第一篇：我國企業(yè)與跨國公司投資糾紛的法律思考

我國企業(yè)與跨國公司投資糾紛的法律思考

何家芳

(裝備指揮技術(shù)學(xué)院，北京101416)

摘要：本文結(jié)合達(dá)能與娃哈哈并購糾紛案例，分析在跨國公司投資過程當(dāng)中我國企業(yè)與其產(chǎn)生糾紛的原因，對(duì)我國企業(yè)在這一問題上可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行闡述，并針對(duì)這一問題提出了風(fēng)險(xiǎn)防范的一些措施。

關(guān)鍵詞：跨國公司；投資；法律風(fēng)險(xiǎn)

一、從一則案例說起2007年4資引發(fā)的糾紛案例。產(chǎn)以“娃哈哈”為商標(biāo)的飲料類產(chǎn)品。娃哈哈、達(dá)能各持股股權(quán)賣給達(dá)能，達(dá)能躍升到資公司未果，雙方改簽一份商標(biāo)使用協(xié)議，其中一款稱“中方將來可以使用其他產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上，而這些產(chǎn)品項(xiàng)目已提交給娃哈哈與其合營企業(yè)的董事會(huì)進(jìn)行考慮。”正是這一條款，引發(fā)了強(qiáng)行收購**。在達(dá)能看來，對(duì)娃哈哈把商標(biāo)應(yīng)用在非合資公司且未經(jīng)董事會(huì)同意提出抗議，有權(quán)保護(hù)其品牌不被任意使用。公司所屬的其他非合資公司

二、在跨國公司投資中與我國企業(yè)產(chǎn)生沖突的主要原因分析

1．跨國公司對(duì)外投資的基本動(dòng)因與中國投資環(huán)境產(chǎn)生沖突我們一般認(rèn)為，說，盡管收益最大化是跨國公司對(duì)外直接投資的原始動(dòng)力，權(quán)優(yōu)勢、所有權(quán)。優(yōu)勢不僅包括生產(chǎn)要素價(jià)格、基礎(chǔ)設(shè)施狀況，還包括法律、政治、文化等制度環(huán)境。對(duì)這一投資動(dòng)因的分析表明，因素，而東道國的投資環(huán)境對(duì)跨國公司的投資決策和規(guī)模也有極為重要的影響。于權(quán)力主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)之下，位。在市場經(jīng)濟(jì)下，行。但是，此，黨中央在但卻是從根本上意識(shí)到了這一問題的嚴(yán)重性，從而改變思路。第二，法制環(huán)境惡劣。加入WTO已五年，但某些國內(nèi)法律與國際法律尚未接軌，或者法律接軌了，企業(yè)的思維沒有接軌，在與外資往來過程中產(chǎn)生糾紛。這種混亂局面是在改革開放過程當(dāng)中必然伴隨的現(xiàn)象，自然也會(huì)給我們帶來這樣那樣的法律問題。越少。第三，人員觀念和素質(zhì)落后。只想幫助我們不想賺錢，投資商運(yùn)作被投資企業(yè)資產(chǎn)極其敏感，際是運(yùn)作觀念的沖突。在這種沖突之下政府應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)控作用，利用制度法規(guī)引導(dǎo)協(xié)調(diào)，以形成地區(qū)相對(duì)良好的投資理念，使內(nèi)外雙方達(dá)到共贏。

1996跨國公司對(duì)外投資的最基本動(dòng)因是追求利益最大化。在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中存在這樣一些問題：政府應(yīng)該提供全面、2006年末把經(jīng)濟(jì)發(fā)展“又快又好”，改成“又好又快”，雖只一個(gè)順序之差，這是違背基本商業(yè)規(guī)律的。地方政府、企業(yè)，甚至企業(yè)職工對(duì)外來5l％的控股地位。當(dāng)時(shí)，達(dá)能提出將“娃哈哈”商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓給合是正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。任何一個(gè)企業(yè)，無論內(nèi)資還是外資，都因此，51％的股權(quán)。①企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢是指所在國企業(yè)難以獲得的資產(chǎn)及其跨國公司投資過程中的利益實(shí)現(xiàn)是實(shí)施對(duì)外投資戰(zhàn)略的決定性觀念的落后體現(xiàn)在地方政府、49％，亞洲金融風(fēng)暴后百富勤將40億元人民幣強(qiáng)行并購杭州娃哈哈集團(tuán)有限但是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧但決定其具體投資行為的是所有這種狀況的存在很可能產(chǎn)生各種糾紛。因隨著我國法制建設(shè)的逐步完善，中方企業(yè)希望外來投資者

5家公司，生(娃哈哈)商標(biāo)在區(qū)位 我國長期處政府服務(wù)錯(cuò)月，達(dá)能與娃哈哈并購之爭成為全國乃至全球矚目的焦點(diǎn)，這是一起典型的跨國投年娃哈哈與達(dá)能公司、香港百富勤公司共同出資建立達(dá)能欲以 內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。內(nèi)部化優(yōu)勢是指跨國公司將其擁有的資產(chǎn)或技術(shù)加以內(nèi)部使用而帶來的優(yōu)勢。第一，有效的公共設(shè)施服務(wù)，不應(yīng)涉足具體的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)引進(jìn)投資者成了地方政府的主要工作。這類問題會(huì)越來對(duì)于如何處置資產(chǎn)容易產(chǎn)生沖突。這一沖突的背后實(shí)

2．投資雙方對(duì)國際投資相關(guān)法律規(guī)則的了解存在差距產(chǎn)生沖突

(1)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則的了解存在差距。“達(dá)娃之爭”這樣的糾紛在中國并不是第一次。自中國加入wT0后，這類糾紛就層出不窮，主要原因在于中國企業(yè)不是很熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和國際相關(guān)規(guī)則。近幾年，越來越多的中國企業(yè)開始面臨與跨國公司之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。此類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)出國內(nèi)外影響大、爭議時(shí)間長、法律問題復(fù)雜等特點(diǎn)。目前中國企業(yè)應(yīng)對(duì)跨國公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛現(xiàn)狀的整體形勢不容樂觀。

(2)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的法律效力認(rèn)同存在差距。在合資企業(yè)當(dāng)中，普遍存在同業(yè)經(jīng)營現(xiàn)象，案例中達(dá)能和娃哈哈各自也都生產(chǎn)飲料。跨國公司剛到中國投資的時(shí)候，一般都嚴(yán)格遵守法律規(guī)范，一切按法律行事，但后來發(fā)現(xiàn)這一方法在中國行不通，這跟中國的國情有很大關(guān)系。對(duì)跨國公司而言，購買了企業(yè)財(cái)產(chǎn)，兼并了相關(guān)企業(yè)，應(yīng)歸合資企業(yè)所有。而從我們的政府和企業(yè)出發(fā)，招商引資是希望借助這一形式擴(kuò)大實(shí)力，對(duì)合資企業(yè)的資產(chǎn)起覬覦之心是理所當(dāng)然。為一紙空文。這種情況下必然產(chǎn)生沖突。

三、我國企業(yè)在這一沖突中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范1．我國企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)(1)陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。

我國在引進(jìn)外資過程中，往往僅看到外方的先進(jìn)技術(shù)、中已掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，往往輕易低價(jià)轉(zhuǎn)讓給外方，在合資協(xié)議中未對(duì)企業(yè)品牌進(jìn)行嚴(yán)格管理，接體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的，企業(yè)可以借別人的技術(shù)，商標(biāo)。一旦商標(biāo)丟失就失去了市場，在競爭中將徹底失敗。程中，激烈的競爭是不可避免的。然而，用別人的品牌只是權(quán)宜之計(jì)，不是長久發(fā)展模式。如果不及時(shí)改變對(duì)企業(yè)品牌不重視的態(tài)度，會(huì)延誤企業(yè)的發(fā)展。(2)喪失企業(yè)自主控制權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)

近年來，外資并購目標(biāo)直指國內(nèi)各行業(yè)的龍頭企業(yè)，已經(jīng)導(dǎo)致許多行業(yè)的龍頭企業(yè)被控制。以“達(dá)娃事件”為例，合資企業(yè)中方開始占份。通過并購我國的大中型企業(yè)，跨國公司不僅可以以較低的成本獲得成套生產(chǎn)設(shè)備以及熟練的勞動(dòng)力，而且能夠不露痕跡地突破我國產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入的限制，銷售渠道占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。2．防范風(fēng)險(xiǎn)的一些措施

(1)積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的事前事后防范。“達(dá)娃之爭”引發(fā)了我們對(duì)企業(yè)如何防范風(fēng)險(xiǎn)的思考，尤其在應(yīng)對(duì)跨國知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面，先進(jìn)制度，實(shí)際上卻是一種既能促進(jìn)也能延滯國家產(chǎn)業(yè)的制度。應(yīng)積極利用這一制度，又應(yīng)對(duì)其加以適當(dāng)限制，做出全面考慮。今所有市場經(jīng)濟(jì)重要制度中最年輕的制度，產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的優(yōu)勢壟斷利益。我們一方面應(yīng)該尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不正當(dāng)競爭行為。我國要實(shí)現(xiàn)合理的國際直接投資中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，意在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與國際接軌時(shí)，因過度保護(hù)跨國公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而給本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的阻礙。我國企業(yè)在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查合同的各項(xiàng)條款，量選擇適用中國法律，對(duì)法律的不熟悉很容易成為將來糾紛解決的一大障礙。企業(yè)發(fā)生糾紛也要積極應(yīng)對(duì)。在發(fā)生糾紛后，當(dāng)協(xié)助企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作，指導(dǎo)企業(yè)如何把自己的品牌通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式保護(hù)

從法律上看這個(gè)企業(yè)的一切資產(chǎn)權(quán)利都在一些地方，從而喪失原有市場上的優(yōu)勢地位。以至陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。購買別人的專利，49％的股份，但達(dá)能通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓達(dá)到應(yīng)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。有許多不完善之處。應(yīng)盡量通過和解方式解決。卻不能很好的利用自己手在市場中，但是要堅(jiān)持使用自己的 通過被并購企業(yè)的“初看起來知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種因此，在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí)既"②知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是當(dāng)跨國公司容易利用其在知識(shí)另一方面也要堅(jiān)決抵制濫聘請專業(yè)律師把關(guān)，而有關(guān)政府部門應(yīng)又或者51％的股必須注盡即使是具有法律效力的東西也會(huì)淪 著名品牌，商標(biāo)是最直發(fā)展中國家在引進(jìn)外資合營的過但一旦與外國

起來。為企業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的咨詢、交流和其他法律服務(wù)。

(2)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)復(fù)雜的問題。首先，從國家角度出發(fā)，要努力整體推進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，構(gòu)建社會(huì)誠信體系，推進(jìn)法治完善。其次，從企業(yè)自身角度看，要明確企業(yè)防范的專門法律機(jī)構(gòu)，形成完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度。法律風(fēng)險(xiǎn)防范要貫徹在決策機(jī)制上，體現(xiàn)在企業(yè)工作流程中，約束在管理制度下，要自覺形成—套防范風(fēng)險(xiǎn)的法律應(yīng)急預(yù)案。比如，當(dāng)糾紛出現(xiàn)以后如何應(yīng)對(duì)政府主管部門，如何應(yīng)對(duì)行業(yè)影響，如何應(yīng)對(duì)市場影響等。

(3)JjU快反壟斷立法步伐。出于保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)安全等方面的需要，各國對(duì)準(zhǔn)許外資進(jìn)入的領(lǐng)域都會(huì)進(jìn)行一定的限制。斷和限制外資并購法律的影響。盡快制定反壟斷法，約束外商的不正當(dāng)并購行為。注釋：

①趙曉笛．發(fā)展中國家國際直接投資發(fā)展之路——投資發(fā)展周期理論述評(píng)濟(jì)，2007②[日]富田徹男．市場競爭中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)—254． 參考文獻(xiàn)：[1]沈四寶．對(duì)外貿(mào)易法律制度若干問題[2]劉筍．知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的不足及(2)．

[3]沈坤蒙．外國直接投資與中國經(jīng)濟(jì)增長(8)：56—58．

防止行業(yè)壟斷符合國際立法潮流。EM]．廖正衡等譯．北京商務(wù)出版社，[M]．北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，TRIPS協(xié)議與國際投資法的關(guān)系EJ]．管理世界，1999我國應(yīng)當(dāng)[J]．中國流通經(jīng)2000．2532004． [J]．政法論壇，2001，中國企業(yè)在國際市場上的開拓和發(fā)展同樣遭受國外反壟控制外資并購、，．

第二篇：跨國公司與國際投資練習(xí)題

二、單項(xiàng)選擇題

1．投資的本質(zhì)在于（）。

A．承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

B．社會(huì)效用

C．資本增殖

D．確定性

2．國際投資中的長期投資是指（）以上的投資。

A．三年

B．八年

C．一年

D．五年

3．世界銀行給某一發(fā)展中國家貸款以該國開發(fā)牧業(yè)，這是屬于：（）。

A．公共投資

B．直接投資

C．私人投資

D．間接投資

4．國際資本流動(dòng)和國際投資是：（）。

A．二個(gè)相同的概念

B．既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)不同概念 C．相互包含交叉的兩個(gè)概念 D．無法嚴(yán)格區(qū)分的兩個(gè)概念

5．經(jīng)濟(jì)學(xué)家們在國際收支平衡表的資本項(xiàng)目中，把資本要素的國際流動(dòng)區(qū)分為：（）。

A．短期資本和長期資本 B．經(jīng)常項(xiàng)目和非經(jīng)常項(xiàng)目 C．順差項(xiàng)目和逆差項(xiàng)目 D．貿(mào)易項(xiàng)目和勞務(wù)項(xiàng)目

6．（）是資本要素國際移動(dòng)的主要方式、是國際投資的兩種形式中的主要形式。

A．國際直接投資

B．國際間接投資

C．公共投資

D．私人投資

7.（）是國際直接投資大發(fā)展的客觀前提。

A．科技革命的發(fā)生

B．社會(huì)化大生產(chǎn)的大發(fā)展 C．國際分工的新發(fā)展

D．國際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢

8．市場不完全理論首先是由美國學(xué)者（）于1960年在其博士論文中提出的。

A．金德伯格 B．海默 C．巴克利 D．鄧寧

9．市場不完全理論又稱為壟斷優(yōu)勢理論，它的核心是基于下列這樣一個(gè)假設(shè)：（）。

A．廠商具有技術(shù)優(yōu)勢 B．企業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢

C．企業(yè)處于不完全的市場條件下 D．企業(yè)具有全球區(qū)位經(jīng)營觀念

10．1966年，美國哈佛大學(xué)的佛龍教授根據(jù)第二次世界大戰(zhàn)后美國的生產(chǎn)和貿(mào)易情況提出了（A．折衷理論

B．追隨領(lǐng)導(dǎo)者理論

C．產(chǎn)品生命周期理論

D．內(nèi)部化理論

11．產(chǎn)業(yè)空心化又稱經(jīng)濟(jì)空心化，它的直接表現(xiàn)是：（）。

A．資本等生產(chǎn)要案流動(dòng)的非合理化

B．國內(nèi)投資增長率低于對(duì)外投資的增長率

C．國內(nèi)物質(zhì)產(chǎn)品供給能力落后于需求

D．國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失調(diào)

12．美國對(duì)外資奉行自由開放政策的理論代表人物是（）。

A．鄧寧

B．羅波克)。

C．尼克

D．卡森

13．只承認(rèn)東道國的征稅權(quán)，投資輸出國放棄征稅權(quán)的稅收優(yōu)惠政策稱為（）。

A．稅收抵免 B．免稅

C．稅收饒讓 D．延期納稅

14．從各種環(huán)境因素所具有的物質(zhì)和非物質(zhì)性來看，投資環(huán)境可以分為：（）。

A．狹義投資環(huán)境和廣義投資環(huán)境

B．國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境

C．投資硬環(huán)境和投資軟環(huán)境

D．自然環(huán)境與人為環(huán)境

15．（）是國際投資活動(dòng)的眾多因素中最直接、最基本的因素，也是國際投資決策中首先考慮的因素。

A．自然環(huán)境

B．經(jīng)濟(jì)環(huán)境

C．政治環(huán)境

D．法律環(huán)境

16．投資環(huán)境等級(jí)評(píng)分法是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家（）首先提出來的。

A．羅伯特·斯托伯 B．伊西阿·利特法克 C．被得·班廷 D．閔建蜀

17．抽樣評(píng)估法的最大優(yōu)點(diǎn)是：（）。

A．具有定量分析的特點(diǎn) B．不需要高深的數(shù)理知識(shí) C．資料易取得易于比較

D．使調(diào)查人得到第一手信息資料

18．德爾菲法(Delphi Method)又稱為（）。

A．聽取專家意見法

B．調(diào)研法

C．市場指數(shù)法

D．?dāng)?shù)學(xué)校型法

19．首先求得各方案的最小收益值，然后從各最小收益值中選取收益值最大的方案，這種不確定型決策方法被稱為（）。

A．折衷決策法

B．等概決策法

C．悲觀決策法

D．樂觀決策法

20．契約進(jìn)入模式也可稱為（）。

A．間接出口進(jìn)入模式 B．持許專營 C．管理合同 D．許可證交易

21．國際直接投資的項(xiàng)目可行性研究的最初階段是：（）。

A．機(jī)會(huì)研究

B．初步可行性研究

C．可行性研究

D．編寫可行性研究報(bào)告

22．制造業(yè)跨國公司發(fā)展階段中的第三階段是：（）。

A．間接或暫時(shí)出口

B．積極出口或許可

C．積極出口和從事許可證貿(mào)易，在外

國工廠進(jìn)行股權(quán)投資

D．全球跨國營銷與生產(chǎn)

23．（）是跨國經(jīng)營企業(yè)對(duì)外國市場進(jìn)入程度最低的一種方式。

A．出口進(jìn)入模式 B．契約進(jìn)入模式 C．投資進(jìn)入模式 D．購買進(jìn)入模式

24．股票須由（）以上的董事簽名蓋章并經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后才可發(fā)行。

A．二個(gè)

B．三個(gè)

C．五個(gè)

D．七個(gè)

25．（）代表了公司最主要的所有權(quán)和最重要的控制權(quán)。

A．普通股

B．優(yōu)先股

C．認(rèn)股權(quán)證

D．債券

26．美國道·瓊斯股票價(jià)格平均數(shù)共包括（）種股票。

A．11種

B．30種

C．48種

D．65種

27．用于判斷股票價(jià)格動(dòng)向的指標(biāo)是（）。

A．股票價(jià)格收益率

B．委托保證金串

C．信用交易周轉(zhuǎn)天數(shù) D．平均股息率

28．債券的利率實(shí)際上就等于（）。

A．債券的面值收益率 B．債券的當(dāng)時(shí)收益率 C．債券的預(yù)期收益率 D．債券的到期收益率

29．國際直接投資的突比特點(diǎn)是（）。

A．投資方式靈活多樣 B．投資利潤高 C．投資風(fēng)險(xiǎn)大

D．投資者擁有有效控制權(quán)

30．國際直接投資折衷理論是由（）于70年代后期提出的。

A．巴克利

B．佛農(nóng)

C．鄧寧

D．海默

31．下列國際市場幾種進(jìn)入方式中，（）是對(duì)國外市場的介入程度最小的—種。

A．出口進(jìn)入模式 B．契約進(jìn)入模式 C．投資進(jìn)入模式 D．許可證交易

32．普通股的股息屬于（）。

A．固定收益

B．半固定收益

C．變動(dòng)收益

D．選擇收益

33．世界直接投資地區(qū)大三角格局是指（）。

A． 美國、德國、日本 B． 英國、美國、日本 C． 美國、歐共體、日本 D． 日本、法國、德國

34．福建華福公司在倫敦發(fā)行的日元債券屬于（）。

A． 外國債券

B． 歐洲債券

C． 揚(yáng)基債券

D． 武士債券

35．在國際投資環(huán)境因素的穩(wěn)定性分析中，人為因素是（）。

A． 相對(duì)穩(wěn)定的 B．中期可變的

C．短期可變的 D．根本不變的 36．在國際市場進(jìn)入方式中，容易培養(yǎng)潛在的競爭對(duì)手的是（）。

A．出口進(jìn)入模式 B．契約進(jìn)入模式 C．投資進(jìn)入模式

E． 契約進(jìn)入模式和出口進(jìn)入模式

37．在現(xiàn)實(shí)的股票行市上，股票價(jià)格（）。

A．與股票的面值一致

B．時(shí)而高于股票面值，時(shí)而低于股票面值 C．高于股票面值 D．低于股票面值

38．跨國企業(yè)內(nèi)部化理論的代表人物是（）。

A． 海默

B． 弗農(nóng) C． 科斯

D． 巴克利和卡森

39．國際直接投資與國際間接投資的基本區(qū)分標(biāo)志是（）。

A．前者可用實(shí)物進(jìn)行投資，而后者則不行

B．能否有效地控制作為投資對(duì)象的海外企業(yè)

C．前者是個(gè)別經(jīng)營單位進(jìn)行的投資，后者是政府進(jìn)行的D．前者屬于長期投資，后者居于短期投資

40．在國外分公司或子公司對(duì)總公司或母公司的關(guān)系上（）。

A．國外分公司的債務(wù)對(duì)總公司不具備連帶責(zé)任

B．國外子公司的債務(wù)對(duì)母公司具備連帶責(zé)任

C．國外分公司的債務(wù)對(duì)總公司具備連帶責(zé)任

D．國外分公司或子公司的債務(wù)對(duì)總公司或母公司都不承擔(dān)連帶責(zé)任 41．一國政府或企業(yè)在國境外發(fā)行的國際債券包括外國債券和（）。

A． 美洲債券 B． 歐洲債券 C． 世界債券 D． 國際債券

42．投資者將影響投資環(huán)境的重要因素列舉出來、以表格的方式逐級(jí)確定分?jǐn)?shù)，然后按表中的各項(xiàng)比較進(jìn)行評(píng)分，并以得分多少來評(píng)價(jià)一國投資環(huán)境優(yōu)劣的方法稱為（）。

A．障礙分析法

B．多因素簡單評(píng)分法 C．冷熱國對(duì)比法 D．動(dòng)態(tài)分析法

43．由公司董事會(huì)決定何時(shí)支付股票利息以及支付多少股利的股票屬于（）。

A． 記名股 B． 不記名股 C． 普通股 D． 優(yōu)先股

44．跨國公司有不同的名稱，而且同一名稱的定義也不盡相同，造成這種現(xiàn)象的主要原因是（）。

A．所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同

B．所代表的階級(jí)利益不同

C．所定義的公司所處的歷史階段不同

D．生產(chǎn)力的發(fā)展階段不同

45．較為完善成熟的跨國企業(yè)的國際化生產(chǎn)體系是處在以下哪種形態(tài)（）。

A．獨(dú)自存在 B．簡單一體化

C．國際一體化生產(chǎn) D．區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

三、多項(xiàng)選擇題 1．（）都屬于公共投資。

A．某國政府投資為第二國興建機(jī)場

B．某國際著名跨國公司到某一國家興辦合資企業(yè)

C．國際貨幣基金組織給某國貸款以開發(fā)該國的礦業(yè)資源 D．香港某共同基金投資中國股票市場 2．短期資本流動(dòng)包括以下（）。A．暫時(shí)周轉(zhuǎn)用的相互借貸 B．國際存款

C．六個(gè)月內(nèi)到期的匯票 D．二年期企業(yè)債券

3．市場的不完全性表現(xiàn)在（）。

A．信息不產(chǎn)生費(fèi)用

B．政府價(jià)格管制

C．沒有貿(mào)易障礙

D．反托拉斯法

4．防御性對(duì)外直接投資理論包括以下幾種觀點(diǎn)：（）。

A．獲取自然資源

B．追隨領(lǐng)導(dǎo)者

C．對(duì)市場的依賴

D．發(fā)展中求生存

5．從政治制度分析政治環(huán)境的是一國的；（）。

A．基本力量

B．制度的彈性

C．政權(quán)交替方式

D．政府形態(tài)等

6．對(duì)外國投資者實(shí)行的歧視性政策包括（）。

A．限制工業(yè)制成品進(jìn)口

B．限制提成費(fèi)匯

C．對(duì)當(dāng)?shù)氐墓蓹?quán)比例要求過高

D．要求有當(dāng)?shù)厝藚㈩A(yù)企業(yè)管理

7．國際直接投資環(huán)境中的關(guān)鍵項(xiàng)目包括（）。

A．幣值穩(wěn)定程度

B．法律健全程度

C．允許外國所有權(quán)比例

D．當(dāng)?shù)刭Y本的供應(yīng)能力

8．契約式進(jìn)入模式在擴(kuò)展跨國經(jīng)營方面有以下一些缺陷：（）。

A．控制程度低

B．無法克服東道國對(duì)進(jìn)口和外國直接投資的限制

C．培養(yǎng)潛在的競爭對(duì)手

D．許可證交易本身在使用上的限制

9．出口進(jìn)入模式作為一種國際市場進(jìn)入方式，它有以下這些缺陷：（A．受到貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘的阻礙

B．信息反饋不及時(shí)

C．不能滿足跨國企業(yè)的全球戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

D．風(fēng)險(xiǎn)過大

10．跨國經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)建國外企業(yè)從企業(yè)性質(zhì)角度可以劃分為：（）。A．國外分公司 B．國外子公司

C．國外避稅地公司 D．獨(dú)資公司

11．貨幣證券是對(duì)貨幣享有請求權(quán)的證券，它包括：（）。

A． 本票 B． 提單 C． 匯票 D． 支票

12．有價(jià)證券的屬性包括：（）

A．穩(wěn)定性

B．長期性

C．分權(quán)性

D．收益性

13．下列幾種因素中，（）能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

A．某企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)短缺

B．市場通貨膨脹

C．政府提高利率

D．某行業(yè)工人罷工)

14．反映企業(yè)資產(chǎn)管理效率的指標(biāo)有：（）。

A．總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

B．銷售收益率

C．速動(dòng)比率

D．平均應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率

15．當(dāng)代國際投資的新動(dòng)向包括（）等特點(diǎn)。

A．國際間接投資在國際投資總額中的比重迅速增加

B．國際投資來源全球化和“大三角’國家的對(duì)外投資集聚化 C．國際投資市場以工業(yè)發(fā)達(dá)國家為主

D．國際直接投資主要流向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門

16．在進(jìn)行收購與創(chuàng)建兩種方式選擇時(shí)、跨國公司選擇創(chuàng)建方式是因?yàn)椋ǎ?/p>

A．本公司擁有最新技術(shù)或壟斷性商標(biāo) B．目標(biāo)公司約所在國工業(yè)化程度較高 C．本公司歷史悠久而增長率較低

D．目標(biāo)公司所在國有較嚴(yán)格的反托拉斯法

17．國際投資與國內(nèi)投資相比具有以下特點(diǎn)（）。

A．國際投資的跨國性 B．國際投資的政府性 C．國際投資的風(fēng)險(xiǎn)性更大 D．國際投資所體現(xiàn)的民族性

18．國際直接投資和國際間接投資的區(qū)別在于：（）。

A．國際直接投資能夠有效控制投資對(duì)象的外國企業(yè)，而國際間接投資則不能

B．國際直接投資的投資者擁有所投資企業(yè)的10％的投票股，而國際間接投資的投資者只掌握低于10％的表決股

C．國際直接投資的性質(zhì)和投資過程比國際間接投資來得復(fù)雜

D．國際直接投資的風(fēng)險(xiǎn)要大于國際間接投資 19．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，生產(chǎn)要素可分為（）。

A．資本 B．土地 C．勞動(dòng)力 D．技術(shù)

20．國際經(jīng)濟(jì)一體化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（）。

A．生產(chǎn)國際化

B．資本國際化

C．國際分工的加強(qiáng)

D．生產(chǎn)關(guān)系國際化和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)國際化

21．根據(jù)折衷理論，企業(yè)想對(duì)外直接投資必須滿足以下幾個(gè)條件：（）。

A．企業(yè)特有的優(yōu)勢

B．內(nèi)部化的優(yōu)勢

C．國家特有的優(yōu)勢

D．廠商壟斷優(yōu)勢

22．現(xiàn)今世界上最重要的國際商標(biāo)協(xié)定有：（）。

A．巴黎條約

B．巴黎工業(yè)資產(chǎn)保護(hù)條例 C．工業(yè)資產(chǎn)保護(hù)條約 D．馬德里協(xié)定

23．通常根據(jù)國際投資環(huán)境的構(gòu)成因素將投資環(huán)境分為：（）。

A．廣義的投資環(huán)境和狹義的投資環(huán)境

B．硬環(huán)境和軟環(huán)境

C．自然、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)文化等五部分

D．自然因素、人為自然因素和人為因素

24．海默--金德伯格的理論認(rèn)為壟斷優(yōu)勢來自（）。

A．市場不完善

B．企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

C．要素稟賦

D．特定的區(qū)位因素

25．國際資本流動(dòng)與國際投資（）。

A．是同一概念

B．是既有密切聯(lián)系，又有嚴(yán)格區(qū)別的概念 C．兩者相比，前者比后者包含的內(nèi)容更廣泛 D．兩者相比，后者比前者包含的內(nèi)容更廣泛

第三篇：關(guān)于跨國公司并購我國企業(yè)的文獻(xiàn)綜述

關(guān)于跨國公司并購我國企業(yè)的文獻(xiàn)綜述

摘要：隨著中國入市以及近年來經(jīng)濟(jì)的高速增長，跨國公司對(duì)我國企業(yè)的并購行為日趨活躍。跨國公司的并購行為無疑能給我國帶來一定的積極作用，但同時(shí)也產(chǎn)生了一系列負(fù)面效應(yīng)。本文對(duì)一些學(xué)者在此問題的探討上進(jìn)行綜述，對(duì)跨國公司并購我國企業(yè)的現(xiàn)狀、影響和應(yīng)對(duì)措施做簡單分析。

關(guān)鍵詞：跨國公司；并購；影響

Abstract: With China’s accession to the WTO and the recent rapid economic growth, multinational corporations on mergers and acquisitions of enterprises has become increasingly active.This behavior will give multinational companies to bring a positive role in China, but also produced a series of negative effects.In this paper, a number of scholars on this issue were reviewed, on the status of transnational mergers and acquisitions of businesses, and impacts of response measures to do simple analysis.Keywords: Multinational corporation, merger and acquisition, influence 一．引言

跨國并購是指跨國公司等國際投資主體通過一定的程序和渠道, 依照東道國法律取得東道國某些現(xiàn)有企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)所有權(quán)的行為。外資并購分為跨國兼并與跨國收購兩種形式，前者是指將當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外國企業(yè)的資產(chǎn)合并后建立一家新的實(shí)體或合并為一家現(xiàn)有的企業(yè)；而后者是指外國公司在證券市場上用現(xiàn)金、債券或股票購買當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的股票或股權(quán)以獲得對(duì)該企業(yè)的控制權(quán)，而當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的法人地位并不消失。

世紀(jì)90 年代以來,跨國并購已經(jīng)取代新建投資成為國際直接投資的主要方式，而伴隨著入市，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，跨國公司并購我國企業(yè)從廣度上和深度上也迅速提升。跨國并購作為經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，它帶來的積極影響是毋庸置疑的，通過并購，可以吸收更多的外資，彌補(bǔ)國有企業(yè)改革過程中資金短缺的問題，另外，它對(duì)于加強(qiáng)市場競爭、提高企業(yè)效率，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，提高我國產(chǎn)品的競爭力，也有一定作用。但同時(shí)，在積極的作用外，它帶來的一系列負(fù)面效應(yīng)更值得引起我們的警惕。對(duì)此現(xiàn)象，我們應(yīng)該理性看待，并積極尋找應(yīng)對(duì)策略。二．跨國公司在華并購的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

據(jù)有關(guān)資料顯示：跨國公司已在彩管、微電機(jī)、小汽車、計(jì)算機(jī)、程控交換機(jī)、光纖[5]

[4][3]

[2]

[1]電纜、橡膠、輪胎、啤酒、造紙、洗滌用品、醫(yī)藥等行業(yè)實(shí)際上取得壟斷或控制地位。在計(jì)算機(jī)行業(yè)中，長城、四通、中環(huán)等外商投資或協(xié)議投資的項(xiàng)目中，外方均占有控股權(quán)。在我國洗滌用品行業(yè)中，較大規(guī)模的合資企業(yè)有15 家，且全部是中國洗滌用品行業(yè)中排名前20 位的大企業(yè)。一些我們熟知的名族品牌，也早在不知不覺中成為外國人的囊中物。眾多的并購案例，更讓我們認(rèn)識(shí)到它對(duì)我國經(jīng)濟(jì)甚至政治方面的威脅是不容忽視的。

通過近年來眾多的并購案例，我們對(duì)并購的特點(diǎn)也可略探一二。周曉武[8]

[9]

[7][6]、李慧、張紹焱、陳佳慧、黃群慧都認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)上來看，跨國公司并購我國企業(yè)主要集中在制造業(yè)上，但是正經(jīng)歷一個(gè)從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的延伸過程，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如通訊產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、軟件制造行業(yè)，也日益成為跨國并購的重點(diǎn)。另外，王星

[10]

認(rèn)為，外資并購我國的企業(yè)大多是一些行業(yè)、地區(qū)的骨干、龍頭企業(yè)和市場占有率較高的企業(yè)。

三、跨國公司在華并購的負(fù)面效應(yīng)

根據(jù)趙娜[11]、郭春麗

[12]、殷寶慶、王靖、周曉武等學(xué)者的探討，跨國公司在華

[5][3][7]并購帶來的負(fù)面效應(yīng)是很多的，主要有以下幾個(gè)方面：

1． 形成市場壟斷，并對(duì)國內(nèi)一些企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。外資控股并購最大的負(fù)面效應(yīng)在于，導(dǎo)致跨國公司控制我國市場，取得行業(yè)壟斷地位。外資并購我國龍頭企業(yè)后，憑借其技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，構(gòu)筑起較高的行業(yè)進(jìn)入壁壘，獲得獨(dú)占市場權(quán)和定價(jià)權(quán)，可以把價(jià)格提高到完全競爭水平以上，攫取巨額壟斷利潤，從而形成壟斷局面。

外資在部分領(lǐng)域不僅沒有為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)開拓廣闊的國際市場，反而擠占部分市場。面對(duì)日趨激烈的競爭壓力，一些正在迅速成長中的國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)很可能尋求跨國公司的收購，作為生存、發(fā)展的途徑。對(duì)國內(nèi)企業(yè)的擠出效應(yīng)不僅表現(xiàn)在外資直接進(jìn)入的領(lǐng)域，還表現(xiàn)為對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的影響。外資并購國內(nèi)企業(yè)后，有可能打斷國內(nèi)運(yùn)行已久的供應(yīng)鏈，而轉(zhuǎn)向跨國公司母國或跨國公司在國內(nèi)的配套生產(chǎn)企業(yè)。

2． 核心技術(shù)被控制，名族品牌消失

我國許多企業(yè)在多年發(fā)展中擁有了一批自己的核心技術(shù),而在外資并購中卻往往以優(yōu)質(zhì) 資產(chǎn)出資,導(dǎo)致并購后企業(yè)核心技術(shù)的流失和自主研發(fā)能力的喪失。跨國公司并購我國的許多龍頭企業(yè),不僅是看重它們多年來形成的齊備的技術(shù)人才隊(duì)伍、完整的市場營銷體系以及穩(wěn)定的市場份額,其另一目的是通過并購后引入國際品牌占領(lǐng)市場,扼殺被并購的國內(nèi)企業(yè)品牌,直接減少競爭對(duì)手,進(jìn)而形成跨國公司自己品牌的壟斷地位。

3． 國有資產(chǎn)流失

跨國企業(yè)并購國內(nèi)企業(yè)造成國有資產(chǎn)流失，是當(dāng)前國有企業(yè)普遍存在的問題，主要表現(xiàn)在：

（1）我國目前普遍采用的評(píng)估方法不科學(xué)，如有些企業(yè)因急需資金僅以資產(chǎn)凈值入 股，國有財(cái)產(chǎn)、國有股權(quán)的出讓值忽略了市場增值的部分和商標(biāo)、商譽(yù)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)的價(jià)值。

（2）一些地方政府往往把外資并購中國企業(yè)作為重大政績, 只重視引進(jìn)外資把企業(yè) 搞活, 而忽視國有資產(chǎn)的保值增值問題。目前在有些地方, 將國有企業(yè)向外商半賣半送, 甚至完全白送的情況并不鮮見。

4.對(duì)我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全的威脅

一直以來,我國外商投資產(chǎn)業(yè)政策立法較為滯后,專門性的跨國公司產(chǎn)業(yè)政策立法很長一段時(shí)間處于空白。立法的不完善給了跨國公司可乘之機(jī),它們通過間接并購,已進(jìn)入到一些我國對(duì)跨國公司禁止或限制的領(lǐng)域。如近些年跨國公司并購主要以信息產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以金融業(yè)為核心,涉及領(lǐng)域包括信息、金融、保險(xiǎn)、電信、交通運(yùn)輸、商業(yè)零售、生物工程、裝備制造以及文化傳媒等。嚴(yán)重威脅到我國的經(jīng)濟(jì)安全和國防安全。四．應(yīng)對(duì)策略

跨國公司對(duì)我國企業(yè)的并購日趨活躍，是值得我們高度警惕的，我們應(yīng)當(dāng)采取措施，積極應(yīng)對(duì)。

1．為了應(yīng)對(duì)壟斷威脅和“擠出效應(yīng)”，完善立法是一個(gè)重要手段。跨國并購法律體系的建立，單靠反壟斷法這樣的單個(gè)政策是不可能完全解決的，應(yīng)完善整個(gè)政策法規(guī)群

[13]

。它有賴于反壟斷法、跨國并購審查法、證券交易法、公司法、社會(huì)保障法、破產(chǎn)法等法律法規(guī)的健全和完善[14]。

2．為了維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)主權(quán)和獨(dú)立性, 防止外資伺機(jī)形成壟斷局面, 我國應(yīng)以法律形式明確規(guī)定鼓勵(lì)、允許、限制、禁止外資并購上市公司的產(chǎn)業(yè)范圍和程度

[15]

。對(duì)有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)如基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)外資并購；對(duì)于關(guān)系到國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的行業(yè)明確禁止外資并購；對(duì)幼小的民族工業(yè)應(yīng)限制外資并購，并予以保護(hù)。

3．增加企業(yè)的品牌意識(shí)，保護(hù)民族品牌。品牌代表企業(yè)在市場中的形象，是企業(yè)的標(biāo)

[2]志。它是企業(yè)一項(xiàng)重要的無形資產(chǎn)，能增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，并成為在國內(nèi)外市場競爭中強(qiáng)有力的武器。對(duì)于不同行業(yè)的本土品牌要采取不同的策略：對(duì)于核心競爭力強(qiáng)、優(yōu)勢明顯的企業(yè)要加大扶植，保持其獨(dú)立性，防止其被跨國公司控制；對(duì)于核心競爭力弱、沒有擴(kuò)張?jiān)鲋的芰Φ钠髽I(yè)可以合資保護(hù)。另外，不管是什么名族品牌，都應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。

4．完善資產(chǎn)評(píng)估制度。外資并購我國國有企業(yè)時(shí)，存在著上述的眾多問題，因此，趙娜[11]

[7]認(rèn)為，建立社會(huì)化的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律咨詢等中介機(jī)構(gòu), 制定統(tǒng)一的符合市場經(jīng)濟(jì)要求的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn), 采用國際上通行的評(píng)估方法。客觀地評(píng)估國有企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)市場價(jià)值, 特別是不能忽視、低估國有企業(yè)的商標(biāo)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的價(jià)值。有關(guān)部門要對(duì)國有資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督, 確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)有效性, 防止國有資產(chǎn)在跨國公司并購中流失。五．小結(jié)

通過以上對(duì)學(xué)者們文獻(xiàn)的綜述，我們了解到金額巨大、領(lǐng)域廣泛的跨國并購浪潮的深入推進(jìn)，對(duì)于我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然起到一定正面效應(yīng)，但更多的是其背后的不利影響。因此，我國該如何采取措施來應(yīng)對(duì)這些負(fù)面效應(yīng)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨的一個(gè)重大問題。學(xué)者們對(duì)此問題的探討以及提出的對(duì)策，相信能對(duì)應(yīng)對(duì)跨國并購有一定啟示與幫助。

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第四篇：解決宅基地糾紛的法律思考

解決宅基地糾紛的法律思考

一、規(guī)范宅基地使用權(quán)的取得、行使和消滅制度

1．完善農(nóng)村宅基地使用權(quán)的取得制度

（1）嚴(yán)格限定申請主體資格和申請次數(shù)。關(guān)于宅基地使用權(quán)申請主體，應(yīng)該堅(jiān)持現(xiàn)行法律法規(guī)中有關(guān)身份性限制的規(guī)定，只有集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能申請宅基地使用權(quán)。宅基地的申請權(quán)利原則上只能行使一次，使用權(quán)人對(duì)宅基地進(jìn)行非法處分后，再申請宅基地的，則不符合申請條件。

（2）取消宅基地使用權(quán)初始取得行政審批制度，確立合理的農(nóng)村宅基地使用權(quán)取得程序。《憲法》、《民法通則》和《物權(quán)法》賦予了農(nóng)民集體享有包括宅基地在內(nèi)的集體土地所有權(quán)。而按照《土地管理法》第62條的規(guī)定，宅基地使用權(quán)必須經(jīng)過縣級(jí)以上人民政府審批才能取得，這就意味著剝奪了農(nóng)民集體對(duì)宅基地使用權(quán)的權(quán)利行使，這不僅不符合所有權(quán)的原理，而且無視所有權(quán)人的權(quán)利，因此，應(yīng)當(dāng)取消宅基地使用權(quán)初始取得行政審批制度，由農(nóng)村宅基地所有權(quán)人依法行使宅基地使用權(quán)的決定權(quán)。

2．應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度

宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)是宅基地使用權(quán)制度的重要組成部分，它具有重要的功能和作用，而在《物權(quán)法》的制定過程中，農(nóng)村宅基地使用權(quán)是否可以自由流轉(zhuǎn)是爭論最為激烈的一個(gè)問題，對(duì)于宅基地使用權(quán)在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)基本不存在爭議，爭議的焦點(diǎn)是宅基地使用權(quán)能否向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的主體流轉(zhuǎn)。豎筆者認(rèn)為，建立農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）完善農(nóng)村宅基地使用權(quán)的繼承制度。首先在法律上應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定農(nóng)村宅基地允許繼承，并根據(jù)不同的情況設(shè)定不同的行使規(guī)則。在出現(xiàn)房屋繼承的情況下，應(yīng)當(dāng)考慮本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員繼承和集體經(jīng)組織以外的自然人繼承兩種情況。

（2）完善農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記制度，《物權(quán)法》確立了宅基地使用權(quán)登記制度，但還不夠完善，為了維護(hù)廣大宅基地使用權(quán)人的切身利益，應(yīng)當(dāng)在遵循《物權(quán)法》規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步設(shè)立統(tǒng)一的宅基地使用權(quán)登記機(jī)構(gòu)，明確規(guī)定縣級(jí)以上土地行政管理部門作為登記機(jī)關(guān)處理宅基地相關(guān)事宜。

3．完善宅基地使用權(quán)消滅制度

努力規(guī)范并完善宅基地使用權(quán)的消滅制度為了切實(shí)提高農(nóng)村宅基地的利用效率，應(yīng)當(dāng)建立并全面貫徹完善的農(nóng)村宅基地使用權(quán)消滅制度，通過確立農(nóng)村宅基地使用權(quán)的使用期限，嚴(yán)格限定集體收回和國家征收的條件從而完善宅基地使用權(quán)的消滅制度，這是科學(xué)的土地權(quán)利制度發(fā)展的必然趨勢。

二、加強(qiáng)政策宣傳力度，實(shí)現(xiàn)相關(guān)政策透明化

（1）加強(qiáng)政策宣傳力度，宣傳要有針對(duì)性、時(shí)效性，體現(xiàn)實(shí)用性。要根據(jù)不同時(shí)期的國家宏觀政策和不同地域用地管理中出現(xiàn)的不同問題因地制宜的選擇相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，避免泛泛而談，不切要害現(xiàn)象的發(fā)生。宣傳方法要形象生動(dòng)，易于群眾理解和接受，宣傳的最終目的是要把黨的政策和相關(guān)法律法規(guī)被廣大農(nóng)民所了解、接受和遵守；（2）要切實(shí)做好宅基地糾紛的預(yù)防工作，在抓好宣傳教育，增強(qiáng)村民依法用地觀念的同時(shí)，還要從源頭采取行之有效的措施堵塞違法用地行為。當(dāng)前最為重要的是要編制切合農(nóng)村實(shí)際的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議》的精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)通過各種為群眾所認(rèn)同的形式公布于眾，接受村民的監(jiān)督。這樣做一方面是依法行政和廉潔從政的客觀要求，另一方面也可以有效的預(yù)防宅基地糾紛。

三、加大人口普查，保障無“裸戶”

由于宅基地糾紛的特殊性，糾紛一旦發(fā)生在短時(shí)間內(nèi)很難得到妥善解決，因此對(duì)農(nóng)村宅基地糾紛的解決應(yīng)重在預(yù)防，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)著眼于未來。從上文可知，當(dāng)前形勢下引起宅基地糾紛的原因中很重要的一個(gè)原因就是適齡人群回鄉(xiāng)安家，當(dāng)前時(shí)期宅基地糾紛之所以會(huì)出現(xiàn)“井噴式”增長主要原因就是當(dāng)時(shí)的政府部門和村委會(huì)沒有尊重事實(shí)，僅僅按照戶口登記人口進(jìn)行宅基地分配，而事實(shí)是在當(dāng)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策的大背景下，很多父母并沒有為自己的子女上報(bào)戶口，導(dǎo)致了眾多長大后沒有宅基地可供建房安家的“裸戶”的大量出現(xiàn)。所以我們應(yīng)當(dāng)那個(gè)吸取以前的教訓(xùn)，避免再犯同樣的錯(cuò)誤。當(dāng)前，我國第六次人口普查工作剛剛結(jié)束，基層相關(guān)部門和集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)乘著第六次人口普查的東風(fēng)，對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的人口進(jìn)行一次徹底的普查，對(duì)沒有進(jìn)行戶口登記的人員予以登記，其中違反計(jì)劃生育政策的可以予以免除處罰或者減輕處罰，以此來調(diào)動(dòng)村民進(jìn)行新增人口入戶的積極性。相關(guān)部門和村集體組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合普查所獲取的數(shù)據(jù)并結(jié)合所在村莊宅基地現(xiàn)有總數(shù)，在尊重現(xiàn)實(shí)的前提下，向上級(jí)主管部門反映并提出自己的解決辦法，上下聯(lián)動(dòng)共同努力，力爭制定出最為科學(xué)合理的中長期宅基地分配方案。在方案制定出來以后，應(yīng)當(dāng)對(duì)方案及時(shí)予以公示，征集村民的意見和建議，并接受村民的監(jiān)督，對(duì)于村民反映的問題及時(shí)予以妥善解決，努力把宅基地糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，只有如此才能從根本上維護(hù)最廣大宅基地使用權(quán)人的基本利益。

第五篇：企業(yè)投資并購法律風(fēng)險(xiǎn)

公司投資并購法律風(fēng)險(xiǎn)

金融危機(jī)來臨時(shí)，大量企業(yè)出現(xiàn)倒閉或?yàn)l臨破產(chǎn)狀態(tài)，正是有些實(shí)力雄厚企業(yè)收購的良機(jī)，往往此時(shí)并購這些由于金融危機(jī)所造成的即將破產(chǎn)的企業(yè)所花成本比正常時(shí)要小，在談判、收購的過程中也省時(shí)省力。但是，也正因?yàn)榻鹑谖C(jī)，投資并購也面臨比正常經(jīng)濟(jì)環(huán)境下更大的法律風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橥顿Y并購各關(guān)聯(lián)方在金融危機(jī)之中都存在不可確定的因素，從而使投資并購活動(dòng)更增風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)對(duì)外投資并購時(shí)須注意以下五項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)：

一、企業(yè)并購前的融資風(fēng)險(xiǎn)。

在金融危機(jī)背景下對(duì)外并購，更要注意在正常經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不易發(fā)生的一些融資風(fēng)險(xiǎn)。由于金融危機(jī)對(duì)銀行、金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了巨大沖擊，也應(yīng)考慮此家金融機(jī)構(gòu)是否存在破產(chǎn)或者其它因素(如國家突如其來對(duì)銀行、金融機(jī)構(gòu)等采取緊縮政策)導(dǎo)致不能發(fā)放資金的可能性，提前制訂應(yīng)對(duì)策略。企業(yè)在做出采用何種方式募集并購資金、采用哪種并購的方式、并購何種企業(yè)等融資決策前，應(yīng)進(jìn)行詳盡調(diào)查以及資深人員對(duì)項(xiàng)目的論證來規(guī)避其中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

在具體的融資流程中，企業(yè)尤其是上市公司，應(yīng)確保股東會(huì)、董事會(huì)所做出的融資決議有效，因?yàn)樵诮鹑谖C(jī)的前提下，股東會(huì)對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)抱有更大程度的擔(dān)擾，以免在融資合同簽訂后，一些有決定權(quán)的股東提出異議，導(dǎo)致出現(xiàn)上市公司的違約或者訴訟。金融危機(jī)中，在履行融資合同的過程中，企業(yè)也要確保擔(dān)保物或?yàn)樽约簱?dān)保的關(guān)聯(lián)公司在金融危機(jī)的情況下的營運(yùn)正常，不使銀行產(chǎn)生對(duì)公司或擔(dān)保方、擔(dān)保物的信用或資信、價(jià)值貶值的現(xiàn)象，以避免銀行方違約或要求更多的抵押、擔(dān)保或要求提前還貸及不發(fā)放還未發(fā)放的資金，影響并購計(jì)劃的進(jìn)程。

二、被購企業(yè)情況前期調(diào)查中的風(fēng)險(xiǎn)與控制

由于金融危機(jī)的影響，一些企業(yè)出現(xiàn)了破產(chǎn)但卻并未實(shí)際破產(chǎn)或者說已經(jīng)名存實(shí)亡，企業(yè)往往不能履行到期債務(wù)、潛在的債務(wù)還未表現(xiàn)得十分明確，有些存在著擔(dān)保，訴訟保全等限制轉(zhuǎn)讓的情況，土地房屋及主要設(shè)備等資產(chǎn)的權(quán)利的完整性、合法性都出現(xiàn)在正常環(huán)境下不會(huì)發(fā)生的潛在不完整或不合法的情況;金融危機(jī)下，被并購企業(yè)對(duì)外簽訂的合同是否能履行、主要關(guān)系及客戶是否還存在，客戶的履約能力是否還有保證;被并購企業(yè)是否還存在未結(jié)的訴訟等等。

應(yīng)付這些風(fēng)險(xiǎn)，第一、要求被并購方提供盡量詳細(xì)的資料，如各種重大的合同、合同的履行情況、被購方的股東情況變更情況，最新的章程，年檢情況。第二、派遣財(cái)務(wù)人員對(duì)并購方進(jìn)行詳盡的財(cái)務(wù)檢查。第三、選擇實(shí)力評(píng)估機(jī)構(gòu)做出對(duì)被并購企業(yè)本身及重大資產(chǎn)的真實(shí)評(píng)估。第四、由有經(jīng)驗(yàn)的律師對(duì)被并購企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查如被并購企業(yè)的主體資格、是否存在擔(dān)保、訴訟等。在此基礎(chǔ)上再加以認(rèn)真分析論證，做出科學(xué)合理決策。

三、被并購企業(yè)本身風(fēng)險(xiǎn)及控制

金融危機(jī)下，被并購企業(yè)因?yàn)槌霈F(xiàn)不穩(wěn)定而導(dǎo)致一些不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)。

一、企業(yè)重要人員流失如重要的研發(fā)人員、掌握機(jī)密或企業(yè)商業(yè)秘密人員、重要管理人員、掌握客戶的營銷經(jīng)理或人員等。

二、大股東暗中轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或抽資，無形資產(chǎn)的貶值或股東轉(zhuǎn)移無形資產(chǎn)及暗中許可多方使用無形資產(chǎn)。三被并購企業(yè)因金融危機(jī)導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況的惡化、稅務(wù)情況的真實(shí)，有無漏稅，逃稅等等。

這些風(fēng)險(xiǎn)在公司準(zhǔn)備并購時(shí)的前期談判工作最好用意向書或者備忘錄的形式予以確定、保證，具體由律師進(jìn)行操作以及會(huì)計(jì)師對(duì)被并購方調(diào)查后提出。

四、合同風(fēng)險(xiǎn)與控制

在并購合同簽署時(shí)，更應(yīng)該注意合同風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)并購活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)有幾家公司同時(shí)收購一家公司的情況。此時(shí)，公司如果在未弄清其他潛在收購公司是否具有被收購公司的優(yōu)先權(quán)而盲目簽訂并購合同是十分不妥的，應(yīng)注意在收購中股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)尊重目標(biāo)公司其他股東的優(yōu)先購買權(quán)，積極履行法定程序排除第三方的優(yōu)先購買權(quán)之后收購方可進(jìn)行出資收購。

在合同中，應(yīng)注意確定收購價(jià)格以及價(jià)款支付的不同方式和支付期限的安排;各種收購意向書和收購合同等法律文件的完善需要由專業(yè)人士如律師來完成并收購合同履行階段更為重要，要特別注意各種履約備忘、各種審批、登記、第三方同意、章程修改、董事選派等各個(gè)方面。這些方面如果不詳盡考慮，很有可能就造成并購失敗或者并購過程阻礙以及并購的實(shí)際效果。

五、稅收、環(huán)保等潛在風(fēng)險(xiǎn)與控制

稅收是一個(gè)可能產(chǎn)生潛在責(zé)任的重要方面。金融危機(jī)中，國家的有關(guān)稅收有可能發(fā)生變化、調(diào)整，而被并購企業(yè)在不知或故意未納稅款的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)一般均會(huì)要求并購方承擔(dān)責(zé)任如補(bǔ)稅及罰款，這將會(huì)大大增加并購成本，更為嚴(yán)重的是在支付并購費(fèi)用后，如果此部分稅款及罰款數(shù)額巨大，有并購意向的公司也無力再續(xù)支付，則此并購存在失敗的危險(xiǎn)。

環(huán)境保護(hù)也是極有可能產(chǎn)生潛在責(zé)任的方面。許多國家對(duì)企業(yè)環(huán)保的要求經(jīng)常十分嚴(yán)格，多數(shù)環(huán)境之下，正常國家不論在何種經(jīng)濟(jì)情況下均不會(huì)改變環(huán)境保護(hù)政策，只會(huì)更趨于理性和嚴(yán)格。在并購時(shí)，由于金融危機(jī)影響到被并購企業(yè)，被并購企業(yè)的生產(chǎn)及環(huán)保人員、維護(hù)人員有可能發(fā)生變化，環(huán)境保護(hù)方面極有可能不到位，違反環(huán)保法律。并購企業(yè)在并購時(shí)可能不知曉這些變化，并購后將承擔(dān)這些違法的責(zé)任，而這些責(zé)任帶給并購公司有可能是致命的。

這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)需要企業(yè)認(rèn)真仔細(xì)地了解被收購企業(yè)的納稅、環(huán)保情況。是否有欠稅、被并購方的經(jīng)營產(chǎn)品、生產(chǎn)場地與環(huán)保的關(guān)聯(lián)，環(huán)保政策與被并購企業(yè)的關(guān)聯(lián)、對(duì)有關(guān)許可證和許可的遵守，環(huán)保部門有無對(duì)企業(yè)發(fā)生整改或制裁的通知等。在具體并購時(shí)，企業(yè)在簽訂合同時(shí)，首先要考慮這些風(fēng)險(xiǎn)，最終在合同中約定這些風(fēng)險(xiǎn)的避免和承擔(dān)，最好能對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)。