第一篇：淺談經濟轉型下人力資源管理工作

淺談經濟轉型下人力資源管理工作

后金融危機時代，世界經濟、政治和社會環境經歷著前所未有的巨大變化，面對金融危機的深刻影響，全球經濟一度陷入嚴重衰退之中，加之全球經濟一體化和國內經濟轉型的兩大挑戰，影響到我國實體經濟，就業形勢十分嚴峻。后金融危機時代出現大量的企業兼并和重組現象，必然伴隨組織結構的調整，產品結構調整，消費需求多元化，創新型人才，知識型人才，需求增大。

“人力資本”成為后危機時代能從眾多競爭企業中脫穎而出的關鍵。面對異常復雜和高度不確定的經營環境，企業組織在自身的管理上，尤其是在人力資源的管理上，必須打破傳統，適應環境，在不斷調整企業發展戰略的同時，人力資源管理模式也必須相應的改革。盡快實現經濟轉型，順利度過轉型期，占領科技發展制高點，建立和提升核心競爭力，創新人才戰略，才能在激烈的競爭中突出重圍，實現新突破。

一、重視企業人力資源戰略，培養企業核心競爭力。

企業核心競爭力形成的關鍵是企業人力資源管理的提高。將以人為本作為企業人力資源管理的基本體現和工作目的。通過心靈契約，使員工關注自己的企業命運，勃發出創新的動機，他們時時會想以新的組合去給企業贏得市場上的競爭，從而加強企業核心競爭力和競爭優勢，持續給企業帶來最顯著的經濟效益。企業最終達到企業核心競爭力，惟有提升企業人力資源管理的水平才能實現。

二、運用勝任力特征模型進行招聘選材，建立心靈契約。

我們提倡在應聘登記時除了選取知識、技能、經驗等指標外，還相應的增加價值觀念、敬業度等指標，提高受聘者對本企業的文化認同度，通過有針對性地開發結構化面試題庫, 設置有效的問題, 從而提高招聘的成功率。同時，借助于勝任力模型傳達企業與員工的核心能力系統信息,傳遞企業期望和文化, 通過明確地評估招聘任用的效果,引導員工根據個人的素質特征, 選擇適合自己發展的路徑，進而制定職業發展計劃。我們認為只有在人員選拔時重視考察人員的人格特質和動機需要，只有具有與企業哲學、企業使命一致的人格特質和動機的人，才可能與企業建立以勞動契約和心靈契約為雙重紐帶的戰略合作伙伴關系，才可能被充分激勵，具有持久的奮斗精神，才能將企業的核心價值觀、共同愿景落實到自己的日常的行為過程中，才能造就卓越的組織。

三、科學制定人力資源發展計劃，建立核心員工職業生涯規劃。

我們應制定相適應的企業人員發展計劃。將培訓視為投資而不是花費，依據自身目標制定培訓計劃，與企業的戰略相互協調，充分考慮企業的生存、發展和競爭等方面的組織需求，使得培訓計劃成為我們企業計劃的一個組成部分。我們在培訓過程中更加關注培訓成果的轉化，通過培訓項目軟硬數據相結合的評估辦法，對培訓進行總結，提交培訓成果的轉化率。在企業內部我們應加強企業核心員工職業生涯開發計劃，向員工傳達“干一行，愛一行”走向“愛一行，干一行”的理念，使其對工作充滿激情，從工作中得到滿足，感覺到自己是受到重視的人，有利于員工自我實現，從而達到穩定員工隊伍的目的，直接降低企業風險和減少經濟損失的效果。通過建立職業生涯規劃，讓員工從進入企業那一刻就看見自己的職業通路，對員工既是精神激勵，同時又明確自己努力的方向，這使企業員工能以正確的心態去理解公司發展戰略，更有利于企業目標的實現。

四、建立寬帶薪酬體系和彈性化的福利體系

在企業推行寬帶薪酬提高員工積極性。與傳統薪酬結構的嚴格等級制度有別，寬帶薪酬使得薪酬等級內部浮動范圍較大，這樣可以讓優秀員工在任何崗位都能由于優秀的業績而拿到較高的報酬，從而激勵員工使其能強化個體績效，讓員工更多的關注在提高個人的能力而不是崗位，配合了管理崗位和專業技術崗位“雙晉升通道”，更有效的提高員工積極性。

同時公司在“以人為本，和諧發展”管理理念下，建立了彈性化的福利制度。通過可選擇的福利菜單，給予員工更多選擇的機會，讓員工把個人需要與所需福利結合起來。同時，企業還把福利與工作年限聯系在一起，高年限、高職務的員工更有較大的選擇空間，充分體現了企業的人文關懷，這樣更有利于長期激勵。

五、形成以績效為導向的企業文化，建立學習型組織。

公司通過績效管理形成以績效為導向的企業文化；激勵員工，使其更加投入工作；促使員工開發自身潛能，增強他們的工作滿意感，加強團隊凝聚力，通過不斷的工作溝通和交流，發展員工與管理者間建設性和開放性的關系，給員工提供表達自己工作愿望和期望的機會，從而改善團隊績效。從計劃到實施管理，從考評到績效反饋，循環往復，相互作用，并同時強調全員參與，強調溝通，強調績效導向，強調發展建成學習型組織而起到激勵作用。

六、提倡和諧的企業文化，構建和諧員工關系。

公司根據以人為本和諧共贏的企業文化理念，提出“誠信、創新、完美、愉悅”的口號，倡導企業的溝通要“簡單直接”，降低并減少企業內部政治化，裙帶關系。以同學相稱，強化學習型組織的氛圍。企業強調“員工就是企業的資本”，把員工當成組織中最具有活力、能動性、創造性的要素，是企業得以存在和發展的第一決定性的資源。

公司只有強調人情化和人性化的管理模式，以構建和諧員工關系為要目的，依靠相互交心溝通的方法，能夠有效的控制、激勵和協調員工，并尊重員工的價值，實現員工和企業雙贏，通過企業文化將員工整合起來，形成文化情結，強化心里契約，并朝著一個方向努力，從而增強了員工對企業的忠誠度和歸屬感，提高員工的積極性和責任感，使企業留住人才，達到提高生產力和提升組織績效，從而培養長期的核心競爭能力，使企業在同行業中立于不敗之地。

第二篇：大數據時代下的人力資源轉型

大數據時代下的人力資源轉型

大數據這一概念早已有之，直到近幾年才開始成為人們熱議的話題，隨著互聯網技術的發展，大數據已經滲透到每個行業和領域，確實的說，它已經給許多企業和組織帶來了新的發展機遇，不僅創造了商機，亦革命性的提升了管理效率。大數據正在改變我們認知世界的思維模式。

香港人文認為，21世紀是經濟全球化的競爭，大數據時代之下，數據已經成為重要的生產因素，它不僅應用于采購、生產、物流、營銷等領域，在人力資源之上同樣發揮著重要作用。現代企業的競爭終歸是人才的競爭，人力資源的大數據開發將成為決定企業人才戰略成功與否的關鍵因素。

在谷歌，人力資源部門被稱為“People Operations”，簡稱“POPS”。POPS部門的核心是一項復雜的員工數據追蹤計劃，目的是通過數據分析更好地改善企業的人力資源管理。同時，谷歌還聘用了社會科學家來對公司進行研究。例如，設計出更科學的的薪酬福利計劃。此外，社會科學家和人力資源團隊組成了PiLab(People Innovation Lab，即人力和創新實驗室)團隊，通過數十項有關員工的實驗，找出有關管理大型公司最好的方式。例如，POPS部門旗下“人員分析”團隊通過數據分析精簡了谷歌的招聘流程。除了招聘，企業還可以采用大數據技術改善人力資源管理。企業在進行項目設計尤其是培訓體系的設計時，可以利用大數據技術找出員工能力差距、知識和技能的差距。隨著技術的發展，員工也接觸和運用了越來越多的技術設備進行學習，當員工使用不同的技術設備時，通過分析計算處理的海量數據，企業可以找出員工的需求以及喜歡的學習方式。據最新調查研究表明，當前許多企業的人力資源管理系統都是傳統的人力管理系統，對數據的收集與處理顯得遲緩與吃力，并且難以成為企業決策的依據。大數據時代人力資源如何與時俱進，提升自身工作效率？香港人文認為可以從四個方向進行：

一、任何事情都可

以用大數據進行衡量，企業應該建立數據化管理思維；

二、建立基礎數據庫，利用大數據幫助企業減少損失；

三、要學會進行數據預測、統計分析、利用數據輔助決策；

四、日常工作建立工作模型，減輕工作量，提升效率。

大數據時代之下，人力資源部門需要快速轉變自我角色認知，以適應時代機遇。

第三篇：經濟轉型

經濟結構轉型

中國當前經濟工作的重點在于“轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構”。在成功應對國際金融危機后，中國正以前瞻的目光面向未來。中國經濟轉型，不僅將為國內發展奠定基礎，對推動世界經濟健康發展以及應對全球氣候變化也具有深遠意義。溫家寶在報告中指出，大力調整經濟結構，夯實長遠發展基礎。我們把保增長與調結構緊密結合起來，加快解決制約經濟發展的結構性矛盾。經濟轉型的必然性

從國際看，世界經濟有望恢復性增長，國際金融市場漸趨穩定，經濟全球化深入發展的大趨勢沒有改變，世界經濟格局大變革、大調整孕育著新的發展機遇。同時，世界經濟復蘇的基礎仍然脆弱，金融領域風險沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動，貿易保護主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復雜，外部環境不穩定、不確定因素依然很多。我國經濟發展中存在著不平衡、不協調、不可持續等許多深層次矛盾和問題。比如，經濟增長中投資所占比重過大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)產業尚未得到根本遏制、一些行業產能過剩問題日益突出等等。要解決這些問題，根本的出路在于調整結構，推進發展方式的轉變，實現社會經濟的高效發展、低碳發展和可持續發展。

轉型措施

措施一：繼續推進重點產業調整振興。

①加大技術改造力度。用好技改專項資金，引導企業開發新產品和節能降耗。

? ②促進企業兼并重組。打破行業壟斷和地區封鎖，推動優勢企業兼并困難企業，加快淘汰落后產能。

? ③全面提升產品質量。引導企業以品牌、標準、服務和效益為重點，健全質量管理體系，強化社會責任。切實加強市場監管和誠信體系建設，努力把我國產品質量提高到新水平。?

措施二：大力培育戰略性新興產業。

發展戰略性新興產業，搶占經濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造產業。積極推進新能源汽車、“三網”融合取得實質性進展，加快物聯網的研發應用。加大對戰略性新興產業的投入和政策支持。

措施三：進一步促進中小企業發展。

o ①建立和完善中小企業服務體系。

抓緊修訂中小企業劃分標準，加快中小企業公共服務平臺、信息服務網絡和小企業創業基地建設，進一步減少、簡化行政審批，堅決清理和取消不合理收費。②繼續落實財政對中小企業支持政策。對部分小型微利企業實行所得稅優惠政策。中央財政預算內技術改造專項投資要覆蓋中小企業，地方政府也要加大投入。

? ③加強對中小企業的金融支持。完善小企業信貸考核體系。鼓勵建立小企

業貸款風險補償基金。拓寬中小企業融資渠道，切實解決中小企業特別是小企業融資難問題。?

措施四：加快發展服務業。

①大力發展金融、物流、信息、研發、工業設計、商務、節能環保服務等面向生產的服務業，促進服務業與現代制造業有機融合。

? ②大力發展市政公用事業、房地產和物業服務、社區服務等面向民生的服

務業，加快發展旅游業，積極拓展新型服務領域。

? ③農村服務業基礎薄弱、發展潛力大，要加快構建和完善以生產銷售、科

技信息和金融服務為主體的農村生產生活服務體系。

? ④加快建立公開平等規范的服務業準入制度，鼓勵社會資本進入。進一步

完善促進服務業發展的政策，逐步實現國家鼓勵類服務業用電、用水、用氣、用熱與工業基本同價。?

措施五：打好節能減排攻堅戰和持久戰。

①要以工業、交通、建筑為重點，大力推進節能，提高能源效率。? ②要加強環境保護。積極推進重點流域區域環境治理及城鎮污水垃圾處

理、農業面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作。?

o

第四篇：人力資源管理工作

做好人力資源管理工作，首先要知道人力資源部門的職責和作用。在本次調查中，筆者發現，很多企業的人力資源部門經理竟然不知道該部門的職責和作用。

泉州某企業的總經理認為：企業首先是一個創造財富的組織，而這組織是要靠人來推動發展的，但絕對不是過分依賴個人能力，而是組織流程，人力資源就是要起到研究如何實現企業目標的核心作用。他告訴筆者：“我們提倡把人力資源工作觸及到每個部門，即一個合格的主管首先必須是一個合格的人力資源主管?！?/p>

我認為，人力資源部門是現代企業職能部門的重要組成部分。隨著知識經濟的到來，人力資源作為企業競爭的核心資源之一，在全球化和高度市場化的資源配置中，要想建立企業核心競爭力，人力資源部門的作用非常重要，必須突破傳統意義上的流程性職能，成為企業的戰略伙伴，實施戰略管理職能。人力資源管理的重點

做好人力資源管理工作，主要要做到以下幾點：一是培訓工作；二是績效考核；三是建立良好的企業文化，培養員工的認同感。

培訓工作是在人力資源管理中不可缺少的一個環節。不管是新人，還是老員工，統一思想、與時俱進，都是企業管理所要求的一部分。在此次調查中，一個民營企業的管理人員提出：培訓雖然僅僅是企業人力資源管理的一部分，但其在培育和加強能力的過程中扮演了核心的角色，并逐漸演變為企業戰略實施的重要一環?？茖W的培訓將不斷提高企業經理和員工的個人技能，促進他們適應技術和經濟環境的飛速變革，提高處理更新、更具挑戰性任務的能力，為企業戰略目標的實現奠定堅實的基礎。他認為，要做好培訓工作首先要對受訓者進行培訓需求調查，最好是設計問卷，也可以與受訓者直接溝通，作為需求調查的補充。只有這樣，才能做到更有針對性得有的放矢，為避免走進培訓誤區。

績效考核是促進工作效率，減少內耗的主要措施之一。關于績效考核，目前很多企業認為不僅僅是人力資源部門的工作，應該是關乎整個企業，績效管理應成為部門經理、員工個人、人力資源部共同承擔的工作。其實這是一種錯誤的認識。筆者認為，績效考核是人力資源管理中最為關鍵的一部門。但涉及到各個部門，需要各個部門的緊密配合完成。由于績效考核面比較廣、現成案例比較多，在這里筆者重點談六點注意事項：一是：績效考核的目的要明確；二是：考核實施工作要分步驟進行；三是：考核指標或要素的選取和設計工作要根據實際需求；四是：關于涉及員工切身利益的工資改革要慎重；五是：績效考核的配套組織體制要健全；六是：要樹立正確的績效考核思想。

建立良好的企業文化、培養員工的認同感。因此，我認為，人力資源管理的重點是認識人性、尊重人性，要以人為本，最大限度地調動人的積極性和創造性。因為，人是現代人力資源管理工作的出發點和落腳點。

以人為本，就是要充分地認識人、尊重人、關心人、依靠人、凝聚人、造就人、培養人，最大限度地滿足人的各種需求，發揮人的潛能，促進人的全面發展。以人為本，必須樹立正確的人才觀。以人為本就是把人作為發展的目的。人才是第一位的生產要素，因而要建立科學的人才評價體系，要不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，而要把品德、知識、能力作為評價人才的唯一標準。以人為本，必須努力營造尊重人的社會環境。要尊重人的社會價值和個體價值，尊重人的獨立人格，尊重人的勞動和創造。以人為本，必須始終關注人的價值和意義。

堅持以人為本，就必須為人創造最大價值提供最優條件，要不斷沖破一切束縛人聰明才智充分發揮的體制、機制和觀念，營造出一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，最大限度地釋放人的潛能，使人創業有機會，干事有舞臺，發展有空間，使人得到真正的解放，從而實現人的最大價值。總之，人力資源管理是一個非常細致、非常系統的工程，必須因企業而異、因人而異，不能千篇一律，理論只能作為思想指導，切莫按部照搬。

第五篇：加快經濟轉型

一、加快轉變經濟發展方式的緊迫性

（一）加快轉變經濟發展方式是適應國際經濟環境新變化的迫切要求

（二）加快轉變經濟發展方式是現階段我國經濟社會發展的必然要求

（三）加快轉變經濟發展方式是促進經濟長期平穩較快發展的根本途徑

（五）加快轉變經濟發展方式是更好地改善民生和促進社會和諧的內在需要

二、“轉變經濟發展方式”發展理念的形成歷程

（一）“轉變經濟增長方式”發展理念的提出

（二）從“轉變經濟增長方式”到“轉變經濟發展方式”的轉變

（三）危機后的新發展

三、對“加快轉變經濟發展方式是我國經濟發展的重要方針和重大戰略”的理解

（一）轉變經濟發展方式是經濟發展規律的科學反映，是對我國經濟實現又好又快發展的歷史必然性的深刻把握

（二）轉變經濟發展方式是對經濟發展指導原則的新發展新跨越

四、加快轉變經濟發展方式需要“五個堅持”

（一）堅持把經濟結構的戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向

(二)堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的主要支撐

（三）堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點

（四）堅持把建設資源節約型環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點

（五）堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力

五、加快轉變經濟發展方式的具體措施

（一）推動經濟結構戰略性調整

（二）促進節能減排

（三）增強科技自主創新能力

（四）完善社會主義市場經濟體制

一、加快轉變經濟發展方式的緊迫性

黨的十七屆五中全會強調，“以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路,符合我國基本國情和發展階段性特征”。這是對現實的清醒判斷，也是對未來的關鍵抉擇。經歷了30多年的高速發展，我國現代化“三步走”戰略成功走過兩步，在本世紀頭20年全面建成小康社會已經“賽程過半”，社會主義現代化建設正處在關鍵時期?，F實的壓力讓我們清醒地看到，但我們也應該清醒地看到，盡管改革發展的成績巨大，我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然相當突出：經濟增長的資源環境約束強化，投資和消費關系失衡，收入分配差距較大，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎仍然薄弱，城鄉區域發展不協調，就業總量壓力和結構性矛盾并存，社會矛盾明顯增多??實現質與量的統一、快與好的統一、物與人的統一、人與自然的統一，離不開加快轉變經濟發展方式。

“十一五”期間，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，綜合國力大幅提升。但發展中也面臨許多問題，如經濟結構不夠合理，科技創新能力不足，投資、出口、消費不平衡，資源環境約束越來越大，收入分配關系亟待理順，等等。所有這些，都凸顯了實現科學發展、加快轉變發展方式的重要性、緊迫性。

（一）加快轉變經濟發展方式是適應國際經濟環境新變化的迫切要求

從國際上看，2008年的國際金融危機影響深遠，它不僅導致世界經濟的深度衰退，而且也帶來了全球金融體系和世界經濟格局的重大調整。過去那種亞洲生產、歐美消費、資源大國提供資源的模式將難以為繼。世界經濟包括貿易未來將進入增速減緩的時期，圍繞著市場、資源、技術等方面的國際競爭更加劇烈，同時能源安全、資源安全、糧食安全、氣候變化等全球性問題更加突出。

國際金融危機暴露了全球經濟增長模式的不可持續性，以發達國家過度消費拉動全球經濟增長的需求動力結構正在發生變化，而新興市場國家的需求增長在短期內還難以完全承擔起經濟發展的主導力量。

國際金融危機沖擊，突顯了我國經濟發展方式的弊端。在“后危機時代”，圍繞市場、資源、人才、技術、標準等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發展的外部環境更趨復雜??搶占世界經濟發展新的制高點，把握好全球經濟分工中的新定位，創造參與國際經濟合作和競爭的新優勢，離不開加快轉變經濟發展方式。后國際金融危機時期世界經濟形勢的復雜變化，全球經濟可能在較長時間里處于低速增長，我國發展的外部空間將受到制約；全球科技和產業變革、國家間貿易關系的調整，將使我國未來發展面臨的國際產業、技術競爭更加激烈；應對氣候變化的博弈和能源資源的獲取，糧食供求形勢和金融體制的變化調整，也將影響我國經濟安全。各國在積極應對國際金融危機沖擊的同時，都在抓緊進行經濟結構調整，為未來更高水平的發展做準備。美國等發達國家重新重視實體經濟，紛紛推出綠色新政、再工業化等戰略，力圖在新能源、新材料、生物醫藥等新興產業領域擴大優勢、搶占制高點。在這一新的背景下，如果我們不能盡快適應世情變化，改變傳統發展模式，就很難更好地抵御各種風險沖擊，就很難改變在國際產業鏈中處于低端位置的狀況，就很難保障能源資源安全。只有以加快轉變經濟發展方式為主線，把經濟增長更多地建立在擴大內需、結構優化、科技創新的基礎上，才能應對新的挑戰，在未來的國際經濟競爭格局中贏得主動，擴大我國經濟社會發展空間。

（二）加快轉變經濟發展方式是現階段我國經濟社會發展的必然要求

經濟發展方式的轉變以經濟增長方式的轉變為基礎，除此以外，至少還應包含經濟結構的優化、社會結構的改善、環境的治理和美化、收入分配的合理化等，它更加注重以人為本，更加注重經濟社會全面協調可持續的發展。因此，經濟發展方式的轉變除了涉及經濟增長方式的轉變之外，還需要統籌兼顧處理好經濟與社會、人與自然、國內發展與對外開放的關系，比經濟增長方式的轉變內涵更廣，要求更高。經濟發展方式的轉變貫穿我國經濟社會發展的全過程和各領域，必將引起我國經濟社會領域的一場深刻變革。

過去，我國傳統的經濟發展方式重增長、輕發展，存在的突出問題一是發展的質量和水平不高。二是發展的成果沒有很好地惠及民生。國際金融危機對我國的沖擊，表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對上述不合理發展方式的沖擊。進入后危機時代，發達國家搶占發展制高點的戰略意圖，更加劇了我國經濟發展方式轉變的緊迫性。因此，加快轉變經濟發展方式是形勢所迫、大勢所趨?！笆濉逼陂g我國將面臨很多的轉型，包括從總量到結構、從投資到消費、從二元到一元、從開放到全球、從增長到發展等等。能否成功轉型，既關系到我們經濟增長的質量和效益，又關系到經濟社會的可持續發展。

（三）加快轉變經濟發展方式是促進經濟長期平穩較快發展的根本途徑

日本內閣于2011年2月14上午公布了2010年日本名義GDP總值。數據顯示，經季節性因素調整后，日本去年10-12月份實際國內生產總值(GDP)折合成年率下降1.1%，總計為54742億美元。日媒報道說，盡管美元貶值有利于日本GDP換算美元時數值提高，但抵不過中國經濟的快速增長勢頭，2010年日本GDP低于中國2011年1月公布的58786億美元，日本已經正式交出了世界第二經濟大國的位置。

國家統計局局長馬建堂表示，中國經濟總量的增加、位次的提高使中華民族復興的物質基礎更牢固?！拔覀円环矫嬉吹浇洕偭康牟粩鄶U大，也要看到我們的發展方式還比較粗放，我們還有很多重大的經濟結構需要優化。單位GDP所消耗的能源、水和資源比較高，我們在經濟發展的質量方面還有很多工作要做?！敝袊丝诨鶖荡?，人均GDP排序在100位以后。這是中國的現實，我們要冷靜客觀地對待這個現實。事實上，GDP只是總體經濟實力的一個方面，如果從整體經濟實力來看，如經濟結構、增長方式、發展階段人均GDP來看，中日差距很大。ＧＤＰ是衡量一國經濟實力的核心指標之一，但不是唯一指標。中國經濟快速發展、世界位次不斷提升是改革開放的重大成果，但同時更要看到，中國經濟的差距和不足，看到百姓生活水平仍待提高，看到實現經濟社會全面、協調、可持續發展的道路漫長。“中國仍然是一個發展中國家，人均ＧＤＰ不但只有日本的十分之一，甚至不到世界平均水平的一半。而日本的發展，比如城鄉之間、經濟社會之間的發展比較平衡，而我們發展不平衡問題突出，差距很大?！毕鄬τ冢牵模锌偭浚司牵模心芨玫胤从骋粐慕洕l展水平。根據國際貨幣基金組織等國際組織數據，中國人均ＧＤＰ在世界排在第100位左右。按照每人每天1美元收入的聯合國標準，中國仍有1．5億貧困人口。

當前，我國人均GDP已近4000美元。從國際經驗來看，這個階段既擁有繼續發展的有利條件，也處于發展轉型的關鍵時期。環顧全球，成功啟動現代化進程的國家不在少數，能夠持續推進現代化進程并最終獲得成功卻不多見。不少國家在邁入現代化進程后，最初的發展勢頭相當不錯，后來卻出現停滯甚至發生逆轉，關鍵原因就是沒有及時對發展方式作出調整。對于我國而言，要成功應對挑戰，保持現代化的連續性，就必須把握全局、抓住機遇，使發展方式的轉變，由市場的自發走向改革的自覺。

發展是第一要務。本世紀頭20年是我國發展的重要戰略機遇期，機遇和挑戰都前所未有。在過去的10年中，我國經濟社會發展取得了巨大成就，就意味著未來5年中國的發展將要在“世界第二”這樣一個起點上往前走。人均GDP將超過3900美元甚至突破4000美元，意味著中國社會已經開始從中等收入國家邁向高收入國家。但是，我們應該清醒地認識到，雖然我們的經濟總量是世界第二，但人均國內生產總值僅排在世界第99位，人均國民總收入更是排在世界100位之后。

從“十二五”時期國內外各方面的情況看，保持經濟平穩較快發展仍然具備較多的有利條件，但同時也存在諸多挑戰。一方面，城市與農村、沿海與內地的差距擴大以及經濟與社會、三次產業發展不協調等一些長期積累的矛盾和問題尚未得到根本解決，成為影響經濟健康發展的重要制約因素；另一方面，伴隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，人們的思想觀念和消費行為、社會利益格局和大眾訴求也在發生深刻變化，這些都對現有的增長模式提出了重大挑戰。從國際上看，能夠達到中等收入的國家不少，但能跨入高收入國家行列的卻不多，根源就在于不平衡、不協調的粗放型增長方式不可持續，在于發展的模式沒有根據世情、國情和發展階段的變化而轉變，最終落入所謂的“中等收入陷阱”。我們要在這一重要時期實現長期平穩較快發展，就必須未雨綢繆，切實以加快轉變經濟發展方式為主線，抓住機遇、趨利避害、化解矛盾，這樣才能實現全面建設小康社會的戰略目標。以加快轉變經濟發展方式為主線，是提高經濟增長質量和效益的關鍵所在。當前和今后一個時期，調整優化產業結構，改變核心技術受制于人的被動局面，大力提升管理水平，是提高經濟增長質量和效益的關鍵。目前，我國在這些方面存在的問題還比較多：產業結構不合理，突出的是一產不穩、二產不強、三產不足；缺乏核心技術，主要是因為投入不足、機制不健全和人才不足；管理方式粗放，主要是決策機制不靈、內控機制不嚴、組織管理不精細。2009年，我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例明顯低于全球平均水平，2008年單位研究開發經費產出的發明專利僅為韓國的1/5。創新效率不高使得我國對外技術依賴程度較高。比如，我國服務業比重比世界平均水平低10多個百分點，特別是現代服務業的規模和質量遠不能滿足需求，這不僅加大了資源環境壓力，也不利于緩解就業矛盾。要根本解決我國產業發展中的結構、技術和管理等方面問題，必須以加快轉變經濟發展方式為主線，深化各項改革，完善市場體制，促進企業自主創新，調整優化產業結構，增強經濟的競爭力。

（四）加快轉變經濟發展方式是破解資源環境瓶頸制約的重大舉措

我國還是一個發展中國家，仍處于社會主義初級階段，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。在這一基礎沒有發生變化的情況下，這些年我國經濟社會發展已經發生了深刻的變化。未來五年發展有許多有利條件，比如經過多年的發展，我國經濟實力顯著增強，基礎設施、科技教育等發展的基礎條件不斷完善。改革開放使得發展的活力和潛力進一步釋放等等。但在社會發生深刻變化中，也存在許多不利因素。

不利的因素集中表現在，就是我們發展當中不平衡、不協調、不可持續的問題還比較突出。這個經濟發展、經濟增長和資源環境的矛盾更加突出了、加劇了。第二個問題就是幾個方面失調，包括我們需求結構過多地依賴出口、依賴投資，我們的產業結構，三次產業結構發展過多地依賴第二產業，特別是工業，第三產業發展水平、比重相對是比較低的，你經濟增長主要依靠什么？應該依靠科技、依靠體制的活力，應該依靠管理的創新，但是相對來說，我們更多還是依靠物質投入，這個也應該轉變。第三個就是妨礙科學發展和社會和諧穩定的體制、機制障礙還比較多。

改革開放以來，我國經濟發展的成就舉世矚目，但能源資源消費也大量增加。2009年，單位國內生產總值能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍；消費的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達到8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸和16億噸，約占世界消費總量的54%、43%、34%和52%。為了滿足國內經濟發展需要，能源資源進口越來越多，2009年石油、鐵礦石等資源的進口依存

度都超過了50%。我國自然資源稟賦總體較差、人均擁有資源量偏低，對國際市場的依存度正在逐步提高，能源資源供應風險明顯增加。如果說一些短缺資源可以通過進口解決，而生態環境是無法直接進口的。當前，很多地區環境污染嚴重、生態系統退化，環境承載能力下降。近年來，一系列水污染事件，一些地區的重金屬污染事件，再三給我們敲響了警鐘，環境問題也越來越受到社會各方面高度關注。如果繼續沿著高投入、高消耗、高排放的粗放增長路子走下去，資源能源和生態環境約束將進一步加劇，子孫后代的可持續發展將受到嚴重影響。因此，只有以加快轉變經濟發展方式為主線，大力建設資源節約型、環境友好型社會，才能增強經濟社會的可持續發展能力。

（五）加快轉變經濟發展方式是更好地改善民生和促進社會和諧的內在需要

經濟發展是社會和諧的重要基礎，社會和諧是經濟發展的有效保障。讓人民群眾共享發展改革成果，是“十二五”規劃的重點內容?！笆晃濉逼陂g，我國在經濟實力明顯增強的同時，社會事業較快發展，民生得到較好保障，2009年城鄉居民收入分別比“十五”末實際增長了47%和38%，人民生活水平明顯提高。但是，也要看到，有的地方，經濟發展了，青山綠水沒有了，群眾生活質量的改善與經濟增長不相匹配；居民收入總體水平不斷提高，但占國民收入的比例偏低，不同群體之間的收入差距有所擴大；在教育、醫療、保障性住房等關系群眾切身利益領域，投入不足，上學難、看病難、住房難等問題仍較突出，這些都不同程度影響和諧社會建設。破解這些難題，出路在于加快轉變經濟發展方式，統籌經濟和社會發展，始終把解決好人民最關心最直接最現實的利益問題放在工作首位，努力使廣大人民共享改革發展成果。

每一場經濟社會的深刻變革，都要以人民的利益為根本標準。對社會主義中國而言，經濟社會發展的目的，從來就不是單純的財富積累，而是不斷改善民生，增進人民福祉。加快轉變經濟發展方式，必須順應人民的新期待，把保障和改善民生作為出發點和落腳點。完善保證和改善民生的制度安排，加快發展各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕的道路，讓人民從發展中共享成果，實現社會的公平正義。