第一篇：淺析黨校教學改革

摘要：新形勢下不斷進行教學方法的改革和創新，是實現教學相長的重要手段，是提高教學質量的有效途徑。本文對黨校教學方法改革進行分析。

關鍵詞：黨校； 教學方法； 改革

黨校教學方法的改革和創新不是隨意的，更不是盲目的,而是有原則性的。只有堅持和把握正確的基本原則，才能保證教學方法改革的正確方向，并真正收到實效。

1、互動性原則：交互性原則是指在黨校教學中，教學雙方應互相配合、互相啟發、互相推動，以實現教學資源共享與優化。學習過程是一個學習者對學習內容的內化或改造的過程。除了學習者與學習內容外，還包括師生之間、學員與學員之間以及教師與教育內容之間的互動，缺少任何一個環節，都會影響最終的學習效果。在傳統的課堂面授教學模式下，教師在整個教學過程中占主導、支配地位，嚴重制約了學員積極性的發揮。在黨校教學實際中教師的“教”和學員的“學”，有一個雙方發揮主觀能動性的問題，有一個遵循教學創造性思維活動的邏輯程序問題，有一個外因通過內因而起作用的問題。因此，我們在教學過程中要逐步探索“教”與“學”雙向互動的有效形式，遵循互動性原則，提高培訓的實效。

2、開放性原則：開放性原則是指黨校教育要堅持開門辦學，增強黨校教育培訓的開放性。開放式教學既是一種教學內容與方法的開放，也是一種學習培訓氛圍的開放。內容與方法的開放是指開放式教學能走出學校范疇，廣泛利用社會資源和多種教學培訓方法，通過出省、考察培訓的方式，運用社會調查、現場教學手段，以形象、直觀、立體和數字化的教學手段來拓寬學員視野，從而提高培訓效果。氛圍的

開放是指通過特定的行為和制度，創造出一種大氣、兼容并包的培訓環境，打破學員的思維定勢和習慣性思維缺陷，從而健全思維能力和提高科學決策能力。在干部教育培訓引入市場機制的新形勢下，黨校只有堅持開門辦學，進一步增強教育培訓的開放性，適應不斷變化的新情況，才能不斷提高教育培訓水平。因此，黨校要按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的要求，以更寬廣的胸懷和眼界，堅持開放性原則，不斷增強黨校教育培訓的競爭力。

3、現代化原則：

3.1、課堂教育手段現代化。這是教育技術應用于教學領域比較基本的形式，也是現代教育技術發展的初始階段。主要是運用一些計算機教學課件、計算機輔助教育和輔助的視聽設備，代替錄音、幻燈、錄像的基本功能，并利用計算機技術，系統、詳細地分解、展示知識結構和發展過程以及具體實例，在突破教學難點、進行生動直觀教學方面發揮巨大作用。在此基礎上，進一步發展為電子教案，以計算機教學為主要手段，改變教師一支粉筆、一份教案的傳統課堂教學形式。目前，多數黨校已經實現了計算機課堂輔助教學，其實際教學效果也得到了廣泛的認同，并在此基礎上確立了黨校工作者對現代教育技術應用的良好預期。

3.2、信息資源多媒體化。計算機多媒體技術由于具有強力的感官沖擊效果，同時又具有傳輸信息量大、速度快、質量高、應用范圍廣、使用方便、交互性強、便于更新等特點，保證了知識受體獲取信息的效率與質量，拓展了思維。基于以上特點，多媒體技術在教學實踐中被廣泛接受，并將成為教育技術中的主流技術。

3.3、傳輸手段網絡化。教育技術的網絡化趨勢主要表現在兩個方面，即互聯網（Internet）應用的迅速普及和衛星電視、有線電視網絡

和數字電視網絡的飛速發展。Internet作為一種遠程廣域通訊網絡技術的重大革命，已經引起了教育技術的重大變革，并將對未來的教育產生深遠的影響。Internet具有不受時空限制、同步或異步的傳輸模式、雙向交互、信息量大等特點，它的普及應用以及傳輸速度的提高和音視頻壓縮技術、媒體流技術的應用，使其具有了強大的生命力，必將成為黨校教育信息的重要載體。衛星電視進入教學領域以后得到了迅速的發展。我國現有有線電視、數字電視寬帶網絡在大中城市中擁有龐大的用戶群，為建立黨校網絡教學提供了平臺。以Internet和有線電視、數字電視寬帶網絡為載體，以黨校教學力量為基礎，以豐富的網絡信息資源為依托，構筑具有交互能力、開放性、廣域性的網上黨校教育系統，也將成為黨校教學方法改革的重要發展方向。

4、學員主體與教師主導原則。學員主體與教師主導要求教育者從傳統的教師角色定位向教學的設計者、組織者和主導者的角色定位轉變，努力營造教師和學員之間交流互動的環境和氛圍，引導和激發學員參與教學活動過程的積極性、主動性和創造性。教師在教學活動中的主導地位主要表現在：第一，教師是教育活動的設計者，教師在組織教育活動之前必須理解教育目標，熟悉教學對象，鉆研教學內容，選擇教學方法，設計教學程序；第二，教師是教育活動的組織者，從教育活動的開始到教育活動的結束，教師要充分組織各種教育因素，考慮各種教育影響和利用各種教育資源。組織教學對象進行活生生的教育活動，必須把具有主體性的學員組織起來，充分發揮學員積極、能動的主體性因素，并協調多種因素之間的關系，保證教育活動的順利進行、教育任務的完成和教育目標的實現。第三，教師是教育活動過程中的主導者，在教學活動過程中，教師不僅應當現場觀察課堂的效果，還要及時了解學員對教學的評價，及時獲得反饋信息，以便及

時調整自己的教學方案，從而達到預期的效果和目的。教師還要隨時了解大部分學員知識、能力等方面的總體情況，保證各教學要素的合理配置、教學方法的優化使用，使教學面向廣大學員，充分調動學員參與的積極性。在教學方法運用上，教師應以互動式教學為核心，綜合運用學員論壇、案例式、研討式、現場式、傳授式、菜單式等多種現代教育培訓方式。積極實行以課題研究帶專題教學的研究式互動式教學。要注重學員論壇，以達到觀念交鋒、思想碰撞、經驗反思、互動共享的最大效果。

實踐證明，尊重學員的主體地位，發揮教師的主導作用，充分調動學員學習理論和研究實際問題的積極性、主動性和能動性，對于促進學員全員參與課堂教學內容的研究和討論，不斷深化學員對所學理論的認識和理解，進一步提高學員思考問題、研究問題、解決問題的能力大有幫助。參考文獻

1、郭巖，黨校教學方法改革原則初探[J]，繼續教育，2010.4

2、朱志軍，淺談黨校教學方法改革[J]，學習論壇，1995.05

第二篇：創新市縣黨校辦學體制深化黨校教學改革

創新市縣黨校辦學體制深化黨校教學改革

工 作 動 態

（2006年第1期）

（總第1期）

創新辦學體制 協調指導小組辦公室 深化教學改革

編者按：本《工作動態》是“創新市縣黨校辦學體制，深化黨校教學改革”協調指導小組創辦的內部交流資料，主要是傳達貫徹中央和省委關于加強黨校工作的指示精神，指導部署全省市縣黨校改革工作，總結交流工作經驗，及時通報工作進展情況，探索解答工作中遇到的疑難問題。希望各地認真貫徹落實粵辦發[2006]9號文件和“珠海會議”精神，緊密結合實際，大膽探索，開拓創新，并及時反映情況，以更好地推進我省創新市縣黨校辦學體制，深化黨校教學改革工作的健康發展。

全省創新市縣黨校辦學體制

深化黨校教學改革工作協調指導小組成立

為貫徹落實粵辦發[2006]9號文件和“珠海會議”精神，加強對全省創新市縣黨校辦學體制，深化黨校教學改革工作的協調和指導，推進我省黨校事業新發展，經報請省委副書記、省委黨校校長劉玉浦同志和省委常委、省委組織部部長胡澤君同志同意，成立省委組織部、省委黨校創新市縣黨校辦學體制，深化黨校教學改革工作協調指導小組。

省委黨校常務副校（院）長鄭盛廷同志任協調指導小組組長，省委組織部副部長林存德、省委黨校副校（院）長陳鴻宇同志任副組長，省委黨校副校（院）長李廷家、鄭楚宣、程揚，秘書長肖小平，校（院）委委員黃紹清，教育長程志彪以及助理巡視員吉布武、謝林平同志為指導小組成員。

協調指導小組的主要任務是：統一協調、指導全省黨校創新辦學體制、深化教學改革工作，對帶全局性、普遍性問題提出指導性意見，保證這項工作的順利推進。

指導小組下設辦公室，由黃紹清同志兼任辦公室主任，省委組織部培訓處副處長張俊棉，省委黨校聯絡處處長夏政、校（院）委辦公室副主任饒寧波同志任副主任。辦公室人員由教務處副處長王曉虎，聯絡處副處長陳英初、主任科員梁麗江同志組成。辦公地點設在省委黨校聯絡處。

辦公電話：020-83122735020-83122716

傳真電話：020-8387281

1電子郵箱：gddxLL001@sohu.comLLC@gddx.gov.cn。

建立領導分工聯系制加強指導和督促檢查

為推進創新市縣黨校辦學體制，深化黨校教學改革工作的落實，省委黨校校委會決定實行領導分工聯系責任制，加強指導、檢查和督辦工作。具體分工聯系如下：

鄭盛廷：廣州市委黨校深圳市委黨校

陳鴻宇：惠州市委黨校東莞市委黨校

李廷家：汕頭市委黨校潮州市委黨校

鄭楚宣：汕尾市委黨校揭陽市委黨校

程 揚：珠海市委黨校佛山市委黨校中山市委黨校

肖小平：江門市委黨校河源市委黨校

黃紹清：肇慶市委黨校云浮市委黨校

程志彪：韶關市委黨校清遠市委黨校

吉布武：湛江市委黨校茂名市委黨校

謝林平：梅州市委黨校陽江市委黨校

陪同校（院）領導的工作人員，從校（院）委領導分管部門中抽調。

明確工作時限確保創新黨校辦學體制

深化教學改革各項措施落實

為確保粵辦發[2006] 9號文件貫徹落實，根據“珠海會議”精神，就創新市縣黨校辦學體制、深化黨校教學改革工作提出時間安排如下：

1、今年7月底前，在傳達學習粵辦發[2006]9號文件和“珠海會議”精神基礎上，完成市委黨校各分校的掛牌儀式；成立市委黨校教學協調小

組，制訂工作制度及實施辦法；

2、今年8月底前，廣州、深圳和各地級市完成副處和副科以上干部提級到市委黨校培訓的準備工作，秋季開學時實施；

3、省委組織部和省委黨校擬于今年10月和明年3月會同省直機關有關部門組成工作組，到各市縣檢查貫徹落實粵辦發[2006]9號文件，創新黨校辦學體制，深化教學改革情況；

4、明年6月召開全省黨校系統創新辦學體制，深化教學改革工作座談會，總結交流經驗，研究解決問題，進一步把市縣黨校辦學體制改革推向一個新臺階。

報：中央黨校，省委劉玉浦同志、胡澤君同志，創新辦學體制深化教學改革

協調指導小組成員

送：省委宣傳部、省發改委、省人事廳、省財政廳、省編制辦

發：各市、縣（市、區）委組織部、黨校，省委黨校各處、室、部、所

第三篇：深化黨校教學改革 提高教育培訓實效

深化黨校教學改革 提高教育培訓實效

羅愛國

根據中央印發的《干部教育培訓工作條例》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作意見》和總書記在全國黨校工作會議上的講話精神，以及劉洪越部長2月16日在黨校調研提出的要求，結合我縣干部教育培訓工作實際，就新形勢下增強干部教育培訓的實效性，縣委黨校提出“一、二、三、四、”的教學管理改革基本思路。

一、堅持一個根本原則，即黨校姓黨

黨校姓黨，因黨而立，為黨而辦。這就決定了黨校一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都必須堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗臶為旗臶、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，思想上政治上行動上始終與黨中央看齊，自覺地同黨中央保持高度一致。在黨愛黨，在黨言黨、在黨憂黨，在黨為黨，把握正確的辦學方向，傳遞正能量，堅持學術研究無禁區，課堂講授有紀律，公開言論守規矩。

二、突出兩大主課地位，即理論教育和黨性教育

總書記在全國黨校工作會議上強調，“黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育”，理論教育和黨性教育是黨校的主業主課主責，也是黨校的優勢所在。我們要抓好馬恩列斯毛經典著作導讀，抓好中國特色社會主義理論體系學習教育，重點抓好 1 黨的最新理論成果和總書記系列重要講話精神的學習。引導學員堅持讀原著、學原文、悟原理，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入開展理想信念、道德品行、對黨忠誠、黨章黨規黨紀教育、提高拒腐防變能力等方面的黨性教育。引導學員提升政治修養、道德修養、法紀修養、作風修養，帶頭踐行社會主義核心價值觀，傳承紅色基因，保持共產黨人的政治本色。理論教育和黨性教育，在省市級黨校的教學安排中不低于總課時的70%，根據這個要求，結合桂陽實際，我們黨校確定主體班教學理論教育和黨性教育有效時間要達到50%。事實上，理論教育的過程就是就是黨性教育的過程，所以在課堂教學中，要把理論基礎、世界眼光、戰略思維、黨性修養融會貫通起來，把理論教育作為黨性教育的基石，增強黨性教育的理論厚度。

三、深化三項教學改革

1、深化教學布局改革。為了增強干部教育培訓針對性，2016年主體班的教學單元設臵五個板塊，即理論教育、黨性教育、經濟社會建設教育、領導科學教育、縣情縣策教育。教學內容涵蓋政治、黨建、經濟、文化、政府管理、社會建設、領導干部修養提升等方面的課程。

2、深化培訓方法改革。為了增強教學鮮活性和吸引力感染力，從四個方面對教育培訓方式進行探索。一是創新教學模式。倡導和運用研討式教學、案例式教學、體驗式教學、情景模擬式教學、現場教學等教學方式。深入開展領導工作經驗交流和黨性分析等教學活動。二是開設“名家講壇”。邀請領導干部、專家學者、聘請客 2 座教師、先進人物、道德模范等來校講課，聘請上課比率要占主體班次總課時的20%，三是開展體驗式教學活動。繼續在中青班開展體驗式教學活動，在科干班開展現場教學、拓展教學活動。2015年，中青班到白水鄉開展以“三進三同”為主題的體驗式教學活動，取得比較好的效果，事后我們回訪學員，反應這種體驗式教學活動當時確實是震撼心靈，觸及靈魂，但只是激動一陣子。今年的體驗式教學繼續開展，主題會有變化，要引導學員把體驗、感知轉化為理論思考、理性思維，讓學員在黨性鍛煉的同時，又有深層次的理論反思和人生感悟，切實提高體驗式教學、現場教學的效果；四是探討“異地培訓”活動。2016年，結合我縣中心工作，如產業發展攻堅年活動，計劃開設一期“產業發展”方面的專題研討班，采取本地培訓和異地培訓相結合的培訓方式，科學設計培訓主題，精心設計培訓內容，打破地域限制，充分利用全國先進黨校的資源優勢和師資優勢，鞏固和拓展培訓效果。

3、深化教學管理改革。為了深入貫徹落實全國黨校工作會議精神，適應新形勢下干部教育培訓的需要，我們對教學日常管理進一步深化改革。一是實行教學專題指南和教學專題招標制度；二是狠抓了教學評價制度和獎懲制度的改革。建立了集體備課、教案審核、課前試講、教學督導組評課、學員評價相結合的評價機制。建立鼓勵老師多上課、上優質課的獎懲制度，建立和完善符合黨校教學特點的經費管理使用機制。三是開展教學評比活動，兩年舉辦一次教學比賽活動，每年舉行精品課評選活動、多媒體課件比賽活動。

四、實施四大建設工程

1、學科建設工程。根據黨校定位，逐步確定重點學科、優勢學科和特色學科。2016年，重點加強以中國特色社會主義理論體系為主的馬克思主義理論學科建設，加強黨性教育學科建設，積極扶持教學急需且相對薄弱學科，逐步形成具有黨校特色、滿足干部培訓需要的學科體系。加強重點學科和教學急需學科人才培訓培養，加強學科帶頭人培養工作，打造主業主課的教研學術團隊。

2、教師隊伍建設工程。一是培養教學人員。教學人員每年必須要“外出”學習培訓一次，形式可以進修學習、到外單位跟班學習，參加縣委中心工作、到鄉鎮、街道、村、社區“掛職”鍛煉。二是聘任兼職教師。聘請對象：縣委縣政府領導、鄉鎮部門領導、縣內知名人士、先進人物、道德模范等；聘任形式：由縣委干教領導小組下文確認，黨校發給聘任證書，規定教學專題。三是聘請“客座教授”。聘請中央、省、市黨校教授和省內知名專家學者為客座教授，參加學校“名家講壇”活動。

3、學員管理工程。強化點名調訓制度，特別要點名選調重要崗位干部和優秀干部到黨校培訓。建立健全學員考核評價機制、學員登記管理制度、培訓成果跟蹤管理制度，以及培訓情況通報反饋制度。建立學員學籍電子信息庫，作為干部調訓的依據，做到應訓盡訓，避免漏訓和重復培訓。

4、新型智庫建設工程。聚焦黨和國家中心工作、省市縣黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究，依托縣情縣策研究中心和印發的刊物，及時向縣委乃至上級黨委反映重要思想理論動態、提出有價值的對策建議。舉辦“黨校論壇”活動，充 4 分發揮學員作用，創新學員參與開展決策咨詢的機制、平臺。

第四篇：推進研究式學習深化黨校教學改革

推進研究式學習深化黨校教學改革

大力倡導并積極推進研究式教學，是深化教學改革的一個重要內容。積極開展研究式教學，是不斷提高黨校教學質量和教學水平的有效途徑。研究式教學，對于黨校分校來講，主要是研究式地“學”，即研究式學習。根據中央黨校教學改革的有關精神和推進研究式教學的要求，為深化教學改革，著力提高教學質量，結合自身的辦學特點和實際情況，中央黨校中央國家機關分校把開展研究式學習作為推進教學改革的主線，積極探索，大膽實踐，取得了較好的實效。

（一）積極轉變理念，深化對研究式學習的認識

進入新時期以來，根據中央國家機關干部隊伍素質的變化，中央黨校中央國家機關分校為了增強理論學習的針對性、實效性，努力探索加強理論學習的新途徑。自九十年代末，就積極探索開展理論案例教學，突出了以問題為導向來深化理論學習，把案例教學引入馬克思主義基本理論的教學，初步取得了一些成效。2000年，中央頒發10號文件后，圍繞落實“一個中心，四個方面”的教學新布局，扎實推進教學改革，根據中央黨校的要求，結合中央國家機關的具體實際，中央國家機關分校提出了“改造我們的學習”的問題，通過借鑒現代培訓理念、技術和方法，不斷完善黨校的理論教學，對研究式學習的有關問題開展了有益的探索。十六大以來，特別是十六屆四中全會以后，為了適應新時期新階段干部隊伍能力建設的需要，實現黨校由單純的素質培訓向素質能力相結合培訓的轉變，中央國家機關分校進一步加大探索和改革的力度，不斷從理念、技術、方法等層面加強對研究式學習的研究和實踐，并在進一步總結經驗和規律的基礎上，于2006年8月召開教學研討會對在黨校開展研究式學習的問題進行了專門的討論，達成了共識，形成了《關于組織黨校學員開展研究式學習的指導意見》，這標志著中央國家機關分校對研究式學習的認識上升到了理性的高度。

研究式學習，是指在黨校的學習中，以提高黨員領導干部的思想政治素質及解決實際問題能力為基本目標，以研究重大理論和現實問題為中心，以學員為主體，以教學管理人員為主導，把學習理論知識與研究問題結合起來，調動學員學習理論、應用理論的主動性，提高學員分析和解決實際問題能力的學習方式。

在黨校開展研究式學習必須要樹立以下理念：

一是要堅持以學員為本，突出學員在學習中的主體地位。要通過調動學員的積極性、主動性和創造性，以學員關注的問題為切入點，以學員的需求為導向，充實教學內容，完善教學手段，改善教學方式，提高教學效果，激發學員學習的內動力，使學員真正成為學習的主人。

二是要堅持理論聯系實際，著眼于解決實際問題。要堅持以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，緊密聯系中國特色社會主義的實際，緊密聯系黨的執政能力建設和先進性建設的實際，緊密聯系當前改革發展穩定中重大現實問題的實際，緊密聯系構建社會主義和諧社會中群眾關注的熱點難點問題的實際。

三是要堅持發揮好教學管理人員的主導作用，切實加強引導和管理。教學管理人員是開展研究式學習的策劃者和導演，了解研究式學習的內涵和基本流程、關鍵環節。教學管理人員必須要明確研究式學習的基本要求、積極營造氛圍、努力創造條件、不斷加強引導和管理，保證學員在學習中的主體地位，促進學員學習、研究成果的創新。

（二）大膽借鑒和創新培訓方式方法，努力探索研究式學習的途徑和手段 研究式學習不是一種特定的具體學習形式，而是一種學習理念，一種學習方式或學習形態，需要通過具體的教學手段來保證，具體的教學內容來促進，具體的教學環節來體現。中央黨校中央國家機關分校在開展研究式學習的探索中，不斷總結傳統的學習方法，比如專題研討、調查研究、學員論壇、論文寫作等。同時，根據新時期黨員干部的需求，本著現代培訓技術中國化、黨校化的原則，積極探索和引入新的學習方法，來促進研究式學習。現在比較常用和成熟的方法主要有：

1、“五步學習法”。這是中央國家機關分校針對分校主體課程學習主要采取看錄像的方式、形式比較單調、缺乏教學互動、學習容易流于形式、效果不太理想的問題，而總結創新出來的一種學習方法。這種學習方法首先在分校直屬處級干部進修班一班誕生，先后在一些班次進行了試驗。“五步學習法”，主要是通過課前導入熱身、帶著問題聽課、個人研讀思考、小組合作研討、全班大會分享五個環節，優化整合了主體課程學習流程，有效地將黨校學習的中心從“教”轉移到“學”，比較好地貫徹了“以學員為主”的教學方針，充分調動和發揮了學員自身的學習優勢。

2、行動學習法。行動學習法的基本含義是：“一種在小組成員的支持下，旨在研究和解決實際問題的反思和學習過程。”參加行動學習的人員以自愿的原則組建行動學習小組，小組活動的目標是研究和解決成員所帶來的真實問題。活動的關鍵環節是陳述與質疑、反思與概括、制定并實施行動方案。針對不同的真實問題，小組成員有著明確的分工和角色，即陳述者、幫助者、觀察者、促進者。這種結構化的學習理念和方法由于其符合成人的心理和學習特點而日益受到廣泛的關注和應用。此方法在從2004年開始首先在中國農業銀行黨校進修班等班次進行了初步的學習實踐，取得良好效果。

3、結構化研討。為提升學員解決現實工作問題的能力，用所學理論和知識指導實踐、開拓創新，中央國家機關分校積極引入結構化研討方法。在研討中，小組討論由召集人掌控研討進程，全員參與，體現學員的中心作用，教學管理人員僅起催化作用。針對研討題目，從研究現象提煉問題，從分析問題查找原因，根據原因尋求對策，分階段進行結構化研討。研討小組根據各自的情況，交替運用頭腦風暴法、團體列名法、六副眼鏡法，在各個階段進行發散、聚焦，各種觀點相互激蕩，最后達成小組的共識，在此基礎上形成研究報告。結構化專題研討方法同傳統培訓方法相比，其突出特點是以學員為中心，教員做催化，對事不對人，注重的是輸出、成果和實效。

4、拓展培訓。拓展培訓，是現代培訓理論與方法體系中一種新興的體驗式培訓方式，通過模擬一些逼真、新穎的場景，組織一些有主題、有內涵的活動，使學員充分參與、積極互動，在深刻體驗和深入反思中，達到錘煉品質、提高能力、解決問題、調整態度、改變行為等目的。它的核心價值，一是挑戰自我、開發潛能，以錘煉意志品質、增強自信和創新能力；二是熔煉團隊、改進組織

形式，優化資源配置，提高管理效率。中央國家機關分校2001年正式將拓展培訓引入了黨校教學。經過4年的艱苦創業，建成了具有同業先進水平的拓展訓練基地，培養了一批具備同業較高訓練技能水平的培訓師,開發了一套比較成熟的適合黨校學員需求的拓展培訓課程，極大地豐富了黨校教育培訓的內容，有力地促進了黨校培訓的效果。

（三）推進教學改革，舉辦教改試點班（即類似于中央黨校的進修班A班）為貫徹兩部一校文件精神，根據中央黨校的要求和分校教學改革的需要，中央黨校中央國家機關分校于2005年春季舉辦了局級干部教改試點班（法制建設方向），重點研究依法行政問題。在中央黨校教務部、政法部的大力支持下，教改試點班初步形成了一套學習研究的方法和模式，在開設新班次、改進教學模式、進一步推進研究式教學方面，探索了新經驗，提供了新實踐。目前，在中央國家機關分校序列內先后有國家開發銀行黨校、交通部黨校、國家煙草局黨校成功進行了試點工作。

分校教改試點班的主要特點是“四突出”，即：在堅持研究班“五重”（重能力、重研究、重過程、重參與、重集體）的原則基礎上，一是突出學習能力的提高，要求學員在學習研究過程中，不僅要注意知識的掌握和領會，更主要的是學會學習研究的方法，把學習能力的提高放在突出位置；二是突出組織（小組）學習的作用，要求學員在以課題組為單位的學習研究過程中，認真體會組織（小組）學習的特點，努力體驗和把握組織（小組）學習的方式和方法；三是突出理論的應用，要求學員進一步明確理論學習的目的，努力提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法進行分析和解決問題的能力；四是突出研究式學習方法的掌握和好的學習習慣的養成，在學習研究過程中，要求學員重視學習的方法，充分感受學習的研究性、開放性，特別是在小組（組織）學習的過程中，學會研究式學習的方法，增強學習的效果和拓展學習的范圍，為以后的學習、工作提供有力的支持。

開展研究式學習，是深化中央黨校中央國家機關分校教學改革的重要內容和方向，既是正在進行著的黨校教學實踐，同時又是一項嶄新的創新課題。需要大膽實踐，不斷總結、不斷創新、不斷探索，努力改進工作、提高培訓質量，為干部隊伍素質能力的整體提高、扎實推進黨的執政能力建設和先進性建設而貢獻力量。

第五篇：加大教學改革力度不斷提高黨校干部培訓質量

臨滄市黨校系統開展“干部成長規律，黨校教育規律”

有獎征文活動系列材料

參賽題目：加大教學改革力度，不斷提高干部教育培訓質量

作者姓名：唐純國

工作單位：中共鳳慶縣委黨校 職務(職稱): 高級講師 電子郵箱: 947575063@QQ.COM 通訊地址: 中共鳳慶縣委黨校 聯系電話：（0883）4211271 郵政編碼：675900

加大教學改革力度，不斷提高干部教育培訓質量

鳳慶縣委黨校 唐純國

內容摘要：黨校是黨的學校，是黨委的重要職能部門，同時也是我們“黨校人”共同的大家庭，黨校能否實現持續發展，關鍵在教職工，關鍵在每一位黨員干部，面對日益激烈的市場競爭，有作為，才能有地位。目前黨校教育教學工作，缺乏高素質教師隊伍，干部培訓工作的質量不高；缺乏針對性強的培訓專題，培訓效果差，教師的積極性、主動性和創造性沒有充分發揮；干部培訓的軟硬件建設舉步維艱；缺乏競爭激勵和獎懲的體制機制；我們一定要內強素質，外樹形象；整合培訓資源，鑄強干部教育培訓陣地；創新培訓方法；加大教師培養培訓力度，打造一流師資；為建設學習型政黨,做出新的更大貢獻。

關鍵詞：干部教學 改革

黨校是黨的學校，是黨委的重要職能部門，同時也是我們“黨校人”共同的大家庭，黨校能否實現持續發展，關鍵在教職工，關鍵在每一位黨員干部。面對日益激烈的市場競爭，我們要樹立主人翁意識、責任意識和憂患意識，結合這次全市黨校系統開展對新形勢下“干部成長規律，黨校教育規律”征文活動，作為長期從事黨校工作的一份子，有責任和義務為全面 推進黨校事業科學發展、健康發展、可持續發展進言獻策，貢獻自己的一份光和熱！希望能得到各位領導和同仁們的不吝賜教。

一、充分認識黨校在干部教育培訓工作中的地位和作用 《黨校工作條例》是開創黨校工作新局面的法規性文獻，它科學地回答了黨校教育必須適應黨和國家大局的要求，促進黨的中心任務的落實；必須適應黨的干部教育的要求，促進領導干部素質和能力的提高；必須適應黨的理論建設的要求，促進理論創新和實踐創新。這“三適應，三促進”是對黨校工作的高度概括和總結，黨校工作的地位是在充分發揮黨校作用的過程中體現出來的，有作為，才能有地位，黨的十七屆四中全會《決定》指出：“黨校是各級黨政領導干部培訓輪訓的主渠道，是黨的事業的重要組成部分。”作為我們黨教育培訓領導干部和理論骨干的主陣地，在建設學習型政黨的進程中有著不可取代的作用。黨校作為學校，同其它任何學校一樣，必須堅持以教學為中心，黨校各項工作都必須始終圍繞并服務于教學這一中心，教學質量是學校生存和發展的生命之所在。黨校教師的知識、閱歷等遠遠無法滿足當前干部培訓的需求，市、縣黨校教學改革創新問題是我們面臨的重大課題。

二、目前市縣黨校教學工作的現狀及存在的主要問題 黨校培養干部離不開高素質的教師隊伍，對一所大學來說，有了好的老師，就像一座大廈有了支撐的柱子一樣，如果沒有“大師”，樓蓋得再多也沒有用。目前黨校教育教學工作面臨諸多困難和問題：

1、缺乏高素質教師隊伍，黨校干部培訓工作的質量不高 黨校教育是一個長期的系統工程，黨校教員多數是從國民教育的中、小學教師中選調，他們的知識、能力、水平參差不齊，加之黨校教育與國民教育是兩個不同的教育體系，教學內容、人才標準、教育對象、教學模式、教師評價與考核標準有著巨大的差別，國民教育以傳授知識為主，黨校教育以黨政領導干部增強黨性，提高執政能力為己任，作為一個國民教育的中小學老師轉變為黨校的理論教員最快也要3至5年，有些老師一段時間不知道自己應該做什么？如何做？怎樣做？無所適從，平常忙于學校的一些簡單事務雜務，放松了對自己的要求，學習的自覺性和主動性不高;有些老師對市、縣的基本情況不熟悉、不了解，一個縣（區）有多少個鄉鎮、村（辦）、社區？財政收入多少？產業布局如何？農業、工業、服務業布局運行情況怎樣？等等轄區內的一些基本問題不關心、不掌握;有的老師你問他縣委書記、縣長叫什么名字？有時他也答不上來，讓人 啼笑皆非，有的人長期把自己的思想和行為束縛在一個狹小的圈子里，孤芳自賞。由于各種原因，黨校教師外出考察、進修學習、掛職鍛煉、崗位交流機會很少，知識結構老化、知識更新不快等現象，嚴重制約黨校干部培訓水平的提高。

2、缺乏針對性強的培訓專題，培訓效果差質量不高，教師的積極性、主動性和創造性沒有充分發揮

黨校要根據學員“缺什么，補什么”和“需要什么就教什么”的要求，緊緊圍繞全面建設小康社會目標新要求以及“四位一體”的總體布局，大力加強黨政干部必備的各類知識的教育和培訓。長期以來，黨校的培訓內容以“老五門”（即：馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學、科學社會主義、中共黨史、黨的建設）為主。老師的專題對本地區的政治、經濟、文化、社會問題研究少，理論聯系實際不夠，有的專題只是空洞說教，缺乏說服力、感染力、號召力，且多數是自編自演，自彈自唱，質量難以保障，有的專題有的培訓班用不上，遇到特殊情況，手忙腳亂，臨時抱佛腳，匆忙上陣的情況在所難免，俗話說“臺上一分鐘，臺下十年功”，教學質量是學校生存和發展的生命之所在，要造就一支政治強、業務精、作風正的高素 質教師隊伍，不是短時間內可以完成的，有內部因素，有外部因素，有客觀因素、有主觀因素。另外：黨校事業人員的績效工資長期沒有落實，有些老教師到退休還是中級職稱，待遇不如年輕的公務員，教師一旦有機會轉變成公務員身份，個個爭先恐后,義無反顧，這種怪現象不得不引起我們的深思。

3、缺乏經費保障，黨校干部培訓的軟硬件建設舉步維艱 長期以來，由于同級政府財政收入有限，保工資、保機構運轉、保民生開支已經不堪重負，用于黨校干部培訓工作的軟件硬件投入嚴重不足，校舍破爛、校園環境差、辦公設施設備配備不足，教育培訓基地、圖書資料、遠程教育網、因特網、局域網等電子教學設備更是無從談起，有些縣級黨校沒有像樣的幾臺電腦，甚至互聯網都沒有開通，我們老師了解外面瞬息萬變的世界，仍然靠報紙、電視、雜志、廣播等傳統媒介，老師上課仍然堅持一份講稿、一塊黑板、一支粉筆的傳統授課模式，別人在跑，我們卻在爬，久而久之我們邊疆少數民族地區的干部教育工作遠遠落后時代的節拍，這種培訓的質量和效果是可想而知的。黨校長期以來在經費上實行“以長養短”，就是用辦函 授學歷長班的收入，來彌補干部短期培訓短班開支和學校的其他經費支出，由于黨校干部函授學歷教育的歷史使命已經結束，生源枯竭，辦學收入微乎其微，存續20多年的黨校函授學歷教育日趨萎縮，黨校正逐步喪失過去支撐發展的重要經濟來源。如何讓黨校各項工作正常運轉，也成了現任領導們不得不思考的現實具體問題。

4、缺乏競爭激勵和獎懲的體制機制，管理難度大 一方面對學員管理難度大，目前，黨校領導干部的培訓，仍然是一種計劃調訓的模式，完全是行政指令性的，組織部門負責培訓規劃，黨校具體實施教學，對什么人進行培訓？培訓什么內容？培訓時間、目的、動機？等等問題，決策的主動權在組織部門，這種指令性培訓模式的最大缺陷是缺乏針對性和靈活性。有些人認為培訓不培訓無所謂，有些人認為到黨校培訓只是完成任務，對培訓工作不重視，投入不足，培訓達不到有關規定要求，由此黨校對學員的管理難度加大。“領導干部須先培訓后上崗，先培訓后提拔”等規定落實不到位。

另一方面，黨校內部各類人員管理考核難度大，很難制定出一個科學合理的評價標準，因為黨校有五種類型的人員：參 公管理的公務員、專業技術系列的教師和其他專技人員、具有干部身份的管理人員、技術工人等等，對教師教學科研能力和水平的考核也很困難，獎懲標準制定難，沒有一個科學合理的評價標準和規范的評價體系，包括專題課和函授課的評價標準就應該不一樣，是以本校老師評課為主，還是以主管部門評價為標準，是以學員反饋為依據，還是讓學員民主投票為標準，好壞優劣難考核、難評定。有些老師因為某一次專題課不成功，從此就失去了上專題課鍛煉自己的機會，然后形成惡性循環，能力水平長期得不到提高。

三、深化教學改革，提高市縣黨校干部培訓質量對策 干部教育培訓工作是黨的建設基礎性、戰略性、先導性工程，中央對黨校提出了明確的任務要求，黨的十七屆四中全會提出：把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，這也為黨校教育培訓工作提出了更高的要求，我們一定要抓住機遇，乘勢而為。

1、創建學習型組織、服務型機關、創新型隊伍，內強素質，外樹形象

黨校是學習、研究、宣傳馬列主義的陣地，是干部加強黨性鍛煉的熔爐，要切實搞好黨校的干部教育培訓工作，讓我們的黨員領導干部乘興而來滿意而歸，要切實加強黨校自身隊伍建設和能力水平的提高。首先：要加強干部職工學習管理制度建設，把黨校干部職工的學習納入學校工作內容之一，要有定性定量的指標和考核標準，做到“讀有筆記，學有心得，日學一小時，月讀一本書”，要求職工自覺與強迫學習相結合，內強素質，外樹形象，通過一段時間努力，使黨校在黨委、政府領導的心目中有地位;在黨委、政府部門中有影響;在黨員干部中有口碑；在廣大群眾中有好評。其次：要樹立開放開發，求新有為的創新意識，打造黨校發展的新平臺，要破除安于現狀，不思作為的守業意識，要充分利用現有條件和資源，加強校園基礎設施建設，營造干凈、整潔，綠樹成蔭，鳥語花香的校園環境，加大校校聯合，校企聯合辦班、辦學的力度，積極引導社會力量和其他組織到黨校開辦各種培訓班，不斷擴大黨校的影響力和輻射作用，為黨校的發展尋求新的平臺和發展空間。

2、整合培訓資源，鑄強干部教育培訓陣地

當前，由于受到各種因素的影響，縣級黨校的生存和發展受到了嚴峻的挑戰，功能萎縮，境況堪憂，市委黨校的生存和發展空間也不容樂觀，為了擺脫困境，我們應該順應時代發展的需要，積極思謀，采取切實有效的措施，全面加強市縣黨校的建設。首先：市委黨校要加強各縣（區）黨校人事、財務、教育教學工作的領導，根據《黨校工作條例》精神，縣委黨校可以成為市委黨校的分校，也可以是市委黨校的一個教學點，在適當的時候可以考慮拆并縣（區）黨校的問題。市委黨校負責全市范圍內的干部教育培訓工作的總體規劃，負責全市各縣（區）黨校的統籌、協調、運轉，鑄強全市干部教育培訓陣地。其次：要深化干部人事制度、管理制度、分配制度改革，建立充滿活力，運轉高效的管理機制，提高管理水平，加強對縣（區）黨校教育教學工作的檢查考核和行政管理力度。第三：要充分發揮黨校人才資源優勢，廣泛開展地方政治、經濟、、文化和社會四大建設專題調查與研究，通過廣泛深入的調查，形成優秀的調研成果，為市委、市政府科學決策提供重要參考，努力把黨校打造成市委、市政府的“智囊團”。

3、創新培訓方法，構建黨校培訓品牌

首先：創新培訓方法，注重能力培養。能力的培養與提高已成為黨校教學必須突破的難點，必須根據干部培訓由素質提高，向素質提高與能力培養相結合轉變的要求，進一步創新培訓方法，大膽使用研討式教學、現場教學、案例教學、模擬式、體驗式等新的培訓方法，強化學員在培訓過程中的主體地位，使學員能有效地把讀書、思考和實踐結合起來，以能力建設為核心來深化培訓方法的改革。其次：加大對專題課課件的儲備，審查、審核、更新力度。市委黨校要根據全市政治、經濟、文化、社會等諸方面的發展規劃目標，制定全市干部教育培訓規劃，擬定干部教育培訓專題，采取專題個人申報與集體討論、領導審核決定相結合、集體備課討論提綱，并安排相關人員調研備課，并形成多媒體專題課件，并在一定范圍內公開試講，然后公開討論、公開征求意見，不斷修改完善課件，采取教學效果末位或滿兩年自動淘汰，每學期三分之一更新專題等等措施，所有專題要突出黨校特色、時代特征、區域特點，具有理論性、實踐性和可操作性。

4、加大教師培養培訓力度，打造一流師資

黨校工作的重點是干部教育培訓，工作中心是造就一支政治強、業務精、作風正的高素質教師隊伍，首先：要立足挖掘 現有教師潛力，通過鼓勵教師繼續學習深造，選派骨干教師到高等院校、科研院所進修，選送青年教師赴基層鍛煉、參加業務培訓等措施，大力提高師資整體素質。其次：要著力完善學習進修、實踐鍛煉、激勵競爭、考核評價等培養機制；完善教研人員工作績效考核辦法，建立以能力和業績為導向、符合黨校特點并與社會接軌的人才評價機制，逐步推出有較大影響的“黨校名師”。要充分發揮教研部門及教師的主觀能動性和創造性，營造在理論研究、專題開發和教學方式方法上積極探索、解放思想、大膽創新的寬松環境，打造品牌課程，不求大而全，但求特而優，成熟一個推出一個，并在經費上予以保證。第三：提升教師理論聯系實際的能力，創新教師了解實際、提高理論聯系實際能力的途徑。既當黨校教師，同時又在黨政機關或企事業單位任職，或黨政機關的領導同時兼任黨校教師；可以一個時期在黨校從事教學工作，而另一個時期到黨政機關或企事業單位當工作人員;也可以黨校教師到黨政機關等實際工作部門任職，黨政機關的領導到黨校任課，定期或不定期地進行交流，黨校老師參加領導干部時代前沿知識講座等等。通過這些不同的途徑和辦法來增加黨校教師的實踐經驗、增強理論聯系實際的能力。

參閱文獻：

1、《中國共產黨黨校工作條例》2008年10月30日中共中央

2、《干部教育培訓工作條例(試行)》2006年3月中共中央

3、《關于2008-2012年大規模培訓干部工作的實施意見》中央組織部

4、《中國共產黨第十七屆四中全會會議決定公報》

5、《充分發揮黨校在建設學習型政黨中的作用》滿媛媛上海松江區委黨校

6、《以科學發展觀為統領，全面推進黨校工作科學發展》安慶市委黨校朱宏

7、《創新干部培訓工作 推進黨校事業發展》廣西區委黨校理論學習中心組

8、《人民網》、《中國文明網》、《論文網》

作者簡介：姓名：唐純國，性別：男，年齡：45歲，臨滄市鳳慶縣委黨校高級講師，聯系電話：（0883）4211271 電子郵箱947575063@QQ.COM通訊地址：臨滄市鳳慶縣委黨校 郵編：675900