第一篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)：就自然屬性而言，是根源于人類(lèi)共同生活和共同勞動(dòng)的需要，是一種影響力；就社會(huì)屬性而言，領(lǐng)導(dǎo)是有階級(jí)性的，主要適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部或有共同利益的社會(huì)集團(tuán)內(nèi)部。在我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)者就是全心全意為人民服務(wù)的公仆。

領(lǐng)導(dǎo)職能：一方面指領(lǐng)導(dǎo)者在社會(huì)組織中的地位與作用，另一方面指領(lǐng)導(dǎo)工作所具的社會(huì)責(zé)任。1.科學(xué)決策2.選才用人3.健全機(jī)構(gòu)4.完善制度5.組織文化建設(shè)6.檢查總結(jié)

現(xiàn)代西方領(lǐng)導(dǎo)理論研究的特點(diǎn)：

1.一個(gè)研究的基本宗旨：通過(guò)辨識(shí)影響領(lǐng)導(dǎo)有效性的各種因素，尋求提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的有效途徑和方法。

2.兩種范式：一是從研究領(lǐng)導(dǎo)者的角度入手，二是從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的角度來(lái)研究領(lǐng)導(dǎo)理論

3.兩種存在形態(tài)：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

4.三大研究領(lǐng)域：軍事領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域，政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域

5.多元發(fā)展趨勢(shì)

領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論：就是通過(guò)大量領(lǐng)導(dǎo)者的考察、分析和研究，從性格、生理、智力及社會(huì)因素等方面尋求領(lǐng)導(dǎo)者特有的素質(zhì)或應(yīng)有的品質(zhì)的理論，也叫素質(zhì)理論。

早期領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論：1.生理特質(zhì)2.個(gè)性特質(zhì)3.智力特質(zhì)4.工作特質(zhì)5.社會(huì)特質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論：菲德勒權(quán)變模型：1.確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格2.分析情境因素3.職位權(quán)力4.進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與情境的匹配。

赫塞和布蘭查德的情境領(lǐng)導(dǎo)模型

豪斯的路徑—目標(biāo)理論：路徑—目標(biāo)理論的第一要點(diǎn)就是“目標(biāo)”，領(lǐng)導(dǎo)者的工作就是為下屬提供必要的指導(dǎo)和支持，幫助下屬實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)，并確保他們各自目標(biāo)與組織總目標(biāo)相一致。領(lǐng)導(dǎo)者的行為會(huì)影響下屬的期望值以及目標(biāo)效價(jià)，這是領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)下屬的主要手段。

1.領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程2.目標(biāo)設(shè)置3.路徑改善4.領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格（指導(dǎo)性領(lǐng)導(dǎo)、支持型領(lǐng)導(dǎo)、參與型領(lǐng)導(dǎo)、成就型領(lǐng)導(dǎo)5.權(quán)變因素

領(lǐng)導(dǎo)觀念：領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程及其規(guī)律性的本質(zhì)認(rèn)識(shí)或反映

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的觀念：

1、政治觀念

2、權(quán)力觀念

3、法治觀念

4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念

5、人才觀念

6、系統(tǒng)觀念

7、開(kāi)拓創(chuàng)新觀念

8、人生價(jià)值觀念

領(lǐng)導(dǎo)體制：指領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)所形成的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度安排

領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容：即領(lǐng)導(dǎo)體制中以權(quán)限劃分為基礎(chǔ)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、特定的制度安排的具體化，應(yīng)該包括領(lǐng)導(dǎo)組織的原則、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成、領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)（指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門(mén)之間的相互關(guān)系和連接方式。直線式結(jié)構(gòu)、職能式結(jié)構(gòu)、混合式結(jié)構(gòu)、矩陣式結(jié)構(gòu)、事務(wù)部式結(jié)構(gòu)）、領(lǐng)導(dǎo)制度安排

領(lǐng)導(dǎo)體制的分類(lèi)：

1、集權(quán)制與分權(quán)制 根據(jù)系統(tǒng)中縱向權(quán)力配置的集中與分散程度分

2、完整制與分離制 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中不同層次所接受的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量是否單一分 完整制又稱集約制、一體制，一元化領(lǐng)導(dǎo)。分離制又稱獨(dú)立制，多元化領(lǐng)導(dǎo)。

3、一長(zhǎng)制與委員會(huì)制 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)最高決策的人數(shù)是一個(gè)還是多個(gè)分 一長(zhǎng)制又稱首長(zhǎng)制、獨(dú)任制

4、層次制與職能制

領(lǐng)導(dǎo)角色：指領(lǐng)導(dǎo)者在社會(huì)系統(tǒng)的互動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的與社會(huì)期望和自身地位想適應(yīng)的權(quán)利，義務(wù)的規(guī)范和行為模式的總和。首先，領(lǐng)導(dǎo)角色是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力、義務(wù)等一系列規(guī)范體系和行為模式。其次，領(lǐng)導(dǎo)角色與領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)身份密切相關(guān)。再次，領(lǐng)導(dǎo)角色是社會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者及其行為的期待。最后，領(lǐng)導(dǎo)角色還是領(lǐng)導(dǎo)者在對(duì)社會(huì)期望和角色規(guī)范的認(rèn)知學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，在自己的角色意識(shí)指導(dǎo)下所表現(xiàn)出來(lái)的各種行為模式。

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者的基本角色：1.領(lǐng)航者2.決策者3.服務(wù)者4.責(zé)任人5.設(shè)計(jì)師6.組織文化的培育者

7.激勵(lì)者8.創(chuàng)新者9.溝通者

轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)換：

1、由“運(yùn)動(dòng)員”向“裁判員”轉(zhuǎn)變

2、由“實(shí)干家”向“戰(zhàn)略家”轉(zhuǎn)變

3、由“控制者”向“激勵(lì)者”轉(zhuǎn)變

4、由“官員”向“公仆”轉(zhuǎn)變

5、由“命令者”向“指導(dǎo)者”轉(zhuǎn)變

領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本內(nèi)容：

1、政治素質(zhì)（1.具有正確的政治立場(chǎng)2.具有崇高的政治理想3.具有高度的政治責(zé)任感4.具有民主政治精神）

2、法律素質(zhì)（1.必須掌握相關(guān)的法律知識(shí)2.必須有強(qiáng)烈的法治意識(shí)3.要依法領(lǐng)導(dǎo)，注重職務(wù)守法）

3、能力素質(zhì)（1.科學(xué)決策能力2.知人善任能力3.激勵(lì)能力4.溝通能力5.創(chuàng)新能力6.危機(jī)管理能力）

4、道德素質(zhì)（1.忠誠(chéng)2.公正廉潔3.勤政盡職4.嚴(yán)于律己，寬以待人）

5、知識(shí)素質(zhì)（1.基礎(chǔ)知識(shí)2.專業(yè)知識(shí)3.輔助知識(shí)）

6、身心素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)決策：指領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)，制定，抉擇，實(shí)施決策方案的過(guò)程。

領(lǐng)導(dǎo)決策的基本原則：

1、合法性原則

2、人民性原則

3、實(shí)事求是原則

4、信息原則

5、系統(tǒng)分析原則

6、科學(xué)可行原則

7、對(duì)比優(yōu)選原則

8、集體決策原則

9、分層決策原則

10、預(yù)測(cè)反饋原則

領(lǐng)導(dǎo)決策的基本程序：

1、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

2、確定目標(biāo)

3、擬定方案

4、評(píng)估優(yōu)選

5、組織實(shí)施

6、追蹤反饋

7、總結(jié)完善

領(lǐng)導(dǎo)決策的方法：

1、經(jīng)驗(yàn)決策法

2、專家意見(jiàn)法（頭腦風(fēng)暴法，哥頓法，對(duì)演法，綜攝法）3自然程序法

4、追蹤反饋法

5、樹(shù)型決策法

6、系統(tǒng)分析法

7、可行性研究法

用人者的品質(zhì)要求：

1、樹(shù)立現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的人才觀念

2、解放思想，更新用人觀念

3、加強(qiáng)自我修養(yǎng)，正確對(duì)待人才(1.要有愛(ài)才之心2.要有求才之渴3.要有識(shí)才之眼4.要有引才之法5.要有用才之能6.要有容才之量7.要有護(hù)才之魄8.要有薦才之德9.要有育才之方10.要有勵(lì)才之術(shù))

人才使用制度：

1、任期制度

2、培訓(xùn)制度

3、交流制度

4、辭職制度

領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督：領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬工作的檢查督導(dǎo)以及各種監(jiān)督主體對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其人員行使權(quán)力，履行職責(zé)所進(jìn)行是監(jiān)察與督促活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的功能：

1、預(yù)防功能

2、矯正功能

3、反饋功能

4、督促功能5反腐功能

領(lǐng)導(dǎo)的思維方法：

1、辯證邏輯思維方法，2、系統(tǒng)性思維方法，3、預(yù)見(jiàn)性思維方法，4、創(chuàng)造性思維方法（創(chuàng)造性思維方法的特征：1.獨(dú)特性2.求異性3.敏捷性4.靈活性5.突發(fā)性6.跳躍性7.綜合性8.聯(lián)動(dòng)性

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：指領(lǐng)導(dǎo)者在一定的知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)，才能和氣質(zhì)等因素的基礎(chǔ)上逐步形成的創(chuàng)造性地運(yùn)用各種領(lǐng)導(dǎo)策略，資源，方法和原則以有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的技能技巧

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的內(nèi)容與形式：

1、授權(quán)藝術(shù)

2、正副職合作藝術(shù)

3、協(xié)調(diào)人際關(guān)系藝術(shù)

4、溝通藝術(shù)

5、語(yǔ)言藝術(shù)

6、運(yùn)籌時(shí)間的藝術(shù)

7、駕馭會(huì)議的藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的基本原則：

1、目的性原則

2、因事?lián)袢耍暷苁跈?quán)原則

3、適度授權(quán)原則

4、逐級(jí)授權(quán)原則

5、公開(kāi)授權(quán)原則

6、可控原則

一、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)的要點(diǎn)：1.確保領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)2.了解熟悉下屬3.明確授權(quán)責(zé)任4.靈活掌握授權(quán)方式

二、領(lǐng)導(dǎo)者溝通藝術(shù)：

1、領(lǐng)導(dǎo)者的接待藝術(shù)（1）明確接待的工作環(huán)節(jié)和禮儀要求來(lái)賓一般分兩類(lèi)，一類(lèi)是應(yīng)邀而來(lái)一類(lèi)是登門(mén)的賓客，均應(yīng)熱情友好地接待；如果是熟悉是人，見(jiàn)面就無(wú)須自我介紹了，但如果大家尚未認(rèn)識(shí)，應(yīng)該把各自有關(guān)人員介紹給對(duì)方，次序先東道主介紹自己一邊的人，然后是主賓介紹其隨行者；迎賓儀式結(jié)束，即送客人到下榻之處，稍作休息，一般不安排具體的活動(dòng)；接待過(guò)程中交談很重要，禮貌而真誠(chéng)的寒暄有助于創(chuàng)造一個(gè)友好的談話氛圍，開(kāi)誠(chéng)布公，講真話有助于縮小雙方內(nèi)心的距離，平等相待，謙虛好客有助于贏得對(duì)方的好感（2）掌握接待中的溝通技巧領(lǐng)導(dǎo)者接待要有風(fēng)度；領(lǐng)導(dǎo)者要善于

應(yīng)用傾聽(tīng)的技巧，領(lǐng)導(dǎo)者掌握和運(yùn)用傾聽(tīng)的技巧，對(duì)于促進(jìn)溝通的有效性具有十分重要的意義；掌握說(shuō)服別人的辦法。

2、領(lǐng)導(dǎo)者拜訪藝術(shù)（1）拜訪要選擇合適的時(shí)間，避開(kāi)主人吃飯、休息或有重大事情忙碌無(wú)暇的時(shí)候拜訪宜選擇節(jié)假日、午后或晚上散步，拜訪時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，特別是晚上；（2）初次拜訪談話時(shí)內(nèi)容要得體，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明；（3）拜訪時(shí)盡量放松自己的心情，做到不卑不亢，從容鎮(zhèn)定，力求留下一個(gè)難忘的第一印象；（4）認(rèn)識(shí)到告別的重要性，臨別話語(yǔ)會(huì)給對(duì)方留下深刻印象。

3、領(lǐng)導(dǎo)者的表?yè)P(yáng)與批評(píng)藝術(shù) 1.表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的技巧（1表?yè)P(yáng)的內(nèi)容要實(shí)事求是，恰如其分不要隨意提高2表?yè)P(yáng)的態(tài)度要誠(chéng)懇熱情、發(fā)自內(nèi)心，體現(xiàn)共享的快樂(lè)，不要冷漠敷衍、言不由衷

3.表?yè)P(yáng)的時(shí)機(jī)要注重實(shí)效性，不及時(shí)、時(shí)過(guò)境遷或拖得太久人們的印象就會(huì)淡漠，表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用就會(huì)減弱4.表?yè)P(yáng)的方式要不斷變化，過(guò)于單一或一成不變的獎(jiǎng)勵(lì)方式會(huì)鈍化人們的反應(yīng)，消除表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的效應(yīng)5.表?yè)P(yáng)的過(guò)程要注意整體效果，不要因?yàn)楸頁(yè)P(yáng)了個(gè)別人而挫傷多數(shù)人的積極性。。

三、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)人際關(guān)系的藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)人際關(guān)系的原則：1.實(shí)事求是原則2.目標(biāo)導(dǎo)向原則3.疏導(dǎo)溝通原則4.及時(shí)持續(xù)原則

5.利益一致原則6.嚴(yán)己寬人原則7.公開(kāi)公正原則

四、正副職合作的藝術(shù)

五、領(lǐng)導(dǎo)的語(yǔ)言藝術(shù)

六、領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)籌時(shí)間的藝術(shù)

要點(diǎn)：1.集中時(shí)間的藝術(shù)2.擴(kuò)大時(shí)間容量的藝術(shù)3.優(yōu)化時(shí)間利用的藝術(shù)4.節(jié)約時(shí)間的藝術(shù)

七、駕馭會(huì)議的藝術(shù)

八、處理突發(fā)性事件的藝術(shù)

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

三、簡(jiǎn)答：領(lǐng)導(dǎo)者的含義： 1)領(lǐng)導(dǎo)者是指在社會(huì)共同活動(dòng)中，在一定的職位體系中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的個(gè)人或集體。(2)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體。其主體作用表現(xiàn)在： ①領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中居于中心地位。憑借其綜合影響力，產(chǎn)生巨大的吸引力和凝聚力，使被領(lǐng)導(dǎo)者圍繞在自己周?chē)＂陬I(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起發(fā)動(dòng)作用。代表組織的根本利益，進(jìn)行科學(xué)決策，發(fā)布指示命令。③領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起統(tǒng)率作用。確定組織的發(fā)展目標(biāo)，決定機(jī)構(gòu)設(shè)臵，選人用人和工作安排等。

領(lǐng)導(dǎo)的基本職能:(1)領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所承擔(dān)的基本職責(zé)和具有的基本的社會(huì)功能，它貫穿于各種領(lǐng)導(dǎo)一般職能的始終。(2)當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)基本職能的主要內(nèi)容有三項(xiàng)： ①?zèng)Q策。從一定意義上來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)工作的過(guò)程就是制定和實(shí)施決策的過(guò)程。②用人。領(lǐng)導(dǎo)工作的成敗在很大程度上取決于用人的得失。③思想政治工作。任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都是通過(guò)對(duì)人的組織和激勵(lì)，達(dá)到對(duì)世界的改造。

人才選擇用人原則：1)察言與觀行相結(jié)合的原則；(2)考察歷史與考察現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則；(3)發(fā)現(xiàn)人才的長(zhǎng)處與認(rèn)識(shí)人才的短處相結(jié)合的原則；(4)組織考察與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則。

領(lǐng)導(dǎo)者政治素質(zhì): 政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的首要條件。其基本要求是：(1)堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)，時(shí)時(shí)牢記黨和人民的利益。(2)要有政治敏感性和政治鑒別力，保持政治上的清醒和堅(jiān)定。(3)要有高度的政治責(zé)任感，對(duì)人民、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。

我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制：由于我國(guó)的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)條件以及我國(guó)的社會(huì)主義制度，使我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)體制具有以下特征：(1)人民的主人地位；(2)共產(chǎn)黨的核心地位；(3)中央集權(quán)式的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理。

領(lǐng)導(dǎo)者跟被領(lǐng)導(dǎo)者:他們是一種互動(dòng)關(guān)系,理想模式時(shí)是:相互信任,相互促進(jìn),相互支持.相互轉(zhuǎn)化.相互監(jiān)督的關(guān)系

科學(xué)決策: 其一，具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)；其二，決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)；其三，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià)小；其四，決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)少

領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)：剛性授權(quán)柔性授權(quán),模糊授權(quán).惰性授權(quán)

四、論述。試述領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中必須實(shí)行權(quán)責(zé)一致的原則：（1）權(quán)責(zé)一致原則要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)具有一定的職務(wù)、權(quán)利、責(zé)任和利益。①職務(wù)：是指領(lǐng)導(dǎo)者所處的一定的職位和由此產(chǎn)生的職能。②權(quán)利：包括履行職責(zé)所需要的各種權(quán)利。③責(zé)任：是領(lǐng)導(dǎo)者必須承擔(dān)的與其權(quán)利相對(duì)應(yīng)的義務(wù)和履行義務(wù)的行為后果。④利益：是指與職務(wù)相聯(lián)系的一定報(bào)酬形式。（2）職、責(zé)、權(quán)、利是實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)者必須實(shí)行權(quán)責(zé)一致原則的必要性在于：①職務(wù)與權(quán)力分離，就會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作出現(xiàn)工作的“虛位”。②權(quán)利與責(zé)任分離，往往是官僚主義產(chǎn)生于泛濫的基礎(chǔ)。③職務(wù)與利益相脫離，會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏必要地動(dòng)力。

決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位作用。：(1)決策是領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能，沒(méi)有決策就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)。(2)決策貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程始終的活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程可以看作是由許多決策組成的連續(xù)不斷的鏈條。(3)決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項(xiàng)職能的基礎(chǔ);(4)決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗

試論領(lǐng)導(dǎo)者在選才用人過(guò)程中衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)：①人才標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)者選才用人的核心問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)者衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，就是指衡量一個(gè)人是否屬于合格人才的標(biāo)尺或準(zhǔn)則。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼?zhèn)洹Ｋ^德，是指思想道德品質(zhì)；所謂才，是指才能和智慧。②德才是一個(gè)歷史范疇，不同社會(huì)、不同階級(jí)對(duì)德才的理解是各不相同的。在社會(huì)主義條件下，所謂德，最主要的就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。所謂才，就是要有為人民服務(wù)、為人民造福的本領(lǐng)和才干。③在新的歷史條件下，我們黨將人才的德才標(biāo)準(zhǔn)具體化為“四化”方針，這就是干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化是緊密地聯(lián)系在一起的。它們是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。④由于人才標(biāo)準(zhǔn)的不同，便形成了任人唯賢與任人唯親的兩條根本對(duì)立的人才路線。我們要堅(jiān)決貫徹任人唯賢的人才路線，反對(duì)以“派”劃線、以“親”劃線的任人唯親的路線。

五、材料分析：朱元璋：1.職業(yè)保障屬于保健因素，既具備這些因素時(shí)，員工沒(méi)有不滿意，也不會(huì)帶來(lái)滿意2.反映的是自我實(shí)現(xiàn)的需要 3.高薪養(yǎng)廉是根據(jù)X理論產(chǎn)生的，X理論認(rèn)為人是消極的，懶惰的，所以要給予高薪才能做到保持廉潔，否則就會(huì)腐敗。某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)：(1)此案例反映了領(lǐng)導(dǎo)決策中信息原則的重要性。造成這種兩難境地的主要原因是沒(méi)有很好地堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)決策的信息優(yōu)先原則。信息是決策的基礎(chǔ)，充分、及時(shí)、全面、有效的信息是科學(xué)決策的前提。某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在決定副食品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目之前，顯然缺乏全面細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查，不了解在建的綜合市場(chǎng)特別是其內(nèi)部的副食品批發(fā)場(chǎng)區(qū)。因此盲目決策，匆忙上馬，陷入困境。(2)此案例反映了追蹤決策的重要性。當(dāng)原有決策方案實(shí)施后，主客觀情況發(fā)生了重大變化，原有的決策目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)，要對(duì)原決策目標(biāo)或方案進(jìn)行根本性修訂，這就是追蹤決策。(3)走出兩難境地的方案，可以有不同的思路。比如，一種是迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)興建。但要調(diào)查研究，對(duì)原決策方案進(jìn)行修訂和完善，使得所建批發(fā)市場(chǎng)在規(guī)模、設(shè)施、服務(wù)和管理等方面超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以期在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝；另一種是及早決斷，對(duì)原決策方案進(jìn)行根本性修訂，重新考察、確立和論證新的項(xiàng)目，實(shí)行轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)。

選擇題：集權(quán)制優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)在于能夠統(tǒng)一意志，集中力量，統(tǒng)一政令，指揮靈活，便于協(xié)調(diào)；能夠統(tǒng)籌全局，兼顧各方面的利益，計(jì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，利于重點(diǎn)建設(shè)。

為什么授權(quán)：領(lǐng)導(dǎo)行為與目標(biāo)的間接性、組織活動(dòng)的多樣性和專業(yè)性、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的參與性授權(quán)的意義：①明確組織成員之間的關(guān)系.②使領(lǐng)導(dǎo)者能夠騰出時(shí)間處理領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中最重要的問(wèn)題③為被領(lǐng)導(dǎo)者提供培養(yǎng)和鍛煉工作能力的機(jī)會(huì)，有利于不斷充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員④能夠提高決策的效率⑤能夠提高企業(yè)組織成員的士氣。

領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的結(jié)構(gòu)：年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、性格（氣質(zhì)）結(jié)構(gòu)

面對(duì)突發(fā)公共事件：非程序化決策。三國(guó)時(shí)期：不因其長(zhǎng)而忽視其短 諸葛亮三分天下：經(jīng)驗(yàn)決策 扁平..人數(shù)：不超過(guò)7人

三、簡(jiǎn)答：領(lǐng)導(dǎo)者的含義： 1)領(lǐng)導(dǎo)者是指在社會(huì)共同活動(dòng)中，在一定的職位體系中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的個(gè)人或集體。(2)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體。其主體作用表現(xiàn)在： ①領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中居于中心地位。憑借其綜合影響力，產(chǎn)生巨大的吸引力和凝聚力，使被領(lǐng)導(dǎo)者圍繞在自己周?chē)＂陬I(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起發(fā)動(dòng)作用。代表組織的根本利益，進(jìn)行科學(xué)決策，發(fā)布指示命令。③領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起統(tǒng)率作用。確定組織的發(fā)展目標(biāo)，決定機(jī)構(gòu)設(shè)臵，選人用人和工作安排等。

領(lǐng)導(dǎo)的基本職能:(1)領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所承擔(dān)的基本職責(zé)和具有的基本的社會(huì)功能，它貫穿于各種領(lǐng)導(dǎo)一般職能的始終。(2)當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)基本職能的主要內(nèi)容有三項(xiàng)： ①?zèng)Q策。從一定意義上來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)工作的過(guò)程就是制定和實(shí)施決策的過(guò)程。②用人。領(lǐng)導(dǎo)工作的成敗在很大程度上取決于用人的得失。③思想政治工作。任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都是通過(guò)對(duì)人的組織和激勵(lì)，達(dá)到對(duì)世界的改造。

人才選擇用人原則：1)察言與觀行相結(jié)合的原則；(2)考察歷史與考察現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則；(3)發(fā)現(xiàn)人才的長(zhǎng)處與認(rèn)識(shí)人才的短處相結(jié)合的原則；(4)組織考察與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則。

領(lǐng)導(dǎo)者政治素質(zhì): 政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的首要條件。其基本要求是：(1)堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)，時(shí)時(shí)牢記黨和人民的利益。(2)要有政治敏感性和政治鑒別力，保持政治上的清醒和堅(jiān)定。(3)要有高度的政治責(zé)任感，對(duì)人民、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。

我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制：由于我國(guó)的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)條件以及我國(guó)的社會(huì)主義制度，使我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)體制具有以下特征：(1)人民的主人地位；(2)共產(chǎn)黨的核心地位；(3)中央集權(quán)式的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理。

領(lǐng)導(dǎo)者跟被領(lǐng)導(dǎo)者:他們是一種互動(dòng)關(guān)系,理想模式時(shí)是:相互信任,相互促進(jìn),相互支持.相互轉(zhuǎn)化.相互監(jiān)督的關(guān)系

科學(xué)決策: 其一，具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)；其二，決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)；其三，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià)小；其四，決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)少

領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)：剛性授權(quán)柔性授權(quán),模糊授權(quán).惰性授權(quán)

四、論述。試述領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中必須實(shí)行權(quán)責(zé)一致的原則：（1）權(quán)責(zé)一致原則要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)具有一定的職務(wù)、權(quán)利、責(zé)任和利益。①職務(wù)：是指領(lǐng)導(dǎo)者所處的一定的職位和由此產(chǎn)生的職能。②權(quán)利：包括履行職責(zé)所需要的各種權(quán)利。③責(zé)任：是領(lǐng)導(dǎo)者必須承擔(dān)的與其權(quán)利相對(duì)應(yīng)的義務(wù)和履行義務(wù)的行為后果。④利益：是指與職務(wù)相聯(lián)系的一定報(bào)酬形式。（2）職、責(zé)、權(quán)、利是實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)者必須實(shí)行權(quán)責(zé)一致原則的必要性在于：①職務(wù)與權(quán)力分離，就會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作出現(xiàn)工作的“虛位”。②權(quán)利與責(zé)任分離，往往是官僚主義產(chǎn)生于泛濫的基礎(chǔ)。③職務(wù)與利益相脫離，會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏必要地動(dòng)力。

決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位作用。：(1)決策是領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能，沒(méi)有決策就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)。(2)決策貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程始終的活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程可以看作是由許多決策組成的連續(xù)不斷的鏈條。(3)決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項(xiàng)職能的基礎(chǔ);(4)決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗

試論領(lǐng)導(dǎo)者在選才用人過(guò)程中衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)：①人才標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)者選才用人的核心問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)者衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，就是指衡量一個(gè)人是否屬于合格人才的標(biāo)尺或準(zhǔn)則。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼?zhèn)洹Ｋ^德，是指思想道德品質(zhì)；所謂才，是指才能和智慧。②德才是一個(gè)歷史范疇，不同社會(huì)、不同階級(jí)對(duì)德才的理解是各不相同的。在社會(huì)主義條件下，所謂德，最主要的就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。所謂才，就是要有為人民服務(wù)、為人民造福的本領(lǐng)和才干。③在新的歷史條件下，我們黨將人才的德才標(biāo)準(zhǔn)具體化為“四化”方針，這就是干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化是緊密地聯(lián)系在一起的。它們是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。④由于人才標(biāo)準(zhǔn)的不同，便形成了任人唯賢與任人唯親的兩條根本對(duì)立的人才路線。我們要堅(jiān)決貫徹任人唯賢的人才路線，反對(duì)以“派”劃線、以“親”劃線的任人唯親的路線。

六、材料分析：朱元璋：1.職業(yè)保障屬于保健因素，既具備這些因素時(shí)，員工沒(méi)有不滿意，也不會(huì)帶來(lái)滿意2.反映的是自我實(shí)現(xiàn)的需要 3.高薪養(yǎng)廉是根據(jù)X理論產(chǎn)生的，X理論認(rèn)為人是消極的，懶惰的，所以要給予高薪才能做到保持廉潔，否則就會(huì)腐敗。某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)：(1)此案例反映了領(lǐng)導(dǎo)決策中信息原則的重要性。造成這種兩難境地的主要原因是沒(méi)有很好地堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)決策的信息優(yōu)先原則。信息是決策的基礎(chǔ)，充分、及時(shí)、全面、有效的信息是科學(xué)決策的前提。某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在決定副食品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目之前，顯然缺乏全面細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查，不了解在建的綜合市場(chǎng)特別是其內(nèi)部的副食品批發(fā)場(chǎng)區(qū)。因此盲目決策，匆忙上馬，陷入困境。(2)此案例反映了追蹤決策的重要性。當(dāng)原有決策方案實(shí)施后，主客觀情況發(fā)生了重大變化，原有的決策目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)，要對(duì)原決策目標(biāo)或方案進(jìn)行根本性修訂，這就是追蹤決策。(3)走出兩難境地的方案，可以有不同的思路。比如，一種是迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)興建。但要調(diào)查研究，對(duì)原決策方案進(jìn)行修訂和完善，使得所建批發(fā)市場(chǎng)在規(guī)模、設(shè)施、服務(wù)和管理等方面超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以期在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝；另一種是及早決斷，對(duì)原決策方案進(jìn)行根本性修訂，重新考察、確立和論證新的項(xiàng)目，實(shí)行轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)。

選擇題：集權(quán)制優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)在于能夠統(tǒng)一意志，集中力量，統(tǒng)一政令，指揮靈活，便于協(xié)調(diào)；能夠統(tǒng)籌全局，兼顧各方面的利益，計(jì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，利于重點(diǎn)建設(shè)。

為什么授權(quán)：領(lǐng)導(dǎo)行為與目標(biāo)的間接性、組織活動(dòng)的多樣性和專業(yè)性、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的參與性授權(quán)的意義：①明確組織成員之間的關(guān)系.②使領(lǐng)導(dǎo)者能夠騰出時(shí)間處理領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中最重要的問(wèn)題③為被領(lǐng)導(dǎo)者提供培養(yǎng)和鍛煉工作能力的機(jī)會(huì)，有利于不斷充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員④能夠提高決策的效率⑤能夠提高企業(yè)組織成員的士氣。

領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的結(jié)構(gòu)：年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、性格（氣質(zhì)）結(jié)構(gòu)

面對(duì)突發(fā)公共事件：非程序化決策。三國(guó)時(shí)期：不因其長(zhǎng)而忽視其短 諸葛亮三分天下：經(jīng)驗(yàn)決策 扁平..人數(shù)：不超過(guò)7人

三、簡(jiǎn)答：領(lǐng)導(dǎo)者的含義： 1)領(lǐng)導(dǎo)者是指在社會(huì)共同活動(dòng)中，在一定的職位體系中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的個(gè)人或集體。(2)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體。其主體作用表現(xiàn)在： ①領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中居于中心地位。憑借其綜合影響力，產(chǎn)生巨大的吸引力和凝聚力，使被領(lǐng)導(dǎo)者圍繞在自己周?chē)＂陬I(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起發(fā)動(dòng)作用。代表組織的根本利益，進(jìn)行科學(xué)決策，發(fā)布指示命令。③領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起統(tǒng)率作用。確定組織的發(fā)展目標(biāo)，決定機(jī)構(gòu)設(shè)臵，選人用人和工作安排等。

領(lǐng)導(dǎo)的基本職能:(1)領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所承擔(dān)的基本職責(zé)和具有的基本的社會(huì)功能，它貫穿于各種領(lǐng)導(dǎo)一般職能的始終。(2)當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)基本職能的主要內(nèi)容有三項(xiàng)： ①?zèng)Q策。從一定意義上來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)工作的過(guò)程就是制定和實(shí)施決策的過(guò)程。②用人。領(lǐng)導(dǎo)工作的成敗在很大程度上取決于用人的得失。③思想政治工作。任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都是通過(guò)對(duì)人的組織和激勵(lì)，達(dá)到對(duì)世界的改造。

人才選擇用人原則：1)察言與觀行相結(jié)合的原則；(2)考察歷史與考察現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則；(3)發(fā)現(xiàn)人才的長(zhǎng)處與認(rèn)識(shí)人才的短處相結(jié)合的原則；(4)組織考察與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則。

領(lǐng)導(dǎo)者政治素質(zhì): 政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的首要條件。其基本要求是：(1)堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)，時(shí)時(shí)牢記黨和人民的利益。(2)要有政治敏感性和政治鑒別力，保持政治上的清醒和堅(jiān)定。(3)要有高度的政治責(zé)任感，對(duì)人民、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。

我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制：由于我國(guó)的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)條件以及我國(guó)的社會(huì)主義制度，使我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)體制具有以下特征：(1)人民的主人地位；(2)共產(chǎn)黨的核心地位；(3)中央集權(quán)式的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理。

領(lǐng)導(dǎo)者跟被領(lǐng)導(dǎo)者:他們是一種互動(dòng)關(guān)系,理想模式時(shí)是:相互信任,相互促進(jìn),相互支持.相互轉(zhuǎn)化.相互監(jiān)督的關(guān)系

科學(xué)決策: 其一，具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)；其二，決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)；其三，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià)小；其四，決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)少

領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)：剛性授權(quán)柔性授權(quán),模糊授權(quán).惰性授權(quán)

四、論述。試述領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中必須實(shí)行權(quán)責(zé)一致的原則：（1）權(quán)責(zé)一致原則要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)具有一定的職務(wù)、權(quán)利、責(zé)任和利益。①職務(wù)：是指領(lǐng)導(dǎo)者所處的一定的職位和由此產(chǎn)生的職能。②權(quán)利：包括履行職責(zé)所需要的各種權(quán)利。③責(zé)任：是領(lǐng)導(dǎo)者必須承擔(dān)的與其權(quán)利相對(duì)應(yīng)的義務(wù)和履行義務(wù)的行為后果。④利益：是指與職務(wù)相聯(lián)系的一定報(bào)酬形式。（2）職、責(zé)、權(quán)、利是實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)者必須實(shí)行權(quán)責(zé)一致原則的必要性在于：①職務(wù)與權(quán)力分離，就會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作出現(xiàn)工作的“虛位”。②權(quán)利與責(zé)任分離，往往是官僚主義產(chǎn)生于泛濫的基礎(chǔ)。③職務(wù)與利益相脫離，會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏必要地動(dòng)力。

決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位作用。：(1)決策是領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能，沒(méi)有決策就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)。(2)決策貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程始終的活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程可以看作是由許多決策組成的連續(xù)不斷的鏈條。(3)決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項(xiàng)職能的基礎(chǔ);(4)決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗

試論領(lǐng)導(dǎo)者在選才用人過(guò)程中衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)：①人才標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)者選才用人的核心問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)者衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，就是指衡量一個(gè)人是否屬于合格人才的標(biāo)尺或準(zhǔn)則。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼?zhèn)洹Ｋ^德，是指思想道德品質(zhì)；所謂才，是指才能和智慧。②德才是一個(gè)歷史范疇，不同社會(huì)、不同階級(jí)對(duì)德才的理解是各不相同的。在社會(huì)主義條件下，所謂德，最主要的就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。所謂才，就是要有為人民服務(wù)、為人民造福的本領(lǐng)和才干。③在新的歷史條件下，我們黨將人才的德才標(biāo)準(zhǔn)具體化為“四化”方針，這就是干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化是緊密地聯(lián)系在一起的。它們是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。④由于人才標(biāo)準(zhǔn)的不同，便形成了任人唯賢與任人唯親的兩條根本對(duì)立的人才路線。我們要堅(jiān)決貫徹任人唯賢的人才路線，反對(duì)以“派”劃線、以“親”劃線的任人唯親的路線。

七、材料分析：朱元璋：1.職業(yè)保障屬于保健因素，既具備這些因素時(shí)，員工沒(méi)有不滿意，也不會(huì)帶來(lái)滿意2.反映的是自我實(shí)現(xiàn)的需要 3.高薪養(yǎng)廉是根據(jù)X理論產(chǎn)生的，X理論認(rèn)為人是消極的，懶惰的，所以要給予高薪才能做到保持廉潔，否則就會(huì)腐敗。某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)：(1)此案例反映了領(lǐng)導(dǎo)決策中信息原則的重要性。造成這種兩難境地的主要原因是沒(méi)有很好地堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)決策的信息優(yōu)先原則。信息是決策的基礎(chǔ)，充分、及時(shí)、全面、有效的信息是科學(xué)決策的前提。某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在決定副食品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目之前，顯然缺乏全面細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查，不了解在建的綜合市場(chǎng)特別是其內(nèi)部的副食品批發(fā)場(chǎng)區(qū)。因此盲目決策，匆忙上馬，陷入困境。(2)此案例反映了追蹤決策的重要性。當(dāng)原有決策方案實(shí)施后，主客觀情況發(fā)生了重大變化，原有的決策目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)，要對(duì)原決策目標(biāo)或方案進(jìn)行根本性修訂，這就是追蹤決策。(3)走出兩難境地的方案，可以有不同的思路。比如，一種是迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)興建。但要調(diào)查研究，對(duì)原決策方案進(jìn)行修訂和完善，使得所建批發(fā)市場(chǎng)在規(guī)模、設(shè)施、服務(wù)和管理等方面超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以期在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝；另一種是及早決斷，對(duì)原決策方案進(jìn)行根本性修訂，重新考察、確立和論證新的項(xiàng)目，實(shí)行轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)。

選擇題：集權(quán)制優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)在于能夠統(tǒng)一意志，集中力量，統(tǒng)一政令，指揮靈活，便于協(xié)調(diào)；能夠統(tǒng)籌全局，兼顧各方面的利益，計(jì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，利于重點(diǎn)建設(shè)。

為什么授權(quán)：領(lǐng)導(dǎo)行為與目標(biāo)的間接性、組織活動(dòng)的多樣性和專業(yè)性、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的參與性授權(quán)的意義：①明確組織成員之間的關(guān)系.②使領(lǐng)導(dǎo)者能夠騰出時(shí)間處理領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中最重要的問(wèn)題③為被領(lǐng)導(dǎo)者提供培養(yǎng)和鍛煉工作能力的機(jī)會(huì)，有利于不斷充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員④能夠提高決策的效率⑤能夠提高企業(yè)組織成員的士氣。

領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的結(jié)構(gòu)：年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、性格（氣質(zhì)）結(jié)構(gòu)

面對(duì)突發(fā)公共事件：非程序化決策。三國(guó)時(shí)期：不因其長(zhǎng)而忽視其短 諸葛亮三分天下：經(jīng)驗(yàn)決策 扁平..人數(shù)：不超過(guò)7人

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1．領(lǐng)導(dǎo)與管理的本質(zhì)區(qū)別在于（A）1-46 A．決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離 C.需要大量的決策信息

2．“朕即國(guó)家”是一種（C）1-43 A．專家式領(lǐng)導(dǎo) C.家長(zhǎng)專制領(lǐng)導(dǎo)

B.專家集團(tuán)式領(lǐng)導(dǎo) D.集體領(lǐng)導(dǎo)制 B.決策與執(zhí)行合一 D.個(gè)人決策為主

3．列寧曾說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家的力量在于群眾的覺(jué)悟，只有當(dāng)群眾知道一切，能判斷一切，并自覺(jué)地從事一切的時(shí)候，國(guó)家才有力量。”這表明（A）2-67 A．領(lǐng)導(dǎo)者的意愿只有通過(guò)被領(lǐng)導(dǎo)者的行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn) B.被領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)從根本上決定著領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效 C.被領(lǐng)導(dǎo)者是完全被動(dòng)的 D.被領(lǐng)導(dǎo)者是相對(duì)的

4．領(lǐng)導(dǎo)工作中人治與法治的根本差別在于（C）1-43 A.領(lǐng)導(dǎo)主體集團(tuán)化 C.領(lǐng)導(dǎo)方式民主化

B.領(lǐng)導(dǎo)方法科學(xué)化 D.領(lǐng)導(dǎo)決策專門(mén)化

5．體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分并保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有序開(kāi)展的組織工具是（B）8-151 A．領(lǐng)導(dǎo)方法 C.領(lǐng)導(dǎo)職能

B.領(lǐng)導(dǎo)體制 D.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

6．人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)督的前提是（D）3-81 A．領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)明程度高 C.民眾監(jiān)督意愿強(qiáng)烈

B.加強(qiáng)公民素質(zhì)教育 D.貫徹民主公開(kāi)原則

7．下列選項(xiàng)中屬于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的是（A）5-98 A．社會(huì)指標(biāo) C.“形象工程”

B.自然指標(biāo) D.“獻(xiàn)禮工程”

8．領(lǐng)導(dǎo)指揮方式中表彰先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)、為人表率的方式被稱之為（D）3-72 A．引導(dǎo) C.說(shuō)服

9．所謂追蹤決策是指（C）5-109 A．對(duì)原有決策的局部補(bǔ)充和修正 C.帶有根本性重大調(diào)整的新決策

B.對(duì)原決策方案的重申和辯護(hù) D.對(duì)原決策的徹底否定 B.命令 D.示范

10．作為現(xiàn)代科學(xué)決策的重要標(biāo)志之一，智囊機(jī)構(gòu)是指（C）5-113 A．領(lǐng)導(dǎo)身邊的謀士

B.隸屬于領(lǐng)導(dǎo)者的秘書(shū)機(jī)構(gòu) C.相對(duì)獨(dú)立的專家咨詢機(jī)構(gòu) 11．考選制的優(yōu)點(diǎn)是（A）6-127 A．標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 C.群眾推薦

D.社會(huì)名流

B.差額選舉 D.協(xié)商決定

12．在我國(guó)公共部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)者因工作嚴(yán)重失誤并負(fù)有重大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)引咎辭職，但本人不提出辭職者，應(yīng)當(dāng)（D）6-134 A．降職 C.辭退

B.免職 D.責(zé)令辭職

13．在領(lǐng)導(dǎo)體制中，一長(zhǎng)制與委員會(huì)制劃分的原則是（C）8-162 A．上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的控制程度 C.最高決策者人數(shù)多少

B.職責(zé)權(quán)限的集中與分散程度 D.參加投票人數(shù)的多少

14．領(lǐng)導(dǎo)者的能力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)幅度和領(lǐng)導(dǎo)層次的影響表現(xiàn)為（A）8-155 A．領(lǐng)導(dǎo)者能力越強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)幅度越寬 C.領(lǐng)導(dǎo)者能力越強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)幅度不變

B.領(lǐng)導(dǎo)者能力越強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)層次越多 D.領(lǐng)導(dǎo)者能力越強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)層次不變

15．孔子曰：“一張一弛，文武之道也。”從領(lǐng)導(dǎo)者自身修養(yǎng)的角度看，強(qiáng)調(diào)的是（B）9-179 A．注重磨練意志 C.善于控制情緒

B.正確對(duì)待工作和生活 D.注重協(xié)調(diào)氣質(zhì)和性格

16．領(lǐng)導(dǎo)者的溝通能力主要表現(xiàn)在（C）9-175 A．人格激勵(lì) C.說(shuō)服引導(dǎo)

B.單向灌輸 D.信息控制

17．合理的領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)構(gòu)由不同年齡層次的人組成，老年、中年、青年干部各具優(yōu)勢(shì)，其中，中年領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在（A）9-183 A．成熟穩(wěn)健，勇于開(kāi)拓 C.血?dú)夥絼偅灰夤滦?/p>

B.久經(jīng)考驗(yàn)，深謀遠(yuǎn)慮 D.充滿活力，奮發(fā)向上

18．“三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮”，這句話體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)思維方法中的（B）10-197 A．缺點(diǎn)列舉法 C.信息交合法

B.頭腦風(fēng)暴法 D.直覺(jué)靈感法

19．日本本田會(huì)社綜合發(fā)達(dá)國(guó)家90多種發(fā)動(dòng)機(jī)樣機(jī)之長(zhǎng)，制成了世界上最好的發(fā)動(dòng)機(jī)，裝配成世界上一流的摩托車(chē)。這體現(xiàn)出創(chuàng)造性思維的特征是（A）10-196 A．綜合性 C.組合性

B.模仿性 D.聯(lián)動(dòng)性

20．領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與政客權(quán)術(shù)有著本質(zhì)的區(qū)別，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的表現(xiàn)形式是（D）11-220 A．情、理、法 C.簡(jiǎn)、準(zhǔn)、效

B.新、實(shí)、嚴(yán) D.真、善、美 21．領(lǐng)導(dǎo)工作中節(jié)省與會(huì)人員時(shí)間的方法是（B）11-217 A．將主題相關(guān)的大會(huì)分解為多次小型會(huì)議 B.與會(huì)議無(wú)關(guān)的人員不必到會(huì) C.增加領(lǐng)導(dǎo)致辭以強(qiáng)調(diào)會(huì)議重要價(jià)值 D.盡量擴(kuò)大與會(huì)人員范圍

22．領(lǐng)導(dǎo)者所具有的穩(wěn)定性和習(xí)慣性的態(tài)度與言行，被稱為（D）12-222 A．領(lǐng)導(dǎo)方式 C.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

B.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì) D.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

23．領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)作風(fēng)的根本要求是（D）12-227 A．端正學(xué)習(xí)態(tài)度 C.把握學(xué)習(xí)方法

B.養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣 D.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際

24．領(lǐng)導(dǎo)者把局部的、狹隘的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)作普遍真理，輕視理論的指導(dǎo)作用，這種做法體現(xiàn)出的作風(fēng)是（C）12-232 A．官僚主義 C.經(jīng)驗(yàn)主義

B.形式主義 D.教條主義

25．針對(duì)“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的態(tài)度和行為，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)必須強(qiáng)調(diào)（D）13-246 A．講政治 C.注重品德

B.民主法治 D.注重實(shí)績(jī)

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）26．下列與決策工作專門(mén)化理念相吻合的是（ACDE）1-43 A．集中決策，分散管理 C.善用咨詢，謀斷分離 E.決策執(zhí)行各司其職

27．從領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)系的角度看，被領(lǐng)導(dǎo)者的特征是（ABD）2-67 A．服從性 C.主導(dǎo)性 E.消極性

28．領(lǐng)導(dǎo)者抉擇方案的基本要求是（ABCDE）5-115 A．時(shí)效性 C.民主性 E.靈活性

29．美國(guó)學(xué)者凱茨提出，不同層次的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)三大技能即技術(shù)技能、協(xié)調(diào)技能以及概念技能的需求是不同的。以下選項(xiàng)說(shuō)法正確的是（ABC）9-170 A．基層領(lǐng)導(dǎo)者需要更多的技術(shù)技能

B.系統(tǒng)性 D.合法性 B.受動(dòng)性 D.源泉性

B.無(wú)所不管，事必躬親 D.所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離 B.高層領(lǐng)導(dǎo)者需要更多的概念技能 C.中層領(lǐng)導(dǎo)者需要更多的協(xié)調(diào)技能 D.基層領(lǐng)導(dǎo)者不需要概念技能

E.不同層次的領(lǐng)導(dǎo)者需要同等比例的技能

30．領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)須遵循的基本原則有（ABCD）13-244 A．客觀公正 C.民主公開(kāi) E.自我主導(dǎo)

三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）31．領(lǐng)導(dǎo)的一般職能。3-71

答：（1）引導(dǎo)（2）指揮（3）組織（4）協(xié)調(diào)（5）監(jiān)督（6）教育

32．人才選拔的制度。6-126 答：（1）選舉制（2）考選制（3）薦選制

33．領(lǐng)導(dǎo)體制的作用。8-156 答：（1）領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有序開(kāi)展的制度保障；（2）領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的重要手段；（3）領(lǐng)導(dǎo)體制從根本上制約著領(lǐng)導(dǎo)主體；（4）領(lǐng)導(dǎo)體制從根本上決定著領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效；（5）領(lǐng)導(dǎo)體制關(guān)系到組織的前途命運(yùn)。

34．領(lǐng)導(dǎo)者戰(zhàn)略性思維方法的特征及改善途徑。10-193

答：戰(zhàn)略性思維方法的特征：（1）預(yù)見(jiàn)性。（2）長(zhǎng)遠(yuǎn)性。（3）綜合性。（4）全局性。改善戰(zhàn)略性思維的途徑

（1）要正確認(rèn)識(shí)過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)之間的辯證關(guān)系和本質(zhì)聯(lián)系，找出三者之間的發(fā)展規(guī)律。（2）要正確處理預(yù)見(jiàn)中“出乎預(yù)料”的情況，完善預(yù)見(jiàn)能力。

35．正副職領(lǐng)導(dǎo)者合作的藝術(shù)。11-215 答：

一、正副職的關(guān)系定位

二、當(dāng)好正職的藝術(shù)

三、當(dāng)好副職的藝術(shù)

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

B.全面系統(tǒng) D.注重實(shí)績(jī) 36．試論思想政治工作的基本原則。7-145 答：（1）理論聯(lián)系實(shí)際的原則；（2）結(jié)合業(yè)務(wù)工作一道做的原則；

（3）解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的原則；（4）表?yè)P(yáng)和批評(píng)相結(jié)合的原則；（5）精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則；（6）言傳與身教相結(jié)合的原則；（7）循循善誘、循序漸進(jìn)的原則；

（8）思想政治教育和加強(qiáng)行政管理、嚴(yán)格組織紀(jì)律相結(jié)合的原則。

37．試析官僚主義作風(fēng)的實(shí)質(zhì)、表現(xiàn)及其根源。12-232

答：（1）官僚主義是一種常見(jiàn)的脫離實(shí)際、脫離群眾、衙門(mén)式的不良作風(fēng)，是一種長(zhǎng)期存在的、復(fù)雜的歷史現(xiàn)象。官僚主義作風(fēng)，要害是脫離群眾、當(dāng)官做老爺。

（2）官僚主義危害極大，主要表現(xiàn)是：無(wú)所用心，養(yǎng)尊處優(yōu)；高高在上，脫離群眾；作威作福，欺壓群眾；主觀武斷，濫用權(quán)力；專橫跋扈，唯我獨(dú)尊；壓制民主，打擊報(bào)復(fù)；遇事推諉，欺上瞞下；不守信用，不負(fù)責(zé)任；以權(quán)謀私，營(yíng)私舞弊等。進(jìn)一步歸納起來(lái)說(shuō)，家長(zhǎng)作風(fēng)、特權(quán)作風(fēng)、命令主義作風(fēng)、事務(wù)主義作風(fēng)、文牘主義作風(fēng)等都是其典型的表現(xiàn)形式。（3）官僚主義作風(fēng)在很大程度上源于我國(guó)封建社會(huì)形成的“官本位”意識(shí)。所謂“官本位”，就是“以官為本”，一切為了做官，有了官位就什么東西都有了，“一人得道，雞犬升天”。

五、案例題（本題15分）

38． 液化氣泄漏事故的成功處置

2011年4月某日下午，S市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)，因道路施工違規(guī)操作造成一處液化石油氣管道破裂，導(dǎo)致大量液化石油氣泄漏，直接威脅公共安全。

事故發(fā)生后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求“立即啟動(dòng)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)，全力管控，確保不發(fā)生次生事故。”S市市長(zhǎng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部并親任總指揮，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人紛紛趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮、配合搶險(xiǎn)。指揮部迅速確定了初步應(yīng)急措施，發(fā)出明確要求：第一，立即關(guān)閉供氣管道閥門(mén)，切斷附近供電電源和通訊線路；第二，劃定事故點(diǎn)周邊1000米范圍為危險(xiǎn)區(qū)域，立即停止區(qū)域內(nèi)所有工地施工，加強(qiáng)警戒，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域；第三，緊急疏散附近群眾；第四，對(duì)周邊區(qū)域液化氣濃度跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)系數(shù)；第五，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)接打手機(jī)、錄像、照相等。在統(tǒng)一指揮下，事發(fā)區(qū)域的鎮(zhèn)黨委、政府組織鎮(zhèn)、村干部挨家挨戶通知周邊居民疏散，對(duì)老人、病人等特殊人群出動(dòng)車(chē)輛幫助轉(zhuǎn)移。

經(jīng)過(guò)近24個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，險(xiǎn)情終于排除，化解了危機(jī)，沒(méi)有造成人員傷亡。指揮部要求有關(guān)部門(mén)組織人員清理泄漏點(diǎn)的封堵物，快速搶修受損管道，同時(shí)，責(zé)成有關(guān)部門(mén)調(diào)查事故原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，提出整改方案，通報(bào)全市，排查施工隱患，杜絕此類(lèi)事情的發(fā)生。至此，可以說(shuō)這是一則應(yīng)對(duì)和處臵突發(fā)事件的成功案例。請(qǐng)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)者處理突發(fā)事件藝術(shù)的相關(guān)知識(shí)分析上述案例。11-219(1)領(lǐng)導(dǎo)者處理突發(fā)事件的藝術(shù)要點(diǎn)。(2)分析此案例成功的經(jīng)驗(yàn)。

（1）答： ①敏銳洞察，迅速確認(rèn)事件的性質(zhì)。

②以人為本，全力救治傷亡人員。③主動(dòng)出擊，迅速控制事態(tài)。④果斷決策，把握全局。⑤打破常規(guī)，創(chuàng)造性地化解危機(jī)。⑥加強(qiáng)溝通，主導(dǎo)輿論。⑦整合資源，協(xié)力行動(dòng)。

⑧重視善后處理，力戒重蹈覆轍。

（2）①反應(yīng)迅速，高度經(jīng)驗(yàn)。

②組織得力，指揮得當(dāng)。

③措施果斷，協(xié)同有效。

④重視善后，有始有終。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策

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淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策

【摘 要】：管理就是決策，決策是管理的核心。決策是一個(gè)提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的完整的動(dòng)態(tài)過(guò)程，遵循科學(xué)的決策程序，才能作出正確的決策。當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)發(fā)展迅速，信息瞬息萬(wàn)變，社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，管理者、領(lǐng)導(dǎo)者決策的科學(xué)性越來(lái)越重要。領(lǐng)導(dǎo)決策的正確與否直接關(guān)系到一個(gè)部門(mén)、一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)。具有科學(xué)決策能力，成為對(duì)現(xiàn)代管理者、領(lǐng)導(dǎo)者的基本要求，作為領(lǐng)導(dǎo)者必須具備科學(xué)決策的意識(shí)、全局觀念、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維能力，才能排除不利因素的干擾，做出正確的、科學(xué)的決策至關(guān)重要。錯(cuò)誤決策造成的損失是難以彌補(bǔ)的，錯(cuò)誤決策也無(wú)可避免的受到其自身素質(zhì)、決策機(jī)制、權(quán)力運(yùn)用、決策方法、利益誘惑、個(gè)人情感等多種因素的影響。

在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，我國(guó)曾涌現(xiàn)出許許多多杰出的、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的偉大領(lǐng)袖人物。如近代的毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平等憑借集體和個(gè)人的智慧、經(jīng)驗(yàn)、才智等做出許多科學(xué)的、卓有有效的判斷和決策，他們博學(xué)多才、多謀善斷、處驚不亂、穩(wěn)若泰山等是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的光輝典范，是我們的寶貴遺產(chǎn)。【關(guān)鍵詞】：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 科學(xué)決策 提高途徑

一、科學(xué)決策的內(nèi)涵

所謂科學(xué)決策是指決策者憑借科學(xué)思維，利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策。科學(xué)決策是指決策者為了實(shí)現(xiàn)某種特定的目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件做出正確決策的過(guò)程。科學(xué)決策的根本是實(shí)事求是，決策的依據(jù)要實(shí)在，決策的方案要實(shí)際，決策的結(jié)果要實(shí)惠。科學(xué)決策具有程序性、創(chuàng)造性、擇優(yōu)性、指導(dǎo)性。科學(xué)的決策過(guò)程是決策領(lǐng)導(dǎo)、專家與實(shí)際工作者互動(dòng)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，參與決策的主體相互配合，形成了一個(gè)決策過(guò)程。

參與科學(xué)決策的主體一般有以下五個(gè)：決策領(lǐng)導(dǎo)，決策助手，決策專家，學(xué)科專家，實(shí)際工作者和廣大群眾。

二、科學(xué)決策的基本特征

科學(xué)決策有自己的內(nèi)涵，同樣也有自己的外延。這些外延就是其基本特征：

1、科學(xué)決策是一種系統(tǒng)決策。科學(xué)決策從組織體系上講由三個(gè)主要系統(tǒng)組成，即決策主體系統(tǒng)、決策智囊支持系統(tǒng)、決策信息輔助系統(tǒng)。決策主體系統(tǒng)包括主要決策者和其他決策人員。決策智囊支持系統(tǒng)包括決策研究部門(mén)、決策咨詢委員會(huì)和決策咨詢專家團(tuán)。決策信息輔助系統(tǒng)包括決策信息搜集、整理、分析部門(mén)。

2、科學(xué)決策是一種團(tuán)隊(duì)性的群體決策。科學(xué)的決策分為確立目標(biāo)、獲取信息、設(shè)計(jì)方案、評(píng)價(jià)比較、方案選擇和方案實(shí)施以及方案反饋等階段。這每一個(gè)階段都離不開(kāi)利益相關(guān)者的參與。因此，科學(xué)決策的過(guò)程實(shí)際上就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)和利益相關(guān)者參與決策的過(guò)程。

3、科學(xué)決策是一種程序化決策。程序化制度是保障決策科學(xué)的有效方法。科學(xué)決策在某種意義上講，就是程序化決策。為什么這么講呢?程序化決策實(shí)際上是一個(gè)班子或一群人的協(xié)同決策。在程序的每道關(guān)口都有人或從技術(shù)上或從經(jīng)濟(jì)上或從其他方面進(jìn)行分析把關(guān)，到最后決策，實(shí)際上是幾種方案中的選優(yōu)了。這種決策方式在某種程度上避免了傳統(tǒng)決策方式一個(gè)人說(shuō)了算可能帶來(lái)的弊端，使決策建立在科學(xué)、事實(shí)的基礎(chǔ)之上；其次，程序化決策有一套比較科學(xué)的決策方法，這套方法對(duì)每一個(gè)決策者都具有較強(qiáng)的約束力。程序化決策制度包括的內(nèi)容很豐富，主要有以下幾方面：重大決策由若干相互銜接的程序構(gòu)成；對(duì)每一個(gè)程序都有人負(fù)責(zé)；在程序的每一個(gè)關(guān)口都有人從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行決策分析。

4、科學(xué)決策是一種數(shù)質(zhì)統(tǒng)一的復(fù)合決策。所謂數(shù)質(zhì)統(tǒng)一是指定性分析與定量分析相統(tǒng)一。過(guò)去的個(gè)人決策以“拍腦袋”為主要特征，沒(méi)有也不可能采用定量分析的辦法。這種單純的定性分析無(wú)法準(zhǔn)確地描述決策對(duì)象的演變情況，只能定性地給出一個(gè)大體的估計(jì)和走向，因此其決策難以準(zhǔn)確和科學(xué)。科學(xué)的決策是把定性分析和定量分析有機(jī)結(jié)合在一起的決策。運(yùn)用多種科學(xué)手段將決策對(duì)象先定量化，在定量的基礎(chǔ)上定性，使決策對(duì)象的性質(zhì)能夠科學(xué)地量化。這樣做出的決策就有科學(xué)的基礎(chǔ)。

三、科學(xué)決策的主要原則

科學(xué)決策的作出要遵循一定的原則，這些原則是科學(xué)決策的內(nèi)在要求，它包括以下原則：

1、民主化原則。科學(xué)決策就是民主決策，這是我們黨歷來(lái)都十分強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)。早在1986年7月當(dāng)時(shí)擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理的萬(wàn)里同志在《決策民主化和科學(xué)化是政治體制改革的一個(gè)重要課題》中就指出：在一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)里，科學(xué)和民主是不可分的。沒(méi)有民主，談不到真正發(fā)展科學(xué)。沒(méi)有科學(xué)，也無(wú)從建立真正的民主。同樣，決策的科學(xué)化和民主化也不可分。所謂決策科學(xué)化，首先就要民主化。沒(méi)有民主化，不能廣開(kāi)思路，廣開(kāi)言路，就談不上尊重知識(shí)、尊重人才，尊重人民的創(chuàng)造才能，尊重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就沒(méi)有科學(xué)化。反過(guò)來(lái)說(shuō)，所謂決策民主化，必須有科學(xué)的含義，有科學(xué)的程序和方法。否則只是形式的民主，而不是真正的民主。江澤民同志更是多次強(qiáng)調(diào)決策科學(xué)化、民主化。他在1992年9月中共“十四大”上的講話中指出，決策的科學(xué)化、民主化是實(shí)行民主集中制的重要環(huán)節(jié)，是社會(huì)主義民主政治的重要任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揮各類(lèi)專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)的作用，加速建立一套民主的科學(xué)的決策制度。在這里他把民主與科學(xué)的決策機(jī)制有機(jī)地結(jié)合在一起。在1997年9月中共“十五大”上的講話中他進(jìn)一步指出，要把改革和發(fā)展的重大決策同立法結(jié)合起來(lái)。逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提高決策水平和工作效率。在他看來(lái)，離開(kāi)民主化的決策就是不科學(xué)的決策。

2、目標(biāo)性原則。科學(xué)決策首先要求有正確的清晰而具體的決策目標(biāo)。決策目標(biāo)也就是決策所需要解決的問(wèn)題。決策目標(biāo)不僅要求清晰而具體，而且必須是有充分依據(jù)的，能夠說(shuō)明什么是需要迫切解決的問(wèn)題，為什么此時(shí)此刻要對(duì)它進(jìn)行決策。正確目標(biāo)的確定是科學(xué)決策的前提。

3、從賢不從眾的原則。“賢”的含義是提出決策觀點(diǎn)、出色創(chuàng)意和突破性決策方案的人往往是來(lái)自于基層的對(duì)機(jī)會(huì)最敏感的人；在政府決策中掌握好度是十分重要的，做決策既要按程序辦但又不能死板地唯程序論，既要講科學(xué)但又不能完全依賴基于信息不完全的所謂科學(xué)分析，既要聽(tīng)眾人的意見(jiàn)，但又不能盲目從眾。

4、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。在決策的過(guò)程中，無(wú)論是對(duì)于部門(mén)或個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)把其具有的權(quán)力、所負(fù)的責(zé)任以及所享有的權(quán)利規(guī)定清楚，做到?jīng)Q策分工清晰、權(quán)利與責(zé)任對(duì)稱、責(zé)任與利益相符。這是提高決策效率、避免決策失誤最有效的方式之

一。在我們的工作中，決策失誤的事情頻頻發(fā)生，重要原因之一就是決策人的責(zé)任不明確，對(duì)決策造成的損失幾乎無(wú)人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目決策如此，國(guó)有企業(yè)的投資決策也是如此。一些國(guó)有企業(yè)虧損十分嚴(yán)重，在造成虧損的眾多原因中，決策失誤是重要?dú)⑹帧Ｓ械牟块T(mén)盲目決策，投資幾個(gè)億、幾十個(gè)億，項(xiàng)目一開(kāi)工就虧損。要想避免類(lèi)似事情的再度發(fā)生，必須確定政府的決策職權(quán)、決策責(zé)任、決策利益以及對(duì)其決策的制約機(jī)制。

5、最大—最小原則。所謂最大是指決策的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益最大。最小是指兩個(gè)方面：一方面，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的成本最小，這種成本包括人力成本、物質(zhì)成本、資金成本等。另一方面，決策目標(biāo)實(shí)施后所產(chǎn)生的消極影響最小。任何決策都有自己的副作用，如果決策副作用太大，決策就會(huì)變得得不償失。

四、科學(xué)決策基本程序

當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系都發(fā)生了重大變化，社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變革，面對(duì)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能綜合、因素繁多等新興的影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的因素。決策者要牢記“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬(wàn)世者不足以謀時(shí)”的哲理，樹(shù)立全局意識(shí)，以寬廣的眼界，胸懷全局，做到審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，以宏觀的戰(zhàn)略思維分析全局，做到順勢(shì)而動(dòng)，因勢(shì)利導(dǎo)，以“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的辯證思維謀劃全局，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌兼顧，做到堅(jiān)持徹底唯物主義進(jìn)行科學(xué)決策。

領(lǐng)導(dǎo)決策是一個(gè)過(guò)程，一般來(lái)說(shuō)，決策為了達(dá)到最佳目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)最佳目的而采取的一系列相應(yīng)的對(duì)策措施，包括提出問(wèn)題與確定目標(biāo)、擬訂備選方案、評(píng)價(jià)各選方案、檢查督促實(shí)施方案與信息反饋等一系列活動(dòng)。其中問(wèn)題的提出是決策的前提，備選方案的評(píng)價(jià)與選擇是決策的必要步驟，確定最佳方案是決策的核心。古代、中世紀(jì)到近代的決策多數(shù)是憑借經(jīng)驗(yàn)而作出的決策，因而稱之為“經(jīng)驗(yàn)決策”。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技迅猛發(fā)展，變化因素越來(lái)越多，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，軍事、科技、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)等均處于急劇發(fā)展變化之中，決策主要憑借領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)，如閱歷是否豐富、知識(shí)是否淵博、智慧是否過(guò)人等等。把執(zhí)行最佳方案納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到“人員調(diào)動(dòng)，任務(wù)不變”，“新老交移，責(zé)任銜接”，才能保證“制定最佳方案不下馬，執(zhí)行最佳方案不動(dòng)搖”。

領(lǐng)導(dǎo)者決策的正確與否關(guān)系到黨和人民事業(yè)的成敗，國(guó)家前途和命運(yùn)。更不能執(zhí)行最佳方案時(shí)易地改變?cè)ǖ淖罴逊桨浮Ｗ罴逊桨笇?shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)各種難以預(yù)料或不可抗拒的緊急問(wèn)題，要及時(shí)果斷處理，盡量把損失降到最低程度。要建立違反最佳方案執(zhí)行的追究制度，凡沒(méi)有按照規(guī)定程序執(zhí)行最佳方案，自行作出更改的決定，都要追究當(dāng)事人的責(zé)任。還要實(shí)行最佳方案決策失誤追究責(zé)任制，重大決策失誤，造成了損失，要追究最佳方案決策者的責(zé)任。

決策者要把靜態(tài)的典型研究與動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)分析結(jié)合起來(lái)，把定性分析與定量分析結(jié)合起來(lái)，以期最大限度地提高決策精度。決策者一定要有求才之道，識(shí)才之眼，愛(ài)才之心，用才之膽，容才之量，護(hù)才之能，育才之策。科學(xué)決策是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，其規(guī)模之大、范圍之廣、要求之高，隨著社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在前進(jìn)，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提出了更高更新的要求。參考文獻(xiàn)：

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第五篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

、領(lǐng)導(dǎo)工作自古就有，領(lǐng)導(dǎo)工作形成一門(mén)獨(dú)立的科學(xué)是在20世紀(jì)30年代

2、從社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)呈現(xiàn)出否定之否定的螺旋式上升的過(guò)程。每一時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)總是受到物質(zhì)資料生產(chǎn)方式、社會(huì)政治關(guān)系、科學(xué)文化水平三個(gè)因素的制約。

3、孫武著作的是《孫子兵法》、克勞塞維茨著作的是《戰(zhàn)年論》、司馬光著作的是《資治通鑒》。

4、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)就是專門(mén)研究現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的矛盾、特點(diǎn)及其規(guī)律的學(xué)問(wèn)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是人類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物

5、一切領(lǐng)導(dǎo)都存在著共同的特點(diǎn)就是都要受到一般的客觀發(fā)展規(guī)律的制約。

6、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中最基本的范疇是領(lǐng)導(dǎo)。

7、領(lǐng)導(dǎo)是人類(lèi)群體活動(dòng)中的必然產(chǎn)物，是一種行為，是一個(gè)過(guò)程，是完整的實(shí)踐過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)和構(gòu)成整個(gè)知識(shí)體系的基石

8、領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程基本要素：領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、群體目標(biāo)、客觀環(huán)境。這些要素所形成的基本矛盾是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的矛盾、領(lǐng)導(dǎo)者的主觀指揮與客觀環(huán)境的矛盾。

9、領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)的。

10、領(lǐng)導(dǎo)的行為是受領(lǐng)導(dǎo)觀念支配的，領(lǐng)導(dǎo)行為的主體是領(lǐng)導(dǎo)者。

11、領(lǐng)導(dǎo)的體制包括制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)劃分，是一種重要的有效的影響力

12、領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)。

13、達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的手段是領(lǐng)導(dǎo)方法。

14、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是領(lǐng)導(dǎo)效能。

15、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的特點(diǎn)是綜合性、應(yīng)用性、社會(huì)歷史性。

16、管理科學(xué)更多的接近軟科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)更接近硬科學(xué)。

二

1、領(lǐng)導(dǎo)的屬性包括自然屬性和社會(huì)屬性：自然屬性指帶領(lǐng)、引導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)的屬性，是各個(gè)社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的共同的自然屬性；社會(huì)屬性是由社會(huì)生產(chǎn)方式?jīng)Q定的屬性就是領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性，在任何社會(huì)中，領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性決定了領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)。

2、領(lǐng)導(dǎo)的特征包括領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的特征和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的特征，領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)特征有原則性、超前性、綜合性、創(chuàng)造性、系統(tǒng)性；領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的特征是系統(tǒng)性、依附性、目標(biāo)性、組織性、協(xié)調(diào)性和超脫性。

3、以領(lǐng)導(dǎo)所擁有的權(quán)利和影響關(guān)系為依據(jù)可分為正式領(lǐng)導(dǎo)、代理領(lǐng)導(dǎo)、非正式領(lǐng)導(dǎo)。

4、領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)主要表現(xiàn)為一種綜合影響力，綜合影響力的內(nèi)容及其構(gòu)成是權(quán)力、品德、知識(shí)和才能，領(lǐng)導(dǎo)綜合影響力的基礎(chǔ)和前提是權(quán)力；權(quán)力是一種強(qiáng)制性影響力，是領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)必不可少的條件。

5、領(lǐng)導(dǎo)影響力的重要因素是品德。

6、社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是服務(wù)，服務(wù)是內(nèi)涵豐富的概念，有指導(dǎo)性的服務(wù)、管理性的服務(wù)、事務(wù)性的服務(wù)等形式。

7、強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，必須處理好指揮員和勤務(wù)員、主人和公仆、教育者和學(xué)生的關(guān)系。

8、領(lǐng)導(dǎo)者的特征有擁有職權(quán)、負(fù)有責(zé)任、提供服務(wù)、富于創(chuàng)新、多重角色。

9、領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的資格，它有三方面的性質(zhì)：職權(quán)是組織賦予的；職權(quán)有明確而嚴(yán)格的限制范圍；職權(quán)有客觀內(nèi)涵。

10、社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：政治責(zé)任、工作責(zé)任、法律責(zé)任。

11、社會(huì)主義社會(huì)的被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是社會(huì)的主人。

12、被領(lǐng)導(dǎo)者的特征有：服從性、受動(dòng)性、對(duì)象性、源泉性、不擔(dān)任職務(wù)或擔(dān)任較低職務(wù)。

13、領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系如何直接制約著領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，直接影響著領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的運(yùn)行狀況。、研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)重要的是把握領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是通過(guò)展開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)職能和運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)原則體現(xiàn)出來(lái)的。

2、領(lǐng)導(dǎo)的職能是從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本前提。

3、領(lǐng)導(dǎo)原則是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的根本途徑。

4、領(lǐng)導(dǎo)職能就是領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和社會(huì)功能，它是領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的具體表現(xiàn)。

5、領(lǐng)導(dǎo)職能是確定合理的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化的重要標(biāo)志。

6、領(lǐng)導(dǎo)職能是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)科學(xué)化的依據(jù)。

7、領(lǐng)導(dǎo)職能實(shí)現(xiàn)情況是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)結(jié)果的依據(jù)。

8、領(lǐng)導(dǎo)的一般職能包括引導(dǎo)、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、教育。

9、引導(dǎo)的核心是正確規(guī)劃目標(biāo)、中心環(huán)節(jié)是正確地提出任務(wù)，重要內(nèi)容是科學(xué)地制定領(lǐng)導(dǎo)方法。

10、指揮有命令、說(shuō)服、示范三種方式。

11、最常見(jiàn)的指揮方式是命令，它以強(qiáng)制性為后盾，是一種具有明顯約束力的指揮方式。

12、組織是按照目標(biāo)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、使用人員來(lái)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的可靠保證。

13、組織功能有效發(fā)揮有賴于組織結(jié)構(gòu)的合理配置，取決于組織結(jié)構(gòu)內(nèi)在的存在形式與組織方式。

14、組織的結(jié)構(gòu)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、反饋五個(gè)部分組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

15、組織的力量依靠權(quán)力來(lái)體現(xiàn)。

16、權(quán)力的授予以任務(wù)為依據(jù)。

17、實(shí)現(xiàn)有效的組織功能還必須設(shè)計(jì)好任務(wù)結(jié)構(gòu)和配置好權(quán)力關(guān)系。

18、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)一般有通過(guò)積極的促進(jìn)達(dá)到新的平衡、通過(guò)嚴(yán)肅的糾偏來(lái)維護(hù)正常的秩序兩種形式。

19、實(shí)施有效監(jiān)督第一位是確立標(biāo)準(zhǔn)、第二位是深入調(diào)查，原則是及時(shí)而有效的。

20、當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是決策、用人、思想政治工作。

21、決策能力包括分析問(wèn)題的能力、邏輯思考的能力、創(chuàng)新能力。

22、用人必須注意能級(jí)能質(zhì)對(duì)應(yīng)、優(yōu)勢(shì)定位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

23、思想政治工作必須注意內(nèi)容和方法必須適應(yīng)被教育者的思想發(fā)展變化規(guī)律、依靠群眾力量做好思想政治工作、教育者必須先受教育。

24、領(lǐng)導(dǎo)的總原則的總原則是黨的基本路線原則、實(shí)事求是原則、民主集中制原則、群眾路線原則。

25、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)主要指組織體制應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則、人員序列應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則兩方面。要處理好集權(quán)與分權(quán)、原則性和靈活性兩種關(guān)系。

26、系統(tǒng)論的基本思想就是整體性，整體的效應(yīng)觀點(diǎn)是系統(tǒng)論中最重要的觀點(diǎn)。

27、實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的必要條件是職責(zé)權(quán)利。

28、要貫徹民主公開(kāi)原則，辦事程序公開(kāi)是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行民主監(jiān)督的前提，要監(jiān)督，首先要知情。

29、相結(jié)合原則主要包括一般號(hào)召與個(gè)別指揮相結(jié)合、原則性和靈活性相結(jié)合、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前任務(wù)相結(jié)合三方面。

1、何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都是在一定的觀念支配和引導(dǎo)下進(jìn)行的。

2、領(lǐng)導(dǎo)觀念具有社會(huì)歷史性、觀念網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、發(fā)展變化三個(gè)特點(diǎn)。

3、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念的內(nèi)容包括依法治國(guó)觀念、戰(zhàn)略觀念、現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)觀念、改革創(chuàng)新觀念、新的價(jià)值觀念五個(gè)方面。

4、戰(zhàn)略具有全局性、長(zhǎng)期性、層次性的本質(zhì)特征。

5、現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)包括系統(tǒng)觀念、市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、信息觀念、效益觀念。

6、系統(tǒng)觀念具有整體性、層次性、功能型的特點(diǎn)。

7、市場(chǎng)觀念的內(nèi)容包括要承認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、要承認(rèn)價(jià)值規(guī)律的作用、要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要作用。

8、開(kāi)放觀念的要求是領(lǐng)導(dǎo)者在對(duì)外開(kāi)放中要完善對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行觀察思考和比較；領(lǐng)導(dǎo)者要面向世界，放眼全球；領(lǐng)導(dǎo)者在開(kāi)放問(wèn)題上既要虛心又要自信。

9、未來(lái)觀念的要求是領(lǐng)導(dǎo)者要有遠(yuǎn)大的理想和戰(zhàn)略思想；領(lǐng)導(dǎo)者要克服工作中的盲目性，提高科學(xué)預(yù)見(jiàn)性；努力學(xué)習(xí)馬克思主義和為了科學(xué)。

10、改革創(chuàng)新觀念總體上包括改革意識(shí)、創(chuàng)新和進(jìn)取精神、開(kāi)放觀念和未來(lái)觀念。

1、領(lǐng)導(dǎo)的基本職能首先是決策。

2、決策者對(duì)行動(dòng)方案最終的選擇是狹義的決策，把決策理解為決策者制定、選擇、實(shí)施行動(dòng)方案的整個(gè)過(guò)程是廣義的決策。

3、依照決策者在管理組織中所處的地位不同可以分為高層決策、中層決策、基層決策。

4、戰(zhàn)略決策是一種以定性為主的決策，采取的是非程序化的決策方式。

5、戰(zhàn)術(shù)決策是戰(zhàn)略決策的延續(xù)和指令化，通常具有具體化、定量化的特點(diǎn)。

6、風(fēng)險(xiǎn)型決策與不確定型決策區(qū)別在于是否事先知道每個(gè)方案的各種結(jié)果出現(xiàn)的概率。

7、有限理性決策模式是由西蒙提出的；漸進(jìn)決策模式是由美國(guó)的林德布洛姆提出的，漸進(jìn)決策模式的積極意義和合理價(jià)值是注意到?jīng)Q策過(guò)程的連續(xù)性、穩(wěn)定性和現(xiàn)實(shí)性；綜合決策模式是由美國(guó)的A.埃澤奧尼提出的。

8、科學(xué)決策必須符合四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)；二是決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)；三是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià)小；四是決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)小。

9、科學(xué)決策的首要原則是客觀原則，決策的基礎(chǔ)是信息，決策的前提是科學(xué)的預(yù)測(cè)。

10、決策的科學(xué)性和信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、運(yùn)用性成正比。

11、科學(xué)決策區(qū)別與傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)決策方式的區(qū)別是遵循了程序原則。

12、決策活動(dòng)的起點(diǎn)是確立目標(biāo)，決策過(guò)程的冠軍步驟是分析評(píng)估，選擇方案，最后一個(gè)環(huán)節(jié)是決策方案的實(shí)施。

13、追蹤決策要注意回溯分析、非零起點(diǎn)、雙重優(yōu)化、心理效應(yīng)四個(gè)問(wèn)題。

14、現(xiàn)代決策體制的核心是領(lǐng)導(dǎo)者。

15、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)決策方案的抉擇有集體抉擇和個(gè)人抉擇兩種方式。

16、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者抉擇的基本要求是時(shí)效性、系統(tǒng)性、民主性、合法性、靈活性。

17、領(lǐng)導(dǎo)者與智囊團(tuán)的關(guān)系是“多謀”和“善斷”的關(guān)系。

1、人才具有創(chuàng)造性、歷史進(jìn)步性、社會(huì)性、專業(yè)性、相對(duì)性五個(gè)特點(diǎn)。

2、現(xiàn)代人才最基本的特征之一是創(chuàng)造性。

3、依據(jù)人才所從事的工作性質(zhì)不同，可以將人才分為理論型人才和實(shí)踐型人才。

4、依據(jù)人才自身的素質(zhì)不同，可以把人才分為發(fā)現(xiàn)型人才和再現(xiàn)型人才：發(fā)現(xiàn)型人才是指那些善于發(fā)現(xiàn)尚未認(rèn)識(shí)的規(guī)律、提出新觀點(diǎn)、想出新辦法、作出新發(fā)明的人才，是以理性思維的形式出現(xiàn)的；再現(xiàn)型人才是指那些善于用形象的手法將一定的理論、觀點(diǎn)或社會(huì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)出來(lái)的人才，是以形象思維的形式表現(xiàn)出來(lái)的。

5、依據(jù)人才在社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮的作用不同，可以把人才分為組織型人才和操作型人才。

6、衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)主要指德才兼?zhèn)洌唧w表現(xiàn)為干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。

7、在考察人才時(shí)，對(duì)歷史的考察主要起參照作用，決定一個(gè)人是否為人才的關(guān)鍵因素是人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

8、我國(guó)目前實(shí)行的選拔制度主要有選舉制、考選制、薦選制。

1、我們考察思想政治工作應(yīng)該從這項(xiàng)工作的目標(biāo)和功能上去考察。

2、思想政治工作的目標(biāo)是幫助人們確立正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，動(dòng)員人們自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)而努力奮斗。其功能是對(duì)人們進(jìn)行思想改造和有效的激勵(lì)。

3、思想政治工作的基本內(nèi)容包括理論教育、政治教育和公民素質(zhì)教育。

4、政治教育主要指基本路線和方針政策的教育、形勢(shì)和任務(wù)教育和愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育。

5、公民素質(zhì)教育主要包括思想教育、道德教育和法制教育。

6、世界觀是指人們對(duì)整個(gè)世界的總的看法和根本觀點(diǎn)；人生觀是指一個(gè)人對(duì)整個(gè)人生的根本觀點(diǎn)，人生觀的包括價(jià)值觀、幸福觀、生死觀、榮辱觀、審美觀、戀愛(ài)觀。

7、解決人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題惟一的方針是堅(jiān)持疏導(dǎo)。

8、疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ)，引導(dǎo)是疏通的目的和歸宿。

1、領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)的重要主觀條件，是從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所必備的基本條件，是一種潛在的能力，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點(diǎn)是綜合性、動(dòng)態(tài)性、層次性，領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)包括政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、品德素質(zhì)、身心素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的核心是能力素質(zhì)。

2、能力是一個(gè)人的知識(shí)智慧再工作中的綜合體現(xiàn)，即完成一定活動(dòng)的本領(lǐng)。

3、組織是領(lǐng)導(dǎo)者常用的一種領(lǐng)導(dǎo)方式。

4、領(lǐng)導(dǎo)者的組織指揮能力表現(xiàn)在：一是設(shè)計(jì)并建立合理高效的組織和規(guī)范；二是善于通過(guò)組織和規(guī)范進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)；三是善于應(yīng)用組織力量來(lái)達(dá)到目標(biāo)。

5、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的培養(yǎng)與提高的主要途徑是素質(zhì)的生理基礎(chǔ)；努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)；實(shí)踐鍛煉；制度規(guī)范，嚴(yán)格管理。

6、領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是整體性、相關(guān)性、適應(yīng)性、穩(wěn)定性、目的性，領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)的合理結(jié)構(gòu)包括梯形的年齡結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的智能結(jié)構(gòu)。

7、氣質(zhì)是指?jìng)€(gè)體對(duì)外界事務(wù)的一種慣性的穩(wěn)定的心理反映。

1、領(lǐng)導(dǎo)方法是由領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)決定的。

2、我黨再長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中摸索和創(chuàng)造出來(lái)的方法是群眾路線的方法。

3、群眾路線的基本領(lǐng)導(dǎo)方法表現(xiàn)為一般與個(gè)別相結(jié)合兩個(gè)方面。

4、調(diào)查研究是認(rèn)識(shí)客觀世界的基本方法，也是領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的中心環(huán)節(jié)。

5、調(diào)查研究的具體方法有開(kāi)調(diào)查會(huì)、解剖麻雀、走馬看花和下馬看花、胸中有數(shù)和種試驗(yàn)田。

6、開(kāi)調(diào)查會(huì)首先作調(diào)查的人須有甘當(dāng)小學(xué)生的精神，要有滿腔的熱情，要有眼睛向下的決心和求知的渴望。其次，講究開(kāi)調(diào)查會(huì)的方法。

7、解剖麻雀的方法要注意：要選擇確有代表性的單位作為解剖典型；要抓住本質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行分析；要做一些對(duì)比調(diào)查。

8、胸中有數(shù)和種試驗(yàn)田是一種點(diǎn)面結(jié)合的方法。

9、改造客觀世界的方法有：一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合；抓中心環(huán)節(jié)、“牽牛鼻子”和“彈鋼琴”；出“安民告示”和典型引路；抓兩頭帶中間。

10、抓中心環(huán)節(jié)和“牽牛鼻子”方法都是抓主要矛盾的方法。“彈鋼琴”的方法具有統(tǒng)籌兼顧。各得其所的意思，這是既強(qiáng)調(diào)工作重心又安排好工作秩序的方法。

11、社會(huì)化、現(xiàn)代化調(diào)查方法有全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查。

12、全面調(diào)查的要點(diǎn)是：第一是堅(jiān)持全面型；第二是調(diào)查內(nèi)容應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的確定；第三對(duì)大規(guī)模的普查，要規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。

13、抽樣調(diào)查要按照隨機(jī)原則。

14、“解剖麻雀”屬于典型調(diào)查，它的理論依據(jù)時(shí)根據(jù)共性和個(gè)性辨證統(tǒng)一的原理。

15、重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查、典型調(diào)查一樣，都屬于非全面調(diào)查，他們的主要區(qū)別在于選點(diǎn)方法的不同。

16、重點(diǎn)調(diào)查一般采用系統(tǒng)分析、綜合比較的方法。

17、調(diào)查是搜集材料，研究是對(duì)材料進(jìn)行加工整理。

18、研究的方法包括系統(tǒng)研究方法、度量研究方法、概率研究法。

19、系統(tǒng)研究要堅(jiān)持集合性原則、整體性原則、相關(guān)性原則、有序性原則四個(gè)原則。

20、度量研究實(shí)質(zhì)上是定量研究和定性研究的綜合，在研究方法中最常用、最有效的方法是度量研究方法。

21、“七S理論”是美國(guó)學(xué)者巴斯克和艾索思提出的，他們以最高目標(biāo)為中心形成的一種架構(gòu)。

22、從領(lǐng)導(dǎo)指揮方式著眼，可將領(lǐng)導(dǎo)方式劃分為命令式、說(shuō)服式、示范式三種；從領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系著眼，可將領(lǐng)導(dǎo)方式劃分為自決型、參與型、放任型三種；從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)著眼的，可將領(lǐng)導(dǎo)方式劃分為任務(wù)中心型、人員中心型、人事并重型三種。

23、取決領(lǐng)導(dǎo)方式的條件，首先應(yīng)看組織的性質(zhì)、任務(wù)；其次看該組織內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)條件；再次看該組織的內(nèi)外環(huán)境條件。其中起主要作用的是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)條件。

24、簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)如何制定貫徹規(guī)劃：首先，要確定正確的目標(biāo)，其次，要制訂規(guī)劃。

25、制定目標(biāo)規(guī)劃應(yīng)注意：（1）目標(biāo)規(guī)劃不是提口號(hào)，而是一項(xiàng)嚴(yán)肅的科學(xué)設(shè)計(jì)，（2）制定目標(biāo)規(guī)劃要從需要與可能兩方面進(jìn)行研究論證，（3）制度目標(biāo)規(guī)劃必須領(lǐng)導(dǎo)者親自抓，（4）領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)不厭其煩的向單位下屬群眾經(jīng)常宣講目標(biāo)規(guī)劃，（5）在實(shí)施過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)一直追蹤目標(biāo)，不易輕易改變。

26、簡(jiǎn)述發(fā)揮機(jī)構(gòu)人員效能的方法：（1）要按照現(xiàn)代化管理原理科學(xué)地設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，（2）設(shè)立機(jī)構(gòu)要貫徹精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反對(duì)官僚主義的原則，（3）每個(gè)機(jī)構(gòu)都應(yīng)制定工作規(guī)范，（4）要制定工作人員的管理法規(guī)，（5）運(yùn)用動(dòng)力原理加強(qiáng)對(duì)人員激勵(lì)的工作，（6）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高人員的整體素質(zhì)。

27、簡(jiǎn)述信息溝通和利用的方法：（1）必須認(rèn)識(shí)信息是寶貴的資源，樹(shù)立現(xiàn)代信息觀念，（2）要做到信息渠道暢通，采用各種溝通方式使指令、反饋都做到及時(shí)、準(zhǔn)確，（3）利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，提高信息傳遞、處理的效率，（4）要致力信息開(kāi)發(fā)，做到信息共享。

28、簡(jiǎn)述社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)方式：首先，應(yīng)注意領(lǐng)導(dǎo)者的表率作用，也就是示范式的領(lǐng)導(dǎo)方式，其次，應(yīng)注意教育說(shuō)服式的領(lǐng)導(dǎo)方式，再次，應(yīng)注意民主集中式的領(lǐng)導(dǎo)方式。

1、探討領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)必須先分析領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)三者的關(guān)系。

2、科學(xué)運(yùn)用概念、判斷、推理的方法認(rèn)識(shí)客觀世界，藝術(shù)式借助形象思維反映生活的。

3、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)得以發(fā)揮的重要前提是領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)，核心是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)條件、方式運(yùn)用的巧妙并富有創(chuàng)造性，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)技巧和風(fēng)格形象的巧妙結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力可以分為組織法定權(quán)、個(gè)人影響權(quán)兩方面。

4、組織法定權(quán)包括指揮控制權(quán)、強(qiáng)制權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)三方面的內(nèi)容。

5、個(gè)人影響權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人影響力形成的。

6、用權(quán)的藝術(shù)包括要謹(jǐn)慎用權(quán)、用權(quán)要講求實(shí)效、要相宜授權(quán)三個(gè)方面。

7、謹(jǐn)慎用權(quán)要注意四個(gè)方面：要嚴(yán)格遵守法定的權(quán)限；不要輕易動(dòng)用法定權(quán)；不要炫耀權(quán)力，但在必要時(shí)卻敢于堅(jiān)決果斷地用權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)者地影響權(quán)，妥善使用也有積極作用。

8、用權(quán)要講求實(shí)效有三方面的內(nèi)容：用權(quán)不等于生硬地下命令、發(fā)批示強(qiáng)制執(zhí)行，主要應(yīng)用事先誘導(dǎo)、警告、請(qǐng)示的方法，使下級(jí)從敬畏感出發(fā)，自覺(jué)服從領(lǐng)導(dǎo)，同領(lǐng)導(dǎo)者一致行動(dòng)；在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，也要善于運(yùn)用權(quán)力對(duì)下屬進(jìn)行誘導(dǎo)和控制；使用獎(jiǎng)懲也是一種用權(quán)，但必須同時(shí)做耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作。

9、領(lǐng)導(dǎo)的分身術(shù)是授權(quán)。