第一篇：創(chuàng)新工作(基層黨校)

三聯(lián)、三抓

抓建設(shè)。該鎮(zhèn)投資160多萬元，加強(qiáng)村級陣地建設(shè)，購置桌椅板凳、彩機(jī)、VCD、擴(kuò)音器、音響、圖書柜、檔案柜，同時購買了黨員教育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方面的電教片300多套，以及《鄧小平理論》、《中國共產(chǎn)黨史》、《新黨章講話》、《農(nóng)村支部書記培訓(xùn)教材》、《蔬菜栽培技術(shù)》等方面的資料4500余冊，使黨校在硬件建設(shè)上上了一個臺階。

抓規(guī)范。圍繞 “創(chuàng)特色、爭一流”的要求，建立完善了黨校工作職責(zé)、學(xué)校規(guī)章制度、學(xué)員管理制度、檔案管理制度，并把這些制度及黨內(nèi)生活的有關(guān)準(zhǔn)則、黨員的義務(wù)權(quán)利等方面的內(nèi)容裝框上墻，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

抓師資。與一些涉農(nóng)部門及大中專院校聯(lián)系，聘請專業(yè)人才組成授課組；聘請事業(yè)成功的農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才現(xiàn)身說法，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和“示范效應(yīng)”。目前，全鎮(zhèn)黨校共有專職教師8名，兼職教師16名。

加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，是進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員意識，發(fā)揮黨員作用的需要，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村及加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的需要。

1、營造“三個氛圍”，創(chuàng)造基層黨校建設(shè)良好環(huán)境

首先，營造全力抓的氛圍。毛澤東同志曾指出：“我們辦黨校，就是要使我們的同志政治水平和理論水平提高一步，使我們黨更加統(tǒng)一。”江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)：“黨校辦得好不好，它是否在干部教育工作中，在整個思想理論建設(shè)和社會主義建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，很大程度上取決于黨委是否加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給予必要的支持。”因此，各基層黨委一定要把黨校工作擺上重要議事日程，把基層黨校建設(shè)納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任制，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，切實(shí)做到工作中不忘黨員教育、教育中不忘黨校建設(shè)、建設(shè)中不忘保障投入，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨校建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

其次，營造大力建的氛圍。基層黨校建設(shè)關(guān)鍵在建設(shè)。只有不斷加強(qiáng)建設(shè)，才能始終激發(fā)和保持基層黨校的生機(jī)和活力。為此，要努力強(qiáng)化各級“建”的意識，明確各級“建”的要求，落實(shí)各級“建”的責(zé)任，加強(qiáng)各級“建”的指導(dǎo)。要按照“八個有”即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有管理人員、有基本陣地、有專門牌子、有專項經(jīng)費(fèi)、有管理制度、有培訓(xùn)計劃、有培訓(xùn)成效的要求，把基層黨校建設(shè)好。努力使基層黨校“組織領(lǐng)導(dǎo)有力、管理制度規(guī)范、基本設(shè)施完備、教育活動經(jīng)常、辦學(xué)成效顯著”。

第三，營造合力管的氛圍。要按照“高標(biāo)準(zhǔn)建、規(guī)范化管、高效能用”的要求，動員各方力量齊心合力、齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)對基層黨校的教育管理。黨委宣傳部門要積極做好黨校規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)工作，做到“面上抓覆蓋、點(diǎn)上抓示范、線上抓輻射”，使黨校建設(shè)步入規(guī)范化運(yùn)行軌道；組織部門要積極做好黨員干部教育培訓(xùn)的安排工作，做到“年初有計劃，年中有檢查，年終有總結(jié)”,確保黨校教育培訓(xùn)活動有序開展；政府部門和群團(tuán)組織要充分利用黨校陣地組織開展各類教育培訓(xùn)，拓展辦學(xué)成果，實(shí)現(xiàn)資源共享，保證黨員經(jīng)常性受教育。

2、抓好“三化建設(shè)”，切實(shí)提高基層黨校辦學(xué)水平

首先，努力實(shí)現(xiàn)黨校設(shè)施規(guī)范化。黨校設(shè)施規(guī)范化是提高基層黨校辦學(xué)水平的基礎(chǔ)。一是基層黨校應(yīng)當(dāng)擁有黨校專用教學(xué)區(qū)域并長期掛牌。一般要有專用教室、遠(yuǎn)程電教室（可一室多用）、圖書閱覽室和黨校辦公室；村（社區(qū)、企業(yè)）黨校區(qū)域應(yīng)有至少能承擔(dān)50名以上黨員教育培訓(xùn)的專用教室；二是基層黨校教學(xué)環(huán)境要充分體現(xiàn)黨校特色。要按照黨校“屬基、姓黨、象校”的要求布置黨校環(huán)境。黨校專用教室應(yīng)懸掛馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平等領(lǐng)袖像，懸掛黨旗，張貼黨員先進(jìn)性要求和黨校教育管理制度。三是基層黨校基礎(chǔ)設(shè)施要適應(yīng)教學(xué)工作需要。黨校每年必須保證有一定的教育經(jīng)費(fèi)，以滿足黨員購置學(xué)習(xí)資料，訂閱黨報、黨刊及其他學(xué)習(xí)資料的需求。同時，還要配備電腦、電視機(jī)、投影儀等必要的電化教育設(shè)備，以滿足黨員學(xué)習(xí)的基本需求。

其次，堅持做到辦學(xué)管理制度化。基層黨校作為黨員教育的主陣地，制度建設(shè)非常重要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨校應(yīng)建立健全以下六項制度：即校務(wù)委員會例會制度，校務(wù)委員會例會每年召開4次以上專題研究黨校工作；教育計劃制度，制定黨員教育全年計劃，保證黨員教育不少于4次；考試考核制度，對黨員干部的培訓(xùn)情況進(jìn)行登記并量化考核；教育總結(jié)制度，年終對全年黨校建設(shè)、培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)評價；檔案管理制度，對黨員的學(xué)習(xí)情況按年度建立臺帳、檔案；校務(wù)管理制度，校務(wù)委員會負(fù)責(zé)黨校日常事務(wù)的管理。通過建立健全制度，使黨校建設(shè)走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化道路。

第三，扎實(shí)推進(jìn)教育成效優(yōu)質(zhì)化。教育成效優(yōu)質(zhì)化取決于良好的教育師資和豐富的教育手段。為此，一要建立一支結(jié)構(gòu)合理的基層黨校師資隊伍。這支隊伍既應(yīng)有政治理論方面的人才，又應(yīng)有農(nóng)村實(shí)用技術(shù)方面的專家；既可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、站所專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村土專家、上級黨校中聘請，也可從當(dāng)?shù)貎?yōu)秀共產(chǎn)黨員、群眾代表中邀請，以保證師資隊伍適應(yīng)不同層次、不同類型的黨員教育的需要。二要創(chuàng)新培訓(xùn)模式。始終按照聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)思路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效的教育培訓(xùn)工作要求，創(chuàng)新模式，拓展思路，切實(shí)做到校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與基地示范相結(jié)合，教師面授與電化教學(xué)（遠(yuǎn)程教育）相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容統(tǒng)一安排與“菜單”自選相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，農(nóng)閑時節(jié)集中培訓(xùn)與黨校臨時培訓(xùn)相結(jié)合。三要創(chuàng)新教育手段。綜合運(yùn)用案例式、互動式、情景式、啟發(fā)式教育手法及“微型黨課”等教育方式，不斷增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。

3、發(fā)揮“三個作用”，進(jìn)一步拓展基層黨校辦學(xué)成果

首先，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨校在黨員教育中的龍頭作用。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨校抓示范”的要求，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨校的龍頭帶動作用，積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨校建設(shè)的達(dá)標(biāo)工作，堅持做到辦學(xué)場所設(shè)置規(guī)范化、教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代化、教育培訓(xùn)經(jīng)常化、黨校管理制度化，切實(shí)為村（企業(yè)）黨校建設(shè)起好示范作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨委要明確本級黨校建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以校務(wù)委員會為核心的黨校組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選好配強(qiáng)黨校專職人員，切實(shí)做到黨校建設(shè)有人抓、黨校工作有人做。

其次，發(fā)揮村（企業(yè)）黨校在黨員教育中的主體作用。實(shí)踐證明，抓好村（企業(yè)）黨校建設(shè)是構(gòu)建農(nóng)村黨員教育長效機(jī)制的關(guān)鍵。特別是當(dāng)前行政村地域面積大、黨員人數(shù)多的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨校要包攬農(nóng)村廣大黨員的教育既不現(xiàn)實(shí)也不可能。因此，要按照“村級黨校抓規(guī)范，企業(yè)黨校抓創(chuàng)建”的工作思路，進(jìn)一步發(fā)揮村（企業(yè)）黨校在農(nóng)村黨員教育中的主體作用。不斷深化“基層黨校建設(shè)年”活動。努力按照上級基層黨校建設(shè)的要求，加大工作力度，努力促進(jìn)村（企業(yè)）黨校在建設(shè)中規(guī)范，在鞏固中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展。

第三，發(fā)揮黨員教育活動點(diǎn)在黨員教育中的補(bǔ)充作用。黨員教育活動點(diǎn)是黨員就近開展教育的有效載體。黨員教育活動點(diǎn)的建立，也延伸了基層黨校教育平臺。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直和村（企業(yè)）黨校要充分依托黨員教育活動點(diǎn)這一平臺，以推進(jìn)基層黨校教育系統(tǒng)化為要求，科學(xué)制定教育計劃，精心設(shè)計教育載體，努力延伸教育活動，切實(shí)使黨員教育活動點(diǎn)教育與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（企業(yè)）黨校教育形成聯(lián)動，努力增進(jìn)基層黨校教育的滲透力。打造新的基層黨校教育特色和亮點(diǎn)，促進(jìn)全縣黨員教育工作蓬勃開展。

第二篇：與時俱進(jìn),創(chuàng)新基層黨校工作

與時俱進(jìn)，創(chuàng)新基層黨校工作

趙榮興

近些年來，我國農(nóng)村改革力度加大，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校工作也應(yīng)與時俱進(jìn)。為了適應(yīng)這些變化，必須加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，創(chuàng)新基層黨校工作方法，建立基層黨校發(fā)展的長效機(jī)制。

一、背景分析

我們孫端鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員1445名，其中農(nóng)村黨員999名，占黨員總數(shù)的69%以上。在農(nóng)村黨員中，35歲以下的133名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的13%；56歲以上黨員372名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的37%以上；具有高中以上（含高中）學(xué)歷的167名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的17%。從以上數(shù)據(jù)分析，年齡老化、文化素質(zhì)偏低是農(nóng)村黨員隊伍中存在的突出問題。

年初，我們通過召開座談會、個別訪談，就當(dāng)前農(nóng)村黨員發(fā)展教育管理面臨的新情況、新問題以及如何增強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展教育管理工作的實(shí)效性等問題進(jìn)行了深入交流和探討。農(nóng)村黨員隊伍中在思想認(rèn)識上存在的偏差主要是：

1、對理論學(xué)習(xí)的意義認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)的主動性不強(qiáng)。

2、對許多現(xiàn)實(shí)問題感到困惑和不滿，難以作出自己的判斷。

3、理想信念淡薄，黨性觀念不強(qiáng)。

4、對黨員發(fā)展工作淡漠。同時，由于社會的急劇轉(zhuǎn)型和人們思想的多樣化，導(dǎo)致部份同志入黨動機(jī)上出現(xiàn)認(rèn)識偏差，造成以上問題的主要原因有：

1、社會轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)生的許多復(fù)雜情況，減損了農(nóng)村黨員教育的正面效應(yīng)。

2、理論與實(shí)際脫節(jié)，一些理論的、正面的教育難以被農(nóng)村黨員接納。

3、基層在黨員教育工作中的缺位，就孫端來說，由于孫端電影院拆除，近幾年很難召開全鎮(zhèn)性的黨員大會，全鎮(zhèn)規(guī)模的黨員教育活動就相對越來越少，而支部對本支部的黨員教育工作也停留在較淺的層面。

二、初淺做法

作為省級基層黨校示范點(diǎn)，就如何辦好基層黨校，如何配合當(dāng)?shù)攸h委加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)這個課題，我們在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新、破解。近年來，我們從抓源頭、提素質(zhì)、學(xué)技能出發(fā)，注重“長”、“寬”、“高”的有機(jī)結(jié)合，形成了立體式的黨校教育培訓(xùn)模式。

1、注重教育之“長”，即教育培訓(xùn)的長效性。一是從入黨積極分子這個源頭抓起，推行“兩冊一證”培訓(xùn)制度。“兩冊一證”即《學(xué)員手冊》、《培訓(xùn)登錄冊》和《黨校培訓(xùn)畢業(yè)證》。《學(xué)員手冊》匯集了學(xué)員守則、學(xué)員請假考勤制度、培訓(xùn)班班組長職責(zé)、學(xué)員評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)員考核結(jié)業(yè)制度等，做到每個學(xué)員人手一冊。《培訓(xùn)登錄冊》主要由黨校及時錄入學(xué)員參加教育培訓(xùn)情況，做到及時登記。制度規(guī)定，入黨積極分子必須定期參加鎮(zhèn)委黨校開設(shè)的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)結(jié)束后，合格者才能領(lǐng)取《黨校培訓(xùn)畢業(yè)證》。培訓(xùn)每月安排一次，以黨課輔導(dǎo)材料為主要內(nèi)容，主要設(shè)臵《黨的基礎(chǔ)知識》、《科學(xué)發(fā)展觀》、《社會主義榮辱觀教育》等課程，還結(jié)合網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育，不僅讓入黨積極分子掌握實(shí)際本領(lǐng)，而且學(xué)以致用。“兩冊一證”制度的實(shí)施，規(guī)范了入黨積極分子的教育培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)效果，為把好黨員“入口關(guān)”打下了基礎(chǔ)。通過“兩冊一證”培訓(xùn)，端正了學(xué)員的入黨動機(jī)，提高了黨員發(fā)展工作的水平。

二是激發(fā)農(nóng)村黨員的“黨員意識”，實(shí)施黨員基本知識輪訓(xùn)制度。以黨支部為單位，每年對黨員進(jìn)行一次基本知識輪訓(xùn)，確保黨員教育的全覆蓋。對一些地處偏遠(yuǎn)的黨支部，運(yùn)用“流動黨校”教育模式，把“三個代表”重要思想、黨的方針政策和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)及時送到農(nóng)村。在實(shí)施過程中，重點(diǎn)做到“三個結(jié)合”：即特色與共性相結(jié)合，每次培訓(xùn)都安排兩堂課，其中一堂是特色課，重點(diǎn)講解理論、政策層面的內(nèi)容，如黨紀(jì)政紀(jì)、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)村穩(wěn)定工作等；另一堂是公共課，側(cè)重于解決實(shí)際問題，教育黨員從身邊的小事做起，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，如邀請建國前入黨的老黨員等身邊典型作先進(jìn)事跡報告等。教學(xué)與教育相結(jié)合，通過開展黨政班子成員人人上一堂特色課活動，即使農(nóng)村黨員受到了教育，也使黨政班子成員在教學(xué)的過程中受到了教育。面上與點(diǎn)上相結(jié)合，既注重發(fā)揮鎮(zhèn)委黨校的主陣地作用，也注重發(fā)揮農(nóng)村黨員活動室這個陣地優(yōu)勢，在農(nóng)村黨員中開展實(shí)用技術(shù)知識培訓(xùn)。

2、注重教育之“寬”，即教育培訓(xùn)的廣泛性。積極拓寬教育培訓(xùn)的對象、內(nèi)容和方式，提高教育培訓(xùn)效果。首先，在教育培訓(xùn)對象上，以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和村主職干部為重點(diǎn)，擴(kuò)大到村“兩委會”成員和全體農(nóng)村黨員。

其次，在教育培訓(xùn)內(nèi)容上，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，科學(xué)設(shè)定教育培訓(xùn)內(nèi)容。一是豐富政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成遵紀(jì)守法、為民服務(wù)、實(shí)踐“三個代表”重要思想的典范。二是突出農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員帶頭致富奔小康的能力。三是重視文化教育，全面提高農(nóng)村黨員的文化知識水平。

最后，在教育培訓(xùn)方式上，靈活多樣。一是集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合。在抓好集中教育的同時，針對農(nóng)村不同時期的重點(diǎn)工作，定期不定期舉辦各類培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，確保每一位黨員每年都接受一次不同形式的教育。二是請進(jìn)來與走出去相結(jié)合。定期邀請組織、黨校、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門專家學(xué)者前來授課，定期組織農(nóng)村干部、黨員到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，增長知識。三是傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代教育手段相結(jié)合。注重應(yīng)用多媒體教學(xué)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，以最新、最靈活、最便捷的信息化教育方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員和現(xiàn)代信息技術(shù)的“零距離”接觸。四是灌輸教育和現(xiàn)身說法相結(jié)合。通過組織先進(jìn)事跡報告團(tuán)巡回宣講活動，以典型的現(xiàn)身說法來教育黨員。

3、注重教育之“高”，即教育培訓(xùn)的實(shí)效性。從師資力量和管理制度建設(shè)入手，著力提高農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的實(shí)效性。制度建設(shè)是開展黨校工作的保障。黨校要提高質(zhì)量，必須建立健全各項規(guī)章制度，以制度管理學(xué)校，使管理規(guī)范化、科學(xué)化。為此，我們制訂和健全了基層黨校管理制度：

一是建立定期教學(xué)考評制度。實(shí)行教育培訓(xùn)簽到制度，及時通報學(xué)員出勤情況，并列入對黨支部的崗位責(zé)任制考核。嚴(yán)格規(guī)定，學(xué)員如遇特殊情況不能按時參加培訓(xùn)的，必須以書面形式向黨校請假，并參加黨校安排的補(bǔ)課。無故連續(xù)三年不參加培訓(xùn)的黨員，建議支部勸其退黨。學(xué)員結(jié)業(yè)時，按要求組織嚴(yán)格的考試，做到寬進(jìn)嚴(yán)出，不及格的不予結(jié)業(yè)，自動轉(zhuǎn)入下一期學(xué)習(xí)班。其中對考試不合格的入黨積極分子，不能發(fā)展為預(yù)備黨員。二是建立檢查督導(dǎo)制度。把農(nóng)村黨員教育情況列入全方位目標(biāo)考核體系，由鎮(zhèn)黨委聯(lián)合宣傳、黨校、農(nóng)業(yè)等部門，年終檢查督導(dǎo)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)情況，對農(nóng)村黨員參學(xué)、參訓(xùn)情況，及時歸檔、跟蹤管理。三是建立獎懲激勵制度。建立農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確黨組織書記為第一責(zé)任人，把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)情況與村干部和駐村指導(dǎo)員的崗位責(zé)任制考核掛鉤。其它，我們還建立了校務(wù)例會制度；教育計劃制度；定期考試制度；檔案管理制度等。

三、初步成效

在教育培訓(xùn)過程中，我們有一個強(qiáng)烈的感覺，農(nóng)村黨員需要教育，他們有這種內(nèi)在的需求。可以說是到了該教育的時候，無論是入黨積極分子培訓(xùn)，還是黨員輪訓(xùn)，上課時幾乎每堂課他們都能非常安靜、認(rèn)真地聽講，上課的秩序之好甚至要超過某些支部書記會議。特別是入學(xué)積極分子培訓(xùn)，我們欣喜地看到一些新的變化。主要表現(xiàn)在：一是培訓(xùn)較以前更規(guī)范了，能較好地起到培訓(xùn)提高的效果，更能把好黨員隊伍建設(shè)的入口關(guān)了。二是學(xué)員的入黨動機(jī)更純了，思想認(rèn)識有

了更好的提高，對為什么要入黨和應(yīng)該怎樣入黨吸了更好的理解。不少學(xué)員反映，通過培訓(xùn)，對黨有了更新的認(rèn)識，更明確了方向，提高了政治素養(yǎng)，認(rèn)識到黨員就是實(shí)實(shí)在在的，也可以在平凡的工作崗位中奉獻(xiàn)自己。同時，為了參加培訓(xùn)，不少在義烏、杭州、上海、廣州等外地經(jīng)商的入黨積極分子也都紛紛趕了回來。三是支部對黨員發(fā)展工作有更新的認(rèn)識了，一些支部對黨員發(fā)展有了更新的工作部署，并制定相應(yīng)切實(shí)的目標(biāo)計劃，學(xué)員的提高也相應(yīng)促使了支部對發(fā)展黨員業(yè)務(wù)工作能力的提高。

四、幾點(diǎn)啟示

1、現(xiàn)實(shí)告訴我們，從一定程度上反映出我們黨員教育管理工作的滯后，需要我們更加切實(shí)地加強(qiáng)黨員教育，讓黨員有更多接受教育的機(jī)會，讓黨員時時記得自己的黨員身份。

2、教育是到了該改革的時候了。傳統(tǒng)的、靜態(tài)的教育很難適應(yīng)現(xiàn)在快速變化的形勢。象我們孫端，有近三分之一的黨員長期外出，平時這部分黨員很難接受現(xiàn)在的教育，雖然，我們在年底的時候還有二堂課專門是為他們準(zhǔn)備的，但也無法保證所以的黨員都能參加。同時，更需要改進(jìn)我們的教育方式、手段，雖然我們也開展了多媒體教學(xué)、電化教育、網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育等，但仍然跟不上黨員教育的需要，需要我們進(jìn)一步探索適合黨員教育的各種方式。

3、在教育對象上要進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)面，在教育培訓(xùn)上要進(jìn)一步提高質(zhì)量，在設(shè)施建設(shè)上進(jìn)一步加大投入，在辦學(xué)模式上進(jìn)一步探索創(chuàng)新。結(jié)合和諧社會建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)長效機(jī)制，以加強(qiáng)陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新教育模式為重點(diǎn)，以提高教學(xué)質(zhì)量為生命，創(chuàng)造性地開展基層黨校工作。

紹興縣孫端鎮(zhèn)委黨校

2008.7

第三篇：黨校基層黨建工作自查報告

中共新龍縣委黨校

2014年上半年基層黨建工作自查報告

根據(jù)新組通 [2014]15號《中共新龍縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作年近期相關(guān)工作的通知》要求，現(xiàn)將我校黨的基層組織建設(shè)自查情況匯報如下：

一、加強(qiáng)思想理論武裝，提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍的思想政治教育。校黨支部堅持“三會一課”制度，建立學(xué)習(xí)教育的長效管理機(jī)制，制定了具體的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃。堅持集中學(xué)習(xí)制度，每周一次政治學(xué)習(xí)制度，促使黨員干部樹立勤于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，用先進(jìn)的理念、科學(xué)的發(fā)展觀和現(xiàn)代管理知識及愛國主義教育武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，通過黨員個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、撰寫心得體會，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。并組織廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡和黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)培訓(xùn)改革和發(fā)展全局，制定《新龍縣委黨校干部學(xué)習(xí)計劃》。

二、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，提高拒腐防變和服務(wù)干部培訓(xùn)教育改革發(fā)展的能力。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)防范教育，組織開展教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專項教育活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、談話誡勉等有

關(guān)廉政制度。做到警鐘長鳴，要求校長和財務(wù)人員自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，為普通黨員干部樹好榜樣，確保教育這一方凈土。

二是積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”等廉潔從政的各項規(guī)定，與縣紀(jì)委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

三是健全黨內(nèi)民主生活制度，開展談心活動，廣泛征求意見，定期召開專題民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評，使每個黨員都受到深刻的黨性教育。

四是組織開展“走基層、訪群眾、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞好服務(wù)，深入基層，組織黨員為基層為群眾辦實(shí)事、好事。

五是認(rèn)真抓好干部教育行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育行為，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能力，民主評議中滿意率達(dá)100％。

三、穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高依法行政能力。

一是提高依法行政能力。組織全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國物權(quán)法》，通過學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，杜絕了工作中存在的缺位、錯位等現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)考勤工作。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，有專人負(fù)責(zé)，做到上班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向，并健全考勤檔案。同時將考勤與年終考核和績效考核緊密結(jié)合，有效地控制了工作人員的遲到、早退、缺勤現(xiàn)象。

四、強(qiáng)化思想政治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力

1、以師德建設(shè)為中心，以“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”為主題，加強(qiáng)教職工的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)責(zé)任教育，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的教師職業(yè)道德，敢為人先、開拓創(chuàng)新的探究精神，顧全大局、精誠團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊協(xié)作精神。要求教師嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德測評考核制度，努力提高教師群體的師德水平，建設(shè)一支富有活力和創(chuàng)新精神的教師隊伍。

2、繼續(xù)深入開展文明單位、先進(jìn)個人創(chuàng)建活動，不斷完善創(chuàng)建內(nèi)容和評價體系。充分發(fā)揮校內(nèi)文明單位、先進(jìn)個人的榜樣示范作用。

3、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性。對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，對外樹立新形象，促進(jìn)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)校務(wù)，政務(wù)公開，加強(qiáng)法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督；開好黨員民主生活會，對照《黨章》，進(jìn)一步查找自身不足，開展黨內(nèi)批評和自我批評，不斷的警示每個黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政，勤政。增強(qiáng)黨員開拓進(jìn)取，努力拚搏，積極干好本職工作的責(zé)任感。

5、重視組織發(fā)展。堅持“黨員標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個，發(fā)展一個”的要求，重視在教工當(dāng)中發(fā)展黨員。堅持一名黨員聯(lián)系一名普通的教工的制度，通過黨員的先鋒模范作用，吸引、帶動和培養(yǎng)更多的入黨積極分子。

在今后的工作中我們將繼續(xù)堅持以黨建促業(yè)務(wù)的工作思路，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的積極作用，優(yōu)化教育培訓(xùn)資源，想方設(shè)法籌措資金，改善辦學(xué)條件，繼續(xù)實(shí)施新課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量，不斷輸入新鮮血液，充實(shí)學(xué)校管理和教學(xué)隊伍，確保新龍縣干部培訓(xùn)教育事業(yè)在上一個新的臺階。

中共新龍縣委黨校

2014年5月9日

抄送：縣委組織部(基層組織股)

第四篇：淺談基層紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新[推薦]

淺談基層紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)2012-04-10 16:07:39

中紀(jì)委十七屆六次全會報告中提出，要“圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)水平”。堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，是當(dāng)前各級紀(jì)檢監(jiān)察組織最迫切、最重要的中心工作。在這樣的背景下，如何創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫基層一線紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作職能尤顯重要。

一、強(qiáng)化政治意識，在維護(hù)群眾利益上大膽創(chuàng)新

一是在觀念上創(chuàng)新。要牢固樹立職工群眾利益至上的觀念，堅持從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧質(zhì)檢建設(shè)的高度，充分認(rèn)識代表和維護(hù)職工群眾利益的重要性，把解決損害群眾利益的突出問題作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)，把代表和維護(hù)職工群眾利益作為檢驗(yàn)工作成效的落腳點(diǎn)。

二是在工作形式上創(chuàng)新。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、設(shè)立熱線電話等職工訴求渠道，通過民意調(diào)查、職工對話制度、領(lǐng)導(dǎo)定期深入基層一線等方式了解職工群眾的意見和呼聲，對遇到的一些重大問題與矛盾，要積極協(xié)商并給予妥善處理。

三是在機(jī)制上創(chuàng)新。建立解決損害職工群眾利益問題機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察組要成為受理職工群眾意見投訴中心，切實(shí)幫助群眾解決問題。同時，要建立健全協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，對牽涉多部門或某一個部門難以解決的問題，通過聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會或聯(lián)合檢查等形式共同解決。四是在制度上創(chuàng)新。按照以人為本的原則和科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫“政務(wù)公開”、“檢務(wù)公開”解決民主管理問題；通過解決職工住房、困難職工生活就醫(yī)和子女就學(xué)難問題等一系列貼心親民工作，用實(shí)實(shí)在在的工作取信于職工群眾。

二、強(qiáng)化把關(guān)工作意識，在從嚴(yán)治檢上大膽創(chuàng)新

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來把握，樹立中心意識，為質(zhì)檢的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)，這是紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)堅持的指導(dǎo)思想。具體地說，就是要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督職能，確保國家質(zhì)檢總局有關(guān)重大決策的貫徹落實(shí)；就是要通過查處案件，盡可能地減少和挽回?fù)p失；就是要通過剖析案情，找出機(jī)制、體制、政策和管理上的弊端及漏洞，有針對性地完善和防范。同時，要針對檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，開展調(diào)查研究，明確政策界限，搞好政策服務(wù)；認(rèn)真受理群眾反映強(qiáng)烈的不良現(xiàn)象和違紀(jì)違法行為，真正做到弘揚(yáng)敬業(yè)者、支持開拓者、鼓勵探索者、幫助失誤者、查處違紀(jì)者。

紀(jì)檢監(jiān)察工作要從檢驗(yàn)檢疫發(fā)展大局出發(fā)，進(jìn)一步改革工作的方式方法，變被動呆板的檢查監(jiān)督為主動、全方位的參與和服務(wù)；進(jìn)一步樹立紀(jì)檢工作為檢驗(yàn)檢疫把關(guān)工作服務(wù)的思想，凡是有利于加強(qiáng)檢驗(yàn)檢驗(yàn)事業(yè)發(fā)展，有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于加快檢驗(yàn)檢疫物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的要堅決予以支持；凡是在檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展中有令不行、有禁不止的要嚴(yán)肅查處，保證檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的健康發(fā)展；對基層檢驗(yàn)檢疫工作來說，加大對重點(diǎn)人員和敏感崗位的監(jiān)督和管理，使其較好地履行嚴(yán)格把關(guān)、熱情服務(wù)的宗旨，從監(jiān)督機(jī)制上、源頭上遏制不正之風(fēng)的發(fā)生。同時，還要采取提前介入的方法，以求在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)，從源頭治理和防范不正之風(fēng)的發(fā)生。

三、強(qiáng)化宗旨意識，在從嚴(yán)治黨上大膽創(chuàng)新

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起反腐敗重任的必然要求和根本保證。只有實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才能確保隊伍的先進(jìn)性和純潔性，才能讓黨放心、讓人民滿意。因此，要通過嚴(yán)明政治紀(jì)律，保證黨員干部堅定不移地與黨中央保持高度一致；通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求，勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個新的水平，以實(shí)實(shí)在在的成果取信于民。

紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真履行職能，對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督上有創(chuàng)新。首先，加強(qiáng)教育。以思想道德建設(shè)為核心，努力使教育內(nèi)容體現(xiàn)時代特點(diǎn)，不斷改進(jìn)教育方法，增強(qiáng)教育實(shí)效，使黨員干部在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。其次，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。通過體制、制度創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)利的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保證為職工群眾掌好權(quán)、用好權(quán)，使每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都主動嚴(yán)格按黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持共產(chǎn)黨人的本色，始終站在時代的前列。

四、強(qiáng)化責(zé)任意識，在落實(shí)方法上大膽創(chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士，肩負(fù)著維護(hù)和保持黨的先進(jìn)性和純潔性的神圣使命。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想方法、工作方法都必須及時跟上時代的發(fā)展，要以更科學(xué)、更有效的方法把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實(shí)處；要進(jìn)一步貫徹實(shí)施標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢疫依法行政行為，進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。二是建立健全和落實(shí)各項廉政制度，進(jìn)一步規(guī)范基層一線執(zhí)法人員工作行為。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。四是從改革體制、機(jī)制、制度入手，逐步加大治本力度。

五、強(qiáng)化建立高素質(zhì)隊伍意識，在體制上大膽創(chuàng)新

一是要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)隊伍力量，解決基層紀(jì)檢監(jiān)察人員級別待遇，加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部提撥、交流、調(diào)配力度，要在行動上關(guān)心和重視紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作和生活。二是提高基層紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)格，紀(jì)檢組長由上級紀(jì)檢監(jiān)察組織委派，享受監(jiān)督單位同級別待遇，使其對派駐單位能有效地監(jiān)督到位。同時，個人工資福利及辦公經(jīng)費(fèi)與派駐單位脫鉤，完全由上級部門撥付，以加強(qiáng)對派駐同級單位的監(jiān)督。

三是切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，通過信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布廉政規(guī)定，在網(wǎng)上開辟廉政教育專欄、廉政論壇，建立廉政法規(guī)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的遠(yuǎn)程宣傳教育。同時，開展培訓(xùn)教育不能以會議考察的形式代培訓(xùn)，要按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，到地方紀(jì)檢監(jiān)察單位跟班學(xué)習(xí)，到外地交流經(jīng)驗(yàn)、開闊眼界，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員檢查監(jiān)督專業(yè)素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

綜上所述，強(qiáng)化五個意識，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)新，是新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷求得新發(fā)展、新突破、新成就的需要，也是廣大檢驗(yàn)檢疫職工群眾對紀(jì)檢監(jiān)察組織的希望所在，我們必須予以高度重視。

第五篇：基層黨建創(chuàng)新工作創(chuàng)新材料

創(chuàng)新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發(fā)展永恒的主題。中國共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國實(shí)際，并經(jīng)過多年艱苦的探索與實(shí)踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進(jìn)入21世紀(jì)，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設(shè)新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，必須適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實(shí)踐，推動黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在90多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，以觀念的創(chuàng)新推動基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)個人的合理利益無法得到實(shí)現(xiàn)時，人的思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。因此，樹立新的個人利益理念就要實(shí)事求是地承認(rèn)黨員有合理的個人利益需求，黨員有實(shí)現(xiàn)合理的個人利益需求的權(quán)力，黨組織有保護(hù)黨員合理個人利益的責(zé)任。只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個人利益，就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。黨組織只有承認(rèn)黨員有追求和實(shí)現(xiàn)個人合理利益需求的權(quán)利，才有可能主動研究和解決黨員的個人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。個人價值是指個人的知識、能力、能量作用于社會，并得到社會的肯定。追求個人價值的實(shí)現(xiàn)是積極的要求。過去從宣傳教育到社會實(shí)踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對集體的服從影響了人的個性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢茫l(fā)揮最大的功效，把個人價值的追求與個人主義、自私自利劃了等號。樹立新的個人價值理念，就要認(rèn)識到黨員追求個人價值實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個人發(fā)展的問題，同時也是為了最大限度地將個人的知識、能力應(yīng)用于工作，作用于社會。要把黨員追求個人價值實(shí)現(xiàn)的過程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過程，作為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評判理念。過去評判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時期，先進(jìn)性被賦予新的含意，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一，黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨章規(guī)定，嚴(yán)格管理黨員是維護(hù)黨的利益和黨員個人利益，同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務(wù)，維護(hù)黨員的政治、工作、生活的權(quán)利，使黨員更好地發(fā)揮個人的先鋒模范作用。基層黨組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營造互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過以黨代政、黨務(wù)沖擊業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的理解和把握，沒固定的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的答案，二者關(guān)系是隨著社會的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務(wù)工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展的“結(jié)合論”，都有其深刻的歷史背景和社會根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越來越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的管理體制，推動自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證經(jīng)濟(jì)社會組織的健康發(fā)展。通過目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，這是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年，特別是通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，北運(yùn)河管理處黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實(shí)踐，取得了一定的實(shí)效。

一是完善目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。北運(yùn)河管理處黨委建立了基層黨支部目標(biāo)考核、工作管理等項制度。在去年進(jìn)行的保持黨員先進(jìn)性教育活動中，形成了黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，組織動員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。處黨委進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，確定黨員責(zé)任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的單位或群眾。對黨支部的工作制度、工作目標(biāo)以及黨員責(zé)任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進(jìn)行公示，提高了黨員的責(zé)任意識，加大了對黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與水務(wù)中心工作決策有序銜接。基層黨組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵人。建立健全處、所兩級黨組織，選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時根據(jù)黨員隊伍的特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際，建立黨員教育管理的長效機(jī)制。制定了黨支部工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會制度、發(fā)展黨員制度等8項黨員長期受教育的管理制度，制定了《北運(yùn)河管理處2005-2008年黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)實(shí)施綱要》，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員先進(jìn)性，在發(fā)展黨員中我們實(shí)行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對象和吸收預(yù)備黨員前實(shí)行“雙推”制度，在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實(shí)行“雙公示”制度。這種形式，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

通過完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制，明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對一些事物的認(rèn)識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設(shè)的要求。如何根據(jù)形勢的發(fā)展需要，針對黨員的思想和工作實(shí)際，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動對基層的黨務(wù)工作是個新的挑戰(zhàn)。幾年來，處黨委在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎(chǔ)工作，實(shí)行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，處黨委印制下發(fā)了《黨支部活動手冊》和《黨員活動手冊》，將黨員管理的長效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動、黨員活動的各項內(nèi)容及時記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結(jié)。

2、創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式，豐富活動載體。在教育活動中堅持“三個結(jié)合”，即思想教育與新形勢、新任務(wù)相結(jié)合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實(shí)際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時代特點(diǎn)和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。每年都開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動，例如邀請專家、教授做輔導(dǎo)報告，組織一些不同內(nèi)容的專題講座，召開學(xué)習(xí)交流會和論文交流會，組織參觀活動、典型宣講活動和主題黨日活動等，把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動的形式和載體中。

在教育活動中，轉(zhuǎn)變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢。今年上半年，在學(xué)習(xí)黨章的系列教育活動中，我們以支部為單位，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次會議上的講話，學(xué)習(xí)黨章。在此基礎(chǔ)上，分兩批對全處在職黨員進(jìn)行了培訓(xùn)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以“學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性，做一名合格共產(chǎn)黨員”為題，采取互動的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動。在小組座談的基礎(chǔ)上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際在大會上作了學(xué)習(xí)交流。這種自己教育自己，同時也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會主義榮辱觀教育活動中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導(dǎo)報告，收看了《道德的力量》、《感動中國》等系列輔導(dǎo)光盤，并向全處黨員發(fā)出號召：“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧，做社會主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實(shí)掌握“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，明確在社會生活和工作中，應(yīng)該旗幟鮮明地堅持什么、反對什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么，讓社會主義榮辱觀深入人心，變成每個人的自覺行動。

這些活動的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識、責(zé)任意識和大局意識。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動體現(xiàn)。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn)，具體講就是做好四個服務(wù)。

一是服務(wù)基層。在制定工作目標(biāo)、工作計劃時，首先要從基層的實(shí)際出發(fā)，要建立和實(shí)施聯(lián)系基層制度，工作調(diào)研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議在基層貫徹落實(shí)。

二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會和實(shí)現(xiàn)價值的舞臺。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨員培訓(xùn)、走訪慰問老黨員和一線黨員、評優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務(wù)，達(dá)到了啟發(fā)覺悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅持三級談心制度，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務(wù)。同時，開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用維權(quán)服務(wù)的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨務(wù)工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。近年來，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務(wù)建設(shè)，開展了一系列宣傳教育活動，利用《運(yùn)河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進(jìn)典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺歷、展板，開展各種爭優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動競賽，處黨委向全體職工提出了“學(xué)習(xí)一門新知識，掌握一種新技能，應(yīng)用一項新技術(shù)”的要求，積極開展勞動競賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人：善于學(xué)習(xí)，心中有新觀點(diǎn)；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調(diào)研，心中有新思路；善于總結(jié)，心中有新經(jīng)驗(yàn)。幾年來，廣大干部職工，堅持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多技術(shù)領(lǐng)先的機(jī)閘工、水文工、電焊工和科技創(chuàng)新人才。這些都為推動中心工作開展奠定了基礎(chǔ)。

通過創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，凝聚群眾，凝聚社會一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，都能體現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和號召力。