第一篇：山西省人民政府與山西省總工會聯席會議紀要(晉政辦發〔2005〕60號)

【發布單位】山西省

【發布文號】晉政辦發〔2005〕60號 【發布日期】2005-08-02 【生效日期】2005-08-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府與山西省總工會聯席會議紀要

(晉政辦發〔2005〕60號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:

2005年,省人民政府將“全面落實最低工資制度,維護企業職工合法權益”列入為全省人民辦的十件實事之一。為把這件實事辦好,根據《山西省人民政府辦公廳印發〈山西省人民政府與山西省總工會聯席會議暫行辦法〉的通知》(晉政辦發〔2003〕2號)的規定,6月30日上午,靳善忠副省長主持召開了省人民政府與省總工會聯席會議,研究進一步落實我省最低工資制度問題。現將《山西省人民政府與山西省總工會聯席會議紀要》印發給你們,請結合本地、本部門實際情況認真貫徹執行。

二○○五年八月二日

山西省人民政府與山西省總工會聯席會議紀要

2005年6月30日上午,靳善忠副省長主持召開省人民政府與省總工會聯席會議,研究進一步落實我省最低工資制度問題。省人大常委會副主任、省總工會主席姚新章出席會議并講話。政府有關部門省勞動保障廳、省人事廳、省國資委、省財政廳、省經委、省建設廳、省商務廳、省工商局、省中小企業局、省城鎮集體工業聯合社、省政府新聞辦的負責同志,省總工會有關負責同志參加了會議。省企業家協會有關負責同志應邀列席會議。

省總工會常務副主席徐改清就《關于我省最低工資標準執行情況的調查情況》進行了通報。省勞動保障廳巡視員邢林先通報了全省最低工資制度執行情況。

會議認為,省委、省人民政府對落實最低工資制度高度重視。省政府將“全面落實最低工資制度,維護企業職工合法權益”列入2005年為全省人民辦的十件實事之一,這充分體現了省委、省人民政府對低收入職工的關心和愛護。省勞動保障廳將監督用人單位嚴格執行最低工資制度作為全省勞動保障工作的八大主要指標之一,年初與各市分管領導簽訂了目標責任狀。4月,省勞動保障廳下發了《關于認真落實省領導批示,進一步提高企業職工收入的通知》。6月,省勞動保障廳會同省建設廳、省中小企業局、省總工會、省工商聯、省企業家協會聯合下發了《關于開展全省最低工資制度執行情況專項大檢查的通知》。今年一季度,全省各級勞動保障部門共檢查企業5210戶,涉及職工52.02萬人。經過檢查督促,為不達最低工資標準的職工補發工資1612.10萬元,涉及職工4.57萬人。省總工會對落實全省最低工資制度非常關注和重視,組織全省各級工會進行了深入的調查研究,調查各類企業14802戶,涉及職工2761195人。從調查情況看,目前我省大部分單位重視最低工資制度的落實,但還有相當一些單位存在落實不夠的問題,不達最低工資標準的企業占被調查企業的31.3%,不達最低工資標準的職工占被調查職工數的17.8%。其中,集體企業不達最低工資標準的情況較為嚴重,其次為私營企業、國有企業、外資企業。集體企業中最為突出的是供銷、商貿企業;國有企業主要集中在經營困難的中、小企業;私營企業主要集中在餐飲、服務、商貿企業;一些機關、事業單位的臨時務工人員的工資也存在達不到最低工資標準的問題。

會議認為,最低工資標準落實不到位的主要原因是:一些經營者法律意識淡薄,勞動用工不規范,導致最低工資標準難落實;一些用人單位勞動定額過高,使職工拿不到最低工資;一些經營者混淆最低工資概念,使職工收入減少;最低工資標準及相關法規、政策宣傳不到位;對最低工資標準的執法監管不到位;勞動力供大于求,就業競爭激烈導致職工低工資就業;困難企業執行最低工資標準有難度。

姚新章副主任、靳善忠副省長分別在會上作了重要講話。

姚新章副主任指出,最低工資是勞動力生產與再生產需求的最低標準,能否落實最低工資標準,直接關系到勞動關系的穩定,關系到和諧社會建設。要提高各方面對落實最低工資標準的認識問題;大力宣傳,使政策被廣大職工群眾所掌握;加大執法力度,樹立政令的權威。各級工會要積極協助政府抓好監督落實,維護職工切身利益,把省人民政府為職工群眾辦的實事落到實處。

靳善忠副省長指出,最低工資制度的落實,關系到困難群體的切身利益,關系到和諧社會的建設,各級政府、各有關部門要提高認識,高度重視最低工資制度的落實,要把這項工作提升到依法辦事的高度。省總工會、省勞動保障廳在促進最低工資制度的落實方面已經做了大量的工作。今后,各級各部門要進一步加大工作力度,采取有效措施,全面落實最低工資制度。特別是機關和事業單位要帶頭執行最低工資標準。

會議議定:

一、各市、縣政府都要建立健全政府與工會的聯席會議制度,并在近期內召開一次聯席會議,聽取工會關于本地落實最低工資標準調查情況的報告,研究改進的具體措施。

二、各市、縣政府要加強組織領導,在政府各有關部門之間建立落實最低工資的聯席會議制度,定期召開會議,負責對本轄區內最低工資制度執行落實情況進行檢查。省聯席會議由省勞動保障廳牽頭,省人事廳、省經委、省財政廳、省國資委、省建設廳、省工商局、省中小企業局、省統計局、省城聯社、省總工會、省工商聯、省企業家協會等部門參加。

三、各級勞動保障部門要加大勞動保障監察力度,將執行工資政策、落實最低工資標準作為勞動保障監察工作的重中之重,擺在突出位置來抓。除做好勞動工資的日常巡檢、舉報專查、重點監控以及年檢外,在全省開展用人單位執行最低工資情況專項監察活動。對違反規定惡意拖欠和克扣職工工資,特別是最低工資的用人單位,要依法嚴厲查處;觸犯刑律的,要移交司法機關依法查辦。2005年下半年,由省勞動保障廳牽頭,在全省范圍內開展最低工資執行情況專項大檢查。要求各級、各部門要高度重視,精心組織,確保大檢查落到實處。

四、省直各有關部門要對最低工資標準落實情況進行專題研究,制定相應的措施,分類解決,并向省人民政府匯報。特別是對困難企業落實最低工資問題,要做深入細致的研究,根據具體情況,分別采取強化改革、啟動生產、完善社會保障體系等措施妥善解決。

五、各級工會要加大基層工會的組建力度,大力推進平等協商集體合同制度建設與工資集體協商工作,維護職工合法權益。要建立最低工資監控舉報體系,支持勞動保障部門根據監控舉報情況跟蹤查處。

六、加大政策宣傳力度,通過各種新聞媒體、印制宣傳材料、召開座談會、講解政策、基層調研等多種形式,大張旗鼓地宣傳國家和省人民政府頒布的最低工資規定和標準。各用人單位要通過扎實有效的形式,宣傳最低工資制度,使最低工資政策深入人心,切實保障勞動者的政策知情權。新聞媒體要對不落實最低工資標準的單位和典型案例進行曝光。通過廣泛宣傳造勢,使政策為群眾所掌握,提高企業經營者的守法意識和職工的維權意識。

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第二篇：山西省人民政府辦公廳關于依法支持工會工作的通知(晉政辦發〔2005〕65號)

【發布單位】山西省

【發布文號】晉政辦發〔2005〕65號 【發布日期】2005-08-23 【生效日期】2005-08-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府辦公廳關于依法支持工會工作的通知

(晉政辦發〔2005〕65號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:

為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關于深入貫徹工會法支持工會工作的通知》(國辦發〔2004〕90號,以下簡稱《通知》)精神,結合我省實際,現就有關事項通知如下:

一、進一步提高對新形勢下工會工作重要性的認識。

工會作為黨領導下的工人階級群眾組織,在黨和政府與廣大職工群眾之間發揮著重要的橋梁和紐帶作用,在鞏固國家政權方面發揮著重要的社會支柱作用。各級、各部門要從加強黨的執政能力建設的高度和確保改革發展穩定的大局出發,充分認識工會工作的重要性,認真學習和貫徹《通知》精神,高度重視并全方位地支持工會工作,充分發揮工會組織密切聯系職工群眾、維護職工合法權益、促進社會和諧穩定的作用,充分調動和發揮廣大職工群眾的積極性、創造性,引導他們為建設山西新型能源和工業基地建功立業,做出更大貢獻。

二、建立和完善民主參與機制,充分發揮工會參與管理國家和社會事務,協助政府開展工作的重要作用。

各級、各部門要認真貫徹實施《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》)和《山西省實施〈工會法〉辦法》(以下簡稱《辦法》),按照依法行政和全面建設法治政府的要求,不斷拓寬民主參與的渠道,充分發揮工會組織的作用。

(一)縣級以上人民政府在組織起草、制定或者修改直接涉及職工切身利益的規章和重大政策、措施時,要聽取同級工會組織的意見;組織有關執法檢查時,要請同級工會代表參加。

(二)縣級以上人民政府研究制定國民經濟和社會發展規劃時,對涉及職工利益的重大問題,要聽取同級工會組織的意見。

(三)縣級以上人民政府及其有關部門研究制定勞動就業、工資福利、職業安全衛生保障、社會保障等與職工利益直接相關的政策、措施時,要主動邀請工會代表參加并認真聽取他們的意見。各級政府召開涉及職工權益方面的重要會議,要請同級工會主席列席。成立相應的社會性監督管理機構時,要吸收同級工會參加。開展安全生產監督檢查、事故調查處理等工作,要請工會組織參加。

(四)縣級以上人民政府及其有關部門,要支持工會在企業和事業單位組織開展以職工代表大會為基本形式的民主管理和廠務(事務)公開活動,保障職工民主決策、民主監督、民主管理權利的實現。要督促公司制企業按照《中華人民共和國公司法》的規定,建立健全職工董事、職工監事制度。

(五)縣級以上人民政府,要按照《山西省勞動模范管理辦法》的規定,支持工會與有關部門認真做好勞動模范和先進生產(工作)者的評選、表彰、培養和管理工作。

(六)縣級以上人民政府與同級工會都要建立聯席會議制度,每年至少召開一次會議,向工會通報政府的重要工作部署和與工會工作有關的政策措施,研究解決貫徹實施《工會法》過程中的問題,以及工會反映的職工群眾的意見和要求。有條件的鄉鎮、街道,也要建立聯席會議制度。縣級以上人民政府有關部門要與相關產業工會建立聯席會議制度。

(七)縣級以上人民政府與同級工會建立健全經常性的情況溝通和信息交流機制。省人民政府有關部門要進一步加強與省總工會的信息溝通,進一步完善省發展改革委、省勞動保障廳、省民政廳、省國資委、省安監局等有關部門與省總工會的經常性溝通機制。市、縣政府及有關部門也要加強與同級工會組織的信息溝通。

三、建立健全勞動關系協調機制,為構建和諧社會奠定基礎。

各級、各部門都要注重建立健全有工會參與的勞動關系協調機制,努力解決勞動關系中的矛盾和問題。

(一)建立健全勞動關系三方協調機制。所有縣(市、區)都要由勞動保障部門牽頭,會同同級工會和企業方面代表,建立健全三方協調機制,健全制度,明確職責,規范運作,并逐步向鄉鎮(街道)延伸。各級三方協調機構每年至少召開一次會議,研究和分析勞動關系方面的重大問題,充分發揮這一機制在協調勞動關系方面的重要作用。

(二)建立健全平等協商、集體合同制度。各級勞動保障部門要會同工會組織積極指導和推動企業建立、完善平等協商、集體合同制度以及勞動合同制度。要指導企業以工資集體協商為切入點,逐步建立健全規范的集體合同制度。全省各類企業都要建立工資集體協商制度,形成工資共決新機制,實現企業增效,職工增收的雙贏目的。

(三)建立健全勞動爭議處理機制。各級勞動保障部門、工會組織、企業方面代表組織,要按照三方原則,同心協力搞好勞動爭議調解和仲裁工作。要依托鄉鎮、社區的司法民調組織、勞動保障組織、工會聯合會組織,組建區域性、行業性勞動爭議調解組織,努力構建社會化維權新模式。要加大工會組織參與勞動仲裁的力度。各級政府法律援助機構,要加強對工會職工法律援助工作的支持與指導,要對勞動爭議案件中的貧困職工提供必要的法律援助。

(四)縣級以上人民政府及有關部門要支持工會開展社會主義勞動競賽、職工經濟技術創新、職工素質工程和送溫暖活動,支持工會做好職業安全健康、勞動保護工作,支持工會舉辦為職工服務的職業介紹、職業培訓、職工互助保障、困難職工幫扶以及各種職工文化體育事業。

四、努力為工會組織開展工作創造必要條件和良好環境。

各級、各部門要主動為工會組織依法履行職責,有效開展工作創造條件,并提供必要的物質保障。

(一)各級政府勞動保障等有關部門要按照《工會法》的規定,認真承擔起執法責任,對違反《工會法》和《辦法》的行為,要依法嚴肅查處,及時予以糾正。對各級人大在《工會法》執法檢查中發現的問題,要及時、認真整改,依法保障工會工作的順利開展。

(二)縣級以上人民政府及工商、勞動保障、人事、稅務、國有資產管理、統計、安監、衛生、教育等部門,要依照《工會法》的規定,大力支持各級地方工會、產業工會依法在企業、事業、機關單位組建工會。要監督企業、事業、機關單位不得隨意撤銷工會組織,或者把工會組織及其工作機構歸屬“群眾工作部”等其他部門。(三)縣級以上人民政府及有關部門要依照《工會法》和《辦法》的規定,監督企業依法向工會撥繳工會經費。工會開展活動時,各級人民政府應當根據實際情況給予工會適當的經費補助。由財政撥款且已建立工會組織的事業單位和機關的工會經費,由財政部門列入財政預算,并按月足額直接撥付。

(四)縣級以上人民政府要依照《工會法》的規定,為同級地方工會提供辦公和開展活動的設施和場所。在城市建設中確需遷建或者改建工會所屬的職工文化活動場所的,當地政府應當征求工會意見,并在遷建或者改建所需土地和資金方面予以保障。工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產,任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。

二○○五年八月二十三日

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第三篇：山西省新型農村合作醫療制度管理辦法(晉政辦發〔2004〕25號)

【發布單位】山西省

【發布文號】晉政辦發〔2004〕25號 【發布日期】2004-04-22 【生效日期】2004-04-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】山西省

山西省新型農村合作醫療制度管理辦法

（晉政辦發〔2004〕25號）

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構：

省衛生廳、省財政廳、省農業廳制定的《山西省新型農村合作醫療制度管理辦法》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○○四年四月二十二日

山西省新型農村合作醫療制度管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度，根據《中共山西省委、山西省人民政府貫徹〈中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定〉的實施意見》（晉發〔2003〕22號）和《國務院辦公廳轉發衛生部等部門關于建立新型農村合作醫療制度的意見的通知》（國辦發〔2003〕3號），制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于山西省行政區域內從事新型農村合作醫療的機構和參加新型農村合作醫療的農民。

第三條第三條 新型農村合作醫療制度是在政府組織、引導、支持下，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的醫療互助共濟制度。

第四條第四條 建立新型農村合作醫療制度要遵循以下原則：

（一）自愿參加，多方籌資。農民以家庭為單位自愿參加，遵守當地有關新型農村合作醫療的各項規章制度，按時足額繳納合作醫療費用；鄉（鎮）、村集體要給予合作醫療資金扶持；省、市、縣三級財政每年安排專項資金予以支持；鼓勵社會團體、組織和個人積極資助新型農村合作醫療。

（二）以收定支、保障適度。新型農村合作醫療制度以大病統籌為主，兼顧門診和預防保健。要堅持以收定支、收支平衡的原則，科學合理地確定起付標準、支付比例和最高支付限額，既保證制度持續有效運行，又使農民能夠享有最基本的醫療保健服務。

（三）科學管理，民主監督。建立新型合作醫療組織協調機構、經辦機構和監督管理機構，加強對新型農村合作醫療制度的組織領導、科學管理和民主監督。

（四）先行試點，穩步推進。建立新型農村合作醫療制度必須從實際出發，通過試點總結經驗，不斷完善，穩步發展，要隨著農村社會經濟的發展和農民收入的增加，逐步提高新型農村合作醫療制度的社會化程度和抗風險能力。

第二章 參加對象

第五條第五條 凡居住在轄區內的農村居民，以家庭為單位自愿參加新型農村合作醫療。鼓勵鄉鎮企業職工和外出打工、經商、上學的農村居民參加新型農村合作醫療，具體辦法由縣級人民政府制定。

第六條第六條 參加新型農村合作醫療的農村居民均享有以下權利：獲得新型農村合作醫療制度規定的基本醫療、預防保健、健康檢查、健康教育等服務；按規定報銷一定比例的醫藥費用；對新型合作醫療的管理和服務提出批評與建議；監督合作醫療資金的使用和管理情況。

第七條第七條 參加新型農村合作醫療的農村居民應履行以下義務：遵守和維護當地農村合作醫療的章程和有關規定；按時足額繳納合作醫療資金；積極配合醫療衛生單位做好各項預防保健工作；對違反新型農村合作醫療制度規定的行為進行舉報或投訴。

第三章 組織管理

第八條第八條 各級人民政府要把建立新型農村合作醫療制度納入當地經濟發展和小康建設規劃及工作目標之中，做到有計劃、有措施、有考核、有獎懲。

第九條第九條 按照精簡、效能的原則，建立新型農村合作醫療制度管理體制。

（一）省、市級人民政府成立由衛生、財政、農業、民政、宣傳、計劃、教育、紀檢（監察）、人事、編制、計生、審計、扶貧、藥監、物價等部門組成的合作醫療協調領導組，組織和領導轄區內新型農村合作醫療的各項工作。衛生行政部門要充分發揮主管部門的職能作用，各有關部門要認真落實各自在新型合作醫療制度建設中的職責和任務，加強協調配合，共同做好新型農村合作醫療工作。

（二）省、市、縣衛生行政部門設立新型農村合作醫療管理辦公室，負責管理、督查轄區內新型農村合作醫療工作。即按程序申報合作醫療補助資金；審核各縣（市、區）新型農村合作醫療實施方案；對轄區內新型農村合作醫療提供技術支持并進行定期督導；向上級有關部門匯報相關工作及合作醫療資金運行情況。配備專職管理人員，人員編制內部調劑解決。

（三）縣級人民政府成立新型農村合作醫療管理委員會，負責有關組織、協調、管理和指導工作。委員會下設經辦機構，負責具體業務工作，人員編制由各縣（市、區）人民政府調劑解決。根據需要在鄉（鎮）可設立派出機構（人員）或委托有關機構管理。經辦機構主要職責：制定當地合作醫療實施方案與各項管理制度；審查合作醫療預決算，及時審核支付農民的合作醫療費用，并監督公布合作醫療資金使用情況；研究和處理與合作醫療有關的其它問題；負責向同級黨委、人大、政府匯報合作醫療工作情況。經辦機構的人員和工作經費列入同級財政預算，不得從農村合作醫療基金中提取。

第四章 籌資方式

第十條第十條 新型農村合作醫療制度實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。

第十一條第十一條 農民個人每年的繳費標準不低于10元，經濟條件較好的地區應適當提高繳費標準。五保戶和貧困戶參加新型農村合作醫療的資金由民政部門資助。

有條件的鄉村集體經濟組織應對本地建立新型農村合作醫療制度給予適當扶持，具體數額由縣（市、區）自行確定。但集體出資部分不得向農民攤派。

中央財政對市區以外參加新型農村合作醫療的農民每年每人補助10元；省、市、縣三級財政對各縣（含縣級市，不含縣級區）參加新型農村合作醫療的農民補助資金，每年每人不低于11元，其中，省財政補助6元，市財政補助不低于3元，縣財政補助不低于2元；市、區兩級財政對各區參加新型農村合作醫療的農民補助每年每人不低于15元，經濟條件較好的市、縣級財政可適當增加。各級財政補助資金均應列入財政預算。

第五章 資金管理

第十二條第十二條 農村合作醫療基金是由農民自愿繳納、集體扶持、政府資助的民辦公助社會性資金，要按照以收定支、收支平衡和公開、公平、公正的原則進行管理，必須專款專用、專戶儲存、專人管理，不得擠占挪用。

第十三條第十三條 農村合作醫療基金由縣級人民政府成立的合作醫療管理委員會及其經辦機構進行管理。經辦機構應在管理委員會認定的國有商業銀行設立農村合作醫療基金專用帳戶，確保基金的安全和完整，并建立健全基金管理的各項規章制度，按照有關規定合理籌集、及時審核支付農村合作醫療基金。

第十四條第十四條 農村合作醫療基金中農民個人繳費及鄉村集體經濟組織的扶持資金，按由農村合作醫療經辦機構或委托有關部門一次性收繳，于每年8月底前存入農村合作醫療基金專用帳戶。

市、縣級財政根據參加新型農村合作醫療的實際人數，于9月底前將補助資金劃撥到縣級合作醫療基金專用帳戶。

省級財政根據各地區參加新型農村合作醫療的實際人數和各級財政補助資金到位情況，將補助資金逐級劃撥到縣級合作醫療基金專用帳戶，并向中央財政申報補助資金。各級財政要確保補助資金及時、全額撥付到農村合作醫療基金專用帳戶，并通過新型合作醫療試點逐步完善補助資金的劃撥辦法，盡可能簡化程序，易于操作。

第十五條第十五條 新型農村合作醫療基金以縣為單位進行統籌。各縣（市）要根據籌資總額，結合當地實際和基線調查情況，科學合理地確定農村合作醫療基金的支付范圍、支付標準和額度，防止農村合作醫療基金超支或過多結余。新型農村合作醫療大額醫療費用補助的起付線一般以當地農民上年人均純收入的10―20％為基準，補助的封頂線可按農民上年人均純收入的4―6倍為界。起付線以上、封頂線以下的費用支付比例，一般控制在30―70％的范圍內，可采取分段支付的辦法，即費用越高，支付的比例越高。具體補助辦法由各試點縣（市）自行確定。

對參加新型農村合作醫療的農民，年內沒有動用合作醫療基金的，在下年初要安排一次常規性體檢，體檢內容由試點縣（市）合作醫療管理委員會確定。費用從合作醫療基金中支付。

第十六條第十六條 合作醫療基金主要用于補助參加新型農村合作醫療農民的大額醫療費用和住院醫療費用，兼顧小額費用和門診醫療費用。各縣（市）要結合當地社會經濟發展水平、農民意愿和合作醫療籌資情況，設立大病統籌基金、風險基金、健康服務基金和家庭帳戶。

農民個人繳納的費用，主要劃入家庭帳戶，但不應超過80％，其余費用劃入大病統籌帳戶。

家庭帳戶用于支付參保農民個人的小額醫療費用和門診費用，家庭帳戶結余的資金，可結轉到下年使用。大病統籌基金應占合作醫療基金總額的60―65％，用于支付參加新型合作醫療農民的大額醫療費用和住院醫療費用；風險基金用于補償額已經超過最高封頂線以上，但仍然會造成貧困的病例的救助以及合作醫療基金的財務透支和意外情況（如傳染性疾病大流行）的應急；健康服務基金用于對年內沒有使用合作醫療資金的農民進行一次常規性健康體檢。風險基金和健康服務基金原則上應各不低于基金總額的5％。

第六章 衛生服務管理

第十七條第十七條 新型農村合作醫療制度可持續發展的關鍵是農民能否得到滿意的醫療衛生服務。

各地在積極推進建立新型合作醫療的同時，必須加快農村衛生服務體系建設，合理規劃縣、鄉、村三級服務網的功能定位，強化對農村醫療衛生機構的行業管理，做到合作醫療、衛生保健、衛生服務的“三位一體”。

第十八條第十八條 縣級合作醫療管理委員會根據當地實際情況，在各級醫療衛生機構中擇優選擇新型農村合作醫療定點服務機構，不論哪種所有制形式，只要條件具備，都可以作為合作醫療定點服務機構。同時，要加強對定點醫療機構的監管力度，實行動態管理。

第十九條第十九條 合作醫療定點服務機構，要完善并落實各種診療規范和管理制度，更新服務觀念，轉變服務模式，降低服務成本，提高服務效率，保證服務質量。各縣（市、區）要建立轉診的標準和程序，規范轉診行為，實行嚴格的雙向轉診轉院制度。

第二十條第二十條 加強農村藥品監管，規范醫療衛生機構用藥行為，是新型農村合作醫療制度健康發展的重要保障。省級衛生行政部門要按照臨床必需、安全有效、價格合理、使用方便的原則，制定《山西省新型農村合作醫療基本藥物指導目錄》，各市、縣在執行基本藥物指導目錄時可根據當地新型農村合作醫療基金籌集情況和農民群眾的經濟承受能力，對基本藥物目錄進行適當調整。省食品藥品監管部門要依法加強農村藥品的監管，保證農村藥品供應，逐步推行藥品集中采購，防止偽劣藥品流入農村，凈化農村醫藥市場。

第七章 監督機制

第二十一條第二十一條 縣級人民政府根據本地實際，成立由相關部門和參加新型農村合作醫療的農民代表共同組成監督委員會，定期檢查、監督合作醫療資金籌集、使用和管理情況，并定期向同級人大匯報。

第二十二條第二十二條 實行合作醫療基金定期審計制度，各級審計部門每年對經辦機構的合作醫療基金收支和管理情況進行審計。

第二十三條第二十三條 合作醫療經辦機構每半年向農村合作醫療管理委員會匯報農村合作醫療資金籌集、使用和管理情況；采取張榜公布等形式，每季度向社會公布合作醫療資金的具體收支、使用情況，保證參加新型合作醫療農民的參與權、知情權和監督權。

第八章 附 則

第二十四條第二十四條 在新型合作醫療工作中，嚴格遵守有關規章制度并做出突出貢獻的個人和集體，地方各級政府應予通報表彰。

第二十五條第二十五條 對騙取合作醫療基金的，由所轄基金辦公室負責追回，并取消其參加合作醫療資格，視情節輕重，依法給予處罰，情節嚴重者移交司法機關處理。對于違反合作醫療有關規章制度的定點醫療機構，將取消其定點醫療機構資格，并對直接責任人依法給予相應的處罰。

第二十六條第二十六條 本辦法由省衛生廳負責解釋。

第二十七條第二十七條 本辦法自頒布之日起實施。

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第四篇：山西省食品安全專項整治工作方案(晉政辦發〔2004〕49號)

【發布單位】山西省

【發布文號】晉政辦發〔2004〕49號 【發布日期】2004-06-23 【生效日期】2004-06-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】山西省

山西省食品安全專項整治工作方案

（晉政辦發〔2004〕49號）

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構：

《山西省食品安全專項整治工作方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

二○○四年六月二十三日

山西省食品安全專項整治工作方案

為全面貫徹國務院辦公廳《關于印發食品安全專項整治工作方案的通知》（國辦發〔2004〕43號）和國務院召開的全國食品安全專項整治電視電話會議精神，深入實施食品藥品放心工程，切實為廣大人民群眾的食品消費提供安全保障，省人民政府決定，從現在起到2005年春節前后，針對當前食品安全工作中存在的突出問題，在全省范圍內深入開展食品安全專項整治。

一、指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，以對人民身體健康和生命安全高度負責的精神，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，依法開展食品安全專項整治，嚴厲打擊擾亂食品市場秩序，危害人民身體健康和生命安全的違法犯罪行為，同時把治標與治本、整治與建設、打劣與扶優結合起來，努力提高我省食品安全保障水平。

二、整治重點

此次專項整治以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品等為重點品種，以分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、小加工作坊、小食品店、小餐館為重點區域，抓好種植養殖、生產加工、批發零售和消費四個環節，注重從源頭抓起，嚴把市場準入關，做到環環相扣，實現全方位監管。

三、工作目標

（一）總體目標：

通過食品安全專項整治，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，使食品違法犯罪案件得到及時查處，市場經營秩序有所好轉，監管水平有所提高，人民群眾食品消費安全感增強。

（二）具體目標：

――蔬菜農藥殘留平均超標率下降3―5個百分點；

――保持畜產品無“瘦肉精”檢出記錄；

――水產品中氯霉素殘留下降1個百分點；

――全省食品生產企業獲生產許可證的力爭達到90％；

――全省生產經營清真食品的企業申領清真食品生產經營許可證的達到90％以上；

――大中型食品商場（超市）的散裝食品經營行為得到規范；

――大中型市場、超市重要定型包裝食品進貨索票索證率達90％以上；

――11個地級市政府所在地的學校食堂、餐飲業實現食品衛生監督量化分級管理率力爭達90％以上；

――完善食品質量安全市場準入制度。11個地級市政府所在地大中型市場、超市（商場）基本實現5類食品（米、面、油、醬油、醋）安全準入上市。加快肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍食品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品10類食品生產企業的生產許可證發證工作步伐；

――注水肉、病害肉得到全面遏制；

――面粉、肉類、兒童食品加工企業基本消除濫用食品添加劑行為；

――及時依法查處制售有毒有害食品違法案件；

――積極推進食品安全信用體系建設試點工作；

――全社會對食品安全的滿意度有明顯提高。

四、工作任務與具體措施

（一）整治食品源頭污染，突出抓好農藥、獸藥、飼料添加劑以及藥物等農業投入品濫用的專項整治。全面實施“無公害食品行動計劃”，凈化農產品產地環境，加快推進農業標準化生產步伐，嚴格按照農業部發布的禁用和限用藥物及其它化合物的要求，加大對農業投入品監管的力度，加大打擊假冒偽劣農資，實施甲胺磷等5種高毒有機磷農藥削減計劃，加大對農藥殘留超標和激素濫用的整治力度，加強對無公害農產品的監督管理和質量保證工作；在養殖業方面，加大對畜禽飼養過程中藥物濫用和畜禽產品藥物殘留超標監管工作，加強飼料、飼料添加劑和獸藥市場準入管理，建立畜產品生產和經營可追溯制度，阻止違禁藥品從人用藥品領域流向養殖環節，加大對畜產品違禁藥物濫用和獸藥產品的整治力度；在水產品生產方面，開展對水產品用藥的監管與指導，規范、整頓漁業生產資料經營秩序，以水產苗種、漁藥、漁飼料和添加劑為漁業生產資料打假專項整治工作重點；加強對野生食用動植物的監管。在全省創建無公害農產品示范基地6個，無污染養殖示范小區2個，無公害水產品生產基地3個以上。適時向社會公布蔬菜農藥殘留例行監測結果。搞好產銷銜接工作。

這項工作由省農業廳、水利廳、質監局、林業廳等組織實施。

（二）整治食品生產加工環節，突出抓好對生豬私屠濫宰、制售注水肉、病害肉以及使用“瘦肉精”、濫用食品添加劑的專項整治。以查處食品生產使用非食用原料、病死畜禽、回收的過期食品違法行為為重點，加強對調味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、豆制品等食品生產加工企業的監管，從原材料進廠把關到生產設備、工藝流程、產品標準、檢驗設備與能力、環境衛生、儲運、包裝、商標、標識印制等方面的審查，對不符合衛生條件的不發給衛生許可證和營業執照，對不具備食品生產加工條件的不發給生產許可證和營業執照，對違法經營的要吊銷證照，對無證照生產經營的依法予以取締，嚴格市場主體準入和食品質量安全準入制度。對不符合生產經營清真食品規定條件的企業要吊銷生產經營許可證或予以取締。不合格產品嚴禁流入市場，并依法查處。依法加強生豬屠宰監管，嚴格生豬定點屠宰廠（場）達標驗收，堅決打擊生豬私屠濫宰。強化生豬屠宰過程中的檢疫制度，規范檢疫行為，嚴厲打擊制售注水肉、病害肉以及使用“瘦肉精”、濫用食品添加劑等不法行為。確定我省水生動物疫病目錄，開展水產品檢疫工作。搞好生產加工和入市銷售的銜接。這項工作由省質監局、商務廳、衛生廳、農業廳、水利廳、工商局、民族事務委員會組織實施。

（三）整治食品流通環節，突出抓好對兒童食品及節日食品市場的專項整治。要加強對上市食品質量的監督檢查，經營企業實行食品進貨查驗制度，推行上市食品安全市場主辦單位和銷售者責任制；引導食品農副產品批發市場、超市（商場）建立完善現代交易手段和食品安全檢測、標識制度及公示制度。強化對重點食品定期質量監督抽查和強制檢驗，逐步建立場內自檢、場外流動快檢速測、執法部門抽檢和消費者投訴送檢的聯動機制。對抽查和檢驗不合格的食品，堅決清除出市場。要查清其生產源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，一查到底。加強對食品銷售網點、攤點設置的規劃與管理，加強對出入境動植物及食品安全的檢驗檢疫，強化食品進出口的監管力度。通過組建各類食品流通協會，發揮行業自律作用，促使食品經營者守法、守規經營。

突出整治兒童食品，凈化兒童食品消費市場。對全省兒童食品的生產、加工、銷售企業進行一次全面檢查，加大清倉查庫力度，摸清底數；對未經批準生產兒童食品的加工點要堅決取締，對不法分子依法從嚴從重從快懲處；要進一步完善兒童食品的市場準入條件，建立健全既能確保食品安全、又有利于經濟發展的兒童食品企業的管理規范，實行嚴格的市場準入，對不符合條件的要堅決清除出市場。進一步嚴格對進出口兒童食品的檢驗檢疫。

結合季節、節日食品市場的實際狀況，組織開展集中整治行動。一是夏季飲料、酒類、陳醋、熟肉制品專項整治行動；二是中秋節、國慶節前后集中開展節日食品專項整治行動；三是元旦、春節前后集中整治行動。在集中整治中開展“七查七看”：一查經營主體資格，看證照是否齊全；二查進貨票證臺帳，看貨物來源是否合法；三查經銷食品，看是否屬于假冒偽劣；四查包裝標識，看標識是否虛假；五查商標、廣告，看是否侵權誤導；六查市場開辦者，看管理制度是否健全；七查問題食品下架、退出市場情況，看追根溯源處理結果。

這項工作由省工商局、質監局、衛生廳、出入境檢驗檢疫局、商務廳、建設廳等組織實施。

（四）整治食品消費環節，突出抓好餐桌污染的專項整治。對學校食堂、餐飲業，特別是小餐館、個體門店的食品安全狀況進行全面檢查，對食品市場和超市經營的食用鹽、散裝酒及其它散裝食品加強日常監督檢查，使食用鹽、散裝酒及其它散裝食品經營行為得到規范。全面推行食品衛生監督量化分級管理制度，逐步建立食品污染物監測網絡。在賓館、飯店、食堂和熟肉加工企業實行“用肉登記制度”，規范購銷行為。

這項工作由省衛生廳、工商局、質監局、商務廳、鹽務局組織實施。

（五）依法查處食品違法犯罪案件，嚴懲違法犯罪分子。有關監管部門要依法加大對食品安全違法案件的查處力度，嚴厲查處制售假劣和有毒有害食品的違法案件；對構成犯罪的案件，要按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，行政執法部門及時進行移交，對應當移交而不移交的，要嚴肅處理。公安機關要認真履行職責，加大工作力度，積極配合相關部門嚴肅查處有關制售假冒偽劣、有毒有害食品案件，嚴厲打擊和處理違法犯罪分子。

這項工作由公安廳和有關部門組織實施。

（六）建設食品安全信用體系，優化食品市場環境。充分調動和發揮各監管部門的力量和作用，推動食品安全信用體系建設。按照政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與的原則，啟動食品安全信用體系建設工作。建立信用懲戒機制，使不講信用者寸步難行，使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子得到應有的懲罰。

這項工作由省食品藥品監督管理局會同有關部門組織實施。

（七）打劣與扶優結合，創建品牌生產基地和專銷網點。以我省中南部無公害果蔬產業區、東西兩山優質雜糧干果產業區、雁門關生態畜牧經濟區為重點區域，強化十大優勢農產品生產基地建設；以汾酒、老陳醋、平遙牛肉等山西標志性名牌產品為主要品種，進一步加強專銷區和專銷網點建設。

這項工作由省農業廳、質監局、林業廳、工商局組織實施。

（八）加強法規制度建設，建立食品安全管理長效機制。在抓好專項整治、解決突出問題的同時，要著眼長效管理，加強法規制度建設。一是加強食品安全監管法規建設；二是加強食品安全規范和標準建設；三是加強食品安全制度建設。

這項工作由省食品藥品監督管理局會同有關部門組織實施。

在突出抓好以上專項整治工作的同時，各級政府和有關部門要在2004年6月底以前，針對米、面、油、醬油、醋五類食品的市場準入和肉制品、乳制品、清真食品、飲料、調味品、冷凍食品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等類食品生產企業的安全監督管理，對群眾反映強烈的熱點、重點問題進行調查研究，在此基礎上，進一步明確整治重點，采取有效措施，使整治工作在2004年年底前取得成效，并對整治工作進行階段性總結。

五、工作要求與保障措施

（一）提高認識，增強責任感和使命感。食品安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟發展和社會穩定，是一件天大的事。各級政府和有關部門要從立黨為公、執政為民的高度，將食品安全專項整治作為當前整頓和規范市場經濟秩序工作的重中之重，結合近年來群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，對食品安全專項整治進行周密部署。整合監管資源，保障經費到位，做到雷厲風行，全力以赴；團結協調，部門聯動；重點突破，全面推進；真抓實干，成效顯著。

（二）實行目標責任制和責任追究制，各司其職，各盡其責，把食品安全專項整治工作落到實處。各級政府統一負責本區域內的專項整治工作，明確牽頭單位，各有關部門要明確各自的整治重點、任務目標，做到盡職盡責。一個地方發生重大食品安全事故，給當地人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，要依法追究當地政府和有關行政主管部門負責人的責任。同時，對忠于職守、秉公執法、不辱使命的領導干部和執法人員，要及時給予褒獎。

（三）建立有效的協調機制，整合執法力量，加強信息溝通。食品安全專項整治涉及多個監管部門，需要各方面協同配合。有關部門要在政府的統一領導下，積極主動地開展工作，克服等、靠、要的思想，堅決杜絕推諉、扯皮現象。在各司其職的同時，要加強溝通與協作，積極推行聯合執法和綜合執法，切實解決各自為政、多頭執法、重復執法等問題。實行抽查結果共認或互認制度，通過綜合監督資源，綜合監督力量，在省食品藥品監督管理局的綜合監督、統一組織、協調下，逐步形成我省統一、協調、權威、高效的食品監管機制。

（四）發揮輿論監督作用，動員群眾進行監督。食品安全涉及千家萬戶，是一件人人都應該關注、人人都應該重視的大事，要切實發揮輿論監督和群眾監督作用，努力營造全社會都來維護食品安全的良好氛圍。新聞媒體一方面要對生產、銷售假冒偽劣和有毒有害的違法犯罪行為給予曝光，揭露丑惡；一方面要大力宣傳食品放心工程實施情況和開展食品專項整治所取得的成績，加強正面引導，普及食品安全知識，提高廣大人民群眾的自我保護意識和能力。

（五）開展食品安全專項整治工作綜合評價。為把食品安全專項整治工作真正抓細、抓實，各級政府和有關部門要根據自己的工作責任和法定職責制定食品安全管理的工作規劃和工作制度；制定食品安全監管信息發布辦法；建立健全食品安全事故報告系統；擬定食品安全事故的各種應急救援預案，并報省食品藥品監督管理局。省食品藥品監督管理局要會同有關部門建立食品安全監管評價體系，并對此次專項整治工作開展綜合評價。評價結果上報省人民政府。

六、工作步驟與時間安排

此次食品安全專項整治分三個階段：

第一階段（2004年6月）為動員部署階段，各級政府和有關部門要根據職責要求，制定本部門食品安全專項整治工作實施方案，采取各種有效形式，對專項整治工作進行廣泛宣傳、全面部署和周密安排。實施方案務于7月10日前報省食品藥品監督管理局。

第二階段（2004年7月至12月）為組織實施階段，針對突出問題和薄弱環節，采取堅決果斷措施，重點突破，全面推進。省人民政府有關部門要切實加強對整治工作的指導，采取明查暗訪等方式進行抽查，食品藥品監督管理局會同有關部門組成督查組進行督查。

第三階段（2004年年底至2005年2月底）為總結驗收階段。各級政府及有關部門要認真做好專項整治工作總結，并報山西省食品藥品監督管理局，省食品藥品監督管理局匯總后報省人民政府。

食品安全專項整治任務艱巨、責任重大。各級政府及有關部門一定要以“三個代表”重要思想為指導，從全面建設小康社會、發展經濟、維護穩定、維護廣大人民群眾根本利益出發，齊心協力，扎實工作，確保食品安全專項整治工作取得明顯成效。

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第五篇：山西省人民政府辦公廳關于加快實施村通電話工程意見(晉政辦發〔20

【發布單位】山西省

【發布文號】晉政辦發〔2005〕46號 【發布日期】2005-06-19 【生效日期】2005-06-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府辦公廳關于加快實施村通電話工程意見

(晉政辦發〔2005〕46號)

各市、縣人民政府,省人民政府有關部門:

《關于加快實施村通電話工程的意見》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

二○○五年六月十九日

關于加快實施村通電話工程意見

近年來,省委、省人民政府從解決“三農”問題,推進農村小康建設的大局出發,大力推進農村通信基礎設施建設,省通信管理局、各電信運營企業加大投入力度,農村通信狀況有了明顯改善。但是,從全國情況看,我省農村通信發展依然相對滯后。到2005年3月底,全國691510個行政村中,已通電話的635047個,村通率達到91.8%。我省31025個行政村中,已通電話的為26271個,村通電話率只達到84.68%,低于全國7.12個百分點,目前還有4754個未通電話行政村,其絕對數居于全國各省第一。2005年2月,信息產業部決定將我省列入“村通電話工程”試點范圍,并指定山西移動通信有限責任公司(以下簡稱省移動公司)承擔我省未通村工程任務。為了推進我省農村信息化,加快農村通信建設,盡快實施“村通電話工程”,現提出以下意見。

一、指導思想和目標

我省加快“村通電話工程”的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,明確目標、落實責任,形成政府支持、行業推動、條塊結合、社會促進的工作機制,使“村通電話工程”成為推動貧困地區脫貧致富的“橋梁工程”,成為服務“三農”、改變落后地區面貌的“民心工程”,成為促進農村通信發展的“信息工程”。

具體目標是:到2005年年底,確保3000個行政村通電話,力爭3895個行政村通電話,使行政村通電話的比例達到97%以上。

二、主要措施

(一)成立山西省“村通電話工程”領導小組(以下簡稱“領導小組”,見附件),負責統籌協調全省“村通電話工程”建設中遇到的問題,聽取工程進展情況匯報,監督工程進度,檢查工程完成情況。領導小組下設辦公室,辦公室設在省通信管理局,負責“村通電話工程”領導小組議定事項的具體實施,日常工作的聯系、溝通、監督等工作。

(二)協調配合,各盡其責。“村通電話工程”時間緊、任務重,且未通電話行政村地形復雜、施工難度大,各級各部門要認真做好“村通電話工程”的協調、配合工作,對工程實施中遇到的困難和問題要采取有力措施,及時予以解決。對工程建設中涉及機房、線路、鐵塔等通信設施在征地、施工補償、村民交涉等方面要給予積極協調和幫助,施工桿路補償要適當給予減免,涉及村通電話工程項目建設征用土地可以按行政劃撥方式供地;電力部門對工程的電力接入、租用電力桿塔、跨越電力線路要積極配合,簡化辦事程序,提高施工效率;交通、林業、其他電信運營公司對穿越公路、林地、租用桿路等要大力支持和幫助;在工程施工中若遇到市、縣、鄉鎮等有規劃的地段,當地政府可按照城鎮總體規劃,優先考慮“村通電話工程”,抓緊對通信線路路由進行審批;各級地方政府及公安、電信部門要加強對已通電話通信設施、線路的保護,落實安全防范措施,防止破壞盜竊通信設施的事件發生,加大打擊破壞、盜竊通信設施的力度,確保“村通電話工程”的順利實施。各有關單位在“村通電話工程”建設中要提前考慮建設農村綜合信息網的問題,并作好相應的準備工作。各級政府和相關部門要各負其責,不得相互推諉,延誤工程進展。

(三)給予工程資金補助。省、市、縣人民政府按照工程任務要給予一定的資金補助。其他電信運營企業也要積極創造條件,加大對未通電話行政村的投入。

(四)實施目標考核。“村通電話工程”的實施,是加快農村經濟和社會發展,推動農村小康建設、構建和諧社會的一項重要任務,工程目標完成情況是對各市人民政府工作目標考核的一項內容,各級政府要高度重視。要將“村通電話工程”完成情況列為對省內各電信運營企業評比“文明單位”、“勞模企業”、“行風評議”的重要內容。要利用媒體、新聞發布會等形式進行大力宣傳,對于在“村通電話工程”中做出突出貢獻的企業,將予以通報表彰,不能如期完成任務的要向社會公布,實行社會公開監督。

三、工作要求

(一)加強組織領導,提高思想認識。各級人民政府要把“村通電話工程”作為2005年政府工作的一件大事來抓,要成立相應的工作機構,制定專門的工作制度。

(二)建立“村通電話工程”旬報制度和每月情況通報制度。省移動公司及其他電信運營企業每旬應將“村通電話工程”的建設進度、實施情況、完成情況、驗收情況和存在的問題等向領導小組辦公室進行匯報。省通信管理局和省移動公司每月第一周召開一次情況溝通會,及時解決“村通電話工程”中存在的問題。領導小組將對工程進展情況定期檢查。

(三)省移動公司在“村通電話工程”的實施過程中,要積極籌措資金,發揮自身網絡優勢,采取多種方式確保任務的完成。“村通電話工程”目標村的具體實施方案由省移動公司制定,報經省通信管理局審核,并上報領導小組后組織實施。省內其他未承擔村通工程任務的電信運營企業可先向省通信管理局申報計劃,經研究協調后組織實施。新開通的未通村詳細資料報省通信管理局核實認可后,作為已完成的任務從其所屬企業集團任務總量中核減。“村通電話工程”的項目資金由具體的實施單位自行解決。

(四)省內各電信運營企業要保證所建成的村通項目正常運營和網間互通,任何企業不得以任何借口對已建成的農村通信設施進行拆除、關閉。本意見實施后,已通電話行政村的通信保障仍由原電信企業負責。

(五)對“村通電話工程”完成情況的核實,由當地政府予以確認后,領導小組辦公室再通過撥測、走訪、抽查、致函等形式加以核實。對工程完成情況不得弄虛作假,也不得前通后斷,否則一經發現,將按有關規定嚴肅處理。

附件:山西省“村通電話工程”領導小組成員名單附件

山西省“村通電話工程”領導小組成員名單

組長:靳善忠副省長

副組長:段建國省人民政府副秘書長

姚高寬省發展改革委副主任

劉永斌省通信管理局局長

高步文山西移動通信有限責任公司總經理

成員:王建生太原市市長助理

王雁峰大同市副市長

李棟梁朔州市副市長

楊晉生忻州市副市長

張中生呂梁市副市長

楊隨亭晉中市副市長

陳繼光陽泉市副市長

馬和平長治市副市長

李協定晉城市副市長

成洪才臨汾市副市長

張建喜運城市副市長

高博省國土資源廳副廳長

張潤省交通廳副廳長

馬雙柱省林業廳副廳長

劉茂先省通信管理局副局長

王抒祥省電力公司副總經理

于長安山西通信實業集團有限公司總經理

李貴禎山西移動通信有限責任公司副總經理

武建光中國聯通山西分公司副總經理

翟清澤中國鐵通山西分公司副總經理

李紅斌山西省電信公司副總經理

左獻軍中國衛通山西省分公司副總經理

領導小組辦公室主任:劉永斌(兼)。

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