創(chuàng)新，充分應用評議結果。市政府糾風辦要不斷創(chuàng)新考評方法，科學統(tǒng)計，嚴格按照規(guī)定程序統(tǒng)計綜合評議結果。對群眾滿意度較高的部門和行業(yè)，要大力宣傳表彰，下一作為免評單位；對于群眾滿意率低，或社會反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，或整改不及時的單位，要按照黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定，追究領導責任，并進行通報，下一繼續(xù)作為重點評議單位。

嚴明紀律，杜絕違紀違規(guī)問題的發(fā)生。各主管部門和參評單位不得向評議人員贈送禮品或有價證券，不得宴請或安排與評議工作無關的活動，違反規(guī)定的，直接列為評議不達標單位，同時追究相關責任人的責任。未經(jīng)糾風辦同意，各評議組人員不得參加參評單位的各項活動，嚴禁接受參評單位或其主管部門的宴請，嚴禁接受禮品或有價證券，嚴禁利用評議之便與參評單位拉關系、辦私事，謀取不正當利益。評議員

違反規(guī)定的，一律取消評議代表資格。

南通市糾正行業(yè)不正之風領導小組

3月10日

主題詞：評議政風行風工作意見

抄送：省政府糾風領導小組，省政府糾風辦，市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政府辦公室，市政協(xié)辦公室。

南通市糾正行業(yè)不正之風領導小組3月13日印發(fā)

共印10份

第五篇：關于開展2004民主評議黨員工作的意見

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，更好地堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，切實加強新時期黨員隊伍建設，現(xiàn)就抓好2004民主評議黨員工作，提出如下意見：

一、緊緊圍繞學習貫徹十六大和十六屆四中全會精神開展評議

認真學習貫徹十六大和十六屆四中全會精神，用十六大和十六屆四中全會精神統(tǒng)一全市廣大黨員思想，是當前和今后一個時期的首要政治任務，對于我市加快全面建設小康社會進程，順利實現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強市”的奮斗目標，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。今冬明春的民主評議黨員工作，要緊緊圍繞學習貫徹十六大和十六屆四中全會精神展開。要圍繞十六大和十六屆四中全會的主題，抓住全面貫徹“三個代表”重要思想這個靈魂，把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，組織黨員認真學習江澤民同志的報告和新黨章。通過學習和評議，幫助引導廣大黨員掌握基本觀點，領會精神實質(zhì)，不斷增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，真正把思想和行動統(tǒng)一到十六大和十六屆四中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大提出的各項目標任務上來。

二、突出保持共產(chǎn)黨員先進性的要求進行評議

貫徹“三個代表“重要思想，核心在堅持黨的先進性。江澤民同志在十六大報告中提出，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是從新世紀新階段黨所肩負的崇高使命出發(fā)，全面推進黨的建設新的偉大工程的重要措施。搞好今冬明春的民主評議黨員工作，要突出保持共產(chǎn)黨員先進性這個重點，把學習實踐“三個代表”重要思想、保持先進性貫穿評議工作的全過程。要著力抓好面上的學習和評議，使廣大黨員的政治思想素質(zhì)普遍有所提高，真正做到牢記黨的宗旨，堅定理想信念，踐行“三個代表”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。要在深入調(diào)查研究、做好思想工作的基礎上，切實解決好少數(shù)黨員在理想信念、宗旨意識、組織紀律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，為下一步開展先進性教育活動奠定堅實的思想基礎。廣大黨員特別是黨員領導干部，要自覺地通過這次評議，進一步增強先進性意識，爭做勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。

三、嚴格按照規(guī)定的程序搞好評議

各級黨組織要結合當前形勢和黨員隊伍現(xiàn)狀，采取切實有效措施，認真做好學習教育、自我評價、黨內(nèi)黨外評議、組織考察和表彰處理等各個階段工作，努力提高評議質(zhì)量，增強評議效果。要在認真組織學習十六大報告和新黨章的基礎上，引導黨員自覺聯(lián)系自身思想和工作實際，認真進行自我對照檢查，實事求是地開展批評和自我批評。每個黨員都要嚴于解剖自己，主動查找自身存在的問題與不足，虛心聽取別人意見，并從團結的愿望出發(fā)，誠懇地幫助同志認識問題，克服缺點，糾正不足。要堅決克服怕麻煩、怕得罪人的思想和各種消極畏難情緒，堅決糾正“失之于寬，失之于松，失之于軟”的現(xiàn)象，積極疏通“出口”，加大不合格黨員的處置力度，努力形成能進能出、吐故納新的正常機制，使黨員隊伍始終保持旺盛的生機和活力。

四、加強對民主評議黨員的組織領導

各級黨委要把這次民主評議黨員作為學習實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實十六大和十六屆四中全會精神的重要措施，精心組織，周密安排，保證民主評議工作健康、順利開展。組織部門要針對不同地區(qū)、不同類型、不同職業(yè)黨員的情況，制定具體方案，精心組織實施，加強對基層評議工作的分類指導和檢查督促。黨員領導干部要以身作則，做好表率，自覺以普通黨員身份，主動、認真地參加學習和評議。要正確處理開展民主評議和做好當前各項工作的關系，將評議與黨員目標管理、干部考核和農(nóng)村黨員冬訓等有機結合起來，統(tǒng)籌考慮，使之互為補充，互為依托。要不斷解放思想，更新觀念，堅持與時俱進，用改革的精神研究新情況，探索新方法，解決新問題，進一步促進民主評議工作深入開展。

全市的民主評議黨員工作要在200５年１月25日前結束，具體時間安排由各地區(qū)、各單位根據(jù)實際情況確定。評議工作結束后，要認真進行總結，并形成總結材料連同《民主評議黨員工作情況統(tǒng)計表》和《不合格黨員情況分析表》于2月15日前報市委組織部組織處。