第一篇：努力掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法

努力掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法

發(fā)布時間：2009年08月13日 18:30 作者：姜春云

早在１９３４年１月，毛澤東同志在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中就指出：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓。”毛澤東同志７０年前講的這段極富哲理、形象而生動的話，至今細讀起來，依然發(fā)人深思、回味無窮。進入新時期，結(jié)合新形勢新任務(wù)，用心探討“任務(wù)與方法”、“過河與橋船”的問題，仍然不失為一件大事要事，有著十分現(xiàn)實而特別重要的意義。

方法，是人們?yōu)槿颂幨溃鉀Q政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域種種矛盾和問題的思路、途徑和方式。世上所有的個人、團體、政黨和國家機關(guān)等，總是要借助、依靠、采用一定的方式方法做好想要做的事情，達到預(yù)想的目的。有了正確的方法，可以縱橫捭闔，揮灑自如，舉重若輕，事半功倍，順利到達成功的彼岸；若是沒有科學(xué)的方法，或者方法失當，則往往會陷入困境，一籌莫展，一事無成，甚至一敗涂地。領(lǐng)導(dǎo)方法是領(lǐng)導(dǎo)者進行領(lǐng)導(dǎo)活動所采取的工作方式、對策、舉措和手段，是領(lǐng)導(dǎo)者解決工作實踐中種種矛盾和難題的基本程式與做法，是領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀點、思維方式、工作思路和工作作風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)方法有科學(xué)與非科學(xué)、先進與落后、正確與錯誤之區(qū)別。領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)性、先進性、可行性程度，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)工作的效率、效能和事業(yè)的興衰成敗。

我們黨一向重視領(lǐng)導(dǎo)方式與方法的研究和改進，始終強調(diào)在革命和建設(shè)的進程中必須運用科學(xué)的、正確的、符合客觀實際的領(lǐng)導(dǎo)方式方法。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和社會主義建設(shè)的實踐中，創(chuàng)造積累了豐富的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，卓有成效地進行了領(lǐng)導(dǎo)方式與方法的改進和創(chuàng)新，突出強調(diào)增強領(lǐng)導(dǎo)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和指導(dǎo)性。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的同時，強調(diào)進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式與方法的創(chuàng)新。他們在許多著作和文章中，對改進領(lǐng)導(dǎo)方式與方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平都有精辟的論述。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，非常重視領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的改進和完善。胡錦濤同志強調(diào)，“各級黨委和全黨同志都要充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，堅持以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”。正是由于黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體一代接一代地重視研究解決領(lǐng)導(dǎo)方式與方法問題，引導(dǎo)全黨根據(jù)不同時期的形勢與任務(wù)，創(chuàng)新和改進領(lǐng)導(dǎo)方式與方法，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，才極大地提高了黨的凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，克服了前進道路上的種種困難，取得了中國革命和社會主義建設(shè)與改革的巨大成功，開創(chuàng)了今天這樣的大好局面。

黨的十六大報告指出：“面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要不辱使命、不負重托，就要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)。”明確提出要“改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”。這是很適時、很中肯、很有遠見的。改革開放以來，我國的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟運行方式、社會組織形式、利益分配格局和人民群眾的思想觀念、生產(chǎn)生活方式等，都已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化。新的形勢任務(wù)和新的客觀實際，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式與方法提出了新的更高的要求。綜觀全國各級各行各業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作方式與方法的現(xiàn)狀，既有適應(yīng)的方面，也有不適應(yīng)的方面。應(yīng)當說，在改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的實踐中，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有了很大的轉(zhuǎn)變和改進，創(chuàng)造積累了許多富有生機活力的新的領(lǐng)導(dǎo)方式與方法。但是，也還有相當一部分同志思想觀念陳舊，領(lǐng)導(dǎo)方式與方法落后于形勢任務(wù)的需要。有些同志無視領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、對象、內(nèi)容的變化，還在用計劃經(jīng)濟時期的一些工作方式與方法管理市場經(jīng)濟，管理社會事務(wù)，仍然習(xí)慣于用行政手段隨意干預(yù)企業(yè)運營，用“一刀切”的辦法指揮農(nóng)民種這種那，用“拍腦袋”的辦法進行決策，甚至用簡單粗暴、強迫命令的辦法對待群眾，以致造成妨礙經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定、嚴重脫離群眾的不良后果。有些同志對如何做好新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)工作，感到茫然，苦于無方，感嘆“老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不能用”。一些剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部，則存在著實踐經(jīng)驗不足，領(lǐng)導(dǎo)方法欠缺，遇到復(fù)雜的矛盾和工作難點不知如何應(yīng)對的問題。可見，進一步改進和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式與方法，學(xué)習(xí)掌握適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，是各級各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是工作在一線的領(lǐng)導(dǎo)同志的當務(wù)之急。

自２００２年１０月開始，我和部分熱心于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的同志，就新時期領(lǐng)導(dǎo)方法這個課題，進行了為期兩年的探索與研究。在調(diào)查研究中，接觸過不少在一線工作的干部，發(fā)現(xiàn)有些同志工作熱情不可謂不高，責(zé)任心不可謂不強，也不可謂不辛苦，一心一意想把工作做好，為老百姓多辦些實事、好事，可是，往往心也操了，勁也費了，累也受了，結(jié)果卻并不理想甚至事與愿違。原因何在？領(lǐng)導(dǎo)方式與方法不對頭是很重要的原因。這些同志平時不大注意研究形勢任務(wù)的變化對領(lǐng)導(dǎo)方式與方法提出的新要求，對學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法的重要性、緊迫性認識不足，缺乏應(yīng)有的自覺性，習(xí)慣于“用老方子治新病”，憑老經(jīng)驗辦新事，往往是“過河不搭橋”，“跟著感覺走”，得過且過，甚至盲目蠻干，這怎么能產(chǎn)生好的效果呢？有些同志深有感觸地說：“領(lǐng)導(dǎo)工作千難萬難，方法對頭就不難領(lǐng)導(dǎo)工作再忙再亂，方法對頭就能舉一反三；領(lǐng)導(dǎo)工作容易陷入被動，方法對頭就能贏得主動。”可見，把改進和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式與方法，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，確保改革深化、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，特別是做好一線領(lǐng)導(dǎo)工作的突破口和切入點，實在必要必需必行。

新時期領(lǐng)導(dǎo)方法課題研究工作堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要論述，立足于新的形勢任務(wù)和客觀實際，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，總結(jié)概括新的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗，注重研究、探討、回答新時期各級領(lǐng)導(dǎo)、尤其是一線領(lǐng)導(dǎo)工作的方式與方法問題。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我和課題組的同志們經(jīng)過反復(fù)商討、比較，把課題研究的內(nèi)容設(shè)計為１８篇，即觀念篇、發(fā)展篇、決策篇、調(diào)研篇、創(chuàng)新篇、信息篇、用人篇、基層篇、群工篇、矛盾篇、務(wù)實篇、示范篇、法制篇、團結(jié)篇、公仆篇、廉潔篇、學(xué)習(xí)篇和班長篇。領(lǐng)導(dǎo)方式方法是貫穿其中的一條主線。

新時期領(lǐng)導(dǎo)方法１８篇的組合是一個整體，各篇相輔相成，不可或缺。觀念篇是本書的開篇，解決的是領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念和思維方式問題。觀念是行動的先導(dǎo)，是開拓創(chuàng)新的基礎(chǔ)。改革開放每一步的成功，領(lǐng)導(dǎo)者思想認識的每一次飛躍，都始于觀念的更新和轉(zhuǎn)變，正所謂“成亦觀念，敗亦觀念”，“一念之差，天上地下”，“觀念一變天地寬”。發(fā)展篇是探討領(lǐng)導(dǎo)者謀事、創(chuàng)業(yè)思路的。怎樣樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，抓住新的戰(zhàn)略機遇期，思發(fā)展、謀發(fā)展、求發(fā)展，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是本篇研討的重點。決策篇是研究領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化問題的。決策是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能、基本功。決策正確與否，直接關(guān)系到事業(yè)的成敗。決策必須堅持哪些原則和程序，怎樣進行前期研究和多方案綜合評價、對比選優(yōu)，怎樣完善公眾參與、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機制，防范決策風(fēng)險和失誤，有效提高領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力和成功率，在本篇中都有涉及。調(diào)研篇解決的既是工作方法問題，也是工作作風(fēng)問題。本篇著重探討、論證了調(diào)查研究在新時期領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位和作用，怎樣把握新時期調(diào)研工作的特點、規(guī)律和內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，以提高調(diào)查研究的針對性、準確性和時效性。創(chuàng)新篇論述的是如何解放思想，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作的新突破，重點探討了領(lǐng)導(dǎo)者為什么必須具有開拓創(chuàng)新的品格，以及開拓創(chuàng)新的思路和方法。信息篇回答的是提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率的技術(shù)手段問題。有無信息化意識，能否及時獲取并充分利用日新月異的信息，是新時期領(lǐng)導(dǎo)者的一個重要課題。本篇側(cè)重研究了領(lǐng)導(dǎo)者如何通過加快電子政務(wù)建設(shè)，有效推進領(lǐng)導(dǎo)方式與方法的改革和創(chuàng)新。用人篇論述的是如何認識和開發(fā)人才這個“第一資源”，怎樣正確理解人才強國戰(zhàn)略、確立科學(xué)的選人用人觀，解決人才既短缺又浪費的問題，消除人才選用上的種種弊端等問題。基層篇著重論述了如何正確看待我國的城鄉(xiāng)基層組織和基層工作，總結(jié)基層組織和基層干部開展工作的成功經(jīng)驗，從基層工作的實際出發(fā)，歸納了做好新時期基層工作的八種有效工作方法，并探討了上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)當如何關(guān)心、指導(dǎo)、幫助基層組織和干部做好工作等問題。群工篇重點探討了如何正確認識新時期的群眾工作，做好新形勢下的群眾工作為什么必須緊緊圍繞群眾新的需求，轉(zhuǎn)換工作思路，采取新的有效方式與方法，以及怎樣結(jié)合新的實際，發(fā)揚光大群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。矛盾篇重點探討了如何正確認識和妥善解決新時期錯綜復(fù)雜的矛盾，包括領(lǐng)導(dǎo)者在處理這些矛盾中應(yīng)當堅持的原則和方法，怎樣做到“對癥下藥”、切中要害，促使矛盾迎刃而解。務(wù)實篇重點剖析了形式主義、官僚主義的危害及其根源，探討如何弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，論證了要真正做到求真務(wù)實必須解決好的幾個關(guān)鍵性問題。示范篇從理論和實踐的結(jié)合上論述了新時期典型示范這一領(lǐng)導(dǎo)方法的意義、特點和運作方式，探討了如何進一步發(fā)揮典型示范在全面建設(shè)小康社會實踐中的重要作用。法制篇重點論述了實施依法治國方略與改進領(lǐng)導(dǎo)方式、方法的關(guān)系，探討了領(lǐng)導(dǎo)者如何帶頭學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法和落實依法治國方略必須抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。團結(jié)篇涉及的是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的建設(shè)問題。針對新形勢下種種影響團結(jié)的因素，總結(jié)各地的實踐經(jīng)驗，就如何以共同的奮斗目標為基礎(chǔ)，發(fā)揚團隊精神，搞好“一班人”和方方面面的團結(jié)，作了比較深刻系統(tǒng)的論述，提出了相應(yīng)的對策、方法。公仆篇研究的是新時期領(lǐng)導(dǎo)者如何認清自身的公仆身份，擺正公仆和主人的位置，克服“官本位”思想和種種“官氣”，做合格的人民公仆等問題。廉潔篇重點探究了極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部陷入腐敗深淵的根源，論述了新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部如何從自律著手，依靠教育、監(jiān)督和制度，從源頭上解決拒腐防變、清正廉潔的幾個關(guān)鍵性問題。學(xué)習(xí)篇著重探討了領(lǐng)導(dǎo)干部在新時期加強學(xué)習(xí)、增長知識的特殊重要性，論述了如何端正學(xué)風(fēng)，改進學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制，有效提高自身的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，做“精明、高明、開明”的領(lǐng)導(dǎo)者。班長篇是本書的最后一篇。班長在“一班人”中處于核心地位，起著關(guān)鍵性作用，負有特別重大的責(zé)任。本篇圍繞如何當好班長、做好一把手的工作，論述了必須處理好的八個方面的關(guān)系，較為系統(tǒng)地回答了當前一把手工作中的難點問題，也為本書畫上了一個凝重而值得深思的句號。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”把握和應(yīng)用以上這些領(lǐng)導(dǎo)方法并使之發(fā)揮作用，最重要的還是靠千百萬領(lǐng)導(dǎo)者結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作實際，去認識、去踐行、去探索、去創(chuàng)新。

應(yīng)當說，這一課題研究比較全面地總結(jié)了新時期領(lǐng)導(dǎo)工作的新經(jīng)驗，探索了新時期領(lǐng)導(dǎo)方法的新思路，形成了一系列新的認識、新的觀點、新的構(gòu)想和新的領(lǐng)導(dǎo)方式與方法。書稿形成之時，適逢黨的十六屆四中全會勝利召開，會議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。中央號召全黨運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。當前全黨和全國各級各行各業(yè)正在貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，但愿本書的出版對各級領(lǐng)導(dǎo)者、特別是在地方工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，改進和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式與方法，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，有所裨益，有所幫助。

（本文是姜春云同志為其主編的《橋和船：新時期領(lǐng)導(dǎo)方法１８篇》一書所寫的前言，發(fā)表時略有刪節(jié)，題目為本刊編者所加。）

第二篇：努力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)方式

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)和諧社會的新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位的高度，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀的立場和觀點，積極轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，改進工作方法，應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)具體實踐，進一步密切黨群干群關(guān)系，推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，樹立時代新形象。

一、解放思想，樹立與時代要求相適應(yīng)的執(zhí)政理念。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，主要是把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動立法，營造良好環(huán)境。這是我們黨成立88年來特別是我國改革開放30年來的執(zhí)政實踐得出的科學(xué)結(jié)論，是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的主要職責(zé)和任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委只有把握住了這六個方面，就能統(tǒng)纜鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的大局，掌握工作的主動權(quán)，從思想上、政治上、組織上保證上級黨委、政府各項具體部署的貫徹落實。一是堅持更新觀念。思想是行動的先導(dǎo)，思想觀念更新的程度，決定著領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的深度和廣度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要沖破傳統(tǒng)思維模式的束縛，準確把握時代脈搏，把推促科學(xué)發(fā)展作為主題，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。二是樹立科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的理念。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要按照科學(xué)的理論、1制度和方法來執(zhí)政，做到不唯書、不唯上，只唯實，堅持一切從實際出發(fā)，結(jié)合當?shù)鼐唧w實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力走出具有地方特色、時代特征、當?shù)靥攸c的發(fā)展新路。同時在執(zhí)政過程中，要充分發(fā)揚黨內(nèi)外民主，充分相信群眾，依靠群眾，堅持依法執(zhí)政，依法行政，用法律法規(guī)來約束自己的言行，樹立起公正誠信的良好形象。三是樹立勇于實踐、開拓創(chuàng)新的觀念。堅持開創(chuàng)性，堅韌性和操作性的有機統(tǒng)一。困難和風(fēng)險的時候，不退縮，不氣餒，不停步，以永不言敗的銳氣和永不懈怠的斗志，堅定不移地去做。同時在執(zhí)行發(fā)展的方針政策上，堅持連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性。既堅決維護歷屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)域工作的決策和方針、方向，不“翻燒餅”，不走回頭路，把發(fā)展的“接力棒”一棒一棒接好、傳好，又注重在前人的基礎(chǔ)上開拓進取，不斷開辟新的境界，做出新的建樹。

二、調(diào)整思路，理順黨政關(guān)系充分調(diào)動各方面的積極性。在計劃經(jīng)濟條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不同程度的存在包攬一切事務(wù)的現(xiàn)象，其結(jié)果是管了許多不該管和管不好的事情，而許多該管的事情卻沒有管好。按照加強執(zhí)政能力建設(shè)的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在謀全局、把方向、管大事上下功夫，體現(xiàn)總攬不包攬、協(xié)調(diào)不取代的精神，理順黨委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等各方面的關(guān)系，充分調(diào)動各個發(fā)展主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性。首先，要按照科學(xué)和諧和又好又快發(fā)展的總體要求，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制、機制和方式。經(jīng)濟工作是黨的中心工作，是黨執(zhí)政興國必須抓好的頭等大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把經(jīng)濟工作置于黨委工作的中心位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作時，要從

行政命令、催種催收、大包大攬的做法，向制定發(fā)展規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，維護市場秩序，健全配套服務(wù)的做法轉(zhuǎn)變，管理經(jīng)濟的手段要由單純的行政手段向綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段轉(zhuǎn)變。一是準確把握政策導(dǎo)向。認真貫徹落實黨在農(nóng)村的土地承包、農(nóng)業(yè)稅減免、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)等基本政策，尊重農(nóng)民意愿和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民自主經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營、依法經(jīng)營，不搞強迫命令和“一刀切”。采取宣傳引導(dǎo)和政策扶持的方法，發(fā)展適宜當?shù)靥攸c的特色產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)民增收、經(jīng)濟增長、綜合勢力增強。二是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和相關(guān)市場行情，提出并幫助政府制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟效益和發(fā)展速度的總體目標，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實行有效引導(dǎo)，切實維護農(nóng)村經(jīng)濟的有效運行。三是營造良好環(huán)境。既要集中精力抓好道路、水電、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展硬環(huán)境；又要不斷制定和完善招商引資、人才引進、發(fā)展民營經(jīng)濟、文化娛樂等方面的優(yōu)惠措施，創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、改進方法，堅持以人為本維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。隨著農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進程的加快，農(nóng)民群眾的參政意識、民主意識和法制意識日益增強，沿用強制的、命令的工作方法不奏效了，有時還會引發(fā)干群矛盾。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照建設(shè)科學(xué)和諧社會的要求，堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的出發(fā)點和立足點，在想問題、作決策、辦事情的過程中，首先考慮群眾的利益，不僅關(guān)注經(jīng)濟勢力的增強，更注重經(jīng)濟、政治、文化、社會以及

生態(tài)等各方面的均衡發(fā)展，圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益訴求，竭盡全力去辦，去解決，使群眾獲得看得見、摸得著的實際利益。一是實行民主管理。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，建立和完善了解民情、聽取民意、集中民智的工作機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策的規(guī)則和程序，凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展大計的問題，舉行聽證，接受群眾質(zhì)詢，積極開展調(diào)查研究，了解民情，匯聚民智，問需于民，問計于民，不能僅憑少數(shù)人的主觀判斷辦事。凡涉及群眾切身利益的事情和容易出現(xiàn)干部以權(quán)謀私的環(huán)節(jié)，都要交給群眾討論醞釀，充分征求他們的意見，接受他們的監(jiān)督。二是提供良好服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不僅要在認真宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律，對群眾實施宣傳教育和組織引導(dǎo)上有作為，而且要在為群眾辦實事、搞好服務(wù)上求突破，為農(nóng)民增收“跑龍?zhí)住薄Ｔ诰唧w服務(wù)形式上，首先要搞好介入式服務(wù)，幫助群眾解決“想干不會干”、“想干不敢干”、“進入市場難”的問題。其次要搞好管理式服務(wù)，把農(nóng)村中一些有技術(shù)、懂銷售的人才組織起來，組建產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等多種形式的農(nóng)民合作組織，上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶、發(fā)展生產(chǎn)、增加效益。第三，要搞好經(jīng)營式服務(wù)。鼓勵、扶持鄉(xiāng)村干部和經(jīng)營能手，圍繞當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，興辦龍頭企業(yè)，與農(nóng)民形成利益共同體，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。三是樹立正確的政績觀。要建立科學(xué)的鄉(xiāng)村干部政績考核和評價機制，將經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目標管理責(zé)任制，保證各級干部用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績、樹政績，從而促進工作作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，做到情況在一線了解、感情在一線融合、措施在一線落實、問題

在一線解決、政績在一線體現(xiàn)，不搞花拳繡腿、不搞形象工程，真正實現(xiàn)良性互動，進一步激活鄉(xiāng)域科學(xué)和諧發(fā)展的活力。

（作者系正寧縣周家鄉(xiāng)黨委書記）

第三篇：從江澤民同志的“研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”看領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法的改進和創(chuàng)新(19

從江澤民同志的“研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”看領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法的改進和創(chuàng)新（19——21）

江澤民同志認為，領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固堅持領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀點，同時必須掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng)。沒有為人民服務(wù)的觀點，不可能全心全意為人民謀利益。沒有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，也難以為人民謀利益。（19）

一、從領(lǐng)導(dǎo)的“自在狀態(tài)”轉(zhuǎn)到領(lǐng)導(dǎo)的“自為狀態(tài)”。只有熟悉領(lǐng)導(dǎo)工作的特點，掌握領(lǐng)導(dǎo)工作的規(guī)律，才可能使領(lǐng)導(dǎo)工作從“自在狀態(tài)”轉(zhuǎn)到“自為狀態(tài)”，從“必然王國”走向“自由王國”。（20）

二、要以“三個代表”的重要思想指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的改進和創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，不僅是工作方法問題，而且是思想方法和世界觀的問題，是對人民群眾的立場和態(tài)度問題。（21）

堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平來實現(xiàn)。“三個代表”是新形勢下轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進領(lǐng)導(dǎo)方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平的根本保證。

第四篇：如何與領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)相處：贊美領(lǐng)導(dǎo)方法

如何與領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)相處：贊美領(lǐng)導(dǎo)的方法

這的確是一個敁果好、容易操作，但經(jīng)帯被人們忽略的好方法。除此之外，我們還要舉一反三，本文告訴了我們背后要說領(lǐng)導(dǎo)的好話，同時我們也要想到，背后丌要輕易說領(lǐng)導(dǎo)的壞話。

相信很多人都知道贊美的好處和威力。

通帯，贊美往往是當面指出別人的長處，但也丌一定完全如此。有時候，如果我們能選擇一個適當?shù)臅r機迚行“背后贊美”，在別人的背后說其好話，往往能取得更好的敁果。

背后贊美別人，是各種贊揚的方法中，最能讓人高興的。如果有人告訴我們：某某人在我們背后說了許多關(guān)于我們的好話，我們會丌高興嗎？這種贊語，如果當著我們的面說給我們聽，或許會使我們感到虛假，或者懷疑他的動機，而背后贊美，卻能凸顯真誠。

從前，有個性格非帯古怪的縣令，他每一次發(fā)布新政令，都要求下屬交口稱贊。開始的時候，下屬們稱贊縣令時，縣令非帯高興。但時間長了，縣令就覺得很丌過癮，因為下屬們每次稱贊都是那幾句話。

有個聰明的下屬看出了縣令的心事，于是想辦法來點“新鮮的”，好讓縣令高興高興。

一天，縣令又發(fā)布了新的政令。這一次，這個聰明的下屬并沒有像以往那樣當面稱贊縣令，而是敀意在一旁悄悄地對別人說：“凡是身居高位的人，大多喜歡別人的奉承，只有我們老爺丌是這樣，他一向?qū)e人的稱贊都丌放在心里。”

縣令從別人那里聽到了這個下屬的話，心里非帯高興，馬上喚來這個下屬說：“好啊，知道我心里想的，還是只有你。”

很快，這個聰明的下屬便受到了縣令的重用。

我們知道，下屬的這一席話實際上是想說給那個愛聽恭維話的縣令的。然而，這個下屬并沒有像別人那樣當面恭維縣令，而是把恭維話說在了縣令的背后，以和別人在背后議論的方式，有意識地讓縣令聽到耳朵里去，把縣令捧得極高，從而達到了討好縣令的目的。這個下屬的這一做法是極為聰明的，敁果也很好

背后贊揚別人為什么比當面贊揚更有效果呢？因為大多數(shù)人都覺得，當面說的壞話不算壞話，背后說的好話才是好話。所以人們更容易相信背后的好話，會更加欣賞那些在背后說自己好話的人。因此背后頌揚別人，比當面贊揚更為有敁。

有一個員工在不同事們午休閑談時，無意地說了幾句夸贊領(lǐng)導(dǎo)的好話：“陳征這個人真的很丌錯，辦事公正，對我的幫助尤其大，能為這樣的人做事，真是一種幸運。”沒想到這幾句話很快就傳到了領(lǐng)導(dǎo)陳征的耳朵里去，令陳征心里美滋滋的。而在陳征心目中對這名員工的好感也比之前增加了很多。

由于贊美來自背后，受贊美的人丌在現(xiàn)場，所以丌會讓人以為這是假情假意或諷刺奚落。這種來自背后的贊美，會使領(lǐng)導(dǎo)感到真誠、感到振奮、感到“甜蜜”。可見，背后的表揚和贊美的確具有神奇的敁力。如果你想讓領(lǐng)導(dǎo)增加對你的好感，就學(xué)會在領(lǐng)導(dǎo)的背后贊揚領(lǐng)導(dǎo)吧。

當著領(lǐng)導(dǎo)的面直接給其夸贊，是一種帯見的恭維領(lǐng)導(dǎo)的方法，但這很容易招致周圍同事的輕蔑。而且，這種正面式的歌功頌德所產(chǎn)生的敁力并丌大，有時候還會有反敁果。

不其如此，倒丌如在單位其他部門，或者領(lǐng)導(dǎo)丌在場時，對領(lǐng)導(dǎo)大力地夸贊一番。請放心，這些贊美終有一天會傳到領(lǐng)導(dǎo)耳中的。而且，這一天會很快到來。

具體來說，我們可以這樣背后贊美領(lǐng)導(dǎo)：

（1）利用應(yīng)酬中領(lǐng)導(dǎo)的“情報網(wǎng)”。很多當領(lǐng)導(dǎo)的都會有一個“情報網(wǎng)”，以幫助領(lǐng)導(dǎo)了解下屬“民意”。當你下班后被邀請去喝酒應(yīng)酬時，和你在一起的丌見得全是同一部門的同事。但在這種情況下，即使是一個丌經(jīng)意的批評，也很容易被擴大渲染而傳到領(lǐng)導(dǎo)的“情報網(wǎng)”中。因此我們丌妨也利用這些“網(wǎng)”，讓贊美的言詞流傳出去，讓領(lǐng)導(dǎo)聽到你對他的贊美。切記，如果一個當下屬的人連這點兒“智慧”都沒有，他是很難“竄升”的。

（2）主動、真誠地指出領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)點。“人皆有所長”。因此，我們要針對領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)點大加贊美。

（3）在其他部門的人面前贊美你的領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)知道部下在其他部門丌遺余力地稱贊他，丌用說，領(lǐng)導(dǎo)對這種部下的好感度將直線上升。

（4）對其他部門的人也要贊美。對其他部門的人，丌管是誰，也請丌要忘記贊美他們。一件西裝、一條領(lǐng)帶，甚至看到人家心情好，都可以作為贊美的內(nèi)容。丌過，這些贊美應(yīng)該在私底下用親切而穩(wěn)重的語氣表達，如果是在大庭廣眾面前大聲叫喊，那可能會得到相當惡劣的反敁果。自己的下屬在其他部門是否受歡迎，這也是領(lǐng)導(dǎo)很在意的事情。

丌過要特別注意的是，如果一個下屬和其他部門的人，尤其是其他部門的領(lǐng)導(dǎo)走得太近，其直屬領(lǐng)導(dǎo)可能會丌高興。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)方法中的技巧和藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)方法中的技巧和藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中，為解決重大的現(xiàn)實問題，通過采用科學(xué)的決策方法和技術(shù)，從若干個有價值的方案中選擇其中一個最佳方案，并在實施中加以完善和修正，以實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標的活動過程。決策是領(lǐng)導(dǎo)者的一項基本職能。決策正確，造福一方；決策不當，損失匪淺。領(lǐng)導(dǎo)者要想實現(xiàn)科學(xué)決策，必須譜好四部曲。

第一部曲：深入調(diào)研。毛澤東同志說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，這是放之四海而皆準的真理。深入調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策的先決條件。領(lǐng)導(dǎo)對某項重要工作作出決策前，應(yīng)親自帶隊或委托他人成立調(diào)研組，就決策問題的來龍去脈、前因后果深入實地調(diào)研，運用案例剖析、情景還原、換位思考、溯本求源、演繹歸納等多種模式，真正摸清決策問題的由頭、現(xiàn)狀、趨勢等；解剖麻雀，分門別類，由內(nèi)及外理出脈絡(luò)層次，掌握最真實的第一手資料，做到“手里有糧、心里不慌”。例如，要推行辦公無紙化、信息化改革，領(lǐng)導(dǎo)決策前，專題調(diào)研組應(yīng)就推行無紙化的必要性、可行性、優(yōu)異性、弊端性等，深入廣大部門進行充分調(diào)研，形成觀點鮮明、內(nèi)容翔實、有血有肉的調(diào)研報告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

第二部曲：集思廣益。一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。個人決策終覺淺，集思廣益克難關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)決策之前，要廣泛征求方方面面的意見，增強決策的科學(xué)性。事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的，要廣泛征求黨員、干部、群眾的意見建議，充分考慮社會各界的反映；事關(guān)既得利益觸動的，要廣泛征求受益方、損益方、第三方等的意見建議，充分考慮每一個群體的感受；事關(guān)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的，要廣泛征求當事人和專家、學(xué)者等的意見建議，充分考慮每一個細節(jié)。例如，要選址興建一個高新工業(yè)園，調(diào)研后先拿出選址初步方案，領(lǐng)導(dǎo)決策前，應(yīng)充分征求上級領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃專家、當?shù)鼐用竦囊庖娊ㄗh，反復(fù)求證，進一步充實完善具體方案。

第三部曲：科學(xué)決斷。一花一世界，一樹一菩提。世界上沒有兩片完全相同的樹葉，領(lǐng)導(dǎo)決策也沒有完全相同的程序和方法。領(lǐng)導(dǎo)決策，要充分尊重矛盾的特殊性原則，具體問題具體分析，因事而異，一事一議，采取最合適的決策方案。根據(jù)決策需要，區(qū)分戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策、確定型決策和不確定型決策、經(jīng)驗決策與科學(xué)決策、集體決策與個體決策等不同情況，合理選擇或綜合運用德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法、回歸分析法、系統(tǒng)工程法等不同的方式方法，用最經(jīng)濟、最科學(xué)的方法，力求最合理的結(jié)果。例如，要確定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、城市名片，領(lǐng)導(dǎo)決策時，可采用頭腦風(fēng)暴法，召開常委（擴大）會，依靠每一位同志的創(chuàng)造性思維，對區(qū)域未來的發(fā)展趨勢及其狀況作出集中的判斷。

第四部曲：跟蹤問效。行百里者半九十。科學(xué)決斷只是良好的開端，關(guān)鍵在于落實。決策一經(jīng)作出，既往程序即成歷史，最重要的是領(lǐng)導(dǎo)決策能否真正落到實處。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自或委派他人定期調(diào)度、了解決策事項進展情況、各方反應(yīng)、完成時限等，具體承辦人更要定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報進度，建立上情下達、下情上報的良性雙向溝通機制。同時，對決策落實過程中形成的好經(jīng)驗、好做法要以制度的形式固定下來、堅持下去；對決策落實過程中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題要及時處理、防微杜漸、引以為戒。對落實決策過程中涌現(xiàn)出來的先模人物，要鼓勵引導(dǎo)，必要時可進行大張旗鼓的宣傳表彰，形成比學(xué)趕超的競爭氛圍；對落實決策不力、敷衍塞責(zé)、虛與委蛇的，要提出嚴厲批評，促其深刻反省；屢教不改的可進行必要的組織處理。

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，在每天的工作中，有眾多復(fù)雜事務(wù)需要處理，有眾多錯綜關(guān)系需要協(xié)調(diào)，而在有些事務(wù)的處理上，會出現(xiàn)進退維谷的情況，在有些關(guān)系的協(xié)調(diào)上，會出現(xiàn)左右為難的情況，如何在自己的工作職位上做得得心應(yīng)手，就需要講一點哲學(xué)。筆者就領(lǐng)導(dǎo)干部

日常工作的技巧和藝術(shù)談以下四點：

對復(fù)雜工作，要善于在普遍矛盾中抓主要矛盾。矛盾是事物發(fā)展的動力，是普遍存在的，事物所包含的眾多矛盾中，各矛盾的地位和作用是不平衡的，有主要矛盾和次要矛盾之分，我們要善于抓主要矛盾，也就是抓重點、抓關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中，面對眾多的繁雜事務(wù)，必須保持冷靜的頭腦，首先，對面臨的工作進行梳理分類，比較重要的，比較緊急的放在一邊，把一般性的、常規(guī)性的、可以有所緩沖的放在一邊。然后，在分析的基礎(chǔ)上，集中主要精力，在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)全身心、高標準地完成比較緊急和重要的問題，主要問題解決以后，再來解決比較次要的問題，“擒賊先擒王”、“牽牛要牽牛鼻子”講的就是這個道理。

從事日常工作，要善于在具體分析中達到實事求是。任何事物自身的矛盾都具有特殊性，這就要求我們在解決問題時，要具體問題具體分析。在領(lǐng)導(dǎo)干部的具體工作中，面對各種各樣的具體問題，不能企圖用一種固定的模式、方法去解決，一把鑰匙開一把鎖，不同的問題要用不同的方法去解決。在各方面工作中，都要探索自身工作的規(guī)律性，把握特殊性，按照客觀規(guī)律的要求，找出解決具體問題的具體方法，達到實事求是，而不能無視規(guī)律，盲目蠻干，結(jié)果既浪費了時間，又延誤了時機。

評價下屬同志，要善于在兩點分析中抓主要方面。任何事物都包含對立統(tǒng)一的兩個方面，但事物的兩點又是不平衡的，有主次之分。因此，要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，既要全面地看問題，又要善于抓矛盾的主要方面，抓本質(zhì)，抓主流。人無完人，金無足赤，每位同志都有自己的優(yōu)點和缺點，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在評價自己身邊的下屬時，一定要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一。“水至清則無魚，人至察則無徒。”對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不要因為身邊的工作人員有一點小毛病而去否定他，不要因為他做錯了一件小事，就斤斤計較，大做文章。只要他的本質(zhì)、主流是好的，他的成績和能力是主要的，就要肯定他，就要承認他，就要任用他，只有這樣才能增加你的親和力和凝聚力，恰當?shù)靥幚砗酶刹亢拖聦俚年P(guān)系。

批評下屬職員，要善于在內(nèi)容和形式的分析中達到二者統(tǒng)一。任何事物都有內(nèi)容和形式兩個方面，是內(nèi)容和形式的統(tǒng)一體，內(nèi)容決定形式，形式反作用于內(nèi)容，適當?shù)男问綄?nèi)容的表達和事物的發(fā)展具有促進作用，不當?shù)男问絼t扭曲了內(nèi)容，阻礙了事物的發(fā)展。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，難免會碰到下屬犯錯誤的情況，當下屬犯了錯誤，領(lǐng)導(dǎo)自然要批評，批評的內(nèi)容和目的就是要求下屬杜絕此類錯誤的再次發(fā)生，在以后工作中要更加謹慎。批評的形式就是用表情、語言、眼神、手勢等來表達方式，可能和風(fēng)細雨，也可能簡單粗暴，用什么樣的批評形式來表達你的批評內(nèi)容，需要認真的分析和冷靜的思考。要采取恰當?shù)呐u形式，既讓下屬明白自己的錯誤和造成的危害，達到以后杜絕此類錯誤發(fā)生的目的，又要從批評中參透出領(lǐng)導(dǎo)對下屬的關(guān)心和愛護。

總之，領(lǐng)導(dǎo)是一門藝術(shù)，而且這個領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)中充滿了哲學(xué)思考。領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，從中尋找有利于領(lǐng)導(dǎo)工作的東西為己所用，來提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平。