第一篇：對創新基層黨校干部教育培訓工作的思考

對創新基層黨校干部教育培訓工作的思考

改革創新是提高干部教育培訓質量的不竭動力，是干部教育培訓工作保持生機活力的必由之路。面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對新時代中國特色社會主義的新任務，黨的十九大報告明確指出，“建設高素質專業化干部隊伍”，“注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”，這對新時代干部隊伍的素質提出了新的更高要求。黨校作為承載培養高素質干部隊伍的主陣地，就必須主動適應新形勢，把握基層群眾對干部隊伍新的期待和要求，不斷探索黨校教學改革和創新。

一、以需求為導向，創新教學內容

一切從實際出發，一切從需求出發，科學地設置培訓內容，可以最大限度地體現出教育培訓的針對性和實效性，最終實現提升理論素養與豐富實踐經驗相一致，吸取理論知識與提高工作能力相一致，把干部教育培訓工作從“知識本位”轉向到“能力本位”。

一是主體班教學內容要緊緊圍繞經濟社會發展實際，針對不同層次的干部，按照“按需施教，分類培訓”的原則，以提高干部隊伍的理論素養和解決實際問題的能力，提升干部隊伍的整體水平。如科級班以習近平新時代中特理論、十九大精神、領導藝術和外出考察為主，以解放思想、轉變觀念為目的、開闊思路，提高其科學決策和謀劃發展的能力。青干班以執行力、心理調適為主，以期達到提高他們調查研究能力和抓工作落實的能力。村干部班以基本理論和實地考察為主，提高其執行政策的能力、化解矛盾的能力和帶領群眾致富強村的能力。

二是采取“菜單式”培訓。緊緊圍繞經濟社會發展實際，堅持缺什么部什么，需要什么培訓什么，科學擬定培訓內容，增強培訓的針對性。如在青干班培訓的內容設置上，突出四大板塊，一是基礎理論及綜合素質培訓；二是軍事訓練；三是縣情教育；四是革命傳統教育。通過近幾年青年干部培訓班的實踐，這些培訓內容深受廣大學員的歡迎，已成為縣委黨校的金字招牌。

三是主題突出的專題業務培訓。協助有關部門加大業務培訓力度，針對不同類別干部的實際需求，對不同崗位的干部，分類開展專題業務培訓，以幫助干部提高業務素質和履行本職工作的能力。

四是結合本地工作實際，自主開發干部教育培訓課題，讓廣大干部進一步了解縣情。近幾年來，我校與有關部門密切配合，自主開發教育培訓課題，使培訓課題更接“地氣”，讓梁山人說梁山的話，講梁山的事。其中，《梁山縣歷史沿革》、《梁山縣經濟社會發展規劃和現狀》、《機關干部如何主動積極與媒體打交道》、《如何應對群體性上訪事件》、《如何在征地拆遷工作中鍛煉培養干部》等課題深受廣大受訓學員的歡迎，分別被安排進不同層次的培訓班中，進一步豐富了干部培訓內容，增強了干部教育工作的針對性和實效性。

二、以增效為目標，創新培訓方式

教育培訓方式與培訓內容相適應，才能有效促進教育培訓的效果。應堅持問題導向，以學員為主題，探索與培訓理念、培訓內容相適應的培訓方式。

一是要充分利用互動式、案例式、情景模擬式、現場體驗式等的教學模式，不斷增強教學的感染力和吸引力，增強培訓的實效性。充分利用市委黨校自主開發的培訓專題，如領導力，執行力、和諧團隊、學習型組織等，結合縣委黨校不同層次培訓班的重點引入課堂，增強培訓的吸引力。

二是建立黨校的師資信息庫，定期邀請省市委黨校、科研院所和高校專家學者來傳經送寶，不斷提升黨校干部培訓教育的影響力。此外還可根據培訓任務需要，選聘一批能干會講的優秀黨政領導干部、成功企業家、優秀專業人士擔任黨校兼職教師，不斷增強教學的感染力和吸引力。

三是采取異地培訓形式，發揮參觀考察在干部教育培訓中的作用，充分利用鮮活的培訓資源為我所用、為我所學，提高培訓效果。根據干部培訓的需要并結合黨校條件到紅色教育基地進行現場教學，每年的青干班都到梁山縣的獨山戰斗紀念館進行參觀學習。這種培訓形式可以借用“外腦”，用活生生的典型來啟迪思路，開闊視野，增強黨性，樹立崇高的理想和信念。

三、以制度為保障，創新組織管理

組織人事部門和教育培訓部門，對干部的培訓學習要有慎密的科學規劃，確保每位領導干部能在不同時期參加一定時間的脫產學習。

一是組織點名調訓。就是在各部門、各單位摸底推薦的基礎上，由縣委組織部綜合考慮干部工作表現、發展潛力以及培訓經歷等情況，確定參訓人員。被“點”到的干部，要求所在單位必須根據培訓日程安排，對干部工作進行適當調整，確保干部能夠全身心投入學習。這種辦法改變了以往在干部培訓中學習與工作存在的矛盾，不僅保證了學員學習的出勤率，而且也保證了學員的學習效果。

二是規范學習考核制度。要求凡進入黨校學習的培訓班學員，實行一人一檔，里面裝有學員登記表、心得體會或調研文章，個人總結和班委會鑒定。考核內容包括出勤情況、課堂表現、撰寫心得體會情況及總評檔次。

三是建立健全激勵機制。推行干部學分制管理，將培訓與個人競爭上崗、任職、考評等掛鉤，并記入個人檔案。同時要通過在全縣范圍內樹立好學、勤學的標兵和榜樣，對他們進行大張旗鼓的表彰和獎勵，以營造一種想學習、愛學習，學習有出路、學習有奔頭的觀念，帶動和引導大家積極學習，形成濃厚的學習氛圍。

新時代、新形勢、新任務、新環境對黨校教育培訓提出了新挑戰、新要求、新目標，基層黨校人更應該繼續解放思想、開拓創新，把黨校教育培訓工作提高到新的更高水平。

中共梁山縣委黨校 仲肖

第二篇：關于對創新基層黨校培訓模式的思考

黨的十六屆四中全會圍繞提高黨的執政能力的重大課題，提出“要圍繞增強執政意識，提高執政能力，創新培訓方法，提高培訓質量，大規模培訓干部”的要求。黨的執政能力不僅表現為黨的整體能力，也表現為黨的干部的個體能力，而能力的形成與提高不是天生的，除了實踐的鍛煉，主要就是學習。市、縣兩級黨校肩負著培養縣處科級干部的職責，對提高干部執政能力負有重大責任。這是市縣等基層黨校面臨的一個嶄新的課題。要圍繞提高黨的執政能力這一中心，不斷探索符合時代 發展 要求的、新的培訓模式。

一、基層黨校在教學方面存在的問題

必須充分肯定，基層黨校在長期的教學實踐中，在馬克思主義理論 教育、宣傳黨的路線方針和政策、以及學員黨性鍛煉方面積累了一整套成功經驗和行之有效的方法，培養了一批又一批基層領導干部，是我國黨政干部培養的主陣地。我們在充分肯定基層黨校成績的同時，必須看到，基層黨校培訓模式、方法及效果，與中央提高執政能力的要求，與時代發展的要求，與學員要求，還存在相當距離，主要體現在以下幾個方面。

１、重知識輕能力的教學理念。通過黨校學習提高干部理論水平是必須的，特別是剛剛走上領導崗位的年輕干部尤為重要，但是，隨著干部知識水平的不斷提高，我們培訓著眼點，應從知識的灌輸轉到能力的提高上，這是因為，第一，馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想并非高深理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是簡明扼要的道理，是一看就懂的理論，其中，許多重要觀點，我們已講了幾十年。第二，現代 媒體對中央精神都是在第一時間內作了準確全面的宣傳，進行權威性的詮解。學員即使不進黨校，對黨和國家重大理論和方針也有一定程度的了解。第三，我們干部隊伍文化素質不斷提高，他們的馬克思主義理論知識和對馬克思主義的理解都不同于他們的前輩，就知識層面而言，已有一定程度的把握和了解，我們既不能把他們看成是什么都懂，但也不能把他們看成是什么都不懂。最后，在現實工作中，最難的不是能否學會馬克思主義理論知識，而是運用馬克思主義立場、觀點和方法，去觀察分析和解決現實中不斷出現的問題，提高破解實踐中難題的能力，說到底，就是實踐中的創新能力。可以這樣說，重知識輕能力，既不適合時代對干部的要求，也不適應當今干部知識的特點。一般高校都重視能力的培養提高，黨校更應該把創新能力培養放在突出地位。

２、重一般輕特殊的思維傾向。教學中多闡述的是一般性 規律，多用的是一般性例子，介紹的是一般性經驗，從理論到理論，而對于本地市情縣情，由于了解不深，知之不多，本地 經濟 和社會發展特殊性沒有在充分研究的基礎上，成為課堂主要內容，因此也難引起學員共鳴，學員總是覺得理論聯系實際不夠。游離于本地社會經濟發展的實踐，是目前黨校教學中最大不足。同時，面對新形勢，論文聯盟www.tmdps.cn整理基層黨校也要探索能夠建言獻策的通道和形式，黨校可適當將宣傳和研究，課堂和 論壇 區分開來，將學員和教師對現實問題的思考，學員的建議，特別是批評意見，通過一定渠道反映上去。這符合黨章規定，也是提高黨校創新意識的要求。

３、教師與學員理論水平的接近和實踐經驗的拉大。現在基層黨校教學雙方出現了一個新的動向，就是教師理論水平由于經費等原因長期得不到培訓提高，教學內容缺少前沿性和深度，諸多講課只是“二道販子式的”，學員的理論水平不斷提高，黨政領導干部中研究生已不是少數，再不著力提升學校老師學歷層次，學員文憑普遍高于教員可能成為現實，黨校教師在理論上相對優勢有消失的危險，這是對基層黨校一個挑戰。更重要的是，在黨校教學雙方中，學員實踐經驗本來就比教員豐富，要教員上課使學員滿意已屬不易，而要使教師總體上有比學員總體上有更寬廣視野和實踐經驗，幾乎是不可能的事。

４、單向度的授課方式。長期以來形成的黨校作報告式的授課方式，仍是黨校教學的基本模式，我講我的，你聽你的。當然也有不少教師上了不少深有啟發的好課，但是，也有不少課程，缺少師生交流，缺少針對性，課堂氣氛沉悶，老師不能及時了解學員思考的問題，經常有學員反映，“把我們當小學生來教”。

這種授課方式缺少成人特點和黨政干部特色。基層黨校不認真反思目前教學理念和模式上的缺點，教學培訓就沒有生命力和吸引力，基層黨校培養干部職能就難以很好完成。

二、基層黨校創新培訓模式的思考

基層黨校在提高干部能力方面負有重大責任，也是大有可為的，應走在時代的前頭，與時俱進，把提高干部的各項能力放在突出的地位。我認為，基層黨校培訓模式的創新主要應做到以下幾方面：

１、創新辦學理念，從以知識灌輸為中心轉到以能力培養為中心。第一，突出能力培養。黨校是培養各級干部的學校，黨校必須按照四中全會的要求，把提高黨的執政能力作為教學的重點，把提高干部駕馭市場經濟等五種能力作為最終教學目的。學習理論，貫徹中央方針最終還要具體落實到提高能力上。在當今時代這種能力集中體現在創新能力上。黨校多年形成的世界眼光、理論基礎、戰略思維及黨性鍛煉教學格局，最終目的也是為了提高學員能力，可以這樣說，離開了能力的培養也就失卻了黨校特點和最終目的，因此，基層黨校要轉變辦學理念，把提高干部的能力放在突出地位，貫穿于教學各方面和全過程。第二，從學理論到用理論的轉變，學理論容易，用理論難。市縣黨校要辦成一個地方經濟和社會發展的研究中心，老師講的是自己的有科研含量的專題，學員進黨校是雙重任務，既要學習又要研究。第三，黨校培訓要講投入產出，也就是講效益。黨校要精心安排好教學，使學員感到學與不學不一樣，有收獲。組織部門要減少重復培訓。如果學員認為，學和不學一個樣，那么這個班就不成功，沒有效益。

２、創新教學主體，從單一制的黨校專職教師隊伍，過渡到以黨校為主、兼職老師為輔的教師隊伍。教師是黨校教學主體，是黨校辦學水平的關鍵，一定意義上說，老師水平就是這個黨校的水平，黨校教師自身的能力如何，將直接或間接對學員產生一定程度的影響，可以這樣說，黨校能否培養出一批具有創新能力的干部關鍵在教師。我以為，第一，形成黨校大教師隊伍的概念，基層黨校教師隊伍，專職要精，兼職要多，可把地方一些有理論水平又有實踐經驗的領導，有影響的學者和實際工作者作兼職教授。第二，黨校教師又是一個開放概念，教學隊伍要逐步優化，要積極爭取各級黨委對黨校教師隊伍的重視，選調優秀人才，給予支持，更重要的是要在淘汰不適應黨校教學和其它工作上，提供出口通道。就現在而言，可通過內部機制，堅決地將一些不適應教學教師調整到其它崗位上去。第三，從戰略的高度認識培養黨校高素質有較強創新能力的教師隊伍的重要性。一個地市級黨校最少也得要有十余個、一個縣級黨校最少三五個本地有影響的教師，要有二三個公認的權威，本地要培養出自己的品牌，在這個方面基層黨校領導要有戰略眼光，舍得投入。

３、創新教學內容，從理論解釋宣講向理論實際運用轉變。關鍵是課程的設計和更新要有針對性。第一，黨校教學內容要有高度和深度，以擴大視野，啟發思路。基層黨校也要進一步加大教學科研一體化的步伐，黨校所有專題都盡可能加大科研含量，站在本學科的最前沿，把最新成果介紹給學員，千萬不可低估學員的理論水平和理解能力。第二，要在堅持馬克思主義基礎理論為主課前提條件下，更多開設市場經濟和現代領導必備的知識和技能的課程，幫助學員提高各種能力。第三，黨校要把地方經濟社會發展中的熱點問題，作為本級黨校教學和科研的重點，聚焦于某一問題，成為某一問題的研究中心，經濟和社會發展的對策性研究應該是科研的主要方向。

４、創新教學方法和手段，從灌輸式教學向研討式教學轉變。這種創新是多方面的。我認為，第一，研討式教學應成為基層黨校主要教學方式。突破現行教學中以教師為中心，以課堂為中心的格局。第二，教學雙方要互動化，調動一切方式使教學雙方交流，改變教師講課，學員聽課，教師出題，學生作題的模式。第三，走出校門，建立社會大課堂，課堂更多放在社會實踐中，重心不是學理論而是用理論，做結合的文章，要把學員專題調研當成黨校

主要課程設計好、組織好。第四，黨校學習也要考試，長期不考試，學員學習無壓力，這是把進黨校學習看作是“進進門，認認人，交交朋友，養養神”場所的重要原因，考試不可少，問題是考什么，如何考，這是我們應該認真探索的又一重要方面，黨校考試重心還是要集中在考能力上。第四，教學手段現代化，世界已進入信息時代，電腦已成了我們不可缺少的工具，網絡思維成了一種新的思維形式，大大提高了人們思維的敏捷性、寬廣性和準確性。要加快信息化步伐，盡量使用電腦網絡，遠程教育系統。當今社會，不會使用電腦，不會利用網絡，就是半個文盲，很難教別人，更難在新世紀理論創新的競爭中取勝。

提高黨的執政能力，黨校責任重大。黨校要與時俱進，大膽創新，以適應時代要求和形勢變化，不斷提高黨的干部培養質量，創新培訓模式，這也是提高黨的執政能力的重要渠道。

第三篇：對創新基層黨校干部培訓工作的思考與對策調研報告參考

對創新基層黨校干部培訓工作的思考與對策

進入新時代，做好基層黨校干部培訓工作，就要在圍繞縣域經濟社會發展中心、把握學員培訓需求、整合培訓資源、提高培訓效果上下功夫。要重塑教育培訓理念，提升教師授業能力，不斷優化教學管理體系，強化以培訓需求為導向的教學評價機制，完善激勵和約束機制。

一、建立適應新時代要求的教育培訓理念

為適應新時代對黨員干部執政素質和領導能力提出的新要求，必須轉變培訓理念，蹚出一條適應轉型發展的干部培訓新路子。要把以往灌輸式教學為主的教學模式轉變為研究式、案例式、互動式和模擬式等形式相結合的多樣的教學方式，讓學員主動參與到教學活動中，提高他們的學習興趣和積極性，這樣不僅可以使學員在學習培訓中提高認識問題、分析問題和解決問題的能力，也可以促使教師不斷提高教學水平，達到教學相長、學學相長的目的。在課程設置上，要更具針對性和有效性，既能滿足學員共性需求，又能滿足學員個體需求。在教學師資上，要“請進來”“走出去”，與上級黨校、著名高校、兄弟院校等聯合辦學，整合優質教學資源，發揮最大效益。

二、全方位全要素提高課堂教學質量

全面貫徹“用學術講政治”的教學理念，提高黨校教師“黨校姓黨”政治意識，開展教學素質提升工程，充分發揮老教師的“傳幫帶”作用，加強對中青年教師培訓，督促中青年教師盡快成長為教學骨干。加強社會調研，營造以科研促教學的良好氣氛，提高教師調研能力和教學水平，組織開發精品課程，不斷增強理論教育的吸引力感染力說服力，提升基層黨校的社會關注度和認可度。

建立師資庫，制定專兼職教師一體發展的教師制度，健全教育培訓制度，完善理論學習和教學能力考核激勵機制，邀請政府部門和相關專技人員為兼職教師，為學員講解實際工作中遇到的問題及解決方法，邀請上級黨校或者高校的權威專家教授擔任兼職教師，開展前沿知識專題講座，彌補本校教師授課專業性不足的欠缺。

黨校要在培訓黨員領導干部工作上出彩見效，不僅在課堂上要學懂弄通黨的理論方針政策，還要積極整合校外的紅色文化教學資源，使黨校的教學資源能夠最大化地和紅色文化資源進行很好銜接，讓學員通過走近革命遺址感悟紅色文化，達到洗滌心靈陶冶情操堅定立場的教育培訓效果。

三、建立健全培訓聯動機制提高學員培訓效果

進入新時代，基層黨校在培養黨員領導干部工作中所承擔的責任重大，使命光榮。學員學得好不好，不僅能體現個人能力和政治素養，還能反映黨校培訓工作效果。

組織部是干部培訓的主管部門，在干部調訓、大力提升干部工作能力和綜合素質中發揮關鍵作用。在開展干部培訓工作中，不僅要全程介入培訓，第一時間掌握培訓情況，為培訓提出寶貴改進意見，同時還要及時反饋培訓信息，對在黨校正在培訓的、已經培訓過的學員進行后期跟蹤調研，總結好工作經驗和教訓，為以后做好干部培訓工作打下良好基礎。學員所在單位對學員培訓的情況要全程進行監督過問，不能放之任之，要和黨校、組織部門隨時溝通，了解培訓情況，以便針對學員提出相應的培訓意見，為提拔任用提供依據。作為負責培訓工作的黨校，則要將學員的培訓現狀和最終培訓成績及時反饋給組織部門和學員所在單位，以便把學員在校情況作為選用依據。

所以，將培訓活動與工作需求相結合應成為黨校干部培訓的主導思想，也是新時代對黨校干部培訓活動的要求。組織部門、黨校及學員所在單位三方要充分重視黨校培訓工作，通過綜合評價多種信息挑選合適的培訓人員參加培訓，并且嚴格管理，端正學員的培訓態度，從源頭上把好培訓學員的質量關。要注重對培訓結果的應用，將干部學員在黨校培訓的成績作為組織考核重要內容，并且與職業晉升相掛鉤，充分激發黨員干部參與黨校培訓的積極性。

四、與時俱進建立干部培訓信息化服務平臺

隨著信息化社會的快速發展，網絡平臺的信息化建設顯得尤為重要。作為基層黨校，也要因時而動，及時利用現代信息技術手段，建立網絡教育培訓平臺，進一步拓寬干部培訓渠道，把線下課堂教學與線上網絡教學結合起來，使學員能夠及時、全面了解和掌握更具前沿性和權威性的培訓課程，實現資源共享，大大開闊學員視野。

為滿足部分學員對自我能力素質的認知，可以利用大數據，開發科學素質和綜合能力自我檢測系統，讓廣大干部學員通過測試了解自己的知識欠缺和能力短板，從而有針對性地進行自我提升。同時，還要滿足教師教學科研需求，進一步豐富網絡教學資源，可以通過大數據索引系統，幫助教師獲得海量科研資料。

在利用信息化提升工作效率和培訓質量的同時，基層黨校要充分考慮教學培訓任務與學員學習需求，在有限的人力、財力、物力情況下，依據教學要求實際，在廣大干部學員和教職工中征集他們在工作和學習中遇到的信息化問題，咨詢信息化平臺建設意見，有針對性地收集開發教學資源，制定可行性的信息化改進方案，為下一步信息化建設工作提供參考。要對已經取得效果的信息化項目做進一步升級、推廣，對不理想的項目及時改進，從而不斷滿足學員和教師需求。

第四篇：加強縣級黨校干部教育培訓工作的思考

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加強縣級黨校干部教育培訓工作的思考 作者：鐘君英

來源：《新西部下半月》2013年第06期

【摘 要】近年縣級黨校干部教育培訓工作取得了明顯的成效，但也存在著一些不容忽視的問題，改進對策主要是：增強培訓內容的針對性和實效性；不斷提高縣級黨校教師理論水平和實踐能力；建立健全干部學習培訓考核激勵機制；加強黨校教育培訓基礎設施建設。

【關鍵詞】 洛南縣；縣級黨校；干部培訓；主要成效；存在問題；改進對策

“全面貫徹落實科學發展觀，實現經濟社會全面協調可持續發展，關鍵在于各級領導干部，在于不斷提高他們的素質和能力。”如何發揮好黨校黨員領導干部培訓輪訓主陣地作用，尤其是發揮好黨校系統最前沿的縣級黨校作用，是我們一直思考的一個問題。

一、洛南縣委黨校干部教育培訓主要成效

中共洛南縣委黨校近年來緊密結合縣域經濟社會發展需求，采取了“菜單式”和“五個一”授課方式、流動黨校送學下鄉等活動，干部教育培訓的覆蓋面不斷擴大，大規模培訓干部的機制基本建立，干部教育培訓的針對性和實效性不斷增強，縣、鎮、村三級干部素質大幅提升，推進了該縣工業趕超、農業強優、旅游突破三大計劃的順利實施。

菜單式教學，即現設菜單，在全縣范圍內通過深入調研、問卷調查、征求意見、教學反饋等途徑廣泛收集意見和建議建立課題庫。培訓時，學員需要什么點什么，缺什么補什么。這種自由選擇的菜單式專題教學，整合了培訓資源，節約了成本和時間，增強了培訓的針對性。干部教育培訓“五個一”，即分層次舉辦的各級領導干部和后備干部培訓班都采取“圍繞一個主題重點輔導、組織一次考察活動、舉行一次學習交流、舉辦一次才藝展示、撰寫一篇學習體會或調研文章”等培訓方式，邀請縣委常委和有關領導同志參加培訓交流，聽取交流發言，傳閱調研文章，不僅增強了培訓效果，而且有利于面對面了解干部。

“流動黨校”送學下鄉是黨校以鎮、村基層干部實際需求為導向，采取教師送教上門、流動授課的方式加強基層干部教育一種培訓形式。流動黨校的開展，不僅有效地解決了基層干部教育培訓不便，而且大大降低了培訓成本，破解了大規模培訓干部所教育資源不足和工學矛盾突出等難題。

2010年以來，洛南縣委黨校采取“五個一”方式培訓各級、各類干部11353人（次），采取流動黨校鎮機關和鎮屬單位干部職工、村組干部、農村黨員、產業合作社代表等12525人（次）。這些做法得到了省市的充分肯定。

二、縣級黨校干部教育培訓存在的主要問題

隨著新形勢的變化、新需要的增加，也暴露出縣級黨校干部教育存在著一些突出的問題：

1、思想重視不到位

上級黨校對縣級黨校不是上下級關系，基本沒有業務往來，缺少必要的指導和幫助；地方黨委對縣級黨校的重要性認識不夠，缺乏必要的政策支持和經費投入，也沒有規范性意見和監督檢查落實機制；黨校自身對其定位不準、功能作用認識不到位，主動融入縣委、政府中心工作不夠。再加上縣級黨校條件太差，經費緊張，上級黨校辦班層次的下延，其它辦學機構的搶辦等，完成干部培訓任務有一定困難。

2、干部教育培訓內容的實效性和干部培養的系統性不相適應

一方面，長期以來，黨校干部教育偏重于形勢和政策宣講，注重思想政治教育和意識形態教育，在保證干部“靠得住”方面成效顯著，但是新的形勢需要有一大批具有創新精神和創新能力的領導干部，面對社會環境和教學對象的深刻變化，目前的培訓對干部的綜合能力培養不夠。另一方面，目前干部培訓的課程設置還只是根據當前時政熱點、工作難點等舉辦針對性的理論和業務培訓，并沒有形成針對干部個體系統性的知識體系和終身繼續教育體系。在培訓內容上存在著“兩多兩少”的問題，即傳統內容多，創新知識少，共性教育多，個性教育少。

3、教師隊伍的教學科研水平與當前社會、經濟的發展實際不相適應

通過對以往各類培訓班梳理分析顯示，盡管黨校專兼職教師隊伍平均素質較高，但對重大理論問題和經濟發展的準確把握能力不強，實際工作經驗比較欠缺。在教學方式上，仍以教師講課為主，學員聽課為次，理論講座為主，實踐鍛煉為次，學員參培積極性不高，主動性不強。同時，縣級黨校中政史類教員多，經濟類教員少的問題還比較普遍，師資隊伍結構不盡合理。

4、教師能力素質和受訓對象的要求不相適應

受訓對象的素質越來越高，他們不僅學歷層次不斷提高，而且從事實際工作，具有較強的工作能力和豐富的實踐經驗，因此黨校教師面臨的壓力和挑戰越來越大。受訓對象對教學形式和方法要求越來越高，單純傳統的課堂講授教學不能再滿足受訓對象的需要，他們而更喜歡案例式、體驗式、研討式、論壇式教學等生動活潑互動性強的教學方法。受訓對象對教學管理的要求越來越高，他們要求有一個良好的學習環境，希望能得到公正合理的考核，并期望考核的結果能作為選拔重用的依據之一。

5、教育培訓機構的基礎設施與大規模培訓的客觀需求不完全適應

主要是硬件設施與培訓要求有一定差距。從了解的情況看各縣級黨校中，普遍存在基礎設施建設滯后問題，其校園建設均未達到相應標準。近年來，雖然各級黨委、政府高度重視黨校的基礎設施建設，加大了對黨校基礎設施建設的投入力度，黨校的硬件設施有了一定程度的改

善，但與干部教育培訓任務相比，還有一定差距，教學手段還比較單一，現代化程度還比較低，這一問題在縣級黨校尤為突出。比如，有的地方黨校沒有可供干部教育培訓的閱覽室，也沒有宿舍、食堂和足夠的體育活動場所，干部教育培訓的教學基礎設施配套跟不上形勢發展；財政投入嚴重不足，撥給的資金大部分用于教職員工的人頭費和日常基本的運轉支出，干部教育培訓經費嚴重不足，缺乏應有的物質保障機制，很難滿足大教育大培訓的需要。

三、改進縣級黨校干部教育培訓的對策

要把縣級黨校真正建設成為面對基層的一流的黨政領導干部培訓基地，就必須采取措施、順應發展、適應需求。

1、增強培訓內容的針對性和實效性

以學員需求為導向，以經學管用為原則，實行個性化、差別化培訓，探索適應黨員干部專業化、多樣化、多層次學習需求的教學模式。推行“菜單式”教學，針對不同層次、不同類別干部的實際需求，精選和確定不同的培訓內容，按工作崗位、知識結構、需求情況分別設置教學班次和課程。例如對鄉鎮基層干部教育培訓突出實用。為了把基層干部培養成為農村實用技術的“土專家”和實用政策法規知識的“土秀才”，做農村經濟發展的帶頭人，培養時突出農村實用技術、政策法規等知識，用“本土化”的語言宣講實用技術和政策法規。在邊遠貧困地區更要突出家畜家禽養殖、經濟林果、藥材、糧油作物等種植、農村小市場發展等實用技術知識，培訓的方式上，除了在黨校教室集中培訓外，還可以組建農村實用技術（政策法規）宣講團，深入鄉村，對基層干部進行巡回培訓，擴大基層干部接受培訓面，提高培訓質量。根據學員的需要和本地實際情況和社會熱點難點問題，建立針對性、實用性、專業性強的專題課題庫和案例庫，組織教師編寫專題課題和案例，不斷充實和更新專題課題庫和案例庫，以便發現“精品”課題辦培訓班之用。培訓內容要理論與實際相結合，增強培訓內容的實效性，培訓內容要從單純講理論向理論實際運用的轉變，要著重在于指導學員解決實際問題的思路和方法，結合本地經濟社會發展中的熱點難點問題，指導學員運用理論分析問題、解決問題，幫助學員提高理論水平和處理實際工作中各種問題的能力。要根據培訓對象因人施教，開展專題培訓，針對專題培訓特點，采取課堂授課外出觀摩相結合、培訓考試與暢談體會相結合等方式，增加培訓的知識性、趣味性、實用性，從而達到良好的教學效果。同時，要加大電教化、信息化、網絡化教學力度，探索多媒體教學、網上教學、遠程教學等新型培訓方式，提高培訓的直觀性、形象性和生動性。要不斷加強師資庫、充實案例庫、完善教材庫、建好現場教學基地。

2、不斷提高縣級黨校教師理論水平和實踐能力

教師加強自學，多看書、多看新聞，多關心國家大事，多了解黨和國家的戰略部署與中心工作，要緊圍繞全縣中心工作和老百姓關心熱點問題進行教學和科研，使教學和科研貼近現實。建立黨校教師定期進修學習制度，鼓勵教師深入基層調研，進一步加大教師培養的力度，不斷更新知識，拓寬視野，提高教師的理論功底、政治水平、黨性修養、知識儲備、實踐經驗和教學能力，為干部培訓工作奠定基礎，從而不斷提高培訓質量。更新觀念，創新教學方法，以學員為中心，充分發揮教師自身的優勢，首先要敢于教學創新，不斷探索，改變以往的“填鴨式”教學方法，大膽嘗試新的教學方法，組織黨員干部結合工作實際開展課題研究，幫組大家提高分析和解決實際問題的能力。同時，建立專兼職結合制度，聘請高校專家、學者或領導干部及學員中的優秀分子擔任黨校兼職教師給學員上課、講座、專題輔導。

3、建立健全干部學習培訓考核激勵機制

根據干部學習培訓的內容、方式，確定學時學分的構成、標準和學時學分的計算辦法。根據干部教育培訓有關規定，建議對每名干部每年學時學分標準確定為80學時120學分，學分由必修學分和獎勵學分兩部分構成，必修學分占100分，獎勵學分占20分。對培訓干部學時學分考核每年進行一次，五年為一個周期，五年內累計學習培訓不低于720學時600學分，并將學時學分考核結果記入干部個人檔案，作為選拔使用、評優樹模的重要依據之一。變單純的定性考核為定性與定量考核相結合；變單純的學習數量考核為學習數量與學習質量考核相結合；變單一的學習培訓考核化為學習培訓考核與干部選拔任用、評優樹模相結合，不斷提高干部教育培訓的質量和效果。

4、加強黨校教育培訓基礎設施建設

積極爭取黨委、政府大力支持，加大資金投入。一方面更新落后的教學設備，增加干部教育培訓必要的餐飲、住宿設施，積極改善現有的教學環境，不斷適應新形勢、新需求對干部教育培訓工作的基本需要。另一方面，堅持搞好教育培訓基地建設，建好各類特色明顯的域內基地，連引成效顯著的域外基地，同時增強基地間的交流與合作。使縣級黨校干部教育培訓工作真正實現課堂授理論、實踐有基地，互動找差距、增強原動力，培訓化成果、促進大發展。

【作者簡介】

鐘君英（1973-）女，陜西洛南人，歷史學學士，中共洛南縣委黨校教師，主要研究方向：歷史學、政治理論.

第五篇：關于黨校干部培訓工作的幾點思考

關于黨校干部培訓工作的幾點思考

2011.06.16 20:21 中共膠州市委黨校副校長 唐世奎

曾看到一篇文章中這樣寫到：人生總在比較，愛比較的人或許才可能享受成功的人生，不愛也不愿意付出努力去比較的人，往往只能在閑淡的生活中迷失自己。因為“比較”的過程其實就是一個認識自我、激勵上進的過程。今年4月份，我有幸參加膠州市企業經營管理者培訓班到浙江大學進行8天的學習。浙江大學的干部培訓與黨校的干部培訓不盡相同，但也有異曲同工之處。因此也讓我體會到了另一種境界上的比較。浙江大學干部培訓工作的勃勃生機使我震撼，并無數次地在心中與我市黨校進行比較。那一刻，仿佛在我的思想深處打開了一扇天窗，引發了對我市黨校干部培訓工作的深入思考。

思考一：敞開學校大門，面向全國開辦異地干部培訓，是浙江大學干部培訓的鮮明特色

“國有成均，在浙之濱”，有著百年輝煌歷史的浙江大學，秉承“求是、創新”校訓，培養了大批優秀人才，創造了豐碩的科研成果，蜚聲海內外。浙江大學歷來重視繼續教育事業，把繼續教育作為學校辦學的三大功能之一，納入總體規劃，學校單獨設立繼續教育學院，形成了鮮明的辦學特色。曾先后與國家有關部委、地方政府、大中型企業合作共建了17個繼續教育培訓基地，開發了260余個繼續教育項目，每年為社會提供3萬余人次的高層次繼續教育培訓，為國家培養了大批黨政領導干部和社會經濟建設急需的高、中層管理和科技人才，受到了各省教育對象與主管領導層的充分肯定。

首先，浙江大學對異地干部培訓，以其處在改革開放度高、區域經濟活躍的區位優勢和先進理念，對大量來自內地尤其是經濟相對落后地區的干部，進行靈活多樣、課堂講授與實地考察相結合的培訓。不僅是知識的傳授，意義更深地應該是思想上的碰撞和觀念上的洗禮，使他們對浙江人搶抓機遇的發展意識和靈活務實的市場觀念有所感悟，這種觀念上的輸送和智力上的扶持，擴大和強化了異地干部培訓功能的輻射效應，使大學有了更大的作為空間。其次，有聲有色的異地干部培訓，使浙江大學成了宣傳推介浙江經驗的有效平臺。在接踵而至的全國各地各級各類黨政干部培訓班上，浙江經驗得到了一次又一次的闡述和宣講，浙江的發展成果得到了淋漓盡致的展示和張揚，浙江的形象通過大學講臺生動而豐滿的傳播到四面八方，從而也使得“浙江效應”通過來來往往的各類學員這個特殊的群體得到了極大的推廣。再次，活躍的異地培訓，使浙江大學門庭若市。我們學習期間，同時有來自佛山、無錫等地8個省市的干部在那里培訓。源源不斷的異地班次，給他們帶來了不菲的辦學收入和相關產業的發展，使學校的事業呈現出勃勃生機。相比而言，盡管我市黨校與浙江大學在辦學規模、教學布局以及師資力量等方面不可同日而語，但我市跨越式發展的成功經驗，在全省乃至全國叫得響的專項工作成績，也足以使我們如數家珍：膠州市“三大平臺”建設、社會主義新農村建設、基層組織工作創新、農村財務管理、構筑“環灣保護，擁灣發展”核心圈層重要一極等各項工作，都走在了全省乃至全國的前列。面對這些將會使我們受用無窮的寶貴財富，市委黨校有責任進行研究、歸納、提煉、總結，經過理性的升華，對內宣講，對外推介，不僅服務于膠州建設，也將會使黨校自身煥發出活力和生機。從浙江大學的實踐來看，開展異地辦班非常值得我們作為一個課題進行探討。事實上，近年來，我們在實際工作中也不斷進行了這方面的嘗試，每年都有來自省內外黨校系統的各類班次來我校聯合辦班，一方面要現場參觀考察我市的各項社會建設的成就，同時要聽取我市黨校教師的授課和市有關部門單位領導的經驗介紹。但是，由于受我校硬件環境和接待能力所限，目前還僅僅是初步的應付狀態。

思考二：發揮師資優勢，把握與時俱進的教學課題，是浙江大學干部培訓的金字招牌

現在進行培訓的對象主要是有工作經驗和一定領導或者管理經驗的黨政干部，以及具有較高素質的企業經營者，教學目的是不斷提高他們運用基本理論知識來分析和解決實際問題的能力。這就要求教學培訓必須具有較高的理論素質，而且還不能就書本講書本，就理論講理論，而要緊密聯系國內外、省內外、特別是本地區的實際，力求在傳授理論知識的同時，引發他們對現實問題的思考和感悟，提高解決實際問題的能力。

浙江大學師資力量雄厚，現有教職工8400余人，其中中科院院士13人，工程院院士12人，教授及其它正高職人員1200余人，可謂是人才濟濟，并且具有國家級重點課題43個，把握了與時俱進、緊跟時代脈搏的教學研究課題。

這次培訓班浙江大學共安排了6位教授、博士、博導進行了授課，課題涉及創新思維和現代管理、企業公關與危機管理、宏觀經濟形勢與應對策略、中小企業營銷與品牌戰略、領導藝術與領導力提升等課題。他們大多數都對所講的課題有著多年的從業經歷，并上升到一定程度的理性思考，又有著良好的口才，基本不用講稿，主題鮮明，層層遞進，侃侃道來，揮灑自如，數字都是脫口而出、爛熟于心，事例都是親身經歷、繪聲繪色，其觀點也就水到渠成，令學員心悅誠服了。課堂互動，學員參與，甚至肢體語言豐富多彩，讓學員坐得下，聽得進，授課效果非常好，學員普遍反映收獲很大，不虛此行。

我市黨校近年來在外聘教師方面也做了初步嘗試，尤其是市管干部、青年干部培訓班的一些必設課程就選聘了幾位相對固定的青島相關院校的教師，效果很好。但與浙江大學的教授水平相比，我們還應該再下力氣，全面、系統、規范地做好這項工作。

一方面，我市經濟和社會事業發展的各部門中不乏理論水平較高、實踐經驗豐富的領導同志，他們及時歸納總結實踐工作中的新鮮經驗，并上升到理論高度，可以使課堂教學既有現實針對性，又有理論指導性。

另一方面，兼職講師參與和融入黨校教學，可以加強黨校與各部門之間的合作與聯系，及時征得社會各界對黨校工作的支持。另外黨校教學規律表明，領導干部需求的差異越大，滿足的難度也越大。黨校培訓對象需求的差異是各種教育培訓對象需求差異最大的群體，黨校教育可以說是難度最大的教育。因此，提高黨校的師資隊伍的整體素質不能僅僅停留在口號上，否則提高黨校的教學質量、發揮黨校的作用都是空談。

一方面，需要理順體制，讓黨校的教師專心于黨校教育，按照黨校的教學規律合理規劃教學布局，創新教學方法，走出校門搞研究，放寬視野抓課題，切實發揮好培訓黨員干部的主渠道、主陣地作用；

另一方面，實施黨校教師對外交流的制度，有計劃地安排黨校中青年教研骨干到實際工作中掛職鍛煉，同時選擇一些有志于從事理論教學和科研、年輕的優秀黨政領導干部到黨校工作一段時間。我市黨校的不少中層干部和骨干教師都在黨校工作十幾年，多年的重復，多年的模式，一定程度上限制了創新的思維和眼界，應加大對外交流和掛職鍛煉力度。

思考三：樹立精品意識，實施項目管理運作方式，是浙江大學干部培訓的理念亮點

有什么樣的服務理念，便會有什么樣的培訓效果。浙江大學繼續教育學院把培訓工作作為項目管理進行標準化操作，具有超前的服務觀念。無論從機場接機到安排食宿，還是從課堂教學到實地考察，還是從熱情招待到考察地點都安排的周到細致，井井有序。工作人員分工負責，各司其職，班主任教師全力靠上，甚至連司機師傅都幫助我們提拿行李，體現了一條龍服務和項目管理的超前理念。在浙大培訓學習，每位學員都有一本學員手冊。學員手冊不僅印有上課時間、地點、課程安排等常規內容，而且印有游覽、購物、出行線路、聯絡人姓名電話，以及教學課件等內容，體現了管理服務的精到細致。像這樣的精細化的服務在浙大培訓期間，時時處處都能感受的到。

在這方面，膠州黨校近年來也做過不少嘗試，如在主體班次班級管理上，提出“全天候”服務理念。每期培訓班，都安排一名中層骨干教師作為培訓班班主任，與學員同吃、同住、同學習、同鍛煉，24小時開通手機電話，全天候為學員提供管理服務。在后勤服務上，提出“全過程”服務理念，從學員入住學校的第一天起，就安排專人，進行全過程、全跟蹤服務，及時滿足學員飲食、學習、鍛煉的需要。在班級管理上，借鑒“企業形象設計”理論，注重“班級形象建設”，提出創建“標兵班級”品牌建設目標，提出“我們就是標準”、“向我看齊”的班級理念，有的班次還創作了班歌，聯系當地知名音樂老師譜曲教唱，活躍了氣氛，調動了學員參加培訓學習的積極性。

膠州黨校盡管有過這方面的探索，但總起來說，仍處于較低層次。無論管理水平、服務能力、服務觀念都無法與浙江大學繼續教育學院的項目管理方式相提并論。通過在浙大的培訓，促使我們反思黨校自己的工作。膠州黨校應借鑒浙大管理服務先進模式，在力所能及的范圍內，繼續深入進行這方面的細化探索。包括培訓資料的精美印刷、考察地點的接待、與旅游部門合作、住宿就餐安排，甚至旅游景點配套安排等，都應當有一套規范化、標準化的流程，形成一個小小的產業鏈條，在培訓服務上提升一個檔次，不但滿足本地干部培訓的服務，而且承擔起全國各地異地干部培訓的服務，為膠州黨校事業的發展，為膠州社會經濟的發展起到一定促進作用。

浙江一行，感觸良多。人近中年，一個強烈的感受就是：生活的快樂大多來自于職業的滿足。不論從事哪項工作，我們都愿意傾注心智，領略精神的慰藉。在黨校我們也期待著這種付出和回報。