第一篇：基層黨校干部教育培訓模式的創新與探索

基層黨校干部教育培訓模式的創新與思考

梁英金

(中共橫縣縣委黨校, 廣西橫縣530300)

【摘要】創新干部培訓模式一直是黨校工作的重頭戲，當前基層黨校如何唱好這出戲，充分發揮黨校、行政學校、干部學校在建設馬克思主義學習型政黨中的重要作用，關鍵在于堅持與時俱進、改革創新，積極探索一條適合基層黨校干部教育培訓新模式。

【關鍵詞】基層黨校培訓模式創新思考

基礎不牢，地動山搖。基層黨校是黨校干部培訓體系的基礎體系，夯實黨校干部培訓根基，積極創新培訓模式，充分發揮基層黨校在社會主義新農村建設中的表率作用，抓住中央出臺《中國共產黨黨校工作條例》的難得機遇，以全區黨校開展干部培訓評估工作為契機，深刻把握新時期黨校工作的新要求、新特點，堅持與時俱進、改革創新，不斷提高農村干部培訓的針對性和實效性，全面提高農村干部整體素質，有著十分重要的意義。

一、確立與時俱進的現代教育觀念是創新干部培訓模式的核心內容 干部教育培訓理念的創新，說到底就是教育觀念的轉變。隨著縣域經濟的發展、新農村建設的深入開展和干部教育培訓工作的不斷深化，基層黨校傳統的干部教育培訓模式存在的兩大矛盾日益突出。

一是資源性矛盾。即當地現有的教育資源難以滿足干部個性化、多樣化的教育需求。如果僅以“走出去、引進來”的傳統培訓形式來解決，勢必花費大量的組織成本、經濟成本。

二是主體性矛盾。作為教育培訓主體的干部既有認識方面的問題，也有客觀存在師資不足、工學等方面的矛盾，影響了教育培訓工作的深入開展。

為解決這些面臨的問題，當務之急應按照《干部教育培訓工作條例》要求，牢固樹立圍繞發展抓培訓、抓好培訓促發展的現代教育理念，準確把握干部教育培訓工作的正確方向，積極尋找培訓工作服務于經濟社會發展的結合點和突破點。

1、圍繞中心、服務大局作定位。即貼近改革開放新一輪跨越式發展實踐，貼近黨委、政府中心工作，學以致用，講求實效，加強培訓的針對性和適用性。以橫縣縣委黨校為例，圍繞2009年全縣“五項工程”建設，2010年“三個服務年”建設有針對性地開設課程，讓學員能夠學習中行動，行動中學習。

2、堅持黨校“姓”黨的原則，保證干部培訓的正確方向。始終堅持黨校是“凈化器”，堅持以堅定信仰、增強宗旨意識、提高領導執政能力為重點，培養一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部隊伍。

3、按照干部成長規律和干部教育規律的要求，把握規律性，富于創造性，體現時代性，切實增強干部教育培訓的科學性和有效性。

4、實施教學相長、學學相長的方針，充公利用黨員中的資源，切實做到教學互動，共同提高。

5、發揮黨校在干部教育培訓工作中的主渠道作用。黨校改革辦學方向，提高辦學條件，建立以教學為主體、以科研為基礎、以咨詢為動力的運作模式，逐步形成功能齊備、布局合理、各有優勢、互相支持的施教體系，不斷提高辦學水平。

二、構建特色的干部教育培訓內容體系是創新干部培訓模式的關鍵環節 目前，各基層黨校教學主要對學員當前實際工作中遇到的一些難點問題和熱點問題，比如國有企業改革問題，經濟發展問題，黨的建設問題，職工生活問題以及穩定問題等等進行調查研究，而探討解決的方法和措施方面存在較大的差距。因此，在培訓內容的設計上，努力形成政治理論、崗位技能和工作方法三位一體的培訓內容體系是關鍵。

1、圍繞增強黨的先進性，加強政治理論培訓。政治理論培訓在培訓中要不斷創新培訓手段，把握理論精髓，形成條目，熱點問題、重點段落研討，引發學員學習興趣，以求取得實效。逐步改善“政治理論培訓的多，解決問題研究的少”的問題。

2、圍繞各級干部履行崗位職責的本領，加強崗位技能培訓。比如，領導干部的任職培訓，要圍繞提高領導干部促進發展、依法行政、善于學習、善于調查研究、自主創新等五方面的本領，相應地安排政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力、心理調適能力等九大通用能力和業務能力建設培訓課題，形成較為完善

2的培訓內容框架。在授課形式上，以工作實績突出、優秀領導干部現身說法講課研討效益較好。此外，必須改變黨校教師一個專題上N個班的狀況。

3、圍繞提高各級干部須做事創業的能力，加強工作方法的培訓。授人以“魚”不如授人以“漁”，方法比內容更重要。方法如同過河的“船”和“橋”，不解決船和橋的問題，過河就是一句空話。因此，培訓中要圍繞經濟發展中面臨的新情況、新問題，把理論學習、總結經驗、研討問題與改進工作方法緊密結合起來，切實提高干部解決實際問題的能力。徹底改變“素質教育多，能力培養少”的局面。

三、特色鮮明的培訓方法是創新干部培訓模式的基本要求

“照本宣科”、“滿堂灌”是廣大基層黨校慣用的教學方法方式，要調動學員的積極性和參與性，活躍課堂氣氛，必須在繼承傳統的干部培訓有效方法的同時，不斷創新，積極探索特色鮮明的培訓方法。

1、以集中培訓與自選培訓相結合，增強培訓的針對性和實效性。在沿用傳統培訓方式的基礎上，課程設置建立必聽專題課和選聽講座，必聽專題課以滿足學員的共性需求和發揮黨校自身的職能特點為基礎，堅持少集中培訓多自選培訓。集中培訓授課層次要高，內容要新穎，要有前瞻性，抓住干部“知識盲區”，令人耳止一新。要探索建立日常選聽講座機構和渠道，以滿足學員的個性需求為著眼點，通過學員自主選課的“菜單式”教學機制，進一步體現和落實因需施教的原則，增強教學的有效性，適應“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質”的要求。

2、以講授式教學為主轉向研究式、互動式、案例式和模擬式教學為主，提高分析問題、解決問題的能力。在主體班次舉辦中，要打破傳統的灌輸式的課堂教學模式，形成教師講授、現場教學和互動研討“三位一體”的教學格局。通過互動，在教學相長、學學相長中提高分析問題、解決問題的能力。目前，因多種因素制約，模擬式教學在基層黨校未能進入課堂。

3、以課堂教學與遠程教學相結合，拓寬干部培訓的視野。充分發揮網絡優勢，建立網絡培訓平臺，廣泛運用各類傳播媒體、電子多媒體到互聯網等現代科技成果，推動實時和遠程網絡培訓的開展，實現培訓資源的共享，增強授課的權威性和前沿性，拓寬干部培訓的視野。

4、以長期班與短期班相結合，解決工學矛盾。堅持以人為本的原則，根據領導干部長期處于工作一線，事務性工作多的特點，定期脫產離開原地原單位，3系統培訓基地或上級黨校開展脫產專班培訓。同時注意短期班培訓，以一兩天時間短期班為主，對應知應會應急的專題知識進行簡短培訓。

5、改進培訓方式。首先，運用“高校+黨校”培訓模式“走出去”，“借地育才”。采用合作辦班、委托培訓、異地辦學等方式，利用先進地區的教學資源進行系統培訓；其次，開設“專家講壇”“請進來”，“借人育才”。邀請高等院校專家教授，就黨員干部素質需求和經濟社會發展中的熱點、難點問題開展專題講座，進一步開闊黨員干部思路，培養他們的國際視野和戰略眼光。再次，開展現場教學“沉下去”，“就地育才”。充分挖掘縣內培訓資源，把培訓班帶到企業、本屯基地、田間地頭、工業園區開展現場體驗式教學。

四、構建長效的培訓機制是創新干部培訓模式的重要基礎

基層黨校干部培訓中普遍存在動力不足、積極性不強、對培訓“躲著走”、效果不顯著等現象，要破解這些難題，構建干部教育培訓工作長效機制，推進干部教育培訓工作的制度化、規范化和科學化是基礎。

1、健全調訓制度，彰顯規范性。以干部教育培訓領導小組為核心，組織部門、人事部門牽頭，建立健全以學分制為基礎的干部調訓制度。完善調訓紀律、印制培訓證卡、建立培訓檔案，加強對干部參訓情況統一管理，疏通干部培訓信息的反饋渠道。

2、健全管理制度，彰顯紀律性。對參訓人員的培訓管理，要制訂相應的考勤制度、聽課制度、調研制度、自學制度，并與參訓人員的工作單位密切聯系，定期向參訓人員所在的工作單位反映他們的學習情況，實行雙重管理，施雙重壓力，使學員安心參加培訓學習。將有效監督貫穿于每一次的培訓方案的實施過程，保證培訓工作高效、高質、有序地進行。把學習情況作為考核干部的一項重要內容，定期調訓，考核參學情況，定期調閱學習筆記，定期通報，年終考核計入分值與稱職評議掛鉤，真正使考學、述學、評學落到實處，嚴肅黨性鍛煉紀律。

3、建立健全培訓質量評估制度。培訓質量評估主要是評估干部培訓計劃的可行性和合理性、培訓內容的針對性、培訓方式的有效性，隨時掌握干部培訓需求狀況，當前培訓代手段和要求；及時調整培訓方案，提高培訓質量，務求實效。

4、健全考核制度，彰顯激勵性。創建多樣性的考核方式，對參訓者在完善傳統的筆試，文章撰寫等方式的同時，大膽嘗試現場情景模擬考試、面試演講等新的形式，實行“不培訓不任職、不培訓不定級、不培訓不晉升”； 對在教學工作中態度嚴謹、方法創新、成績顯著的教師進行獎勵，以調動教師的積極性和提

4高創造力，對在教學工作中存在問題的老師要進行整改或處理。在實際操作中，培訓單位既要加強對參訓者的考勤、考核，把培訓期間的考勤結果，考核成績記錄在案，必要時將培訓學習的考勤結果報告所在的工作單位，將考核結果裝入個人檔案。培訓單位對品學兼優的學員進行適當的物質和精神上的獎勵。工作單位在進行表彰總結、評選先進和提薪提職時，要充分參考對象在培訓期間的考勤考核結果，并以此作為重要依據。對按規定應接受培訓而又無正當理由不參加培訓或者培訓期間紀律散漫，學習成績不合格的干部，不能參加評優、評先，年度考核不能確定為“稱職”或“合格”等次。對有機會給予提拔任用的也應將提拔時間壓后，督促限期改正。

五、構建開放式的師資結構是創新干部培訓模式的關鍵因素

年齡結構老化、教學質量不高、黨校教師基本不用、課堂出現“上半節課學員滿、下半節課人減半”的情況，是基層黨校培訓中常見的現象。采取有效措施，利用社會資源，建設專兼結合、對外開放的師資隊伍，是有效解決問題的關鍵的因素。

1、“內強”。加強現有專職教師隊伍的業務素質。首先培養他們獻身教育培訓的事業心和責任感；其次多組織他們到上級黨校參加各種形式的培訓，以提高他們的教學水平；再次是選派教師下鄉掛職鍛煉，積累實踐經驗；最后要從各種渠道挖掘人才，補充新鮮“血液”，激活黨校活力，彌補黨校師資力量的不足。

2、“外請”。聘請區內外具有較深理論功底、豐富實踐經驗的黨政領導干部、企業高級管理者、各條戰線先進人物到黨校、行政學院、干部學院承擔教學任務，充實黨校教學力量。但外請的教師給基層黨校帶來較大的經濟壓力，因此，實行起來較難。

3、“競標”。為確保精品進課堂，對授課專題，根據培訓對象和培訓內容特點，通過實行專題“競標”的方式來確定承擔教學任務的教師。培訓前，將培訓內容和要求發給不同的教師，由教師拿出自己的課程設計和教學提綱，通過試講競標，從中選取最佳培訓方案，從而確定培訓教師。

六、充足的干部教育培訓經費，是創新干部培訓模式的根本保障。

培訓經費的投入不足，是制約基層黨校發展的瓶頸。經費的相對不足，直接影響到教學水平、培訓質量和培訓積極性的提高。要實現干部教育培訓工作高效率、高質量的要求，就必須增加對培訓經費的投入。首先，當地黨委要專門就培訓經費制定出相關文件，把每年干部教育培訓經費，列入年度財政預算，并逐年

5遞增，以減輕參訓人員經濟負擔；其次，基層黨校要摒棄“等、靠、要”的思想，主動作為，利用黨校優勢積極拓寬創收領域，彌補經費的不足。以上林縣委黨校為例，不等不靠，通過發揮本校資源，開辦中學，基本解決了經費不足的問題。

參考資料：

1、《黨的十七屆四中全會報告》

2、《自治區黨委關于貫徹〈中國共產黨黨校工作條例〉的實施意見》

3、《干部教育培訓工作條例（試行）》

4、廣西縣鄉黨校教學管理體制改革工作會議

第二篇：沙灣區委黨校創新干部培訓模式

沙灣區委黨校創新干部培訓模式

區委黨校在干部教育培訓中，以“創先爭優”活動為契機，不斷拓展培訓班次，全年舉辦了7期各類培訓班，共培訓、輪訓干部2334人次。通過創新培訓理念、培訓內容和培訓方式，收到了良好的培訓效果：一是培訓范圍上求廣。一改過去黨校只培訓副科級領導干部、中青年干部和村居干部做法，今年按照中央“大規模培訓干部”要求，擴大培訓范圍。向上擴大到正科級領導干部：集中分兩批對13個鄉鎮、一個辦事和60多個部門的300多名副科級以上領導干部開展了為期兩天的《黨員領導干部廉潔從政若干行為準則》的培訓。向外拓寬到入黨積極分子：對各鄉鎮、辦事處、區級部門以及兩新組織共320名入黨積極分子進行集中培訓和考試，考試全部合格。向內延伸到黨務干部：對全區鄉鎮、部門、兩新組織共120多名黨務干部進行了為期15天的集中培訓，并組織到沿海考察學習。二是培訓內容上求實。每次培訓注重針對性和實效性。培訓前，深入基層廣泛開展調研，針對培訓對象存在的突出問題和關注的熱點、難點問題，科學設置課程，努力做到“需要什么就培訓什么”，如黨務干部最迫切需要公文寫作和辦文辦會知識，我們對此作重點安排讓學員學有所獲。三是培訓方式上求活。采取“統分結合式”培訓。針對不同層面、不同類別的培訓對象設置共性課和個性課，共性課統一集中上，個性課分小班上課，如黨務干部培訓班，黨建理論統一集中學，機關黨建、農村黨建、企業黨建等知識開小班分散學，確保了培訓效果；采取“論壇交流式”培訓。培訓前安排學員圍繞工作中的熱點難點問題開展調研，分析問題原因，提出解決問題對策建議，并形成書面材料，在培訓班上作交流發言，讓學員相互學習，相互借鑒、共同提高；采取“考察學習式”培訓。組織學員到重點建設一線（不銹鋼園區）和外地（沿海）考察學習，既讓他們感受沙灣的發展速度，又到外地開闊了視野。四是辦班方式上求新。橫向聯系，拓展黨校培訓業務。與區民政局聯合舉辦民政干部培訓班，對全區50名民政干部進行了為期2天的電腦培訓和業務培訓。縱向協調，創新開展送課下基層。今年分別到沙灣鎮、嘉農鎮、踏水鎮、范店鄉、譚壩鄉等鄉鎮開展黨課培訓，共培訓黨員干部1364多人。（沙灣區委黨校供）

2010年12月

第三篇：創新干部培訓模式

創新干部培訓模式

充分發揮開放式辦學在經濟社會發展中的作用

劉群合

近年來老河口干部培訓工作圍繞市委市政府工作中心，結合老河口市黨員干部實際，以提高黨員干部能力素質為目標，以基層干部實際需求為導向，采取“送教上門、流動授課”的形式，探索形成了培訓不離崗的開放式辦學新模式。先后對全市26家單位干部職工進行了以思想教育、理論武裝與能力提升為主題的教育培訓，取得了良好效果。這一成功做法和經驗表明：縣級黨校開放式辦學是一種創新基層干部培訓工作的有益嘗試。

一、開放式辦學動因

黨員干部的政治素質和工作能力，始終是老河口市經濟發展的決定因素。面對新形勢，開展開放式辦學，具有十分重要的現實意義。一是提升干部履職能力的迫切需要。一些干部工作熱情和知識水平都很高，但做群眾工作的本領以及應對復雜局面的能力還比較欠缺。一些基層干部對國家的法律法規和方針政策領會不深，開展工作沒有底氣；一些干部自身工作職責不夠明確，開展工作缺乏勇氣；個別黨員干部對經濟發展和社會穩定沒有思路和辦法，開展工作缺乏新氣；少數干部思想禁固，解放程度不夠，開展工作缺乏朝氣。二是提高黨員干部綜合素質的現實需要。當前，老河口市正全力以赴建設漢江生態經濟帶小漢口明星城市，全市上下促發展謀發展的良好氛圍已經形成，但基層干部隊伍還存在的一些問題不容忽視：有的干部熱衷應酬、心浮氣躁，干工作沒有思路，抓落實沒有招數，解難題沒有辦法，不能很好的完成組織交給的任務；少數干部在其位不謀其政，在其崗不盡其責，工作主動性不強，對安排了的工作消極應付，對需要突破的重點工作一推一動，不推不動，甚至推而不動；還有一些干部漠視群眾、脫離群眾、宗旨意識淡化，干群關系緊張。三是實現干部教育培訓體制機制轉型的實踐需要。按照事業發展需要什么就培訓什么,干部履職盡責和健康成長需要什么就培訓什么的基本原則，堅持聯系實際、學以致用,以問題為導向、以正在做的事情為中心開展教育培訓,提高干部運用所學理論和知識指導實踐、解決問題、推動工作的能力，要求干部教育培訓模式在辦學體系、培訓模式、運行機制三方面加大改革創新力度，提高干部教育培訓的整體效能，開放式辦學正是這一干部教育培訓新模式的具體實踐。因此，很有必要通過開放式辦學這種學習培訓形式，增強基層干部的思想政治素質和實際工作能力，切實解決好基層干部為群眾服務的真感情和真本領問題。

二、主要做法

1、堅持圍繞中心、服務大局。貼近老河口建設漢江生態經濟帶小漢口明星城市和襄陽市域副中心城市的生動實踐，積極宣傳老河口市委重大戰略部署，把干部的思想統一到市委市政府決

策上來，提升干部干事創業的積極性、主動性。

2、堅持以人為本，按需培訓。準確把握不同單位干部的不同特點和差異化需要，精選學習培訓內容，開展菜單式培訓。圍繞提高干部履行崗位職責的本領，有針對性地進行崗位技能培訓。比如，對鄉鎮干部，主要集中在學習市委市政府重大決策，提高化解矛盾能力，提升科學發展能力，加強基層組織建設，密切聯系群眾，做群眾貼心人等，對市直機關干部，主要集中在增強干事創業積極性，增強學習主動性，強化團隊意識，克服職業倦怠，提高辦事效率等，形成較為完善的培訓內容框架。

3、堅持貼近工作，分類施教。根據不同單位培訓需求，在充分調研的基礎上，以提高團隊意識、提升能力素質為重點，以促進工作效率和調動做群眾工作主動性為目的，有針對性的制定個性化培訓計劃。圍繞老河口發展面臨的新情況、新問題，把理論學習、總結經驗、研討問題與改進工作方法緊密結合起來，切實提高干部解決問題推動工作的能力。

4、堅持部門聯動，整合資源。對于涉及到老河口市委黨校題庫中不具備培訓的內容，由市委組織部牽頭協調，安排市信訪、國土、規劃、招商等部門承擔相關課題任務，解決了干部對矛盾化解、國土法規、規劃設計、招商引資等方面的需求。

三、主要經驗

1、深入基層、認真調研是搞好培訓的前提。為了使開放式

培訓做到有的放矢，取得實實在在的效果，市委組織部、市委黨校多次組織干部深入全市各單位、鄉鎮辦和規模以上企業，采取面對面征求意見、召開干部座談會、發放調查問卷等形式，收集整理歸納，確定了開放式辦學培訓的三個重點：一是綜合素質提升培訓。主要培訓黨的路線方針政策，目的是讓干部明確職責，解放思想，為做好本職工作打好思想基礎。二是市委市政府的中心工作。解讀老河口市委市政府重大戰略決策，目的是讓干部明確任務，掌握方法，為做好工作提供有效保障。三是能力素質提升。以提升干部能力素質為重點，解決干部能力恐慌和本領恐慌。

2、加強組織、周密部署是搞好培訓的保證。按照培訓協議，參訓人員、時間、地點由各部門自行組織、確定。市委組織部總體安排，市委黨校負責教學管理，明確一名組織部干部作為培訓聯絡員、黨校教務科作為調度員跟蹤服務教學全過程。聯辦期間，黨校教師根據教學點要求不定期下基層進行針對性授課，辦學運行情況則由雙方班子成員定期抽查。這種做法，既能讓教師的“沉”沉出效果，解決黨校教師對基層社會缺乏了解和授課中“空而不實”的問題，又能拓寬培訓的廣度、提升培訓的深度，體現出開放辦學的靈活性。

3、精心備課、認真施教是搞好培訓的關鍵。按照培訓任務，組織部對黨校教師提出三點要求：一是在一周之內寫出講稿，著眼于針對性、實效性和通俗易懂；二是要求授課者在一周之內制

成多媒體教學課件，必須生動、新穎、豐富多彩；三是不能停留在一次性備課上，對講稿和課件要在講授和使用中不斷充實、完善和提高。為了確保培訓質量，黨校按照個人試講、集體點評、評優淘劣、修改補充、升華提高的步驟開展了為期一月的教學“大練兵”活動。要求每位教師必須在授課過程中，通過走訪、座談等形式，聽取各個層次干部對專題的看法和建議，對講稿進行修改完善，市委組織部干訓科長全程參與。市委黨校各位授課教師一絲不茍的工作態度、勤奮扎實的敬業精神和精益求精的思想境界，成為保證開放式辦學取得實際效果的關鍵。

4、形式靈活、“菜單式”教學彰顯特色。“菜單式”教學的主要特點是堅持“干部缺啥培訓啥”的原則，體現“實用、實際、實效”，全縣26家合作培訓單位從開放式培訓題庫中選點了48個專題，由各單位根據各自工作實際從教學專題中圈點培訓專題，這種自由選擇的“菜單式”教學，有利于充分整合培訓資源，有效節約培訓成本和時間，提高了培訓效率，深受廣大基層黨員干部的歡迎。一是“菜單式”教學專題性強。將日常工作中存在的重要的現實問題分解成一個個專題，講深說透，避免蜻蜓點水，力求有效解決干部工作中的主要矛盾。二是“菜單式”教學形式上靈活多樣。課堂上把理論講解、圖片播放、討論交流、解惑答疑等形式結合起來，多媒體教學用圖示、畫面來演示授課內容，使枯燥、深奧的理論問題變得具體生動形象，增強了講課的藝術

性和感染力，創新了培訓形式，豐富了培訓內容，從而激發了學習興趣，強化了培訓的實效性。

5、培訓質量評估制度是搞好培訓的保障。市委組織部、市委黨校共同制定了一套教學質量評估標準體系，在培訓過程中，通過向開放式辦學單位學員發放調查問卷、測評表等形式，廣泛征求學員對辦班形式、教學方法、組織管理、教學質量等方面的意見和建議，并及時向授課教師進行反饋，適時改進培訓方法和措施，確保培訓的質量和效果。

四、取得的成效

實踐證明，開放式培訓的開辦，不僅有效地破解了大規模培訓干部所面臨的教育資源不足、工學矛盾突出兩大難題，而且為縣級黨校更好的發揮職能作用提供了新的平臺。

1、開放式辦學更好地調動了基層干部學習的內生動力和基層黨組織抓干部教育培訓的積極性。開放式辦學采取流動授課、送教上門的教學模式，賦予了基層單位在學習內容上的選擇權、教學活動的組織權、培訓時間的決定權、教學效果的評判權，使基層單位能夠更好地結合單位實際和干部職工的思想狀況選擇學習內容和學習時機，不少單位干部稱聽課后眼界大開，耳目一新，工作思路更加開闊，工作方式更加多樣，聽到最多的反饋是實用性操作性很強，實現了從要我學為我要學、從干事型干部到學習型干部的轉變。

2、開放式教學實現了理論與實踐的“無縫”對接，提高了干部化解矛盾推動發展能力。開放式辦學按需施教、“菜單式”的教學模式，緊緊圍繞基層的實踐需要開設理論課程，貼近了基層干部的所思所想，從而較好地實現了學用結合，學以致用。老河口市袁沖鄉干部在學習了《有效提高干部化解矛盾能力》后，深受啟發，多次找上訪纏訪鬧訪的老上訪戶做工作，十年積案，一朝化解，引起了強烈反響。在開放式教學正確引導下，當前社會高度關注拆遷問題，也得到有效解決。老河口市仙人渡干部在學習了《堅持正確導向 真心服務群眾》后多次與講課教師交流，共同研究如何讓群眾從心里接受拆遷，在一個月內實現了全村整體拆遷無一人上訪的良好效應。

3、開放式教學實現了黨校教研方式的根本性轉變，提高了理論教學水平。開放式培訓的開辦，不僅為基層送去了寶貴的精神食糧，也為黨校教師深入基層汲取營養搭建了一個全新的平臺。開放式辦學實施以來，黨校教師加強了下鄉調研，在備課過程中通過深入實際掌握第一手資料，再作理性思考，從而開闊了思路，避免了空洞的說教和灌輸；在授課中注重互動交流，使傳授知識的過程也成了黨校老師學習提高的過程。經過實踐的磨礪，市委黨校的理論教學水平得到很大的提高，鍛煉和涌現了一大批骨干教師，在推動新形勢下干部教育培訓工作中起到了重要作用。

在開放式辦學培訓實施過程中，我們發現培訓內容和干部期待有一定差距：鄉鎮干部普遍要求的信訪維穩、招商引資、項目建設國土規劃等方面的內容有待于進一步加強；市直單位干部普遍要求的警示教育、道德講堂、心理健康、老河口歷史文化等方面的內容有待于進一步加強；針對不同單位、不同對象更進一步提高培訓針對性方面有待于進一步加強，今后工作中我們將不斷改進，努力實現培訓效益最大化。

第四篇：對創新基層黨校干部教育培訓工作的思考

對創新基層黨校干部教育培訓工作的思考

改革創新是提高干部教育培訓質量的不竭動力，是干部教育培訓工作保持生機活力的必由之路。面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對新時代中國特色社會主義的新任務，黨的十九大報告明確指出，“建設高素質專業化干部隊伍”，“注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”，這對新時代干部隊伍的素質提出了新的更高要求。黨校作為承載培養高素質干部隊伍的主陣地，就必須主動適應新形勢，把握基層群眾對干部隊伍新的期待和要求，不斷探索黨校教學改革和創新。

一、以需求為導向，創新教學內容

一切從實際出發，一切從需求出發，科學地設置培訓內容，可以最大限度地體現出教育培訓的針對性和實效性，最終實現提升理論素養與豐富實踐經驗相一致，吸取理論知識與提高工作能力相一致，把干部教育培訓工作從“知識本位”轉向到“能力本位”。

一是主體班教學內容要緊緊圍繞經濟社會發展實際，針對不同層次的干部，按照“按需施教，分類培訓”的原則，以提高干部隊伍的理論素養和解決實際問題的能力，提升干部隊伍的整體水平。如科級班以習近平新時代中特理論、十九大精神、領導藝術和外出考察為主，以解放思想、轉變觀念為目的、開闊思路，提高其科學決策和謀劃發展的能力。青干班以執行力、心理調適為主，以期達到提高他們調查研究能力和抓工作落實的能力。村干部班以基本理論和實地考察為主，提高其執行政策的能力、化解矛盾的能力和帶領群眾致富強村的能力。

二是采取“菜單式”培訓。緊緊圍繞經濟社會發展實際，堅持缺什么部什么，需要什么培訓什么，科學擬定培訓內容，增強培訓的針對性。如在青干班培訓的內容設置上，突出四大板塊，一是基礎理論及綜合素質培訓；二是軍事訓練；三是縣情教育；四是革命傳統教育。通過近幾年青年干部培訓班的實踐，這些培訓內容深受廣大學員的歡迎，已成為縣委黨校的金字招牌。

三是主題突出的專題業務培訓。協助有關部門加大業務培訓力度，針對不同類別干部的實際需求，對不同崗位的干部，分類開展專題業務培訓，以幫助干部提高業務素質和履行本職工作的能力。

四是結合本地工作實際，自主開發干部教育培訓課題，讓廣大干部進一步了解縣情。近幾年來，我校與有關部門密切配合，自主開發教育培訓課題，使培訓課題更接“地氣”，讓梁山人說梁山的話，講梁山的事。其中，《梁山縣歷史沿革》、《梁山縣經濟社會發展規劃和現狀》、《機關干部如何主動積極與媒體打交道》、《如何應對群體性上訪事件》、《如何在征地拆遷工作中鍛煉培養干部》等課題深受廣大受訓學員的歡迎，分別被安排進不同層次的培訓班中，進一步豐富了干部培訓內容，增強了干部教育工作的針對性和實效性。

二、以增效為目標，創新培訓方式

教育培訓方式與培訓內容相適應，才能有效促進教育培訓的效果。應堅持問題導向，以學員為主題，探索與培訓理念、培訓內容相適應的培訓方式。

一是要充分利用互動式、案例式、情景模擬式、現場體驗式等的教學模式，不斷增強教學的感染力和吸引力，增強培訓的實效性。充分利用市委黨校自主開發的培訓專題，如領導力，執行力、和諧團隊、學習型組織等，結合縣委黨校不同層次培訓班的重點引入課堂，增強培訓的吸引力。

二是建立黨校的師資信息庫，定期邀請省市委黨校、科研院所和高校專家學者來傳經送寶，不斷提升黨校干部培訓教育的影響力。此外還可根據培訓任務需要，選聘一批能干會講的優秀黨政領導干部、成功企業家、優秀專業人士擔任黨校兼職教師，不斷增強教學的感染力和吸引力。

三是采取異地培訓形式，發揮參觀考察在干部教育培訓中的作用，充分利用鮮活的培訓資源為我所用、為我所學，提高培訓效果。根據干部培訓的需要并結合黨校條件到紅色教育基地進行現場教學，每年的青干班都到梁山縣的獨山戰斗紀念館進行參觀學習。這種培訓形式可以借用“外腦”，用活生生的典型來啟迪思路，開闊視野，增強黨性，樹立崇高的理想和信念。

三、以制度為保障，創新組織管理

組織人事部門和教育培訓部門，對干部的培訓學習要有慎密的科學規劃，確保每位領導干部能在不同時期參加一定時間的脫產學習。

一是組織點名調訓。就是在各部門、各單位摸底推薦的基礎上，由縣委組織部綜合考慮干部工作表現、發展潛力以及培訓經歷等情況，確定參訓人員。被“點”到的干部，要求所在單位必須根據培訓日程安排，對干部工作進行適當調整，確保干部能夠全身心投入學習。這種辦法改變了以往在干部培訓中學習與工作存在的矛盾，不僅保證了學員學習的出勤率，而且也保證了學員的學習效果。

二是規范學習考核制度。要求凡進入黨校學習的培訓班學員，實行一人一檔，里面裝有學員登記表、心得體會或調研文章，個人總結和班委會鑒定。考核內容包括出勤情況、課堂表現、撰寫心得體會情況及總評檔次。

三是建立健全激勵機制。推行干部學分制管理，將培訓與個人競爭上崗、任職、考評等掛鉤，并記入個人檔案。同時要通過在全縣范圍內樹立好學、勤學的標兵和榜樣，對他們進行大張旗鼓的表彰和獎勵，以營造一種想學習、愛學習，學習有出路、學習有奔頭的觀念，帶動和引導大家積極學習，形成濃厚的學習氛圍。

新時代、新形勢、新任務、新環境對黨校教育培訓提出了新挑戰、新要求、新目標，基層黨校人更應該繼續解放思想、開拓創新，把黨校教育培訓工作提高到新的更高水平。

中共梁山縣委黨校 仲肖

第五篇：關于對創新基層黨校培訓模式的思考

黨的十六屆四中全會圍繞提高黨的執政能力的重大課題，提出“要圍繞增強執政意識，提高執政能力，創新培訓方法，提高培訓質量，大規模培訓干部”的要求。黨的執政能力不僅表現為黨的整體能力，也表現為黨的干部的個體能力，而能力的形成與提高不是天生的，除了實踐的鍛煉，主要就是學習。市、縣兩級黨校肩負著培養縣處科級干部的職責，對提高干部執政能力負有重大責任。這是市縣等基層黨校面臨的一個嶄新的課題。要圍繞提高黨的執政能力這一中心，不斷探索符合時代 發展 要求的、新的培訓模式。

一、基層黨校在教學方面存在的問題

必須充分肯定，基層黨校在長期的教學實踐中，在馬克思主義理論 教育、宣傳黨的路線方針和政策、以及學員黨性鍛煉方面積累了一整套成功經驗和行之有效的方法，培養了一批又一批基層領導干部，是我國黨政干部培養的主陣地。我們在充分肯定基層黨校成績的同時，必須看到，基層黨校培訓模式、方法及效果，與中央提高執政能力的要求，與時代發展的要求，與學員要求，還存在相當距離，主要體現在以下幾個方面。

１、重知識輕能力的教學理念。通過黨校學習提高干部理論水平是必須的，特別是剛剛走上領導崗位的年輕干部尤為重要，但是，隨著干部知識水平的不斷提高，我們培訓著眼點，應從知識的灌輸轉到能力的提高上，這是因為，第一，馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想并非高深理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是簡明扼要的道理，是一看就懂的理論，其中，許多重要觀點，我們已講了幾十年。第二，現代 媒體對中央精神都是在第一時間內作了準確全面的宣傳，進行權威性的詮解。學員即使不進黨校，對黨和國家重大理論和方針也有一定程度的了解。第三，我們干部隊伍文化素質不斷提高，他們的馬克思主義理論知識和對馬克思主義的理解都不同于他們的前輩，就知識層面而言，已有一定程度的把握和了解，我們既不能把他們看成是什么都懂，但也不能把他們看成是什么都不懂。最后，在現實工作中，最難的不是能否學會馬克思主義理論知識，而是運用馬克思主義立場、觀點和方法，去觀察分析和解決現實中不斷出現的問題，提高破解實踐中難題的能力，說到底，就是實踐中的創新能力。可以這樣說，重知識輕能力，既不適合時代對干部的要求，也不適應當今干部知識的特點。一般高校都重視能力的培養提高，黨校更應該把創新能力培養放在突出地位。

２、重一般輕特殊的思維傾向。教學中多闡述的是一般性 規律，多用的是一般性例子，介紹的是一般性經驗，從理論到理論，而對于本地市情縣情，由于了解不深，知之不多，本地 經濟 和社會發展特殊性沒有在充分研究的基礎上，成為課堂主要內容，因此也難引起學員共鳴，學員總是覺得理論聯系實際不夠。游離于本地社會經濟發展的實踐，是目前黨校教學中最大不足。同時，面對新形勢，論文聯盟www.tmdps.cn整理基層黨校也要探索能夠建言獻策的通道和形式，黨校可適當將宣傳和研究，課堂和 論壇 區分開來，將學員和教師對現實問題的思考，學員的建議，特別是批評意見，通過一定渠道反映上去。這符合黨章規定，也是提高黨校創新意識的要求。

３、教師與學員理論水平的接近和實踐經驗的拉大。現在基層黨校教學雙方出現了一個新的動向，就是教師理論水平由于經費等原因長期得不到培訓提高，教學內容缺少前沿性和深度，諸多講課只是“二道販子式的”，學員的理論水平不斷提高，黨政領導干部中研究生已不是少數，再不著力提升學校老師學歷層次，學員文憑普遍高于教員可能成為現實，黨校教師在理論上相對優勢有消失的危險，這是對基層黨校一個挑戰。更重要的是，在黨校教學雙方中，學員實踐經驗本來就比教員豐富，要教員上課使學員滿意已屬不易，而要使教師總體上有比學員總體上有更寬廣視野和實踐經驗，幾乎是不可能的事。

４、單向度的授課方式。長期以來形成的黨校作報告式的授課方式，仍是黨校教學的基本模式，我講我的，你聽你的。當然也有不少教師上了不少深有啟發的好課，但是，也有不少課程，缺少師生交流，缺少針對性，課堂氣氛沉悶，老師不能及時了解學員思考的問題，經常有學員反映，“把我們當小學生來教”。

這種授課方式缺少成人特點和黨政干部特色。基層黨校不認真反思目前教學理念和模式上的缺點，教學培訓就沒有生命力和吸引力，基層黨校培養干部職能就難以很好完成。

二、基層黨校創新培訓模式的思考

基層黨校在提高干部能力方面負有重大責任，也是大有可為的，應走在時代的前頭，與時俱進，把提高干部的各項能力放在突出的地位。我認為，基層黨校培訓模式的創新主要應做到以下幾方面：

１、創新辦學理念，從以知識灌輸為中心轉到以能力培養為中心。第一，突出能力培養。黨校是培養各級干部的學校，黨校必須按照四中全會的要求，把提高黨的執政能力作為教學的重點，把提高干部駕馭市場經濟等五種能力作為最終教學目的。學習理論，貫徹中央方針最終還要具體落實到提高能力上。在當今時代這種能力集中體現在創新能力上。黨校多年形成的世界眼光、理論基礎、戰略思維及黨性鍛煉教學格局，最終目的也是為了提高學員能力，可以這樣說，離開了能力的培養也就失卻了黨校特點和最終目的，因此，基層黨校要轉變辦學理念，把提高干部的能力放在突出地位，貫穿于教學各方面和全過程。第二，從學理論到用理論的轉變，學理論容易，用理論難。市縣黨校要辦成一個地方經濟和社會發展的研究中心，老師講的是自己的有科研含量的專題，學員進黨校是雙重任務，既要學習又要研究。第三，黨校培訓要講投入產出，也就是講效益。黨校要精心安排好教學，使學員感到學與不學不一樣，有收獲。組織部門要減少重復培訓。如果學員認為，學和不學一個樣，那么這個班就不成功，沒有效益。

２、創新教學主體，從單一制的黨校專職教師隊伍，過渡到以黨校為主、兼職老師為輔的教師隊伍。教師是黨校教學主體，是黨校辦學水平的關鍵，一定意義上說，老師水平就是這個黨校的水平，黨校教師自身的能力如何，將直接或間接對學員產生一定程度的影響，可以這樣說，黨校能否培養出一批具有創新能力的干部關鍵在教師。我以為，第一，形成黨校大教師隊伍的概念，基層黨校教師隊伍，專職要精，兼職要多，可把地方一些有理論水平又有實踐經驗的領導，有影響的學者和實際工作者作兼職教授。第二，黨校教師又是一個開放概念，教學隊伍要逐步優化，要積極爭取各級黨委對黨校教師隊伍的重視，選調優秀人才，給予支持，更重要的是要在淘汰不適應黨校教學和其它工作上，提供出口通道。就現在而言，可通過內部機制，堅決地將一些不適應教學教師調整到其它崗位上去。第三，從戰略的高度認識培養黨校高素質有較強創新能力的教師隊伍的重要性。一個地市級黨校最少也得要有十余個、一個縣級黨校最少三五個本地有影響的教師，要有二三個公認的權威，本地要培養出自己的品牌，在這個方面基層黨校領導要有戰略眼光，舍得投入。

３、創新教學內容，從理論解釋宣講向理論實際運用轉變。關鍵是課程的設計和更新要有針對性。第一，黨校教學內容要有高度和深度，以擴大視野，啟發思路。基層黨校也要進一步加大教學科研一體化的步伐，黨校所有專題都盡可能加大科研含量，站在本學科的最前沿，把最新成果介紹給學員，千萬不可低估學員的理論水平和理解能力。第二，要在堅持馬克思主義基礎理論為主課前提條件下，更多開設市場經濟和現代領導必備的知識和技能的課程，幫助學員提高各種能力。第三，黨校要把地方經濟社會發展中的熱點問題，作為本級黨校教學和科研的重點，聚焦于某一問題，成為某一問題的研究中心，經濟和社會發展的對策性研究應該是科研的主要方向。

４、創新教學方法和手段，從灌輸式教學向研討式教學轉變。這種創新是多方面的。我認為，第一，研討式教學應成為基層黨校主要教學方式。突破現行教學中以教師為中心，以課堂為中心的格局。第二，教學雙方要互動化，調動一切方式使教學雙方交流，改變教師講課，學員聽課，教師出題，學生作題的模式。第三，走出校門，建立社會大課堂，課堂更多放在社會實踐中，重心不是學理論而是用理論，做結合的文章，要把學員專題調研當成黨校

主要課程設計好、組織好。第四，黨校學習也要考試，長期不考試，學員學習無壓力，這是把進黨校學習看作是“進進門，認認人，交交朋友，養養神”場所的重要原因，考試不可少，問題是考什么，如何考，這是我們應該認真探索的又一重要方面，黨校考試重心還是要集中在考能力上。第四，教學手段現代化，世界已進入信息時代，電腦已成了我們不可缺少的工具，網絡思維成了一種新的思維形式，大大提高了人們思維的敏捷性、寬廣性和準確性。要加快信息化步伐，盡量使用電腦網絡，遠程教育系統。當今社會，不會使用電腦，不會利用網絡，就是半個文盲，很難教別人，更難在新世紀理論創新的競爭中取勝。

提高黨的執政能力，黨校責任重大。黨校要與時俱進，大膽創新，以適應時代要求和形勢變化，不斷提高黨的干部培養質量，創新培訓模式，這也是提高黨的執政能力的重要渠道。