第一篇:上海社工機構的問題及解決
【內容提要】上海出現了中國大陸首批的專業社工,對中國社會工作的本土化起了巨大的推動作用。但在實際的社會工作中還存在一些問題,尤其是“社工——案主”社會網絡關系的構建問題,僅僅用社會工作的理念和方法是無法解決的。本文用社會網絡這套經濟社會學的解釋范式來分析社會工作所遇到的具體問題,明確了社會網絡對社會工作具有的重要意義,并對我國社會工作中社會網絡的現狀進行了分析,嘗試地提出一些社會網絡建構的對策。【關 鍵 詞】社會工作 社會網絡 本土化
十六大六中全會《決議》明確指出:“建設宏大的社會工作人才隊伍,造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍,是構建社會主義和諧社會的迫切需要。”而中國的社工隊伍如何建設?社工本土化的問題就成為重要的討論議題。國內有很多文章對社會工作本土化的問題進行探討,但一般從社工的理念、方法出發,從宏觀的角度進行分析,很少從“社工——案主”這個微觀的視角進行分析。在社會工作實踐中運用社會網絡理論一般是試圖設計弱勢群體社會支持網的基本工作模式。本文認為在社工的工作關系中,“社工——案主”的關系是最根本的關系,其關系的良性發展是社工成功本土化的重要方面。那么,上海專業社工存在哪些實際問題?如何實現社工的本土化?怎樣構建社工及案主的社會網絡?正是基于以上思考,本文希望通過社會網絡理論來對這些問題進行相關的分析并提出一些解決問題的可行路徑。
一、社會網絡對社會工作具有重要意義
社會網絡分析——經濟社會學的一種解釋范式,正作為一種理論分析的工具被越來越多的學者所運用。社會網絡這套分析方法和技術,在實際的社會工作中的作用是不容忽視的。
社會網絡與社會資本是密不可分的,有的學者甚至將兩者等同。要明確社會網絡,首先要清楚社會資本的概念。林南認為,社會資本是從嵌入于社會網絡的資源中獲得的,它植根于社會網絡和社會關系中,地位獲得中的社會資本分為兩類,一是“攝取的社會資本”,即嵌入于社會網絡中,能為個體所獲取的社會資本,亦稱為社會網絡資源,二是“動員的社會資本”,即地位獲得過程中實際利用的社會資本,亦稱為社會關系資源。因此,“社會資本可被定義為嵌入于一種社會結構中的可以在有目的的行動中涉取或動員的資源”。法國社會學家布迪厄認為社會資本是實際或潛在資源的集合,這些資源與相互默認或承認的關系所組成的持久網絡有關,而且這些關系或多或少是制度化的。可以看出社會資本更多強調的是一種可利用的資源,而這種可以名之為社會資本的社會關系,我們稱之為社會網絡。這種社會網絡,是一種社會信任的關系,由互惠規范而生。達沃指出社會網絡這一概念應包括四個緯度:結構緯度(structure)、資源(resource)、規范(normative)與動態過程(dynamics)。結構緯度反映行為主體間的關系形式、強度及網絡大小。資源緯度指人們可從關系中獲得滿足其需要的東西,通常區分為情感性支持與工具性支持。規范則由規定網絡內或網絡之間行動的行為規則、要求與禁忌等,如責任、義務、互惠。動態過程涉及社會網絡如何在一定脈絡下因時而變以及個人如何操控其社會網絡。
社會網絡強調人與人之間信任關系、互惠關系的建立。在這一方面,專門與人打交道的社會工作發揮了充分的優勢。社會工作是一種專業的助人活動,它以科學專業的助人技巧為手段,以受助人的需要為中心,通過個案工作、團體工作、社區工作的工作方法來達到助人的目的。它不同于一般的普通性的助人活動,它需要很多專業理念和技巧,如同感、尊重、真誠等等。社會網絡與社會工作通過人這個主體內在地聯系在一起。
社會網絡對社會工作具有重要意義。作者認為上海社工社會認可度低以及社工本身沒有職業認同感、榮譽感,歸根結底是因為專業社工的社會網絡、案主的社會網絡不健全。上海社會工作的一個重要特征是社工及案主的社會資本的缺乏(社會網絡不健全),因此,構建社會網絡對于解決案主問題,提高社工的地位具有重要意義,也是實現社工本土化的重要方面。專業社工如果擁有強大的社會網絡,就可以利用更多的社會資源,更好地解決案主的問題;案主如果能擁有強大的社會網絡,就可以嵌入到社會當中,實現自助,避免再社會化的發生。
二、我國社會工作中社會網絡現狀分析
(一)案主的社會網絡小而窄,同質性大,與社工的關系是弱關系
上海青少年社工服務的對象是16-25周歲三失(失業、失學、失管)的青少年。這些青少年都是需要社會化和再社會化的,其自己形成的網絡是小而窄的,作用是微乎其微的。這種網絡并沒有發揮其應有的作用,個體并沒有真正嵌入到社會網絡中,而是游離在社會網絡之外。社工所服務的對象本質上是弱勢群體,他們處于社會的底層,無力改變自己的現狀。他們的社會網絡同質性大,不利于社會資源的交換、借用和攝取。而且案主本身的社會網絡是不健全的,社會網絡微小的變化就可以改變案主社會資源的占有量。一個人所得到的來自非政府的幫助受他所擁有的社會關系資源的影響。一個人的社會網絡受兩個因素制約:第一,他所擁有的社會關系的性質及數量;第二,與他有某種關系的社會成員擁有的他所需要的東西的多少及其向他支付的可能性。不同的人對社會資源的在乎程度是不同的,主要看其擁有社會資源的數量和質量,而社工所服務的案主在這兩方面都處于劣勢。整體來看,社工與案主的關系是弱關系,這也驗證了格拉諾維特指出的“強關系是在性別、年齡、教育程度、職業身份、收入水平等社會經濟特征相似的個體之間發展起來的,而弱關系則是在社會經濟特征不同的個體之間發展起來的。因為群體內部相似性高的個體所了解的事物、事件經常是相同的,由于弱關系的分布范圍較廣,它比強關系更能充當跨越其社會界限去獲得信息和其他資源的橋梁的作用,可以將其他群體的重要信息帶給不屬于這些群體的某個個體。”社工就充當這種橋梁的作用,將案主與信息、資源聯系起來。當然,我們也應看到,社工與案主間僅是業緣關系,案主通過弱關系獲取資源的多與少還取決于社工人員的業務素質。
(二)社工存在的理論訴求不合理,與案主關系的建立帶有“強制性”
就上海社會工作產生的原因來看,上海作為國際化的大都市,流動人口很大。其發展過程中,暴露出一些社會問題,尤其是犯罪低齡化的問題,這些問題阻礙了上海快速穩定的發展。面對這些社會問題,上海政府采取了一系列措施,社會工作是解決這些問題眾多嘗試中最有效的一種。上海專業的青少年社工的出現是基于“預防和減少犯罪”這一目的,其工作也是基于這一目的而展開的。約翰·肯尼迪總統曾說:“公共福利一定不能像海灘救援工作一樣,僅僅打撈起遇難者的尸骸。它的重點一定要逐漸指向預防和康復。”但這是站在政府的立場上,而不是案主的立場。社會工作的理念強調一切以案主的需要為出發點,從這一點上來說,上海專業社工存在的理論訴求就是不合理的。“預防和減少犯罪”已經將案主貼上了標簽,也確定了專業社工的工作對象。基于這種目的產生的行為,以及由此而產生的社會網絡也就不可能一切以案主的需要為中心,這是與社會工作理念相矛盾的,這種社會網絡也是不穩定的。一方面,案主對“政府角色”的社工存有戒心,沒有建立起相互信任的關系。社工以救助者的身份甚至政府慰問員的角色出現,這樣的關系很難產生信任,不利于工作的開展,也不利于工作關系的維持。而且中國人遇到困難時,一般先自己想辦法,“求人不如求己”,實在解決不了的,再救助于親人、朋友,很少求助于外人。這一點,費孝通的差序格局就是最好的詮釋。另一方面,幫助案主只是社工“例行公事”,沒有互惠的效果。社工與案主的互惠交換很少,案主通過社工獲得很多資源,如就業信息、技能培訓、信心等,但社工從案主那里得到的或許是感激與成就感。缺少了信任和互惠,“社工——案主”的社會網絡是很脆弱的,會隨著個案或團體工作的結束而瓦解。對于青少年社工和案主而言,互動的次數很少,一般半年舉行一次團體活動(包括八小節),社工與案主感情力量的維持主要基于工作的需要,社工工作的原則也不允許社工人員對案主加入太多的私人感情。社工與案主之間是工作關系,一旦個案或團體工作結束,他們之間已形成的網絡關系也就結束,除非“社工——案主”的關系再一次建立。
(三)社工機構管理復雜,社工的網絡不健全
上海現在有六所專有的社工機構:濰坊街道社會工作站、上海樂群社工服務社、東方醫院醫務社工部、上海市陽光社區青少年事務中心、上海市自強社會服務總站、上海市新航社區服務總站。社工的機構比較復雜,政府介入太多,導致職責不分明,如徐匯區社區青少年工作站,是上海市陽光社區青少年事務中心的下屬組織,但同時受徐匯區團區委的指導監督。當遇到事情時,就不知向哪個單位匯報解決,影響工作的效率和實際效果,應該加強社會工作管理體制和運行機制的建設。另一方面,中國社工機構有半行政性和半專業性的特征。像民政、婦聯、共青團等部門,基本上從事著實際的社會工作,他們是我國當前社會工作的主體,專業的社工所從事的工作與這些部門的職能與交叉甚至重疊的地方。
資源緯度方面,社工利用社會資源方面還不充分。或許社工得到社會的認可還需很長的一段時間,在這段時間里,社工要與很多組織、單位接觸以利用社會資源幫助案主解決困難。但就目前來看,上海社工利用社會資源的能力是很弱的,主要原因是社工的地位還未達到應有的高度,其他同級部門對社工的工作并沒有足夠重視,社工只能通過政府或原有的社會網絡來開展工作。社工點設在各個街道,社工日常工作的開展需要街道居委會的支持與幫助。對于居委會來說,這是額外的工作,往往以一種勉強的態度應付。社工若沒有政府的支持,很難開展工作。
如徐匯區對全區青少年進行摸底排查的工作中,社工就要借助社工點所在的街道部門的力量,工作的開展主要以政府文件命令的形式傳達到各居委會的,這種實際關系的維持靠的就是政府的行政力量,社工若非依靠政府作后盾,僅靠“職業雷鋒”的熱心,是無法建立起應有的社會網絡的。
三、我國社會工作中社會網絡機制建構對策
(一)擴大案主社會網絡的異質性,重視社工的“橋梁”作用
若要真正改變案主的生存狀態,就要提高他們社會網絡的質量,擴大社會網絡的異質性。對于青少年案主這個群體,一方面其自身的素質有待進一步提高,以取得社會的認可。另一方面,應提高其獲得信息和社會資源的能力。在現代社會,政府有責任通過制定更加公平的社會政策去有效的支持類似的弱勢群體,也有責任通過援助和保障活動去改善他們的生活、增加他們的社會資本。政府主導下專業社工的出現恰恰解決了這個難題,社工通過社會網絡利用社會資源:與一些技能培訓部門建立聯系,介紹案主工作,給案主提供技能培訓和意見咨詢,鼓勵案主自立自強。案主通過共同的學習、培訓和社區公共服務活動,可以學到一定知識和技術,促進再就業,同時加強他們之間的交流,提高了案主戰勝困難的信心,在他們之間建立起了支持性聯系,形成了初步的社會網絡,為案主的自助奠定了基礎。
(二)社工與案主的關系“人性化”
我們必須明確社會工作者同工作對象在觀念上的契合有助于助人活動的啟動與發展。社會工作者去理解工作對象,包括其需要及希望的滿足需要的方式、接受他人幫助的方式、及他對受助過程的理解。理解了這一切并對之進行科學的評估,社會工作才能實際地啟動對工作對象的幫助。在這方面,要順利地啟動助人過程,在很大程度上就要考慮到工作對象的處境、他所享有的文化、他的生活經驗、特別是受助的經驗,這就是社會工作助人理念上的本土化和處境化,而不是從“預防和減少犯罪”的目的出發。
(三)社會工作本土化,充分發揮政府的主導作用
在我們政府部門和民間組織中,有一些職業或崗位正直接或間接地從事著社會工作,如民政部門、勞動部門、工會婦聯等等。他們從事著實際的社會工作,并獲得了一定的經驗,這些經驗對剛剛起步的專業社工是極其寶貴的,對社工的本土化具有重大的借鑒意義。
同時,我們注意到同工間形成的社會網絡更有利于利用社會資源,如田林街道社工結合自己實踐琢磨出“網絡脫癮五步法”;湖南街道社工“四多一少”工作法;楓林街道社工關于志愿者隊伍建設方法。社工人員從平常實際的工作中總結著經驗,摸著石頭過河。他們將自己的經驗做法總結出來,與同工共同分享,從而達到社工隊伍整體專業水平的迅速提高。上海社工隊伍的配置也是基于充分利用社會資源這一方面考慮的。年輕社工和年老社工相互配對工作。年輕社工是從社會招聘后培訓產生的,年老社工是從司法機構中抽調出來的,主要考慮到年輕
社工有活力,接受新事物能力強,富有創造性;年老社工有豐富的社會經驗和社會人際資源,可以更好的開展工作。年輕社工與年老社工優勢互補,達到了資源的優化配置。
于是我們面對的現實是在原有制度仍在起作用的情境下發展專業社會工作,這是制度創新的過程。在中國內地社會工作本土化采取依靠原有體系的策略或許是可取的。
作為性質為非盈利民間組織的社工機構,在中短期內完全獨立是不現實的。因為,中國的傳統和現實共同確立了國家或政府的主導地位,行政權利支配社會是根深蒂固的社會存在。上海社工還非常幼小,獨立性與自立能力都不強,特別是資金使用方面,主要是靠政府財政支持,幾乎沒有慈善機構的援助,這與西方的社工機構運作很不相同,西方的社會工作機構在政府和其他方面的資金支持下,與政府的社會福利工作相協調,獨立自主地履行著自己為社會弱勢群體服務的職能,而中國的社工還必須依靠政府的支持。其實,作為政府,需要進一步對社工進行扶持和培育,不僅在政策方面要予以傾斜,對社工進行必要的宣傳,而且要引導公眾認識到社工的重要作用。當然,最重要的還在于資金方面的支持。政府一旦撒手不管,社工就有可能面臨解體的危險。政府與社工要處理好彼此的關系。一方面,政府要適當放權,培養社工組織的自主性和自治性,同時又要具有較強的控制力,實現對權利的整合,同時,進一步轉換角色和職能,由“劃槳者”轉變為主要是“掌舵者”,對社工組織進行引導、協調、控制,而不是單向的統治和管理;另一方面,社工機構要走向社會,進入市場,積極引入競爭機制,充分體現其專業性、技術性、服務性的特點。讓政府出資購買服務,選擇不同的社工機構,從而達到社工的良性運轉。
四、結語
上海社工的產生,使社工在中國大陸不再是空洞的理論,而是在實踐中摸索的方法和技巧。上海社工剛剛起步,遇到很多困難和問題,但上海社工在學習西方、港臺專業社工同時,結合上海的實際工作,開始進行社工本土化的實踐,走自己的特色路,已漸漸形成了社會工作的上海模式。社工的本土化很漫長,但畢竟已經開始,剛剛產生的新事物得到社會的認可需要一段時間,對于其成績,我們要鼓勵贊揚;對于其暫時的不如意,我們要學會寬容,并與其共同努力,使之趨于完善。上海社工剛起步,制度也在日趨完善,其發展需要社會和政府的支持。隨著社工的發展及社會對它的認可,社工將慢慢獨立,最終成長起來的。
第二篇:在職機構社工
淺析機構社工流失的原因及對策
一、問題提出
社會工作誕生于西方,改革開放后本土化的社會工作才逐漸發展起來,黨的十六屆六中全會《決定》明確提出,要大力發展社會工作專業,建設宏大的社會工作人才隊伍。然而,盡管中國的社會工作有了一定的發展,但社工流失現象仍嚴峻,流失率依然較高。在事務社工領域,一線社工人才隊伍相當不穩定,流動性大,應聘者中專業社工比例越來越少,后備的社工人才也在不斷流失。統計顯示,2011年東莞市社會工作者離職率高達19.79%,人才流失現象嚴重。社工的頻繁流失對機構工作開展產生了較大的不良影響。由于社會工作專業服務的特殊性,要求社工對其所服務的社區或服務領域及服務對象有較為深入的了解,需要較長的時間建立信任的專業關系,這樣頻繁的人員流動勢必降低服務成效,甚至有可能產生負面影響。
本文中提到的“機構社工”指的是社會工作專業或是自行考社工機制的在專業的社會工作機構從事社會工作職業的一線社工人員這一群體。一線社工即是在服務機構里做實務直接面向服務對象而非行政性工作的。“流失”指一線社工從簽約正式工作到辭職離開的在職時間不滿一年以上,流動頻繁,流失額大。
二、研究過程
本文調查研究過程主要包括研究對象的確定,研究方法的選取,收集資料及整理,資料的分析等四大部分。首先是研究對象的確定:選取北京睿博社工事務所以及厚樸社工事務所的社工各1名,選擇可行時間分別對被研究對象進行2小時左右深度訪談,事先制定訪談計劃,擬定好訪談提綱,采用質性研究的方法。對訪談得來的一手資料如:訪談記錄,音頻等進行整理。最后對資料進行分析,并結合前人研究基礎上的經驗總結,理論指導,從而得出一個更具科學規范的研究結果。
三、研究成果
(一)原因
結合個案的訪談,資料的整理和分析了解到了一些真實具體原因和往年現有的相關方面的文獻成果總結出了以下幾點的原因:
(1)社工作為職業缺乏社會的認同,依然是首要的原因。在采訪中,機構的副干事呂社工談到,幾乎所有社區的居民并不懂社工是做什么的,這讓他們的工作很難開展。“社工?這個是干什么的?”這是她從事社工被問道的最經常的問題。提起社工,很多人并不了解。雖說國外的社工機制已十分成熟,但中國的社工工作大部分還要依托于街道。總把社工與社區大媽等同。機構社工人員直接服務到具體的社區,街道上,往往需要直接和服務對象打交道,然而機構的服務更多的是從由政府購買而開展起來的,真正服務對象卻并不了解社工是來做什么的,這加大了機構社工的工作困難,活動不好進行,居民的不配合,往往讓他們力不從心,大大降低機構社工的工作積極性。
(2)實際上,除了缺乏社會認同之外,薪酬低也是造成社工流失量大的一大原因。在訪談中得知:機構總干事月薪約為5000左右,副總干事則降至3000左右,而一線社工人員的工資僅僅只有2000左右,甚至剛入職社工1700起步。可以看出對于今天這個物價上漲,人均消費水平不斷提高的生活狀況,機構社工的工資待遇可以說已無法滿足正常生活水平的需要,且遠不及其它職業收入。許多一線社工之所以選擇去做社工并不是因為專業對口,而是因為沒有找到合適的工作,做社工不過是權宜之計。一些在崗社工為了能有一個更好的收入水平,在做好社工工作的同時,還在準備公務員和事業編的考試等。(3)機構社工的工作壓力大,能獲得的支持匱乏。這一點在訪談的社工中很明顯的表示到,自己開始從事社工時都是出于對社工的熱愛,自身的家庭并不大支持。壓力主要來自兩方面,一是家庭的壓力,社工的低收入及繁忙的事務和大額的工作量都使其家人反對。家人給予的支持薄弱這都使其長期處于緊張焦慮的沉重壓力下。二是工作的壓力,社工的工作繁雜,要處理的事情許多都是細小雜碎的,包括每周的要開各種大小例會,各種表格記錄和反思記錄。同時機構總干事對一線社工的要求高,總是下達過硬的高指標。社工在實際的工作中往往被所在單位左右,為了處理好與所在單位的關系,往往要做一些項目以外的工作。
(4)機構社工很難處理好自身在工作中面臨到的價值觀沖突和倫理困境的焦慮。例如,訪談中的一名社工表示到曾碰到的一個案例,一個孩子告訴她,他的女朋友懷孕了要做手術,問她借錢并讓她幫他保守這個秘密,不要告訴任何人”這讓她一時毫無舉措,而像這樣的案例還有好多。社工盡管在課本中學到很多價值觀和理論,但是在具體實務方面會遇到各種繽紛復雜的具體案例,要把理論較好的運用到實際中也需要一個慢慢學習的過程。而且,目前我國在這一個領域的研究和實踐尚處于初始階段,現有的能很好的處理這些困境的經驗成果相對極少,所以許多一線社工并不能很好的處理這些價值觀沖突和倫理困境所帶來的自身焦慮和困擾。
(二)對策
對機構社工流失量大進行原因分析后,為了解決這一社會問題,防止社工流失現象的日益嚴重,本文盡可能的從不同角度和立場,關聯到每個角色,針對目前在職機構一線社工流失量大的問題,提出全面的有建設性的對策。具體對策有以下幾點:
(1)提高社會工作者的社會認同度,美譽度。我認為這是解決這一現象的根本。在職機構社工的所承受的壓力及頻頻流失的原因都可以追朔到此。一旦社工的社會認同度提高了,這將是社會工作在中國發展的春天。認同度高,一方面,社工的日常工作的開展比較便利,除工作本身的以外的解釋性等細小繁雜的事務大大減少,工作本身的壓力將大有下降。另一方便,社區居民亦都知道社工,社工在工作的過程中亦能得到自我價值的肯定。同時家庭的支持力也會有所加強。然而,要取得這一目標,并非一年,兩年甚至十幾年的努力就能完成的事。具體應該達到怎樣的社會認同度呢?認同度高的“高”的又應怎樣去定義?在中國這個具有特殊國情的國家,需要運用怎樣的方式去提高社會認同度,才是最有效的呢?這都是要花上相當長的一段時間去尋求答案的。盡管,目前國家的措施比較寬大泛,但作為推動提高社工的社會認同度仍然是一支重要力量。我認為,在這個網絡時代,各新聞媒體所能發揮的作用不容小覷,如果可以的話,運用到宣傳社工上,效果是可觀的。當然,也不能忽略我們每一個社工的力量,社工可以生命影響生命,讓身邊的每一個人都知道社工,雖然這股力量在目前看來是很微弱的,但這其中的意義卻是深遠。
(2)保障社會工作者的薪酬待遇,充分留住和發揮社會工作人才的作用。社工的薪酬也是一個亟需解決的問題,目前在中國內陸,除了北京,上海,廣東這三個一線大城市,社工的工作相對較高以外,國內其他各地更是無從談起。然而,就是作為一名一線城市的社工,在今天這個物價上漲的年代,社工的工資亦2000出頭遠不及基本的消費水平。機構社工的工資主要來源是政府購買機構的服務項目的經費。所以,漲工資是解決這一問題的核心。為了更好的解決張工資這個問題,應從兩方面入手。一方面,政府應加大對機構服務經費的投入,使之足以滿足社工的基本的薪酬需求,另一方面,事務所本身應健全一套管理體制,使獲得的經費使用效率更高,避免不必要的浪費,使經費的使用內部達到最優,合理的分配,從而保證政府對機構的經費的加大投入能夠在社工的薪酬上有所體現。同時,為了體現勞動與報酬的對等,應建立一套激勵體制,使社工之間有良性的競爭,增強社工個人工作的積極性,也增強機構的工作效益。
(3)創造良好的工作氛圍,為社會工作者減壓。社工的壓力主要包括來自工作和家庭這兩大部分的身與心的壓力。社工的日常生活主要的兩個場所便是工作單位和家庭。所以,可以從這兩方面入手,營造出身心舒適的工作氛圍。一方面,社工事務所內部經常組織一些親民活動如:周六日可安排一同學習制作壽司小活動,大的節假日可一起出去旅游等活動。在機構內部營造輕松舒適的氛圍,讓事務所成為溫暖集體,是社工的第二個大家庭------“社工之家”。除了平常辛苦的工作外,彼此關心照顧,互相扶持,無形中在機構形成一股頑強的力量支持者彼此。在機構主要的服務社區,多舉行些社區參與度高的小活動如集體挑廣場舞等,拉近社工與居民的距離,使社工融入到居民的業余生活圈,建立融洽的關系作為日后開展服務的基礎,使社工的工作開展能夠得到支持和擁護,服務項目進展的更為順利。另一方面,調節在社工來自家庭的壓力,讓社工回到家中,面對的不是家庭否定的施壓,而是正向積極肯定自我。例如可以組織個時間,給社工家屬做一次宣傳社工價值觀理念的小組活動,不僅讓家屬從中得到快樂,更加強其對社工的肯定與支持,亦可一起組織出去游玩一次,使其家庭感受到社工之家的團結友愛的凝聚力,感受到子女在工作中的幸福。對中國內陸社會工作目前發展的現狀來看,提高認同度和工資的上漲均是要長期的發展過程,而這一措施的實踐意義和可行性非常高,操作性強,效果亦比較明顯。
(4)健全培養機制,提高社會工作人才的整體能力素質。訪談中社工談到:“自從畢業后,便踏上了社工這條道路,離開了校園,便也失去了學習提升自己的機會。”在接觸具體的事務后,社工發現自己的理論知識的匱乏,并且發現自己仍需要很大的進步空間,但是,機構中的學習機會少了。所以,在機構中建全一套培養機制亦是尤為重要的。例如:定期的請有威望的名校教授來做一次講座,機構內部也定期的開展交流會。使社工離開校園后,有繼續學習和提升自己的機會。更好的把理論用于指導實踐,從實踐中不斷總結反思,提高自身的工作能力。同時,社工之間亦可以有經驗的交流與分享,讓整個“社工之家”一同進步,在面對價值觀沖突和倫理困境時,處理起來更得心應手,在工作生活中更展現自信。
參考文獻:
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第三篇:社工機構觀察報告
觀察報告
關于XX的觀察報告
系別:
專
學業生名姓稱:名:
學號:
指導教師姓名、職稱:
完成日期2012年8月
關于XX觀察報告
一、成立背景
“陽光家庭綜合服務中心”是深圳市婦聯設計、組織、指導開展的一項立足社區,以滿足婦女兒童和家庭多元化需求為目標的社會服務項目,是深圳市社會工作試點項目之一。該項目于2008年4月啟動,先后在福田、南山和龍崗各開辦1個中心,引入社工工作理念,運用社會工作的專業手段解決婦女兒童和家庭中存在的突出問題,深受群眾贊譽,先后榮獲深圳市“最具創意活動項目”、“市民最滿意活動項目”獎、首屆“鵬城慈善項目獎”和首屆“廣東省婦聯工作創新獎”第一名。
2010年2月,深圳市婦聯鹽田區“陽光家庭綜合服務中心”成立,占地面積約1000平方米,中心擁有個案室、小組工作室、多功能廳、親子中心等活動場所,環境溫馨、怡人。6名專業社工在香港資深社工的督導下,根據轄區居民特點和不同層次的需要,為婦女兒童及家庭提供多元化、多層次的服務。
二、服務宗旨&承諾
服務宗旨:
遵循接納、保密、個別化、非批判、案主自覺等服務原則,以婦女兒童為重、以家庭為本、以社區為基礎,運用社會工作專業方法服務婦女、兒童和家庭,促進家庭和諧和社區和諧,從而達到促進社會和諧的目的。
服務承諾:
以專業、誠信、負責的態度,堅持“誠信待人,高度負責,奉獻愛心,熱情服務,以人為本,助人自助”的服務理念,竭盡所能為服務對象提供有助其發展潛能與提升社會功能的優質服務。
三、服務內容&手法
服務內容:
1、兒童服務:主要針對社區內兒童的健康成長、學習娛樂、人際交往的需要,開創“陽光童樂會”、“幼小銜接適應“等以兒童為主導的兒童服務項目,搭建兒童健康成長的專業化服務平臺。為兒童提供包括心理和認知輔導,歷奇訓練、人際交往輔導、行為偏差矯正、健康興趣培養等服務,全方位促進社區兒童健康成長。
2、義工服務:中心招募有愛心的個人和家庭進入中心的義工隊伍,在活動的設計、準備、開展階段,義工配合社工開展工作,既可以參與活動獲得體驗和成長,又可以奉獻自己的愛心,體現自己的價值。中心會為新加入的義工組織培訓,確保義工精神的傳承和發展。年
底,中心會根據義工參加義工服務的時數,對優秀義工予以表彰。
3、婦女互助會:婦女互助會是中心在市區兩級婦聯的大力支持下,以滿足社區女性發展,關愛社區女性為目標,圍繞自我增值,調節生活,舒緩壓力設計相應的活動,讓婦女從中受益。中心開設婦女互助會服務項目,包括以三八婦女節、母親節為契機的節日慶典活動、以滿足婦女自身知識提升、緩解壓力的婦女聚會、以幫助婦女增進親子關系、掌握親子管教方法的大手牽小手平行小組。
4、家庭服務:主要針對轄區內所有4-6歲的兒童家長進行親子管教技巧的輔導,促進親子之間的互動,通過親子手工坊、親子俱樂部活動,在專業的主題游戲中體驗、感受親子教育的藝術。同時為同一年齡段的家長搭建親子管教交流的平臺,在交流中得到支持、共同成長進步。
5、特色服務:
“陽光家庭秀”——該活動是鹽田陽光家庭的品牌活動,通過形式多樣、輕松活潑的舞臺表演,讓一家人在準備節目表演、共同演出的過程中,增進默契感、親密感、幸福感,同時還可以鍛煉孩子的自信心,讓孩子敢于表現自己的閃光點,懂得尊重別人、鼓勵別人。
“全家總動員”戶外活動——該活動是深受社區居民喜歡的活動,我們設計形式多樣的活動內容來滿足居民朋友們的要求,如“戶外定向越野” “歷奇訓練”等。通過這些活動,可以促進家庭共同成長,促進兒童的抗逆能力及自信心,提高兒童的人際交往能力等。服務手法:
采用個案工作、小組工作和社區工作的手法,通過電話咨詢、家訪、工作坊、培訓講座、個案服務、小組活動、社區活動等形式,為社區居民提供預防及發展性、支持性和治療性的服務。
四、組織架構
“陽光家庭綜合服務中心”通過打造“婦工+社工+義工”的“三工”協作服務平臺,充分發揮婦工的組織優勢、社工的專業優勢、義工的群體優勢,整合社會資源,形成職責分明、協同配合、深度互動、互融共贏的工作格局,為社區婦女兒童及家庭提供專業化服務。
五、其他
1、中心人員配備:現有6名社工,包括一名督導助理和五名一線社工。他們均在國家全日制普通高等院校進行了四年社會工作專業的學習,考取了社會工作者從業資格證書,并配備一名香港督導進行專業督導。
2、服務對象:深圳市鹽田區婦女、兒童和家庭。
3、財政來源:由福彩公益金資助(公益項目)
六、實習所感
1、在查閱中心過往活動資料時,我發現中心舉辦的每一個活動的每一期都是針對不同的背景的需求而設計的,且主題的層次也是不斷深入的。活動和活動之間也有銜接性,例如“親子手工坊”活動是一個啟發性的活動,家長在這樣的活動中認識到親子教育的重要性,就會由被動轉化為主動參加“家長互助工作坊”活動等。
2、中心活動的舉辦除了為幫助轄區居民們解決他們重視且迫切解決的問題外,更是發掘出一些被居民忽略的問題,讓居民們認識到問題的重要性,并協助他們接受服務,解決問題。
3、在中心資料留檔中,可以看出中心的逐步成長和制度的不斷完善。計劃書和活動反饋的完善和擴充,都可以看出中心在服務的同時,也不斷發展,及時更新工作方法,解決工作問題,致力于讓中心更好地發展。
4、我觀察到在活動中,社工更多的是做一個引導者的工作,引導居民們找出問題,并發現其原因所在,再用自己專業的知識協助他們解決問題。而并非單純的幫助居民們做事,而是助人自助。
5、在開例會的過程中,我觀察到雖然是中心主任擔任會議的主持人,但氣氛非常輕松和融洽。社工之間總結上周的工作,展望下周的工作。有問題也會提出來討論,大家暢所欲言,每個人都有發言的機會,促進了同事間的交流,增進感情,更有利于工作的開展。
6、中心的活動流程一般是:項目設計—宣傳招募—前期準備—活動開展—總結檢討
7、由于轄區內的居民主動參與活動接受服務的動機還不是很強,中心目前的服務是以單節活動為主,單節活動目標明確和突出,短期內能達到顯著的成效,具有啟發性。為日后的活動開展作下了重要的鋪墊。
8、中心在物資管理方面遵循嚴格的管理程序。每一樣非消耗的不動資產都登記編號,小到一把椅子都按照所屬工作室編號分類。物資的借出借入都有詳細的登記和記錄。這樣保證了避免資源流失,規范了中心秩序。
9、據我觀察,中心工作環境優越,中心員工福利較好。中心具備辦公室,多功能廳,陽光寶貝親子中心(內有兒童閱覽室、兒童放映室、兒童樂園設施),感統室,活動室等。中心設施齊全,活動開展方便快捷,固定的活動地點也對參與活動的居民有穩定性,也利于中心的活動宣傳和招募。
10、中心社工分為義工組、兒童組、家庭組等,每個小組的活動開展分工明確,又互相合作。
活動開展井然有序,各司其職,活動開展十分順利。
第四篇:草根社工機構如何才能根深葉茂
草根社工機構如何才能根深葉茂——訪廣東啟創社會工作服務中心總監廖煥標
來源: 中國社會報 時間: 2014-08-29 10:40
孫彥川
廣東啟創社會工作服務中心(以下簡稱啟創)成立僅6年,卻已經從一開始的3個人發展到現在的300多人(其中專業社工270人),成為在全國較有影響的青少年專業社會工作機構。其品牌建設經歷了一個怎樣的歷程?現在已經具備了什么樣的品牌影響力?? 帶著這些問題,本報記者采訪了啟創的執行總監廖煥標。
記者:6年來,你們機構在規模、專業化和影響力提升等方面經歷了飛速發展,你們的品牌建設經歷了一個怎樣的歷程?
廖煥標:從2008年機構成立到2011年是第一階段,是對品牌建設無意識的階段。當時我們是集中力量做服務。第二階段是從2011年到2013年,啟創從廣州發展到佛山、汶川、中山等其他城市,規模變大,有了相對充裕的費用和人手,我們相應地加強了品牌建設,或者說是宣傳工作。第三個階段是從2013年開始。在這個階段,各個分支機構開始有專職做品牌、做宣傳的人員,開展了諸多能凸顯機構使命和價值觀的宣傳,形成了一些文件和制度指引同事們去開展標準化的品牌建設工作,比如使用微信公眾平臺的步驟。從第一個階段到現在,在做品牌建設時始終注重展現我們在服務過程中與服務對象發生的故事或服務對象的改變,因為這是社工服務中最重要的部分。
記者:不同的組織面臨的挑戰不同,擁有的資源也不同,必須根據自身實際情況找到品牌建設的抓手。啟創在品牌建設中的側重點是什么?你們做的最自豪的事情是什么?
廖煥標:我們的機構人員很多,服務類型也非常多元,很難完全靠制度規范社工的行為,所以我們側重通過組織文化建設和專業督導樹品牌。啟創有兩個核心價值觀,一個是誠信,一個是公義。誠信就是希望大家除了誠實之外,還要守規矩、尊重事實本身,對事不對人,發現問題及時改進。公義則是強調讓大家思考為什么而做。我們的使命是不但要為服務對象提供服務,而且還要讓服務對象能夠發出自己的聲音,能夠為公共政策改進提供獨到觀點。我們主張,整個機構,不管是做醫療的,還是做老年群體的,都只是服務對象的支持者和倡導者,最重要的是社區參與。我們希望社區成為服務對象自己的社區,而不是政府的社區,更不是社工機構的社區。我們致力于讓青少年、傷殘人士等服務對象明白他們能為社區做些什么、自己希望社區有哪些改善、群體內部有哪些改善;希望他們為社區作貢獻,去改善病人群體內的溝通,等等。
記者:量體裁衣地提出愿景、使命、價值觀已經不易,使其落地生根就更難。你們是怎樣使組織文化落地生根的?你們機構開展品牌建設的目標和理念是否經歷過什么變化,有哪些經驗可以分享給新成立的機構?
廖煥標:愿景、使命、價值觀在啟創的落地生根也經歷了三個階段,與機構的品牌建設相輔相成。最開始我們不知道怎么做組織文化,只能不斷地去摸索,有些事情做到了也不知道應該去凝練,有的就干脆做不到;有些組織文化方面的東西寫出來了,卻不那么扎實。后來,我們對組織文化的內容給予了豐富和深化。從2013年7月到現在,我們真正明確了自己的使命、價值觀和愿景,重新修訂了一版文字,算是2.0版。現在剛剛加入啟創的這幫年輕人就好比6年前的我們,我們希望他們慢慢理解和接納,再去走我們的“下一個第一階段”,用創業的心態去豐富機構的使命和價值觀,推出升級版的組織文化。
我們想跟新成立的機構分享以下三點認識:一是凡事不要太強調世俗的目標,服務就是最好的品牌建設;二是并非一定有錢才能做事,組織內部的人員也不要太擔心自己是否夠專業,只要真心誠意,就能樹起品牌;三是如果預算不足,可以爭取服務對象的支持。
記者:社工機構品牌建設最讓你們機構受益的地方是什么?
廖煥標:最受益的地方是有了公信力之后,資源開始多元化,基金會和企業都來主動找我們,很多公益愛心人士加入了我們的機構。他們提供的不只是錢,還有理念倡導、合作探索開發服務模式及特色服務等。
記者:你們在機構品牌建設的過程中,好的思路和資源主要來自哪里?你們是怎樣做到的? 廖煥標:品牌建設自下而上更重要,只有將品牌建設意識內化到每一位同事,品牌才有生命力。當組織的文化和品牌形成了,合作對象會帶著資源來,朋友、家人會來做義工,這都是寶貴的無形資產。
記者:在品牌建設方面,你們機構最想做卻沒有做到的事情是什么?障礙來自哪里?
廖煥標:我們的很多經驗還不是很系統,需要邊做邊總結,邊傳播邊改善。現在最大的問題是沒有專業的人才能夠系統歸納服務對象發出的聲音和我們的服務經驗,并加以有效的、廣泛的傳播,比如說開新聞發布會,做某個社區某一類服務對象幸福指數的研究等。目前我們還沒有辦法將其形成一種體系,然后去向政府建言獻策,去引領同行。我們的這種能力還有待提高。這一方面不僅是錢的問題、人的問題,最重要的是經驗問題。
我們希望有更穩定、更精干的人才隊伍。我們經歷了從3個人到300人的蓬勃發展,人員流動起初基本沒有,但2012年和2013年出現了高峰,約為15%,現在已經保持在13%以下,算是一個比較健康的水平。人員流動正常了,第一是方便機構的組織文化建設,第二是有利于人才培育,第三是有利于工作經驗的積累。這三方面都是提升機構影響力和推進品牌建設的重要基礎。
記者:社工機構應該在發展的哪個階段開始謀劃品牌建設?對于社工機構這樣的專業性公益組織而言,品牌建設的時機有哪些?
廖煥標:剛成立的時候,要確立自身形象和品牌的發展方向。在快速成長期,要形成相對一致的標準,追求高品質,對于宣傳用什么工具、傳遞什么形象,必須明確方案。要建立多元的宣傳途徑,要與廣告界的人、服務對象、政府部門開展跨團隊合作。
至于時機,做過一些跟公共事件有關的事情之后的一兩周之內是很重要的時機,比如你介入的一次危機事件、你對某次危機事件的看法,或者是你對某個新出臺的政策的看法、你對某類服務對象開展服務后的案例發布。第二就是一些紀念日的時機,例如節假日、啟動或結束某項重要服務的時候,去做好相應的宣傳。第三就是自己創造出來的文化、議題,有了自己的議題之后,要用更為科學的營銷手段去宣傳,這也是不可或缺的。
第五篇:我國社工機構的現狀
我國社會工作的發展現狀
——中國社會工作的起步
社會工作是以助人自助為基本出發點和歸宿的專業服務活動,它幫助有困難的弱勢群體度過困難時期,同時幫助他們學習自行解決今后的生活、精神方面的問題的能力。而在清末所產生的救濟思想和救濟方式正為我國專業社會工作的起步和發展奠定了思想基礎和基本的價值理念。伴隨著這種思想和價值的推動,在民國時期專業社會工作得以發展,并成為我國專業社會工作發展的淵源。隨著社會學的傳入和社會工作思想的形成,我國在20世紀初期逐步建立了社會工作教育機構和社會服務機構。隨之而來的是,我國的社會工作教育也漸漸發展起來。眾所周知,中國近代大學教育最早是從外國傳教士創辦的教會學校開始的,社會學專業的開設最早也是在教會大學。總的來說,在民國期間,我國社會工作教育與實踐在逐步探索與發展之后開展的有聲有色,為今后我國專業社會工作的建設打下了良好的基礎。
在經歷侵略戰爭和內戰,以及文革**后,社會工作的建設一再被耽擱。直到20世紀末,中國社會工作協會和中國社會工作教育協會的成立,中國的社會工作機構才得以進一步發展。中國社會工作協會,成立于1991年7月;1992年7月加入國際社會工作者聯合會,成為正式會員。目前下設17個工作(行業)委員會、7支專項基金、1個代表機構、8個辦事機構、4個直屬機構、2個直屬單位、3個合作單位;中國社會工作教育協會,是一個以推進社會工作教育和專業社會工作發展為目的的非盈利組織,屬于全國性一級學術社團。1994年注冊;1988年國家教委批準在四所高校開辦社會工作與管理專業。民政部資助北京大學100萬設立改革開放后第一個社會工作專業,1989年開始招收社會工作與管理專業本科生和該研究方向的研究生。
——發展狀況
社工機構的發展一般都是跟經濟的發展成正比,社工機構屬于服務性機構而不是盈利性機構,它的發展成熟度是跟社會建設進程相關聯的。我國社會工作自20世紀80年代開始恢復和重建,歷經專業社會工作的恢復和拓展、專業社會工作實務和職業化探索、推進社會工作制度和體制建設三個主要階段。但社工機構的發展現狀還是未達人意的,我們可以通過以下兩個數據來說明:第一,中國有城市低保對象2200多萬,農村絕對貧困和低收入人口6500多萬,殘疾人口8200多萬,重點優撫對象460多萬,孤兒57.3萬,還有老年人口1.43億,常年受災人口1個多億。僅就工作量而言,平均1個工作人員要為1000名重點民政對象提供服務;第二,專業社會工作者占總人口的比例,美國為2‰,日本為5‰,加拿大為2.2‰。中國1‰。以上兩個數據也說明了我國社工工作人員的缺口非常大,其根本原因就是我國的社工機構發展還不成熟。
不可否認的是,我國的社會工作隨著社會的發展也得到了一定的發展,主要體現在:
(一)專業教育的發展
(1)1988年國家教委批準在四所高校開辦社會工作與管理專業。
(2)1989年開始招收社會工作與管理專業本科生和該研究方向的研究生,民
政部資助北京大學100萬設立改革開放后第一個社會工作專業。
(3)200多所院校開辦了社會工作專業教育課程,形成大專、本科、碩士研究
生三個辦學層次,每年有萬名以上社會工作專業畢業生。
(4)上海、重慶、內蒙古、山東、江蘇、浙江福建、山西等地建立了社會工作
與管理專業自學考試制度。
(二)制度化發展
(1)七支專項資金,包括孤殘兒童救助基金、貧困家庭病殘兒童救助基金、成 龍、楊受成公益慈善基金、甘泉工程公益基金、扶貧開發基金、防治乳腺
癌專項基金、榜樣公益基金。
(2)十七個工作(行業)委員會,包括福利企業工作委員會、理論宣傳工作委
員、城區工作委員會等
——資金來源
社工機構作為非營利性組織,廣泛的資金來源是其可持續發展的基礎,而要保障穩定的資金來源卻依賴于組織的利益相關者。民間機構應實現多渠道籌資,若資金來源過于單一,必然存在極大風險。為此,我們把機構放在社會大環境中,逐步建立和完善利益相關者網絡。
利益相關者,包括受益方、國家和地方政府、理事會、國內外基金會、捐贈的企業和個人、公眾和社會、其它非營利性組織、媒體、教會、志愿者及工作人員等。
(一)“政府購買公共服務”給社工機構提供資源支持
組織發展離不開資源的支持,其中最重要的資源有經濟資本、人力資本和社會資本。比如拿廣東省來說,廣州、深圳、珠海、東莞等市均明確了財政資金對社會工作發展的導向作用。其中深圳市2009年以來累計投入資金兩億多元支持社工試點;廣州市2010年政府購買服務總投入超過7000萬元,2011年則在原20個街道試點家庭綜合服務中心的基礎上推廣到全市一百三十多個街道,平均每條街道200萬元至300萬元不等,經費主要由市區兩級財政安排。社工機構的辦公場所和設施等硬件條件、工作者的收入、辦公經費等都靠財政支持。
政府購買服務也為社工機構提供了人力資本支持。擁有一定專業知識和技能的社會工作者對于剛剛誕生的社工機構而言至關重要。為了推進政府購買服務,廣州市有關文件提出“建設專業化、職業化社會工作人才隊伍。大力開發社會需求大、缺口大的社會工作崗位,優化全市社工崗位設置。建立健全職業規范和從業標準,推行社工資格認證制度。支持在穗高校在專業設置和人才培養上向社會工作傾斜,加強從業人員在職教育,深化教育培訓國際合作與交流。健全社工使用選拔機制,完善社工激勵保障機制。無論社工機構是直接招聘高校畢業生,還是雇傭政府相關工作人員彌補人力不足,都離不開政府購買服務的支持。除了經濟資本、人才資本之外,對于社工機構而言社會資本也相當重要。社會資本是指社工機構擁有的來自于政府、社會組織和社會成員的支持及服務對象對社工機構的認同。社工機構依賴街道和居委會整合社區資源,構建自身社會資本網絡,使工作開展更加順利。
(二)民間捐助
1、基金會
在國內,目前以有政府背景的公募基金會為主體,私募基金會逐步也發展起來,中國約有1500個不同性質的基金會。而在西方許多發達國家、地區,情況與國內恰恰相反,極少出現政府公募基金會,許多國際性基金會已經在國內落腳。一般情況下,每個基金會都有特定的資金投放方向。因此,機構在投遞項目書的時候應有針對性。基金會往往對組織公信力中財務公開透明度最為看重,并且有一套比較完善的評估、審核和檢驗機制,對機構的要求比較高。
2、其他利益相關者
這里所說的其他利益相關者包括企業、教會、各種團體及個人,他們既是合作關系者,也可以是捐贈方(捐獻人力、物力、財力)。這一利益相關群體,具有靈活性與多變性共存的特征。比如,機構將舉辦一大型公益活動,而又缺乏相關資源,公關部便可臨時聯系以上利益相關者,爭取場地、資金、物資及志愿者等支援。他們更樂意捐獻機構運營所需的設施設備、活動物資費用及人工時間。保持與這一利益相關群體的長期而穩定的伙伴關系,對機構的發展將起到極大的推動作用。
3、理事會
理事會既是組織戰略規劃的制定者和監督者,也是組織重要的資源。在國外,理事往往是貢獻越大就越有發言權,而且在開理事會的時候才能履行其職責,其他時間極少干涉管理層的日常工作。目前國內理事會組成一般包括專家、企業家、服務使用者代表等有身份有名望的人,他們在各領域發揮重要作用。比如,專家可利用自身及在學術界的影響力作出技術上和學術上的貢獻,也可為相關政策的出臺提供研究依據。——存在的不足
與社會工作的專業化相聯系的是社會工作的層面問題,即主要在微觀層面,還是在宏觀層面開展社會工作的問題。這一問題之所以同專業化聯系在一起是因為個案工作,小組工作,心理輔導和家庭服務之類的較微觀的社會工作的專業化程度高;而社區工作,社區發展服務的綜合性較強,專業性影響度較低。這樣以來,在強調專業化的國家和地區,社會工作者為了獲得專業認可,會更多的從事心理輔導,家庭服務等微觀的社會工作,而對宏觀的,涉及更大范圍的社會工作不愿涉及。從業者重視細微的,主要是技術性的、偏重于心理方面的工作,而忽視了在宏觀、政策層面上的工作,這對于社會工作來說是不全面,不專業的,因此對于社會工作者來說,取得社會工作在各個領域獲得職業認可就顯得非常必要,這也是社會工作專業化的一個重要突破口。主要的不足體現在:
(1)專業人才匱乏,專業素質不高。(2)社會認可缺乏。
(3)制度建設未配套,法制不健全。
(4)地域、領域發展不平衡,年齡和職務結構不合理。(5)自律與評估機制的完善。
中國歷史有豐富的社會福利思想,有令人贊嘆的大同社會的理想,這在以前并沒有條件實現。而一個理想的社會需要經濟與社會協調,經濟發展,經濟繁榮與進步,而為了逼近這一理想,社會工作始終扮演著重要的作用和不可代替的角色。一個新事物的成長是緩慢的,會遇到許多挫折與困難,因為它們力量弱小,沒有得到廣大群眾的支持與擁護。社會工作就是一個新事物,它的成長力量在最初是弱小的,沒有得到廣大人民群眾的認同與支持。但是一個新事物會不斷成長壯大的,社會工作一樣,它會在發展中不斷發展壯大的,并最終走上自己獨立發展的道路。
參考文獻:
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