第一篇：教育部辦公廳關于全面推進政務公開工作的實施意見

【發布單位】教育部辦公廳 【發布文號】教辦廳〔2017〕3號 【發布日期】2017-04-10 【生效日期】2017-04-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部辦公廳

教育部辦公廳關于全面推進政務公開工作的實施意見

教辦廳〔2017〕3號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校，部內各司局、各直屬單位：

近年來，教育系統堅持“以公開為常態、不公開為例外”，大力推進政務公開工作，取得了一定成效，教育領域透明度不斷提高。為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉的通知》（中辦發〔2016〕8號）和《國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》（國辦發〔2016〕80號）精神，結合教育工作實際，現就全面推進教育政務公開工作提出以下實施意見。

一、總體要求和目標任務

（一）深刻認識推進政務公開工作的重要性。公開透明是法治政府的基本特征。全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行，對于發展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府部門公信力執行力，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權具有重要意義。教育系統要充分認識全面推進政務公開的重要性，將政務公開作為推進教育治理體系和治理能力現代化的一個重要手段，全面推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開，把政務公開工作抓緊、抓實、抓好。

（二）全面把握推進政務公開工作的總體要求。認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于全面推進政務公開工作的重要部署，深入學習領會總書記系列重要講話特別是關于教育工作的重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念，緊緊圍繞保障教育公平和提升教育質量，圍繞教育重大決策部署和公眾關切，堅持以公開為常態、不公開為例外，依法依規明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，深化教育重點領域信息公開，以公開促落實，以公開促規范，以公開促服務，推動教育簡政放權、放管結合、優化服務改革，為深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設助力。

（三）認真落實推進政務公開工作的目標任務。到2020年，教育政務公開工作總體邁上新臺階，依法積極穩妥實行負面清單制度，公開的內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程，公開的制度和機制更加完善，公開的平臺和載體更加便民，公開的工作機構和隊伍更加完備，公開的制度化、標準化、信息化水平明顯提升，教育透明度和公信力明顯提升，公眾對教育政務公開工作的滿意度明顯提升。

二、推進教育政務陽光透明

（四）推進決策公開。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為教育重大行政決策法定程序。推行重大決策預公開制度，教育重大改革方案、重大政策措施、重點工程項目等涉及人民群眾切身利益、社會關注度高的決策事項，除依法應當保密的外，在決策前應向社會公開決策草案及相關信息，通過聽證座談、調查研究、咨詢協商、媒體溝通等廣泛聽取省級教育行政部門、學校、專家學者、社會公眾意見，提高決策科學化水平。探索利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度，增強決策透明度。重大決策作出后，按照規定及時公開議定事項和相關文件。

(五)推進執行公開。教育行政部門要主動向社會公開教育重點改革任務落實、重要政策執行、重大工程項目實施情況，及時公開推動協調發展、推進改革開放、提高教育質量、促進教育公平等方面改革發展進展和成果，擴大政策傳播范圍，提高群眾知曉度，聽取公眾意見建議，加強和改進工作，確保執行和落實到位。

(六)推進管理公開。及時公開行政審批事項信息，全面發布行政審批事項清單和中央指定地方實施的行政許可事項清單。大力推進涉及公眾切身利益的教育監管信息公開。推進“兩隨機、一公開”，檢查對象、執法檢查人員隨機抽取產生，檢查情況和查處結果及時向社會公開。做好教育突發事件應急處理預案、預警信息和處置情況公開。

(七)推進服務公開。依據法定職能全面梳理直接面向社會公眾提供的具體辦事服務事項，編制政務服務事項目錄并公開發布，編制發布辦事指南，簡化優化辦事流程，推動政務服務向網上延伸，讓學校師生和社會公眾不跑冤枉路，辦事更方便、更明白、更舒心。大力推進教育公共企事業單位辦事公開，組織編制公開服務事項目錄，制定完善具體辦法，切實承擔組織協調、監督指導職責。

(八)推進結果公開。教育行政部門主動公開重大決策、重要政策落實情況，加大對黨中央、國務院教育方針政策及部黨組決策部署貫徹落實結果的公開力度。主動公開年度工作重點和工作總結。教育行政審批、教育重點改革任務落實、重要政策執行、重大工程項目實施結果向社會公開。教育規范性文件清理結果向社會公開。教育建議提案辦理答復向社會公開。

(九)深化重點領域信息公開。推進財政預決算公開，進一步細化預決算公開內容，基本支出和項目支出全部公開到專業功能分類項級科目，一般公共預算財政撥款基本支出公開到經濟分類款級科目。推進教育督導信息公開，加大國家教育督導評估監測報告發布力度，有效使用督導評估監測結果。有序公開全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件等重點工作進展情況。推進義務教育招生入學信息公開，重點要求各區縣公布劃片工作程序、內容、結果和隨遷子女入學等事項。深化高校信息公開，落實《高等學校信息公開辦法》和高等學校信息公開清單制度，進一步推動高校招生和財務信息公開。

三、擴大教育政務開放參與

(十)推進政府數據開放。制定教育部教育數據管理相關辦法。加快整合面向公眾服務的教育業務系統，梳理編制網上政務服務信息共享目錄，向省（區、市）網上政務服務平臺有序開放數據。通過公開平臺和年鑒、光盤等專門出版物開放主動公開類數據，推進政府數據依申請公開工作。支持鼓勵社會力量發掘利用政府公開數據資源，推動開展眾創、眾包、眾扶、眾籌，為大眾創業、萬眾創新提供條件。

(十一)強化政策解讀。以黨中央、國務院（含中辦國辦）及教育部名義發布的重大教育政策文件（依法應當保密的除外），按照“誰起草、誰預判、誰解讀”原則，評估輿論風險，準確及時解讀。堅持政策文件與解讀方案同步組織、同步部署，文件報部黨組審議或送辦公廳審核報批時，牽頭司局需附上商新聞辦擬定的宣傳考慮和輿情風險評估情況。文件公布時，同步發布解讀材料，全面介紹政策背景、目標任務、主要內容、落實措施等。重大政策通過新聞發布會、答記者問、專家文章、圖解視頻等多種形式，全方位、多角度、形象化、通俗化解讀。文件執行過程中，要密切跟蹤輿情，根據輿論發展變化，分段、多次、持續開展解讀。

(十二)擴大公眾參與。完善公眾參與機制，逐步探索適應于不同層級、不同領域公眾參與的事項和方式，加強政民互動，問政于民、問需于民、問計于民。暢通公眾表達意愿渠道，利用互聯網構建公眾參與新模式，保障公眾更大程度參與教育制定、執行和監督，不斷完善政策，改進工作。

(十三)積極回應社會關切。認真落實《國務院辦公廳關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》（國辦發〔2016〕61號）的要求，建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，全面監測輿情，加強研判處置，提升回應效果。特別重大、重大突發事件的政務輿情，要在5小時內發布權威信息，在24小時內舉行新聞發布會，表明態度觀點，通報進展情況，說清政策舉措，引導正確社會輿論。

(十四)充分發揮媒體作用。把新聞媒體作為黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶，運用主要新聞媒體及時發布信息，解讀政策，引導輿論。發揮新聞網站、商業網站以及微博、微信、移動客戶端等新媒體的網絡傳播力和社會影響力，提高宣傳引導的針對性和有效性。打造集政策發布、服務溝通、信息傳播、知識共享等功能于一體的教育部政務新媒體，建好教育政務新媒體聯盟，加強政務新媒體與主流新聞網站、互聯網應用平臺、知名新媒體的合作，拓展關心支持教育、共同引導輿論的“朋友圈”。

四、提升教育政務公開能力

(十五)完善制度規范。進一步健全和完善政務公開工作相關制度，注重將政務公開實踐成果上升為制度規范，保障政務公開工作規范高效運行。推進教育系統主動公開目錄體系建設，要堅持以公開為常態、不公開為例外，進一步明確教育領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等。構建將“五公開”要求落實到公文辦理程序、會議辦理程序的具體機制和辦法。適時修訂《教育部機關政府信息公開實施辦法》《高等學校信息公開辦法》等制度，及時更新《高等學校信息公開清單》，對不適應形勢要求的規定及時予以清理調整。

(十六)建立政務公開負面清單。依法積極穩妥制定政務公開負面清單，細化明確不予公開范圍，對公開后危及國家安全、經濟安全、公共安全、社會穩定等方面的事項納入負面清單管理，及時進行調整更新。負面清單外的事項原則上都要依法依規予以公開。健全公開前保密審查制度，規范保密審查程序，妥善處理好政務公開與保守秘密的關系，對依法應當保密的，要切實做好保密工作。

(十七)提高信息化水平。積極運用大數據、云計算、移動互聯網等信息技術，提高教育領域政務公開信息化、集中化水平。加快推進“互聯網+政務服務”，推動不同層級、不同部門之間網絡互聯互通、信息共享、業務協同，實行行政審批和公共服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監察，逐步形成政務服務向網上辦理延伸、線上與線下服務一體化的新型政務服務模式。充分利用政務微博、微信、客戶端等新平臺，擴大信息傳播，開展在線服務，增強用戶體驗。

(十八)加強門戶網站建設。強化門戶網站信息公開第一平臺作用，整合網站信息資源，加強政府網站間、政府網站與新聞網站和重點商業網站間、政府網站與新聞媒體和其他新興媒體間的聯動，發揮整體效應。國務院通過中國政府網發布的對教育工作有指導意義、需要社會廣泛知曉的重要教育政策信息，教育部和地方各級教育部門網站要即時充分轉載。教育部發布的重要教育政策信息，教育戰線網站要即時轉載。加強政府網站內容和技術保障，落實政府網站發展指引，將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策解讀平臺、更加及時的便民服務平臺。

五、強化組織保障

(十九)加強組織領導和培訓。教育部成立政務公開與政務服務領導小組，全面領導、研究部署、統籌規劃、指導協調教育部政務公開和政務服務有關工作，領導小組辦公室設在教育部辦公廳。各級教育行政部門明確政務公開工作機構，健全協調機制，明確責任分工，抓好工作落實。要把政務公開列入教育系統公務員培訓科目和領導干部學習培訓內容。制定政務公開專項業務培訓計劃，組織開展業務培訓和研討交流，2018年底前分層級對政務公開工作人員輪訓一遍。

(二十)加強考核監督。把政務公開工作列入督查目錄，納入政府目標管理績效考核或單位年度考核，加大分值權重。每年對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查，發現應公開未公開的信息應當公開，可轉為主動公開的應當主動公開。繼續引入第三方機構對政務公開質量和效果進行獨立公正的評估，促進公開工作常態化。充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、社會公眾、新聞媒體的監督作用。強化激勵和問責，對政務公開工作落實好、成績突出的單位和個人，按照有關規定予以表彰；對公開工作落實不到位的，予以通報批評；對違反政務公開有關規定、不履行公開義務或公開不應當公開事項，并造成嚴重影響的，依法依規嚴肅追究責任。各省級教育行政部門要結合實際做好意見落實工作。教育部直屬高等學校、直屬事業單位參照執行。

教育部辦公廳 2017年4月10日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：2.18 關于全面推進政務公開工作的意見

中共中央辦公廳國務院辦公廳印發 關于全面推進政務公開工作的意見 《 人民日報 》（2016年02月18日 06 版）

新華社北京2月17日電近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面推進政務公開工作的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

《關于全面推進政務公開工作的意見》全文如下。

公開透明是法治政府的基本特征。全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行，對于發展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府公信力執行力，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權具有重要意義。黨中央、國務院高度重視政務公開，作出了一系列重大部署，各級政府認真貫徹落實，政務公開工作取得積極成效。但與人民群眾的期待相比，與建設法治政府的要求相比，仍存在公開理念不到位、制度規范不完善、工作力度不夠強、公開實效不理想等問題。為進一步做好當前和今后一個時期政務公開工作，現提出以下意見。

一、全面推進政務公開工作的總體要求

（一）指導思想。認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入推進依法行政，全面落實黨中央、國務院有關決策部署和政府信息公開條例，堅持以公開為常態、不公開為例外，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，推動簡政放權、放管結合、優化服務改革，激發市場活力和社會創造力，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

（二）基本原則。緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾關注關切，以公開促落實，以公開促規范，以公開促服務。依法依規明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序，加快推進權力清單、責任清單、負面清單公開。堅持改革創新，注重精細化、可操作性，務求公開實效，讓群眾看得到、聽得懂、能監督。以社會需求為導向，以新聞媒體為載體，推行“互聯網+政務”，擴大公眾參與，促進政府有效施政。

（三）工作目標。到2020年，政務公開工作總體邁上新臺階，依法積極穩妥實行政務公開負面清單制度，公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程，公開制度化、標準化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。

二、推進政務陽光透明

（四）推進決策公開。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。實行重大決策預公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，除依法應當保密的外，在決策前應向社會公布決策草案、決策依據，通過聽證座談、調查研究、咨詢協商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見，以適當方式公布意見收集和采納情況。探索利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度，增強決策透明度。決策作出后，按照規定及時公開議定事項和相關文件。

（五）推進執行公開。主動公開重點改革任務、重要政策、重大工程項目的執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式，根據工作進展公布取得成效、后續舉措，聽取公眾意見建議，加強和改進工作，確保執行到位。各級政府及其工作部門都要做好督查和審計發現問題及整改落實情況的公開，對不作為、慢作為、亂作為問責情況也要向社會公開，增強抓落實的執行力。

（六）推進管理公開。全面推行權力清單、責任清單、負面清單公開工作，建立健全清單動態調整公開機制。推行行政執法公示制度，各級政府要根據各自的事權和職能，按照突出重點、依法有序、準確便民的原則，推動執法部門公開職責權限、執法依據、裁量基準、執法流程、執法結果、救濟途徑等，規范行政裁量，促進執法公平公正。推進監管情況公開，重點公開安全生產、生態環境、衛生防疫、食品藥品、保障性住房、質量價格、國土資源、社會信用、交通運輸、旅游市場、國有企業運營、公共資源交易等監管信息。公開民生資金等分配使用情況，重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監督。

（七）推進服務公開。把實體政務服務中心與網上辦事大廳結合起來，推動政務服務向網上辦理延伸。各地區各部門要全面公開服務事項，編制發布辦事指南，簡化優化辦事流程，讓群眾不跑冤枉路，辦事更明白、更舒心。公布行政審批中介服務事項清單，公開項目名稱、設置依據、服務時限。推行政府購買公共服務、政府和社會資本合作（PPP）提供公共服務的公開。大力推進公共企事業單位辦事公開，行業主管部門要加強分類指導，組織編制公開服務事項目錄，制定完善具體辦法，切實承擔組織協調、監督指導職責。通過最大限度方便企業和群眾辦事，打通政府聯系服務群眾“最后一公里”。

（八）推進結果公開。各級行政機關都要主動公開重大決策、重要政策落實情況，加大對黨中央、國務院決策部署貫徹落實結果的公開力度。推進發展規劃、政府工作報告、政府決定事項落實情況的公開，重點公開發展目標、改革任務、民生舉措等方面事項。建立健全重大決策跟蹤反饋和評估制度，注重運用第三方評估、專業機構鑒定、社情民意調查等多種方式，科學評價政策落實效果，增強結果公開的可信度，以工作實績取信于民。

（九）推進重點領域信息公開。著力推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開，有關部門要制定實施辦法，明確具體要求。各級行政機關對涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，都要按照政府信息公開要求和程序予以公布。規范性文件清理結果要向社會公開。加強突發事件、公共安全、重大疫情等信息發布，負責處置的地方和部門是信息發布第一責任人，要快速反應、及時發聲，根據處置進展動態發布信息。

三、擴大政務開放參與

（十）推進政府數據開放。按照促進大數據發展行動綱要的要求，實施政府數據資源清單管理，加快建設國家政府數據統一開放平臺，制定開放目錄和數據采集標準，穩步推進政府數據共享開放。優先推動民生保障、公共服務和市場監管等領域的政府數據向社會有序開放。制定實施穩步推進公共信息資源開放的政策意見。支持鼓勵社會力量充分開發利用政府數據資源，推動開展眾創、眾包、眾扶、眾籌，為大眾創業、萬眾創新提供條件。

（十一）加強政策解讀。將政策解讀與政策制定工作同步考慮，同步安排。各地區各部門要發揮政策參與制定者，掌握相關政策、熟悉有關領域業務的專家學者和新聞媒體的作用，注重運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式，提高政策解讀的針對性、科學性、權威性。對涉及面廣、社會關注度高、實施難度大、專業性強的政策法規，要通過新聞發布、政策吹風、接受訪談、發表文章等方式做好解讀，深入淺出地講解政策背景、目標和要點。各省（自治區、直轄市）政府和國務院各部門要充分利用新聞發布會和政策吹風會進行政策解讀，領導干部要帶頭宣講政策，特別是遇有重大突發事件、重要社會關切等，主要負責人要帶頭接受媒體采訪，表明立場態度，發出權威聲音，當好“第一新聞發言人”。新聞媒體、新聞網站、研究機構要做好黨中央、國務院重大政策解讀工作。

（十二）擴大公眾參與。通過政務公開讓公眾更大程度參與政策制定、執行和監督，匯眾智定政策抓落實，不斷完善政策，改進工作。研究探索不同層級、不同領域公眾參與的事項種類和方式，搭建政民互動平臺，問政于民、問需于民、問計于民，增進公眾對政府工作的認同和支持。充分利用互聯網優勢，積極探索公眾參與新模式，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務的響應速度。

（十三）回應社會關切。建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，加強重大政務輿情回應督辦工作，開展效果評估。對涉及本地區本部門的重要政務輿情、媒體關切、突發事件等熱點問題，要按程序及時發布權威信息，講清事實真相、政策措施以及處置結果等，認真回應關切。依法依規明確回應主體，落實責任，確保在應對重大突發事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。

（十四）發揮媒體作用。把新聞媒體作為黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶，運用主要新聞媒體及時發布信息，解讀政策，引領社會輿論。安排中央和地方媒體、新聞網站負責人參與重要活動，了解重大決策；暢通采訪渠道，積極為媒體采訪提供便利。同時也要發揮新聞網站、商業網站以及微博微信、移動客戶端等新媒體的網絡傳播力和社會影響力，提高宣傳引導的針對性和有效性。

四、提升政務公開能力

（十五）完善制度規范。建立健全政務公開制度，注重將政務公開實踐成果上升為制度規范，對不適應形勢要求的規定及時予以調整清理。修訂政府信息公開條例，完善主動公開、依申請公開信息等規定。建立公開促進依法行政的機制，推動相關部門解決行政行為不規范等問題。建立健全政務公開內容、流程、平臺、時限等相關標準。推進政務服務中心標準化建設，統一名稱標識、進駐部門、辦理事項、管理服務等。制定政府網站發展指引，明確功能定位、欄目設置、內容保障等要求。

（十六）建立政務公開負面清單。各省（自治區、直轄市）政府和國務院各部門要依法積極穩妥制定政務公開負面清單，細化明確不予公開范圍，對公開后危及國家安全、經濟安全、公共安全、社會穩定等方面的事項納入負面清單管理，及時進行調整更新。負面清單要詳細具體，便于檢查監督，負面清單外的事項原則上都要依法依規予以公開。健全公開前保密審查機制，規范保密審查程序，妥善處理好政務公開與保守秘密的關系，對依法應當保密的，要切實做好保密工作。

（十七）提高信息化水平。積極運用大數據、云計算、移動互聯網等信息技術，提升政務公開信息化、集中化水平。加快推進“互聯網+政務”，構建基于互聯網的一體化政務服務體系，通過信息共享、互聯互通、業務協同，實行審批和服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監察，做到利企便民。推動信用信息互聯共享，促進“信用中國”建設。充分利用政務微博微信、政務客戶端等新平臺，擴大信息傳播，開展在線服務，增強用戶體驗。

（十八）加強政府門戶網站建設。強化政府門戶網站信息公開第一平臺作用，整合政府網站信息資源，加強各級政府網站之間協調聯動，強化與中央和地方主要新聞媒體、主要新聞網站、重點商業網站的聯動，充分運用新媒體手段拓寬信息傳播渠道，完善功能，健全制度，加強內容和技術保障，將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。

（十九）抓好教育培訓。各級政府要把政務公開列入公務員培訓科目，依托各級黨校、行政學院、干部學院等干部教育培訓機構，加強對行政機關工作人員特別是領導干部的培訓，增強公開意識，提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。制定業務培訓計劃，精心安排培訓科目和內容，分級分層組織實施，力爭3年內將全國從事政務公開工作人員輪訓一遍，支持政務公開工作人員接受相關繼續教育。教育主管部門要鼓勵高等學校開設政務公開課程，培養政務公開方面的專門人才。

五、強化保障措施

（二十）加強組織領導。各級黨委和政府要高度重視政務公開工作。各級政府要在黨委統一領導下，牽頭做好政務公開工作，確定一位政府領導分管，建立健全協調機制，明確責任分工，切實抓好工作落實。各級政府及其工作部門辦公廳（室）是政務公開工作的主管部門，具體負責組織協調、指導推進、監督檢查本地區本系統的政務公開工作，要整合政務公開方面的力量和資源，加強與新聞媒體、新聞網站等的溝通協調，做好統籌指導；進一步理順機制，明確工作機構，配齊配強專職工作人員。有條件的應把政務公開、政務服務、政府數據開放、公共資源交易監督管理等工作統籌考慮、協同推進。要加強政務公開工作經費保障，為工作順利開展創造條件。鼓勵通過引進社會資源、購買服務等方式，提升政務公開專業化水平。

（二十一）加強考核監督。把政務公開工作納入績效考核體系，加大分值權重。鼓勵支持第三方機構對政務公開質量和效果進行獨立公正的評估。指導新聞媒體和政府網站做好發布政府信息、解讀政策、回應關切的工作。充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、社會公眾、新聞媒體對政務公開工作的監督作用。強化激勵和問責，對政務公開工作落實好的，按照有關規定予以表彰；對公開工作落實不到位的，予以通報批評；對違反政務公開有關規定、不履行公開義務或公開不應當公開事項，并造成嚴重影響的，依法依規嚴肅追究責任。

國務院辦公廳根據本意見制定相關實施細則。各地區各部門要結合實際，制定具體實施辦法，細化任務措施，明確責任分工，認真抓好落實。

第三篇：全面推進縣級黨務公開實施意見

長發?2012?22號

中共長治市委

印發《關于全面推進市級黨務公開 的實施意見》的通知

市委各部委，市直各委及相關單位黨組（黨委）：

《關于全面推進市級黨務公開的實施意見》已經市委同意，現印發給你們，請認真組織實施。

中共長治市委 2012年7月2日

關于全面推進市級黨務公開的

實 施 意 見

我市自2003年開展黨務公開工作以來，經過多年的探索實踐、不斷創新和逐步規范，為推進全市黨的建設和反腐倡廉建設起到了積極的促進作用。為全面貫徹落實中央《關于全黨的基層組織實行黨務公開的意見》、省委《關于在全省黨的基層組織實行黨務公開的實施意見》和市委《關于在全面黨的基層組織深化黨務公開和開展縣委權利公開透明運行工作的實施意見》（以下簡稱《黨務公開實施意見》），在繼續深化全市各級黨的基層組織黨務公開和推進縣委權力公開透明運行工作色同時，著力抓好市級黨務公開工作，積極探索黨的地方組織實行黨務公開的有效途徑和方法，進一步深化“陽光黨務”建設，不斷推進全市民主政治建設和黨風廉政建設全面提升黨組織的領導能力和科學決策水平，結合全市實際，現制定實施意見如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和保持黨的先進性和純潔性要求，通過拓展黨務公開平臺，公開履職用權行為，積極推進黨內民主建設，強化黨內監督，規范權力運行，擴大黨群干部溝通交流，有效提升服務群眾水平，增強黨委、政府的公信力，進一步密切黨群干群關系，為加快推進我市轉型跨越發展，建設“兩宜”城市，提供堅強有力的政治保障。

二、責任主體

根據《黨務公開目錄》和黨務公開工作的要求，市委黨務公開工作的責任主體為：市委辦公廳、市政府辦公廳黨組、市紀委、市委組織部、市委政法委、市委宣傳部、市委統戰部，市直工委和其他需要公開事項所涉及的市級相關單位。其中，各部門黨組織是實行黨務公開的責任主體，主要負責人是第一責任人；各部門黨務公開領導組組長對本部門的公開事項、公開內容的全面性和真實性負責；各部門黨務公開領導組辦公室負責項向市黨務公開領導組辦公室定期報送本部門公開內容和群眾意見反饋情況。

三、公開內容、程序

按照《黨務公開實施意見》，圍繞“三重一大”事項和干部群眾關心關注的重點和熱點問題，堅持“內容全面、程序嚴謹、真實及時”的原則，只要不涉及保密事項，必須做到以目錄公開、依申請公開、依程序公開。

（一）公開內容。包括依目錄固定公開的內容和由群眾點題公開的內容。

1、依目錄公開。依照《中共長治市委辦公廳關于制定黨的基層組織黨務公開目錄的通知》（長辦發?2011?58號）（以下簡稱《黨務公開目錄》），黨務公開的內容涉及黨組織決議決定及執行、領導班子建設、干部選任和管理、黨的思想 建設、黨的組織管理、黨風廉政建設、聯系和服務黨員群眾、事關本地區經濟社會發展、人民群眾生產生活和切身利益等重大事項及其他應當公開的事項等9個方面的內容，也是各公開責任主體必須“固定公開”的內容。

2、依申請公開。包括黨員群眾按有關規定向黨組織申請公開的有關黨內事務和人民群眾關注的民生問題、社會熱點問題的處理情況等，也是黨員群眾“點題公開”的內容。

（二）公開程序。公開前，要嚴格按照審批程序合理確定公開的范圍和方式等，并依照公開目錄認真組織實施；公開中，要認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，幾十人作出處理和整改，并將結果通過公開平臺向黨員反饋；公開結束后，要對公開的黨務信息資料及時登記歸檔。對于可以向黨員公開的事項，堅持先黨內后黨外的原則，以適當方式向社會公開。

四、公開范圍、時限

（一）公開范圍。根據公開內容的不同，黨務公開的范圍包括三類。

1、黨內公開。公開信息面向本部門黨員。根據內容的不同，可分別在黨組織班子成員、黨代表、全體黨員等黨內不同范圍內進行公開。

2、群眾公開。公開信息面向本部門的黨員及群眾公開。

3、社會公開。公開信息面向社會各界黨員群眾。

（二）公開時限。黨務公開的時限要與公開的內容相適應。根據人公開內容的不同特點，分為長期公開、階段公開、即時公開三種類型。

1、長期公開的內容。包括黨組織的機構設臵和主要職責、黨的政策規定、工作制度、工作程序等。

2、階段公開的內容。包括為民辦實事等重大公共政策的執行情況，按照工作進展定時公開；、動態公開。

3、即時公開的內容。包括干部考察預告、任前公示、發展黨員公示、群眾意見反饋及其他臨時性工作的動態信息，即時公開，隨即反饋。

其中，各公開責任單位須于每月5日前將近期需公開在網站、電子大屏幕和手機短信上的內容整理成紙質版和電子版，上報市黨務公開領導組辦公室（設在市紀委黨風廉政建設市）

五、公開形式和評議方式

（一）公開形式。各黨務公開責任主體要按照全面公開、及時公開的要求和“多樣、便捷、高效、靈活”的原則，圍繞落實黨員群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，將傳統形式與現代傳媒相結合，運用“會、刊、欄、屏、網、線”等多種形式，積極搭建五類公開平臺，全方位、立體化、互動式推進黨務公開工作。

1、文刊公開。主要以黨內文件、刊物、簡報等形式將本部門的重大決策、重要工作部署向黨員傳達。對于適宜向黨外公開的事項，可通過公示、公告、報刊消息等形式將相關黨務公開情況向社會公開。

2、會議公開。通過通報會、新聞發布會、民主聽證會、黨委（黨組）擴大會等形式，將市級各黨組織的各項重大決議、重大事項黨員和社會公眾公開。其中，黨內情況通報會由各公示責任主體向本級黨組織的全體黨員進行通報；新聞發布會由各公開責任主體確定新聞發言人，不定期通報黨務活動和黨務公開情況；民主聽證會由各公開責任主體就“三重一大”事項向黨員群眾代表現場面對面反饋公開意見或進行廉政風險評估，并公開聽證內容；黨委（黨組）擴大會由各公開責任主體每季度組織一次，邀請黨員、群眾和黨風廉政監督員列席會議。

3、專欄公開。適宜向黨外公開的，通過設臵“一欄兩屏”，即設立黨務公開欄、黨務公開電子顯示屏和觸摸屏，及時向黨員群眾公開黨務政務信息。目前我市已經在市區多個地方設立了電子大屏幕，各公開責任主體要將電子屏幕作為固定公開平臺，將有關重要決策、決定以及重大活動、重要新聞簡訊及其他需要面向社會公開的重大事項、重要工作進展等情況及時發布在電子大屏幕上。

4、網絡公開。通過整合優化黨建網絡資源、長治新聞網、長治陽光農廉網以及單位或部門的局域網，著力構建市委、基層黨委、基層黨支部三級黨務公開網絡系統，實現黨務公開網絡的全覆蓋。其中，市紀委負責牽頭抓好組織協調工作，市委辦公廳、市政府辦公廳、組織部、政法委、宣傳部、統戰部、市直工委等公開責任主體負責本部門公開信息內容的確定和公布，確保更新及時。

5、互動公開。通過開通手機短信、熱線電話、電子郵箱、網上留言等載體，開展黨內事務問詢、黨員定期評議、民情反饋等活動，暢通與廣大黨員群眾的溝通和交流渠道，實現黨組織與黨員群眾的雙向互動。其中，熱線電話與“政風行風熱線”、市委書記市長熱線資源共享，同步進行。電子觸摸屏、電子郵箱、網上留言信箱與長治新聞網、長治陽光農廉網等網絡同步鏈接。手機短信與市委辦理論學習短信共享平臺。

（二）評議方式。為提高黨務公開的透明度，擴大黨員群眾的知情權、參與權和監督權，進一步加強黨務公開的針對性和實效性，實施“四項評議”，即群眾點題評議、社會民主評議、服務績效評議、考核綜合評議。

1、群眾點題評議。通過在黨務公開欄上設立“黨務點題評議公開欄”、開通“黨務點題評議公開服務”熱線電話，在各部門設臵“黨務點題評議意見箱”等方式，暢通群眾“點題評議”渠道，廣泛收集黨員群眾對相關公開信息的意見和建議，并將群眾的意見和建議吸納到有關“三重一大”決策中，強化用權監督，提高科學民主依法決策水平。

2、社會民主評議。各公開責任單位黨組織要經常征詢黨員、群眾的意見建議。每至少開展一次較大規模的民主評議活動，就公開的內容是否全面真實、形式是否可行有效、程序是否規范有序、時限是否適時到位、信息反饋是否及時辦理等內容開展評議，并及時公布評議結果。

3、服務績效評議。要按照黨務公開服務社會管理的要求，通過專項問卷調查、座談走訪、公開評議等方式，廣泛了解各部門單位圍繞深化黨務公開建立防止利益沖突和廉政風險防控機制制度情況、促進依法行政和辦事公開情況、規范社會公共服務情況等，最大范圍地組織黨員干部群眾評價黨務公開在服務專項跨越中的實效，科學確定群眾對黨員公開的滿意度。同時，強化吸收、采納黨員群眾對黨務公開工作的意見建議的力度，把群眾對黨員公開的滿意度和公開成果應用轉化率等作為衡量黨務公開績效的重要標準。

4、考核綜合評議。市落實黨風廉政建設責任制領導組辦公室負責對全市黨組織黨務公開工作情況進行綜合考核。通過建立以實績評定、檢查評估、日常評價為主要手段的綜合評議模式，并與市委工作點評，人大代表、政協委員視察，政風行風民主評議等結合起來，進行定性和定量評議，計入本部門年中和年底落實黨風廉政建設責任制考評值，作為對其主要領導履行“一崗雙責”的評價和獎懲依據，并適時公開。

六、保障制度

黨務公開要嚴格按照“擬定公開的內容、黨組織審定、負責人審簽、市黨務公開領導組辦公室備案、向黨員群眾公開、收集意見、反饋結果、歸檔管理”的程序，建立“六制保障”，確保“按時、按實、按質”實施公開。

（一）黨務信息預公開制度。凡與黨員群眾利益密切相關的重要事項，及黨員群眾的關心的熱點問題，只要不涉及黨內秘密，在研究決定前，都應在適當范圍內進行預公開，廣泛聽取意見，并根據黨員群眾的意見和建議進行再完善和再公開。

（二）公開信息審核制度。（1）市委黨務公開內容由市委各相關部門黨務公開領導組組長初審、市委分管領導把關、市黨務公開領導組組長簽審，并在市黨務公開領導組辦公室備案。（2）市委各部委、市級各黨政直屬機關黨務公開內容由各公開責任部門或單位的黨務公開領導組組長簽審，向市黨務公開領導組辦公室備案。（3）列入黨務公，目錄的事項，要按規定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報市黨務公開領導組辦公室審定。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報市黨務公開領導組辦公室備案后及時公布并作出說明。（4）對黨員群眾申請公開的事項，可以公開的，市級各相關黨組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，要及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況要報市黨務公開領導組辦公室備案。

（三）反饋意見處理制度。反饋意見處理包括“公開信息反饋意見收集”和“公開信息反饋意見回復”兩方面。其中，市委黨務公開信息反饋意見處理由市黨務公開領導組辦公室負責落實。市級各黨政直屬機關黨務公開信息反饋意見處理由部門各單位黨務公開領導組辦公室負責落實。（1）公開信息反饋意見收集。主要通過設立黨務公開意見箱、開通監督電話、走訪黨員群眾、開展專項調查、網上留言等方式收集。對提出的意見和建議，要及時向有關領導匯報，經批示后轉有關部門和單位處理。一般性意見和建議，在5個工作日內辦結；較復雜事項，在15個工作日內辦結。對于一時不能辦理的問題或需要多部門協調處理的重大問題，及時解釋原因，盡快辦理，嚴謹推諉扯皮，敷衍應付。堅決禁止對反應問題的黨員群眾打擊報復。（2）公開信息反饋意見回復。按照“誰提出、反饋誰”的原則，對黨員群眾提出的問題進行回復。回復方式可采取電話、信函、約談等方式進行。對在黨的組織活動和會議上提出的問題，可采取在活動和會議上通報的方式予以回復。如黨員群眾同意，也可將辦理情況在黨務公開平臺上公開。回復完后要及時將有關資料整理歸檔。

（四）公開信息歸檔制度。各公開責任單位要將黨務公開的內容、程序、方式、黨員2群眾的意見和建議及處理情況等黨務公開過程以圖片、音像、文字、網頁等形式進行原始記錄并及時整理建檔。市黨務公開歸檔管理情況進行不定期抽查，并作為考核評價的重要原始依據。

（五）黨務公開監督員制度。各部門黨務公開工作領導組辦公室要從黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派、基層黨員群眾、離退休老同志中聘請一定比例的代表為黨務公開監督員，對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，收集和反饋黨員、群眾對公開事項的意見和建議，向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容、形式、程序和時間，監督黨組織更好地開展黨務公開工作。

（六）責任追究制度。各部門黨務公開領導組辦公室要將本部門的公開信息及黨員群眾的意見建議和回復反饋情況梳理匯總，及時在本部門公開平臺上分類公開的，報送市黨務公開領導組辦公室適時公開。對反饋意見未及時真實公開或需要向社會公開而未及時報送的，對情節嚴重的，市落實黨風廉政建設責任制領導組辦公室要追究有關領導和直接責任人的責任。

七、組織領導和工作要求

（一）加強領導，形成合力。深化黨務公開工作是一項政治性強、涉及面寬、黨員關心、群眾期待、社會關注的系統工程，意義深遠、責任重大。市級各黨組織要站在講政治、講大局的高度，按照中央和省、市黨務公開工作的統一部署，圍繞優化發展環境、促進轉型跨越發展及保持黨的純潔性各項要求，認真研究，扎實推進，不斷深化本部門的黨務公開工作。各責任公開單位主要領導要按照市委“四級書記抓公開、誰不公開誰下臺”的要求，切實擔負起第一責任人的職責，做到主動抓落實，帶頭講公開，夯實黨務公開工作基礎。報刊、電視、廣播等新聞媒體要開辟專題欄目，挖掘整理典型經驗，做好宣傳報道，營造輿論氛圍。市黨務公開領導組各成員單位要充分發揮職能、相互協調配合，切實抓好對黨務公開工作的監督檢查、組織協調和指導推進。

（二）突出重點，形成互動。要按照“黨員群眾想知道什么、就公開什么”的原則，將“三重一大”事項和黨員群眾最關心的難點和熱點問題列入公開重點，不斷豐富公開內容，拓寬公平平臺，擴大公開范圍，在公開中集中民智、凝聚共識，促進發展；在公開中接受群眾監督、聽取群眾反饋、科學決策部署；在公開中優化權力結構，密切干群關系，使公開與發展、黨委與群眾形成互動，使黨務公開工作成為黨群干群的“連心橋”。

（三）統籌推進，形成網絡。各部門要將黨務公開與行政公開、辦事公開等其他各類公開結合起來，統籌兼顧，整體推進，建立市、縣、鄉、村四級公開網絡。既要注意把握不同類型黨組織的特點，確定不同的公開內容和公開載體，同時還要使各類公開資源共享、有效銜接、互促互進，實現公開平臺橫向集成、縱向延伸、高效便捷、全程監察，形成基礎設施配套、網絡資源共享、以黨務公開推動政務公開和其他辦事公開的綜合效應。

（四）立足長效，形成特色。黨務公開是一項常規性、長期性的任務，也是一項需要在探索中不斷推進的新實踐。各責任公開單位要立足長效，把公開平臺作為反腐倡廉陣地建設的重要內容，積極拓寬視野、創新思路、創先推進。要突出公開的針對性、時效性和實效性，結合部門特點，制定和完善本部門細致、具體、可操作性強的工作方案和制度，創造亮點，創建特色，不斷增強黨務公開的影響力。

抄送：市人大黨委、市政府黨委、市政協黨組 中共長治市委辦公廳 2012年7月2日印發

第四篇：全面推進政務公開工作實施方案

全面推進政務公開工作實施方案

全面推進政務公開工作實施方案

根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉的通知》（中辦發〔2016〕8號）、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的實施意見〉的通知》（辦發〔2016〕41號）和《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的實施意見〉的通知》（辦發〔2017〕7號）要求，結合我區實際，現就全面推進政務公開工作提出如下實施意見

一、總體要求

（一）指導思想。認真貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會以及總書記系列重要講話精神，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以“公開為常態、不公開為例外”為原則，以“五張清單”（權力清單、責任清單、流程清單、負面清單和行政審批中介服務事項清單）和“互聯網+政務服務”為重點抓手，扎實推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開（以下統稱“五公開”），不斷提升政府治理能力，增強政府公信力，保障人民群眾知情權、參與權、全面推進政務公開工作實施方案

表達權、監督權，為創建國家中心城市、實現基本現代化營造審批最少、流程最優、效率最高、環境最好的政務環境。

（二）基本原則。依法規范。依法明確政務公開主體、內容、標準、方式、程序等，加速推進權力運行全過程、政務服務全流程公開，切實提高依法公開工作水平。

務實高效。以滿足群眾需求為出發點和落腳點，聚焦重點領域，加強權威信息發布，加大政策解讀力度，提供優質政務服務，讓群眾看得到、聽得懂、能監督。

創新引領。堅持把創新突破作為引領政務公開工作的重要手段，強化頂層設計，整合政務資源，運用“大數據”“云平臺”“移動互聯網”，推進“互聯網+政務服務”。

保障有力。強化組織領導，健全工作專門機構，選優配強工作隊伍，完善考核、激勵和問責機制，構建認識統一、領導重視、上下聯動、齊抓共管的良好局面。

（三）工作目標。2018年，強化頂層設計和統籌協調，完善各級政務公開組織體系，政務公開負面清單制度積極穩妥實行，政務公開制度化、標準化、信息化建設深入推進，公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程。

全面推進政務公開工作實施方案

2019-2020年，全面落實好黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府的各項要求，公開理念深入人心，公開工作得到人民群眾的充分理解、信任和支持，為全區經濟和社會發展營造更加公開透明的政務環境。

二、全面推進決策公開

（四）擴大公眾參與。圍繞市場監管、經濟社會發展和惠民政策措施的執行落地，細化公眾參與事項的范圍，讓公眾更大程度參與政策制定、執行和監督。實行重大行政決策預公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，除依法應當保密外，決策承辦單位在決策前要向社會公開決策草案、決策依據，通過政府網站、聽證座談、調查研究、咨詢協商、列席會議、媒體溝通等方式廣泛征求公眾意見，征求意見時間不得少于20日，意見征集及采納情況要以適當方式公布。對重大行政決策事項實行目錄管理，重大行政決策事項目錄包括重大行政決策的具體事項和量化標準，由區人民政府及決策承辦單位按照有關規定依法確定，并向社會公布。充分利用新媒體搭建公眾參與新平臺，加強政府熱線、廣播電視問政、領導信箱、政府開放日等平臺建設，不斷創新公眾參與新模式。[責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

全面推進政務公開工作實施方案

（五）組織專家論證。作出專業性、技術性較強的重大行政決策，決策前承辦單位要組織相關領域專家或研究咨詢機構對方案的可行性、必要性、科學性進行論證，并對專家論證意見進行歸納整理，采納合理意見，形成專家評審意見或專題論證報告。專家論證意見及采納情況要以適當方式公布。[責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（六）開展風險評估。涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大行政決策事項，決策承辦單位要組織開展社會穩定、生態環境、社會效益、經濟效益、社會輿情、廉潔性等方面的風險評估，對可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級后作出風險評估報告。[責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（七）進行合法性審查。按照有關規定，重大行政決策承辦單位要對決策方案草案進行合法性初步審查，并在區人民政府審議該項決策的會議召開前15日，將決策草案、初審意見、法律依據及說明等材料提交政府法制部門進行合法性審查。未經合法性審查、經審查不合法或未按照合法性審查意見修改完善的事項，不得提交審議或作出決策。[牽頭單位：區政府法制辦；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

全面推進政務公開工作實施方案

（八）通過集體討論決定。涉及重大公共利益、群眾切身利益的事項必須提交政府全體會議或政府常務會議審議決定，根據需要可以邀請人大代表、政協委員、政府法律顧問以及與重大行政決策事項相關的專家或公民代表列席會議并提出意見。由行政機關作出決定的重大行政決策，決策機關要在決定作出之日起20日內，通過政府網站、報刊、電視等媒體向社會公布。[責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

三、全面推進執行公開

（九）行政權力運行公開。深化行政審批制度改革，制定完善“五張清單”，落實市場準入負面清單制度，通過政府門戶網站對外公布，接受社會監督。建立健全清單動態管理機制，根據法律法規的修改、機構和職能調整等情況，對清單進行動態調整。推行行政執法公示制度，按照突出重點、依法有序、準確便民的原則，推動執法部門公開執法權限、執法依據、執法程序、執法結果、救濟途徑等內容。各部門要做好督查和審計，及時公開發現的問題及整改落實情況，將不作為、慢作為、亂作為的問責情況向社會公開。[牽頭單位：區編委辦、區政府法制辦；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（十）重大工程項目信息公開。重點圍繞環保、交通、城市基礎設施、農林水、土地整治、能源等涉及公共利益和民生領域的全面推進政務公開工作實施方案

政府投資項目，推進項目基本情況、項目審批情況、項目建設進展等信息公開。[牽頭單位：區發改局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（十一）土地、房屋征收和保障性住房信息公開。依法及時公開集體土地征地批文、征地告知書、“一書四方案”、“三公告一登記”、“三榜公示”等征地政策和征地信息；依法及時公開國有土地上房屋征收決定、補償方案、補助獎勵政策和標準、初步評估結果、補償標準和分戶補償情況等信息。做好棚戶區改造政策及相關任務完成情況信息公開工作。全面公開保障性住房分配和管理相關規范性文件、房源情況、分配程序、分配過程、分配結果、退出情況等信息。[牽頭單位：區國土分局、區住保局、區棚改辦、區征收辦、區征地辦；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（十二）村（居）務公開。進一步健全村（居）務公開制度，完善村（居）務公開指導目錄，規范村（居）務公開的內容和形式，重點公開民主選舉、民主決策、惠農政策資金、救助補助、財務收支、廉政建設、便民服務等事關群眾切身利益的信息。[牽頭單位：區民政局；責任單位：各局街道]

四、全面推進管理公開

全面推進政務公開工作實施方案

（十三）安全生產監管信息公開。加強事故調查處理信息公開，推動一般事故調查報告全面公開。建立健全安全生產突發事件預警信息發布管理和應急處置救援信息公開機制，及時向社會發布可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息。加大對各類安全生產隱患的曝光力度。[牽頭單位：區安全監管局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（十四）環境保護監管信息公開。定期公開空氣環境質量、水環境質量、聲環境質量、國家重點監控企業污染源排放、企業環境行為信用評價參評企業評價結果等各類環境信息。重點污染源監督性監測數據應在規定時限內向社會公開。全面公開排污權出讓、成交和排污權使用費收取使用等信息，主動公開群眾舉報投訴的重點環境問題處理情況，大力推進環評受理、審批和驗收全過程公開。[牽頭單位：區環保局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（十五）市場監管信息公開。重點推進食品藥品、產品質量、旅游市場、交通運輸、物價、知識產權等方面的執法監管信息公開，公開執法監管的依據、內容、標準、程序和結果。加大對群眾廣泛關注的市場監管熱點問題的信息公開力度，及時回應社會關切。[責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

全面推進政務公開工作實施方案

（十六）國有企業監管信息公開。推進區屬監管企業和全區國資系統監管企業資產營運總體情況、主要財務指標、業績考核結果等公開；重點公開國有資產保值增值、改革重組、負責人職務變動及招聘等信息。推進國有企業信息公開平臺建設。[牽頭單位：區財政局；責任單位：區直相關部門]

（十七）扶貧領域信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧對象、扶貧動態、扶貧績效、貧困退出、扶貧資金、項目安排、咨詢投訴等信息公開力度。全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。[牽頭單位：區農林水局、區民政局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（十八）社會主體信用信息公開。建立社會主體信用記錄制度，健全信用信息歸集、守信激勵和失信懲戒機制。及時通過國家企業信用信息公示系統，依法對企業注冊登記、動產抵押登記、股權出質登記、行政許可信息、行政處罰信息等基本信用信息以及企業報告、經營異常名錄和嚴重違法企業名單進行公示，提高市場透明度。開通社會主體信用信息互聯網查詢服務。[牽頭單位：區發改局、區工商分局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（十九）公共資源交易信息公開。推動各級公共資源交易平臺透明運行，依法公開公共資源交易平臺的服務內容、服務流程、全面推進政務公開工作實施方案

工作規范、收費標準和監督渠道。依法及時公開公共資源交易項目信息、招標公告、中標結果以及對違法、違規行為的通報。加強信息化建設，促進信息資源的整合共享。[牽頭單位：區財政局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

五、全面推進服務公開

（二十）政務服務事項公開。推進政務服務標準化建設。全面公開服務事項，實現辦理全過程公開透明、可追溯、可核查。建立服務事項目錄，實行動態管理。編制辦事指南，明確事項名稱、辦事依據、受理單位、基本流程、申請材料、收費標準、辦理時限、咨詢電話等。服務事項目錄和辦事指南等要通過政府網站、宣傳手冊等渠道向社會公布，嚴格實行“辦事服務一次性告知”。[牽頭單位：區編委辦、區政務服務中心、區政府辦公室（區電子政務辦）；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（二十一）公共企事業單位辦事公開。分行業、分領域組織編制公共服務事項目錄，制定公共企事業單位辦事公開規范，加大教育、醫療衛生、水電氣熱、環保、交通等領域公共企事業單位辦事公開力度。及時更新公共企事業單位辦事公開指南，公開服務網點、服務事項、辦事流程、收費標準、材料清單和投訴渠道等信息。[牽頭單位：區編委辦、區政府辦公室（區電子政務辦）；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

全面推進政務公開工作實施方案

（二十二）社會組織和中介服務公開。加大社會組織信息公開力度，重點公開社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢、查處等信息。制定社會團體和民辦非企業單位信息公開辦法，推動服務、收費等事項公開。深化行政審批中介服務事項信息公開，公開提供服務的社會組織和中介機構名稱、經營地址、資質資格、服務范圍、收費依據及標準等信息。[牽頭單位：區民政局、區工商分局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（二十三）教育招考服務公開。實施教育招考陽光工程，認真做好中小學招生招考信息公開工作，包括小學學區劃分、小升初提前批招生、初中升高中對口直升生、指標生、特生、進城務工隨遷子女入學、教育收費等方面的信息。[牽頭單位：區教育局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（二十四）醫療衛生服務公開。編制醫藥衛生重大政策措施和重點項目公開目錄，對衛生計生機構改革、公立醫院改革、計生特殊困難家庭扶助、公共衛生等內容進行重點公開。建立健全各類醫療機構信息公開目錄，推動實行醫療費用清單制度，及時向社會公開醫療服務項目編碼、項目名稱、計價單位、收費價格和說明，以及基本公共衛生服務項目具體提供機構和服務標準。[牽頭單位：區衛生計生局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

全面推進政務公開工作實施方案

（二十五）科技項目服務公開。推進科技項目申報、評審、立項、資金安排、驗收等全過程公開和痕跡化管理。科技項目承擔單位要在內部公開項目立項、主要研究人員、資金使用、大型儀器設備購置以及項目研究成果驗收等項目實施過程信息。[牽頭單位：區科技局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（二十六）社會保障服務公開。加大促進就業創業政策、措施的公開力度，推動相關補貼申領條件、申領程序等信息公開，做好集中展示。定期公開社會保險參保情況、待遇支付情況、社會保險基金收支結余情況等信息，及時發布基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄以及基本醫療保險、工傷保險診療項目范圍、輔助器具目錄等信息。在街道、村（社區）公開城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助、養老服務等信息。實行救助實施過程公開，加大對救助對象人數、救助標準、救助水平和資金支出等公開力度。建立慈善組織財務會計報告公開制度，重點公開募捐、接受捐贈、捐贈款物使用、慈善項目實施及資產保值增值等信息。[牽頭單位：區人力資源和社會保障局、區民政局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（二十七）政府購買公共服務公開。制定政府購買公共服務指導性目錄，明確政府購買公共服務的種類、性質和內容。推動政府購買公共服務的購買計劃、購買程序、承接主體資質、項目合同、服務履約驗收情況等全流程信息的公開。建立監督評價機制，全面推進政務公開工作實施方案

由購買主體、服務對象及第三方對服務進行綜合性評價，評價結果向社會公布。[牽頭單位：區財政局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（二十八）熱線電話、區信箱辦理情況公開。加快整合建設全區12345公共服務和監督舉報平臺，把12345平臺建設成為政府與市民密切聯系的重要渠道，政府服務市民的重要窗口，政府發現問題、改進工作的重要平臺。暢通社情民意表達渠道，推動熱線電話、區信箱辦理結果網上公開。[牽頭單位：區政務服務中心、區政府辦公室（區電子政務辦）；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

六、全面推進結果公開

（二十九）重大決策、重要政策落實情況公開。各級各部門要主動公開重大決策、重要政策落實情況，加大對中央、國務院和省、市、區重大決策部署貫徹落實情況的公開力度。推進發展規劃、政府工作報告、政府決定事項落實情況的公開，重點公開發展目標、改革任務、民生舉措等方面事項。建立健全政策落實的跟蹤反饋和評估制度，注重運用第三方評估、專業機構鑒定、社情民意調查等多種方式，科學評價政策落實效果，推進評估結果公開。[責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

全面推進政務公開工作實施方案

（三十）財政資金信息公開。全面公開政府預決算和部門預決算，政府預決算信息應在本級人民代表大會或其常務委員會批準后20日內由本級政府財政部門向社會公開，部門預決算應在本級財政部門批復后20日內由各部門向社會公開。政府預決算全部細化到支出功能分類的“項”級科目，專項轉移支付預決算細化到具體項目；除涉密內容外，部門預決算全部公開到支出功能分類的“項”級科目，逐步將部門預決算公開到基本支出和項目支出，研究將部門決算按經濟分類公開。加大“三公”經費公開力度。[牽頭單位：區財政局；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（三十一）行政許可和行政處罰結果公開。根據本部門權力清單作出的行政許可事項結果信息，適用一般程序做出的行政處罰信息，除法律法規政策規定不予網上公開的事項外，均應在作出行政決定之日起7個工作日內進行公開。公開內容為行政許可和行政處罰決定書全文或摘要信息，其中行政處罰信息應包括違法違規的主要事實、處罰種類、依據和結果等。[牽頭單位：區政府法制辦；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

七、提升政務公開能力

（三十二）加強政策解讀。提高規范性文件公開發布時效，文件出臺后要及時通過區政府門戶網站、相關部門網站進行公開。

全面推進政務公開工作實施方案

堅持政策制定與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進，出臺重要政策，牽頭起草部門應將文件和解讀方案一并報批，相關解讀材料應于規定時限內在政府網站和媒體發布。充分利用新聞發布、政策吹風、接受訪談、發表文章等形式進行政策解讀，積極運用數字、圖表、圖解、音頻、視頻等展現方式，增強解讀的吸引力、親和力。各部門主要負責人是“第一解讀人和責任人”，要帶頭解讀政策，傳遞權威信息，與宏觀經濟和民生關系密切的區政府部門主要負責人，每年解讀重要政策措施不少于1次。[牽頭單位：區政府辦公室、區委宣傳部；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（三十三）回應社會關切。建立完善主動回應關切機制，依法依規明確回應主體、落實責任，對涉及地方的政務輿情，按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則進行回應。建立健全政務輿情收集、會商、研判、回應、評估機制，突出輿情收集重點，對涉及本地區本部門特別重大、重大突發事件的政務輿情，要快速反應、及時發聲，最遲要在5小時內發布權威信息，在24小時內舉行新聞發布會，對其他政務輿情應在48小時內予以回應，并根據工作進展情況，持續發布權威信息。遇有重大突發事件等情況，各級各部門主要負責人要帶頭接受媒體采訪，發出權威聲音，當好“第一新聞發言人”。加強重大政務輿情回應督辦工作，對重大輿情回應不及時、不主動、不準確并造成嚴重不良影響的，全面推進政務公開工作實施方案

要酌情進行通報和問責。[牽頭單位：區政府辦公室、區委宣傳部；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（三十四）完善制度規范。建立健全政務公開制度，注重將政務公開實踐成果上升為制度規范，對不適應形勢要求的規定及時予以調整清理。推進主動公開目錄體系建設，進一步明確各領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等，2018年底前，區直各部門應全面完成本部門本系統主動公開基本目錄的編制工作，并動態更新。將“五公開”要求落實到公文辦理程序，行政機關擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開屬性，隨公文一并報批，擬不公開的，要依法依規說明理由。探索建立政務公開社會評議、第三方評估等制度。[牽頭單位：區政府辦公室；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（三十五）制定政務公開負面清單。各部門要依法積極穩妥制定政務公開負面清單，逐項明確政府信息不予公開的事項、情形和依據，將公開后危及國家安全、經濟安全、公共安全、社會穩定等方面的事項納入負面清單管理，及時進行調整更新。負面清單要詳細具體，便于檢查監督，負面清單外的事項原則上都要依法依規予以主動公開。各部門每年要根據黨政務公開工作的新要求以及公眾關切，明確政務公開工作重點，穩步有序拓展“五公開”范圍，細化公開內容，嚴格落實公開前保密審查機制。[牽

全面推進政務公開工作實施方案

頭單位：區政府辦公室；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（三十六）做好政府信息依申請公開工作。規范政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各環節工作；健全完善政府信息公開申請渠道，方便公眾提交申請；建立依申請公開會商機制，明確政府信息非依申請公開的認定標準和范圍，提高依申請公開處理水平。[牽頭單位：區政府辦公室、區政務服務中心；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

八、加強政務公開平臺建設

（三十七）加強政府網站建設。充分發揮政府網站信息公開第一平臺作用，制定政府網站發展指引，推進政府網站升級改造，打通各級各部門政府網站，整合政府網站信息資源，加強網站之間協同聯動，充分運用新媒體手段拓寬信息傳播渠道，加強內容和技術保障，將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。[牽頭單位：區政府辦公室（區電子政務辦）；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（三十八）重視和發揮媒體作用。充分利用新聞媒體平臺，把新聞媒體作為黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶，發揮新聞媒體發布信息、解讀政策、引領輿論、回應關切等積極作用。加強政務新

全面推進政務公開工作實施方案

媒體建設，充分運用新媒體的傳播力和影響力，打造政務微博微信、政務客戶端等新平臺，突出新媒體特色，精準定位受眾，個性化設置議題，增強用戶體驗，不斷增強傳播效果；規范政務新媒體平臺的內容編發和咨詢答復程序，配備專人進行運營和維護管理；加大政府權威信息新媒體發布力度，提高便民服務信息推送比例，實現新媒體平臺政務信息發布常態化。[牽頭單位：區政府辦公室（區電子政務辦）、區委宣傳部；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（三十九）推進政府數據開放共享。打破政府部門間數據資源壁壘，以跨部門數據協同共享互認為重點，統籌整合全區政府數據信息，避免重復建設“信息孤島”。出臺政府數據資源共享開放管理辦法，制定政府數據資源清單，建立政府數據資源目錄體系，重點推進監管服務職能強、企業及公眾關注度高、公共數據資源積累豐富的部門業務數據資源開放，支持鼓勵社會力量充分開發利用政府數據資源，推動公共大數據服務經濟社會發展。[牽頭單位：區政府辦公室（區電子政務辦）；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（四十）加快建設政務服務網。加快推進“互聯網+政務服務”，構建權威、便捷的一體化互聯網政務服務平臺，避免重復分散建設；開展網上預約辦理、自主終端辦理、網上網下結合的跨部門、跨層級聯動辦理，實行審批和服務事項在線咨詢、網上辦理、電

全面推進政務公開工作實施方案

子監察，實現實體政務服務中心和網上辦事大廳有機結合。[牽頭單位：區政府辦公室（區電子政務辦）、區政務服務中心；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

九、強化保障措施

（四十一）加強組織領導。在區委、區政府統一領導下，區政務公開政務服務領導小組領導統籌全區政務公開工作，領導小組辦公室設在區政府辦公室，具體負責全區政務公開工作的組織協調、指導推進、監督檢查。區政府在區委統一領導下，牽頭做好政務公開工作，將政務公開納入重要議事日程，主要負責人親自抓，明確一位分管負責人具體抓，政府主要領導每年至少專門聽取一次政務公開工作匯報，研究部署推進工作。要整合政務公開、政務服務和政府網站方面的力量和資源，加強與新聞媒體、新聞網站等的溝通協調，做好統籌指導；認真落實《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》（辦發〔2012〕16號）精神，進一步理順機制，明確工作機構，配齊配強專職工作人員。加強政務公開工作經費保障，為工作順利開展創造條件。[牽頭單位：區政府辦公室；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（四十二）強化監督考核。充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、社會公眾、新聞媒體對政務公開工作的監督

全面推進政務公開工作實施方案

作用。把政務公開工作納入績效考核體系，進一步加大考核分值權重。區政務公開政務服務領導小組辦公室每年對各街道（園、局）和區政府各工作部門政務公開工作進行專門考核，并通報考核結果，區政府每年對政務公開工作成績突出的單位和個人進行一次總結通報；對政務公開工作落實不到位的，予以通報批評;對違反政務公開有關規定、不履行公開義務或公開不應當公開事項，并造成嚴重影響的，依法依規嚴肅追究直接責任者和領導責任者責任。[牽頭單位：區政府辦公室；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

（四十三）抓好教育培訓。依托區委黨校、國家公務員培訓中心等干部教育培訓機構，加強對行政機關工作人員特別是領導干部的培訓，增強公開意識，提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。制定業務培訓計劃，對各街道（園、局）、各部門分管政務公開工作的領導和工作人員分級分層實施100%輪訓。[牽頭單位：區政務服務中心；責任單位：各街道（園、局）、區直相關部門]

第五篇：2010政務公開實施意見

＊環?2010?5號

＊縣＊＊局2010年政務公開工作實施意見

按照省、市、縣政府政務公開工作相關要求，進一步推進政務公開工作，結合我局機關及系統實際，現就開展2010年全縣＊＊系統政務公開工作安排如下：

一、突出工作重點，加大中央和省、市、縣政府重大決策部署貫徹落實過程的公開力度

1、努力做好保增長調結構中的政務公開工作。要求結合職能，制定運行流程和實施方法、實施標準、社會監督方式，并適時向社會公開有關政策和落實過程。加大對中央和省、市、縣政府重大決策部署落實情況監督檢查結果的公布力度。

2、推進工程建設領域和重大公共投資項目信息公開。認真貫徹落實中央和省、市、縣關于工程建設領域突出問題專項治理的相關要求，加強工程建設項目環評相關事務公開。建立健全項目

信息公開目錄、程序，努力解決工程建設領域信息不透明、公開不規范等問題。通過受理、質詢、舉報等形式，嚴格落實招投標和環評制度、程序，主動公開項目、資金及種類、數量和使用情況，主動接受社會監督和媒體監督，嚴防個人決定大額度資金使用和重大項目安排。

二、規范行政行為，深入推進行政權力公開透明運行

1、大力推進決策公開。進一步完善部門、單位決策、專家論證和公眾參與相結合的決策機制，落實重大事項決策制度，逐步推進決策過程公開；堅持專家咨詢和評估制度，對專業性、技術性較強的重大事項進行科學論證；拓寬群眾參與渠道，凡涉及群眾切實利益的重大決策要組織社會各界人士召開聽證會，實行預公開和新聞發布制度，廣泛聽取人民群眾和社會各界意見，并向社會公布意見及建議采納情況；堅決防止聽證過程中的形式主義，提高決策的科學性和合理性。

2、推進行政權力運行程序化。依法清理審核行政權力，編制職權目錄，繪制行政職權流程圖并向社會公布。依托電子、政務平臺，把行政權力運行過程設定固定程序，逐步推進行政權力網上公開和運行過程動態公開。加大監督檢查力度，加強對重點領域、重點部門、重點環節權力運行的監控，增強權力運行的透明度，杜絕行政不作為和亂作為。

3、嚴格規范行政自由裁量權。依照國家和省市縣相關法律、法規，嚴格設定自由裁量權行使程序，壓縮自由裁量空間。積極開展行政自由裁量權的清理工作，對裁量幅度分檔設限，分層次細化標準，設立準確規范、科學合理的裁量基準并編目錄，經市

政府審核同意后及時向社會公布實施。加強對規范行政自由裁量權執行情況的監督檢查，防止裁量過程中因人為因素造成過高或過低的現象，克服交叉或重復罰沒，積極創造干事創業的優良環境。

4、積極推進重點領域公開工作。大力推進政府采購等制度執行情況的公開。加強政府采購項目，國有資產處置程序及過程公開和結果公開。加強監督檢查，嚴肅查處“暗箱操作”等不規范行為。確保采、管、用，賬目相符，公產公物不流失于個人，建立健全部門、單位財務管理責任制。按照國家、省、市政府及上級財政、部門要求，主動公開批準的預算報告，重點公開公共支出、基建支出、行政經費支出預算和執行情況，積極推進“公務接待、公車消費、因公出國（境）旅游等“三公消費”的公開。

5、積極推進內部公開，強化權力運行的內部監督。在機關內部探索建立科學合理、符合實際、易于操作的監督制制約機制，加強對權力運行的內部監督，防止權力濫用。建立機關干部職工參與機關事務管理的有效途徑，提高機關工作透明度和公信度。加大對干部選拔任用、機關財務決算、采購、資產處置等情況的公開力度，切實維護干部職工利益。既要公開程序，又要公開結果。

三、完善保障機制，進步加大《政府信息公開條例》的落實力度

進一步加大《政府信息公開條例》等行業規定要求落實力度。要繼續完善和規范信息主動公開工作機制、依申請公開受理機制和監督保障機制。對重要會議以及重大事項，要及時在政府門戶

網站和公共查閱點主動公開，鼓勵和引導群眾進行評議和監督。各部門、各單位要及時更新信息公開目錄和指南。嚴格落實依申請公開制度。完善信息公開申請的受理、答復機制，按照“一事一申請”的原則，采取 拆分答復的方式，提高答復的準確性和及時性。對申請涉及多個部門或者多個內設機構的，要建立溝通協調機制，確保答復意見統一。認真受理群眾舉報、投訴，做好涉及信息公開的行政復議和行政訴訟工作。

四、深化基層政務公開，提升公共服務水平

1、加強基層政務公開和公共企事業單位辦事公開。繼續推進公共企事業單位和社會組織辦事公開，完善公共企事業單位辦事指南和目錄，完善辦事公開內容，圍繞辦事內容、收費標準、依據、條件、程序、時限、結果以及崗位規范、服務承諾、監督渠道內容，繪制辦事流程圖，以適當形式向社會公開。

2、進一步加強行政服務中心建設和管理。繼續抓好項目清理和進駐工作，規范管理和運行工作，拓寬服務領域，優化工作流程，加強設施建設，依托電子服務平臺，大力推進網上申報、審批和辦理工作，減少和縮短辦事的時限，提高辦事質量和效率。

3、積極推進電子政務建設。進一步提高電子政務、電子監察、政風行風熱線建設水平，積極構建提高行政效能、規范權力運行、方便群眾知情、便于群眾監督的政務公開平臺，增強信息公開，在線辦事，互動交流等功能，全面提升網站服務社會公眾的能力和水平，逐步實現行政權力網上公開透明運行。

五、加大組織協調，提升工作水平

1、加強組織領導。要理順和健全政務公開工作領導體制和工

作機制，及時調整和充實領導機構和工作機構，并在人員、經費等方面予以保障。

2、完善制度體系，健全長效機制。建立和完善政務公開目錄

管理、政務公開工作信息審核和備查。政務公開運行程序、信息公開工作規范、新聞發言人制度和新聞發布會制度、政務公開工作意見建議收集辦理及反饋、建立政府信息公開規定行為責任追求制度、政務公開考核評價制度等政務公開基本制度，以及重大決策公示、公共服務及收費和重點建設項目聽證等配套制度，逐步健全政務公開制度體系。

3、加強監督檢查。要加強對政務公開工作落實情況的檢查督

促。及時發現工作中存在的問題并加以解決。接受人大代表、政協委員、新聞媒體的監督，推動行政權力公開透明運行。并廣泛聽取人民群眾、行風監督員、社會各界意見建議，加強整改和提高水平，進一步加大責任追究力度，對違反政務公開工作相關法律、法規和規定的行為依法予以嚴肅查處。

二〇一〇年四月十二日