第一篇：大膽實踐 不斷創新積極探索社區黨風廉政建設新途徑

大膽實踐

不斷創新

積極探索社區黨風廉政建設新途徑

中共**市**區紀委

**區位于**市的中心城區，是省委、省政府、省人大的所在地，是全省政治、經濟、科技、文化、交通中心。轄區總面積182.9平方公里，轄2個鄉（鎮）、18個街道辦事處，有137個社區，人口105萬。近年來，我們針對社區工作領域的擴展性、工作對象的廣泛性、居住群體的密集性、解決問題的直接性等實際情況，勇于探索、大膽創新，不斷延伸黨風廉政建設的觸角，不斷豐富社區黨風廉政建設的內涵，有效地促進全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作的深入開展。我們主要做法是：

一、立足區情，科學謀劃，以“五個強化”促使社區黨風廉政建設高點起步

我們堅持把社區黨風廉政建設擺上位置，堅持項目化管理、系統化評價、整體化推進，從“五個方面”加以強化。一是強化組織領導。建立了社區黨風廉政建設工作領導小組及辦公室，明確了區委統一領導、街道黨政齊抓、各部門密切配合、社區具體落實的領導體制和以街道、社區為基本單位的工作體系。二是強化協調指導。充分發揮區紀委的組織協調作用，建立了由組織、宣傳、民政等部門組成的工作指

導機構，落實工作責任，制定工作規劃，加大指導力度，認真解決社區具體困難。近兩年來，我們共召開社區黨風廉政建設協調推進會議15次，解決具體問題53個，提出指導性意見24個，形成了齊頭并進、合力推進的良好態勢。三是強化主體責任。堅持把社區黨風廉政建設納入全區黨風廉政建設總體規劃，通盤謀劃、改革創新，我區取消了街道辦事處稅收指標任務，進一步強化街道履行城區管理、社區建設和公共服務職責，更加突出了街道黨工委、社區黨委抓社區黨風廉政建設的主體責任。四是強化工作力量。把工作重點放在健全基層紀檢組織，強化社區紀檢干部隊伍上。我們在137個社區中全部建立了社區紀委和紀檢小組，積極開展廉政文化宣傳教育，加強對社區黨員的組織管理，做好“八小時以外”廉政監督，積極與轄區單位開展黨風廉政共建活動，擴大社區黨風廉政建設工作影響力。五是強化資金支持。按照社區建設“費隨事轉”的原則，區、街兩級財政每年撥給社區經費用于社區黨風廉政建設。目前全區已投入資金1500余萬元，用于制作宣傳圖版200余塊，配備辦公設備共9類800余件，增加社區辦公用房5000余平方米，發放廉政教育卡片、廉政提示卡、廉政書籍等3000余張（冊）。

二、把握重點，突出特色，以“三抓措施”確保社區黨風廉政建設取得明顯成效

抓好社區黨風廉政建設工作，已成為城區基層組織建設 的重要任務。我們在社區黨風廉政建設上，認真研究開展工作的結合點和落腳點，積極探尋有利于工作的辦法和措施，圍繞教育、制度和監督開展工作，取得了較好的效果。在工作中，我們堅持“三抓”確保取得實效。一是抓宣傳教育，營造廉榮貪恥濃厚氛圍。我們充分發揮社區黨校陣地作用，開展黨風廉政宣傳教育。我們把反腐倡廉教育納入社區干部學習教育計劃，通過教育，強化社區干部的服務意識、責任意識和廉潔意識；我們針對社區黨員的不同情況，采取集中教育與分類指導相結合、主題教育與實踐活動相結合等方式，在社區黨員中廣泛開展黨風廉政教育；我們開展清風進社區、清風進樓道、清風進廣場，倡廉潔風尚、構建和諧家庭等活動，促進廉政教育與職業道德、社會公德、家庭美德和法紀教育的深入開展；我們借助“清風廣場”、“廉政書畫基地”、“廉政文化節”、“廉政網頁”“清風樓道”、“廉政景觀石”、“廉政合唱團”等載體，不斷加大廉潔文化傳播途徑，進一步增強廉潔文化的滲透力和感染力。我們以“資源共享、思想共育、監督共管、實事共辦”為工作思路，組織各社區紀委與轄區單位的紀檢組織建立了聯席會議制度，與轄區單位簽訂了廉政建設責任書，開展廉政共建、雙向監督，組織轄區單位的領導、社區黨員、居民代表定期收看警示教育片、召開廉政座談會，共同教育，交流信息，協同工作。

二是抓制度建設，規范社區黨員干部行為。我們修訂完

善了35項社區黨風廉政建設的規定和制度，并匯編成冊，以此規范社區工作者行為。建立健全民主監督制度，會同區委組織、民政、財政和各街道黨工委進一步理順完善了社區議事規則、黨務公開、居務公開、居民代表會議等制度，讓居民群眾在知情中參與，在參與中監督；建立和完善財務管理制度，建立社區扶貧、救災、社保、低保、再就業等資金和實物的管理、發放、使用制度和帳目，規范社區財務管理和權力行使；我們進一步創新社區工作者管理制度，制定社區干部廉政談話、教育培訓、述職述廉和考核評議制度，提高社區干部的自我約束能力。三是抓監督制約，建立社會化監督網絡。我們依據社區工作職責不斷加強對社區組織和干部履職情況的監督。著重強化社區黨務、居務、財務公開工作，我們對涉及社區發展、建設、管理和服務以及與居民利益密切相關的重大居務事項，通過黨內質詢會、社區工作聽證會、旁聽會、社區重要事項公示制等方式向群眾公開，社區紀委對群眾關心的熱點問題進行全程監督跟蹤問效；著重強化對社區工作者的監督，我們有效發揮社區紀委、紀檢小組監督職能，對社區干部落實有關政策、執行廉潔自律規定、服務居民等方面的情況進行監督；建立了社區黨委述職述廉制度，由社區黨委成員向社區黨員、居民代表述職述廉，現場接受代表的提問，現場由代表投票評議，工作好壞由社區居民評議。設立黨風廉政信箱接受社會和群眾監督。著重強

化對在職黨員干部“八小時以外”的監督，區委制定了《關于加強在職黨員“八小時以外”行為監督管理暫行規定》，設立了試點社區，采取社區“黨員亮身份“、在職黨員“報到制”、發放黨風廉政監督卡等措施，了解掌握在職黨員干部“八小時之外”的表現，“透視”黨員干部“八小時以外”的社會交往和廉潔自律情況。2010年我們在保健社區構建了在職黨員“八小時以外”監督管理網絡，設立社區黨風廉政監督聯動站，根據樓棟的分布情況，下設6個監督活動小組，制定了日常監督卡，對駐區在職黨員干部“家門口”的行為進行組織引導，實現對黨員干部的全天候監督，促進每個黨員干部日常行為的自勉。

三、統籌兼顧，資源共享，以“四個結合”支撐社區黨風廉政建設持續發展

社區是黨和政府聯系群眾的主渠道和重要途徑。加強社區黨風廉政建設是促進社會和諧、發展、穩定的重要保障。我們把社區黨風廉政建設與社區經濟發展、文化建設和改善民生等重點工作緊密結合，同步推進。一是把社區黨風廉政建設與落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》相結合。我們把社區黨風廉政建設作為落實《工作規劃》的延伸和拓展，共同部署、共同研究、共同檢查。以社區黨風廉政建設的新成果來豐富《工作規劃》內容，以《工作規劃》的目標要求指導社區黨風廉政建設開展工作，科學合理地安排各項工作任務，使二者有機結合，做到相互促進，相得益彰。二是把社區黨風廉政建設與社區和諧穩定工作相結合。我們充分發揮社區紀委、紀檢小組的職能作用，注重完善矛盾糾紛排查工作機制，暢通信訪渠道，依法妥善處理社區重點訪、重復訪問題和群體性事件，努力把不穩定因素化解在基層。2010年，全區信訪總件次和總人次與上一年同比大幅度下降，社會治安明顯好轉，社區和諧穩定。三是把社區黨風廉政建設與改善民生相結合。我們把保障和改善民生作為社區黨風廉政建設的重點，將“以人為本、執政為民”貫徹于社區黨風廉政建設工作始終，圍繞就業、就醫、就學、養老等現實問題，不斷加大推進力度，促進了惠民工程的落實。我們組織56個區直機關單位以“聯手共建”的形式進社區，與社區結成幫扶對子，幫助指導社區工作。通過政府購買服務等渠道，開發公益性崗位。建立了城鄉低保標準動態調整機制，組建了**區“愛心助老服務網”，為近萬名老年人辦理了“愛心助老一卡通”，為220余名特殊困難老人提供了由政府出資的居家養老服務。四是把社區黨風廉政建設與文化年活動相結合。我們每年開展一屆“**文化年”活動，以豐富多彩的文藝演出展示**文化魅力。在“文化年”活動中，我們積極融入廉潔文化內容，唱廉政歌、跳廉政舞，營造廉潔氛圍。我們在社區開展 “廉政文化示范點” 評選活動，激勵社區更好地開展社區黨風廉政建設工作。2010年，全區

共有30個社區被評為“**區廉政文化示范點”、市黨風廉政建設優秀社區和達標社區，有效地調動社區工作者得積極性，進一步推動全區社區黨風廉政建設工作的深入開展。

以上是我區在社區黨風廉政建設工作上的一些實踐和探索，雖然取得了一定成績，但是我們感到距離省市委、省市紀委的要求還有很大的差距。我們一定要以此次會議為契機，認真學習兄弟城區的好經驗、好做法，不斷豐富和完善我們的工作，按照上級領導，進一步開拓進取、大膽探索，積極創新，真抓實干，努力提升**社區黨風廉政建設的檔次和水平。

第二篇：大膽實踐不斷創新努力構建社區黨建工作新格局

大膽實踐不斷創新努力構建社區黨建工作新格局

2003-11-6 11:00:57 來源：漢臺區政府信息網-新聞中心 作者：谷 奕

漢臺區轄7鎮2鄉7個街道辦事處，207個行政村，39個社區；有27個基層黨委(工委)，59個黨總支，848個黨支部，16997名黨員，其中，39個社區黨組織中共有黨員3418人。近年來，隨著改革的深入、城市的不斷發展和社會組織形式的多樣化，處于城市基層的社區工作環境、工作內容都發生了很大的變化。為適應“市、區兩級政府和市、區、街道三級管理”體制的要求，我們積極探索“思想共育、機制共筑、義務共擔、資源共享”的發展模式，堅持把社區黨建與搞好社區服務、傳播社區文化、維護社區穩定、促進社區經濟發展緊密結合起來，大膽實踐，不斷創新，初步形成了以街道黨委為核心、社區黨組織為基礎、社區黨員為主體、社區內各單位黨組織共同參與的社區黨建工作新體系，使社區黨建工作充滿活力，在豐富市民文化生活、維護社會穩定、發展社區經濟等方面發揮了重要作用。

一、營造氛圍，構建“思想共育”的宣傳工作新格局

近年來，我區在社區黨建工作中進行了積極的探索和實踐，取得了一定的成效。但是，隨著形勢的發展變化，社區黨建工作也還存在著一些問題：一些社區黨組織認為黨建工作是“務虛”的，抓不抓無關緊要，只要把社區經濟搞上去，就可以以一好遮百丑；進入社區的一些離退休黨員不能接受由“單位人”變為“社會人”的現實，認為到了社區會失去單位的一些待遇，對社區黨組織心存顧慮，不甘融入；一些下崗職工中的黨員總希望再進入一個新單位，認為組織關系留在社區不過是權宜之計，沒有實際意義；一些駐社區單位黨組織支持參與社區建設的自覺性和主動性不夠，共駐共建的認識不到位，認為社區黨建工作對本單位來說是“份外事”等等。針對這些問題，區委和各基層黨組織給予了高度重視，并采取了一些強有力的工作措施，積極予以解決。在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見、學習借鑒上海經驗的基礎上，區委制訂了《關于進一步加強社區黨建工作的意見(試行)》，采取多種形式強化對社區黨建工作的宣傳，形成“思想共育”的社區黨建工作新理念。

一 是強化對社區內黨員居民群眾的宣傳。各社區黨組織采取上門宣傳、召開黨員大會、居民代表大會、“三會一課”以及開展各種生動活潑、寓教于樂的活動形式，廣泛宣傳社區黨建工作的重要意義，充分調動了社區黨員參與社區黨建工作的積極性，把廣大黨員的思想統一到區委的要求上來。

二 是深化對社區干部的教育培訓。各街道黨委采取以會代訓、相互交流、民主生活會等形式，糾正社區干部認識上的偏差和工作中的畏難情緒，引導社區干部從傳統的居委會工作模式中擺脫出來，擴大視野，把社區黨建定位在區域性黨建的層面上，不斷增強抓好社區黨建工作的責任感和緊迫感。

三 是加強對駐區單位黨組織的宣傳。大張旗鼓地宣傳駐區單位黨組織參與社區黨的建設的先進典型，使駐區單位黨組織認識到參與社區黨建工作是份內的工作，抓好了是本職，抓不好則是失職，不斷增強駐區單位黨組織與社區黨組織共駐共建意識。

通過廣泛深入的宣傳教育工作，促進了社區黨建工作領導方式從封閉的行政管理模式向開放的引導服務模式轉變；組織方式從過去的以條為主、條塊分割，向條塊結合、網絡化方向轉變；活動方式從過去單純依靠街道居民區黨組織自身的力量，向更多地聚集和利用社區各類資源的方式轉變。

二、夯實基礎，構建“機制共筑”的組織工作新格局

推進社區黨建工作，必須打破社區與社區單位黨組織條塊分割的現狀，擴大黨的工作領域，鞏固黨在城市基層的執政地位。對此，我們主要做了以下幾方面的工作：

一 是合理設置社區黨組織。為了適應城市發展需要，提高城市化水平，針對原來的居委會規模小、功能單

一、服務水平跟不上形勢發展要求的實際，區委、區政府決定將原來的62個居委會整合為現在的39個社區。社區整合后，為了保持黨的工作的連續性，我們按照《黨章》關于設置黨組織的規定，在社區改革中，同步設置了社區黨組織，其中，設黨委1個，黨支部38個，使社區黨建工作在社區改革中得到鞏固和加強。

二 是選硬配強社區黨組織領導班子。調配好社區領導班子是推進社區各項事業發展的重要保證。我區采取“選、派、留”的辦法，把選硬配強社區黨組織領導班子作為關鍵來抓，優化了社區黨組織領導班子的結構。“選”，就是采取群眾推薦、黨員推薦、黨委考察、黨內選舉的“兩推一考一選”的辦法，推選品

質好、文化素質高、工作能力強、群眾威信高的居民黨員或下崗職工黨員進入社區黨組織領導班子；“派”，就是對一時無合適人選的社區，從街道辦事處機關派有一定工作經驗的黨員干部到社區擔任黨支部書記或委員；“留”，就是保留一部分熱心社區支部工作，身體好，精力充沛的原居委會黨支部班子成員，發揮好他們的“傳、幫、帶”作用。目前，全區38個社區共有社區黨支部成員145人，其中高中以上文化程度占70％以上。黨支部書記的平均年齡由過去的57歲下降到46歲，一改過去“老太太居委會”的傳統形象。在干部選配上，我們面向社會公開選拔了一批年輕有為、思想政治素質高、工作能力強的優秀年輕干部。東關街道辦事處黨委率先在全區面向社會公開選拔了3名社區干部，并從辦事處機關選調了4名中層黨員干部兼任社區黨支部書記，目前，這些同志在社區工作中都發揮著重要的作用。東大街街道辦事處蓮湖社區原來集體經濟十分薄弱，情況也很復雜，支部書記撂挑辭職，主任違紀被免職，社區工作處于癱瘓狀態。面對這種狀況，社區黨員一致推選劉漢全同志擔任社區黨支部書記。擔任支部書記后，劉漢全同志毅然放棄了自己經營多年的年產值達60多萬元的私人產業，舍小家顧大家，一心一意撲到社區工作中去。他率先向全體居民承諾：“試用期一年，不領集體一分錢，干不出成績，主動下臺。”在工作中，他以身作則，全心全意為群眾謀利益。通過不懈的努力，社區集體經濟不斷發展壯大，目前社區集體積累已達300多萬元，每年為農轉非的45歲以上居民群眾人均發放生活補貼3000元。群眾發自內心地感嘆道：“有這樣的好支書，我們就一定能夠把社區的事業做好。”

三 是構建縱橫結合的社區黨建網絡。構建“縱橫結合”的社區黨建工作格局，是我區加強社區黨建工作的基本思路。所謂“縱”，就是社區黨建工作以區委為領導、以街道黨委為核心、以社區黨組織為基礎的區、街道、社區三級工作體制。所謂“橫”，就是社區黨建工作向社區內各單位延伸，向社區建設、管理、服務等領域滲透。按照這一工作思路，首先建立了街道黨建聯席會議制度。以黨建工作為紐帶，調動駐區各單位共同參與社區工作，溝通社區黨組織與駐區單位黨組織的聯系，定期不定期地邀請駐區單位黨組織負責人參加會議，共同研究有關社區黨建、經濟發展、環境治理、安全穩定等工作中的重大問題，做到互通有無，互通信息，互相幫助，共同發展，實現了資源共享、優勢互補、共駐共建的目標。去年8月，東大街街道黨委以“抓城管、迎‘兩會’”為主題，召開了社區黨建聯席會議，會上，大家積極出主意、想辦法，會后，社區各單位積極配合辦事處實施的亮化美化工程和城市管理，做了大量卓有成效的工作，樹立了漢中文明開放的新形象。借助黨建聯席會這個“平臺”，他們努力做到組織活動聯搞，公益事業聯辦，困難對象聯幫，思想工作聯作，文明小區聯創，收到了良好的效果，為全區社區黨建工作開辟了一條新路子。其次是建立了區級部門、單位黨組織與社區黨組織結對共建制度。調動區級部門、單位黨組織積極參與社區管理、社區服務，幫助社區黨組織解決困難。截止目前，全區已有39個區級部門、單位黨組織和社區黨組織結成共建對子。區住房資金管理中心黨支部在與東大街辦事處蓮湖社區結成共建對子后，制定了結對共建的實施方案，組織雙方黨員開展活動，使結對共建活動達到了共建共促進、共建共受益的目的。再次建立了在職黨員雙重組織生活制度。調動社區在職黨員參與社區建設，發揮在職黨員的特長，為社區改革發展出謀劃策。與此同時，區委組織部還修訂完善了《街道黨委工作規則》、《社區黨支部工作暫行辦法》，建立健全了社區黨支部“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、創先爭優、外出黨員管理、黨費收繳等制度，使社區各方面的工作都置于黨組織的有效監管之下，做到抓黨建、抓經濟、抓各項工作都有章可循、有據可依，忙而有序、忙而有效。

三﹑注重實效，構建“義務共擔”的黨員管理工作新格局

江澤民同志曾經說過，社區黨建工作應努力做到“凡是有黨員的地方，就有黨組織的教育管理；凡是有居民的地方，就有黨組織服務群眾的工作，就有黨員發揮作用”。按照這一指示精神，我們從加強社區黨員的教育管理入手，努力擴大黨組織工作的覆蓋面。

一 是廣泛開展黨員先進性教育。各社區黨組織定期組織黨員采取上黨課、電化教育、專題報告會等形式，堅持不懈地進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的宗旨教育，不斷增強廣大黨員的黨性觀念和在黨意識，保持黨的先進性。對下崗職工黨員，積極引導他們正確看待當前的改革，鼓勵他們自立自強，使之學習不斷檔、思想不掉隊、組織不斷線，做到“離崗不離黨”。針對部分黨員在改革開放的新形勢下，依靠自己的辛勤勞動。富裕之后，存在小富即安、小富即滿、固步

自封的思想，開展了“致富思源、富而思進”的教育，激勵黨員富裕不忘黨恩、富裕不忘群眾，自覺幫助困難群眾共同致富。北關街道辦事處人民路社區黨委在黨員中倡導求真務實的精神、特別能戰斗的精神和艱苦奮斗的精神，在社區黨員中開展“黨員先鋒號”、“黨員先鋒區”和“黨員先鋒崗”活動，有力地促進了社區各項工作任務的順利完成。東大街街道辦事處北大街社區黨支部鼓勵4名富裕黨員與4名貧困學生結對子，積極幫助貧困學生完成學業，充分體現了黨的先進性。

二 是全面推行黨員活動日制度。區委在北關街道辦事處人民路社區等五個社區進行了黨員活動日試點，在總結試點經驗的基礎上，制定下發了《關于進一步完善黨員活動日制度的通知》，規定每月15日為黨員活動日，明確了黨員活動日制度的指導思想和具體要求，確定了10個方面的活動內容，即“三學”(學政治理論、學黨的知識、學法律法規)、“四議”(議黨建、議政務、議致富、議發展)、“三幫”(幫支部、幫黨員、幫貧困戶)。采取集中學習、座談討論、典型引路、走出去請進來、主題實踐等多種寓教于樂的形式，增強了黨日活動的吸引力、生命力和基層黨組織的凝聚力。東大街辦事處黨委還開展了“幫困”、“幫教”、“幫發展”的“三幫”活動，并為每個黨員佩戴“我是共產黨員，有困難請找我”的標志牌，主動幫助解決居民群眾生產、生活及經營中的困難和問題，既增強了黨員的自豪感、榮譽感和責任感，又密切了黨群關系。

三 是實行黨員分類管理。社區黨員管理是一項復雜的系統工程，為了把社區黨員教育管理好，把黨員的作用發揮好，我們針對不同類型的黨員進行分類管理。對于居民區黨員、下崗職工黨員、離退休黨員以及尚未就業的大中專畢業生黨員、退伍軍人黨員，由黨員居住地的社區黨組織負責管理；對于外來務工、經商的流動黨員，由黨員居住地社區黨組織負責做好登記，定期組織他們在社區過組織生活；對于社區內的在職黨員，加強溝通、聯系，組織引導他們參與社區建設，并及時向黨員所在單位的黨組織反饋情況。東大街辦事處北大街社區黨支部針對轄區流動黨員較多的實際，本著“就近便利”的原則，將流入黨員編入社區黨支部參加組織生活，制定了《流動黨員定期匯報思想制度》，建立《外出黨員登記卡》，實行《流動黨員活動證》、《流入黨員登記卡》制度，對外出黨員采取“兩統兩定”，即統一調查登記、統一發證蓋章、定期活動反饋、定期檢查評比的辦法，加強聯系，互通情況；詢問并幫助解決困難，使這些黨員在外也能時刻感受到組織的關懷和溫暖。漢中路辦事處黨委注重對離退休黨員的管理，根據每個老黨員的愛好和特長，多形式、多渠道、多方面提供“舞臺”，如動員德高望重、辦事熱心的老黨員參加民事調解，鼓勵有專長、懂經營、善管理的老黨員為社區經濟建設獻計獻策，組織身體較好的老黨員參加治安聯防工作，較好地發揮了老黨員老有所為的作用。

四﹑服務群眾，構建“資源共享”的社區經濟社會發展新格局

社區黨建重在服務。我區各級黨委堅持抓社區黨建以服務群眾為載體，把社區黨建工作融合、滲透到社區建設和社區服務中去，融合、滲透到社區經濟發展中去，融合、滲透到化解社區各種矛盾、維護社會穩定工作中去，融合、滲透到社區精神文明建設中去。具體工作中做到了“四個結合”：

一 是與發展社區經濟相結合。發展是第一要務。我們始終堅持圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展的方針，努力尋

求社區黨建與社區經濟發展的最佳結合點，從創造優良環境，提供優質服務入手，積極支持鼓勵發展街道經濟和非公有制經濟，使社區黨建與社區經濟發展做到了相輔相承、相得益彰。北關街道辦事處人民路社區黨委充分發揮區位優勢，積極開發城市資源，建市場、辦企業，發展壯大集體經濟。2002年，實現社區經濟總收入8655萬元，創利稅486萬元，先后受到中、省、市各級的表彰獎勵。東大街街道辦事處北大街社區地處城市商業中心區，社區黨支部立足自身優勢，積極支持區域內非公有制經濟的發展，他們在工作中采取了辦稅、辦證一條龍服務等措施，在外來客商子女入托、入學等方面提供優質服務，積極幫助企業解決資金周轉中存在的困難，吸引了眾多的外地客商在本社區投資發展，目前，該社38戶非公企業中，就有23戶是外來客商。

二 是與搞好社區服務相結合。多方籌措資金30多萬元，在部分社區中實施了“星光計劃”，興建了社區服務中心和社區服務站。各社區黨組織結合實際，組建了擁軍優屬工作組、敬老包戶服務組、便民利民服務點、社區文化活動中心，為社區群眾提供家政、中介服務等各種便民利民服務。人民路社區黨委投資

500多萬元建起漢中市幼教中心，入園幼兒達500多人，解決了周邊群眾子女的入托困難。東大街街道辦事處蓮花池社區黨支部針對轄區內雙職工家庭接送子女上下學困難的實際，興辦了托幼中心，幫助雙職工家庭接送上學子女，為群眾提供了方便。全區39個社區黨組織都成立了黨員志愿者服務隊伍，大部分社區還建立了“黨員心連心服務隊”、“保綠養護服務隊”、“醫療衛生保健服務隊”，積極開展社區服務工作，目前，常年參加志愿者活動的社區黨員達1500多人。

三 是與維護社區穩定相結合。社區穩定是社會穩定的基礎，也是社區黨建工作的重要內容。我們高度重視發揮社區黨組織在維護社區穩定中的重要作用，把維護社區穩定納入社區黨組織工作考核的內容，實行一票否決制，使社區黨建工作和維護社區穩定工作有機結合起來。全區各社區都建立了群防群治、聯防聯治工作網絡，以黨員為骨干，落實了社會治安中心戶長，實行黨員社會治安責任區制度，使每個黨員在維護社會穩定工作中都能夠發揮出自己的作用。依靠黨支部和黨小組，積極開展安全小區創建活動，配合公安機關開展“嚴打”斗爭和掃黃打非等專項治理活動，有效維護了社區穩定。在與“法輪功”邪教組織的斗爭中，各社區黨組織都建立了黨員幫教責任制，對“法輪功”習練者開展了卓有成效的幫教轉化工作，使絕大多數“法輪功”人員得到了有效轉化，實現了“三零”目標。在排查解決社會矛盾工作中，各社區黨組織充分發揮自己貼近群眾、了解群眾的工作優勢，深入群眾之中，開展社會矛盾排查解決活動；和教育疏導工作，有效化解了一批社會矛盾，為維護社會。穩定做出了積極的貢獻。

四 是與社區精神文明建設相結合。明確提出了“精神文明建設要從社區抓起”的工作思路，強化基層基礎工作，認真實施《公民道德建設實施綱要》，在居民群眾中積極開展以“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法”為主要內容的社會公德、以“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”為主要內容的職業道德、以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”為主要內容的家庭美德教育，努力提高居民群眾的道德水平。以創建文明小區、文明社區、五好家庭、十星級文明戶等活動為載體，積極開展群眾性精神文明創建活動。各社區黨組織和社區黨員充分發揮模范帶頭作用，在精神文明創建活動中，開展了扶貧幫困、送溫暖、獻愛心等活動，在社區營造了積極向上的社會氛圍。在社會生活中，各社區黨組織積極配合區委、區政府組織的科技、衛生、文化、法律進社區活動，廣泛開展普法教育和先進文化、技術的推廣普及活動，宣傳科學，破除迷信，移風易俗，積極倡導科學文明健康的生活方式，促進了社區精神文明建設水平的不斷提高。

實踐證明，加強社區黨建工作是鞏固黨在城市執政地位的基礎和關鍵環節。工作中，區和鎮、辦事處緊緊抓住社區黨建這個核心；進行積極地探索和實踐，促進了社區經濟和各項社會事業的全面發展，也對我們進一步做好今后的社區工作給予了很好的啟示：

第一，提高認識是前提。社區工作面對的是來自不同層面、具有不同生活經歷的群眾，特別是在市場經濟條件

下，社區人口流動性強，人員結構復雜，組織形式多樣，工作難度很大。在這種復雜情況下，如何把社區群眾凝聚起來，共同搞好社區工作，是社區黨組織首要的任務。在具體工作中，我們一方面采取宣傳教育的辦法，努力營造“社區就是我的家”的良好社會氛圍；另一方面，充分發揮黨組織的凝聚力、戰斗力和共產黨員的先鋒模范作用，通過開展社區服務、發展社區經濟、維護社區穩定等工作，樹立起社區黨組織的威望，增強了群眾和駐區單位對社區黨組織的認同感和信任感，提高了他們對社區黨建工作重要性的認識。許多群眾對社區黨建工作給予積極的支持，駐區單位黨組織也積極參與社區黨建工作，不斷加強與社區黨組織的聯系，并把自身建設自覺納入社區黨建工作，為社區黨建工作的開展創造了良好的條件，打下了堅實的基礎。

第二，狠抓落實是關鍵。搞好社區黨建工作，關鍵在各項工作措施的落實。我區從強化責任、建規立制、加強督查考核等方面入手，建立了社區黨建“三個責任人”工作責任制，明確規定街道黨委書記為黨建工作第一責任人，分管書記為第二責任人，包抓社區工作的街道干部為第三責任人。在全區推行了區級領導包抓黨建聯系點制度，實行區委書記掛帥總體抓，班子成員包片具體抓，機關干部包點專門抓的工作機制，務求做到上下聯動，齊抓共建；對各級抓社區黨建目標任務的落實情況，定期與不定期地抽查，對重要工作，實行跟蹤督查，把社區黨建記在心上，掛在口上，落實在行動上；同時，還把社區黨建工作列

入目標責任考核的內容，實行黨建工作重大問題報告制度和一票否決制度，從制度上保證社區黨建工作的落實。

第三，不斷創新是動力。社區黨建需要在實踐中不斷創新，與時俱進。我區確定了“搞好城市管理，強化社區服務，促進經濟發展”的社區黨建工作思路，積極促進社區黨建工作向新型的區域黨建轉變，實現工作思路創新；向管理與服務并重轉變，實現工作內容創新；向以塊為主、條塊結合的組織管理體系轉變，實現組織形式創新；向制度化管理轉變，實現活動方式創新。通過這些實踐和創新，全區社區黨建工作充滿了生機和活力。

第四，服務群眾是根本。隨著經濟社會的發展和居民生活水平的提高，社區群眾的物質文化生活呈現出了多元化的趨勢。以服務群眾為根本宗旨的社區黨建工作，只有不斷為群眾提供符合生產生活需要的服務，才能得到群眾的認可和支持。近年來，我們立足于精神上為群眾解惑，生活上為群眾解難，積極開展多種形式的便民服務活動，想群眾之所想，急群眾之所急，不斷滿足群眾的物質文化生活需求，使社區黨組織的建設和發展贏得了社區群眾最廣泛、最有力的支持。實踐證明，只有把社區黨建工作建立在群眾共同利益和共同需要的基礎上，把黨組織的凝聚力、吸引力升華為社區單位和居民群眾的共同情感，才能為社區黨建工作提供強大的、不竭的動力。

第三篇：積極探索信訪工作新途徑

積極探索信訪工作新途徑

——織金縣推行信訪舉報、署實名舉報調查

為進一步暢通信訪舉報渠道，切實解決群眾信訪舉報反映的問題，維護群眾的合法權利，接受監督，織金縣紀委、監察局積極探索新形勢下信訪舉報工作新途徑，著力打造誠信信訪。截至目前為止，縣紀委監察局共收到群眾來信來訪、電話舉報223件（次），比去年同期的304件下降26.6%。署實名舉報118件，比去年同期同比上升49.4%。

一、采用多種方式推行信訪舉報辦事公開，開設信訪舉報“綠色通道”

1、增加透明度，聘請“廉勤信息員”，使群眾知道“政府在干什么”在32個鄉（鎮）和縣直部門聘請216名具有一定參政議政能力、有責任感、正義感的離退休干部、駐村干部和村支部紀檢委員擔任“廉勤信息員”，擴大廣大群眾對領導干部廉潔自律的監督。各鄉（鎮）每月召開一次“廉勤信息員”參加的座談會，向“廉勤信息員”通報黨委落實黨風廉政建設責任制、貫徹執行縣委、縣政府決策以及重大經濟事項、人事安排等情況。“廉勤信息員”向群眾宣傳黨風廉政建設工作，及時報告群眾反映的熱點、難點問題。鄉（鎮）紀委還充分利用“廉勤信息員”參與一些信訪案件調查，緩解辦案人員少、力量薄弱的問題。到目前為止，全縣各級紀檢監察組織共收到“廉勤信息員”提供的信息50余條。

2、設置信訪舉報辦事公開欄讓群眾明白“向誰舉報”

在縣紀委機關、鄉（鎮）及有條件的村所在地或人口集中的地方分別設置了367塊信訪舉報辦事公開專欄，將紀檢監察機關的工作職責、受理范圍、辦理程序、舉報方式、對署實名舉報的承諾及保密制度等進行公開宣傳，讓群眾明白哪些是紀檢監察機關受理的信訪事項，該由哪一級紀檢監察機關受理。

3、對信訪舉報法律法規進行廣泛宣傳，讓群眾明白“怎樣舉報”

一是召開縣信訪工作領導小組成員會議，部署新《信訪條例》的貫徹落實。二是由縣委分管領導在有線電視上就新《信訪條例》的正式實施發表講話。三是鄉（鎮）和縣直部門明確分管領導和專（兼）職信訪工作員。四是明確各行政村黨支部書記兼任信訪工作聯絡員（調解員）。五是對32個鄉（鎮）、縣直各單位信訪聯絡員（調解員）300余人進行為期兩天的培訓。六是將《信訪條例》、《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《監察機關舉報工作辦法》印發到全縣32個鄉（鎮）571個行政村（居）委會張貼，印制《怎樣寫舉報信》、《向紀檢監察機關寫舉報是匿名好還是署名好》等信訪舉報知識宣傳資料15000

余份發給群眾。同時協調縣信訪局、縣人大信訪股聯合到鄉（鎮）掛牌接待，并接受群眾對有關信訪舉報知識的咨詢，收到了較好的宣傳效果。

4、將信訪事項辦理承諾規定及調查處理結論向群眾公開，讓群眾明白“怎樣辦理”

群眾上訪反映和署名寫信反映的問題被受理后，按照“誰主辦、誰反饋”和方便群眾的原則實行二次反饋，第一次通過電話或上門將受理情況、辦理時間和承辦人告知舉報人，與舉報人達成口頭雙向承諾，承諾辦案期限及保密措施，信訪人在辦理期限內不多頭信訪、重復信訪和越級信訪；第二次在結案后將調查處理結論向舉報人反饋，并征求舉報人意見。

5、領導下訪接待，上門反饋信訪案件處理結果，推行現場辦信訪，用實效取信于民

今年3月7日，縣委副書記、紀委書記李典學帶領縣紀委監察局機關有關人員以及縣民政局的同志到板橋鄉清理兌現山體滑坡救災款，將原板橋鄉民政股長挪用的8258.00元救災款當場逐一兌現到34戶受災農戶手中，同時開展信訪掛牌接待活動，就地解決群眾信訪問題，深受群眾歡迎。

6、開設信訪舉報“綠色通道”，方便群眾信訪

一是在全縣郵政系統中開設33個信訪舉報免費投遞窗口。規定：凡群眾舉報干部職工違紀違規行為的信件在投遞窗口一律實行免費并優先投遞，由縣紀委、監察局年終根據登記的信件與郵政局核對后一次性付給郵資；凡信訪舉報信件要求署實名舉報，舉報提供重大線索經查證屬實的，對舉報有功人員進行獎勵。二是發放信訪聯系卡，將分管信訪的領導，聯系鄉鎮的紀委常委及信訪工作人員的手機號碼及舉報電話向群眾公布，同時將信訪受理范圍、信訪事項的提出、信訪事項的辦理及法律責任印制成卡告知群眾，讓群眾依紀依法按程序上訪。到目前為止，全縣共發放信訪聯系卡萬余張。

7、抓源頭，遏制信訪問題發生，讓群眾知道“事情的真相”

通過對涉及群眾切身利益的問題、群眾關心的熱點問題及村務重大問題的調查處理，進一步規范完善政務公開、村務公開、廠務公開、礦務公開的內容和形式，全面推行“點題公開”、“回音壁”、“失誤公開”等，為信訪舉報工作辦事公開奠定良好的基礎，今年著重抓了執法監察項目公示、礦務公開兩項特色工作，讓群眾知道事實真相，減少群眾信訪問題的發生。

一是在重點使用國債資金和財政扶貧資金項目的鄉、村路口設立重點項目執法監察公示牌，將項目資金到位、管理、使用、招投標、承建單位、項目法人、項目工期以及施工和工程完成情況、驗收情況進行公示，同時將對竣工項目進行執法監察的單位和監督舉報電話進行公示，充分接受社會和廣大群眾的監督。

二是在全縣136個煤礦通過公開專欄、會議的形式將政策法規、重要規定、煤礦的基本情況、安全生產整改情況、安全生產責任事故處理情況、礦工工資發放、煤礦財務收支、物資采購以及涉及到礦工切身利益的重大問題及時向礦工公布。

8、建立健全信訪制度，為信訪舉報辦事公開提供保障

通過信訪舉報辦事公開試驗，在總結以往經驗的基礎上，建立完善了《全員信訪首問制度》、《下訪接待制度》等13個信訪制度，規范信訪舉報工作，為信訪舉報辦事公開提供保障。如《全員信訪首問制度》規定：信訪室負責群眾來信來訪的接待、承辦、轉辦、處理、回復等綜合協調工作，其他科室在保證按時做好上級轉辦和信訪室交辦的信訪件回復工作的同時，可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關規定和程序登記、辦理、跟蹤服務；對反映本業務范圍內的問題，要迅速組織調查、答復；涉及業務范圍以外的事情，要主動將群眾帶到相關科室，并負責督促辦理，形成了機關人人辦信訪的良好局面。

二、鼓勵和提倡署實名舉報

為維護信訪舉報工作秩序，擴大案件線索，減少調查環節，提高工作效率，使辦案人、財、物得到合理使用，以最少的投入，取得最佳的辦案效果，大力宣傳署實名舉報的優越性。

一是制定《署實名信訪舉報雙向承諾辦法》、《信訪案件信訪問題巡察、督辦制度》、《信訪舉報工作保密制度》等一系列相關制度，對舉報人姓名、工作單位、家庭地址、網址、電子郵箱及舉報內容等情況嚴格保密，為署實名舉報創造良好的舉報環境，更好地發揮信訪舉報工作服務群眾、服務大局的職能作用，有效地提高署實名舉報率和案件線索查實率，減少越級上訪、重復上訪和向多部門信訪問題。對實名舉報，堅持做到“三優先”：優先受理、優先處理、優先反饋；向信訪人承諾：由本級紀委辦理的信訪件，自受理之日起3個月辦結，若有特殊情況，可適當延長辦理期限，但延長期不能超過6個月，且告知信訪人延期理由。對于查實的信訪問題，按規定進行處理，并在信訪案件結案后10天內，將處理結果告知信訪人。同時要求信訪人按照《信訪條例》依法有序信訪，如實反映情況，不得利用舉報捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

二是認真做好署名舉報信件處理和接待來訪工作。接到署名舉報信件后，認真登記，列為密件管理。在處理署名舉報信件中，先仔細閱看，弄清被舉報人的級別，然后盡快與署名舉報人取得聯系，核實究竟是化名、盜名還是實名；接待來訪舉報人時認真做好記錄、作好匯報、轉辦工作。如果舉報內容有價值，且舉報人是實名，則根據被舉報人的級別按干部管理權限處理。被舉報人是同級黨委管理的干部，及時向委局有關領導匯報，優先受理，優先安排調查，并與實名舉報人達成雙向承諾協議；屬下級紀檢監察機關業務范圍內的，及時電話與下級機關聯系辦理，一般在7日內轉出相關文字舉報材料，必要時要求上報調查處理結果；屬業務范圍外的信訪事項，介紹到相關單位辦理。

三是深入農村和各單位認真宣傳署實名舉報的重要性、必要性和匿名舉報的弊端，使群眾真正認識到署實名舉報是群眾監督迅速轉化為組織監督的有效途徑，從而把署實名舉報當作一種責任和義務來對待，正確行使自己的民主權利，實事求是地反映情況。同時，加大署實名舉報的查處力度，嚴肅處理打擊報復舉報人、尋找借口壓制群眾舉報的侵權行為，以增強群眾署實名舉報的自覺性和信心。

四是認真調查處理署實名舉報反映的信訪案件。對屬本級受理的有可查性的署實名舉報，主要領導和分管領導親自閱批過問，及時組織調查處理。在調查中視情況隨時和實名舉報人保持聯系。讓其提供情況，擴大案件線索，掌握有力證據，提高辦案效率和質量。

五是署實名舉報調查工作結束后，及時撰寫調查報告，將調查處理意見報請領導批準并予以落實。在處理結論出來后十日內，將調查情況和處理結論向署實名舉報人反饋，聽取其意見。今年以來,共受理署實名信訪舉報12件，通過舉報人提供的有關情況及線索,對12名被舉報干部有關問題進行了調查核實,其中4名干部因涉及經濟等問題受到轉立案查處。

六是鞏固信訪成果，及時回訪。縣紀委對近年來查結處理的欺壓群眾、毆打村民的惡性信訪案件進行登記造冊，定期或不定期回訪，切實保護受害群眾，防止被查處人對受害群眾打擊報復。（織紀信）

第四篇：積極探索大膽實踐創爭活動經驗材料

自去年年初開始，市總工會按照上級工會的總體要求，結合安達實際，從促進市域經濟建設出發，著眼于企業的改革與發展，提高職工隊伍素質，我們在全市開展了形式不同、方式各異的“創爭”活動，有力地促進了企業的深化和經濟效益的提高，為全市經濟的發展起到了積極的作用。安達市這個面積僅3586平方公里，人口50萬的農牧業縣級市，2005年全市地區生產總值實現63.58億元。我們的主要做法是。

一、加強領導，全面發動，推動“創爭”活動有序順利開展

開展“創爭”活動，是貫徹落實黨的十六大精神、創建學習型社會的重要舉措，是加快推進職工隊伍知識化進程，保持和發展工人階級先進性的具體體現。自接到中華全國總工會等九部委下發的文件后，市總工會立即向市委、市政府匯報，市委召開常委會專題研究“創爭”工作，成立了以市委書記為組長、主管副書記為副組長、市委宣傳部、市文明辦、市國資委、市財政局、市科技局、市勞動和社會保障局、市總工會等部門負責人組成的全市職工素質工程推進工作指導協調小組，負責對全市“創爭”活動的統一指導協調，辦公室設在市總工會，負責具體指導、綜合協調等日常工作。形成了“創爭”活動由市委領導，行政負責，工會落實的合力攻堅局面。工作中，我們制定了全年活動計劃，下發了“創爭”活動評估體系，市委在年初召開的市委工作會議、半年工作總結會議、鄉鎮工作會議上都作為重要任務進行動員布置，把“創爭”活動作為職工素質工程建設工作的重中之重來抓，作為服務經濟建設大局的重要工作來抓，不但寫進了年初市委工作報告，還下發了工作要點，提出了具體要求，使全市形成了由市委領導、政府支持、工會牽頭、各方配合、職工參與的創建格局，一個創建學習型企業、學習型機關（單位）、學習型班組（科室），爭做知識型職工的全民學習、終身學習氛圍逐步形成。目前，我市已有95以上企事業機關單位開展了“創爭”活動，有98以上的職工參加到各種形式的學習活動中。

二、結合實際，創新活動方式，推動“創爭”活動深入開展

在開展“創爭”活動中，市總工會作為職工素質工程領導小組辦公室，進一步突出工會工作的特點，做到了“五個結合”，即“創爭”活動與輿論宣傳相結合、與提升職工素質相結合、與企業建設相結合、與創新發展相結合、與職工文體活動相結合。

1、與輿論宣傳相結合。在這個方面，我們不斷加大在媒體上的宣傳力度，充分發揮工會組織的輿論宣傳陣地作用，利用板報、信息、座談會、培訓班等形式廣泛宣傳開展“創爭”活動的重大現實意義，讓社會各級各界了解什么是“創爭”活動、了解什么是職工素質工程，了解工會工作的重要意義，從而支持工會工作，支持“創爭”活動。近兩年的時間，我們召開座談會10余次，辦班6期，掛過街橫幅50余條，刊發簡報22期，發放宣傳單80000余份，出板報300余期，通過這些宣傳教育活動的進一步開展，使全市各級各界由不知變為知之，由不理解“創爭”活動變為理解“創爭”活動、探討“創爭”活動、支持“創爭”活動，為我們開展“創爭”活動奠定了基礎。在統一認識的基礎上，我們抓住時機，樹立典型，以點帶面推進“創爭”活動的深入開展。

2、與提升職工素質相結合。我們以“五學”活動打造成才平臺。市總工會通過崗位學習、集中培訓、社會教育“三位一體”的全員學習模式廣泛開展了學政治、學技術、學業務、學文化、學實踐為內容的“五學”活動，以開展職工職業培訓為載體，提高職工的勞動技能。重點是針對不同行業、不同所有制企業、不同職工的知識結構和知識水平，鼓勵和引導職工根據職業、崗位需要和自身的特點，積極參加職業技能培訓。近兩年來，全市各級工會組織通過夜大、職大、職工中專、參加上級工會培訓和委托社會培訓機構等渠道，開展多種形式職業培訓，共培訓職工2萬人（次）。尤其是加強了下崗失業人員培訓力度。今年，市總工會還利用市職工中專再就業技能培訓基地，開辦了計算機理財、營銷與儲運、物業管理、手工編織、花卉養殖、家宴廚師及家政服務等20余個專業，采取循環滾動開辦班，隨到隨學，對偏遠交通不便地區的求學者送學上門，免費發放學習用品等辦法，共舉辦各類專業培訓56期，培訓學員5500人次，幫助下崗失業人員增加勞動技能，提高再就業本領。各單位也結合實際組織開展了新知識、新技術、新工藝的應用知識培訓，使職工的勞動技能有了明顯提高，下崗失業人員實現再就業率、困難職工脫貧率、致富率逐年穩步上升。例如，集團通過全員培訓，增強了職工隊伍的綜合素質，調動了廣大員工的積極性、主動性，紅星集團在半年時間內推出了乳飲料、紅星高檔奶粉、鐵聽奶粉和邦系列奶粉4大系列40余種新產品，全體員工全程參與新產品上市的策劃工作，使新品上市后短期內便取得了可觀的經濟效益和社會效益。為企業發展增添了后勁，在激烈的市場競爭中站住了腳跟。為市域經濟的大發展、快發展做出了積極的貢獻。

3、與企業建設相結合。以開展職工勞動競賽為載體，提高職工的整體技術水平，推動企業深入發展。我們緊緊圍繞振興東北老工業基地這個主題，先后組織職工開展了“安康杯”競賽、“我為振興老工業基地做貢獻”為主題的系列活動、“改善發展環境”競賽活動以及各種形式的技術比武、技術練兵活動。全市基層單位開展了車、鉗、銑、刨、磨等18個工種項目崗位練兵技術比武活動，參加活動達1000余名職工。經過層層選拔，最終有5名職工代表市參加省總工會舉辦的工種項目技能大賽并獲獎；龍新公司在“創爭”活動中，緊緊依靠科技進步，組織技術人員開展技術創新活動。對各裝置存在的疑難問題進行了梳理，確定了12個技術疑難攻關問題和38個技改項目。針對主裝置提產、提質、降耗技術難題攻關，使主產品產量比設計值提高28.86，主原料消耗，降低35。主產品產能的增加及單耗的下降為公司創益1419萬元，pMMA裝置產能由原來日產30噸提到41噸，比設計值提高15，產品合格率由原來95.6提高到99.4，擴產和提質增效206萬元。通過多形式、多渠道崗位練兵技術比武活動的開展，提高了我市職工的整體技術水平，激發了廣大職工工作的積極性的創造性，促進了企業經濟效益的提升。

4、與創新發展相結合。以開展職工技術創新活動為載體，提高職工創新能力。我們把企業、車間、班組作為“創爭”活動的重點，大力開展經濟技術創新活動，具體做到“三個要求”：一是要求把“創爭”活動作為班組建設的重要內容，組織職工結合企業需要大力開展技術革新和合理化建議活動；二是要求車間、班組以提高企業經濟效益為中心，開展實效顯著的崗位創新活動；三是要求緊緊圍繞企業的發展戰略和目標，結合企業文化建設，發動職工開展符合企業自身特點的“創爭”活動。去年，在市總工會開展的“獻良策、攻難關、創偉業”主力軍風采活動中，全市職工共提出合理化建議1萬余條，創造經濟效益6900萬元；實現萬元以上創新成果7項，創造經濟效益4500萬元。化工機械廠在“創爭”活動中，廠長帶領工程技術人員和員工們設計并制造出了切斷機、造粒機、鋪絲機、離心機、定型機、滾動研磨機、緩沖料箱、蛇形彈簧聯軸器，為石化行業設備國產化作出了積極的貢獻。該廠曾先后為中國天然氣股份有限公司大慶煉化公司改造了6套進口生產線，為印度博拉碳黑有限公司生產碳黑主體設備。產品的合格率100、合同兌現率100，產品現已通過ISO9001—2000國際質量管理體系認證，成為我市“創爭”活動的典范。“創爭”活動的重點在基層，特別是班組。班組是企業的細胞，也是職工學習、工作和發展的基礎環境。各基層單位的“創爭”活動面向職工、立足班組，取得實際效果。騰達機電、迪龍制藥等單位把創建學習型班組作為班組建設的重中之重來抓，聯系實際，組織員工學習理論、學業務知識，提升員工隊伍的主人翁精神和工作的責任感，形成了隊伍學習、全員學習、全程學習的制度和氛圍。廣大職工自我學習蔚然成風，有力推進了職工隊伍素質建設，在“愛崗敬業、誠實守信、創一流業績、做文明職工”實踐中，職工在各自的工作崗位上遵章守紀，吃苦耐勞，表現出良好的主人翁精神，為企業發展作出了積極貢獻。

5、與職工文體活動相結合。不斷豐富職工文化生活，促進企業文化建設，為“創爭”活動增添活力。在“創爭”活動中，我們堅持寓教于樂，大力開展職工文體活動，努力維護職工文化權益。做到有計劃、有安排，重大節假日更是精心組織，講求社會效益。元旦、春節期間，舉辦了系列迎新、迎春活動，開展“晨雞報春”、“千副對聯大贈送”、“光明工程”、“煙花晚會”等活動。還舉辦了廣場電影周晚會、象棋高手表演賽和元宵燈謎展猜，整個迎春活動有聲有色。“五一”節期間，舉辦了慶祝五一勞動節“勞動者之歌”文藝晚會、職工書畫攝影展和職工圍棋賽。為了豐富職工的文化生活，增強基層工會組織活力，促進企業文化建設和全民健身運動的開展，營造團結拼搏、奮發向上的氛圍，我們堅持年年舉辦職工乒乓球賽。通過比賽，加強了基層單位之間的聯系與溝通，促進了基層體育活動的開展。兩年來，各單位活動更是形式多樣、豐富多彩、生動活潑，據不完全統計，全市各單位文體活動達到1000余場次，有力促進了企業文化和精神文明建設。

在開展“創爭”活動中，我們感到，存在以下兩個問題，在一定程度上影響了“創爭”活動的深入開展。

一是缺乏自覺創建學習型組織、爭做知識型職工的足夠壓力。這種現象基本上存在于機關部門之中。表現在：雖然近年來機關進行了機構改革，增大了競爭的壓力，但機關部門畢竟不像企業，直接面對市場機制的選擇，優勝劣汰的壓力遠遠比不上企業，因而，許多人認為進了行政機關就是拿到了金飯碗，即使是在事業單位也是鐵飯碗，機關干部普遍缺乏危機意識，因此自覺學習，主動創建的積極性不高。

二是對“創爭”工作認識不夠。目前，一部分人對“創爭”活動的深刻內涵認識不到位，膚淺地把創建學習型機關、爭做知識型職工看成一場“運動”，是做做樣子，給上級看的，簡單地認為“創爭”活動就是多讀讀報紙，多學學文件，而沒有認識到建立學習型機關是領導和管理方式的重大變革，是組織管理理論的重大創新。一些同志學習目的性模糊。比如，在我市機關干部參加學歷班、進行函授學習的人中，不少人是沖著“拿文憑”而來，存在“文憑到手，學習到頭”的現象。

以上這兩種因素，都在一定程度上制約了“創爭”活動的深入開展。為此我們提出如下建議。

第一、要逐步建立和完善機關教育和培訓機制。一是凡進必考制度。對公務員進行嚴格限制，堅決做到凡進必考，有效提高公務員的整體素質；二是崗位培訓制度。各單位對專業技術人員都要堅持進行上崗培訓制度，不斷加強業務學習，進一步提高辦事效率。

第二、要繼續大力宣傳“創爭”活動的重大現實意義。利用電臺、電視臺、互聯網、報紙等媒體，大力宣傳“創爭”活動的意義、宣傳各地的好經驗、好做法、好典型，在全社會營造人人關注“創爭”活動、人人支持“創爭”活動、人人參與“創爭”活動的良好社會氛圍。

第三、要把部門工作變為全局行為。“創爭”活動涉及面廣、難度比較大，不形成合力攻堅的態勢，工作很難取得實效。要努力形成“黨委領導、行政負責、工會推動、各方配合”的局面，解決難題、落實責任、確保實效。從而為開展“創爭”活動奠定堅實的組織基礎，保證“創爭”活動高水平、高質量的開展下去

我市“創爭”活動開展以來，已形成了良好的工作局面，取得了一定的成績，為今后的工作創造了十分有利的條件。但是，在活動開展的同時，我們的工作中還存在不少亟待加強和改進的地方，還存在很多尚未完善、規范的地方，與上級工會組織的要求和兄弟市縣相比還有很多差距和不足，我們決心借這次會議的契機，虛心學習，扎實工作，爭取把我市的“創爭”工作推向一個新的水平。

第五篇：積極探索大膽實踐創爭活動經驗材料

積極探索大膽實踐創爭活動經驗材

料(精選多篇)

自去年年初開始，市總工會按照上級工會的總體要求，結合安達實際，從促進市域經濟建設出發，著眼于企業的改革與發展，提高職工隊伍素質，我們在全市開展了形式不同、方式各異的“創爭”活動，有力地促進了企業的深化和經濟效益的提高，為全市經濟的發展起到了積極的作用。安達市這個面積僅3586平方公里，人口50萬的農牧業縣級市，2014年全市地區生產總值實現63.58億元。我們的主要做法是。

一、加強領導，全面發動，推動“創爭”活動有序順利開展

開展“創爭”活動，是貫徹落實黨的

十六大精神、創建學習型社會的重要舉措，是加快推進職工隊伍知識化進程，保持和發展工人階級先進性的具體體現。自接到中華全國總工會等九部委下發的文件后，市總工會立即向市委、市政府匯報，市委召開常委會專題研究“創爭”工作，成立了以市委書記為組長、主管副書記為副組長、市委宣傳部、市文明辦、市國資委、市財政局、市科技局、市勞動和社會保障局、市總工會等部門負責人組成的全市職工素質工程推進工作指導協調小組，負責對全市“創爭”活動的統一指導協調，辦公室設在市總工會，負責具體指導、綜合協調等日常工作。形成了”創爭”活動由市委領導，行政負責，工會落實的合力攻堅局面。工作中，我們制定了全年活動計劃，下發了“創爭”活動評估體系，市委在年初召開的市委工作會議、半年工作總結會議、鄉鎮工作會議上都作為重要任務進行動員布置，把“創爭”活動作為職工素質工程建設工作的重中之重來抓，作為服務

經濟建設大局的重要工作來抓，不但寫進了年初市委工作報告，還下發了工作要點，提出了具體要求，使全市形成了由市委領導、政府支持、工會牽頭、各方配合、職工參與的創建格局，一個創建學習型企業、學習型機關、學習型班組，爭做知識型職工的全民學習、終身學習氛圍逐步形成。目前，我市已有95以上企事業機關單位開展了“創爭”活動，有98以上的職工參加到各種形式的學習活動中。

二、結合實際，創新活動方式，推動“創爭”活動深入開展

在開展“創爭”活動中，市總工會作為職工素質工程領導小組辦公室，進一步突出工會工作的特點，做到了“五個結合”，即“創爭”活動與輿論宣傳相結合、與提升職工素質相結合、與企業建設相結合、與創新發展相結合、與職工文體活動相結合。

1、與輿論宣傳相結合。在這個方面，我們不斷加大在媒體上的宣傳力度，充分發揮工會組織的輿論宣傳陣地作用，利用板報、信息、座談會、培訓班等形式廣泛宣傳開展“創爭”活動的重大現實意義，讓社會各級各界了解什么是“創爭”活動、了解什么是職工素質工程，了解工會工作的重要意義，從而支持工會工作，支持“創爭”活動。近兩年的時間，我們召開座談會10余次，辦班6期，掛過街橫幅50余條，刊發簡報22期，發放宣傳單80000余份，出板報300余期，通過這些宣傳教育活動的進一步開展，使全市各級各界由不知變為知之，由不理解“創爭”活動變為理解“創爭”活動、探討“創爭”活動、支持“創爭”活動，為我們開展“創爭”活動奠定了基礎。在統一認識的基礎上，我們抓住時機，樹立典型，以點帶面推進“創爭”活動的深入開展。

2、與提升職工素質相結合。我們以“五學”活動打造成才平臺。市總工會通過崗位學習、集中培訓、社會教育“三位一體”的全員學習模式廣泛開展了學

政治、學技術、學業務、學文化、學實踐為內容的“五學”活動，以開展職工職業培訓為載體，提高職工的勞動技能。重點是針對不同行業、不同所有制企業、不同職工的知識結構和知識水平，鼓勵和引導職工根據職業、崗位需要和自身的特點，積極參加職業技能培訓。近兩年來，全市各級工會組織通過夜大、職大、職工中專、參加上級工會培訓和委托社會培訓機構等渠道，開展多種形式職業培訓，共培訓職工2萬人。尤其是加強了下崗失業人員培訓力度。今年，市總工會還利用市職工中專再就業技能培訓基地，開辦了計算機理財、營銷與儲運、物業管理、手工編織、花卉養殖、家宴廚師及家政服務等20余個專業，采取循環滾動開辦班，隨到隨學，對偏遠交通不便地區的求學者送學上門，免費發放學習用品等辦法，共舉辦各類專業培訓56期，培訓學員5500人次，幫助下崗失業人員增加勞動技能，提高再就業本領。各單位也結合實際組織開展了

新知識、新技術、新工藝的應用知識培訓，使職工的勞動技能有了明顯提高，下崗失業人員實現再就業率、困難職工脫貧率、致富率逐年穩步上升。例如，集團通過全員培訓，增強了職工隊伍的綜合素質，調動了廣大員工的積極性、主動性，紅星集團在半年時間內推出了乳飲料、紅星高檔奶粉、鐵聽奶粉和邦系列奶粉4大系列40余種新產品，全體員工全程參與新產品上市的策劃工作，使新品上市后短期內便取得了可觀的經濟效益和社會效益。為企業發展增添了后勁，在激烈的市場競爭中站住了腳跟。為市域經濟的大發展、快發展做出了積極的貢獻。1/9 123456下一頁尾頁