第一篇：2020年“兩節”集中整治“四風”問題專項通知

2020年“兩節”集中整治“四風”問題專項通知范文

各工委、各局、處、公司黨委（黨組）、區機關各部、委、辦，各人民團體黨組、區紀委區監委機關及派駐（出）機構：

中秋、國慶兩節將至，為馳而不息糾正“四風”，推進中央八項規定精神落地生根，持之以恒正風肅紀，營造歡樂祥和、風清氣正的節日氛圍，根據XXX委《關于進一步糾正“四風”鍥而不舍抓好作風建設的若干措施》和《中共XXX區委貫徹落實<；中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則>；辦法》的要求，按照市紀委市監委《關于中秋、國慶期間“四風”開展監督檢查的通知》要求，經區紀委常委會研究決定，結合中秋、國慶重要時間節點，在全區開展集中整治“四風”問題專項行動，現通知如下：<！--中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則-->

一、整治重點

（一）以形式主義、官僚主義對待中央、市委、區委重大決策部署問題。貫徹落實黨的十九大精神和市委X屆X次全會、區委X屆X次、X次全會精神，落實市委市政府中心工作，打好“三大攻堅戰”、抓好“三件大事”、創建全國文明城區任務等市委、區委重大決策部署態度不堅決、落實打折扣，敷衍塞責、行動遲緩、推進不力，存在表態多調門高、行動少落實差，虛多實少，“只喊口號不抓落實、只見表態不見行動”；執行中央、市委、區委決策部署照本宣科、生搬硬套，部門之間各自為戰，溝通協調不力；對影響改革發展大局的重要事項不及時研究，不認真解決，處置矛盾回避問題、推諉扯皮；監督管理責任履行不力，職能缺失，財政資金使用監管存在漏洞等行為。

（二）嚴查享樂主義和奢靡之風“十種行為”。緊盯深化黨和國家機構改革、扶貧、優化營商環境等領域中的公款吃喝、收送節禮、違規發放津貼補貼或福利、公車私用以及接受管理服務對象宴請等問題。嚴查違規收送月餅、禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡、電子紅包等；嚴查利用公款或機關食堂、培訓中心等相互宴請、或接受私營企業在高檔小區內安排的“一桌餐”等違規吃喝；嚴查違規發放津貼、補貼、獎金、實物；嚴禁利用職權免費游覽參觀，借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費健身、娛樂活動，借公務之機游山玩水，變更行程繞道繞遠，或由下屬單位、相關利益單位、管理服務對象支付旅游費用；嚴查公車私用、私車公養、違規使用公車或向其他單位和個人借車；嚴查違規操辦婚喪喜慶事宜，不按規定報告或不如實報告，邀請管理服務對象參加，借機斂財，超標準操辦，公款支付操辦費用或個人禮金，或只收禮金不辦酒席；嚴查參與任何形式的涉賭活動；嚴查出入私人會所，組織隱秘聚會，規避組織監督；嚴查違規公款購買高檔白酒；嚴查向下級單位或企事業單位轉嫁、攤派和報銷費用和其他違規行為。

二、工作措施

（一）開展紀律教育。全區各級黨組織要結合深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解和領會習近平總書記重要指示精神，準確把握“糾正四風不能止步，作風建設永遠在路上”的要求，結合學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，強化黨員領導干部的紀律意識，形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。各級黨委（黨組）組織黨員干部學習中央紀委國家監委、XXX紀委市監委、區紀委區監委通報的違反中央八項規定精神問題通報（見XXX區紀檢監察網），認真研究分析本部門、本單位存在“四風”問題，加強對黨員的警示教育和監督管理。

（二）認真開展自查自糾。各級黨委（黨組）對照重點整治內容和貫徹《中共XXXXXX區委深入貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》，深入開展自查自糾工作。將本單位本部門執行《中共XXXXXX區委深入貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》情況和重點整治內容形成工作報告，于X月X日前報送區紀委黨風政風監督室和相應的區紀委區監委聯合紀檢監察組。

（三）落實值班、報告制度。按照市紀委市監委相關要求，繼續落實“兩節”期間緊盯“四風”問題值班、報告制度，對“四風”問題線索、輿情及相關重要情況，第一時間報告區紀委區監委黨風政風監督室，電話xxx；節日期間報區紀委區監委值班室，聯系電話：xxx。

（四）認真做好公車封存。認真落實公車管理相關制度，加強公車管理，填寫《公務用車匯總表（加油卡）》、《公務用車匯總表（ETC卡）》、《違規使用加油卡、“私車公養”專項整治自查自糾表》（見附件），于2018年X月X日前匯總至相應聯合派駐紀檢監察組。

（五）暢通監督渠道。各級黨委（黨組）要注重發揮好群眾監督作用，調動群眾參與監督的積極性、主動性，積極發揮學習型舉報平臺、“四風”隨手拍、方圓XXX等微信公眾號作用，開設“四風”問題監督舉報郵箱（xxx），建立與財政、審計、稅務等職能部門的溝通協調和線索移送機制，及時掌握專項檢查及審計中發現的“四風”問題線索，形成監督合力。密切關注社會輿情信息，及時處置輿情反映的“四風”問題，及時公布查處情況。充分發揮特約監察員監督作用，廣泛了解社情民意，收集問題線索，提高監督工作實效。

（六）強化監督檢查。各級紀檢監察組織要認真履行監督職責，要結合“兩節”特點，緊盯“四風”新動向新表現，加大明察暗訪力度，積極創新方式、采取有效手段，深入開展對中秋、國慶期間落實中央八項規定精神、糾正“四風”等情況的監督檢查。各職能部門要發揮職能作用，加強對自身職責范圍內的落實中央八項規定精神的監督檢查。各紀檢監察組織將“兩節”監督檢查情況形成報告（電子版），于2018年X月X日前發送至區紀委區監委黨風政風監督室郵箱。

（七）強化通報曝光。根據節點假期易發問題的特點，節前進行專題通報曝光；對典型的隱形變異“四風”問題，一經查實及時曝光；對因違反中央八項規定精神問題和“四風”問題被問責的典型案例，重點通報曝光，在社會上形成強力震懾。

（八）嚴肅執紀問責。對不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的方針政策及決策部署，甚至違背黨和國家方針政策的；對涉及群眾切身利益的問題依照政策或有關規定能解決而不及時解決的；對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系的；對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的；對弄虛作假、欺上瞞下，損害群眾利益的，依紀依規嚴肅查處。對違反中央八項規定精神，特別是對形式主義、官僚主義突出問題，既要追究主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織責任。

三、工作要求

（一）強化黨委主體責任。各級黨委（黨組）要不斷強化“四個意識”，切實提高政治站位，把落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為一項嚴肅政治任務，切實履行好主體責任，抓出習慣、抓出長效。各級領導干部特別是主要負責同志既要發揮帶頭作用，以上率下，模范執行各項規定和要求，又要敢抓敢管，切實擔負起領導責任，管好班子，帶好隊伍，管好親屬和身邊工作人員，確保節日期間風清氣正。

（二）發揮表率作用。各級領導干部要層層立標桿、作示范，要帶頭貫徹落實《中共XXXXXX區委深入貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》，帶頭改進工作作風，帶頭深入基層，帶頭密切聯系群眾，帶頭反對和糾正“四風”，帶頭解決實際問題，勇于攻堅克難，敢于擔當負責，切實發揮“頭雁效應”。

（三）切實履行監督執紀問責職責。各級紀檢監察組織要堅持抓早抓小，防止小錯誤釀成大問題，通過函詢、談話等方式，對苗頭性、傾向性問題早發現早處理；要強化基層“四風”問題專項整治，督促各單位結合實際梳理修訂落實措施，加強對黨委（黨組）開展“四風”問題警示教育情況的檢查；要強化投訴舉報受理工作，暢通信訪投訴舉報渠道，認真受理、核查群眾舉報反映的問題，做到快處快辦；要堅持從嚴執紀，對不收斂、不收手的典型“四風”問題，嚴肅查處，對十九大以后發生的違反中央八項規定精神的問題，一律嚴肅查處、一律通報曝光、一律嚴肅問責，不斷把作風建設引向深入。

第二篇：“四風”突出問題專項整治方案

“四風”突出問題專項整治工作實施方案

為扎實開展“四風”突出問題專項整治工作，根據市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《“四風”突出問題專項整治工作實施方案》和《區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神，結合我區實際制定本實施方案。

一、工作目標

緊扣為民務實清廉的要求，對照中央八項規定、省委十項規定、市委十二項規定、區委十項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《農村基層干部廉潔自律履行職責若干規定（試行）》，著力整治“四風”突出問題，進一步強化正風肅紀，建立完善防止和抑制不正之風的長效機制，使全區干部思想有新提高、作風有新轉變、工作有新進展，黨群干群關系進一步密切。

二、整治內容

（一）整治形式主義

1．大力整治文風會風。認真貫徹落實區委《關于進一步精簡會議和文件的規定》。加強會議調度和統籌，嚴格會議審核，細化會議有關措施，從嚴控制會議數量、會議時間和參會人員規模，簡化會議程序，減少出席會議領導人數，嚴禁到風景名勝區召開會議，嚴格會議經費管理和套取會議資金；從嚴控制各類文件簡報和內部刊物，提高文件簡報質量，堅持發短文少發文，不超規格發文，減少聯合行文，普發性文件總量要下降10%以上；加快黨政機關信息化建設，提高公文運轉效率。（牽頭單位：區委辦、區政府辦；責任單位：各鎮街和區直部門）2．大力整治評比達標表彰。集中治理評比達標表彰活動過多過濫問題，沒有法律法規依據及上級明確要求我區比照開展的評比達標表彰項目，一律予以取消；因重大事件、重要專項工作等特殊情況需要開展評比達標表彰活動的，必須按規定向市委或市政府提出專題申請并同意后組織實施。（牽頭單位：區委辦、區政府辦、區人社局；責任單位：各鎮街和區直部門）

3．杜絕盲目躍進。強化項目決策和謀劃，嚴格項目審批、核準和備案；加強項目建設監督檢查，從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設“形象工程”、“政績工程”；遏制盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。（牽頭單位：區政府辦、區發改局；責任單位：各鎮街和區直部門）

4．杜絕弄虛作假。認真梳理查處群眾信訪舉報、媒體披露、網絡反映和案件檢查工作中發現的弄虛作假、虛報浮夸問題；組織開展統計工作自查、重點抽查和專項執法檢查，查處和糾正在工業、固定資產投資、房地產開發、財政收入等統計方面存在的弄虛作假行為；堅決查處一些地方和單位制造假數據、虛報工作業績的行為。（牽頭單位：區統計局；責任單位：各鎮街和區直部門）

5．杜絕上下忽悠。不準在開會和安排工作時說套話、廢話、照本宣科；不準在工作中當“原則領導”、“甩手掌柜”；不準強求統一、忽視個性、凡事搞一刀切、片面追求形式美；不準只為應付上級檢查而只栽“路邊花”、不管“鄉旮旯”；不準搞上有政策、下有對策，執行政策打折扣、搞變通。（牽頭單位：區紀委〈監察局〉；責任單位：各鎮街和區直部門）

污、私分、騙取資金、優親厚友等行為。加強涉農項目資金監管網絡系統建設，運用科技手段強化監督，保證涉農專項資金安全運行。（牽頭單位：區農牧局、區紀委〈監察局〉、區財政局；責任單位：區發改局、區審計局、區直各涉農單位）

4．著力整治涉法涉訴中損害群眾利益的行為。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決，把化解工作做細做實。建立涉法涉訴信訪依法終結制度，嚴肅查處涉法涉訴中執法不公、辦案不力的違法違紀問題，切實維護人民群眾的合法利益。（牽頭單位：區委政法委、區紀委〈監察局〉；責任單位：區人民法院、區檢察院、區公安分局、區司法局、區信訪局）

5．著力整治安全生產方面損害群眾利益的行為。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，以道路交通、煤礦等行業領域為重點，嚴肅查處“打非治違”、隱患排查治理、企業標準化建設和安全生產專項整治行動中不作為、亂作為的行為。嚴肅安全生產事故調查處理，強化整改措施落實，確保事故責任追究落實到位。（牽頭單位：區安監局、區紀委〈監察局〉；責任單位：區信訪局、區直有關單位）

6．著力整治醫療衛生方面損害群眾利益的行為。加強對藥品集中招標采購工作的監督管理，建立健全醫德醫風考核、激勵和懲戒等制度，解決醫藥購銷中給予、收受回扣和醫療服務中“開單提成”、收受紅包等問題。嚴厲打擊無證行醫行為、“醫托”行為和醫療機構、計劃生育技術服務機構的違法違規行為。嚴肅查處食品藥品惡性事故背后隱藏的腐敗問題和失職瀆職行為，確保食品藥品安全。（牽頭單位：區衛監局、區紀委〈監察局〉；責任-4公務用車。嚴格執行節假日封存停駛制度、公務用車定點加油制度、“一車一卡”加油制度、公務用車油耗和運行費用支出統計報告與公示制度。嚴格執行公務車運行費預算，嚴禁超預算執行，切實降低公務車運行費用。（牽頭單位：區后勤中心、區紀委〈監察局〉、區財政局；責任單位：各鎮街和區直部門）

3．嚴格辦公用房管理。嚴禁超過規定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房；嚴禁以任何名義新建、改造、擴建包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施、樓堂管所。嚴格控制新建項目審批，嚴格控制辦公用房維修改造，嚴格黨政機關租用辦公用房管理。（牽頭單位：區政府辦、區紀委〈監察局〉、區發改局；責任單位：各鎮街和區直部門）

4．嚴格公務接待管理。嚴禁黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動。嚴格執行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務無關的費用。嚴格公務接待標準，嚴禁私客公待。嚴禁以舉辦會議、培訓等名義轉支、轉移、隱匿接待費和以招商引資等名義變相安排公務接待。（牽頭單位：區財政局、區紀委〈監察局〉；責任單位：各鎮街和區直部門）

（四）整治奢靡之風

1．狠剎奢侈浪費行為。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，嚴禁利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝。嚴禁接受、參與各類高檔消費及娛樂活動，嚴查因公出入高檔會所、KTV娛樂場所等行為。強化對現有展會和民族節慶活動的分級管理，壓縮規范各類節慶論壇展會活動，嚴格對展會和節慶活-6育實踐活動的一系列決策部署精神和“四風”方面的相關文件精神，通報區內外各地關于作風方面的典型案例，觸及黨員干部思想，使其充分認識改進“四風”的重要性、緊迫性，以積極的態度、自覺的行動，正視問題、端正行為，自覺查找、自覺整改“四風”方面存在的突出問題，確?！八娘L”整治深入人心。

（二）精心組織，集中整治（3月-7月）

一是開展自查自糾。各單位針對“四風”方面的突出問題和專項整治的各項要求，逐項對照檢查，自查自改，先查先改，做到早打招呼、提前預防、重點監控、及時制止，切實糾正各種違紀違規行為。各單位的自查自糾工作情況及時報送區委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室備案。二是集中開展整治。區委黨的群眾路線教育活動領導小組作風整頓組（以下簡稱區活動辦作風整頓組）將采取不定期的明查暗訪、隨機抽查等方式，依照嚴格、嚴厲、嚴肅的原則，就“四風”方面的各項內容對各單位工作情況開展監督檢查，對頂風違規違紀的黨員干部，不論職務高低、不論貢獻大小，不搞姑息遷就、不搞下不為例，堅持發現一起、查處一起。三是加強公眾監督。區活動辦作風整頓組設立“四風”專項治理監督舉報電話，并長期公示，鼓勵廣大群眾進行舉報，對黨員干部“四風”方面違規違紀行為堅持露頭就打、從嚴查處，在全區形成“四風”專項治理的高壓態勢。四是加大輿論宣傳。區活動辦作風整頓組、區委宣傳部要利用電視、報刊、手機報設立“曝光臺”，對四風方面違規違紀的一律在媒體上公開曝光，做到查處一案、教育一片、震懾一方，切實讓全區黨員干部不愿、不能、不敢違反“四風”各項規定。

治，以上帶下、上下聯動，強化整治效果。

（三）落實要求，信息反饋要到位。各牽頭單位要會商責任單位制定具體的整治方案，認真貫徹落實區委關于“四風”整治的各項工作要求，并于3 月28 前報送區委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室；相關單位要將開展“四風”突出問題專項整治的進展情況，及時報送區委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室；在專項整治告一段落后，各單位要對開展專項整治的情況進行總結，并在7月底前向區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組報送專題報告。

第三篇：四風突出問題專項整治方案

“四風”突出問題專項整治方案

根據中央、省委、市委、縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署，為解決“四風”方面存在的突出問題，切實轉變干部作風，進一步提升工作效能和服務水平，創優發展環境，促進城鄉建設事業更好更快發展，確保我局教育實踐活動取得實效，制定如下專項整治方案。

一、總體要求

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務實清廉主題，通過開展“四風”突出問題專項整治活動，切實解決干部工作作風中存在的突出問題，全面提高干部隊伍的綜合素質，進一步提升工作效能和服務水平。確保取得四個方面的明顯成效：工作作風明顯轉變；服務意識明顯增強；工作效能明顯提升；發展環境明顯優化。為我縣的經濟社會趕超發展和新型城鎮化建設提供堅強的組織保障。

二、整治內容

按照縣委、縣政府和我局群眾路線教育實踐活動提出的各項任務、措施和要求，緊密聯系實際，切實解決干部工作作風中存在的黨性不強、脫離群眾，政令不暢、紀律渙散，執行不力、推拖躲，作風不實、庸懶散，辦事不公、行政亂

作為，為政不廉、以權謀私，為官不為，形象工程、政績工程等問題，重點對以下幾種行為進行專項整治。

（一）服務態度差、生冷硬橫、接待不熱情、服務不周到，告知不詳細，解讀不耐心的；

（二）工作紀律渙散、秩序混亂，無故空崗、缺崗，出現工作時間不務正業，上網聊天、玩游戲、網上購物、網上炒股等問題的；

（三）辦事拖拉，超出辦結時限，消極應付，推諉扯皮，故意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的；

（四）敷衍塞責，對職責范圍內應該辦理的工作借故不辦、頂著不辦、拖延不辦，延誤、影響工作的；

（五）亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及利用職權吃拿卡要，借幫助企業爭取資金和優惠政策之機收受回扣的；

（六）執法動機不純，重罰輕教、以罰代管、罰而不管，亂用行政處罰裁量權的；

（七）辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法的；

（八）政令不暢、有令不行、有禁不止、不顧大局、各行其事、為所欲為的；

三、方法步驟

整個作風專項整治活動為期一年，分為“動員部署、學習教育；認真查找、自我剖析；整改提高、建章立制；全面總結、考評考核”四個階段進行。

（一）動員部署、學習教育階段（9月25日-11月25日）

一是進行動員部署。組織召開全局系統“開展干部作風突出問題專項整治活動動員大會”，對作風專項整治活動進行動員、部署，統一思想，提高認識。成立集中整治活動領導小組和辦公室。制定活動實施方案，完善工作機制，局屬各單位要相應成立整治活動工作機構，制定實施方案，并書面報送局整治辦公室。整治活動各階段工作結束時，要寫出階段活動書面小結。

二是抓好學習教育。組織班子成員干部認真學習黨的十八大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，總書記在建黨93周年大會上的講話，增強黨員干部的黨性觀念和宗旨意識；認真學習《中國共產黨員黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《公務員法》、中共辦公廳和國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，及其它有關法律法規、制度規定等；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀增強黨員干部遵紀守法、廉潔從政、依法行政意識；認真學習《省委、省政府關于加強干部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》、《市委、市政府關于加強干部作風建設進一步優化發展環境的決定》等

文件，增強黨員干部服務發展、促進發展的大局意識；認真學習本部門單位的“三定”方案，掌握自己工作職責，增強履職意識。學習過程中要制定學習安排表，堅持集中學習與個人自學相結合，堅持做到人人參與學習，人人受到教育，人人得到提高。

三是組織宣傳報道。局屬各單位要通過新聞媒體、政務網站、工作簡報、宣傳專欄等及時反映活動動態，大力宣傳作風整治活動的重要意義，宣傳本單位的先進典型，進行正面引導，并總結推廣經驗做法，營造濃厚的活動氛圍。我局機關將在政府門戶網站設立干部作風專項整治活動專欄，并編辦《工作簡報》，及時反映和宣傳活動開展情況、經驗做法和先進典型，各單位要認真組織投稿和報送信息。

（二）認真查找、自我剖析階段（2014年11月26日-2015年3月31）

一是認真查找問題。①全面檢查近年來工作、思想、作風等方面的情況，找準、認清單位和個人存在的問題。②通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見函等方法，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層、特別是工作對象、服務對象，對本部門本單位及干部工作作風方面的意見和建議，自覺查擺問題。③召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例、組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，切實把問題找準找透。

二是認真自我剖析。要結合工作職責，認真梳理自我查擺和群眾評議中發現的問題，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改問題、優化服務作出明確承諾。整改措施、服務承諾及落實情況，通過單位網站或以書面形式公開，接受基層群眾和社會監督。單位班子成員、工作人員要對照“三定”方案檢查自己是否履職到位；對照《實施方案》檢查是否存在不良行為，單位要對每個工作人員提出評議意見，明確改進要求。

（三）整改提高，建章立制階段（2015年4月1日-8月14日）

一是制定整改方案。局屬各單位要在深入查擺剖析、批評與自我批評的基礎上，對查擺出來的問題要集中整理歸類，制定切實可行的整改方案，要落實整改責任制，對整改內容進行細化分解，明確責任領導、責任股室、責任人。做到整改措施向群眾公開承諾，整改成效接受群眾公開評議。

二是抓好整改落實。要堅持邊整邊改，將問題整改貫穿活動的始終，要本著“存在什么問題就整改什么問題，哪個環節薄弱就加強哪個環節”的要求，做到發現問題不整改不

放過，問題整改不到位不放過。要進一步清理行政職能和收費項目、標準和依據；要進一步精簡辦事流程，縮短辦事時限；涉企收費做到“可不收的一律不收，可取消的一律取消，可減免的一律減免”。要將整改措施、行政職能、辦事流程、收費標準及落實情況，通過網站、報紙等媒體向社會公示，接受社會監督。

三是建立長效機制。要注重提煉集中整治活動中的好做法、好經驗；要針對梳理出的問題和整改情況，結合自身工作特點和實際，建立健全一系列行之有效的規范企業和群眾辦事、單位內部管理的制度和機制。要進一步完善股級干部競爭上崗和公務員年終考核機制；完善工業項目聯審聯批，推行一卡收費制度；健全招商引資優惠政策監督落實制度等，努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系。進一步健全一次性告知、“限時辦結”、“責任追究”等效能建設制度。

（四）全面總結，考評考核階段（2015年8月15日-9月15日）

一是要全面總結。各單位要對專項整治活動進行全面總

結，肯定成績、查找不足，并從內外環境、干部思想觀念、體制機制上深入分析干部作風問題產生的原因，積極探索加

強干部作風建設、優化發展環境的有效途徑和舉措。局屬單位和機關股室的自查報告總結材料于2015年7月10日前報局作風整治活動領導小組辦公室。

二是要完善提高。各單位要堅持治標與治本，立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，在治理解決突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力構建有效防范和糾正干部作風問題的制度體系，要鞏固行政審批改革成果，壓縮減少非行政許可審批事項，優化審批流程，進一步提高行政審批效率。要完善行政服務體系，提升公共服務質量。要嚴格依法行政，加強行業監管，規范建設市場秩序。要加強風險崗位廉能管理，特別對領導崗位、關鍵崗位，完善制約和監督機制。

三是要考核考評。局作風專項整治活動領導小組辦公室將對各單位活動開展情況和取得的成效進行考核考評。各單位、股室要對本單位、本股室的干部職工進行考核考評。

四、工作要求

一是要加強領導，明確責任。各單位、股室要切實把專項整治活動擺上重要日程，加強領導，落實責任，周密部署，精心組織。領導干部要發揮表率作用，身體力行、率先垂范。按照活動要求，結合實際抓落實，真正做到思想認識到位、組織實施到位、保障措施到位、整改效果到位，確保專項整治活動取得明顯成效。成立縣城鄉建設局干部作風突出問題

專項整治活動領導小組，由局黨委書記冷志新同志任組長，局黨委委員、武裝部長周水平同志任副組長，余光榮、黃崇高、彭光明、丁君寧、朱星平、馮世貴、黃輝云、冷曌萍為成員，領導小組下設辦公室，負責組織、協調、督查，指導全局系統的專項整治工作，辦公室主任由周水平同志兼任。

二是要加強督導，邊整邊改。要圍繞列舉八個方面的干部作風突出問題開展對照檢查，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點，體現自身特色。要堅持進度服從質量，深入自查自糾，強化督查整改。

三是要妥善安排，務求實效。各單位要統籌安排集中整治活動和日常工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以干部的良好作風推動各項工作全面發展，用實際工作成果檢驗集中整治活動成效。通過開展作風整治活動，在全系統各行業樹立和弘揚解放思想，實事求是；凝心聚力，政令暢通；求真務實，開拓創新；愛崗敬業，樂于奉獻；廉潔自律，勤政為民；爭創一流，奮發有為的良好作風和精神狀態，促進城鄉建設事業又好又快發展。

二O一四年八月二十日

第四篇：“四風”突出問題專項整治方案

“四風”突出問題專項整治方案

認真貫徹落實上級黨委、在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求，按照黨委部署，對于“四風”問題開展自查，經過全體同志共同討論，提出方案如下。

一、查擺的主要問題

（一）黨性黨風問題：重點解決黨員信仰缺失問題。①個別黨員同志信仰不堅定，黨性黨紀不強，背離了入黨初衷和誓言。工作不愿吃苦，拈輕怕重，馬虎應付，計較個人得失，毫無大局意識，做事不講原則，不講紀律，陽奉陰違，說大話，夸?？?，完全忘記自己的黨員身份。

（二）職業道德問題：認真解決中存在違背職業道德規范的問題，②部分黨員意識淡薄，不注重儀表和言談舉止，說粗話，掉二話；③不關心愛護同事，說話方式簡單粗暴；④對貧困職工關注不夠，沒有真正沉下心來、用上心去做工作，有存在應付檢查，完成資料表冊的現象；⑤敬業精神不強，工作不落實，備課、不認真，準備不充分，工作隨意化；⑥不善研究教學方法，照搬網上教案，安于現狀，不思進取，不注重自身學習和提高，不反思，不積累；⑦紀律觀念淡漠，不按時上下班，不堅持辦公，遲來早走，上班時間做與工作無關的事，在手機或電腦上看小說，看視頻，辦公閑聊；⑧黨員之間缺少協作意識，工作論彼此，單打獨斗，不整體利益，對決策執行不得力；

（三）班子建設問題：著力解決好班子成員中形式主義、官僚主義和享樂主義問題。⑩班子成員普遍存在不善學習理論，管理經驗缺乏，疲于應付各種工作；⑾只講和氣，不講原則，不愿管理，不敢管理，怕得罪人；⑿說大話，說空話，怕做具體實事；⒀以會傳話，很少與群眾溝通，很少靜下心來傾聽群眾意見，干群關系面面相關，融合不夠。

（四）制度建設問題：認真解決管理制度執行力薄弱的問題。學校管理制度齊全，但大多是一紙空文，要么操作性不強，要么執行不得力。⒁勞動紀律制度，教研制度，“六認真”考核制度，考核檢查走過場，尺度不嚴，管理不嚴，通報不及時。歸結起來，還是領導管理不深入，不落實的問題。以上包含了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，歸根結底是工作作風和管理工作問題，必須逐步解決。

二、整改方案

（一）開展學習討論，統一思想，提高認識，研究整改措施。先后召開黨員會統一全體黨員的思想認識，進行專題研究，明確支部組織開展查擺、整改的方向和重點。召開全體黨員會集中學習，統一全體黨員的思想，提高對教育實踐活動的理解和認識；召開組織生活會，開展批評和自我批評，深入查擺；召開整改研討會，集思廣益，聽取意見，研究整改措施。

（二）本著邊查邊改、先易后難、邊整邊改邊完善的思路，盡快解決突出問題，并從完善機制入手逐步克服和解決“四風”方面的問題。

第一，堅決克服形式主義。加強和深化政治理論學習。主要解決學習理論浮于表面，學習形式單一，學習不能有效聯系實際等問題。聯系領導、支部委員要帶頭學，聯系實際學，充實學習內容，豐富學習形式，提高學習的實效性，促進全體同志的學習自覺性。

第二，堅持摒除官僚主義。堅持群眾觀念。認真貫徹《關于加強群眾工作的實施意見》，牢固樹立立黨為公、執政為民宗旨，在履行工作職責中堅持以人民群眾的需求為第一要務。

第三，防止和杜絕享樂主義、奢靡之風。振奮精神，積極進取。嚴格工作標準，提高工作質量。要在逐步規范各有關工作標準的同時，從嚴要求，從嚴把關，提高工作效率和質量。三要整肅作風、嚴肅紀律，加大“慵懶散奢”專項治理。堅持黨風廉政建設和業務工作“兩手抓、兩促進”；四要艱苦奮斗、厲行節約。堅持并謹記我黨艱苦奮斗的光榮傳統，要把這一光榮傳統貫徹到每一位同志尤其是領導干部的生活和工作中。堅決反對鋪張浪費，杜絕享樂主義和奢靡之風。

（三）從嚴要求，穩步推進，攻堅克難

簽訂承諾書書，分項承擔整改任務，適時總結。為領導干部制作整改時間表，動員全體黨員為領導民主評議，建立完善考核機制

第五篇：“四風”問題專項整治方案（最終版）

＂四風＂問題專項治理方案

發布時間:2014-08-29

來源:策劃書網

為推動全局黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，解決群眾 反映強烈的“四風”問題，根據市委黨的群眾路線教育實踐活動領 導小組《關于深化正風肅紀開展“四風”突出問題專項整治的意見》(衡群組發(2014]19號)要求，結合我局工作實際，現就進一步抓好正風肅紀專項行動、深入開展“四風”突出問題專項整治工作，制定如下方案：

一、總體要求

深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，全面貫徹落 實中央、省市關于黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，以解決“四風”突出問題為重點，以轉變作風為民辦實事為主要內容，以抓好專項整治、落實整改措施為手段，強化監督檢查，強化責任落實，集中解決群眾反映強烈的突出問題，著力提升干部隊伍思想作風紀律建設水平，確保全局黨的群眾路線教育實踐活動取得實實在在的效果。

二、整治重點及責任分工

緊緊圍繞解決“四風”突出問題，集中開展“十個專項整治”：

1、堅決整治組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律松弛等問題，堅決糾正在其位不謀事、不干事，庸庸碌碌、不敢擔當、一事無成等 “亞腐敗”問題;嚴厲查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對 策，信口開河、口無遮攔，弄虛作假、欺上瞞下，跑官要官、拉票賄選行為。

牽頭科室：監察室。責任科室：人教科、辦公室。

2、堅決整治疲散拖粗、吃拿卡要和“門難進、臉難看、事難辦” 等問題，嚴格糾正行政服務中心“前店后廠”、“體外循環”現象，嚴肅處置無故曠工、遲到早退、不務正業、擅離職守等行為，嚴厲查處 工作人員對待群眾態度生硬、作風粗暴和濫用職權、假公濟私等問 題。

牽頭科室：監察室。責任科室：各科室。

3、堅決整治文山會海、檢查評比泛濫和私設達標考核項目等問題，從嚴控制會議數量、會期和規模，嚴格會議經費管理，嚴禁以 培訓名義召開會議;從嚴控制各類內部文件簡報和刊物，防止以信箋頭、“白頭”件等形式變通代替“紅頭”文件;從嚴清理和規范檢查評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級泛濫現象，切實糾正“一票否決”過多過濫問題。

牽頭科室：辦公室。責任科室：人教科、規財科。

4、堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題，嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;從嚴查處用公款大吃大喝、安排與公務無關的宴請，以及到私人會所、“農家樂”、“內部食堂”等場所的消費行為;嚴肅查處婚喪嫁娶大 操大辦和借機斂財行為。

牽頭科室：監察室。責任科室：各科室。

5、堅決整治辦公用房、公務用車配備管理使用中的違規違紀 問題，嚴肅查處領導干部超標占用辦公用房(住房)、豪華裝修辦 公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;嚴肅查處超編超標 配車、違規換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為。

牽頭科室：監察室。責任科室：辦公室、規財科。

6、堅決整治“三公”經費超支、濫發錢物等問題，嚴肅糾正黨 政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動;從嚴查處 “三公”經費支出不規范、超預算或無預算安排支出，以及超范圍、超標準報銷費用，濫發獎金、津貼、補貼、實物等問題。

牽頭科室：規財科。責任科室：監察室、辦公室。

7、堅決整治黨政機關、事業單位“兩超兩違”(超職數配備干 部、超編制進人，違規設立內設機構、違規提高機構規格)問題，認真開展干部身份核查，嚴格清退不符合政策人員，從嚴查處和糾正在編不在崗、吃空餉、編外隨意聘用借用人員、變相配備秘書等問 題。

牽頭科室：人教科。責任科室：監察室

8、堅決整治領導干部違規插手工程、謀取私利問題，嚴肅查處 工程建設、項目招投標、土地招拍掛“暗箱操作”等問題，嚴肅查處 領導干部經商辦企業、從事營利性活動、兼職取酬等問題。

牽頭科室：監察室。責任科室：各科室

9、堅決整治“形象工程”和“政績工程”問題，嚴格糾正好大喜 功、急功近利、朝令夕改、寅吃卯糧、盲目鋪攤子上項目和只變思路不抓落實等行為，嚴肅查處編造假情況、假數字、假典型和虛報工作業績問題。

牽頭科室：監察室。責任科室：各科室

10、堅決整治漠視民生、與民爭利問題，堅決糾正惠農資金、社保資金、征地拆遷、涉法涉訴、安全生產、環境保護、食品安全和教 育衛生等工作中損害和侵占群眾利益的行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取專項資金，以及辦“人情案”、“關系案”、“金錢案等濫用職權、以權謀私問題。

牽頭科室：監察室。責任科室：各科室

三、保障措施

l、加強組織領導。深化正風肅紀、抓好“四風”專項整治，是深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，落實中央“八項規定”，堅決克服“四風”問題，確保教育實踐活動成效的重要措施，為深入抓好我局正風肅紀、“四風”專項整治活動，我局成立以局黨組書記、局長羅志杰為組長、各副局長為副組長的專項整治領導小組。局班子成員要高度重視，精心組織分管科室抓好整治落實;各牽頭科室要切實負起責任，搞好任務分解落實，確保任務完成;各責任科室要各司其職，各負其責，密切配合，相互支持，形成工作合力，打好“四風”突出問題專項整治的攻堅戰。

2、強化問題整改。各責任科室要緊緊圍繞深化正風肅紀和專項整治重點任務，在解決群眾反映強烈的“四風”問題上下功夫，及時發現問 題，第一時間糾正整改到位，堅持查糾問題不漏項、重點問題重點抓，逐個問題抓落實，以解決問題的實效取信于民。局班子成員要以身作則，率先垂范，敢抓敢管，帶頭整治，督促科室搞好整治。

3、加大督導問責。局黨的群眾路線領導小組將對各責任科室專項整治進展情況及時進行督導檢查，對工作不認真、任務落實不到位的科室，責令其立即改正并重新補課。局監察室要加大追責問紀力度，對損害群眾利益的“四 風”問題，糾正查處要及時，責任追究要到位，始終保持對“四風”問題的高壓態勢。

4、建立長效機制。要按照于法周延、于事簡便的原則，緊緊圍繞解決“四風”突出問題，將工作中的好經驗、好做法固化為制度，建立完善制度體系;對制度方面存在的漏洞，要及時予以彌補，切實把權力關進制度的籠子;要堅持優化制度設計與嚴格制度執行相結合，強化監督檢查，強化問題查處，形成剛性約束，推動作風建設制度化、規范化、常態化，防止“四風”問題的反彈。

各牽頭科室要進一步加強信息反饋工作，必須于每月23日前將牽頭負責的專項整治情況形成書面材料報局黨的群眾路線領導小組辦公室，同時將電子版發郵箱：

http://wenku.baidu.com/link?url=D7Y8kFk13cnqzEJLiIUlKN1ZUKSzGm8mjdC-YOZSuVzuCXMTd9t4R64_FGSvE_vlgu-7cEyPf5BJajNpeVe38XjawqLheO0J6KBKBZBflzu