第一篇：新鄉+農村財務管理工作匯報材料

農村集體“三資”管理工作調研報告

按照縣財政局的要求，近日，我所深入全鄉各村，結合近兩年來農村財務工作的實際情況，就我鄉農村集體資金、資產、資源管理情況進行專題調研，查找目前農村集體“三資”管理工作中存在的突出問題，為今后健全完善有關制度、形成農村集體“三資”管理的長效機制打下堅實的基礎。下面就調研情況匯報如下：

一、基本情況

新鄉鄉是個農業大鄉，轄18個行政村，271個居民組，農業人口2萬人。自二00八年九月份農村“三資”管理工作正式運行以來，基本上走上了正規化、制度化的運行軌道。一是有健全的領導及監督機構。我們成立了以鄉長為組長、紀委書記任副組長、財政及各涉農部門負責人為成員的“三資”管理工作領導小組，村級也成立了村務監督委員會；二是有完備的服務設施。抽調會計工作站業務骨干，組建農村“三資”委托代理服務中心，設立 “便民服務大廳”，購置現代辦公專用設備，與每個村簽訂代理協議，負責農村“三資”財務管理業務處理；三是有完善的管理制度。在堅持《會計法》、《預算法》等國家財經法規的前提下，根據本鄉鎮實際情況，分別制定了《“三資”管理制度》、《“三資”代理工作制度》、《財務票據管理制度》、《農村三重一大事項“四議一備案”工作制度》等一系列制度，使農村“三資”的界定、范圍、業務運作、鄉村權利義務、違規處理各方面都有章可循，有據可依；四是有規范的操作程序。取消村級會計，只設一名報賬員，財務移交到代理中心，1 代理中心在信用社開設村級經費專戶，分別設立“三帳兩薄”專人管理。村級所有收入都要開具從財政部門統一領取的票據，實現“收入一個籠子”；村級用款實行“備用金”制度，代理服務中心根據各村情況分別核定月需備用金，定期撥付給各村的報賬員，每季度終了報賬員將支出單據匯總，做到“支出一個口子”。鄉“三資”工作領導小組定期對各村賬務會審把關。

二、取得的成效和存在的問題

（一）、取得的成效。

1、澄清了“三資”家底，確保了“三資”保值增值。代理中心在建立資金賬目時，重點把握庫存現金、帳內外存款、往來債權債務三個環節；摸清了每個村的“三資”底子，有效遏制了農村“三資”的流失和縮水，保障了農村集體資金、資產、資源的完整，為進一步清理化解村級債務打下了堅實的基礎。

2、規范了財務管理，化解了基層矛盾。代理中心為村級“三資”設立“三帳兩薄”，徹底結束了村級財務長期存在的“包包帳”、“抽屜帳”的歷史。鄉村兩級共同審核把關有效地預防了村組干部的腐敗，群眾明白了，干部清白了，基層矛盾減少了。

3、節約了資金，促進了發展。收入全額入賬，支出票據正規，用款實行備用金，在增加鄉鎮稅收的同時大大減少了村級資金的浪費，資金使用效率大大提高，可集中資金解決村組急辦的公益事業，有利于促進新農村建設。

（二）、存在問題。

1、收入方面存在三個問題：

①、“收支兩條線”原則未被充分堅持，存在坐支現象。一些村從計生、國土等部門取得的返還收入或者接受的捐贈收入，資產出租、處置、變賣收入等凡是不從財政賬戶經過就能取得的收入不及時繳入村級財政專戶，而是拿回去直接支付各種費用、發放補助或用歸還欠款。

②、隱瞞收入私設“小金庫”。一些村取得的專款收入或其他收入故意不入賬，作為集體或個人的“活動經費”，長期存放于某些村組人員手中，游離于監管之外。

③、收入不規范。表現在三個方面：一是有些正當的收入不使用正規的票據；二是還存在不合理的收費項目，突出表現是代上級政府收取水費時超過標準；三是虛報冒領國家財政資金，突出表現是虛報面積騙取退耕還林等上級財政補助資金。

2、支出方面存在的問題。

①、生產性支出還存在白條。《“三資”管理制度》明確規定，生產性支出嚴禁出現白條，基礎設施建設性支出不開正式發票，甚至沒有合同、預算等必備的報賬資料，不管多大金額，一張白條收據就將款項領走。

②、非生產性支出更是白條漫天飛。有些村管理費、租車費等支出單據基本上都是白條，與代理前基本沒有變化。

③、不合法支出情況普遍。仍然列支農村綜合改革要求村級取消的 3 招待費等，還有為完成計劃生育任務買的人流引產和結扎支出，短收的地稅任務支出等。

3、其他問題。

①、報賬制度執行不力。有的村結賬、報賬不及時，跨期報賬，影響期間會計信息的真實完整；有的村報賬憑證不按《“三資”代理服務辦法》的規定辦理報賬手續，支出單據等未經村務監督委員會簽字蓋章。

②、農村三重一大“四議一備案”制度不能很好落實。而一些村對村經濟發展規劃或年度工作計劃的制定、集體土地的承包租賃、新農村建設規劃、宅基地劃撥、資產處置、大額資金等的支出涉及農民切身利益的事項由個別人拍腦袋決策，隨意表態簽字，容易引發基層矛盾。

③、村民主理財監督組責任意識差，不能認真履職。一些村的村務監督委員會對村“三資”管理工作漠不關心，不認真詢問、審查，讓簽字就簽字，形同虛設，反而為村組不合理支出提供了便利。

④、村務公開不到位，民主監督流于形式。一是公開內容避重就輕，群眾關心的焦點內容公開不到位；二是公開不及時，監督打折；三是村干部身兼數職，既是村干部，又是報賬員，讓他們公開村務，可信度差。

三、產生問題的原因探究

通過調查分析，實行“村財鄉代理”工作取得的成績是主要的，這說明上級在決策方向上是正確的。存在的問題是次要的，但是決不能忽視和任其存在和發展。要解決這些問題，首先就要從客觀和主觀兩個方面分析產生這些問題的原因：

1、客觀因素。一是體制改革帶來的。農村財務管理工作也處于不斷的變動發展之中，經歷了由改革前的各村自主管理到鄉農經站代管，又交還村自行管理再到現階段的“村財鄉代理”，村主要領導、經管人員經常變動，交接頻繁，許多問題還沒搞清就不了了之，同時又產生了一些新問題。二是制度的不完善帶來的。制度的建設一般都要落后于形式的發展，這在村級財務管理上的表現十分明顯。收入項目多、雜，隨著形勢的發展不斷有收入項目被取締變為不合法，又不斷增添一些新的收入項目；村級支出范圍更為復雜，費用下壓情況普遍，一時難以分清合理不合理。三是 “村財鄉代理”工作自身特點形成的。代理工作程序要求嚴，制度規定細，而農村集體“三資”的形成歷史長，債權債務往來復雜，確實需要一個“清、理、核”的漫長過程，不可能一蹴而就，出現一些問題是正常的。

2、主觀因素。可以用“低、懶、私、責”四個字來解讀。低就是政策水平低，大部分村組干部的文化水平偏低，會計業務水平更低；懶就是不勤快，村組干部報賬、算賬，上面不催就不主動做，不主動召開民主理財會，得過且過；私就是私心重，一些村組干部總想在收支上做些手腳，隱瞞一些，虛報一些；責就是責任心不強，一些村的主要領導在簽字時不認真審核票據。這些原因導致對 “村財鄉代理”的各項政策執行不力。

四、建議

對“村財鄉代理”工作中存在的問題，如果不能迅速采取有效措施 5 予以解決，就會影響到目前“村財鄉代理”工作來之不易的良好局面。問題找出了，原因分析了，要做好今后的“村財鄉代理”工作，必須堅決貫徹落實科學發展觀，以科學的理念為指導，以提高人員素質、培養現代管理人才為重點，以精細管理為手段，輔之以完善的制度，明確各自責任，嚴格獎懲措施，使農村財務管理工作達到全面、協調、可持續發展。

1、加強學習和培訓，提高有關人員素質。一是要加大宣傳力度，營造氛圍。要利用會議、標語等多種形式，宣傳財經法律和規定，重點宣傳農村“三資” 管理方面的規定和制度，使全鄉廣大干部群眾知曉、了解“村財鄉代理”工作。二是要舉辦各種培訓班。分別組織村組干部、民主監督理財組人員和代理中心業務人員培訓，針對不同人員，側重各自學習重點。

2、進一步明確部門責任，加強協調和配合。農村“三資”管理工作是一個系統工程。必須將各部門、各個崗位的職責進一步明確和細化，同時還要完善、創新管理機制，促使各部門協調一致，密切配合。

3、進一步完善制度，精細管理。一是建立票據的購、領、銷制度，加強票據管理。二是改進和完善代理中心業務流程圖，對每一個細節如何操作都要細化，便于執行和區分責任。三是嚴格財務審批手續，堅持“會審會簽”制度。四是完善村級經費領撥制度，規范收支科目。五是規范會計核算行為，科學處理賬目。六是建立和完善財務清查制度，防止集體資產流失。

4、經常開展督查，嚴格獎懲措施。上級紀檢、財政部門要建立完善的督查制度，制定科學詳盡的考評規則，對各鄉鎮農村“三資”管理工作進行隨機督查抽查和定期考評，對執行好的給予精神和物質獎勵，對執行差的給予通報批評和物質處罰，對違法犯罪的行為，嚴格按財經法規和國家有關法律給予經濟和司法處理，從正反兩個方面保證各項制度被嚴格執行。

5、強力推行“4+2”工作法，建立農村財務管理的長效機制。實踐證明，實行村務政務公開是監督干部、方便群眾的一個行之有效的辦法。要進一步完善這一載體，在公開的內容上方便群眾看，便于群眾查；在公開的時間上要更為合理，根據需要隨時公開；在公開的形式上要更為靈活，盡可能讓群眾滿意。

農村財務管理是一項長期、艱巨的工作，實行“村財鄉代理”是將科學發展觀運用到農村財務管理的偉大實踐和正確方向。我們堅信，以加強宣傳學習培訓來提高鄉村組人員的素質，用完善的制度來規范代理行為，用明確的職責來提高參與者的責任心，用嚴格的獎懲來保證代理工作的執行力，必將開創農村財務管理工作的新局面，創新農村財務管理機制，實現農村財務管理工作全面、科學、可持續發展。

新鄉財政所

二○一一年二月十五日

第二篇：黔江區農村集體財務管理工作匯報

黔江區農村集體財務管理工作匯報

重慶市農經站：

我區現行建制30個鄉鎮、230個村、1498個居民小組。分別比區劃調整前減少20個、288個和2099個。

一、管理現狀

目前，全區有鄉鎮專職農經干部30個，其中25個掛靠鄉鎮農業技術綜合服務站，5個指靠鄉鎮經濟發展辦。農村稅費改革后，農業稅及其附加，全部由鄉鎮財政所統管，多數鄉鎮對屬集體的附加部分，設有專帳專戶；少數鄉鎮納入一統收統支。財政轉移支付、補助等，全部由鄉鎮財政所管理，故無會計委派可言。對村級“一事一議”資金，基本上是村級自主管理，接受鄉鎮審計監督。因此，本區的農村集體財務管理狀況，可以用六句話概括：新帳：來龍去脈清晰，開支使用合理，管理有待規范；舊帳：體制變革脫節，交接手續無據，問題成堆難理。

二、主要問題

在行政體制的重大變革中，一些部門受到沖擊在所難免。特別是處于社會弱質狀態的農經管理體系，必然首當其沖。

1、舊制度打亂，新制度滯后。自2000年以來，我區經歷了區縣合并、行政區劃調整、撤區并鄉擴村組等重大改革步伐。先是區、縣兩級合并，后是撤區并鄉擴村、組，當時，各級從業人員思想動蕩不安，何去何從一片茫然，故使整個農村集體財務管理工作受到沖擊。如當時已開展起來的農村集體資產產權登記、集體債權債務清理等，通通搞成“半拉子”工程。特別是在行政區劃調整中，為了確保農村形勢穩定，使基層政權不致出現歷史真空。黨委、政府班子公布后，就立即上任，來不及離任審計。致使2000余萬元的農村集體債權“石沉大海”。其中農民個人拖欠800余萬元，鄉鎮財政上清下不清挪用1500余萬元。現在鄉鎮政府已撤，機構不在，人不見，誰也不負責任；農民所欠不得強制追收尾欠。對此，基本上無管理制度可建。

2、機構被更換，人員調崗位。全區30個鄉鎮，均未成立獨立的農經管理站，從業人員只有9個是學財務管理的，其余21個都是外單位調入的非專業人員。不僅對農村集體財務管理一竅不通，連基本的農村經濟統計更是“抹不著北”。在村級都是文書代管，無一村配專職會計。

3、村財更模糊，屆屆不清楚。擴村并組后，村、組干部大換班。在財務問題上，原任干部默不出聲，新任干部家底不清。不僅如此，有的村、組調整后，新任干部連邊界在哪里都搞不清楚，更莫談債權債務。過去是一個村內有幾個不同所有制的集體經濟組織，現在一個組內都有多個不同所有制的合作經濟組織。客觀上存在資源占有多少、生產條件優劣、債權債務輕重等矛盾。一旦開展“一事一議”的公益事業建設，問題和矛盾就暴露出來，條件好的就不愿出錢出力幫助條件差的。更為突出的是，原任干部財務交接無據，繼任干部無法理清。如沙壩鄉十字村因修鐵路損毀機耕道所賠錢800余元，原任干部徐永成領去拒不交出，其理由是還有某些干部將集體山平塘、保管室賣了的錢也沒交出。而現任村、組干部又不知來龍去脈，故成難題一直處理不下去，群眾對此意見紛紛，說干部“無能”。類似事件在農村隨處可見。更為典型的是，全區不少地方農村集體山平塘迫賣后，被當時的縣水電局作為水利發展基金收去，長期以來既不計息，也不公布帳目。沙壩麥東村農民提出，“此錢不退還我們，就拒交農業稅”。然現在鄉、村干部多是年青人或外地調入的，對這些“歷史爛帳”無從著手清理，只好“避開矛盾”。長此以往終不是解決問題的辦法，且影響農村形勢的穩定。

三、整改措施

針對前述問題，我區擬在調查研究，抹清情況的基礎上，向政府提出建議。一是理順關系，強化農經管理隊伍；二是培訓人員，提高專業素質；三是健全規章制度，加大督查力度；四是本著不算舊帳，理清歷史“沉疾”；五是確保穩定，化解歷史矛盾。

2003年7月4日

第三篇：財務管理工作匯報

財務管理工作匯報

為使社區財務管理適應新形勢要求，村街道黨工委結合正在進行的“三資”清理工作，進一步規范和完善社區財務管理制度，積極做好學習實踐活動整改落實的各項后續工作，不斷推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度延伸，財務管理工作匯報。

一是堅持一支筆審批制度。社區的各項資金支出均由主任審核，書記審批，經會計核算中心審核后報銷，超出1000元的支出報街道分管領導審批。所有單據必須有經辦人、證明人、審批人及事由，實行簽字制，杜絕使用印鑒章。

二是實行大額報批制度。除日常開支外，社居委辦公用品購置和建設性支出等一律實行報批制度，即社區“兩委”對大額支出項目編制預算，形成書面報告報街道黨政聯席會議研究決定。建設性項目由社區“兩委”編制預算，街道建設部門負責復核，經街道研究同意后方可施工。工程結束后再由街道請有關機構、部門進行決算和審計。

三是實行財務公開制度。堅持社區財務收支情況定期公開制度。公開內容要做到具體詳細，廣泛接受群眾監督。街道政務公開辦公室進行不定期檢查，并將此項納入社區年終考核。會計核算中心每月按時向街道社區提供財務報表，以便及時掌握社區財務狀況。

四是控制非生產性支出。對招待費嚴格控制標準，實行限額管理;對外出培訓、考察費按有關文件據實報銷，超出部分自理;對社區工作人員加班、值班等補助嚴格按杏街辦字

第四篇：財務管理工作匯報

創建“財務管理規范學校”工作匯報

我校在上級教育行政部門的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以國家法律法規和財務制度為準則，全面落實科學發展觀，根據自治區、市、縣有關文件精神，以“農村中小學財務管理年”活動為契機，通過理順學校財務體制，規范財務管理行為，加強內部控制，順利實現了學校財務機構健全、財務制度完善、會計基礎工作和財務管理規范等工作目標，學校財務管理水平有了新提高。

現將我校創建財務管理規范學校的工作匯報如下：

一、基本情況

我校創建于1964年，是市重點建設鄉鎮和縣域中心鎮-----安陽鎮的最高學府。學校服務區轄管10個行政村，人口4萬人。學校占地2.2萬平方米，校園總體布局合理，總建筑面積1.028萬平方米，體育場地5760平方米，現有教學樓2幢，學生公寓樓3幢，學生食堂1幢,綜合樓1幢,教工宿舍樓1幢,學生公廁1幢。本學期我校有教學班23個，在校學生1800人，在編教師70人。學校現有校聘人員22人，其中：食堂工友15人，安全協理員1人，宿舍管理員男女各1人，有從業資格的兼職會計1人，自從區教育廳開展“農村中小學財務管理年”活動以來，我校根據要求，成立了《安陽鎮中學財務管理工作領導小組》和《安陽鎮中學民主理財工作領導小組》，組織領導班子、財務工作相關人員，教代會成員認真學習相關文件，深刻領會文件、通知精神，按照《驗收標準》和市、縣教育局的《實施方案》，結合本校實際情況，制定本校實施方案和工作措施，狠抓落實，從四大方面去檢查、整改，提升了學校財務管理水平，財務規范創建工作成效顯著。

二、指標達標自評情況

近期，我校對照《中小學財務管理規范暫行標準》、《驗收評分標準》以及上級有關工作要求，進行了全面、細致、客觀的自查，自評總分為89分，其中管理體制14分、制度建設15分、財務管理35分、會計核算25分。現將我校自查自評工作匯報如下：

三、主要做法和成效

（一）、理順學校財務體制，加強財務人員隊伍建設

1、我校實行“統一領導、統一管理、獨立核算”的財務管理體制，1

由縣教育局、縣財政局核準，我校單獨設立學校賬戶，獨立核算。為貫徹落實相關財務制度，我校成立了由校長任組長的《安陽鎮中學財務工作領導小組》、成立了由黨支部書記任組長的《安陽鎮中學民主理財工作領導小組》。

學校指定會計主管人員，配有專職財務人員2人，設立專門的財務辦公室，辦公室配有電腦、財務資料柜的設備； 2010年，我校委派專職會計參加市縣財政部門和市縣教育局舉辦財務培訓班6次，按課時任務完成了各類培訓任務。

2、我校的財務人員經過培訓和兼職會計的一年多的具體指導，已具有一定的專業理論素養和較強的業務能力，能按照《縣中小學財務管理制度》的有關財經規定記賬，會計科目使用合理，平時報表準確、及時，數據真實。財務人員沒有被財政部門、會計職業團體或單位處理的現象。

3.學校財務管理領導小組經常詢問財務運行情況和聽取財務工作匯報，及時調整財務支出；民主理財工作領導小組能有效履行職責。

（二）、建立健全學校財務管理制度，加強內部控制，規范學校財務管理行為，學校財務管理水平有了新的提高。

1、根據財政部《會計基礎工作規范》，結合《區義務教育學校常規管理規定》里財務管理方面的要求和我校的實際情況，我校制定了《學校總務處制度》，制度里明確了后勤副校長、總務主任、出納、會計等學校財會人員的崗位職責、學校經費的使用辦法、固定資產等的購置、建檔和維護制度等等。

2、在經費收支方面：我校沒有收費行為。對預算外資金收入，我校沒有坐收坐支；食堂和小商店收歸學校管理，所有資金均在學校賬戶里流動；按時全額將食堂、小商店利潤等預算外資金從學校賬戶繳存縣財政局財政專戶，再按規定申請回來使用，嚴格執行了“收支兩條線”管理制度。經費支付符合國家規定，無虛列虛報現象，無白條入賬現象；學校采購的物品符合政府采購條件的，實行政府采購；學校執行支出一支筆簽字制度、大額資金使用集體討論和匯報制度，食堂小商店的收支、公用經費的管理和使用，定期向全校公示。學校按時上交月報表、季報表，年末上交決算報表；經費的使用符合文件精神。我校的寄宿生生活費補助還沒有實行全覆蓋，每年在確定補助對象、發放生活費補助時，所有程序均能按照有關文件精神執行，并建有相關檔案，同時向上級報備。

3、在固定資產管理方面：有固定資產管理部門---總務處，確定分管領導為后勤副校長，確定有實物分管人和管理負責人，建立有相關臺賬。制定了健全的固定資產管理制度，對固定資產的購置、領用、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。沒有造成固定資產流失。

4、在流動資產和其他資產管理方面：我校的現金取用實行申報制度，基本上是用多少取多少，每月末庫存現金禁止超過1000元。

5、在內部控制方面，我校制定到銀行提取經費的流程是：部門或個人填報請款單→總務主任簽字→后勤副校長簽字→校長簽字同意用章→出納人員填單→學校用章、校長用章、會計用章→出納人員取款或轉賬。我校制定的報賬流程是：經辦人員在票據簽字→證明人員在票據簽字→驗收人員在票據簽字→總務領導在票據簽字→校長在票據簽字審批→出納人員據票付款、上賬→票據交會計人員記賬。我校從事財務管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經辦人員、驗收人員、財務保管人員做到各司其責，相互分離、相互制約、相互監督。

6、在財務監督方面：我校財務人員能履行好財務監督職責，總務部門能履行財務公開制度。

7、會計核算管理進一步得到加強

①.學校會計按國家統一會計制度規定編制和設置會計科目編號、科目，并按相關規定填寫、裝訂會計憑證。

②.學校會計按規定進行對賬和結賬，使用會計電算化打印會計賬簿、提供財務報告。

③.學校會計檔案的整理、分類、編號、保管、使用、銷毀符合《會計檔案管理辦法》要求。

我校通過開展“農村中小學財務管理年”活動，財務管理規范創建工作有了顯著的成效：

1、學校財務人員的認識得到進一步提高。大家認識到，學校財務管理工作是提高辦學水平，促進學校建設規范化、民主化、科學化的重要組成部分，是加強學校黨風廉政建設，依法治校的必要手段和有效措施。

2、通過理順學校財務體制，規范財務管理行為，加強內部控制，順利實現了學校財務機構健全、財務制度完善、會計基礎工作和財務管理規范等工作目標，確保了教育經費的使用效益和財務工作的健康發展，學校財務管理水平有了新提高。

四、存在問題及今后工作思路

（一）存在問題。

1.學校財務管理方面的制度與教學管理方面的制度比較，可操作性不強，執行不夠到位。

2.學校領導及財會人員需加強財經法規和財務管理知識的專業學習。一部分教師對教育經費收支的政策與法規知曉極少，對會計制度更是很少了解，不少教職員工目光總是盯住資金福利，總想著學校能在過年過節時給大家發點小錢。

3.幾年來，我校得到的項目比較多，項目各種配套資金，還有各種修繕、維修，校園的硬化、綠化，校園安全隱患的消除、校園文化建設等項目的資金，統統需要由學校自籌資金，近年來校園一年比一年亮麗，但學校也因此還背著20多萬元的債務，經費壓力很大。

（二）今后工作思路。

1.切實加強財務管理方面的制度建設，進一步強化內部控制。

2.加強對財會人員的職業道德教育，重視對學校領導和財務人員的財經法規和財務知識方面的教育培訓，切實解決教職員工財務法紀觀念淡薄問題，提高財務管理和會計核算水平。

我們會透過本次評估驗收，嚴格落實評估驗收組領導、專家提出的整改意見，“以評促建，以評促改”，進一步促進學校教職工尤其是學校財務管理人員對財務管理規范建設重要性的認識，在規范財務基礎管理，強化經費監督，深化服務內涵等方面下功夫，扎扎實實地把財務管理規范建設各項工作落到實處。

第五篇：試析農村財務管理

試析農村財務管理

農村財務管理是整個農村經濟管理的基礎，也是廣大任命群眾十分關注的熱點問題。因為農村財務管理的好壞，直接關系到農村集體經濟的發展和農村社會的穩定。

一、存在的問題

1.人員專職不專責

一些地方將鄉鎮從事農村財務管理工作的人員的人事權下放到鄉鎮且清退了 大部分從事農經工作多年，有一定管理水平和工作經驗的合同制工人，使農村財務管理工作人員少，業務量大，而且除個別鄉鎮外，絕大部分鄉鎮仍然習慣于抽調農經管理工作人員從事鄉鎮其他工作，造成了鄉鎮農村財務管理人員專職不專責且流動性大。

2.監督力不足

收支不分，公私不分，不按時結賬。

3.揮霍公款現象嚴重

收支失衡，支大于收，非生產性開支過大等現象。

4.審計質量不夠高

把關不嚴，不按政策辦事，不按規定審計。

二、措施

1.加強管理

根據財政部和農業部聯合下發的《關于進一步規范鄉村財務管理工作的通知》要求，農業部門主要負責規范村級財務管理工作。

2.建立健全約束機制

當前要解決村級財務的混亂狀況，最迫切的任務是在一定的區域內制定一套統一的，切實可行的財務規章制度。

3.改進審計方式

要探索建立獨立的農村審計機構，挑選責任心強，業務素質高的人員組成村級財務審計領導小組，解決客觀存在的會計主體與審計主體同一，會計責任與審計責任重合的矛盾，真正發揮農村審計監督的職能作用。

結束語

綜上所述，有針對性地對村干部，村民進行教育，對財務管理的實施環境進行全面改善，由此提高財務制度在村委會的執行力度，有利于加強村級財務資金的有效管理，加快新農村建設的步伐。