第一篇：2011年民主評議政風行風工作實施意見

2011年民主評議政風行風工作實施意見

為了認真做好學校2011年民主評議政風行風工作，按照平羅縣教育體育局印發關于《2011年教體系統開展民主評議政風行風工作方案》(平教體黨發【2011]29號)的安排部署，制定本實施意見。

一、指導思想和工作原則

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照教體局中心工作以及實現教育全面協調可持續發展的主要任務，堅持標本兼治，糾建并舉的方針，以社會各界的廣‘泛參與為基礎，以加強政風行風建設為核心，以化解人民群眾關注的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，推進教育和喈發展提供有力保證。

民主評議政風行風必須堅持的原則：

(一)“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”。學校主要負責人是此項工作的第一責任人，要在政風行風建設中充分發揮主體作用，帶好隊伍管好人員，樹立勤政廉潔的好作風。

(二)標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防。既要切實糾正損害群眾利益的突出問題，認真化解群眾關注的熱點難點問題，又要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設和體制創新，不斷完善政風行風建設的長效機制。

（三）公開、公平、公正，實事求是。要積極創新和完善評議思路和方法，推進評議工作的科學化、規范化、制度化，客觀公正、全面準確反映學校的政風行風建設成效。

二、組織機構

組長：

陳永兵

成員：

孔建平

張巧玲

劉 琴

白玉瑋

張永廷

三、監督機構

組長：靳桂琴（陶樂鎮黨委副書記）

成員：史俊茹

張巧玲

王青云

陳茂豐

(二)評議內容

l、依法行政，履行職責，貫徹落實法律法規和政策情況。一是按照黨的方針政策和國家有關法律、法規、規章以及自治區有關規定認真履行職責情況。二是行政執法責任制落實情況。三是行政執法監督情況。

2、落實政務公開、校務公開，自覺接受人民群眾和社會各界監督情況。一是依據法律、法規政策和規定，公開行政權力的配置、運行情況。二是建立健全決策、執行、監督反饋等公開制度情況。三是履行承諾情況。四是向社會公開投訴舉報電話或網址情況。五是調查、處理新聞媒體曝光的涉及本部門、本單位問題的情況。

3、貼近民生，改進作風，努力為群眾辦實事、辦好事情況。一是化解群眾關注的教育熱點難點問題情況。二是通過適當的方式、渠道、廣泛聽取民意情況。三是強化監督檢查力度，及時答復群眾投訴建議及整改損害群眾利益突出問題的情況。

4、勤政為民，提高工作效率和服務質量情況。解決工作中不作為、亂作為、低效率等問題情況。

5、規范收費行為情況。一是執行行政審批、收費制度情況。不得私自設立審批和收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準；收費必須出具財政部門統一印制的收費票據。二是嚴格執行收繳分離、罰款分離制度情況。嚴肅查處截留、坐支、挪用、私分行政事業性收費，設立“小金庫”行為情況。三是嚴肅查處亂收費行為情況。

6、從嚴執政，加強行業作風建設情況。一是嚴格執行廉潔自律各項規定情況。二是圍繞教體局的中心工作，創新管理體制和工作機制，努力從源頭上防治各種不正之風情況。建立按制度辦事、用制度管人的長效機制情況。三是加強政風行風建設情況。包括清理規范評比達標表彰活動，強化各項糾風專項治理工作情況。四是針對群眾意見的整改情況。五是查處損害群眾利益典型案件情況。

三、工作步驟與時間安排

學校開展民主評議政風行風工作分為安排部署、自查自糾、自評整改和組織抽查四個階段。

第一階段：安排部署(8月31日完成)

成立評議政風行風工作領導小組，進行動員部署，明確分工，制定具體實施方案。要通過宣傳欄、校園廣播、致家長一封公開信等渠道，接受群眾咨詢，聽取并解決群眾反映的問題，同時向家長、社會宣傳教育方面的政策、法規、辦事程序、服務承諾，舉報投訴的渠道和方法等，讓家長和社會進一步了解教育，對教育客觀、準確地進行評議。

第二階段：自查自糾(9月1日至9月7日完成)

按照評議的內容開展自查自糾，特別是要將2010年政風行風評議活動中征求到的群眾意見的整改情況向社會、家長公布，讓人民群眾真正感受到在推進依法行政、認真履行職責、改進作風、切實轉變職能、構建和諧教育方面作出的努力和取得的成效。采取召開座談會、問卷調查、致家長一封信及走訪服務對象等形式，廣泛征集社會對學校政風行風方面的意見、建議，切實找準2011年學校政風行風建設工作中存在的問題及薄弱環節。

第三階段：自評整改(9月8日至9月1 4日完成)

結合第二階段工作，針對教體系統政風行風建設中存在的主要問題和 薄弱環節提出整改意見。屬于近期解決的集中進行整改；屬于中期解決的，有計劃地進行整改。屬于違規違紀問題，立即進行調查處理。

第四階段：組織抽查(9月15日至9月底完成)

建立健全評議檔案，準備工作匯報資料，接受上級部門的檢查驗收。

四、有關要求

(一)提高認識、加強領導。加強民主評議政風行風工作是進一步提高學校黨組織的執政能力與建設社會主義和諧社會的客觀要求，是推進依法執教，建設法治社會的迫切需要，是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，是進一步糾正損害群眾利益不正之風、維護群眾合法權益的重要措施。

(二)認真組織，注重實效。通過開展民主評議政風行風活動，要注重從體制上、機制上研究解決問題的辦法和措施，認真化解群眾反映的熱點難點問題，切實取得讓人民群眾滿意的成效。

2011年民主評議政風行風工作

實

施

意

見

平羅縣陶樂第一小學

2011.8.2

第二篇：全市民主評議政風行風工作實施意見

全市民主評議政風行風工作實施意

見

全市民主評議政風行風工作實施意見

全市民主評議政風行風工作實施意見

各縣區紀委、監察局，市各有關部門，各參評單位：

為加強政風行風建設，提高行政效率、執法水平和服務質量，進一步優化發展環境，努力建設服務型、法制型、責任型政府，按照《全省糾風工作要點》精神，結合我市實際，現就全市民主評議政風行風工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅

持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，依靠人民群眾依法有序參與評議工作，促進部門和行業轉變作風，不斷提高行政效率、執法水平和服務質量，解決制約我市經濟發展、嚴重損害群眾利益的不正之風問題。通過政風行風評議，進一步推進部門和行業政風行風建設，促進經濟社會又好又快發展，為構建社會和諧新南通提供堅強保證。

二、評議對象和內容

全市民主評議政風行風工作，按照國務院、省政府糾風辦的要求，把政風行風評議工作與糾風專項治理相結，行政執法、醫療和提供公共服務等與人民群眾生產生活密切相關的行業和單位作為評議對象，除參加市級機關作風建設和責任制管理考核評議市級部門外，市政府糾風辦會同13家主管部門對33個熱點單位或窗口服務單位開展民主評議政風行風干作。

行政執法單位

市政府糾風辦會同市公安局、市勞動和社會保障局、市建設局、市交通局、南通工商局、南通國稅局、南通地稅局、商監局、南通鹽務局對市交巡警支隊、市社會勞動保險管理處、市城建監察支隊、市運管處、南通工商局八仙城分局、南通國稅局二分局、南通地稅局一分局、江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院南通分院、南通鹽務局鹽政稽查大隊進行評議。

評議內容：依法行政、公正執法情況；勤政為民，提高效能和服務質量情況；轉變作風，切實解決損害人民群眾利益的突出問題情況；嚴格管理，加強自身建設情況。

醫療單位

市政府糾風辦會同市衛生局對南通大學附屬醫院、市第一人民醫院、市中醫院、市腫瘤醫院、市第二人民醫院、市婦幼院、市第四人民醫院進行評議。

評議內容：鞏固無紅包醫院創建成

果和制定長效管理機制情況；加強醫德醫風建設情況；建立醫務人員廉潔檔案情況；推行院務公開，規范診療和用藥行為情況；治理醫藥購銷領域中商業賄賂，禁止醫療服務中開單提成、拿“回扣”情況；參加藥品集中招標采購，完善藥品和醫療服務價格公示制、查詢制和清單制，執行藥品價格政策情況。

交通、通信單位

市政府糾風辦會同市交通局、市通信協會對南通汽車站、永興汽車站、南通火車站、南通機場、市出租總公司、通沙汽渡、通常汽渡，南通電信公司、南通移動公司、南通聯通公司進行評議。

評議內容：服務態度和服務質量情況；服務承諾公示及落實情況；圍繞群眾切身利益的事項，實行辦事公開情況；便民措施和規范收費情況；執行國家價格政策情況；加強職業道德建設情況。

金融單位

市政府糾風辦會同南通銀監分局對工商銀行南通分行、農業銀行南通分

行、中國銀行南通分行、建設銀行南通分行、交通銀行南通分行、江蘇銀行南通分行、浦發銀行南通分行進行評議。

評議內容：規范行業管理，文明、便民服務情況，建立和完善公開承諾制度情況；圍繞群眾切身利益的事項，推行辦事公開情況；開展誠信服務情況。

各縣區可根據實際情況，確定今年民主評議政風行風的重點對象和范圍。

三、評議步驟和時間安排

今年民主評議政風行風分為三個階段展開。

準備階段

1．各參評單位建立健全評議工作領導組和辦公室，制訂、上報實施方案，召開評議工作動員大會，安排部署評議工作。

2．聘請政風行風評議員。市政府糾風辦聘請政風行風評議員，并做好政風行風評議員的培訓、管理工作。

3．開展政風行風建設承諾活動。各參評單位向社會作出公開承諾，承諾

內容要突出政風行風建設目標、便民利民措施及要解決的重點問題，主動接受社會和群眾監督。

4．各參評單位設立評議意見箱，市政府糾風辦在各參評單位公布舉報電話和電子信箱。

評議階段

堅持“評、糾、建”并舉的原則，組織各參評單位認真開展自查自糾，各評議組深入各單位明查暗訪或調查了解服務對象，幫助查找問題，落實整改措施，確保評議工作取得實效。具體安排：

1．4～5月份，各參評單位認真開展自查自糾，廣泛征求社會各界意見建議，查找政風行風建設方面存在的主要不足和突出問題，深入剖析產生問題的根源，認真整改糾正。

2．6～7月份，各評議組開展明查暗訪、走訪服務對象，廣泛收集群眾意見和建議，深入了解評議單位存在的突出問題，深入了解各參評單位自查自糾的情況。7月份，各評議組召開參評單位

自查自糾情況匯報會，并向參評單位反饋有關情況，提出整改意見。

3．8～11月份，各參評單位對反饋的意見建議進行梳理歸類，認真分析查找存在問題的原因，制定整改措施和方案，解決自身存在的突出問題。11月下旬，市政府糾風辦分類召開落實整改情況匯報會。

工作考核和總結評估階段

1．總結工作。12月份，各主管部門和參評單位對民主評議政風行風工作進行總結，上報市政府糾風辦。

2．匯總統計。一是社會問卷調查，委托市城市調查隊對各參評單位政風行風建設情況進行調查，調查得分按50%的比例計入總分。二是評議組測評。召開評議員測評大會，對各參評單位政風行風建設情況進行測評，測評得分按35%的比例計入總分。三是市政府糾風辦日常考核。主要考核各參評單位領導重視程度、組織實施情況、執行評議工作紀律情況、整改落實情況以及辦理舉

報投訴情況等，考核得分按15％的比例計入考核總分。以上三項分值，在評議員代表監督下進行統計匯總，計算出綜合得分。

3．評選先進。根據綜合得分情況，確定先進單位、達標單位和不達標單位。分別在行政執法、醫療、交通通信、金融單位中評選3個、2個、3個、2個單位為民主評議政風行風先進單位。根據評議組測評情況，在13個行業主管部門中評選4個民主評議政風行風工作優秀組織獎。

4．評議結果運用。綜合評議結果向市政府和上一級政府糾風辦報告，對垂直管理單位向其上一級領導機構進行通報；通過新聞媒體向社會各界通報民主評議政風行風的綜合評議結果，在全市政風行風建設工作會議上對先進單位和優秀組織獎單位予以表彰。評議綜合得分低于75分的為不達標單位，要向市政府糾風辦作出書面檢查，主管部門對該單位主要負責人實施誡勉談話，取消

其當年評優資格。

四、工作要求

提高認識，切實加強組織領導。民主評議政風行風是落實“三個代表”重要思想，實現、維護和發展好人民群眾利益的主要體現。各主管部門和參評單位要把這項工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，落實工作責任，推動評議工作深入開展。各級糾風辦要認真履行組織協調職責，嚴格按規定步驟組織好評議工作。

注重實效，認真解決群眾反映的突出問題。各參評單位要堅持糾、評、建相統一，與各項糾風專項治理工作和本單位的業務工作緊密結合起來，以評促改，寓改于建；要注重從體制、機制和制度上研究解決問題的辦法和措施，進一步完善政風行風建設的長效機制；要堅持依法行政、從嚴治政，以良好的作風努力為基層、企業和群眾提供優質服務，認真解決損害群眾利益的問題，以優良的工作成效取信于民。

開拓創新，充分應用評議結果。市政府糾風辦要不斷創新考評方法，科學統計，嚴格按照規定程序統計綜合評議結果。對群眾滿意度較高的部門和行業，要大力宣傳表彰，下一作為免評單位；對于群眾滿意率低，或社會反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，或整改不及時的單位，要按照黨風廉政建設責任制等有關規定，追究領導責任，并進行通報，下一繼續作為重點評議單位。

嚴明紀律，杜絕違紀違規問題的發生。各主管部門和參評單位不得向評議人員贈送禮品或有價證券，不得宴請或安排與評議工作無關的活動，違反規定的，直接列為評議不達標單位，同時追究相關責任人的責任。未經糾風辦同意，各評議組人員不得參加參評單位的各項活動，嚴禁接受參評單位或其主管部門的宴請，嚴禁接受禮品或有價證券，嚴禁利用評議之便與參評單位拉關系、辦私事，謀取不正當利益。評議員

違反規定的，一律取消評議代表資格。

南通市糾正行業不正之風領導小組

3月10日

主題詞：評議政風行風工作意見

抄送：省政府糾風領導小組，省政府糾風辦，市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室。

南通市糾正行業不正之風領導小組3月13日印發

共印10份

第三篇：2011全縣民主評議政風行風工作的實施意見

嘉辦文?2011? 號

縣委辦公室

縣政府辦公室 轉發《縣糾風辦關于2011全縣民主 評議政風行風工作的實施意見》的通知

各鎮黨委，縣人武部黨委，嘉魚經濟開發區黨委，縣委各部委，縣級國家機關各辦局和各人民團體黨委、黨組、總支、支部：

《縣糾風辦關于2011全縣民主評議政風行風工作的實施意見》已經縣委、縣政府同意，現轉發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

中共嘉魚縣委辦公室

嘉魚縣人民政府辦公室

2011年7月12日

2011全縣民主評議政風行風工作 的實施意見

按照省、市2011年糾風工作的要求，現就全縣民主評議政風行風工作提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，以“樹立行業新風、服務經濟社會發展”為主題，以群眾廣泛參與為基礎，以群眾滿意為標準，以隊伍管理為重點，著力解決與改革發展不相適應的作風問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為構建和諧嘉魚和促進全縣經濟又好又快發展提供有力保障。

二、評議對象

（一）2011年民主評議單位

1、銀行機構（6個）：工商銀行嘉魚支行、農業銀行嘉魚縣支行、中國銀行嘉魚支行、建設銀行嘉魚支行、嘉魚縣農村信用合作聯社、中國郵政儲蓄銀行嘉魚縣支行。

2、保險機構（5個）：中國人壽嘉魚支公司、太平洋壽險嘉魚支公司、中國平安人壽嘉魚支公司、人保財險嘉魚支公司、中華聯合財險嘉魚支公司。

（二）群眾滿意基層站所（窗口單位）的評選范圍 2011年在全縣學校、醫院、電力、石油、移動、聯通、電信、郵政等部門和行業開展“群眾滿意的基層站所（窗口單位）”評選活動。評選活動由縣級主管部門和行業結合本部門、本行業組織實施。評選對象包括：縣直8個參評部門和行業直屬的二級機構、基層站所（服務窗口），在社區、鄉鎮設立的與群眾生產生活聯系密切，直接面向群眾的基層站（所、隊、中心）、學校、醫院等，公共事業單位和公共服務行業直接面向企業、群眾的服務窗口，具體參評的基層站所（服務窗口）由縣糾風辦與各行業主管部門共商確定。

（三）政風行風“回頭看”的部門和單位

參加2010政風行風評議的部門和單位共51家（其中經濟和社會管理類24家，行政執法類20家，公用服務類7家）要扎實開展民主評議政風行風“回頭看”。

三、評議內容

（一）對全縣銀行業、保險行業評議的內容

1、促進發展方面。是否落實科學發展觀，把加強行風建設列入重要議事日程；是否把促進行業發展與全縣經濟社會發展有機結合，轉變經營理念，落實國家宏觀調控政策，以行業發展方式的轉變促進我縣經濟發展方式的轉變；是否積極履行社會責任，關注社會民生，支持公益事業，實現自身業務體量和地方經濟社會的共贏發展。

2、落實服務方面。是否建立服務承諾制度，有無承諾失信、推諉扯皮、效率低下的問題；是否改善服務環境，落實便民服務設施和服務措施，有無“門難進、臉難看、事難辦”等問題；是否堅持客戶至上、文明服務，有無吃拿卡要、刁難群眾、虛假宣傳、誤導欺詐、同業詆毀、惡性競爭、強制服務收費或要求用戶購買指定商品等侵害群眾利益的問題。

3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題以及容易滋生腐敗的領域和環節，落實公開公示制度，規范公開內容，創新公開載體，接受社會各界監督；是否推行辦事公開，有無切實可行的辦事規則、公開透明的辦事程序、認真負責的回告結果。

4、反腐倡廉建設方面。是否落實黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”；是否完善崗位責任制，嚴格崗位制約，建立廉政風險預警防控體系；是否實行目標量化考核，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務；是否嚴格執行國家法律法規、行業廉潔從業行為規范和內部規章制度，及時查處利用職權違紀違法案件和損害群眾利益的案件。

5、問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；是否堅持糾建并舉，建立健全整改問題的各項制度，形成糾、評、建相互促進的工作運行機制，進一步規范服務行為，建立行風建設的長效機制。

（二）對“群眾滿意的基層站所（窗口單位）”評選的內容

以“群眾評站所、百姓得實惠”為主題確定以下評議內容：

1、廉政建設方面。認真執行廉政建設各項規定，遵守工作紀律，廉潔奉公、勤儉節約，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

2、依法辦事方面。主動履行職責，嚴格依法依規辦事，無濫用職權、敷衍失職、強制服務等問題。

3、服務環境方面。政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等健全完善，并做到設施齊全、環境舒適、公開透明。

4、履職效率方面。嚴格遵守規定時限或承諾時限，無推諉扯皮等效率低下等問題。

5、管理效能方面。內部崗位職責任務明確、管理制度完善，執行到位；內外監督有力，投訴舉報渠道暢通，6、服務效果方面。服務意識強，服務態度端正，作風和效能建設各項制度落實到位。

四、評議方法

（一）全縣銀行業、保險行業評議

1、評議步驟

民主評議工作從7月份開始，10月份結束，大體分為四個階段：

（1）部署發動階段（7月份）。一是制定方案，組織動員部署。縣動員會后，各部門和行業要結合實際，制定具體實施方案，召開動員會安排部署。二是廣泛宣傳，營造行評氛圍。要通過新聞媒體廣泛宣傳，公布舉報電話，形成聲勢。三是公開承諾。各參評單位要提高思想認識，通過電視、網絡、本單位公開欄等形式向社會公開單位職能和服務承諾。

（2）自查自糾和集中整改階段(7月中旬至8月中旬)。各參評部門和行業要對照評議內容和行業標準，通過多種形式開展自查自糾；要將查找問題及整改貫穿于民主評議活動的始終，通過舉報電話、征求意見箱（函）、召開座談會等渠道，廣泛征求意見和建議。要對照自查自糾中發現的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，制定整改方案。對群眾投訴的問題能解決糾正的要及時解決糾正，一時無法解決的要列出整改計劃，涉及政策性問題要做出說明，讓廣大群眾感受到評議效果。

（3）集中測評階段（8月下旬至9月中旬）。一是社會問卷調查。社會問卷調查表由縣糾風辦統一設計，按照比例發放。采取統一組織、現場填表的方式進行。集中測評時，特邀市糾風辦督查組現場監票。二是網上評議。在中國嘉魚網設民主評議專欄，發動廣大網民對被評議單位進行評議。三是日常檢查考核。由縣糾風辦組織考核組對參評單位進行百分制量化考核。

（4）總結階段（9月下旬至10月）。認真總結民主評議政風行風活動情況；公布并向市糾風辦報送評議結果。

2、計分方法和結果運用

（1）采取百分計分制。參評單位得分=社會問卷調查結果×70%+日常檢查考核結果×20%+網上評議結果×10%。

社會問卷調查結果=70×[（1×滿意票+0.8×基本滿意票+0.4×不滿意票）/（滿意票數+基本滿意票數+不滿意票數）]；

網上評議結果=10×[（1×滿意票+0.8×基本滿意票+0.4×不滿意票）/（滿意票數+基本滿意票數+不滿意票數）]。

（2）結果運用。對銀行業綜合排序前3位、保險行業綜合排序前2位，且綜合得分85分以上（含85分）的，授予“2011民主評議政風行風優秀單位”；綜合評議得分低于75分（不含75分）的，為民主評議政風行風“不合格”單位，列入下繼續評議。

（二）群眾滿意基層站所（窗口單位）評選

1、宣傳發動階段（7月份）。一是召開動員大會。各行業主管部門召開動員大會，安排部署民主評議基層站所（窗口單位）工作。二是開展公開承諾。各基層站所（窗口單位）要在其主管部門網站、本單位公開醒目的地方進行公開承諾。承諾內容圍繞便民利民措施、為群眾辦實事或好事、公開舉報電話、郵箱等。三是收集并報送政風行風信息工作。四是開展宣傳咨詢活動。

2、監督檢查整改階段（7月至8月）。一是開展政風行風問題調查。各基層單位要走訪服務對象、召開座談會、發放調查表，多方收集群眾的意見和建議。二是組織明察暗訪和監督檢查。縣糾風辦負責對基層單位開展民主評議工作的組織協調和督導檢查，對發現的問題進行通報。三是整改反饋。主管部門和行業要督促基層站所對發現的行風問題和群眾提出的問題進行認真整改，整改結果報縣糾風辦。

3、測評考核總結階段（9月至10月）。主管部門和行業要通過參評基層站所（窗口單位）自評、主管部門考評的方式，在9月底前對本系統參評的基層站所（窗口單位）的自評和考評結果上報縣糾風辦。縣糾風辦將組織以督查員和鎮糾風工作組為主的考核組對參評的基層站所（窗口單位）進行日常工作的百分制量化考核，同時進行民主測評。對基層站所（窗口單位）綜合得分85分以上（含85分）的，按參評基層站所（窗口單位）綜合得分排名前15位的，授予“2011群眾滿意基層站所（窗口單位）”稱號。對基層站所（窗口單位）綜合得分低于75分（不含75分）的，為“群眾不滿意基層站所（窗口單位）”，由行業主管部門對其主要負責人進行誡勉談話或調整崗位或免職，并組織進行整改。

群眾滿意基層站所（窗口單位）得分=社會問卷調查結果×60%+日常檢查考核結果×20%+行業主管部門考評結果×10%+參評基層站所（窗口單位）自評結果×10%。

五、工作要求

（一）提高認識，切實加強組織領導。要加強對民主評議政風行風工作的領導，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。縣糾風辦、鎮糾風工作組要加強組織協調和監督檢查，充分發揮政風行風監督員的監督作用，營造良好的評議氛圍，推動評議工作深入開展。

（二）注重實效，認真解決突出問題。堅持糾、評、建并重，與業務工作開展緊密結合，及時發現和有效解決群眾反映的問題，并舉一反三，堵塞漏洞。要從建章立制上下功夫，推動制度創新和完善，以工作實效性取信于民。

（三）明察暗訪，督查工作實現常態。縣糾風辦、鎮糾風工作組要增加明察暗訪的力度，各參評部門和行業要把明察暗訪作為行風評議工作的重要手段，及時發現和查糾本部門行業存在的突出問題，形成“發現問題—督辦落實—反饋結果—建立制度”的有效監督機制。

（四）強化制度，探索建立長效機制。抓好公開承諾、行風調查、聽證對話、整改反饋、建章立制、測評考核等工作流程的落實，要建立健全群眾訴求表達機制；要建立健全政風行風問題查糾制度；要建立健全群眾廣泛參與的監督機制。要督促落實民主聽證對話、政風行風調查、問題整改反饋等各項制度，增強制度的執行力，不斷提升民主評議工作規范化、科學化水平。

（五）嚴明紀律，杜絕違規行為發生。在評議活動中，各級糾風工作人員、參評單位、評議督查員要嚴格遵守評議紀律。各級糾風工作人員違反規定的，要依照有關規定對責任人給予嚴肅處理，并追究領導責任。評議督查員違反規定的，一律取消評議督查員的資格，通報其所在單位，并依據有關規定給予嚴肅處理。參評單位違反規定的，直接將其確定為“不合格”單位。

主題詞：糾正行業不正之風 民主評議 實施意見 通知 中共嘉魚縣委辦公室 2011年7月12日印發

共印120份

第四篇：全縣民主評議政風行風工作的實施意見

全縣民主評議政風行風工作的實施

意見

全縣民主評議政風行風工作的實施意見

全縣民主評議政風行風工作的實施意見

民主評議政風行風，是在各級黨委、政府的領導下，由行評工作領導小組辦公室組織協調，依靠廣大人民群眾，通過對政府部門和公共服務行業的政風行風建設情況進行行風評議和民主測評，推動政風行風建設的一項民主監督制度，是糾正損害群眾利益的不正之風，密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的重要舉措。近年來，我縣分期分批對政府部門和系統的行業作風進行了民主評議。通過評議，進一步提高了執政能力，推進了依法行政，轉變了作風，增強了服務觀念，維護了群眾的合法權益，優化了經濟環境，促進了經濟發展，為構建和諧鄖西發揮了重要作用。為了進一步做好200年全縣民主評議政風行風工作，現提出如下意見。

一、民主評議政風行風的指導思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六屆六中全會和中央紀委七次全會、省紀委第十一次全會和市紀委二次全會關于糾風工作的部署和要求，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，緊緊圍繞糾正損害群眾切身利益的不正之風，以“樹立行業新風，優化發展環境”為主題，以加強政風行風建設為核心，以社會各界廣泛參與為基礎，以強化社會監督為重點，以解決問題為目的。通過評議，使被評部門和行業有強烈的服務意識，有規范的行政行為，有創新的

工作機制，有扎實的工作作風，有良好的敬業精神，有滿意的服務質量，有較高的社會評價，以更好地落實科學發展觀，為經濟建設服務。

二、民主評議政風行風的對象

按照全省民主評議政風行風工作的要求，今年評議的對象是：縣一中、二中、三中、四中。縣城關一中、二中。縣實驗小學。縣醫院、縣中醫院、縣婦保院、縣疾控中心。縣醫保中心，縣農村合作醫療辦公室。同時，在省政府規定的省、市、縣“三級聯動”的基礎上，全縣18個鄉鎮，實行“四級聯動”，各鄉鎮要把鎮中學、中心小學、村小及衛生院納入行風評議的范圍，各鄉鎮要成立行風評議領導小組，聘請行評代表，按照縣行評領導小組的統一部署，與縣里的行風評議工作同時進行，分階段開展工作。

三、民主評議政風行風的內容 今年對各類學校、醫院與人民群眾就醫相關的單位民主評議的內容為： 推行辦事公開的情況。是否有切實可行 的辦事規則，有公開透明的辦事程序，有認真負責的回告結果。執行國家對農村義務教育階段中小學實行教育經費保障新機制的情況。是否建立和完善收費公示制，是否存在多收費、亂收費和搭車收費和執行“一費制”以外的亂收費等問題；是否存在學校收取農村義務教育階段教輔材料費、學具費、校服費、保險費、體檢防疫費等代收費和存車費、飲水費等服務性收費項目。落實行業醫德醫風服務規范情況。是否建立和完善服務承諾、收費“一日清”等制度，有無承諾失信、推諉扯皮、效率低下的問題；是否堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費；是否執行和規范政府制定藥品價格程序；是否存在政府降價藥品、醫療服務、醫療器械，衛生材料等方面的亂加價、亂收費；是否存在收費不服務、重復收費等行為。嚴格財務管理的情況。是否嚴格按照有關法規，加強財務管理，有無違反財經制度方面的突出問題。加強行業作風建設情況。有

無抓行風建設的工作機構，有無加強職業道德、社會公德、家庭美德和職業紀律、職業責任的措施；有無建立行風考核、激勵和懲戒等管理制度；有無認真解決群眾舉報投訴問題的渠道和機制。內有無發生重大違紀違法案件和在社會上造成惡劣影響的問題。

四、民主評議政風行民工作的方法 民主評議政風行風工作，堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門和行業各負其責，行評工作領導小組辦公室組織協調，人大、政協支持，群眾廣泛參與，新聞媒體配合，條塊緊密結合的領導體制和工作機制。

評議采取“條塊結合、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的方式進行。為了全面、準確、客觀、公正地對四個行業的行風進行評議。根據《湖北省民主評議行風評分細則》的規定，總分為100分。其中群眾測評占25%；鄉鎮、縣直部門測評占20%；縣四家班子成員測評占20%；行評領導小組測評占20%；

行評代表評估占15%。上述五個方面的累計得分為最終評議結果。評議分“合格”、“基本合格”、“不合格”3個檔次。得分75分以上者，為行風建設合格單位；得分60至75分者為行風建設基本合格單位；得分60分以下者為行風建設不合格單位。基本合格單位經過1至2個月整改，重新評估仍達不到“合格”標準的，同不合格單位一起轉入下重新進行評議。為鞏固評議工作的成果，實行民主評議政風行風合格單位授牌、摘牌制度，對評議合格后出現嚴重問題的單位，按照有關規定，取消其合格單位稱號。評議結果將作為文明單位、文明系統評比條件的重要條件之一。

五、民主評議政風行風工作的步驟 宣傳發動。全縣政風行風評議工作動員會后，被評的部門和行業，要認真組織學習有關文件，制定本系統、本行業的工作計劃和具體實施意見，提高認識，統一思想，加強領導。通過報紙、廣播、電視等新聞媒體，向社會做出政風行風

建設公開承諾。承諾內容要切合本部門、本行業的實際，具體化、指標化、時限化，使群眾看得見、感受得到。通過互聯網、舉報電話、信函等多種渠道征求社會各界對本系統政風行風建設方面的意見和建議，在此基礎上，結合評議內容認真進行自查自糾。各被評單位要加強領導，細化工作方案，精心組織實施。自查自糾。各被評部門和行業可通過互聯網、舉報電話、信函等多種渠道廣泛征求社會對本部門、本系統政風行風建設的意見和建議，針對政風行風建設中存在的問題認真進行自查自糾。行評辦要組織行評代表，圍繞評議內容，采取聽匯報、查看資料、召開座談會、明察暗訪、問卷調查等方法，調查了解被評部門和行業的政風行風建設等方面的情況。同時要對群眾反映和行評代表收集的熱點和突出問題進行綜合，組織行評代表進行調查核實，為集中評議做好準備。集中評議。民主評議政風行風領導小組于8月中旬主持召開評議大會，由

行評代表與被評部門和行業主要領導面對面對話，實事求是地肯定成績，嚴肅認真地指出問題，被評部門和行業對行評代表和群眾提出的批評意見和建議要認真答復，表明整改態度。評議大會由行評領導小組主持，邀請縣委、人大、政府、政協領導和有關部門負責同志參加。評議活動由電視臺進行實況錄像并播放。建章立制，全面整改。各被評部門和行業要把整改貫穿于評議工作的全過程，對暴露出來的問題要進行認真梳理歸類，制定整改計劃。對能及時解決或通過努力能夠解決的問題，要立即解決；對一時無條件解決的，要列出整改計劃并做出公開承諾，限時解決；對涉及法規政策難以解決的問題，要做出說明，讓代表和廣大群眾真切感受到被評部門、行業整改工作的力度和行評效果。縣政風行風評議辦公室要組織代表對被評部門和行業整改建制的落實情況進行檢查，整改情況將向省級行業主管部門通報，并接受社會各界和新聞媒體的監

督。

六、評議代表的條件和職責 評議代表的選聘范圍：評議代表主要從服務對象中產生，并適當聘請政協委員和對被評單位有行業管理職責的部門中的業務骨干。評議代表的基本條件：l、責任心強，作風踏實，熱心民主評議政風行風工作；

2、能體察社情民意，辦事公道，敢于堅持原則；

3、遵紀守法，清正廉潔；

4、身體健康，能夠保證一定的時間參加評議活動。評議代表的主要職責：

1、深入調查被評議部門和行業的政風行風情況，全面收集意見和建議；

2、匯總分析群眾意見，向評議組織機構進行反饋；

3、參加評議大會，與被評部門和行業領導進行面對面評議；

4、參加政風行風民主測評；

5、督促被評部門和行業落實整改措施。

七、民主評議政風行風的工作紀律

組織協調部門工作紀律。嚴禁編造或提供虛假材料；嚴禁隱匿或銷毀評議資料；嚴禁篡改統計數據或評議名次；嚴禁授意、指使評議代表和群眾做虛假評議；

嚴禁違反規定向被評議部門和行業提供投訴舉報問題的單位或人員情況；嚴禁接受被評部門和行業的各種好處等。糾風辦和參與組織評議工作的其它部門及其工作人員違反上述規定的，將給予有關責任人黨紀政紀處分，并追究有關領導的責任。被評行業工作紀律。嚴禁向糾風辦或評議代表提供虛假材料；嚴禁向評議代表或評議工作人員打招呼或以各種名目請客送禮，安排高消費娛樂活動或組織旅游考察；嚴禁用不正當手段拉票；嚴禁對投訴舉報問題的單位或人員進行刁難或報復等。對違反上述規定的被評部門和行業直接列為不合格單位，并給予責任人黨紀政紀處分，追究有關領導的責任。評議代表紀律。嚴禁利用評議代表身份與被評部門和行業拉關系、辦私事，謀取不正當利益；嚴禁接受被評部門和行業的宴請、禮品、禮金、有價證券及高消費娛樂活動；嚴禁相互串聯，統一口徑，編造數據資料，弄虛作假等。對違反上述規定的，取消

評議代表資格，情節嚴重的，按有關規定追究責任。各級各部門要提高認識，加強領導，認真選好評議代表，提高評議質量，創新評議方法，嚴肅評議紀律，規范評議程序，做到厲行節約、勤儉辦事，增強評議效果；堅持“兩手抓、兩不誤”，把民主評議政風行風工作與保持共產黨員先進性教育活動相結合，融于每個單位的業務工作之中；被評部門和行業要積極支持行評代表開展工作，自覺接受監督，全面加強政風行風建設，為促進我縣物質文明、政治文明、精神文明建設的協調發展作出新的貢獻。

第五篇：關于2006民主評議政風行風工作的實施意見

文章標題：關于2006民主評議政風行風工作的實施意見

**縣勞動和社會保障局關于2006民主評議政風行風工作的實施意見

局屬各單位、機關各股室：

根據全市民主評議政風行風工作會議精神，按照縣政府糾風辦關于轉發《**市2006年民主評議政風行風工作實施意見》（**縣政糾[2006]2號）的通知要求，結

合我局實際，制定**縣勞動和社會保障局2006年民主評議政風行風工作實施意見。[xiexiebang.com文章-www.tmdps.cnxiexiebang.com，一站在手，寫作無憂]

一、政風行風評議指導思想和目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構建懲治和預防腐敗體系的要求，以樹立良好的政風行風為目標，繼續把解決損害群眾利益的突出問題作為政風行風評議的主要內容，把解決損害群眾利益突出問題的成效作為評價部門行業作風的主要標準，采取分級負責、條塊結合、上下聯動、突出重點、整體推進的辦法，將政風行風評議與糾風工作結合起來，促進機關和局屬各單位行業作風建設

（二）目標

通過落實目標責任、落實各項政策、加大資金投入、強化就業服務、建立城鄉勞動力平等就業制度、擴大勞務輸出規模、加強職業技能培訓、加快推進勞動和社會保障公共服務系統建設，嚴格控制失業率等措施，進一步規范行政執法和服務行為，著力解決政策不落實和服務不到位問題。扎扎實實為群眾辦好事、辦實事，確立“群眾利益無小事”的觀念，認真解決群眾反映的實際問題，通過加大執法監察力度，積極開展專項治理，堅決糾正企業重組改制和破產中損害職工利益，以及拖欠農民工工資問題，切實解決損害企業和群眾利益的突出問題；圍繞方便群眾、服務群眾制定措施、改進工作；落實構建“和諧社會”要求，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為群眾提供公開、透明、高效的服務。

二、政風行風評議范圍和內容

（一）評議范圍：局機關和局屬各事業單位。

（二）評議的內容：一是清正廉潔，落實糾風責任制情況；二是勤政為民，提高工作效率和服務質量情況；三是依法行政，履行職責情況；四是干部職工的工作態度、服務質量、辦事效率以及職業道德和制度建設；五是辦事不公、作風粗暴、亂收費、亂吃喝等損害群眾利益等工作作風問題；六是政務公開，自覺接受監督情況；七是嚴格管理，加強自身建設情況。

三、政風行風評議步驟和方法

（一）政風行風評議步驟。

我局政風行風評議工作分為三個階段：

第一階段（6月12日至6月30日）建立組織機構，進行學習動員，制定政風行風評議工作實施意見。

我局調整了政風行風建設領導小組，局長、黨組書記張新民同志任組長，紀檢組長郭新廣同志任副組長，下設辦公室，郭新廣同志兼任辦公室主任。各直屬單位要認真落實開展民主評議政風行風工作的領導體制和工作機制，將負責民主評議政風行風工作的領導和具體工作部門、人員名單于2006年7月5日前報局民主評議政風行風工作領導小組辦公室。各單位要在去年行風評議的基礎上，結合本單位實際，完善制定2006年行風評議工作實施意見，明確行評工作的目標任務和方法步驟，做好本單位的行風評議工作學習動員，提高廣大干部群眾積極支持和參與行評工作的自覺性。

第二階段（7月1日—11月30日）實施階段。

1、征求意見，認真開展自查自糾。局機關和各直屬單位要對本單位存在的政風行風問題進行認真自查。根據七個方面的評議內容，聯系實際，內外結合，把單位內部、服務對象以及有關單位、社會各界的意見和建議結合起來進行“七查七看”：一查清正廉潔，看是否存在收送“紅包”、吃拿卡要報、以權謀私以及其他違反黨風廉政建設規定的問題；二查勤政為民，看是否熱愛本職工作，盡心盡力，忠于職守，愛崗敬業，高度負責；三查依法行政，看是否存在不按法定依據、權限和程序執法，是否存在違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問題；四查工作紀律，看是否存在態度蠻橫、耍特權、“門難進、臉難看、事難辦”問題；五查工作作風，是否存在簡單粗暴、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；六查政務公開，看是否正確公開、及時公開；七查自身建設，看是否嚴格管理、團結和諧、積極向上。

征求意見方法：（1）、設置征求意見箱。（2）、發放問卷調查表。每個單位的問卷表不少于100份。（3）、公布行評熱線電話，接聽電話作好記錄。（4）、召開干部職工代表座談會、服務對象座談會等，廣泛聽取和收集政風行風建設方面的意見和建議。（5）、通過征求意見表征求勞動保障系統人大代表、政協委員的意見。（6）、下基層聽取意見，以及通過明察暗訪的方式進行，找準存在的問題，對癥下藥