第一篇：2009年上海市旅游政風行風建設工作實施意見[大全]

附件

2009年上海市旅游政風行風建設工作實施意見

上海市旅游局 二○○九年三月

貫徹落實“堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題”是黨的十七大提出的要求，也是旅游行業政風行風建設的一項重要工作任務。2009年，本市旅游行業各級管理部門和旅游企業要在進一步改善旅游環境、加強旅游市場誠信體系建設、講究服務規范和服務質量、不斷提高市民和游客的滿意度上做出新的努力，通過進一步加強旅游政風行風建設，以實際行動迎接世博會，積極促進上海旅游經濟又好又快的發展。

一、指導思想

以科學發展觀理論作指導，緊密圍繞旅游經濟發展的中心，服務“四個確保”，以迎世博為契機，以“樹立行業新風，優化發展環境”為主題，以解決損害群眾利益、影響發展環境的突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準，堅持“誰分管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，實行市、區（縣）部門上下聯動、協會行業引導、企業自查自律的辦法，在政風行風建設和見實效上下功夫，力爭取得新的成效。

二、主要任務

圍繞本市旅游發展中心，加強對旅游政風行風建設的組織領導，強化組織保證和責任目標；注重“兩個結合”，即：旅游政風行風建設與“迎世博”活動相結合、與旅游管理工作相結合，做到將政風行 風建設工作同日常管理和業務工作一同部署、一同推進、一同落實；堅持開展旅游行風滿意度測評工作，促進旅游政府管理部門和旅游企業更好地做到“履行職責、規范服務、提高效率、守信踐約、清正廉潔”。

（一）加強領導，強化政風行風建設的組織保證和責任目標。各級組織和單位（服務窗口）要按照“誰主管誰負責”的原則，加強對旅游政風行風建設的組織領導，強化組織保證和責任目標，以“兩個結合”為抓手，進一步促進旅游行政管理機關作風建設，樹立為游客服務、為基層服務和高效、清廉的工作作風；進一步促進旅游企業規范經營行為，樹立講誠信、強管理、樹形象、求發展的良好風貌。按照科學發展觀的要求，認真制定具有可操作性的旅游政風行風建設的實施辦法和措施。

一是將旅游政風行風建設的工作納入本單位、本部門的目標管理。制定方案，確保政風行風建設有目標、有計劃地進行；召開動員部署會議，逐級進行宣講和動員部署，做到全員覆蓋，明確政風行風建設是全年的重點工作；擬訂旅游政風行風建設責任書，落實工作責任制和具體責任人,將責任目標進行分解和具體化。

二是堅持黨風、政風、行風一起抓。旅游業的形象是旅游發展規模、行業素質、管理水平和文明程度的綜合反映。良好的形象是旅游業健康發展的外在表現，必須通過良好的行業風氣去體現良好的形象，同時，行風也是黨風建設狀況的客觀反映，行業風氣的好壞必然影響著旅游業的形象和發展速度。因此，要堅持黨風、政風、行風一 起抓，以黨風帶行風，以政風促行風，努力營造良好的旅游發展環境。

三是明確目標考核的評分內容和標準。從領導重視政風行風建設、建立工作制度、政務信息和企業經營信息公開、開展教育培訓和技能競賽、舉辦便民利民服務活動、及時落實問題整改和措施、守信踐約和規范服務、積極抓好旅游發展工作等八個方面內容，進行考評驗收，將軟性的工作進行硬性量化，從而形成各單位、各部門一把手親自抓、分管領導具體抓、層層落實責任，激發每一個旅游行業從業人員積極參與政風行風建設，真正形成全行業共同關心、共同參與、共同提高的工作局面。

四是完善工作制度，落實責任制。旅游行風建設工作是全局性的工作，必須實施目標管理和制度管理，認真履行職責，認真組織實施。要注意掌握工作動態，一方面要隨時了解工作進度及出現的問題；另一方面要掌握上級的部署要求，做到下情及時上報，上情迅速下達；要加強督促檢查，定期或不定期檢查工作運行的局部或整體情況，對有關領導、承擔部門和個人及時進行提醒，及時解決工作運行中的各類問題；要抓好宣傳報道，把握時間節點和宣傳的覆蓋面，只有認真全面落實工作責任制，才能確保全市旅游政風行風建設工作有一定實效。

（二）加強機關作風建設，在政風行風建設中做好表率。行業領導機關的作風建設是一個行業黨風、政風的具體表現，也是行業風氣的縮影。旅游行政管理部門承擔著政府管理和規范旅游市場秩序的重要職能，行業管理機關作風、干部作風都會對行業產生較 大的影響。因此，抓好旅游市場和旅游行風的治理整頓工作，各級旅游管理部門要從自身做起，廉潔奉公、依法行政，為全行業樹立良好形象做好榜樣，特別是黨員領導干部要當好表率與先鋒。開展全行業旅游政風

行風建設要始終把行業管理機關作為政風行風建設的重點來抓，以建立創新型、學習型、服務型機關為動力，不斷增強為民、務實、清廉的意識。要始終做到“三個堅持”：

一是堅持干部廉政教育為重點。抓好旅游政風行風建設，干部是關鍵，要從自身做起，廉潔奉公，依法行政，為全行業樹立良好形象做好榜樣，特別是黨員領導干部要當好表率。各單位、各部門要高度重視黨風廉政建設工作，狠抓黨的宗旨教育，黨風廉政建設教育，提高政治素質和遵紀守法意識，開展內容豐富的黨的知識、黨風、黨紀、法律等知識測試和競賽。通過這些活動，使干部職工在思想上有明顯的提高、政治上有明顯的進步、作風上有明顯的好轉，進一步增強領導機關和領導干部的廉潔從政意識。

二是堅持機關勤政服務為目的。機關作風建設職能能否收到成效，其檢驗的標準在于基層及群眾滿意與否。為此，要堅持按照高標準要求、高質量服務、高效率工作的要求抓好為基層及群眾服務工作，加強與基層的聯系和工作指導。在行業作風建設中，實施“首問”責任制和機關工作責任追究制。通過大力加強旅游政風行風建設工作，進一步提高各級旅游行政管理部門“為民、務實、高效、清廉”的工作作風，有利于保證機關工作有序進行、防腐保廉；有利于加強內部 管理、規范行為、堵塞漏洞；有利于明確工作程序和要求，落實目標管理；有利于增強機關服務意識，改進工作態度；有利于強化政務公開和工作的透明度，增強機關干部的政治責任感和工作責任心；有利于強化工作崗位責任制，提高工作效率；有利于加強督促檢查，執行責任追究。

三是堅持推進創建學習思考型機關活動。創建學習思考型機關，是加強機關良好作風建設的一項長期性的要求，必須長期不懈地堅持下去。要做到持之以恒，常抓不懈，樹立良好學習風尚；要深入學習黨的十七大精神，掌握科學發展觀的精神實質，學習黨和國家方針政策、有關旅游法律法規和業務知識,進一步提高旅游局機關隊伍的整體工作水平和業務能力，努力增強干事本領；要牢固樹立立黨為公、執政為民的執政理念，自覺關注經濟社會發展全局，依法履行職責，切實轉變作風，增強服務意識，規范辦事程序，搞好政務公開，切實為民著想，不斷提高辦事效率，創新工作方法。

（三）加強行業管理，以行業管理為基礎，扎實推進旅游行風建設。

實踐證明，旅游政風行風建設必須堅持以行業管理為基礎。主要工作任務是：

一是加強監管，不斷完善長效管理機制。抓好“六個要”，即：一要堅持開展本市旅游行業行風建設游客滿意度指數測評活動，以切實解決政風行風測評中人民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題為突破口，加大旅游市場檢查與整治力度，嚴肅查糾旅游市場違規行為，不斷完善和創新管理辦法規范旅游市場，努力提高人民群眾的滿意度；二要在深入推進旅游誠信建設活動中，建立誠信企業檔案記錄，把全市旅行社企業的誠信情況在新建立的旅游誠信網上公開，以方便市民游客選擇，同時接受社會的監督；三要加強對旅行社年檢管理，重點查處旅行社零負團費、虛假廣告、不簽訂旅游合同或違反合同約定、“掛靠承包”以及超范圍經營等違法違規行為，加強對出境游領隊和導游人員的管理和審查，不具備條件的堅決不能上團，并認真做好新版國內旅游合同的宣傳和推廣規范使用工作，啟用出境游動態信息監管系統，加強質量和安全管理；四要繼續推進旅游服務名牌評選，進一步推進企業講誠信經營和創名牌的質量意識；五要重點加強對旅游企業服務“窗口”和重要環節的檢查工作，促進服務“窗口”和重要環節的規范服務和優質服務，提高服務水平；六要在深入推進政風行風建設中，不斷完善各級組織和部門齊抓共管的長效管理機制。

二是建立聯合執法制度，走綜合治理之路。各級旅游管理部門要繼續堅持和加強聯合執法制度。旅游行業綜合性的特點決定了旅游市場治理整頓和行風建設工作必須堅持走綜合治理的道路。要重點加強對本市旅行社和導游人員職業道德的教育和誠信經營行為的監管。按照“四個統一”和“四不準”的規定，加強對旅行社營業部的規范管理，實行屬地管理、編號授牌、公示制度。對非法違規經營的營業部或無資質經營旅行社業務的行為要通過媒體向公眾曝光，堅決予以打擊。結合黃金周工作，聯合公安、工商、文化執法總隊等部門，檢查、監督和規范出境、入境和國內游市場秩序。三是堅持社會監督，民主評議機制。堅持發揮社會監督作用，廣泛引入社會監督機制，進一步深入、細致地做好五個方面的工作：

一、繼續爭取市糾風辦的協調和指導，堅持聘請旅游政風行風監督員明察暗訪制度，借助社會力量，協調與督促相關執法部門規范處罰各種違法違規經營和坑害旅游消費者合法權益的行為，加大旅游市場的治理力度。

二、重視做好游客投訴處理工作，積極拓展行業投訴網絡和不斷完善快速處理機制。

三、舉辦社區講座，增強市民游客理性消費與理性維權的意識和理念；在本市旅游車上播放和宣傳文明旅游和安全防范教育提示。

四、在旅游政務上公布《旅游維權200問答疑》題，為市民和游客提供旅游常規法律問題咨詢服務。

五、在機場、碼頭、車站等公共場所公布旅游投訴提示和投訴受理電話，加大社會監督力度，并在浦東機場1、2號航站樓新設立兩個旅游咨詢服務臺，為中外游客提供服務，積極營造上海都市旅游發展的良好環境。

（四）政風行風建設同“迎世博”行動結合，全面展示旅游行業形象。

政風行風建設要以“迎世博”為切入點，以“世博讓我做得更好”，作為深入推進政風行風建設，展示行業形象的行動口號，繼續推進與實施“五項”重要舉措與活動。

一是要深入開展“心系游客百姓”活動。進一步塑造便民、利民的旅游服務形象。主動做好對市民和游客進行旅游知識和旅游政策法規的宣傳，并堅持把這種服務延伸到社區、學校。

二是要圍繞“迎世博”開展大教育的培訓活動。要加強組織、指 導旅游企業和培訓機構實施對旅游從業人員職業道德和業務素質的教育和培訓工作，全面提升從業人員素質。在“迎世博”的行動中，全市星級飯店、旅行社、旅游景區（點）要加強對一線員工的培訓，積極做好“迎世博”旅游企業中高層管理人員崗位職務培訓、從業人員職業道德、服務禮儀、服務技能和外語水平的培訓工作，廣泛開展旅游知識和技能競賽，辦好《東方講壇〃上海旅游講壇》，并嘗試《東方講壇〃上海旅游講壇》進社區，更加貼近市民群眾，宣傳文明出游和做文明游客。

三是大力推進旅游服務“窗口”建設和樹正面典型的活動。大力宣傳本市“優秀服務窗口”、“優秀導游員”事跡和推進旅游服務品牌評選的活動；整合上海旅游資源，推進節事品牌開發，重點推出傳統節慶品牌，營造世博旅游新亮點；組織企業交流，推出一批旅游崗位服務明星，在全行業開展“迎世博優質管理服務年”和“世博讓我做的更好”的創優活動，全面提高管理服務質量，提高行業競爭力，樹立旅游行業優質服務新形象。

四是不斷推進旅游法制建設和標準化建設工作，積極實施營造旅游良好發展環境的舉措。以“迎世博”為契機，加強法制建設工作，健全世博旅游誠信機制。認真推進《上海旅游條例》修正工作；加大旅游法制咨詢服務力度，把“劉律師信箱”服務渠道由報刊、網絡拓展到直接的電話熱線服務，充分發揮上海旅游法制網咨詢平臺的作用，做好全年發行《上海旅游法制聚焦》、《標準化前沿》期刊的宣傳工作，為機關和企業工作人員提供學習和借鑒運用旅游法律知識和案 例剖析問題的法律服務；積極推進和制定《上海市鄉村旅游景區（點）服務質量要求》、《上海市旅行社服務質量要求》、《上海市旅游團隊推薦單位服務質量要求》、《上海市旅游集散中心設施與服務質量要求》、《上海市旅游咨詢中心設施與服務質量要求》等五個標準化文件的出臺，適時頒布《上海市旅館業管理辦法》。同時，積極做好宣貫《上海市社會旅館服務質量標準》等相關法規規章的宣傳實施工作，在提升人員素質方面，將逐步形成旅游業人力資源相關的法規和標準化體系，為創建旅游發展的良好環境提供政策指導與服務。

五是鼓勵與支持旅游行業協會加強行業自律，充分體現會員之家、為會員服務與行業引導的作用。協會要多為旅游企業提供交流平臺，在促進行業自律、推動公平競爭、協調利益沖突，維護企業合法權益等方面發揮好積極作用；要加大對行業宣傳引導的力度，協助政府部門建立并逐步完善統一的誠信標準、信息平臺、獎懲機制和法律法規，推進市場動態監管；要支持和引導企業開展誠信建設活動；要發揮同會員聯系和接觸的優勢，建立以會員單位為基礎的自律、維權信息平臺，建立健全行業誠信體系，確立守信用、講信譽、重信義的行為規范，褒獎誠信守法者，懲戒失信違法者；要通過組織交流研討、宣傳教育和業務培訓活動，強化相關企業及其從業人員誠信意識和守法行為，增強信守合同意識，提高合同履約率，弘揚誠信經營，公平競爭的行業正氣，促進行業健康、和諧發展。

三、實施步驟

各級旅游管理部門和旅游企業要注重和把握政風行風建設工作 的重點環節和時間結點。2009年，本市旅游政風行風建設工作按四個階段組織實施：

（一）制定計劃和調研分析階段。時間：2月-4月。

切實做到將旅游中心工作同政風行風建設有效結合，堅持“同研究、同部署、同落實、同考核。”主要抓好三個環節：

一是同步研究方案。各單位、各部門在研究制定全年工作任務計劃時，要將政風行風建設工作列入方案中，落實工作任務和工作責任人，做到有計劃、有布置、有檢查、有考核。

二是進行調查分析。針對過去一年工作上的不足和反映的一些問題，特別是對本地區糾風辦、政風行風監督員和測評調查機構反映的問題和案例的反饋，組織人員進行調查分析，采取召開座談會、上門聽取意見等形式，對不足的一些問題的原因作分析梳理，提高思想認識，做好整改的準備工作。

三是修訂工作制度。根據每年的人員變化，及時調整領導班子，完善領導機制和工作制度。要堅持“誰主管誰負責”的原則，把有效的做法用制度來加以鞏固，并著力構建長效機制，建立和完善齊抓共管的責任機制、糾建并舉的預防機制、群眾廣泛參與的監督機制、治表治本的創新機制，依靠制度，不斷推進對旅游行業中的一些“頑癥”的治理工作，切實維護和保障旅游企業和旅游消費者的合法權益。

（二）動員部署和整改落實階段。時間：4月-6月份。政風行風建設工作的落實，關鍵是組織領導。要注重三個步驟： 一是抓好動員部署。各級旅游管理部門、各旅游企業要按照全市 旅游政風行風建設工作大會的統一部署，聯系各自的工作實際，分別組織召開政風行風建設推進會，及時總結經驗和查找不足，動員部署新的一年政風行風建設任務和要求，通過廣泛深入的思想發動，充分調動機關和旅游企業廣大干部員工的積極性，為全力推進旅游政風行風建設、扎實做好迎接政風行風測評的工作奠定堅實的基礎。

二是抓整改措施落實。在層層動員和部署的基礎上，各單位要針對查找到的一些不足問題和薄弱環節，在分析疏理的基礎上，制定和落實整改的措施，落實責任人，著力解決突出問題。同時，總結好的經驗做法，加強監管與跟蹤回訪，修訂工作制度，堅持用整改的方法來推進政風行風建設，用建設的思路來確保政風行風建設取得新的成效。

三是抓好“認同培訓”。按照市、區縣劃分，分別邀請市、區縣兩級監督員代表和企業代表參加座談，介紹和交流各自工作職能的體現以及對主要問題的整改落實情況。通過座談會的形式，做好市、區縣兩級政風行風監督員（區縣測評員）的培訓工作，達到加強溝通，增進了解，熟悉并增強對旅游管理部門工作職能、旅游行業現況和特點的認識和認同。另外，根據實際情況，也可組織監督員、測評員考察企業行風建設情況，以多種活動方式加強溝通和理解，提高對旅游行業整體形象的認識。

（三）推進實施和迎測評調查階段。時間：7-10月份。認真推進實施，迎接政風行風測評，積極落實以下八項工作內容： 一是要繼續開展旅游維權知識進社區的宣傳活動。延伸旅游宣傳 資料進入社區文化中心、服務中心；繼續舉辦方便群眾的黃金周旅游出游服務和投訴接待的大型咨詢活動，營造旅游為市民和游客服務的良好環境。

二是做好修訂和公布對社會“承諾”等事項。認真擬定旅游政風行風建設向社會的“承諾”及主要問題整改措施等事項，利用社會媒體公布旅游投訴和監督電話，自覺接受社會各界監督。

三是組織開展服務“窗口”的檢查。重點是加強對旅行社“窗口”檢查，規范市場經營行為，促進旅游企業服務“窗口”提高服務質量。

四是深入基層調研，走訪企業征求意見。通過調研走訪，加強溝通聯系，掌握基層動態情況，并幫助基層解決一些常見的困難問題，調動大家積極性，不斷增強為基層為企業服務的意識。

五是加強做好宣傳報道工作。進一步重視做好政務信息公開工作，逐步推進網上辦事。及時將政風行風建設中好的典型事例、旅游企業好的做法進行宣傳交流，用身邊的人和事教育、激勵干部群眾，使教育貼近實際、貼近群眾，促進旅游工作人員提高素質，并充分展示旅游行業良好精神面貌。

六是加強同相關部門的溝通聯系。及時做好同主管測評工作部門和監督員溝通與聯系工作，將反饋意見落實整改措施，做好“即知即改”工作。

七是組織開展各類培訓教育活動和服務技能比武競賽活動。各旅游企業要積極動員和鼓勵員工參加全市性的旅游技能比武競賽活動，要積極體現旅游行業“迎世博”的良好精神面貌，提升旅游行業員工 的整體素質水平。

八是組織開展市場聯合整治行動。主動協調本市相關執法部門，組織開展旅游服務質量明察暗訪活動，完善聯合整治的聯系會議機制，堅決打擊擾亂旅游市場的違規違法行為。同時，繼續開展旅游行業服務質量滿意度測評，認真做好旅游“政風行風熱線”直播工作，為市民游客答疑解難，提高市民和游客對旅游的滿意度。

（四）考評和整改總結階段。時間：11-12月。

按照市政府有關部門的工作部署要求，及時進行測評情況反饋和工作總結。

一是抓好測評和案例情況的反饋通報工作。按市、區（縣）測評結果和案例反饋要求，分別組織好反饋通報會，虛心聽取市、區（縣）糾風部門和監督員代表的反饋意見；同時，認真梳理測評中群眾反映的主要問題，查找和分析存在問題的原因，研究解決問題的辦法和措施，著力抓好整改；建章立制，實現長效管理機制，落實責任部門進行整改工作。

二是認真開展評比交流與工作總結。組織召開工作交流會，推廣和學習好的做法，表彰和鼓勵先進；寫好政風行風工作總結報告，進一步落實整改目標。

第二篇：政風行風實施意見

太陽山鎮中心學校

2008年政風行風評議工作實施方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹“紅寺堡開發區2008年教育系統開展民主評議政風行風工作實施意見”，以建設懲防體系為龍頭，以規范權利運行為主線，以開展師德師風教育活動為重點，以人民贊成不贊成、滿意不滿意為標準，堅持將政風行風評議工作與教師隊伍建設、學校制度建設有機結合起來，認真解決服務缺位、效率不高以及損害群眾利益等突出問題，切實提高學校政風行風建設水平，提高辦學水平，辦人民滿意的學校。

二、加強領導：

1、學校成立政風行風評議領導小組：

組長：糟成榮

副組長：朱世君

成員：莊貴劉宗良南治廣蘇滿張張步科謝得本

2、領導小組落實責任，采取切實有效的措施，保證學校政風行風評議工作順利進行并取得明顯成效。

三、實施步驟和時間

（一）準備階段8月25日。

1、動員部署：召開全體教師會議進行動員，利用廣播、畫廊、板報進行廣泛宣傳。

2、公開承諾：通過校務公開欄，學校網站等向社會公開承諾行風建設的目標和措施，公布舉報電話，設立舉報箱，自覺接受社會公眾的投訴和監督。

（二）自查自糾階段(8月26日—9月14日)

1、自查問題：通過各種形式認真排查本校在政風行風建設中存在的問題和不足，明確需要著重解決的突出問題，做到未評先改，邊評邊改。

2、評議工作組協助單位找準問題：評議工作組采用開座談會、個別訪談、問卷調查等方式，廣泛聽取社會各方面意見，對學校行風建設特別是

管理、服務等情況進行調查，找準問題。

（三）改進提高階段（9月15日—10月19日)

制定整改方案并組織實施：根據評議組及社會各界的意見，制定整改方案，落實責任，限期整改，并通過一定形式部署整改工作，提高整改成效。

（四）接受檢查（10月20日至10月底完成）

1、接受教育自治區教育廳對學校政風行風工作情況跟蹤調研。

2、針對存在的問題，建立健全各項規章制度，實施長效管理。

3、總結評議情況。召開學校行風評議總結大全。

四、主要措施

（一）加強教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

1、重點抓好黨員領導干部的廉潔從政教育。組織學校中層以上干部開展以立黨為公、執政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公為主題的學習新黨章活動，進一步加強黨的優良傳統教育和法紀教育；根據形勢任務以及黨員干部的思想狀況，有針對性地開展以“八榮八恥”為具體內容的社會主義榮辱觀教育，進一步鞏固“以廉為榮、以貪為恥”的思想道德基礎。堅決執行黨員領導干部廉潔從政若干準則和“四大紀律八項要求”，進一步完善黨員干部廉潔自律、行為規范，完善依法懲治和責任追究制度，做到有章可循、令行禁止、違者必糾。

2、深入開展師德師風教育活動。按照學習動員、分析評議、整改提高、總結評比的工作步驟，在全校開展以“學為人師，行為師范”為準則，以“愛崗敬業、教書育人、為人師表”為核心的“師德師風年”教育活動，努力實現“五個求實效”，即：堅持用先進的理論武裝頭腦，在提高教師政治素質師德素養上求實效；注重教書育人，在提高教育教學質量上求實效；增強服務意識，在服務社會、服務家長、服務學生上求實效；解決教師隊伍中存在的突出問題，在樹立教師良好形象上求實效；推進學校各項工作，在促進學校“爭先創優”、“爭先進單位”上求實效。

3、積極開展在校學生崇尚廉潔教育。堅持把崇尚廉潔教育與深入貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干

意見》結合起來，根據學生的不同對象，分層次、分步驟，有計劃、有針對性地開展崇尚廉潔教育，引導學生樹立正確的價值觀，陶冶高尚的道德情操，讓崇尚廉潔教育進校園、進課堂、進教材、進頭腦。

（二）深入剖析，查找不足。

在全校范圍內進行關于對學校政風、行風情況的問卷調查，深入教學第一線，深刻剖析學校從依法執教、教書育人以及后勤管理等工作和作風方面存在的問題，抓住我校最現實、最直接、最緊迫的問題入手，廣泛征求群眾意見，著力在完善制度上下功夫，提出整改方向。并召開專題組織生活會和班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，做到開門見山談問題，深挖根源找癥結，達到了交流思想、增進團結、互相幫助、共同提高的目的。本學期我校將著重對以下兩個群眾反映比較突出的問題進行整改：

1、嚴格執行課程計劃，開足開齊各門課程，不隨意增加學生在校時間總量，保證學生文體活動時間。

2．教師重視自身業務水平的提高，并且追求40分鐘的教學質量，切忌題海戰術，切實減輕學生過重課業負擔。

（三）突出重點，努力辦好人民滿意的教育

1、加快率先基本實現教育現代化步伐。

2、依法保障弱勢群體接受教育的權利。確保不讓一個學生因家庭經濟暫時困難而輟學。進一步完善幫困助學制度，廣泛開展形式多樣的幫困助學活動，認真落實義務教育階段家庭經濟困難學生“兩免一補”政策，確保貧困家庭學生入學率達100％。

3、嚴格規范教育收費行為。全面實施免費義務教育。

4、切實加強學校安全管理。

5、繼續加大校務公開力度。充分發揮學校教代會的監督功能，學校重大決策以及涉及教職工切身利益的重大事項，必須通過校務公開聽取教職工意見，并提交教代會審議。認真執行“三重一大”議事規范，學校重要決策、重要干部任免、重大項目以及大額資金使用，必須經校黨政領導班子集體討論決定。

6、不斷完善財務管理制度。進一步完善學校內部基建管理制度和后勤

管理制度，從制度上防范職務腐敗和犯罪。學校財務工作，必須由學校統一領導,法人負責，做到管理集中、人員集中、資金集中；建立和完善基建、物質采購招投標制度和；廉政準入制度；規范教材圖書采購管理方法，實行明折明扣，最大程度地保護學生的利益。

2009．9.3

第三篇：全市民主評議政風行風工作實施意見

全市民主評議政風行風工作實施意

見

全市民主評議政風行風工作實施意見

全市民主評議政風行風工作實施意見

各縣區紀委、監察局，市各有關部門，各參評單位：

為加強政風行風建設，提高行政效率、執法水平和服務質量，進一步優化發展環境，努力建設服務型、法制型、責任型政府，按照《全省糾風工作要點》精神，結合我市實際，現就全市民主評議政風行風工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅

持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，依靠人民群眾依法有序參與評議工作，促進部門和行業轉變作風，不斷提高行政效率、執法水平和服務質量，解決制約我市經濟發展、嚴重損害群眾利益的不正之風問題。通過政風行風評議，進一步推進部門和行業政風行風建設，促進經濟社會又好又快發展，為構建社會和諧新南通提供堅強保證。

二、評議對象和內容

全市民主評議政風行風工作，按照國務院、省政府糾風辦的要求，把政風行風評議工作與糾風專項治理相結，行政執法、醫療和提供公共服務等與人民群眾生產生活密切相關的行業和單位作為評議對象，除參加市級機關作風建設和責任制管理考核評議市級部門外，市政府糾風辦會同13家主管部門對33個熱點單位或窗口服務單位開展民主評議政風行風干作。

行政執法單位

市政府糾風辦會同市公安局、市勞動和社會保障局、市建設局、市交通局、南通工商局、南通國稅局、南通地稅局、商監局、南通鹽務局對市交巡警支隊、市社會勞動保險管理處、市城建監察支隊、市運管處、南通工商局八仙城分局、南通國稅局二分局、南通地稅局一分局、江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院南通分院、南通鹽務局鹽政稽查大隊進行評議。

評議內容：依法行政、公正執法情況；勤政為民，提高效能和服務質量情況；轉變作風，切實解決損害人民群眾利益的突出問題情況；嚴格管理，加強自身建設情況。

醫療單位

市政府糾風辦會同市衛生局對南通大學附屬醫院、市第一人民醫院、市中醫院、市腫瘤醫院、市第二人民醫院、市婦幼院、市第四人民醫院進行評議。

評議內容：鞏固無紅包醫院創建成

果和制定長效管理機制情況；加強醫德醫風建設情況；建立醫務人員廉潔檔案情況；推行院務公開，規范診療和用藥行為情況；治理醫藥購銷領域中商業賄賂，禁止醫療服務中開單提成、拿“回扣”情況；參加藥品集中招標采購，完善藥品和醫療服務價格公示制、查詢制和清單制，執行藥品價格政策情況。

交通、通信單位

市政府糾風辦會同市交通局、市通信協會對南通汽車站、永興汽車站、南通火車站、南通機場、市出租總公司、通沙汽渡、通常汽渡，南通電信公司、南通移動公司、南通聯通公司進行評議。

評議內容：服務態度和服務質量情況；服務承諾公示及落實情況；圍繞群眾切身利益的事項，實行辦事公開情況；便民措施和規范收費情況；執行國家價格政策情況；加強職業道德建設情況。

金融單位

市政府糾風辦會同南通銀監分局對工商銀行南通分行、農業銀行南通分

行、中國銀行南通分行、建設銀行南通分行、交通銀行南通分行、江蘇銀行南通分行、浦發銀行南通分行進行評議。

評議內容：規范行業管理，文明、便民服務情況，建立和完善公開承諾制度情況；圍繞群眾切身利益的事項，推行辦事公開情況；開展誠信服務情況。

各縣區可根據實際情況，確定今年民主評議政風行風的重點對象和范圍。

三、評議步驟和時間安排

今年民主評議政風行風分為三個階段展開。

準備階段

1．各參評單位建立健全評議工作領導組和辦公室，制訂、上報實施方案，召開評議工作動員大會，安排部署評議工作。

2．聘請政風行風評議員。市政府糾風辦聘請政風行風評議員，并做好政風行風評議員的培訓、管理工作。

3．開展政風行風建設承諾活動。各參評單位向社會作出公開承諾，承諾

內容要突出政風行風建設目標、便民利民措施及要解決的重點問題，主動接受社會和群眾監督。

4．各參評單位設立評議意見箱，市政府糾風辦在各參評單位公布舉報電話和電子信箱。

評議階段

堅持“評、糾、建”并舉的原則，組織各參評單位認真開展自查自糾，各評議組深入各單位明查暗訪或調查了解服務對象，幫助查找問題，落實整改措施，確保評議工作取得實效。具體安排：

1．4～5月份，各參評單位認真開展自查自糾，廣泛征求社會各界意見建議，查找政風行風建設方面存在的主要不足和突出問題，深入剖析產生問題的根源，認真整改糾正。

2．6～7月份，各評議組開展明查暗訪、走訪服務對象，廣泛收集群眾意見和建議，深入了解評議單位存在的突出問題，深入了解各參評單位自查自糾的情況。7月份，各評議組召開參評單位

自查自糾情況匯報會，并向參評單位反饋有關情況，提出整改意見。

3．8～11月份，各參評單位對反饋的意見建議進行梳理歸類，認真分析查找存在問題的原因，制定整改措施和方案，解決自身存在的突出問題。11月下旬，市政府糾風辦分類召開落實整改情況匯報會。

工作考核和總結評估階段

1．總結工作。12月份，各主管部門和參評單位對民主評議政風行風工作進行總結，上報市政府糾風辦。

2．匯總統計。一是社會問卷調查，委托市城市調查隊對各參評單位政風行風建設情況進行調查，調查得分按50%的比例計入總分。二是評議組測評。召開評議員測評大會，對各參評單位政風行風建設情況進行測評，測評得分按35%的比例計入總分。三是市政府糾風辦日常考核。主要考核各參評單位領導重視程度、組織實施情況、執行評議工作紀律情況、整改落實情況以及辦理舉

報投訴情況等，考核得分按15％的比例計入考核總分。以上三項分值，在評議員代表監督下進行統計匯總，計算出綜合得分。

3．評選先進。根據綜合得分情況，確定先進單位、達標單位和不達標單位。分別在行政執法、醫療、交通通信、金融單位中評選3個、2個、3個、2個單位為民主評議政風行風先進單位。根據評議組測評情況，在13個行業主管部門中評選4個民主評議政風行風工作優秀組織獎。

4．評議結果運用。綜合評議結果向市政府和上一級政府糾風辦報告，對垂直管理單位向其上一級領導機構進行通報；通過新聞媒體向社會各界通報民主評議政風行風的綜合評議結果，在全市政風行風建設工作會議上對先進單位和優秀組織獎單位予以表彰。評議綜合得分低于75分的為不達標單位，要向市政府糾風辦作出書面檢查，主管部門對該單位主要負責人實施誡勉談話，取消

其當年評優資格。

四、工作要求

提高認識，切實加強組織領導。民主評議政風行風是落實“三個代表”重要思想，實現、維護和發展好人民群眾利益的主要體現。各主管部門和參評單位要把這項工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，落實工作責任，推動評議工作深入開展。各級糾風辦要認真履行組織協調職責，嚴格按規定步驟組織好評議工作。

注重實效，認真解決群眾反映的突出問題。各參評單位要堅持糾、評、建相統一，與各項糾風專項治理工作和本單位的業務工作緊密結合起來，以評促改，寓改于建；要注重從體制、機制和制度上研究解決問題的辦法和措施，進一步完善政風行風建設的長效機制；要堅持依法行政、從嚴治政，以良好的作風努力為基層、企業和群眾提供優質服務，認真解決損害群眾利益的問題，以優良的工作成效取信于民。

開拓創新，充分應用評議結果。市政府糾風辦要不斷創新考評方法，科學統計，嚴格按照規定程序統計綜合評議結果。對群眾滿意度較高的部門和行業，要大力宣傳表彰，下一作為免評單位；對于群眾滿意率低，或社會反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，或整改不及時的單位，要按照黨風廉政建設責任制等有關規定，追究領導責任，并進行通報，下一繼續作為重點評議單位。

嚴明紀律，杜絕違紀違規問題的發生。各主管部門和參評單位不得向評議人員贈送禮品或有價證券，不得宴請或安排與評議工作無關的活動，違反規定的，直接列為評議不達標單位，同時追究相關責任人的責任。未經糾風辦同意，各評議組人員不得參加參評單位的各項活動，嚴禁接受參評單位或其主管部門的宴請，嚴禁接受禮品或有價證券，嚴禁利用評議之便與參評單位拉關系、辦私事，謀取不正當利益。評議員

違反規定的，一律取消評議代表資格。

南通市糾正行業不正之風領導小組

3月10日

主題詞：評議政風行風工作意見

抄送：省政府糾風領導小組，省政府糾風辦，市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室。

南通市糾正行業不正之風領導小組3月13日印發

共印10份

第四篇：2011全縣民主評議政風行風工作的實施意見

嘉辦文?2011? 號

縣委辦公室

縣政府辦公室 轉發《縣糾風辦關于2011全縣民主 評議政風行風工作的實施意見》的通知

各鎮黨委，縣人武部黨委，嘉魚經濟開發區黨委，縣委各部委，縣級國家機關各辦局和各人民團體黨委、黨組、總支、支部：

《縣糾風辦關于2011全縣民主評議政風行風工作的實施意見》已經縣委、縣政府同意，現轉發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

中共嘉魚縣委辦公室

嘉魚縣人民政府辦公室

2011年7月12日

2011全縣民主評議政風行風工作 的實施意見

按照省、市2011年糾風工作的要求，現就全縣民主評議政風行風工作提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，以“樹立行業新風、服務經濟社會發展”為主題，以群眾廣泛參與為基礎，以群眾滿意為標準，以隊伍管理為重點，著力解決與改革發展不相適應的作風問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為構建和諧嘉魚和促進全縣經濟又好又快發展提供有力保障。

二、評議對象

（一）2011年民主評議單位

1、銀行機構（6個）：工商銀行嘉魚支行、農業銀行嘉魚縣支行、中國銀行嘉魚支行、建設銀行嘉魚支行、嘉魚縣農村信用合作聯社、中國郵政儲蓄銀行嘉魚縣支行。

2、保險機構（5個）：中國人壽嘉魚支公司、太平洋壽險嘉魚支公司、中國平安人壽嘉魚支公司、人保財險嘉魚支公司、中華聯合財險嘉魚支公司。

（二）群眾滿意基層站所（窗口單位）的評選范圍 2011年在全縣學校、醫院、電力、石油、移動、聯通、電信、郵政等部門和行業開展“群眾滿意的基層站所（窗口單位）”評選活動。評選活動由縣級主管部門和行業結合本部門、本行業組織實施。評選對象包括：縣直8個參評部門和行業直屬的二級機構、基層站所（服務窗口），在社區、鄉鎮設立的與群眾生產生活聯系密切，直接面向群眾的基層站（所、隊、中心）、學校、醫院等，公共事業單位和公共服務行業直接面向企業、群眾的服務窗口，具體參評的基層站所（服務窗口）由縣糾風辦與各行業主管部門共商確定。

（三）政風行風“回頭看”的部門和單位

參加2010政風行風評議的部門和單位共51家（其中經濟和社會管理類24家，行政執法類20家，公用服務類7家）要扎實開展民主評議政風行風“回頭看”。

三、評議內容

（一）對全縣銀行業、保險行業評議的內容

1、促進發展方面。是否落實科學發展觀，把加強行風建設列入重要議事日程；是否把促進行業發展與全縣經濟社會發展有機結合，轉變經營理念，落實國家宏觀調控政策，以行業發展方式的轉變促進我縣經濟發展方式的轉變；是否積極履行社會責任，關注社會民生，支持公益事業，實現自身業務體量和地方經濟社會的共贏發展。

2、落實服務方面。是否建立服務承諾制度，有無承諾失信、推諉扯皮、效率低下的問題；是否改善服務環境，落實便民服務設施和服務措施，有無“門難進、臉難看、事難辦”等問題；是否堅持客戶至上、文明服務，有無吃拿卡要、刁難群眾、虛假宣傳、誤導欺詐、同業詆毀、惡性競爭、強制服務收費或要求用戶購買指定商品等侵害群眾利益的問題。

3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題以及容易滋生腐敗的領域和環節，落實公開公示制度，規范公開內容，創新公開載體，接受社會各界監督；是否推行辦事公開，有無切實可行的辦事規則、公開透明的辦事程序、認真負責的回告結果。

4、反腐倡廉建設方面。是否落實黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”；是否完善崗位責任制，嚴格崗位制約，建立廉政風險預警防控體系；是否實行目標量化考核，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務；是否嚴格執行國家法律法規、行業廉潔從業行為規范和內部規章制度，及時查處利用職權違紀違法案件和損害群眾利益的案件。

5、問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；是否堅持糾建并舉，建立健全整改問題的各項制度，形成糾、評、建相互促進的工作運行機制，進一步規范服務行為，建立行風建設的長效機制。

（二）對“群眾滿意的基層站所（窗口單位）”評選的內容

以“群眾評站所、百姓得實惠”為主題確定以下評議內容：

1、廉政建設方面。認真執行廉政建設各項規定，遵守工作紀律，廉潔奉公、勤儉節約，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

2、依法辦事方面。主動履行職責，嚴格依法依規辦事，無濫用職權、敷衍失職、強制服務等問題。

3、服務環境方面。政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等健全完善，并做到設施齊全、環境舒適、公開透明。

4、履職效率方面。嚴格遵守規定時限或承諾時限，無推諉扯皮等效率低下等問題。

5、管理效能方面。內部崗位職責任務明確、管理制度完善，執行到位；內外監督有力，投訴舉報渠道暢通，6、服務效果方面。服務意識強，服務態度端正，作風和效能建設各項制度落實到位。

四、評議方法

（一）全縣銀行業、保險行業評議

1、評議步驟

民主評議工作從7月份開始，10月份結束，大體分為四個階段：

（1）部署發動階段（7月份）。一是制定方案，組織動員部署。縣動員會后，各部門和行業要結合實際，制定具體實施方案，召開動員會安排部署。二是廣泛宣傳，營造行評氛圍。要通過新聞媒體廣泛宣傳，公布舉報電話，形成聲勢。三是公開承諾。各參評單位要提高思想認識，通過電視、網絡、本單位公開欄等形式向社會公開單位職能和服務承諾。

（2）自查自糾和集中整改階段(7月中旬至8月中旬)。各參評部門和行業要對照評議內容和行業標準，通過多種形式開展自查自糾；要將查找問題及整改貫穿于民主評議活動的始終，通過舉報電話、征求意見箱（函）、召開座談會等渠道，廣泛征求意見和建議。要對照自查自糾中發現的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，制定整改方案。對群眾投訴的問題能解決糾正的要及時解決糾正，一時無法解決的要列出整改計劃，涉及政策性問題要做出說明，讓廣大群眾感受到評議效果。

（3）集中測評階段（8月下旬至9月中旬）。一是社會問卷調查。社會問卷調查表由縣糾風辦統一設計，按照比例發放。采取統一組織、現場填表的方式進行。集中測評時，特邀市糾風辦督查組現場監票。二是網上評議。在中國嘉魚網設民主評議專欄，發動廣大網民對被評議單位進行評議。三是日常檢查考核。由縣糾風辦組織考核組對參評單位進行百分制量化考核。

（4）總結階段（9月下旬至10月）。認真總結民主評議政風行風活動情況；公布并向市糾風辦報送評議結果。

2、計分方法和結果運用

（1）采取百分計分制。參評單位得分=社會問卷調查結果×70%+日常檢查考核結果×20%+網上評議結果×10%。

社會問卷調查結果=70×[（1×滿意票+0.8×基本滿意票+0.4×不滿意票）/（滿意票數+基本滿意票數+不滿意票數）]；

網上評議結果=10×[（1×滿意票+0.8×基本滿意票+0.4×不滿意票）/（滿意票數+基本滿意票數+不滿意票數）]。

（2）結果運用。對銀行業綜合排序前3位、保險行業綜合排序前2位，且綜合得分85分以上（含85分）的，授予“2011民主評議政風行風優秀單位”；綜合評議得分低于75分（不含75分）的，為民主評議政風行風“不合格”單位，列入下繼續評議。

（二）群眾滿意基層站所（窗口單位）評選

1、宣傳發動階段（7月份）。一是召開動員大會。各行業主管部門召開動員大會，安排部署民主評議基層站所（窗口單位）工作。二是開展公開承諾。各基層站所（窗口單位）要在其主管部門網站、本單位公開醒目的地方進行公開承諾。承諾內容圍繞便民利民措施、為群眾辦實事或好事、公開舉報電話、郵箱等。三是收集并報送政風行風信息工作。四是開展宣傳咨詢活動。

2、監督檢查整改階段（7月至8月）。一是開展政風行風問題調查。各基層單位要走訪服務對象、召開座談會、發放調查表，多方收集群眾的意見和建議。二是組織明察暗訪和監督檢查。縣糾風辦負責對基層單位開展民主評議工作的組織協調和督導檢查，對發現的問題進行通報。三是整改反饋。主管部門和行業要督促基層站所對發現的行風問題和群眾提出的問題進行認真整改，整改結果報縣糾風辦。

3、測評考核總結階段（9月至10月）。主管部門和行業要通過參評基層站所（窗口單位）自評、主管部門考評的方式，在9月底前對本系統參評的基層站所（窗口單位）的自評和考評結果上報縣糾風辦。縣糾風辦將組織以督查員和鎮糾風工作組為主的考核組對參評的基層站所（窗口單位）進行日常工作的百分制量化考核，同時進行民主測評。對基層站所（窗口單位）綜合得分85分以上（含85分）的，按參評基層站所（窗口單位）綜合得分排名前15位的，授予“2011群眾滿意基層站所（窗口單位）”稱號。對基層站所（窗口單位）綜合得分低于75分（不含75分）的，為“群眾不滿意基層站所（窗口單位）”，由行業主管部門對其主要負責人進行誡勉談話或調整崗位或免職，并組織進行整改。

群眾滿意基層站所（窗口單位）得分=社會問卷調查結果×60%+日常檢查考核結果×20%+行業主管部門考評結果×10%+參評基層站所（窗口單位）自評結果×10%。

五、工作要求

（一）提高認識，切實加強組織領導。要加強對民主評議政風行風工作的領導，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。縣糾風辦、鎮糾風工作組要加強組織協調和監督檢查，充分發揮政風行風監督員的監督作用，營造良好的評議氛圍，推動評議工作深入開展。

（二）注重實效，認真解決突出問題。堅持糾、評、建并重，與業務工作開展緊密結合，及時發現和有效解決群眾反映的問題，并舉一反三，堵塞漏洞。要從建章立制上下功夫，推動制度創新和完善，以工作實效性取信于民。

（三）明察暗訪，督查工作實現常態。縣糾風辦、鎮糾風工作組要增加明察暗訪的力度，各參評部門和行業要把明察暗訪作為行風評議工作的重要手段，及時發現和查糾本部門行業存在的突出問題，形成“發現問題—督辦落實—反饋結果—建立制度”的有效監督機制。

（四）強化制度，探索建立長效機制。抓好公開承諾、行風調查、聽證對話、整改反饋、建章立制、測評考核等工作流程的落實，要建立健全群眾訴求表達機制；要建立健全政風行風問題查糾制度；要建立健全群眾廣泛參與的監督機制。要督促落實民主聽證對話、政風行風調查、問題整改反饋等各項制度，增強制度的執行力，不斷提升民主評議工作規范化、科學化水平。

（五）嚴明紀律，杜絕違規行為發生。在評議活動中，各級糾風工作人員、參評單位、評議督查員要嚴格遵守評議紀律。各級糾風工作人員違反規定的，要依照有關規定對責任人給予嚴肅處理，并追究領導責任。評議督查員違反規定的，一律取消評議督查員的資格，通報其所在單位，并依據有關規定給予嚴肅處理。參評單位違反規定的，直接將其確定為“不合格”單位。

主題詞：糾正行業不正之風 民主評議 實施意見 通知 中共嘉魚縣委辦公室 2011年7月12日印發

共印120份

第五篇：2011年民主評議政風行風工作實施意見

2011年民主評議政風行風工作實施意見

為了認真做好學校2011年民主評議政風行風工作，按照平羅縣教育體育局印發關于《2011年教體系統開展民主評議政風行風工作方案》(平教體黨發【2011]29號)的安排部署，制定本實施意見。

一、指導思想和工作原則

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照教體局中心工作以及實現教育全面協調可持續發展的主要任務，堅持標本兼治，糾建并舉的方針，以社會各界的廣‘泛參與為基礎，以加強政風行風建設為核心，以化解人民群眾關注的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，推進教育和喈發展提供有力保證。

民主評議政風行風必須堅持的原則：

(一)“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”。學校主要負責人是此項工作的第一責任人，要在政風行風建設中充分發揮主體作用，帶好隊伍管好人員，樹立勤政廉潔的好作風。

(二)標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防。既要切實糾正損害群眾利益的突出問題，認真化解群眾關注的熱點難點問題，又要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設和體制創新，不斷完善政風行風建設的長效機制。

（三）公開、公平、公正，實事求是。要積極創新和完善評議思路和方法，推進評議工作的科學化、規范化、制度化，客觀公正、全面準確反映學校的政風行風建設成效。

二、組織機構

組長：

陳永兵

成員：

孔建平

張巧玲

劉 琴

白玉瑋

張永廷

三、監督機構

組長：靳桂琴（陶樂鎮黨委副書記）

成員：史俊茹

張巧玲

王青云

陳茂豐

(二)評議內容

l、依法行政，履行職責，貫徹落實法律法規和政策情況。一是按照黨的方針政策和國家有關法律、法規、規章以及自治區有關規定認真履行職責情況。二是行政執法責任制落實情況。三是行政執法監督情況。

2、落實政務公開、校務公開，自覺接受人民群眾和社會各界監督情況。一是依據法律、法規政策和規定，公開行政權力的配置、運行情況。二是建立健全決策、執行、監督反饋等公開制度情況。三是履行承諾情況。四是向社會公開投訴舉報電話或網址情況。五是調查、處理新聞媒體曝光的涉及本部門、本單位問題的情況。

3、貼近民生，改進作風，努力為群眾辦實事、辦好事情況。一是化解群眾關注的教育熱點難點問題情況。二是通過適當的方式、渠道、廣泛聽取民意情況。三是強化監督檢查力度，及時答復群眾投訴建議及整改損害群眾利益突出問題的情況。

4、勤政為民，提高工作效率和服務質量情況。解決工作中不作為、亂作為、低效率等問題情況。

5、規范收費行為情況。一是執行行政審批、收費制度情況。不得私自設立審批和收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準；收費必須出具財政部門統一印制的收費票據。二是嚴格執行收繳分離、罰款分離制度情況。嚴肅查處截留、坐支、挪用、私分行政事業性收費，設立“小金庫”行為情況。三是嚴肅查處亂收費行為情況。

6、從嚴執政，加強行業作風建設情況。一是嚴格執行廉潔自律各項規定情況。二是圍繞教體局的中心工作，創新管理體制和工作機制，努力從源頭上防治各種不正之風情況。建立按制度辦事、用制度管人的長效機制情況。三是加強政風行風建設情況。包括清理規范評比達標表彰活動，強化各項糾風專項治理工作情況。四是針對群眾意見的整改情況。五是查處損害群眾利益典型案件情況。

三、工作步驟與時間安排

學校開展民主評議政風行風工作分為安排部署、自查自糾、自評整改和組織抽查四個階段。

第一階段：安排部署(8月31日完成)

成立評議政風行風工作領導小組，進行動員部署，明確分工，制定具體實施方案。要通過宣傳欄、校園廣播、致家長一封公開信等渠道，接受群眾咨詢，聽取并解決群眾反映的問題，同時向家長、社會宣傳教育方面的政策、法規、辦事程序、服務承諾，舉報投訴的渠道和方法等，讓家長和社會進一步了解教育，對教育客觀、準確地進行評議。

第二階段：自查自糾(9月1日至9月7日完成)

按照評議的內容開展自查自糾，特別是要將2010年政風行風評議活動中征求到的群眾意見的整改情況向社會、家長公布，讓人民群眾真正感受到在推進依法行政、認真履行職責、改進作風、切實轉變職能、構建和諧教育方面作出的努力和取得的成效。采取召開座談會、問卷調查、致家長一封信及走訪服務對象等形式，廣泛征集社會對學校政風行風方面的意見、建議，切實找準2011年學校政風行風建設工作中存在的問題及薄弱環節。

第三階段：自評整改(9月8日至9月1 4日完成)

結合第二階段工作，針對教體系統政風行風建設中存在的主要問題和 薄弱環節提出整改意見。屬于近期解決的集中進行整改；屬于中期解決的，有計劃地進行整改。屬于違規違紀問題，立即進行調查處理。

第四階段：組織抽查(9月15日至9月底完成)

建立健全評議檔案，準備工作匯報資料，接受上級部門的檢查驗收。

四、有關要求

(一)提高認識、加強領導。加強民主評議政風行風工作是進一步提高學校黨組織的執政能力與建設社會主義和諧社會的客觀要求，是推進依法執教，建設法治社會的迫切需要，是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，是進一步糾正損害群眾利益不正之風、維護群眾合法權益的重要措施。

(二)認真組織，注重實效。通過開展民主評議政風行風活動，要注重從體制上、機制上研究解決問題的辦法和措施，認真化解群眾反映的熱點難點問題，切實取得讓人民群眾滿意的成效。

2011年民主評議政風行風工作

實

施

意

見

平羅縣陶樂第一小學

2011.8.2