第一篇：政風(fēng)行風(fēng)實施意見

太陽山鎮(zhèn)中心學(xué)校

2008年政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹“紅寺堡開發(fā)區(qū)2008年教育系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見”，以建設(shè)懲防體系為龍頭，以規(guī)范權(quán)利運行為主線，以開展師德師風(fēng)教育活動為重點，以人民贊成不贊成、滿意不滿意為標準，堅持將政風(fēng)行風(fēng)評議工作與教師隊伍建設(shè)、學(xué)校制度建設(shè)有機結(jié)合起來，認真解決服務(wù)缺位、效率不高以及損害群眾利益等突出問題，切實提高學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，提高辦學(xué)水平，辦人民滿意的學(xué)校。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)：

1、學(xué)校成立政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：糟成榮

副組長：朱世君

成員：莊貴劉宗良南治廣蘇滿張張步科謝得本

2、領(lǐng)導(dǎo)小組落實責(zé)任，采取切實有效的措施，保證學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評議工作順利進行并取得明顯成效。

三、實施步驟和時間

（一）準備階段8月25日。

1、動員部署：召開全體教師會議進行動員，利用廣播、畫廊、板報進行廣泛宣傳。

2、公開承諾：通過校務(wù)公開欄，學(xué)校網(wǎng)站等向社會公開承諾行風(fēng)建設(shè)的目標和措施，公布舉報電話，設(shè)立舉報箱，自覺接受社會公眾的投訴和監(jiān)督。

（二）自查自糾階段(8月26日—9月14日)

1、自查問題：通過各種形式認真排查本校在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，明確需要著重解決的突出問題，做到未評先改，邊評邊改。

2、評議工作組協(xié)助單位找準問題：評議工作組采用開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取社會各方面意見，對學(xué)校行風(fēng)建設(shè)特別是

管理、服務(wù)等情況進行調(diào)查，找準問題。

（三）改進提高階段（9月15日—10月19日)

制定整改方案并組織實施：根據(jù)評議組及社會各界的意見，制定整改方案，落實責(zé)任，限期整改，并通過一定形式部署整改工作，提高整改成效。

（四）接受檢查（10月20日至10月底完成）

1、接受教育自治區(qū)教育廳對學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作情況跟蹤調(diào)研。

2、針對存在的問題，建立健全各項規(guī)章制度，實施長效管理。

3、總結(jié)評議情況。召開學(xué)校行風(fēng)評議總結(jié)大全。

四、主要措施

（一）加強教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

1、重點抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。組織學(xué)校中層以上干部開展以立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公為主題的學(xué)習(xí)新黨章活動，進一步加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和法紀教育；根據(jù)形勢任務(wù)以及黨員干部的思想狀況，有針對性地開展以“八榮八恥”為具體內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，進一步鞏固“以廉為榮、以貪為恥”的思想道德基礎(chǔ)。堅決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則和“四大紀律八項要求”，進一步完善黨員干部廉潔自律、行為規(guī)范，完善依法懲治和責(zé)任追究制度，做到有章可循、令行禁止、違者必糾。

2、深入開展師德師風(fēng)教育活動。按照學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高、總結(jié)評比的工作步驟，在全校開展以“學(xué)為人師，行為師范”為準則，以“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”為核心的“師德師風(fēng)年”教育活動，努力實現(xiàn)“五個求實效”，即：堅持用先進的理論武裝頭腦，在提高教師政治素質(zhì)師德素養(yǎng)上求實效；注重教書育人，在提高教育教學(xué)質(zhì)量上求實效；增強服務(wù)意識，在服務(wù)社會、服務(wù)家長、服務(wù)學(xué)生上求實效；解決教師隊伍中存在的突出問題，在樹立教師良好形象上求實效；推進學(xué)校各項工作，在促進學(xué)校“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“爭先進單位”上求實效。

3、積極開展在校學(xué)生崇尚廉潔教育。堅持把崇尚廉潔教育與深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干

意見》結(jié)合起來，根據(jù)學(xué)生的不同對象，分層次、分步驟，有計劃、有針對性地開展崇尚廉潔教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀，陶冶高尚的道德情操，讓崇尚廉潔教育進校園、進課堂、進教材、進頭腦。

（二）深入剖析，查找不足。

在全校范圍內(nèi)進行關(guān)于對學(xué)校政風(fēng)、行風(fēng)情況的問卷調(diào)查，深入教學(xué)第一線，深刻剖析學(xué)校從依法執(zhí)教、教書育人以及后勤管理等工作和作風(fēng)方面存在的問題，抓住我校最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的問題入手，廣泛征求群眾意見，著力在完善制度上下功夫，提出整改方向。并召開專題組織生活會和班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，做到開門見山談問題，深挖根源找癥結(jié)，達到了交流思想、增進團結(jié)、互相幫助、共同提高的目的。本學(xué)期我校將著重對以下兩個群眾反映比較突出的問題進行整改：

1、嚴格執(zhí)行課程計劃，開足開齊各門課程，不隨意增加學(xué)生在校時間總量，保證學(xué)生文體活動時間。

2．教師重視自身業(yè)務(wù)水平的提高，并且追求40分鐘的教學(xué)質(zhì)量，切忌題海戰(zhàn)術(shù)，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。

（三）突出重點，努力辦好人民滿意的教育

1、加快率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化步伐。

2、依法保障弱勢群體接受教育的權(quán)利。確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟暫時困難而輟學(xué)。進一步完善幫困助學(xué)制度，廣泛開展形式多樣的幫困助學(xué)活動，認真落實義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“兩免一補”政策，確保貧困家庭學(xué)生入學(xué)率達100％。

3、嚴格規(guī)范教育收費行為。全面實施免費義務(wù)教育。

4、切實加強學(xué)校安全管理。

5、繼續(xù)加大校務(wù)公開力度。充分發(fā)揮學(xué)校教代會的監(jiān)督功能，學(xué)校重大決策以及涉及教職工切身利益的重大事項，必須通過校務(wù)公開聽取教職工意見，并提交教代會審議。認真執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)范，學(xué)校重要決策、重要干部任免、重大項目以及大額資金使用，必須經(jīng)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

6、不斷完善財務(wù)管理制度。進一步完善學(xué)校內(nèi)部基建管理制度和后勤

管理制度，從制度上防范職務(wù)腐敗和犯罪。學(xué)校財務(wù)工作，必須由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),法人負責(zé)，做到管理集中、人員集中、資金集中；建立和完善基建、物質(zhì)采購招投標制度和；廉政準入制度；規(guī)范教材圖書采購管理方法，實行明折明扣，最大程度地保護學(xué)生的利益。

2009．9.3

第二篇：政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)化環(huán)境實施意見

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實解決我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，推動政府部門和公共服務(wù)行業(yè)進一步改進作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，加快沈陽老工業(yè)基地振興步伐，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，以建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制為目標，以解決影響和阻礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題為重點，切實加快政府部門職能轉(zhuǎn)變，不斷提高為市場主體服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平，為實現(xiàn)我市“兩個五千億”和“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生”的工作目標提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。全市各級政府部門要全力打造法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型機關(guān)，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。特別是直接服務(wù)企業(yè)和百姓的行政審批和公共資源交易等窗口單位，要全面提速、提效、提升水平。一是要精簡審批事項。各行政審批部門要進一步清理行政審批項目，嚴格核定保留、取消、合并和下放的審批項目，努力實現(xiàn)“應(yīng)減必減”。二是要提高辦事效率。進一步簡化審批程序，加大聯(lián)合審批力度，全面推行“網(wǎng)上審批”。要規(guī)范公共資源交易活動，確保政府采購、土地交易、工程建設(shè)招投標等符合規(guī)定的交易項目，全部統(tǒng)一進場交易，確保交易活動高效順暢。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。圍繞重大項目和重點企業(yè)，主動上門服務(wù)，現(xiàn)場辦公解決問題，做到急事急辦、特事特辦，推動項目早日落地開工。四是要完善便民措施。認真落實政府機關(guān)開設(shè)雙休日便民服務(wù)窗口的有關(guān)要求，為企業(yè)和群眾提供便捷的服務(wù)。

（二）打造促進發(fā)展的政策環(huán)境。一是抓好政策清理工作。對上級明令禁止的政策要堅決取消，對已經(jīng)過時的要及時廢止，對不合時宜的要抓緊修訂完善，尤其是在行政事業(yè)性收費政策方面，決不允許超出國家有關(guān)規(guī)定。二是抓好政策創(chuàng)新。要重點圍繞加快推進沈陽經(jīng)濟區(qū)—國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等方面，積極研究制定相關(guān)政策。要善于學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，切實做到集大成、有突破。三是抓好政策落實。重點要抓好近年來我市出臺的促進經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施的落實，堅決兌現(xiàn)政策，切實取信于民。

（三）打造公平正義的法治環(huán)境。全市各級行政部門要重點圍繞依法行政這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，最大限度地杜絕公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政、野蠻執(zhí)法等問題，切實做到不濫用自由裁量權(quán)，維護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

（四）打造誠實守約的信用環(huán)境。重點是大力推進信用沈陽建設(shè)。一是要全面推進政務(wù)、商務(wù)和個人誠信建設(shè)，特別是要充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)示范作用，重點解決好招商引資承諾兌現(xiàn)和拖欠金融機構(gòu)貸款問題。二是要加快信用信息平臺建設(shè)，重點建設(shè)好市信用數(shù)據(jù)交換中心一期工程，確保年內(nèi)投入運行。同時，抓好信用數(shù)據(jù)的歸集工作，形成全市聯(lián)合征信體系。三是要強化法治保障，抓緊出臺《沈陽市企業(yè)信用信息歸集和使用管理辦法》以及《沈陽市企業(yè)信用數(shù)據(jù)規(guī)劃》、《征信目錄》等技術(shù)標準，依法規(guī)范信息歸集和使用工作。四是要積極培育信用市場，大力發(fā)展信用服務(wù)業(yè)，擴大信用產(chǎn)品市場需求，強化信用市場監(jiān)管，促進我市信用服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

（五）打造規(guī)范有序的市場環(huán)境。重點是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。工商、公安、文廣、建設(shè)、服務(wù)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，要加大對市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制假售假、不正當(dāng)競爭、市場壟斷等不法行為，真正建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。同時，要堅持一視同仁，大力支持非公經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。

（六）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，完善社會治安防范體系，不斷提高人民群眾的安全感。二是要做好信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮我市信訪穩(wěn)定工作新體制、新機制作用，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處置各類群體性事件，全力維護社會穩(wěn)定。三是要抓好安全生產(chǎn)和公共安全工作，及時消除隱患，努力從源頭上杜絕重大安全事故發(fā)生。

三、組織機構(gòu)

為加強對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市委常委、常務(wù)副市長顧春明，市委常委、市紀委書記陳雍擔(dān)任，副組長由市政府副秘書長田家，市紀委副書記、監(jiān)察局局長史文昌擔(dān)任，成員由市監(jiān)察、發(fā)展改革、公安、財政、研究室、法制辦、工商、行政審批等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市優(yōu)化辦）設(shè)在市監(jiān)察局，負責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和案件查處等工作。

四、實施步驟

加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從4月份開始，分3個階段進行：

（一）學(xué)習(xí)提高階段。從現(xiàn)在起到2011年4月末，各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合各自實際，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定工作方案，進行動員部署，明確工作重點和要求。要組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全市加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，充分認識加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重要意義，增強工作的責(zé)任感和自覺性。

（二）自查自糾階段。從2011年5月1日到5月30日，各地區(qū)、各部門、各單位要對照“全局觀念不強、群眾觀念不強、責(zé)任意識不強、服務(wù)觀念不強、紀律觀念不強、法制觀念不強”等政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的6個突出問題，深入開展自查自糾。要結(jié)合工作實際，認真查擺問題，深刻剖析原因，有針對性地提出整改意見，制定整改措施。各單位要在5月底形成自查報告，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后報送市優(yōu)化辦。

（三）集中檢查階段。從2011年6月1日到7月30日，市優(yōu)化辦將圍繞6個方面問題，對各地區(qū)、各部門、各單位自查自糾情況開展專項檢查。重點檢查問題查找是否準確，原因剖析是否深入，采取措施是否可行，是否通過健全體制、機制和制度，切實防止老問題反彈和新問題發(fā)生。要進一步暢通訴求渠道，鼓勵企業(yè)和群眾多渠道、多形式反映問題，并選擇問題突出、企業(yè)反映強烈及自查走過場的單位和個人作為重點檢查對象。對檢查中發(fā)現(xiàn)自查自糾效果不好的，市優(yōu)化辦要督促其重新進行自查。

（四）總結(jié)整改階段。從2011年8月1日到9月30日，各地區(qū)、各部門、各單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上，制定整改方案，全面落實整改措施。重點要做好影響投資環(huán)境重點部位、重點環(huán)節(jié)和存在突出問題的集中整治。市優(yōu)化辦要加強對各地區(qū)、各部門和單位落實整改情況的指導(dǎo)和督促，對典型事跡要進行宣傳，對有效經(jīng)驗要在全市進行推廣，對整改不認真、落實不到位的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機制。各地區(qū)、各部門、各單位要把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上重要議程，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作負總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。有關(guān)部門要各司其職，切實形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)，各部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

（二）加強輿論引導(dǎo)，大力營造良好氛圍。要圍繞加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有針對性地開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動。充分發(fā)揮電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體的作用，通過多種形式廣泛宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義、政策措施、典型經(jīng)驗，及時報道企業(yè)和群眾關(guān)注的急難熱點問題，曝光典型案件和存在的突出問題，不斷加強對軟環(huán)境建設(shè)的輿論監(jiān)督，在全市營造“人人關(guān)注軟環(huán)境、人人建設(shè)軟環(huán)境、人人都是軟環(huán)境”的良好氛圍。

（三）加強案件查處，嚴懲違法違紀行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要集中力量查辦影響發(fā)展環(huán)境的問題，特別要嚴肅查處巧立名目、變換手段進行亂收費、亂罰款、亂攤派的問題；工作推諉扯皮、不作為、亂作為等問題；辦事效率低下、服務(wù)態(tài)度惡劣以及隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公等嚴重破壞發(fā)展環(huán)境、影響企業(yè)發(fā)展、制約項目建設(shè)、損害人民群眾利益的突出問題，嚴格追究相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對典型案件要公開曝光。

第三篇：2012年政風(fēng)行風(fēng)民主評議實施意見

中國郵政儲蓄銀行晉中市分行2009年政風(fēng)行風(fēng)

民主評議工作實施意見

各縣（市）分行、市行營業(yè)部：

為認真貫徹市委行評辦政風(fēng)行風(fēng)工作要求以及省行“2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見”的精神，持續(xù)深入開展以“端正政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，確實加強我行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進郵儲服務(wù)，提高郵儲信譽，樹立良好形象。現(xiàn)就2009年我行開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、標本兼治、評建并舉的方針，把郵儲銀行行風(fēng)評議工作與服務(wù)工作緊密結(jié)合，積極開展以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的行風(fēng)建設(shè)活動，突出郵儲窗口服務(wù)工作重點，創(chuàng)新評議工作方式，實行評優(yōu)與評差相結(jié)合、評上與評下相結(jié)合、內(nèi)評與外評相結(jié)合、重點與一般相結(jié)合的方法，持續(xù)深化郵儲行風(fēng)建設(shè)，不斷提高郵政儲蓄銀行服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度，為推進晉中經(jīng)濟社會和諧、健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強全市郵儲銀行政風(fēng)行風(fēng)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明

確職責(zé)，市行成立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

組 長：劉志剛（郵儲銀行晉中市分行行長）副 組 長：崔桂香（郵儲銀行晉中市分行副行長）

孫步益（郵儲銀行晉中市分行副行長）孫志強（郵儲銀行晉中市分行副行長）石建成（郵儲銀行晉中市分行總審計師）

成 員: 郵儲晉中市分行綜合辦公室負責(zé)人

郵儲晉中市分行渠道與科技部負責(zé)人 郵儲晉中市分行審計部負責(zé)人 郵儲晉中市分行綜合業(yè)務(wù)部負責(zé)人 郵儲晉中市分行信貸業(yè)務(wù)部負責(zé)人 郵儲晉中市分行公司業(yè)務(wù)部負責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室： 主 任：閆潤珍

副主任：李 強 胡 敬 王國梅 王國娟 成 員：郝 燚 郝俊彪

各縣（市）支行、市行營業(yè)部要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保全市行風(fēng)建設(shè)工作的順利進行。

三、評議內(nèi)容

（一）開展基層網(wǎng)點文明規(guī)范服務(wù)方面

1．采取在各營業(yè)網(wǎng)點張貼宣傳口號，懸掛宣傳橫幅，開展文明規(guī)范化服務(wù)宣傳活動。

2．組織各營業(yè)網(wǎng)點學(xué)習(xí)《郵政儲蓄銀行窗口人員行為規(guī)范》及實施細則。采取專題討論、知識問答、技能競賽等多種形式，組織廣泛學(xué)習(xí)和操作技能訓(xùn)練，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，加強服務(wù)能力培養(yǎng)，掀起廣泛學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練熱潮。

3．開展營銷宣傳、金融知識普及推廣、新的理財或業(yè)務(wù)產(chǎn)品的推廣等宣傳活動。

4．面向社會公眾問卷調(diào)查。安排調(diào)查人員對我行客戶進行問卷調(diào)查，或選擇有一定代表性的單位進行集體問卷調(diào)查，問卷調(diào)查活動要認真布臵，充分準備，對客戶的答卷要認真準確做好統(tǒng)計分析。

5．深入開展銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守宣傳教育活動。組織員工自學(xué)《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》，在員工自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本行現(xiàn)行規(guī)章制度向員工進行宣講和培訓(xùn)，撰寫學(xué)習(xí)體會，使廣大員工熟知和掌握具體的條文，規(guī)范職業(yè)行為，提高員工隊伍整體素質(zhì)和職業(yè)道德標準。

（二）解決柜臺業(yè)務(wù)排長隊方面

1．實施科學(xué)管理，不斷提升窗口服務(wù)效率。有機整合前后臺、上下級行之間人力安排；靈活安排柜員上班時間；在客流高峰及時增開業(yè)務(wù)窗口和專業(yè)服務(wù)窗口；增加營業(yè)現(xiàn)場經(jīng)理、大堂經(jīng)理、大堂保安配備。

2．整合自助設(shè)備，分流柜面業(yè)務(wù)壓力。逐步增加對ATM、存取款一體機、存折補登機、自助繳費機等設(shè)備和自助銀行的投入，加快網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行等渠道建設(shè)，完善優(yōu)化功能和加快業(yè)務(wù)分流。

3．大堂經(jīng)理充分發(fā)揮在營業(yè)現(xiàn)場組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、預(yù)處理、分流客戶中的主導(dǎo)作用；利用低柜、貴賓室、理財中心等平臺分流高柜業(yè)務(wù)。

4．加大行員培訓(xùn)力度，落實上崗制度，完善業(yè)務(wù)考核，促進柜員整體業(yè)務(wù)技能水平和工作效率的提升。

（三）改善營業(yè)場所環(huán)境方面

1．按總行要求統(tǒng)一標識。營業(yè)場外設(shè)臵統(tǒng)一標識，場內(nèi)懸掛“營業(yè)許可證”、“營業(yè)執(zhí)照”、“利率牌”。

2．網(wǎng)點外墻、門楣、櫥窗、燈箱、自助設(shè)備等干凈衛(wèi)生，進出過道通暢。

3．營業(yè)場所整潔明亮，宣傳欄（牌）設(shè)臵規(guī)范、內(nèi)容準確、及時更換；營業(yè)窗口設(shè)臵業(yè)務(wù)種類標識牌；設(shè)臵一米線或其它安全提示設(shè)施；設(shè)臵客戶意見箱或意見簿、公布95580客戶服務(wù)監(jiān)督電話。

4．營業(yè)場內(nèi)辦公用品擺放整齊有序；桌面不擺放與業(yè)務(wù)辦公無關(guān)的私人物品。

5．配齊營業(yè)網(wǎng)點安全防范設(shè)施，保證報警器、滅火器、監(jiān)控器性能良好，實行全程實時監(jiān)控。

6．營業(yè)網(wǎng)點為客戶提供必需用具（筆、墨、老花鏡和驗鈔機），設(shè)有便民設(shè)施。

（四）規(guī)范窗口服務(wù)人員言行舉止方面

1．組織營業(yè)網(wǎng)點崗前晨會，員工持證上崗。

2．做到滿時點服務(wù)。按時營業(yè)，不延時開門、提前關(guān)門，不得在營業(yè)時間拒辦業(yè)務(wù)，3．儀表整潔。工作時間統(tǒng)一著裝，保持服裝整潔，穿戴規(guī)范，發(fā)型自然大方，修飾得體。按規(guī)定統(tǒng)一佩戴工號牌。

4．遵守勞動紀律。工作期間不看書報、打瞌睡、吃零食、吸煙，不得隨意離崗、串崗，上班不聚談聊天，不喧嘩、笑鬧，不準辦私事。不超時接打私人電話。

5．尊重客戶。做到“存款取款一樣熱情，金額大小一樣歡迎，主幣輔幣一樣受理，忙時閑時一樣認真、生人熟人一樣熱情、大事小事一樣對待”，不怠慢、頂撞、刁難客戶；微笑服務(wù)，對客戶文明使用語言，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲；當(dāng)客戶發(fā)生誤解或產(chǎn)生糾紛時，態(tài)度冷靜，顧全大局，不爭辯、不吵架，更不惡語傷人或打罵顧客。

6．方便客戶。實行承諾服務(wù)和首問責(zé)任制；耐心解答客戶咨詢，遇到不熟悉的業(yè)務(wù)不能說“不知道”或推諉；不拒兌殘幣、拒收輔幣。

7．恪守信用。不無理拒付、壓票；維護客戶正當(dāng)權(quán)益，為客戶保守存款和經(jīng)營秘密；做到結(jié)算及時，計付利息準確。

8．優(yōu)質(zhì)高效。合法合規(guī)經(jīng)營，不搞違章操作，辦理業(yè)務(wù)時堅持“先外后內(nèi)、先急后慢”原則，準確快捷；遇到停電或發(fā)生機器故障，向客戶及時說明情況，并主動致歉。

9．加強客戶投訴管理。及時妥善處理客戶意見，熱忱接待受理客戶投訴，不無故推諉拖延。

10．加強安全防范意識。嚴禁非工作人員進入營業(yè)場內(nèi)；發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑問題迅速報告保衛(wèi)部門，并采取果斷措施處臵，保障國家財產(chǎn)和客戶、員工人身安全。

（五）規(guī)范銀行卡收費和服務(wù)方面

1．嚴格執(zhí)行銀行卡業(yè)務(wù)收費標準，禁止亂收費現(xiàn)象。

2．規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)服務(wù)，提高辦理銀行卡業(yè)務(wù)水平。

3．加強銀行卡自助設(shè)備的日常管理與維護，及時受理和解決吞卡現(xiàn)象，確保銀行卡自助設(shè)備正常運作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了由劉志剛行長任組長，孫步益、崔桂香副行長任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)堅持“一把手”負責(zé)制。形成了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、各部門分工協(xié)作、群眾積極參與，整體聯(lián)動、一層抓一層、層層抓落實的工作格局。

郵儲銀行民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由綜合辦公室、渠道與科技部共同牽頭，相互配合做好此項工作。

五、組織實施

今年民主評議行風(fēng)工作，采取統(tǒng)一組織、分級負責(zé)，上下聯(lián)動的辦法，各縣（市）支行既要服從市行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排，又要按照屬地管理原則，加強向當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦的請示匯報，取得指導(dǎo)和幫助。

六、步驟方法

集中開展民主評議行風(fēng)工作從6月上旬開始，至9月底結(jié)束，為期4個月，具體步驟方法如下：

第一階段：全面部署，深入動員階段（6月30日前）。于6月15日召開我行民主評議行風(fēng)工作動員大會，劉志剛行長作動員講話，進行全面部署。各縣（市）支行要按照市行動員大會部署和本《實施方案》要求，通過有關(guān)會議和各種信息載體，廣泛宣傳民主評議行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施、方法步驟及工作要求，結(jié)合實際，認真制定本行開展民主評議行風(fēng)工作的實施方案。

第二階段：征求意見，自查自糾階段（7月1日—7月20日）。各縣（市）支行要組織評議員在本轄區(qū)內(nèi)的不同客戶、不同層面召開各種類型座談會，通過95599客服熱線、開辟投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議。同時，制定群眾滿意度調(diào)查方案，開展群眾滿意度調(diào)查，針對評議內(nèi)容認真開展自查自糾，按照逐級匯總的方法，分別報市行和當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦。

第三階段：反饋意見，整改建制階段（7月21日—8月20日）。市行組成評議組，在深入調(diào)查征詢意見的基礎(chǔ)上，向各縣（市）支行面對面地集中進行意見反饋。在評議組反饋意見時，各縣（市）支行要對評議意見當(dāng)場表明整改態(tài)度。反饋意見結(jié)束后，各縣（市）支行要對評議意見和自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，認真進行梳理，逐條進行整改，對能及時整改的要立即整改，一時難以整改的要作出說明，制定切實可行的整改計劃，并建立健全本支行行風(fēng)建設(shè)的長效機制。整改落實情況報告也按照逐級匯總的方法，分別報市行和當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦。

第四階段：檢查評議，集中統(tǒng)分階段（8月21日—8月31日）。根據(jù)檢查評議方案，各縣（市）支行應(yīng)對開展自查自糾的情況、整改落實情況以及其它評議內(nèi)容認真開展檢查評議，檢查評議報告及檢查評議報市和當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦。各行要對照檢查評議方案，認真做好迎接檢查評議工作。

第五階段：通報結(jié)果，總結(jié)表彰階段（9月1日—9月15日）。市行向各縣（市）支行通報民主評議行風(fēng)結(jié)果，并召開民主評議行風(fēng)工作總結(jié)表彰會，對在民主評議中排名靠前的單位予以表彰。按照管理權(quán)限，對排名最后一位的支行責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書面說明情況，限期整改，予以通報批評。

七、工作要求

（一）進一步提高認識，統(tǒng)一思想，高度重視民主評議行風(fēng)工作。各縣（市）支行要把行風(fēng)評議活動和業(yè)務(wù)發(fā)展工作有機結(jié)合起來，納入經(jīng)營管理工作考核。要以開展民主評議行風(fēng)活動為契機，積極改善對外服務(wù)，全面提高柜面業(yè)務(wù)工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量，進一步樹立郵儲銀行良好的社會形象。

（二）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評議行風(fēng)工作要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負其責(zé)，引導(dǎo)人民群眾廣泛參與。各縣（市）支行、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自抓好這項工作，全行廣大員工要積極投身到這項活動中去。要加大評議活動的監(jiān)督檢查力度，建立民主評議行風(fēng)工作目標考核制度，對于在工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，不正之風(fēng)得不到有效整治，考核綜合排名靠后的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）以此次活動為契機提升營業(yè)網(wǎng)點文明規(guī)范服務(wù)水平。要正視我行與本市同業(yè)先進水平在品牌形象、服務(wù)理念、服務(wù)水平等方面存在的差距，圍繞郵儲銀行新的市場定位，在城區(qū)和縣域兩個市場進一步抓好營業(yè)網(wǎng)點文明規(guī)范服務(wù)。要積極推進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，提高網(wǎng)點營銷能力和窗口服務(wù)效率，加強對柜員的管理和考核，調(diào)動網(wǎng)點柜員的積極性。要以我行客服電話95580為依托，完善客戶投訴處理機制。全行所有對外服務(wù)的窗口都要張貼95580服務(wù)標識牌。市行渠道與

科技部對客戶投訴要做好記錄，對客戶投訴內(nèi)容及時進行核實；各網(wǎng)點對客戶服務(wù)中心的投訴查詢要及時響應(yīng)，盡快核實有關(guān)情況，并負責(zé)向投訴的客戶給予答復(fù)。對被投訴人員一經(jīng)查實，要給予處罰。

（四）以此次活動為契機加強各部室、各縣（市）支行作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合開展民主評議行風(fēng)活動，切實解決員工責(zé)任心不強、工作主動性不高、辦事拖拉推諉、鋪張浪費等現(xiàn)象，增強各部室、各縣（市）支行的服務(wù)意識，為基層行提供支持保障。要提升各部室、各縣（市）支行執(zhí)行力，推動黨支部各項決策部署的落實，加強部門之間、上下級機關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮系統(tǒng)合力。要健全辦公規(guī)程，規(guī)范辦事程序，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任。要加強學(xué)習(xí)和調(diào)研，提高員工綜合素質(zhì)，增強工作責(zé)任感，嚴肅勞動紀律。

（五）評議工作要嚴格做到“五個嚴禁”：嚴禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；嚴禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次；嚴禁在評議中工作漂浮和搞形式主義；嚴禁刁難或報復(fù)投訴舉報單位或人員；嚴禁其它故意損害評議工作的行為。對違反上述“五個嚴禁”的行為，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

中國郵政儲蓄銀行山西省晉中市分行

二00九年七月二十日

第四篇：全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見

全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意

見

全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見

全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見

各縣區(qū)紀委、監(jiān)察局，市各有關(guān)部門，各參評單位：

為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)型、法制型、責(zé)任型政府，按照《全省糾風(fēng)工作要點》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅

持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的方針和“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，依靠人民群眾依法有序參與評議工作，促進部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，解決制約我市經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益的不正之風(fēng)問題。通過政風(fēng)行風(fēng)評議，進一步推進部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會和諧新南通提供堅強保證。

二、評議對象和內(nèi)容

全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，按照國務(wù)院、省政府糾風(fēng)辦的要求，把政風(fēng)行風(fēng)評議工作與糾風(fēng)專項治理相結(jié)，行政執(zhí)法、醫(yī)療和提供公共服務(wù)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)和單位作為評議對象，除參加市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和責(zé)任制管理考核評議市級部門外，市政府糾風(fēng)辦會同13家主管部門對33個熱點單位或窗口服務(wù)單位開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)干作。

行政執(zhí)法單位

市政府糾風(fēng)辦會同市公安局、市勞動和社會保障局、市建設(shè)局、市交通局、南通工商局、南通國稅局、南通地稅局、商監(jiān)局、南通鹽務(wù)局對市交巡警支隊、市社會勞動保險管理處、市城建監(jiān)察支隊、市運管處、南通工商局八仙城分局、南通國稅局二分局、南通地稅局一分局、江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院南通分院、南通鹽務(wù)局鹽政稽查大隊進行評議。

評議內(nèi)容：依法行政、公正執(zhí)法情況；勤政為民，提高效能和服務(wù)質(zhì)量情況；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實解決損害人民群眾利益的突出問題情況；嚴格管理，加強自身建設(shè)情況。

醫(yī)療單位

市政府糾風(fēng)辦會同市衛(wèi)生局對南通大學(xué)附屬醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市婦幼院、市第四人民醫(yī)院進行評議。

評議內(nèi)容：鞏固無紅包醫(yī)院創(chuàng)建成

果和制定長效管理機制情況；加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況；建立醫(yī)務(wù)人員廉潔檔案情況；推行院務(wù)公開，規(guī)范診療和用藥行為情況；治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中商業(yè)賄賂，禁止醫(yī)療服務(wù)中開單提成、拿“回扣”情況；參加藥品集中招標采購，完善藥品和醫(yī)療服務(wù)價格公示制、查詢制和清單制，執(zhí)行藥品價格政策情況。

交通、通信單位

市政府糾風(fēng)辦會同市交通局、市通信協(xié)會對南通汽車站、永興汽車站、南通火車站、南通機場、市出租總公司、通沙汽渡、通常汽渡，南通電信公司、南通移動公司、南通聯(lián)通公司進行評議。

評議內(nèi)容：服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量情況；服務(wù)承諾公示及落實情況；圍繞群眾切身利益的事項，實行辦事公開情況；便民措施和規(guī)范收費情況；執(zhí)行國家價格政策情況；加強職業(yè)道德建設(shè)情況。

金融單位

市政府糾風(fēng)辦會同南通銀監(jiān)分局對工商銀行南通分行、農(nóng)業(yè)銀行南通分

行、中國銀行南通分行、建設(shè)銀行南通分行、交通銀行南通分行、江蘇銀行南通分行、浦發(fā)銀行南通分行進行評議。

評議內(nèi)容：規(guī)范行業(yè)管理，文明、便民服務(wù)情況，建立和完善公開承諾制度情況；圍繞群眾切身利益的事項，推行辦事公開情況；開展誠信服務(wù)情況。

各縣區(qū)可根據(jù)實際情況，確定今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的重點對象和范圍。

三、評議步驟和時間安排

今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)分為三個階段展開。

準備階段

1．各參評單位建立健全評議工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，制訂、上報實施方案，召開評議工作動員大會，安排部署評議工作。

2．聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員。市政府糾風(fēng)辦聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員，并做好政風(fēng)行風(fēng)評議員的培訓(xùn)、管理工作。

3．開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾活動。各參評單位向社會作出公開承諾，承諾

內(nèi)容要突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標、便民利民措施及要解決的重點問題，主動接受社會和群眾監(jiān)督。

4．各參評單位設(shè)立評議意見箱，市政府糾風(fēng)辦在各參評單位公布舉報電話和電子信箱。

評議階段

堅持“評、糾、建”并舉的原則，組織各參評單位認真開展自查自糾，各評議組深入各單位明查暗訪或調(diào)查了解服務(wù)對象，幫助查找問題，落實整改措施，確保評議工作取得實效。具體安排：

1．4～5月份，各參評單位認真開展自查自糾，廣泛征求社會各界意見建議，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的主要不足和突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，認真整改糾正。

2．6～7月份，各評議組開展明查暗訪、走訪服務(wù)對象，廣泛收集群眾意見和建議，深入了解評議單位存在的突出問題，深入了解各參評單位自查自糾的情況。7月份，各評議組召開參評單位

自查自糾情況匯報會，并向參評單位反饋有關(guān)情況，提出整改意見。

3．8～11月份，各參評單位對反饋的意見建議進行梳理歸類，認真分析查找存在問題的原因，制定整改措施和方案，解決自身存在的突出問題。11月下旬，市政府糾風(fēng)辦分類召開落實整改情況匯報會。

工作考核和總結(jié)評估階段

1．總結(jié)工作。12月份，各主管部門和參評單位對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行總結(jié)，上報市政府糾風(fēng)辦。

2．匯總統(tǒng)計。一是社會問卷調(diào)查，委托市城市調(diào)查隊對各參評單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行調(diào)查，調(diào)查得分按50%的比例計入總分。二是評議組測評。召開評議員測評大會，對各參評單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行測評，測評得分按35%的比例計入總分。三是市政府糾風(fēng)辦日常考核。主要考核各參評單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織實施情況、執(zhí)行評議工作紀律情況、整改落實情況以及辦理舉

報投訴情況等，考核得分按15％的比例計入考核總分。以上三項分值，在評議員代表監(jiān)督下進行統(tǒng)計匯總，計算出綜合得分。

3．評選先進。根據(jù)綜合得分情況，確定先進單位、達標單位和不達標單位。分別在行政執(zhí)法、醫(yī)療、交通通信、金融單位中評選3個、2個、3個、2個單位為民主評議政風(fēng)行風(fēng)先進單位。根據(jù)評議組測評情況，在13個行業(yè)主管部門中評選4個民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀組織獎。

4．評議結(jié)果運用。綜合評議結(jié)果向市政府和上一級政府糾風(fēng)辦報告，對垂直管理單位向其上一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行通報；通過新聞媒體向社會各界通報民主評議政風(fēng)行風(fēng)的綜合評議結(jié)果，在全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議上對先進單位和優(yōu)秀組織獎單位予以表彰。評議綜合得分低于75分的為不達標單位，要向市政府糾風(fēng)辦作出書面檢查，主管部門對該單位主要負責(zé)人實施誡勉談話，取消

其當(dāng)年評優(yōu)資格。

四、工作要求

提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)是落實“三個代表”重要思想，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾利益的主要體現(xiàn)。各主管部門和參評單位要把這項工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，推動評議工作深入開展。各級糾風(fēng)辦要認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，嚴格按規(guī)定步驟組織好評議工作。

注重實效，認真解決群眾反映的突出問題。各參評單位要堅持糾、評、建相統(tǒng)一，與各項糾風(fēng)專項治理工作和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，以評促改，寓改于建；要注重從體制、機制和制度上研究解決問題的辦法和措施，進一步完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制；要堅持依法行政、從嚴治政，以良好的作風(fēng)努力為基層、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認真解決損害群眾利益的問題，以優(yōu)良的工作成效取信于民。

開拓創(chuàng)新，充分應(yīng)用評議結(jié)果。市政府糾風(fēng)辦要不斷創(chuàng)新考評方法，科學(xué)統(tǒng)計，嚴格按照規(guī)定程序統(tǒng)計綜合評議結(jié)果。對群眾滿意度較高的部門和行業(yè)，要大力宣傳表彰，下一作為免評單位；對于群眾滿意率低，或社會反映強烈、不正之風(fēng)長期得不到有效治理，或整改不及時的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進行通報，下一繼續(xù)作為重點評議單位。

嚴明紀律，杜絕違紀違規(guī)問題的發(fā)生。各主管部門和參評單位不得向評議人員贈送禮品或有價證券，不得宴請或安排與評議工作無關(guān)的活動，違反規(guī)定的，直接列為評議不達標單位，同時追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。未經(jīng)糾風(fēng)辦同意，各評議組人員不得參加參評單位的各項活動，嚴禁接受參評單位或其主管部門的宴請，嚴禁接受禮品或有價證券，嚴禁利用評議之便與參評單位拉關(guān)系、辦私事，謀取不正當(dāng)利益。評議員

違反規(guī)定的，一律取消評議代表資格。

南通市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組

3月10日

主題詞：評議政風(fēng)行風(fēng)工作意見

抄送：省政府糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府糾風(fēng)辦，市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政府辦公室，市政協(xié)辦公室。

南通市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組3月13日印發(fā)

共印10份

第五篇：2011全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見

嘉辦文?2011? 號

縣委辦公室

縣政府辦公室 轉(zhuǎn)發(fā)《縣糾風(fēng)辦關(guān)于2011全縣民主 評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見》的通知

各鎮(zhèn)黨委，縣人武部黨委，嘉魚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委，縣委各部委，縣級國家機關(guān)各辦局和各人民團體黨委、黨組、總支、支部：

《縣糾風(fēng)辦關(guān)于2011全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

中共嘉魚縣委辦公室

嘉魚縣人民政府辦公室

2011年7月12日

2011全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作 的實施意見

按照省、市2011年糾風(fēng)工作的要求，現(xiàn)就全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以“樹立行業(yè)新風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題，以群眾廣泛參與為基礎(chǔ)，以群眾滿意為標準，以隊伍管理為重點，著力解決與改革發(fā)展不相適應(yīng)的作風(fēng)問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為構(gòu)建和諧嘉魚和促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、評議對象

（一）2011年民主評議單位

1、銀行機構(gòu)（6個）：工商銀行嘉魚支行、農(nóng)業(yè)銀行嘉魚縣支行、中國銀行嘉魚支行、建設(shè)銀行嘉魚支行、嘉魚縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行嘉魚縣支行。

2、保險機構(gòu)（5個）：中國人壽嘉魚支公司、太平洋壽險嘉魚支公司、中國平安人壽嘉魚支公司、人保財險嘉魚支公司、中華聯(lián)合財險嘉魚支公司。

（二）群眾滿意基層站所（窗口單位）的評選范圍 2011年在全縣學(xué)校、醫(yī)院、電力、石油、移動、聯(lián)通、電信、郵政等部門和行業(yè)開展“群眾滿意的基層站所（窗口單位）”評選活動。評選活動由縣級主管部門和行業(yè)結(jié)合本部門、本行業(yè)組織實施。評選對象包括：縣直8個參評部門和行業(yè)直屬的二級機構(gòu)、基層站所（服務(wù)窗口），在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切，直接面向群眾的基層站（所、隊、中心）、學(xué)校、醫(yī)院等，公共事業(yè)單位和公共服務(wù)行業(yè)直接面向企業(yè)、群眾的服務(wù)窗口，具體參評的基層站所（服務(wù)窗口）由縣糾風(fēng)辦與各行業(yè)主管部門共商確定。

（三）政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”的部門和單位

參加2010政風(fēng)行風(fēng)評議的部門和單位共51家（其中經(jīng)濟和社會管理類24家，行政執(zhí)法類20家，公用服務(wù)類7家）要扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”。

三、評議內(nèi)容

（一）對全縣銀行業(yè)、保險行業(yè)評議的內(nèi)容

1、促進發(fā)展方面。是否落實科學(xué)發(fā)展觀，把加強行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程；是否把促進行業(yè)發(fā)展與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，落實國家宏觀調(diào)控政策，以行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變促進我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；是否積極履行社會責(zé)任，關(guān)注社會民生，支持公益事業(yè)，實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)體量和地方經(jīng)濟社會的共贏發(fā)展。

2、落實服務(wù)方面。是否建立服務(wù)承諾制度，有無承諾失信、推諉扯皮、效率低下的問題；是否改善服務(wù)環(huán)境，落實便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施，有無“門難進、臉難看、事難辦”等問題；是否堅持客戶至上、文明服務(wù)，有無吃拿卡要、刁難群眾、虛假宣傳、誤導(dǎo)欺詐、同業(yè)詆毀、惡性競爭、強制服務(wù)收費或要求用戶購買指定商品等侵害群眾利益的問題。

3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點問題以及容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，落實公開公示制度，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，接受社會各界監(jiān)督；是否推行辦事公開，有無切實可行的辦事規(guī)則、公開透明的辦事程序、認真負責(zé)的回告結(jié)果。

4、反腐倡廉建設(shè)方面。是否落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實“一崗雙責(zé)”；是否完善崗位責(zé)任制，嚴格崗位制約，建立廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系；是否實行目標量化考核，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務(wù)；是否嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)廉潔從業(yè)行為規(guī)范和內(nèi)部規(guī)章制度，及時查處利用職權(quán)違紀違法案件和損害群眾利益的案件。

5、問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調(diào)查、處理和反饋；是否堅持糾建并舉，建立健全整改問題的各項制度，形成糾、評、建相互促進的工作運行機制，進一步規(guī)范服務(wù)行為，建立行風(fēng)建設(shè)的長效機制。

（二）對“群眾滿意的基層站所（窗口單位）”評選的內(nèi)容

以“群眾評站所、百姓得實惠”為主題確定以下評議內(nèi)容：

1、廉政建設(shè)方面。認真執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定，遵守工作紀律，廉潔奉公、勤儉節(jié)約，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。

2、依法辦事方面。主動履行職責(zé)，嚴格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、敷衍失職、強制服務(wù)等問題。

3、服務(wù)環(huán)境方面。政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務(wù)承諾等健全完善，并做到設(shè)施齊全、環(huán)境舒適、公開透明。

4、履職效率方面。嚴格遵守規(guī)定時限或承諾時限，無推諉扯皮等效率低下等問題。

5、管理效能方面。內(nèi)部崗位職責(zé)任務(wù)明確、管理制度完善，執(zhí)行到位；內(nèi)外監(jiān)督有力，投訴舉報渠道暢通，6、服務(wù)效果方面。服務(wù)意識強，服務(wù)態(tài)度端正，作風(fēng)和效能建設(shè)各項制度落實到位。

四、評議方法

（一）全縣銀行業(yè)、保險行業(yè)評議

1、評議步驟

民主評議工作從7月份開始，10月份結(jié)束，大體分為四個階段：

（1）部署發(fā)動階段（7月份）。一是制定方案，組織動員部署。縣動員會后，各部門和行業(yè)要結(jié)合實際，制定具體實施方案，召開動員會安排部署。二是廣泛宣傳，營造行評氛圍。要通過新聞媒體廣泛宣傳，公布舉報電話，形成聲勢。三是公開承諾。各參評單位要提高思想認識，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、本單位公開欄等形式向社會公開單位職能和服務(wù)承諾。

（2）自查自糾和集中整改階段(7月中旬至8月中旬)。各參評部門和行業(yè)要對照評議內(nèi)容和行業(yè)標準，通過多種形式開展自查自糾；要將查找問題及整改貫穿于民主評議活動的始終，通過舉報電話、征求意見箱（函）、召開座談會等渠道，廣泛征求意見和建議。要對照自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，制定整改方案。對群眾投訴的問題能解決糾正的要及時解決糾正，一時無法解決的要列出整改計劃，涉及政策性問題要做出說明，讓廣大群眾感受到評議效果。

（3）集中測評階段（8月下旬至9月中旬）。一是社會問卷調(diào)查。社會問卷調(diào)查表由縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一設(shè)計，按照比例發(fā)放。采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場填表的方式進行。集中測評時，特邀市糾風(fēng)辦督查組現(xiàn)場監(jiān)票。二是網(wǎng)上評議。在中國嘉魚網(wǎng)設(shè)民主評議專欄，發(fā)動廣大網(wǎng)民對被評議單位進行評議。三是日常檢查考核。由縣糾風(fēng)辦組織考核組對參評單位進行百分制量化考核。

（4）總結(jié)階段（9月下旬至10月）。認真總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動情況；公布并向市糾風(fēng)辦報送評議結(jié)果。

2、計分方法和結(jié)果運用

（1）采取百分計分制。參評單位得分=社會問卷調(diào)查結(jié)果×70%+日常檢查考核結(jié)果×20%+網(wǎng)上評議結(jié)果×10%。

社會問卷調(diào)查結(jié)果=70×[（1×滿意票+0.8×基本滿意票+0.4×不滿意票）/（滿意票數(shù)+基本滿意票數(shù)+不滿意票數(shù)）]；

網(wǎng)上評議結(jié)果=10×[（1×滿意票+0.8×基本滿意票+0.4×不滿意票）/（滿意票數(shù)+基本滿意票數(shù)+不滿意票數(shù)）]。

（2）結(jié)果運用。對銀行業(yè)綜合排序前3位、保險行業(yè)綜合排序前2位，且綜合得分85分以上（含85分）的，授予“2011民主評議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”；綜合評議得分低于75分（不含75分）的，為民主評議政風(fēng)行風(fēng)“不合格”單位，列入下繼續(xù)評議。

（二）群眾滿意基層站所（窗口單位）評選

1、宣傳發(fā)動階段（7月份）。一是召開動員大會。各行業(yè)主管部門召開動員大會，安排部署民主評議基層站所（窗口單位）工作。二是開展公開承諾。各基層站所（窗口單位）要在其主管部門網(wǎng)站、本單位公開醒目的地方進行公開承諾。承諾內(nèi)容圍繞便民利民措施、為群眾辦實事或好事、公開舉報電話、郵箱等。三是收集并報送政風(fēng)行風(fēng)信息工作。四是開展宣傳咨詢活動。

2、監(jiān)督檢查整改階段（7月至8月）。一是開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。各基層單位要走訪服務(wù)對象、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表，多方收集群眾的意見和建議。二是組織明察暗訪和監(jiān)督檢查。縣糾風(fēng)辦負責(zé)對基層單位開展民主評議工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。三是整改反饋。主管部門和行業(yè)要督促基層站所對發(fā)現(xiàn)的行風(fēng)問題和群眾提出的問題進行認真整改，整改結(jié)果報縣糾風(fēng)辦。

3、測評考核總結(jié)階段（9月至10月）。主管部門和行業(yè)要通過參評基層站所（窗口單位）自評、主管部門考評的方式，在9月底前對本系統(tǒng)參評的基層站所（窗口單位）的自評和考評結(jié)果上報縣糾風(fēng)辦。縣糾風(fēng)辦將組織以督查員和鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組為主的考核組對參評的基層站所（窗口單位）進行日常工作的百分制量化考核，同時進行民主測評。對基層站所（窗口單位）綜合得分85分以上（含85分）的，按參評基層站所（窗口單位）綜合得分排名前15位的，授予“2011群眾滿意基層站所（窗口單位）”稱號。對基層站所（窗口單位）綜合得分低于75分（不含75分）的，為“群眾不滿意基層站所（窗口單位）”，由行業(yè)主管部門對其主要負責(zé)人進行誡勉談話或調(diào)整崗位或免職，并組織進行整改。

群眾滿意基層站所（窗口單位）得分=社會問卷調(diào)查結(jié)果×60%+日常檢查考核結(jié)果×20%+行業(yè)主管部門考評結(jié)果×10%+參評基層站所（窗口單位）自評結(jié)果×10%。

五、工作要求

（一）提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。縣糾風(fēng)辦、鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，營造良好的評議氛圍，推動評議工作深入開展。

（二）注重實效，認真解決突出問題。堅持糾、評、建并重，與業(yè)務(wù)工作開展緊密結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決群眾反映的問題，并舉一反三，堵塞漏洞。要從建章立制上下功夫，推動制度創(chuàng)新和完善，以工作實效性取信于民。

（三）明察暗訪，督查工作實現(xiàn)常態(tài)。縣糾風(fēng)辦、鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組要增加明察暗訪的力度，各參評部門和行業(yè)要把明察暗訪作為行風(fēng)評議工作的重要手段，及時發(fā)現(xiàn)和查糾本部門行業(yè)存在的突出問題，形成“發(fā)現(xiàn)問題—督辦落實—反饋結(jié)果—建立制度”的有效監(jiān)督機制。

（四）強化制度，探索建立長效機制。抓好公開承諾、行風(fēng)調(diào)查、聽證對話、整改反饋、建章立制、測評考核等工作流程的落實，要建立健全群眾訴求表達機制；要建立健全政風(fēng)行風(fēng)問題查糾制度；要建立健全群眾廣泛參與的監(jiān)督機制。要督促落實民主聽證對話、政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查、問題整改反饋等各項制度，增強制度的執(zhí)行力，不斷提升民主評議工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。

（五）嚴明紀律，杜絕違規(guī)行為發(fā)生。在評議活動中，各級糾風(fēng)工作人員、參評單位、評議督查員要嚴格遵守評議紀律。各級糾風(fēng)工作人員違反規(guī)定的，要依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予嚴肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。評議督查員違反規(guī)定的，一律取消評議督查員的資格，通報其所在單位，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。參評單位違反規(guī)定的，直接將其確定為“不合格”單位。

主題詞：糾正行業(yè)不正之風(fēng) 民主評議 實施意見 通知 中共嘉魚縣委辦公室 2011年7月12日印發(fā)

共印120份