第一篇：公交行業行風建設實施意見

公交行業行風建設實施意見（試行）

第一章 總則

第一條為了加強公交行業行風建設，提高全行業的服務質量和管理水平，根據市政風行風建設工作總

體要求，并結合本市公交行業實際情況，制定本實施意見。

第二條加強公交行業行風建設，是貫徹落實“三個代表”重要思想、構建社會主義和諧社會、強化本市公交行業管理、適應上海國際化城市發展趨勢的必然要求。

第三條公交行業的行風建設，應堅持以切實解決群眾反映的突出問題為工作重點，以人民群眾滿意為根本標準，以加強各項軟、硬件建設為主要內容，以提高全行業的服務質量和管理水平，構建和諧交通為追求目標。

第四條根據“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，公交行業的行風建設實行分級負責制。上海市城市交通管理局（下稱市交通局）及其所屬的上海市公共交通客運管理處（下稱市公交處）負責全市范圍的公交行風建設工作，公交企業負責本單位的行風建設。

第二章 分工職責

第五條市交通局是公交行業行風建設的主管部門，其主要職責是：

1、建立行風建設工作聯席會議制度，加強對行風建設工作的組織領導和綜合協調；

2、加強與市糾風辦的聯系和溝通，配合市有關部門和行風建設監督員開展相關活動；

3、督促市公交處制定和落實行業行風建設工作計劃，并加強對行風建設工作的檢查和考核。

第六條市公交處是公交行業行風建設的牽頭單位，其主要職責是：

1、根據市政風行風測評工作要求，提出行業行風測評重點和對外服務承諾，制定行風建設年度工作計劃；

2、建立行業行風建設領導小組和工作小組，完善相關的工作制度，促使全行業的行風建設工作有序推進；

3、組織全行業的行風建設工作，加強對各企業行風建設工作的檢查、監督和協調工作，確保各項行風建設措施落實到位；

4、加強行風建設工作推進過程中的信息反饋和宣傳報道，為公交行業的行風建設創造有利條件。

第七條公交企業是公交行業行風建設的責任主體，其主要職責是：

1、根據行業行風建設工作總體要求，認真做好“迎評”工作，制定本企業行風建設工作打算，并在本企業中對行風建設工作進行廣泛宣傳和發動；

2、建立本企業行風建設領導小組和工作機構，完善行風建設工作制度，加強行風建設工作全過程的組織領導，主要負責同志要主動向行風監督員介紹情況，聽取情況“反饋”；

3、按照《關于加強公交現場管理的實施意見》等規范性文件，切實加強現場管理，真正做到“三個到場”，不斷提高管理水平和服務質量；

4、加強責任區域內有關部門、行風監督員、乘客代表的聯系和溝通，廣泛聽取人民群眾的意見、建議，認真整改群眾所反映的突出問題；

各區縣行風建設牽頭負責企業，還應切實做好本區域內相關企業行風建設的組織、協調工作，了解、反饋區域內市民、乘客對公交營運服務質量的意見和建議。其它企業對牽頭負責企業的工作，應積極支持、主動配合，要樹立“一盤棋”思想，講全局、講協作，齊心協力地完成行風建設的各項任務。

第八條行業協會在公交行業行風建設中要充分發揮作用，應配合市交通局及市公交處做好以下工作：

1、定期分析行業行風建設工作情況，主動向市交通局、市公交處提出相關的意見和建議，并針對突出問題向會員單位提出自律要求；

2、根據行風建設工作總體要求，組織會員單位開展以改善服務質量、提高管理水平為主要內容的專項競賽，并對競賽中的先進集體和個人進行表彰和獎勵；

3、圍繞行風建設要解決的重點問題，組織會員單位不斷開展自查、互查、對口查等服務質量檢查活動，促使會員單位增強自律意識、加強內部管理。

第九條企業上級單位在公交行業行風建設中，應按照市政風行風建設的有關要求，積極配合、支持市交通局和市公交處做好以下工作：

1、加強對所屬企業行風建設工作的組織領導，建立、健全行風建設工作的管理、檢查、考核制度，實現“三同步”，落實行風建設工作責任制；

2、按照行風建設分工負責要求，幫助和督促所屬企業落實對口區縣的行風建設工作責任；

3、加大信息反饋和宣傳報道工作力度，及時反映所屬企業行風建設工作情況及其建設成果。

第三章 工作措施

第十條在行風建設的全過程中，公交行業管理部門和公交企業應緊密聯系實際，切實落實工作措施。

1、強化市場監管，整治熱點問題。針對市民反映集中的突出問題，經常開展有較大聲勢的專項整治行動；對市場檢查、乘客投訴中查實的各類違章行為，依法從嚴進行處理；運用行業通報、大會講評、播放錄像等手段，增強對違章行為的處罰力度。

2、完善監督機制，注重過程管理。建立定期例會、定期講評等工作制度，促使行風建設工作有序推進；完善乘客滿意度指數測評和線路經營權考核，建立行風建設長效機制；健全乘客管理委員會、行風監督員、新聞媒體等社會監督機制，強化市民、乘客對公交服務、管理的監督。

3、加強教育培訓，提高隊伍素質。以提高從業人員職業道德素質為重點，加強上崗培訓、崗位復訓、星級培訓等行業培訓工作；開展品牌窗口、服務明星等評選活動，宣傳、弘揚各類先進典型；改善從業人員生活待遇和工作條件，增強公交行業的吸引力和凝聚力。

4、抓好服務供應，方便市民出行。要以人民群眾關注的問題為重點，廣泛推行便民、利民、為民措施，認真解決新村小區居民出行難的問題，不斷新辟、延伸、調整線路；按有關規定及時調整首末班時間和運能配備，嚴格執行線路行車作業計劃；認真制定服務供應預案，切實做好重要節日、重大活動的服務供應工作；完善應急處置預案，努力完成突發事件用車任務。

5、改善硬件設施，優化乘車環境。加大車況車貌整治力度，努力提高營運車輛及其服務設施的完好率；加大車輛更新力度，加快高檔車、空調車、環保車的投放；加快現有公交候車亭改造，增加公交候車亭安裝；抓緊公交信息化推進速度，逐步發展公交電子站牌；擴大公交“一卡通”安裝范圍，方便乘客支付車費。

6、加強文明建設，創建文明行業。深入開展“與文明同行”活動，努力提高規范停站、排隊上車、動員讓座執行率；堅持抓好文明站點、文明集散點創建活動，改善站容站貌、站點秩序；大力宣傳行業先進典型，堅持開展品牌線路、服務明星、安全駕駛員等評選活動。

7、健全長效機制，注重質量管理。加強線路經營權考核，納入行風建設工作要求；繼續推進“公交行業服務質量監督管理辦法”的實施，完善“行業監管、企業自律、社會監督”機制；強化乘客滿意度指數測評，進一步發揮測評結果的作用。

8、加強現場管理，落實“三個到場”。貫徹《關于加強公交現場管理的實施意見》，切實實現車輛進出場、線路營運、站點管理“三個到場”；加強干部隊伍管理，轉變干部工作作風，改進工作方法，密切企業干部職工關系。引導基層干部真心實意服務群眾，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

第四章 檢查考核

第十一條市公交處應加強對公交企業行風建設工作的督促、檢查，并把行風建設要求和行風測評的結果納入對企業線路經營權等考核。

第十二條各公交企業及其上級單位，應對企業內部的行風建設工作加強檢查，并按照“誰主管，誰負責”的原則，把行風建設工作列入各級黨政領導的任期目標考核。

第十三條市交通局和市公交處，應將各區縣內行風測評的結果，及時向責任區域牽頭企業及參與企業的上級單位通報情況，并提出相應的建議，由企業上級單位進行內部考核。

第十四條全市行風測評工作結束后，由市交通局和市公交處召開公交行業行風建設工作大會，回顧總結全年行風建設工作，表彰獎勵先進集體和優秀個人，并對下一年度的行風建設工作進行動員部署。

第五章 其它

第十五條本實施意見自2005年6月1日起試行，并由市交通局負責解釋。

第二篇：上海市公交行業行風建設實施意見(試行)

【發布單位】上海市 【發布文號】

【發布日期】2005-06-01 【生效日期】2005-06-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】上海市

上海市公交行業行風建設實施意見（試行）

各有關單位：

現將《公交行業行風建設實施意見（試行）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹。

中共上海市城市交通管理局委員會 上海市城市交通管理局 2005年6月1日

公交行業行風建設實施意見（試行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強公交行業行風建設，提高全行業的服務質量和管理水平，根據市政風行風建設工作總體要求，并結合本市公交行業實際情況，制定本實施意見。

第二條第二條 加強公交行業行風建設，是貫徹落實“三個代表”重要思想、構建社會主義和諧社會、強化本市公交行業管理、適應上海國際化城市發展趨勢的必然要求。

第三條第三條 公交行業的行風建設，應堅持以切實解決群眾反映的突出問題為工作重點，以人民群眾滿意為根本標準，以加強各項軟、硬件建設為主要內容，以提高全行業的服務質量和管理水平，構建和諧交通為追求目標。

第四條第四條 根據“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，公交行業的行風建設實行分級負責制。上海市城市交通管理局（下稱市交通局）及其所屬的上海市公共交通客運管理處（下稱市公交處）負責全市范圍的公交行風建設工作，公交企業負責本單位的行風建設。

第二章 分工職責

第五條第五條 市交通局是公交行業行風建設的主管部門，其主要職責是：

1、建立行風建設工作聯席會議制度，加強對行風建設工作的組織領導和綜合協調；

2、加強與市糾風辦的聯系和溝通，配合市有關部門和行風建設監督員開展相關活動；

3、督促市公交處制定和落實行業行風建設工作計劃，并加強對行風建設工作的檢查和考核。

第六條第六條 市公交處是公交行業行風建設的牽頭單位，其主要職責是：

1、根據市政風行風測評工作要求，提出行業行風測評重點和對外服務承諾，制定行風建設工作計劃；

2、建立行業行風建設領導小組和工作小組，完善相關的工作制度，促使全行業的行風建設工作有序推進；

3、組織全行業的行風建設工作，加強對各企業行風建設工作的檢查、監督和協調工作，確保各項行風建設措施落實到位；

4、加強行風建設工作推進過程中的信息反饋和宣傳報道，為公交行業的行風建設創造有利條件。

第七條第七條 公交企業是公交行業行風建設的責任主體，其主要職責是：

1、根據行業行風建設工作總體要求，認真做好“迎評”工作，制定本企業行風建設工作打算，并在本企業中對行風建設工作進行廣泛宣傳和發動；

2、建立本企業行風建設領導小組和工作機構，完善行風建設工作制度，加強行風建設工作全過程的組織領導，主要負責同志要主動向行風監督員介紹情況，聽取情況“反饋”；

3、按照《關于加強公交現場管理的實施意見》等規范性文件，切實加強現場管理，真正做到“三個到場”，不斷提高管理水平和服務質量；

4、加強責任區域內有關部門、行風監督員、乘客代表的聯系和溝通，廣泛聽取人民群眾的意見、建議，認真整改群眾所反映的突出問題；

各區縣行風建設牽頭負責企業，還應切實做好本區域內相關企業行風建設的組織、協調工作，了解、反饋區域內市民、乘客對公交營運服務質量的意見和建議。其它企業對牽頭負責企業的工作，應積極支持、主動配合，要樹立“一盤棋”思想，講全局、講協作，齊心協力地完成行風建設的各項任務。

第八條第八條 行業協會在公交行業行風建設中要充分發揮作用，應配合市交通局及市公交處做好以下工作：

1、定期分析行業行風建設工作情況，主動向市交通局、市公交處提出相關的意見和建議，并針對突出問題向會員單位提出自律要求；

2、根據行風建設工作總體要求，組織會員單位開展以改善服務質量、提高管理水平為主要內容的專項競賽，并對競賽中的先進集體和個人進行表彰和獎勵；

3、圍繞行風建設要解決的重點問題，組織會員單位不斷開展自查、互查、對口查等服務質量檢查活動，促使會員單位增強自律意識、加強內部管理。

第九條第九條 企業上級單位在公交行業行風建設中，應按照市政風行風建設的有關要求，積極配合、支持市交通局和市公交處做好以下工作：

1、加強對所屬企業行風建設工作的組織領導，建立、健全行風建設工作的管理、檢查、考核制度，實現“三同步”，落實行風建設工作責任制；

2、按照行風建設分工負責要求，幫助和督促所屬企業落實對口區縣的行風建設工作責任；

3、加大信息反饋和宣傳報道工作力度，及時反映所屬企業行風建設工作情況及其建設成果。

第三章 工作措施

第十條第十條 在行風建設的全過程中，公交行業管理部門和公交企業應緊密聯系實際，切實落實工作措施。

1、強化市場監管，整治熱點問題。針對市民反映集中的突出問題，經常開展有較大聲勢的專項整治行動；對市場檢查、乘客投訴中查實的各類違章行為，依法從嚴進行處理；運用行業通報、大會講評、播放錄像等手段，增強對違章行為的處罰力度。

2、完善監督機制，注重過程管理。建立定期例會、定期講評等工作制度，促使行風建設工作有序推進；完善乘客滿意度指數測評和線路經營權考核，建立行風建設長效機制；健全乘客管理委員會、行風監督員、新聞媒體等社會監督機制，強化市民、乘客對公交服務、管理的監督。

3、加強教育培訓，提高隊伍素質。以提高從業人員職業道德素質為重點，加強上崗培訓、崗位復訓、星級培訓等行業培訓工作；開展品牌窗口、服務明星等評選活動，宣傳、弘揚各類先進典型；改善從業人員生活待遇和工作條件，增強公交行業的吸引力和凝聚力。

4、抓好服務供應，方便市民出行。要以人民群眾關注的問題為重點，廣泛推行便民、利民、為民措施，認真解決新村小區居民出行難的問題，不斷新辟、延伸、調整線路；按有關規定及時調整首末班時間和運能配備，嚴格執行線路行車作業計劃；認真制定服務供應預案，切實做好重要節日、重大活動的服務供應工作；完善應急處置預案，努力完成突發事件用車任務。

5、改善硬件設施，優化乘車環境。加大車況車貌整治力度，努力提高營運車輛及其服務設施的完好率；加大車輛更新力度，加快高檔車、空調車、環保車的投放；加快現有公交候車亭改造，增加公交候車亭安裝；抓緊公交信息化推進速度，逐步發展公交電子站牌；擴大公交“一卡通”安裝范圍，方便乘客支付車費。

6、加強文明建設，創建文明行業。深入開展“與文明同行”活動，努力提高規范停站、排隊上車、動員讓座執行率；堅持抓好文明站點、文明集散點創建活動，改善站容站貌、站點秩序；大力宣傳行業先進典型，堅持開展品牌線路、服務明星、安全駕駛員等評選活動。

7、健全長效機制，注重質量管理。加強線路經營權考核，納入行風建設工作要求；繼續推進“公交行業服務質量監督管理辦法”的實施，完善“行業監管、企業自律、社會監督”機制；強化乘客滿意度指數測評，進一步發揮測評結果的作用。

8、加強現場管理，落實“三個到場”。貫徹《關于加強公交現場管理的實施意見》，切實實現車輛進出場、線路營運、站點管理“三個到場”；加強干部隊伍管理，轉變干部工作作風，改進工作方法，密切企業干部職工關系。引導基層干部真心實意服務群眾，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

第四章 檢查考核

第十一條第十一條 市公交處應加強對公交企業行風建設工作的督促、檢查，并把行風建設要求和行風測評的結果納入對企業線路經營權等考核。

第十二條第十二條 各公交企業及其上級單位，應對企業內部的行風建設工作加強檢查，并按照“誰主管，誰負責”的原則，把行風建設工作列入各級黨政領導的任期目標考核。

第十三條第十三條 市交通局和市公交處，應將各區縣內行風測評的結果，及時向責任區域牽頭企業及參與企業的上級單位通報情況，并提出相應的建議，由企業上級單位進行內部考核。

第十四條第十四條 全市行風測評工作結束后，由市交通局和市公交處召開公交行業行風建設工作大會，回顧總結全年行風建設工作，表彰獎勵先進集體和優秀個人，并對下一的行風建設工作進行動員部署。

第五章 其它

第十五條第十五條 本實施意見自2005年6月1日起試行，并由市交通局負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：政風行風實施意見

太陽山鎮中心學校

2008年政風行風評議工作實施方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹“紅寺堡開發區2008年教育系統開展民主評議政風行風工作實施意見”，以建設懲防體系為龍頭，以規范權利運行為主線，以開展師德師風教育活動為重點，以人民贊成不贊成、滿意不滿意為標準，堅持將政風行風評議工作與教師隊伍建設、學校制度建設有機結合起來，認真解決服務缺位、效率不高以及損害群眾利益等突出問題，切實提高學校政風行風建設水平，提高辦學水平，辦人民滿意的學校。

二、加強領導：

1、學校成立政風行風評議領導小組：

組長：糟成榮

副組長：朱世君

成員：莊貴劉宗良南治廣蘇滿張張步科謝得本

2、領導小組落實責任，采取切實有效的措施，保證學校政風行風評議工作順利進行并取得明顯成效。

三、實施步驟和時間

（一）準備階段8月25日。

1、動員部署：召開全體教師會議進行動員，利用廣播、畫廊、板報進行廣泛宣傳。

2、公開承諾：通過校務公開欄，學校網站等向社會公開承諾行風建設的目標和措施，公布舉報電話，設立舉報箱，自覺接受社會公眾的投訴和監督。

（二）自查自糾階段(8月26日—9月14日)

1、自查問題：通過各種形式認真排查本校在政風行風建設中存在的問題和不足，明確需要著重解決的突出問題，做到未評先改，邊評邊改。

2、評議工作組協助單位找準問題：評議工作組采用開座談會、個別訪談、問卷調查等方式，廣泛聽取社會各方面意見，對學校行風建設特別是

管理、服務等情況進行調查，找準問題。

（三）改進提高階段（9月15日—10月19日)

制定整改方案并組織實施：根據評議組及社會各界的意見，制定整改方案，落實責任，限期整改，并通過一定形式部署整改工作，提高整改成效。

（四）接受檢查（10月20日至10月底完成）

1、接受教育自治區教育廳對學校政風行風工作情況跟蹤調研。

2、針對存在的問題，建立健全各項規章制度，實施長效管理。

3、總結評議情況。召開學校行風評議總結大全。

四、主要措施

（一）加強教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

1、重點抓好黨員領導干部的廉潔從政教育。組織學校中層以上干部開展以立黨為公、執政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公為主題的學習新黨章活動，進一步加強黨的優良傳統教育和法紀教育；根據形勢任務以及黨員干部的思想狀況，有針對性地開展以“八榮八恥”為具體內容的社會主義榮辱觀教育，進一步鞏固“以廉為榮、以貪為恥”的思想道德基礎。堅決執行黨員領導干部廉潔從政若干準則和“四大紀律八項要求”，進一步完善黨員干部廉潔自律、行為規范，完善依法懲治和責任追究制度，做到有章可循、令行禁止、違者必糾。

2、深入開展師德師風教育活動。按照學習動員、分析評議、整改提高、總結評比的工作步驟，在全校開展以“學為人師，行為師范”為準則，以“愛崗敬業、教書育人、為人師表”為核心的“師德師風年”教育活動，努力實現“五個求實效”，即：堅持用先進的理論武裝頭腦，在提高教師政治素質師德素養上求實效；注重教書育人，在提高教育教學質量上求實效；增強服務意識，在服務社會、服務家長、服務學生上求實效；解決教師隊伍中存在的突出問題，在樹立教師良好形象上求實效；推進學校各項工作，在促進學校“爭先創優”、“爭先進單位”上求實效。

3、積極開展在校學生崇尚廉潔教育。堅持把崇尚廉潔教育與深入貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干

意見》結合起來，根據學生的不同對象，分層次、分步驟，有計劃、有針對性地開展崇尚廉潔教育，引導學生樹立正確的價值觀，陶冶高尚的道德情操，讓崇尚廉潔教育進校園、進課堂、進教材、進頭腦。

（二）深入剖析，查找不足。

在全校范圍內進行關于對學校政風、行風情況的問卷調查，深入教學第一線，深刻剖析學校從依法執教、教書育人以及后勤管理等工作和作風方面存在的問題，抓住我校最現實、最直接、最緊迫的問題入手，廣泛征求群眾意見，著力在完善制度上下功夫，提出整改方向。并召開專題組織生活會和班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，做到開門見山談問題，深挖根源找癥結，達到了交流思想、增進團結、互相幫助、共同提高的目的。本學期我校將著重對以下兩個群眾反映比較突出的問題進行整改：

1、嚴格執行課程計劃，開足開齊各門課程，不隨意增加學生在校時間總量，保證學生文體活動時間。

2．教師重視自身業務水平的提高，并且追求40分鐘的教學質量，切忌題海戰術，切實減輕學生過重課業負擔。

（三）突出重點，努力辦好人民滿意的教育

1、加快率先基本實現教育現代化步伐。

2、依法保障弱勢群體接受教育的權利。確保不讓一個學生因家庭經濟暫時困難而輟學。進一步完善幫困助學制度，廣泛開展形式多樣的幫困助學活動，認真落實義務教育階段家庭經濟困難學生“兩免一補”政策，確保貧困家庭學生入學率達100％。

3、嚴格規范教育收費行為。全面實施免費義務教育。

4、切實加強學校安全管理。

5、繼續加大校務公開力度。充分發揮學校教代會的監督功能，學校重大決策以及涉及教職工切身利益的重大事項，必須通過校務公開聽取教職工意見，并提交教代會審議。認真執行“三重一大”議事規范，學校重要決策、重要干部任免、重大項目以及大額資金使用，必須經校黨政領導班子集體討論決定。

6、不斷完善財務管理制度。進一步完善學校內部基建管理制度和后勤

管理制度，從制度上防范職務腐敗和犯罪。學校財務工作，必須由學校統一領導,法人負責，做到管理集中、人員集中、資金集中；建立和完善基建、物質采購招投標制度和；廉政準入制度；規范教材圖書采購管理方法，實行明折明扣，最大程度地保護學生的利益。

2009．9.3

第四篇：XXX中學教育行風建設實施意見

XXX中學教育行風建設實施意見 為貫徹落實上級著力解決發生在群眾身邊腐敗問題工作會議精神，進一步加強我校教育行風建設，經研究，決定以解決影響教育行風建設的突出問題為重點，狠抓教師職業道德建設，不斷完善教輔材料的管理，著力解決教育亂收費問題，嚴格規范辦學行為，維護教育的良好形象，現制定實施意見如下。

一、明確目標任務，突出問題解決，全面規范辦學行為

1、嚴格按標準收費。嚴格按照市物價局、市教育局《關于轉發國家發改委教育部<關于規范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知>》（濰價費發[2011]8號）、濰坊市人民政府辦公室《關于進一步規范中小學辦學行為的意見》（濰政辦發[2012]27號）公布的收費項目和標準進行收費，除此之外，不得再收取其它任何費用。

2、加強對教育經費的監督檢查。以 “兩免一補”資金、免學費補助資金為重點，加強對教育經費撥付和使用情況的監督檢查，確保生均公用經費及各項教育經費有效使用。繼續開展治理教育亂收費、規范教育收費專項檢查和督查工作，繼續堅持不懈地做好春、秋兩季定期自查自糾和監督檢查工作。

3、加強教輔資料管理。嚴格按照《關于進一步加強中小學教輔材料出版發行管理的通知》（新出政發?2011?12號），《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》（教基二?2012?1號）、《關于加強中小學教輔材料價格監管的通知》（發改價格?2012?975號）和《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的意見》（魯教基字[2012]16號）文件要求，進一步加強對教輔材料選用的監督管理。對于違反規定，強制或變相強制學生購買教輔資料的處室和個人，按照《濰坊市教育圖書報刊征訂發行工作違規行為責任追究辦法》（濰教辦字[2011]109號）追究責任。

4、加強教師職業道德建設。嚴格執行市教育局《關于進一步明確中小學教師師德考核要求的通知》（濰教辦字

[2011]110號）、《關于嚴禁中小學校及在職教師從事有償補課的意見》（濰教字[2012]50號）和《關于嚴禁在職教師從事有償家教的通知》（濰教明電[2011]66號）要求，對違反教師職業道德的行為，嚴肅處理。嚴禁利用節假日從事有償補課和家教，今年秋季開學后，要開展在職教師有償家教專項治理活動，并嚴格檢查，已經發現，嚴肅處理。因特殊原因需對個別學生輔導的，不得收費。

5、嚴格執行收費公示制度。必須按照濰坊市人民政府辦公室《關于進一步規范中小學辦學行為的意見》（濰政辦發[2012]27號）規定的收費項目和標準，在學校醒目位置設

立的校務公開欄和學校網站上常年公示，要先公示后收費，沒有公示不得收費。在收費前，必須向學生或家長發放“收費明白紙”，自覺接受學生、家長和社會的監督。

二、建立責任追究機制，嚴格對違規行為進行問責從今年秋季新學期開學起，進一步加大違規辦學行為和教育亂收費責任追究力度。按照濰坊市人民政府辦公室《關于進一步規范中小學辦學行為的意見》（濰政辦發[2012]27號）、《濰坊市教育圖書報刊征訂發行工作違規行為責任追究辦法》（濰教辦字[2011]109號）、《濰坊市教育局直屬學校校級干部管理行為問責暫行辦法》（濰教字[2011]33號）和《關于嚴禁中小學校及在職教師從事有償補課的意見》（濰教字[2012]50號）有關規定，堅持“追責到人，違規必究”的原則，對違規行為采取以下方式進行責任追究：約談；通報批評；責令作出書面檢查；責令公開道歉；撤銷榮譽稱號；取消當年評先樹優資格；調整工作崗位；停職檢查；引咎辭職；責令辭職或者解聘；免職等黨紀政紀處分。

以上問責方式可以單獨適用，也可以合并適用。對分管副校長、級部主任、班主任、教師等校內人員的問責由學校實施。對違規案件有關人員的問責于查處后10日內，報區治理教育亂收費聯席會議辦公室備案。

三、加強組織領導，完善治理工作責任制

學校把教育行風建設工作納入總體部署，根據實際在秋季開學前制定教育行風建設實施意見，經學校教代會通過后認真執行。主要負責同志親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。與本單位每一位教職工分別簽訂教育行風建設責任書。學校成立以校長為組長的行風建設領導小組，進一步加強對學校行風建設的組織領導，完善工作機制，確保教育行風建設取得新的成效。

二〇一二年九月二十五日

第五篇：菱角鄉中心衛生院行風建設實施意見

菱角鄉中心衛生院行業作風建設實施意見

為深入貫徹縣衛生系統行業作風建設會議精神，全面落實縣委、縣政府關于行業作風建設工作的總體部署和要求，進一步加大糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風的工作力度，切實解決損害群眾利益的行業作風問題，現就2009年菱角鄉中心衛生院加強行業作風建設工作提出以下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防為原則，以解決群眾反映的突出問題為重點，深入開展政治思想教育和職業道德建設，努力提高職工隊伍的整體素質，規范醫療衛生行業的服務行為，創建誠信醫療衛生，構筑和諧醫患關系，以優質的服務和良好的形象，為我鄉經濟和社會和諧發展、為保障全鄉人民健康服務。

二、工作任務

2009年全鄉衛生系統行業作風建設繼續以開展“誠信服務杯”競賽活動為載體，重點做好以下幾方面工作：

（一）扎實開展職業道德教育，提高醫務人員職業道德素質

大力弘揚抗震救災精神，引導廣大醫務人員牢固樹立愛崗敬業、樂于奉獻、文明行醫、禮貌待患的行業風尚，構建和諧醫患關系；強化“以病人為中心”的服務理念，嚴格落實醫務人員醫德考評制度，建立對醫務人員規范有效的激勵和約束機制，增強醫務人員的社會責任感和文明行醫的自覺性；加強醫務人員職業技能培訓，強化質量意識和責任意識，做到嚴謹求實、刻苦鉆研、奮發進取，不斷提高廣大醫務人員的專業服務能力；加強對醫療衛生工作人員，特別是重點部門和崗位人員的法律法規教育和警示教育，深入宣傳學習最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，嚴格執行《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《衛生部八條行業紀律》等法律法規，切實增強自覺抵制商業賄賂行為的能力，切實提高醫務人員職業道德素質。

（二）著力加強制度建設，提高醫療衛生綜合服務質量

1、繼續開展醫療衛生服務誠信評價體系建設。按照上級衛生主管部門的統一要求，積極做好誠信服務評價各項數據指標的采集、匯總和上報工作。衛生院將對幾年來所公示的各項數據進行綜合匯總，經過橫向、縱向的對比分析，查找出本單位存在的不足和管理上的薄弱環節，制定切實可行的整改措施，不斷提高醫院的綜合服務水平和服務質量。

2、建立和完善服務承諾制度。醫院要結合工作實際和社會反映強烈的熱點問題，進一步完善服務承諾制度，并將服務承諾內容進行公示。要建立醫院對社會、科室對醫院、個人對科室的三級服務承諾機制，承諾內容要結合部門和崗位的實際來制定，做到符合實際，明確可行，并具體落實到服務工作中。同時要堅持醫德查房和對服務承諾的考核，對出現的違諾行為要建立責任追究制度。

3、進一步強化醫療衛生服務安全措施。加強醫療衛生服務的規范化、制度化建設，以規范開方、用藥、檢查為重點，加強對醫療服務行為的監督和管理。通過完善的制度約束，不斷強化醫務人員嚴格依法行醫，恪守醫療操作規范的從業行為，努力杜絕醫療事故，減少醫療差錯；要注重臨床用藥的規范性和合理性，做到因病施治、合理用藥、合理檢查，提高醫療設備檢查檢驗的陽性率；要進一步加強急診、急救工作，完善急診、急救綠色通道；要注重科室合理布局并根據實際需要配備相應的醫務人員，減少就診流程，緩解“三長一短”現象，切實為群眾提供科學、高效、便捷的醫療衛生服務。

4、堅持便民利患原則，強化服務工作。結合實際繼續完善門診“一站式”服務，以解決門診服務中日益突出的影響醫患關系和諧的矛盾，為患者提供方便快捷的服務。“一站式”服務至少應具有以下功能：解決醫患之間的矛盾和糾 紛；醫療服務咨詢；醫療收費查詢；導診、陪診服務；設置便民措施等。

5、繼續實行醫療衛生服務收費陽光工程，落實醫療衛生服務價格管理規定。通過不同形式對服務項目和價格進行公示，并按有關要求及時調整和不斷完善公示內容；要進一步完善住院患者醫療費用公開查詢制度，建立方便群眾、便于操作的醫療費用免費查詢系統，繼續落實住院患者醫療費用每日清單制度；要堅持病人醫療費用認可制度和出院患者費用結算內部審核制度。同時，要加強對收費各個環節的監督檢查，進一步提高群眾醫療衛生消費的透明度。

（三）加大專項整治力度，切實解決損害群眾利益的突出問題

1、繼續加強醫藥購銷領域商業賄賂治理工作。要繼續深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂的宣傳教育活動，樹立在醫療活動中遵紀守法、廉潔行醫、樂于奉獻、甘愿清廉的好的典型和先進事例，提高廣大醫務人員的思想政治覺悟，增強拒腐防變的能力。

2、繼續嚴肅查處醫療衛生服務中索要、收受患者“紅包”的行為。各級醫療單位要不斷加大對收受“紅包”問題的整治力度，嚴格落實醫患協議書雙簽字制度,把嚴禁收受“紅包”作為醫患雙方溝通的重要條款，向患者明示。

3、采取有力措施，遏制不合理檢查、不合理用藥等過度醫療行為。要繼續深化醫院管理年活動，把醫院管理納入經常化、規范化和科學化管理軌道。加大對診療行為合理性的考核與監控，嚴格執行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應用指南，通過對病志的檢查來發現不合理檢查、不合理用藥等問題。實行醫生不當處方在醫院內部公示和點評制度，規范醫生的診療行為，遏制過度醫療服務，減輕患者負擔。要把對患者檢查和治療的規范性、合理性納入到醫療質控的管理工作中。要建立醫院藥品用量動態監測和超常預警制度。

4、嚴禁各種形式的開單提成，嚴肅查處醫療衛生服務中給予或收取各類開單提成行為。要全面認真地開展專項自查活動，堅決杜絕醫療衛生服務中各種形式的開單提成現象發生。

5、進一步加強對醫療機構收費問題的監管。嚴格執行醫院財務管理和物價收費制度。禁止在國家規定的收費項目和標準之外，自立、分解、捆綁、比照項目收費或提高標準加收費用。堅決取消內部自行設置的向患者搭售與醫療無關的用品及其他有償服務項目。嚴格落實衛生部嚴禁科室經濟承包的有關規定。要建立行之有效的收費監督檢查機制，對違反規定多收費、亂收費的醫務人員，一經發現要嚴肅處理，并追究相關責任。

6、積極推進藥品和醫療器械集中采購工作。認真落實藥品集中采購的各項工作要求，嚴格執行以政府為主導、縣藥品招標采購中心指定的網上藥品集中采購以及高值醫用耗材集中采購。在確保藥品質量和用藥安全的前提下，切實降低藥品價格，保證惠民政策的實施。

（四）完善監督約束機制，不斷加強和改進行業作風建設工作

1、繼續開展醫療衛生行業作風社會調查工作。一是繼續開展醫療衛生服務質量萬里行調查工作。深入社會了解醫療衛生服務中醫療質量、護理質量、醫德醫風、服務態度、收費查詢、衛生環境、后勤服務質量綜合服務狀況。時間為2009年8月至10月；二是開展衛生行業作風社會評議活動。全鄉衛生系統行業作風社會評議仍然采取問卷調查方式進行，利用各種形式走向社會，深入到企事業單位、黨政機關、群眾團體、學校、街道等廣泛征求群眾意見。

2、建立健全群眾投訴接待制度，認真受理和接待群眾的來信來訪。嚴格落實“首訪負責制”，完善群眾投訴接待和受理機制。要努力提高接待人員的業務素質和工作水平，對待來訪群眾要熱情接待，認真受理，不推拖、不敷衍，不激化矛盾。對合理訴求要及時組織調查核實，并把結果和處理意見及時向投訴人員反饋，力爭把問題解決在萌芽階段。

3、建立醫務人員醫德考評制度，充分調動廣大醫務人員的積極性。進一步完善醫德醫風檔案和監督執法職業道德檔案管理制度。將醫德考評制度落實到單位綜合目標考核評價工作中，可結合實際采取不同形式的考核評價方式，增強考核評價工作的科學性、實效性。將醫德醫風狀況與醫務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先選優等直接掛鉤，充分發揮醫務人員醫德考評制度在加強行風建設中的重要作用。

菱角鄉中心衛生院 2009年8月10日