第一篇：2009年度上海市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見

附件：

2009年上海市農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見

上海市農(nóng)機(jī)監(jiān)理?xiàng)l線行風(fēng)建設(shè)工作，在全市各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的不懈努力之下，已順利開展多年，取得了較好的成績。2009年，各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要緊緊圍繞中央1號(hào)文件提出的“提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力”的要求，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理?xiàng)l線行風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的五民觀念，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。現(xiàn)對2009年農(nóng)機(jī)監(jiān)理?xiàng)l線行風(fēng)建設(shè)提出如下意見:

一、行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題，以提高服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為切入點(diǎn)，著力于從機(jī)制上、制度上解決問題，努力創(chuàng)造為民、便民、利民的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政執(zhí)法水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)又好又快地發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)提供有力保障。

二、行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)

（一）明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)工作。

1、強(qiáng)化事務(wù)公開，完善管理制度。用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，是確保行風(fēng)建設(shè)順利開展的有效保證。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要從維護(hù)機(jī)手利益出發(fā)，不斷完善各項(xiàng)公開辦事制度和辦事程序，對于不相適應(yīng)的地方及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更新，更好地維護(hù)機(jī)手的知情權(quán)，為塑造廉潔高效、求真務(wù)實(shí)、文明優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍提

供切實(shí)的制度保障。

2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的五民觀念，以創(chuàng)建和鞏固“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口為目標(biāo)，在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量上下工夫，進(jìn)一步彰顯農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)良好的社會(huì)形象。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高辦事效率。開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)建設(shè)是為了更好的推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展，為了進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的工作責(zé)任感，必須把提高辦事效率放在首要的突出位置。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的所有工作人員應(yīng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身的道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，本著公正、嚴(yán)明、高效的辦事原則，千方百計(jì)為提高工作質(zhì)量和辦事效率出謀劃策。

（二）開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，把行風(fēng)建設(shè)融入各項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)依法行政，強(qiáng)化源頭管理。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理重在“安全”，保護(hù)好廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的神圣職責(zé)。維護(hù)安全，就必須抓住源頭管理。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要著力抓好二方面工作，一要抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的注冊登記和安全技術(shù)檢驗(yàn)工作；二要抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)说目荚嚢l(fā)證和換證審驗(yàn)工作。

2、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)作業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中貫穿始終。執(zhí)法檢查是保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要本著“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、農(nóng)機(jī)手安全駕駛、機(jī)庫油庫安全等情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，力保本地區(qū)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)得到有效控制。

3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，深化農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)建

設(shè)與農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)兩者是相互相成，互相促進(jìn)的，兩者的工作目標(biāo)都是為了服務(wù)于民、取信于民，推動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展。為了這一工作目標(biāo)，各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須著力于從機(jī)制上、制度上解決問題，努力創(chuàng)造為民、便民、利民的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要不斷地拓展和創(chuàng)新服務(wù)方式、服務(wù)理念，抓好窗口建設(shè)，做好為基層和機(jī)手的服務(wù)工作。

（三）廣開言路，強(qiáng)化監(jiān)督，鞏固和提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)形象。

1、全方位廣泛接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要自覺的接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，在設(shè)立監(jiān)督電話或舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上，通過多種方式，將農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作職能、服務(wù)承諾、有關(guān)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布于眾，讓群眾做到心中有數(shù)、監(jiān)督有據(jù)。

2、循民意虛心征求意見。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以通過各種形式，傾聽農(nóng)機(jī)基層相關(guān)人員、農(nóng)機(jī)手們對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的意見和建議；通過各種方式、各種渠道向社會(huì)發(fā)放“征求意見表”和“行風(fēng)測評(píng)表”，廣泛征求意見，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

3、嚴(yán)剖析認(rèn)真查找突出問題。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要根據(jù)本單位的實(shí)際，認(rèn)真的搞好自查、自糾工作，重點(diǎn)查找自身在轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為農(nóng)服務(wù)、正確履行職能、依法行政，隊(duì)伍自身建設(shè)等方面存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。

（四）考評(píng)結(jié)合、強(qiáng)化整改，建立長效管理機(jī)制。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理?xiàng)l線行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)履行好農(nóng)機(jī)部門管理職責(zé)，增強(qiáng)以人為本服務(wù)意識(shí)，打造務(wù)實(shí)、高效、清廉的社會(huì)形象，市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所將在年內(nèi)組織進(jìn)行風(fēng)建設(shè)考評(píng)活動(dòng)，在總結(jié)農(nóng)機(jī)監(jiān)理?xiàng)l線行風(fēng)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化整改措施，為建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)建設(shè)長效管理機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、行風(fēng)建設(shè)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行風(fēng)建設(shè)工作有序進(jìn)行。

根據(jù)行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求，各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善行風(fēng)建設(shè)組織體系，為行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的順利開展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。為保證農(nóng)機(jī)監(jiān)理?xiàng)l線的行風(fēng)建設(shè)工作部署落到實(shí)處，各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要明確分工、落實(shí)責(zé)任，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理?xiàng)l線行風(fēng)建設(shè)形成良好工作格局。

（二）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。

全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理?xiàng)l線要始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體措施，作為抓班子、帶隊(duì)伍的良好機(jī)遇，要自始至終地給予高度重視。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照各自的特點(diǎn)開展形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過各方共同努力，使整個(gè)監(jiān)理?xiàng)l線在思想上達(dá)到高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)得到全面提高，為搞好行風(fēng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）認(rèn)真制定方案，全面完善落實(shí)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)本地區(qū)行風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確具體內(nèi)容，作出具體部署。要在已有的成績基礎(chǔ)之上，不斷總結(jié)行風(fēng)建設(shè)工作中行之有效的方式、方法，不斷地充實(shí)和完善行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，為塑造廉潔高效、求真務(wù)實(shí)、文明優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍提供切實(shí)的制度保障。

四、行風(fēng)建設(shè)考核評(píng)議方法

采取區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對口互查的形式，按照聽取情況匯報(bào)，召集有關(guān)人員座談以及詢問、實(shí)地檢查與查看相關(guān)資料、考評(píng)人員評(píng)分等方式進(jìn)行。考核評(píng)議時(shí)間另行通知。

2009年，將迎來新中國的六十華誕。在舉國同慶的日子里，我們各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員更要清楚的意識(shí)到肩上的責(zé)任，要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把本市的農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)建設(shè)工作不斷推

向深入，促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)朝著又好又快的發(fā)展方向不斷邁進(jìn)！

第二篇：上海市公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見(試行)

【發(fā)布單位】上海市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-06-01 【生效日期】2005-06-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】上海市

上海市公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見（試行）

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹。

中共上海市城市交通管理局委員會(huì) 上海市城市交通管理局 2005年6月1日

公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見（試行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，提高全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總體要求，并結(jié)合本市公交行業(yè)實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見。

第二條第二條 加強(qiáng)公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、強(qiáng)化本市公交行業(yè)管理、適應(yīng)上海國際化城市發(fā)展趨勢的必然要求。

第三條第三條 公交行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持以切實(shí)解決群眾反映的突出問題為工作重點(diǎn)，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)各項(xiàng)軟、硬件建設(shè)為主要內(nèi)容，以提高全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，構(gòu)建和諧交通為追求目標(biāo)。

第四條第四條 根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，公交行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。上海市城市交通管理局（下稱市交通局）及其所屬的上海市公共交通客運(yùn)管理處（下稱市公交處）負(fù)責(zé)全市范圍的公交行風(fēng)建設(shè)工作，公交企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的行風(fēng)建設(shè)。

第二章 分工職責(zé)

第五條第五條 市交通局是公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的主管部門，其主要職責(zé)是：

1、建立行風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對行風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)；

2、加強(qiáng)與市糾風(fēng)辦的聯(lián)系和溝通，配合市有關(guān)部門和行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員開展相關(guān)活動(dòng)；

3、督促市公交處制定和落實(shí)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃，并加強(qiáng)對行風(fēng)建設(shè)工作的檢查和考核。

第六條第六條 市公交處是公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的牽頭單位，其主要職責(zé)是：

1、根據(jù)市政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)工作要求，提出行業(yè)行風(fēng)測評(píng)重點(diǎn)和對外服務(wù)承諾，制定行風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃；

2、建立行業(yè)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，完善相關(guān)的工作制度，促使全行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)工作有序推進(jìn)；

3、組織全行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)工作，加強(qiáng)對各企業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作的檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)行風(fēng)建設(shè)措施落實(shí)到位；

4、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)過程中的信息反饋和宣傳報(bào)道，為公交行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

第七條第七條 公交企業(yè)是公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體，其主要職責(zé)是：

1、根據(jù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作總體要求，認(rèn)真做好“迎評(píng)”工作，制定本企業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作打算，并在本企業(yè)中對行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)；

2、建立本企業(yè)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，完善行風(fēng)建設(shè)工作制度，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)向行風(fēng)監(jiān)督員介紹情況，聽取情況“反饋”；

3、按照《關(guān)于加強(qiáng)公交現(xiàn)場管理的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，真正做到“三個(gè)到場”，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；

4、加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門、行風(fēng)監(jiān)督員、乘客代表的聯(lián)系和溝通，廣泛聽取人民群眾的意見、建議，認(rèn)真整改群眾所反映的突出問題；

各區(qū)縣行風(fēng)建設(shè)牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)，還應(yīng)切實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)行風(fēng)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作，了解、反饋區(qū)域內(nèi)市民、乘客對公交營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的意見和建議。其它企業(yè)對牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)的工作，應(yīng)積極支持、主動(dòng)配合，要樹立“一盤棋”思想，講全局、講協(xié)作，齊心協(xié)力地完成行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

第八條第八條 行業(yè)協(xié)會(huì)在公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)中要充分發(fā)揮作用，應(yīng)配合市交通局及市公交處做好以下工作：

1、定期分析行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作情況，主動(dòng)向市交通局、市公交處提出相關(guān)的意見和建議，并針對突出問題向會(huì)員單位提出自律要求；

2、根據(jù)行風(fēng)建設(shè)工作總體要求，組織會(huì)員單位開展以改善服務(wù)質(zhì)量、提高管理水平為主要內(nèi)容的專項(xiàng)競賽，并對競賽中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

3、圍繞行風(fēng)建設(shè)要解決的重點(diǎn)問題，組織會(huì)員單位不斷開展自查、互查、對口查等服務(wù)質(zhì)量檢查活動(dòng)，促使會(huì)員單位增強(qiáng)自律意識(shí)、加強(qiáng)內(nèi)部管理。

第九條第九條 企業(yè)上級(jí)單位在公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)中，應(yīng)按照市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，積極配合、支持市交通局和市公交處做好以下工作：

1、加強(qiáng)對所屬企業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全行風(fēng)建設(shè)工作的管理、檢查、考核制度，實(shí)現(xiàn)“三同步”，落實(shí)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制；

2、按照行風(fēng)建設(shè)分工負(fù)責(zé)要求，幫助和督促所屬企業(yè)落實(shí)對口區(qū)縣的行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任；

3、加大信息反饋和宣傳報(bào)道工作力度，及時(shí)反映所屬企業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作情況及其建設(shè)成果。

第三章 工作措施

第十條第十條 在行風(fēng)建設(shè)的全過程中，公交行業(yè)管理部門和公交企業(yè)應(yīng)緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)落實(shí)工作措施。

1、強(qiáng)化市場監(jiān)管，整治熱點(diǎn)問題。針對市民反映集中的突出問題，經(jīng)常開展有較大聲勢的專項(xiàng)整治行動(dòng)；對市場檢查、乘客投訴中查實(shí)的各類違章行為，依法從嚴(yán)進(jìn)行處理；運(yùn)用行業(yè)通報(bào)、大會(huì)講評(píng)、播放錄像等手段，增強(qiáng)對違章行為的處罰力度。

2、完善監(jiān)督機(jī)制，注重過程管理。建立定期例會(huì)、定期講評(píng)等工作制度，促使行風(fēng)建設(shè)工作有序推進(jìn)；完善乘客滿意度指數(shù)測評(píng)和線路經(jīng)營權(quán)考核，建立行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制；健全乘客管理委員會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化市民、乘客對公交服務(wù)、管理的監(jiān)督。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。以提高從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)上崗培訓(xùn)、崗位復(fù)訓(xùn)、星級(jí)培訓(xùn)等行業(yè)培訓(xùn)工作；開展品牌窗口、服務(wù)明星等評(píng)選活動(dòng)，宣傳、弘揚(yáng)各類先進(jìn)典型；改善從業(yè)人員生活待遇和工作條件，增強(qiáng)公交行業(yè)的吸引力和凝聚力。

4、抓好服務(wù)供應(yīng)，方便市民出行。要以人民群眾關(guān)注的問題為重點(diǎn)，廣泛推行便民、利民、為民措施，認(rèn)真解決新村小區(qū)居民出行難的問題，不斷新辟、延伸、調(diào)整線路；按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整首末班時(shí)間和運(yùn)能配備，嚴(yán)格執(zhí)行線路行車作業(yè)計(jì)劃；認(rèn)真制定服務(wù)供應(yīng)預(yù)案，切實(shí)做好重要節(jié)日、重大活動(dòng)的服務(wù)供應(yīng)工作；完善應(yīng)急處置預(yù)案，努力完成突發(fā)事件用車任務(wù)。

5、改善硬件設(shè)施，優(yōu)化乘車環(huán)境。加大車況車貌整治力度，努力提高營運(yùn)車輛及其服務(wù)設(shè)施的完好率；加大車輛更新力度，加快高檔車、空調(diào)車、環(huán)保車的投放；加快現(xiàn)有公交候車亭改造，增加公交候車亭安裝；抓緊公交信息化推進(jìn)速度，逐步發(fā)展公交電子站牌；擴(kuò)大公交“一卡通”安裝范圍，方便乘客支付車費(fèi)。

6、加強(qiáng)文明建設(shè)，創(chuàng)建文明行業(yè)。深入開展“與文明同行”活動(dòng)，努力提高規(guī)范停站、排隊(duì)上車、動(dòng)員讓座執(zhí)行率；堅(jiān)持抓好文明站點(diǎn)、文明集散點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，改善站容站貌、站點(diǎn)秩序；大力宣傳行業(yè)先進(jìn)典型，堅(jiān)持開展品牌線路、服務(wù)明星、安全駕駛員等評(píng)選活動(dòng)。

7、健全長效機(jī)制，注重質(zhì)量管理。加強(qiáng)線路經(jīng)營權(quán)考核，納入行風(fēng)建設(shè)工作要求；繼續(xù)推進(jìn)“公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法”的實(shí)施，完善“行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”機(jī)制；強(qiáng)化乘客滿意度指數(shù)測評(píng)，進(jìn)一步發(fā)揮測評(píng)結(jié)果的作用。

8、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，落實(shí)“三個(gè)到場”。貫徹《關(guān)于加強(qiáng)公交現(xiàn)場管理的實(shí)施意見》，切實(shí)實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)出場、線路營運(yùn)、站點(diǎn)管理“三個(gè)到場”；加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，密切企業(yè)干部職工關(guān)系。引導(dǎo)基層干部真心實(shí)意服務(wù)群眾，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

第四章 檢查考核

第十一條第十一條 市公交處應(yīng)加強(qiáng)對公交企業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作的督促、檢查，并把行風(fēng)建設(shè)要求和行風(fēng)測評(píng)的結(jié)果納入對企業(yè)線路經(jīng)營權(quán)等考核。

第十二條第十二條 各公交企業(yè)及其上級(jí)單位，應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部的行風(fēng)建設(shè)工作加強(qiáng)檢查，并按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把行風(fēng)建設(shè)工作列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)考核。

第十三條第十三條 市交通局和市公交處，應(yīng)將各區(qū)縣內(nèi)行風(fēng)測評(píng)的結(jié)果，及時(shí)向責(zé)任區(qū)域牽頭企業(yè)及參與企業(yè)的上級(jí)單位通報(bào)情況，并提出相應(yīng)的建議，由企業(yè)上級(jí)單位進(jìn)行內(nèi)部考核。

第十四條第十四條 全市行風(fēng)測評(píng)工作結(jié)束后，由市交通局和市公交處召開公交行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作大會(huì)，回顧總結(jié)全年行風(fēng)建設(shè)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，并對下一的行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

第五章 其它

第十五條第十五條 本實(shí)施意見自2005年6月1日起試行，并由市交通局負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：2009年上海市旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見

附件

2009年上海市旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見

上海市旅游局 二○○九年三月

貫徹落實(shí)“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題”是黨的十七大提出的要求，也是旅游行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。2009年，本市旅游行業(yè)各級(jí)管理部門和旅游企業(yè)要在進(jìn)一步改善旅游環(huán)境、加強(qiáng)旅游市場誠信體系建設(shè)、講究服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量、不斷提高市民和游客的滿意度上做出新的努力，通過進(jìn)一步加強(qiáng)旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)迎接世博會(huì)，積極促進(jìn)上海旅游經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀理論作指導(dǎo)，緊密圍繞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，服務(wù)“四個(gè)確保”，以迎世博為契機(jī)，以“樹立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，以解決損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“誰分管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，實(shí)行市、區(qū)（縣）部門上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)會(huì)行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)自查自律的辦法，在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和見實(shí)效上下功夫，力爭取得新的成效。

二、主要任務(wù)

圍繞本市旅游發(fā)展中心，加強(qiáng)對旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證和責(zé)任目標(biāo)；注重“兩個(gè)結(jié)合”，即：旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與“迎世博”活動(dòng)相結(jié)合、與旅游管理工作相結(jié)合，做到將政風(fēng)行 風(fēng)建設(shè)工作同日常管理和業(yè)務(wù)工作一同部署、一同推進(jìn)、一同落實(shí)；堅(jiān)持開展旅游行風(fēng)滿意度測評(píng)工作，促進(jìn)旅游政府管理部門和旅游企業(yè)更好地做到“履行職責(zé)、規(guī)范服務(wù)、提高效率、守信踐約、清正廉潔”。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織保證和責(zé)任目標(biāo)。各級(jí)組織和單位（服務(wù)窗口）要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證和責(zé)任目標(biāo)，以“兩個(gè)結(jié)合”為抓手，進(jìn)一步促進(jìn)旅游行政管理機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立為游客服務(wù)、為基層服務(wù)和高效、清廉的工作作風(fēng)；進(jìn)一步促進(jìn)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，樹立講誠信、強(qiáng)管理、樹形象、求發(fā)展的良好風(fēng)貌。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真制定具有可操作性的旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法和措施。

一是將旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作納入本單位、本部門的目標(biāo)管理。制定方案，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有目標(biāo)、有計(jì)劃地進(jìn)行；召開動(dòng)員部署會(huì)議，逐級(jí)進(jìn)行宣講和動(dòng)員部署，做到全員覆蓋，明確政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是全年的重點(diǎn)工作；擬訂旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任制和具體責(zé)任人,將責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解和具體化。

二是堅(jiān)持黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)一起抓。旅游業(yè)的形象是旅游發(fā)展規(guī)模、行業(yè)素質(zhì)、管理水平和文明程度的綜合反映。良好的形象是旅游業(yè)健康發(fā)展的外在表現(xiàn)，必須通過良好的行業(yè)風(fēng)氣去體現(xiàn)良好的形象，同時(shí)，行風(fēng)也是黨風(fēng)建設(shè)狀況的客觀反映，行業(yè)風(fēng)氣的好壞必然影響著旅游業(yè)的形象和發(fā)展速度。因此，要堅(jiān)持黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)一 起抓，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以政風(fēng)促行風(fēng)，努力營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。

三是明確目標(biāo)考核的評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。從領(lǐng)導(dǎo)重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、建立工作制度、政務(wù)信息和企業(yè)經(jīng)營信息公開、開展教育培訓(xùn)和技能競賽、舉辦便民利民服務(wù)活動(dòng)、及時(shí)落實(shí)問題整改和措施、守信踐約和規(guī)范服務(wù)、積極抓好旅游發(fā)展工作等八個(gè)方面內(nèi)容，進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，將軟性的工作進(jìn)行硬性量化，從而形成各單位、各部門一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層落實(shí)責(zé)任，激發(fā)每一個(gè)旅游行業(yè)從業(yè)人員積極參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，真正形成全行業(yè)共同關(guān)心、共同參與、共同提高的工作局面。

四是完善工作制度，落實(shí)責(zé)任制。旅游行風(fēng)建設(shè)工作是全局性的工作，必須實(shí)施目標(biāo)管理和制度管理，認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。要注意掌握工作動(dòng)態(tài)，一方面要隨時(shí)了解工作進(jìn)度及出現(xiàn)的問題；另一方面要掌握上級(jí)的部署要求，做到下情及時(shí)上報(bào)，上情迅速下達(dá)；要加強(qiáng)督促檢查，定期或不定期檢查工作運(yùn)行的局部或整體情況，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)部門和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行提醒，及時(shí)解決工作運(yùn)行中的各類問題；要抓好宣傳報(bào)道，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和宣傳的覆蓋面，只有認(rèn)真全面落實(shí)工作責(zé)任制，才能確保全市旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作有一定實(shí)效。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中做好表率。行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)行業(yè)黨風(fēng)、政風(fēng)的具體表現(xiàn)，也是行業(yè)風(fēng)氣的縮影。旅游行政管理部門承擔(dān)著政府管理和規(guī)范旅游市場秩序的重要職能，行業(yè)管理機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)都會(huì)對行業(yè)產(chǎn)生較 大的影響。因此，抓好旅游市場和旅游行風(fēng)的治理整頓工作，各級(jí)旅游管理部門要從自身做起，廉潔奉公、依法行政，為全行業(yè)樹立良好形象做好榜樣，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率與先鋒。開展全行業(yè)旅游政風(fēng)

行風(fēng)建設(shè)要始終把行業(yè)管理機(jī)關(guān)作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)來抓，以建立創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的意識(shí)。要始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持干部廉政教育為重點(diǎn)。抓好旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，干部是關(guān)鍵，要從自身做起，廉潔奉公，依法行政，為全行業(yè)樹立良好形象做好榜樣，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率。各單位、各部門要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，狠抓黨的宗旨教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，提高政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識(shí)，開展內(nèi)容豐富的黨的知識(shí)、黨風(fēng)、黨紀(jì)、法律等知識(shí)測試和競賽。通過這些活動(dòng)，使干部職工在思想上有明顯的提高、政治上有明顯的進(jìn)步、作風(fēng)上有明顯的好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。

二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)勤政服務(wù)為目的。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)職能能否收到成效，其檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)在于基層及群眾滿意與否。為此，要堅(jiān)持按照高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作的要求抓好為基層及群眾服務(wù)工作，加強(qiáng)與基層的聯(lián)系和工作指導(dǎo)。在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中，實(shí)施“首問”責(zé)任制和機(jī)關(guān)工作責(zé)任追究制。通過大力加強(qiáng)旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，進(jìn)一步提高各級(jí)旅游行政管理部門“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的工作作風(fēng)，有利于保證機(jī)關(guān)工作有序進(jìn)行、防腐保廉；有利于加強(qiáng)內(nèi)部 管理、規(guī)范行為、堵塞漏洞；有利于明確工作程序和要求，落實(shí)目標(biāo)管理；有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作態(tài)度；有利于強(qiáng)化政務(wù)公開和工作的透明度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心；有利于強(qiáng)化工作崗位責(zé)任制，提高工作效率；有利于加強(qiáng)督促檢查，執(zhí)行責(zé)任追究。

三是堅(jiān)持推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)思考型機(jī)關(guān)活動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)思考型機(jī)關(guān)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)良好作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)長期性的要求，必須長期不懈地堅(jiān)持下去。要做到持之以恒，常抓不懈，樹立良好學(xué)習(xí)風(fēng)尚；要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)黨和國家方針政策、有關(guān)旅游法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高旅游局機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體工作水平和業(yè)務(wù)能力，努力增強(qiáng)干事本領(lǐng)；要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，自覺關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，依法履行職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范辦事程序，搞好政務(wù)公開，切實(shí)為民著想，不斷提高辦事效率，創(chuàng)新工作方法。

（三）加強(qiáng)行業(yè)管理，以行業(yè)管理為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)。

實(shí)踐證明，旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持以行業(yè)管理為基礎(chǔ)。主要工作任務(wù)是：

一是加強(qiáng)監(jiān)管，不斷完善長效管理機(jī)制。抓好“六個(gè)要”，即：一要堅(jiān)持開展本市旅游行業(yè)行風(fēng)建設(shè)游客滿意度指數(shù)測評(píng)活動(dòng)，以切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)中人民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題為突破口，加大旅游市場檢查與整治力度，嚴(yán)肅查糾旅游市場違規(guī)行為，不斷完善和創(chuàng)新管理辦法規(guī)范旅游市場，努力提高人民群眾的滿意度；二要在深入推進(jìn)旅游誠信建設(shè)活動(dòng)中，建立誠信企業(yè)檔案記錄，把全市旅行社企業(yè)的誠信情況在新建立的旅游誠信網(wǎng)上公開，以方便市民游客選擇，同時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督；三要加強(qiáng)對旅行社年檢管理，重點(diǎn)查處旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假廣告、不簽訂旅游合同或違反合同約定、“掛靠承包”以及超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對出境游領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游人員的管理和審查，不具備條件的堅(jiān)決不能上團(tuán)，并認(rèn)真做好新版國內(nèi)旅游合同的宣傳和推廣規(guī)范使用工作，啟用出境游動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理；四要繼續(xù)推進(jìn)旅游服務(wù)名牌評(píng)選，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)講誠信經(jīng)營和創(chuàng)名牌的質(zhì)量意識(shí)；五要重點(diǎn)加強(qiáng)對旅游企業(yè)服務(wù)“窗口”和重要環(huán)節(jié)的檢查工作，促進(jìn)服務(wù)“窗口”和重要環(huán)節(jié)的規(guī)范服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)水平；六要在深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，不斷完善各級(jí)組織和部門齊抓共管的長效管理機(jī)制。

二是建立聯(lián)合執(zhí)法制度，走綜合治理之路。各級(jí)旅游管理部門要繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法制度。旅游行業(yè)綜合性的特點(diǎn)決定了旅游市場治理整頓和行風(fēng)建設(shè)工作必須堅(jiān)持走綜合治理的道路。要重點(diǎn)加強(qiáng)對本市旅行社和導(dǎo)游人員職業(yè)道德的教育和誠信經(jīng)營行為的監(jiān)管。按照“四個(gè)統(tǒng)一”和“四不準(zhǔn)”的規(guī)定，加強(qiáng)對旅行社營業(yè)部的規(guī)范管理，實(shí)行屬地管理、編號(hào)授牌、公示制度。對非法違規(guī)經(jīng)營的營業(yè)部或無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為要通過媒體向公眾曝光，堅(jiān)決予以打擊。結(jié)合黃金周工作，聯(lián)合公安、工商、文化執(zhí)法總隊(duì)等部門，檢查、監(jiān)督和規(guī)范出境、入境和國內(nèi)游市場秩序。三是堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督，民主評(píng)議機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，廣泛引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步深入、細(xì)致地做好五個(gè)方面的工作：

一、繼續(xù)爭取市糾風(fēng)辦的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，堅(jiān)持聘請旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員明察暗訪制度，借助社會(huì)力量，協(xié)調(diào)與督促相關(guān)執(zhí)法部門規(guī)范處罰各種違法違規(guī)經(jīng)營和坑害旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，加大旅游市場的治理力度。

二、重視做好游客投訴處理工作，積極拓展行業(yè)投訴網(wǎng)絡(luò)和不斷完善快速處理機(jī)制。

三、舉辦社區(qū)講座，增強(qiáng)市民游客理性消費(fèi)與理性維權(quán)的意識(shí)和理念；在本市旅游車上播放和宣傳文明旅游和安全防范教育提示。

四、在旅游政務(wù)上公布《旅游維權(quán)200問答疑》題，為市民和游客提供旅游常規(guī)法律問題咨詢服務(wù)。

五、在機(jī)場、碼頭、車站等公共場所公布旅游投訴提示和投訴受理電話，加大社會(huì)監(jiān)督力度，并在浦東機(jī)場1、2號(hào)航站樓新設(shè)立兩個(gè)旅游咨詢服務(wù)臺(tái)，為中外游客提供服務(wù)，積極營造上海都市旅游發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)同“迎世博”行動(dòng)結(jié)合，全面展示旅游行業(yè)形象。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要以“迎世博”為切入點(diǎn)，以“世博讓我做得更好”，作為深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，展示行業(yè)形象的行動(dòng)口號(hào)，繼續(xù)推進(jìn)與實(shí)施“五項(xiàng)”重要舉措與活動(dòng)。

一是要深入開展“心系游客百姓”活動(dòng)。進(jìn)一步塑造便民、利民的旅游服務(wù)形象。主動(dòng)做好對市民和游客進(jìn)行旅游知識(shí)和旅游政策法規(guī)的宣傳，并堅(jiān)持把這種服務(wù)延伸到社區(qū)、學(xué)校。

二是要圍繞“迎世博”開展大教育的培訓(xùn)活動(dòng)。要加強(qiáng)組織、指 導(dǎo)旅游企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施對旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育和培訓(xùn)工作，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。在“迎世博”的行動(dòng)中，全市星級(jí)飯店、旅行社、旅游景區(qū)（點(diǎn)）要加強(qiáng)對一線員工的培訓(xùn)，積極做好“迎世博”旅游企業(yè)中高層管理人員崗位職務(wù)培訓(xùn)、從業(yè)人員職業(yè)道德、服務(wù)禮儀、服務(wù)技能和外語水平的培訓(xùn)工作，廣泛開展旅游知識(shí)和技能競賽，辦好《東方講壇〃上海旅游講壇》，并嘗試《東方講壇〃上海旅游講壇》進(jìn)社區(qū)，更加貼近市民群眾，宣傳文明出游和做文明游客。

三是大力推進(jìn)旅游服務(wù)“窗口”建設(shè)和樹正面典型的活動(dòng)。大力宣傳本市“優(yōu)秀服務(wù)窗口”、“優(yōu)秀導(dǎo)游員”事跡和推進(jìn)旅游服務(wù)品牌評(píng)選的活動(dòng)；整合上海旅游資源，推進(jìn)節(jié)事品牌開發(fā)，重點(diǎn)推出傳統(tǒng)節(jié)慶品牌，營造世博旅游新亮點(diǎn)；組織企業(yè)交流，推出一批旅游崗位服務(wù)明星，在全行業(yè)開展“迎世博優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)年”和“世博讓我做的更好”的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，全面提高管理服務(wù)質(zhì)量，提高行業(yè)競爭力，樹立旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象。

四是不斷推進(jìn)旅游法制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，積極實(shí)施營造旅游良好發(fā)展環(huán)境的舉措。以“迎世博”為契機(jī)，加強(qiáng)法制建設(shè)工作，健全世博旅游誠信機(jī)制。認(rèn)真推進(jìn)《上海旅游條例》修正工作；加大旅游法制咨詢服務(wù)力度，把“劉律師信箱”服務(wù)渠道由報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)拓展到直接的電話熱線服務(wù)，充分發(fā)揮上海旅游法制網(wǎng)咨詢平臺(tái)的作用，做好全年發(fā)行《上海旅游法制聚焦》、《標(biāo)準(zhǔn)化前沿》期刊的宣傳工作，為機(jī)關(guān)和企業(yè)工作人員提供學(xué)習(xí)和借鑒運(yùn)用旅游法律知識(shí)和案 例剖析問題的法律服務(wù)；積極推進(jìn)和制定《上海市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）服務(wù)質(zhì)量要求》、《上海市旅行社服務(wù)質(zhì)量要求》、《上海市旅游團(tuán)隊(duì)推薦單位服務(wù)質(zhì)量要求》、《上海市旅游集散中心設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量要求》、《上海市旅游咨詢中心設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量要求》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化文件的出臺(tái)，適時(shí)頒布《上海市旅館業(yè)管理辦法》。同時(shí)，積極做好宣貫《上海市社會(huì)旅館服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章的宣傳實(shí)施工作，在提升人員素質(zhì)方面，將逐步形成旅游業(yè)人力資源相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化體系，為創(chuàng)建旅游發(fā)展的良好環(huán)境提供政策指導(dǎo)與服務(wù)。

五是鼓勵(lì)與支持旅游行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，充分體現(xiàn)會(huì)員之家、為會(huì)員服務(wù)與行業(yè)引導(dǎo)的作用。協(xié)會(huì)要多為旅游企業(yè)提供交流平臺(tái)，在促進(jìn)行業(yè)自律、推動(dòng)公平競爭、協(xié)調(diào)利益沖突，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮好積極作用；要加大對行業(yè)宣傳引導(dǎo)的力度，協(xié)助政府部門建立并逐步完善統(tǒng)一的誠信標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺(tái)、獎(jiǎng)懲機(jī)制和法律法規(guī)，推進(jìn)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管；要支持和引導(dǎo)企業(yè)開展誠信建設(shè)活動(dòng)；要發(fā)揮同會(huì)員聯(lián)系和接觸的優(yōu)勢，建立以會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律、維權(quán)信息平臺(tái)，建立健全行業(yè)誠信體系，確立守信用、講信譽(yù)、重信義的行為規(guī)范，褒獎(jiǎng)?wù)\信守法者，懲戒失信違法者；要通過組織交流研討、宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化相關(guān)企業(yè)及其從業(yè)人員誠信意識(shí)和守法行為，增強(qiáng)信守合同意識(shí)，提高合同履約率，弘揚(yáng)誠信經(jīng)營，公平競爭的行業(yè)正氣，促進(jìn)行業(yè)健康、和諧發(fā)展。

三、實(shí)施步驟

各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)要注重和把握政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作 的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和時(shí)間結(jié)點(diǎn)。2009年，本市旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作按四個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）制定計(jì)劃和調(diào)研分析階段。時(shí)間：2月-4月。

切實(shí)做到將旅游中心工作同政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有效結(jié)合，堅(jiān)持“同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。”主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是同步研究方案。各單位、各部門在研究制定全年工作任務(wù)計(jì)劃時(shí)，要將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入方案中，落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任人，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核。

二是進(jìn)行調(diào)查分析。針對過去一年工作上的不足和反映的一些問題，特別是對本地區(qū)糾風(fēng)辦、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和測評(píng)調(diào)查機(jī)構(gòu)反映的問題和案例的反饋，組織人員進(jìn)行調(diào)查分析，采取召開座談會(huì)、上門聽取意見等形式，對不足的一些問題的原因作分析梳理，提高思想認(rèn)識(shí)，做好整改的準(zhǔn)備工作。

三是修訂工作制度。根據(jù)每年的人員變化，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度。要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把有效的做法用制度來加以鞏固，并著力構(gòu)建長效機(jī)制，建立和完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制、糾建并舉的預(yù)防機(jī)制、群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制、治表治本的創(chuàng)新機(jī)制，依靠制度，不斷推進(jìn)對旅游行業(yè)中的一些“頑癥”的治理工作，切實(shí)維護(hù)和保障旅游企業(yè)和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（二）動(dòng)員部署和整改落實(shí)階段。時(shí)間：4月-6月份。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的落實(shí)，關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo)。要注重三個(gè)步驟： 一是抓好動(dòng)員部署。各級(jí)旅游管理部門、各旅游企業(yè)要按照全市 旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作大會(huì)的統(tǒng)一部署，聯(lián)系各自的工作實(shí)際，分別組織召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找不足，動(dòng)員部署新的一年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)和要求，通過廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)和旅游企業(yè)廣大干部員工的積極性，為全力推進(jìn)旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、扎實(shí)做好迎接政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是抓整改措施落實(shí)。在層層動(dòng)員和部署的基礎(chǔ)上，各單位要針對查找到的一些不足問題和薄弱環(huán)節(jié)，在分析疏理的基礎(chǔ)上，制定和落實(shí)整改的措施，落實(shí)責(zé)任人，著力解決突出問題。同時(shí)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)監(jiān)管與跟蹤回訪，修訂工作制度，堅(jiān)持用整改的方法來推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，用建設(shè)的思路來確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

三是抓好“認(rèn)同培訓(xùn)”。按照市、區(qū)縣劃分，分別邀請市、區(qū)縣兩級(jí)監(jiān)督員代表和企業(yè)代表參加座談，介紹和交流各自工作職能的體現(xiàn)以及對主要問題的整改落實(shí)情況。通過座談會(huì)的形式，做好市、區(qū)縣兩級(jí)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員（區(qū)縣測評(píng)員）的培訓(xùn)工作，達(dá)到加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，熟悉并增強(qiáng)對旅游管理部門工作職能、旅游行業(yè)現(xiàn)況和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。另外，根據(jù)實(shí)際情況，也可組織監(jiān)督員、測評(píng)員考察企業(yè)行風(fēng)建設(shè)情況，以多種活動(dòng)方式加強(qiáng)溝通和理解，提高對旅游行業(yè)整體形象的認(rèn)識(shí)。

（三）推進(jìn)實(shí)施和迎測評(píng)調(diào)查階段。時(shí)間：7-10月份。認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施，迎接政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)，積極落實(shí)以下八項(xiàng)工作內(nèi)容： 一是要繼續(xù)開展旅游維權(quán)知識(shí)進(jìn)社區(qū)的宣傳活動(dòng)。延伸旅游宣傳 資料進(jìn)入社區(qū)文化中心、服務(wù)中心；繼續(xù)舉辦方便群眾的黃金周旅游出游服務(wù)和投訴接待的大型咨詢活動(dòng)，營造旅游為市民和游客服務(wù)的良好環(huán)境。

二是做好修訂和公布對社會(huì)“承諾”等事項(xiàng)。認(rèn)真擬定旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向社會(huì)的“承諾”及主要問題整改措施等事項(xiàng)，利用社會(huì)媒體公布旅游投訴和監(jiān)督電話，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。

三是組織開展服務(wù)“窗口”的檢查。重點(diǎn)是加強(qiáng)對旅行社“窗口”檢查，規(guī)范市場經(jīng)營行為，促進(jìn)旅游企業(yè)服務(wù)“窗口”提高服務(wù)質(zhì)量。

四是深入基層調(diào)研，走訪企業(yè)征求意見。通過調(diào)研走訪，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，掌握基層動(dòng)態(tài)情況，并幫助基層解決一些常見的困難問題，調(diào)動(dòng)大家積極性，不斷增強(qiáng)為基層為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。

五是加強(qiáng)做好宣傳報(bào)道工作。進(jìn)一步重視做好政務(wù)信息公開工作，逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦事。及時(shí)將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中好的典型事例、旅游企業(yè)好的做法進(jìn)行宣傳交流，用身邊的人和事教育、激勵(lì)干部群眾，使教育貼近實(shí)際、貼近群眾，促進(jìn)旅游工作人員提高素質(zhì)，并充分展示旅游行業(yè)良好精神面貌。

六是加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通聯(lián)系。及時(shí)做好同主管測評(píng)工作部門和監(jiān)督員溝通與聯(lián)系工作，將反饋意見落實(shí)整改措施，做好“即知即改”工作。

七是組織開展各類培訓(xùn)教育活動(dòng)和服務(wù)技能比武競賽活動(dòng)。各旅游企業(yè)要積極動(dòng)員和鼓勵(lì)員工參加全市性的旅游技能比武競賽活動(dòng)，要積極體現(xiàn)旅游行業(yè)“迎世博”的良好精神面貌，提升旅游行業(yè)員工 的整體素質(zhì)水平。

八是組織開展市場聯(lián)合整治行動(dòng)。主動(dòng)協(xié)調(diào)本市相關(guān)執(zhí)法部門，組織開展旅游服務(wù)質(zhì)量明察暗訪活動(dòng)，完善聯(lián)合整治的聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)決打擊擾亂旅游市場的違規(guī)違法行為。同時(shí)，繼續(xù)開展旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度測評(píng)，認(rèn)真做好旅游“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作，為市民游客答疑解難，提高市民和游客對旅游的滿意度。

（四）考評(píng)和整改總結(jié)階段。時(shí)間：11-12月。

按照市政府有關(guān)部門的工作部署要求，及時(shí)進(jìn)行測評(píng)情況反饋和工作總結(jié)。

一是抓好測評(píng)和案例情況的反饋通報(bào)工作。按市、區(qū)（縣）測評(píng)結(jié)果和案例反饋要求，分別組織好反饋通報(bào)會(huì)，虛心聽取市、區(qū)（縣）糾風(fēng)部門和監(jiān)督員代表的反饋意見；同時(shí)，認(rèn)真梳理測評(píng)中群眾反映的主要問題，查找和分析存在問題的原因，研究解決問題的辦法和措施，著力抓好整改；建章立制，實(shí)現(xiàn)長效管理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任部門進(jìn)行整改工作。

二是認(rèn)真開展評(píng)比交流與工作總結(jié)。組織召開工作交流會(huì)，推廣和學(xué)習(xí)好的做法，表彰和鼓勵(lì)先進(jìn)；寫好政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)報(bào)告，進(jìn)一步落實(shí)整改目標(biāo)。

第四篇：縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位交流材料

文章標(biāo)題：縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位交流材料

**縣位于安徽西部，大別山北麓，鄂、豫、皖三省九縣（區(qū)）結(jié)合部，素有“八山半水半分田，一分道路和莊園”之稱。在這片紅色的土地上，活躍著一支特別能吃苦，特別有戰(zhàn)斗力的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。他們以行風(fēng)建設(shè)為載體，以立足農(nóng)機(jī)，服務(wù)機(jī)手為己任，以發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)為宗旨，以嚴(yán)格執(zhí)法，文明監(jiān)

理為工作目標(biāo)，為64萬老區(qū)人民家庭的幸福與安寧，用真情和汗水勤奮地工作，默默地奉獻(xiàn)。

[找文章到☆好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]

一、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作有位有為

2005年2月，**縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，把為民服務(wù)、樹行業(yè)新風(fēng)放在工作首位，經(jīng)過六個(gè)月整改學(xué)習(xí)，站領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、扎實(shí)工作的勁頭更足了。在此基礎(chǔ)上，狠抓監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，先后十多次選送監(jiān)理員參加省市有關(guān)部門開展的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，造就了一支政治素質(zhì)高、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。實(shí)踐證明，只有端正工作態(tài)度，樹立行業(yè)新風(fēng)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作才能有位有為。

二、建章立制，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理新形象的重要保證

農(nóng)機(jī)監(jiān)理是農(nóng)機(jī)化工作的窗口，也是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的形象工程。**縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站首先建立內(nèi)部約束機(jī)制，從行政管理到監(jiān)理業(yè)務(wù)各個(gè)工作崗位，從監(jiān)理人員的工作職責(zé)到路檢路查的外勤管理，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化和程序化。其次在站內(nèi)推行了首問負(fù)責(zé)制。當(dāng)每一位農(nóng)機(jī)手走進(jìn)辦公室，就有監(jiān)理員端茶倒水，細(xì)心服務(wù)，熱情接待。在節(jié)假日期間，為外出打工的農(nóng)機(jī)手實(shí)行24小時(shí)電話預(yù)約辦理業(yè)務(wù)制度。其三，工作重心下沉。在全縣農(nóng)機(jī)具比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了8個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn)，每月實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)服務(wù)，現(xiàn)場辦理監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。為山區(qū)農(nóng)機(jī)手解決了上縣城辦理監(jiān)理業(yè)務(wù)手續(xù)路途遠(yuǎn)、費(fèi)用大、往返時(shí)間長的問題。正如農(nóng)機(jī)手們說的那樣：“農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作做到咱們家來了，不出門就可以辦理農(nóng)機(jī)證件，真是咱們的貼心人。”其四，結(jié)合監(jiān)理工作開展，向每個(gè)農(nóng)機(jī)手發(fā)放便民聯(lián)系卡，公布監(jiān)理人員聯(lián)系電話和監(jiān)督電話，自覺接受群眾監(jiān)督。農(nóng)機(jī)手們拿著便民聯(lián)系卡，深有感觸地說：“過去有事找你們需要耽誤一兩天時(shí)間，花破了錢，如今有事找你們幾分鐘就解決了問題。”一張小小的聯(lián)系卡搭建了監(jiān)理人員與農(nóng)機(jī)手的感情紐帶。在此次開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，通過走訪群眾和問卷調(diào)查，農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員滿意率高達(dá)98以上。

三、抓硬件設(shè)施建設(shè)，促監(jiān)理工作上臺(tái)階

農(nóng)機(jī)監(jiān)理要發(fā)展，光有為民服務(wù)的真誠和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，監(jiān)理裝備設(shè)施一定要跟上。2005年9月，在監(jiān)理經(jīng)費(fèi)十分困難的條件下，該站先后購置了數(shù)碼照相機(jī)、電腦、打印機(jī)等一整套農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)制證設(shè)備。今年年初，又配置了農(nóng)機(jī)安全技術(shù)性能檢測設(shè)備和農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車一輛，并租用了四百平方米場地作為農(nóng)機(jī)駕駛員考試場所。目前，該站監(jiān)理裝備基本齊全，設(shè)施基本完備，真正做到了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程科學(xué)化，有效地的提高了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作質(zhì)量和工作效率，受到機(jī)手們的一致好評(píng)。

四、抓安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重警監(jiān)協(xié)作，促農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

2005年，**縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在古碑農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)活動(dòng)內(nèi)容里，增設(shè)了農(nóng)機(jī)安全互助基金。對遵紀(jì)守法的農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對因其它原因?qū)е录彝ド罾щy的機(jī)手實(shí)施救助。目前已有數(shù)十名機(jī)手得到了獎(jiǎng)勵(lì)和救助。今年在條件成熟的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推廣實(shí)施。同時(shí)，結(jié)合全縣道路交通安全整治工作的開展，分別與全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站、412個(gè)行政村簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也明確2—3名專職農(nóng)機(jī)安全管理員，各行政村增設(shè)一名兼職農(nóng)機(jī)安全員，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳和管理工作。目前，全縣已有62名專職農(nóng)機(jī)管理人員回到了農(nóng)機(jī)工作崗位，412名兼職農(nóng)機(jī)安全員分別活躍在鄉(xiāng)村、田間地頭，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)已初步形成，確保了全縣安全生產(chǎn)信息快捷，政令暢通。

在抓好安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，**縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站注重與縣公安交警大隊(duì)工作協(xié)作，去年年底，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，縣農(nóng)機(jī)局、交警大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組指揮長和政委，建立了長效的警監(jiān)合作安全管理機(jī)制。他們主動(dòng)與公安交警、交通管理等部門密切配合，互通信息，聯(lián)手行動(dòng)，并利用農(nóng)委信息平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)警示信息，預(yù)防重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

五、熱誠服務(wù)機(jī)手，真情濃注深山

**縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站共有8名農(nóng)機(jī)監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員，其中有四位家屬下崗，雖然他們生活清貧，心里卻裝著機(jī)手的安危，每年都從有限的工資中抽出一部分資金，用以資助困難群眾。吳家店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛員王洪壽

第五篇：二○一○年全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作實(shí)施意見

二○一○年全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理

工作實(shí)施意見

一、工作思路

認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見，落實(shí)全市農(nóng)機(jī)工作會(huì)議精神，以農(nóng)機(jī)“三率”整治活動(dòng)為總抓手，深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，深化農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，努力構(gòu)建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提高到新的水平。

二、工作任務(wù)

（一）認(rèn)真完成市政府頒發(fā)的《2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》中關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作指標(biāo)和事故控制指標(biāo)。

（二）爭取全市新掛發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌2000副，新核發(fā)駕駛證1500本，年檢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)5000臺(tái)，農(nóng)機(jī)“三率”水平比2009年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。具體任務(wù)分配如下，新掛發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌：東營區(qū)170副、河口區(qū)100副、墾利縣590副、利津縣440副，廣饒縣700副；新核發(fā)駕駛證：東營區(qū)190本、河口區(qū)110本、墾利縣320本、利津縣280本、廣饒縣600本；年檢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)：東營區(qū)490臺(tái)、河口區(qū)330臺(tái)、墾利縣1600 1

臺(tái)、利津縣1180臺(tái)、廣饒縣1400臺(tái)。

（三）努力完成2009年至2011年新一輪“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建目標(biāo)，即全市再建設(shè)一個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、每個(gè)縣區(qū)再建設(shè)一個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范村、一百個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范戶。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化源頭管理，重點(diǎn)提高農(nóng)機(jī)“三率”水平。總的要求是整治提高農(nóng)機(jī)“三率”，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。一是在去年整治提高農(nóng)機(jī)“三率”工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)把“三率”水平的提高作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理的最基礎(chǔ)工作和重中之重，扎實(shí)抓緊不放松。制定具體的工作目標(biāo)，把“三率”指標(biāo)作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理最基本最重點(diǎn)的考核指標(biāo)，明確具體任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任，把“三率”水平提高作為一切活動(dòng)成效的標(biāo)尺，堅(jiān)決搞好農(nóng)機(jī)“三率”整治工作。二是與惠農(nóng)政策相結(jié)合，把農(nóng)機(jī)掛牌、檢驗(yàn)、辦證與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、跨區(qū)作業(yè)結(jié)合起來，保證享受補(bǔ)貼和參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證齊全。三是與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè)結(jié)合起來，與有關(guān)部門緊密配合，在章程、制度制定上提出安全監(jiān)管要求，把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和農(nóng)機(jī)“三率”作為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè)的重要內(nèi)容，保證參加合作組織的機(jī)手掛牌率、持證率達(dá)到100%，違規(guī)率降至零。四是強(qiáng)化源頭管理，采取進(jìn)村入戶、分片包干、責(zé)任到人的方式，進(jìn)行執(zhí)法檢查、安全教育，突擊開展農(nóng)機(jī)安

全整治活動(dòng)，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。五是按照市農(nóng)業(yè)局、市公安局《關(guān)于開展鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)安全集中整治活動(dòng)的通知》（東農(nóng)發(fā)?2008?18號(hào)）文件要求，搞好以鄉(xiāng)村道路為重點(diǎn)的路檢路查，切實(shí)解決無牌無證和未檢未審?fù)侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上路行駛的問題。

（二）開展“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)是農(nóng)機(jī)安全示范村、戶建設(shè)和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的安全監(jiān)管。總的要求是創(chuàng)新創(chuàng)建形式，擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，增強(qiáng)創(chuàng)建效果，提高創(chuàng)建水平。一是加強(qiáng)宣傳，營造有利于“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的良好氛圍。與“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)合起來，繼續(xù)做好“六個(gè)一”宣傳活動(dòng)，大力宣傳活動(dòng)中的先進(jìn)典型，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和典型事故案例等，把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處。二是挖掘典型，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶動(dòng)作用。及時(shí)總結(jié)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)及做法，樹立典型，并進(jìn)行有效推廣和交流，完善創(chuàng)建措施和方法，以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大覆蓋面，同時(shí)與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織（農(nóng)機(jī)合作社、協(xié)會(huì)、作業(yè)公司）建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮其機(jī)具集中、調(diào)配統(tǒng)一、規(guī)范管理等優(yōu)勢，把“平安農(nóng)機(jī)”示范點(diǎn)的建設(shè)寓于其中。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全市“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建整體水平穩(wěn)步提高。要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)、監(jiān)督作用。主動(dòng)向主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)工作，把創(chuàng)建活動(dòng)納入主管部門和各級(jí)政府的重點(diǎn)工作，為創(chuàng)建活動(dòng)深入持久開展創(chuàng)造良好的政策和輿論環(huán)境。

（三）深化農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)打造高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。總的要求是農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法要做到嚴(yán)格、規(guī)范、有序，服務(wù)方式要高效、親情、便民。一是按照《山東省農(nóng)機(jī)監(jiān)理員管理辦法》要求，建立健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理各項(xiàng)規(guī)章制度，明確管理職責(zé)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)配備人員，有計(jì)劃有組織地開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員培訓(xùn)管理和監(jiān)督，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理員的綜合素質(zhì)。二是抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法文書規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法文書，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和程序。三是規(guī)范牌證核發(fā)。嚴(yán)格使用全國農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)丝荚囶}庫，嚴(yán)格考試紀(jì)律，規(guī)范考試程序，對未經(jīng)考試或考試不合格人員，不得核發(fā)駕駛證。嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)放牌發(fā)證。嚴(yán)格牌證掛失程序，實(shí)行到市站購買省農(nóng)機(jī)化雜志社掛失收費(fèi)專用憑證，將掛失內(nèi)容上報(bào)市站，市站統(tǒng)一報(bào)省雜志社，通過省雜志社聲名作廢。四是去年省站對牌證管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了改進(jìn)，必須與省站服務(wù)器聯(lián)通才能打印年檢章，否則無法打印年檢章，這就要求加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)的監(jiān)督檢查，做到業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)一，保證業(yè)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)準(zhǔn)確。五是規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理統(tǒng)計(jì)上報(bào)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)實(shí)行季報(bào)，每季度未將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)。農(nóng)機(jī)“三率”統(tǒng)計(jì)及整

治情況實(shí)行月報(bào)，每月28日前必須將掛牌數(shù)、辦證數(shù)、年檢數(shù)及農(nóng)機(jī)“三率”情況上報(bào)。農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)及分析實(shí)行月報(bào)，每月最后一個(gè)工作日上午9：00前上報(bào)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)行季報(bào)、年報(bào)，下季度10日內(nèi)上報(bào)。六是推廣應(yīng)用交通事故勘察、安全檢測等儀器設(shè)備，加快推進(jìn)應(yīng)用農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范標(biāo)志標(biāo)識(shí)的使用步伐，推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)安全檢測設(shè)備、紅外線樁考儀和無紙化考試系統(tǒng)，為規(guī)范農(nóng)機(jī)執(zhí)法提供技術(shù)支持和保障。