第一篇：營業線施工安全協議(重慶電務臨近既有線施工樣本)

營業線施工安全協議

甲方：成都鐵路局重慶電務段

乙方：中鐵隧道股份有限公司重慶市軌道交通六號線二期中梁山隧道土建工程項目經理部

重慶市軌道交通六號線二期中梁山高架橋跨越襄渝鐵路施工在甲方管轄的運營線路施工，為加強營業線施工的安全管理，做到運輸、施工統籌兼顧，嚴格遵循“安全第一”的原則，確保行車安全，根據鐵道部《鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵辦?2008?190號）的要求，經雙方協商，制定本工程《營業線施工安全協議》，共同遵照執行。

一、工程概況

1.施工項目: 重慶市軌道交通六號線二期中梁山大里程高架區間跨襄渝鐵路工程 2.作業內容：高架區間橋梁

8、#樁基開挖、砼澆筑；

8、9#墩柱砼澆筑；防護棚基礎處理、搭設，拆除防護棚；橋面梁板及橋面系砼施工。

3.地點和時間：襄渝線K794+357處（具體時間按照路局給點“天窗”時間為準）4.影響范圍：襄渝線K794+327-K794+387處既有光、電纜、設備等設施。

二、施工責任地段：北碚站至回龍壩

三、施工期限：2011年5月20日春運結束至2012年春運前止開始止（實際施工工期210天，春運期間以部令為準）。

四、雙方所遵循的技術標準、規程和規范

1.乙方（施工單位）遵循的技術標準、規程和規范：（1）嚴格按照設計文件要求進行施工；

（2）嚴格按審定的施工方案設計（施工項目、作業內容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工組織設計（施工組織及負責人、施工安全和質量的保障措施及防護辦法、列車運行條件）和批準的施工計劃組織施工；

（3）嚴格按照《施工規范》要求進行施工。

2.甲方（設備管理單位）遵循的技術標準、規程和規范：（1）嚴格按照對設備管理單位的要求進行配合施工；

（2）嚴格按照《施工規范》和甲方的《設備維護規則》要求進行施工。

五、安全防護內容、措施及專業結合部分工（根據工點、專業實際情況，由甲乙雙方制訂具體條款）

（一）安全防范內容:

1、乙方施工中對甲方既有設備的損壞。

2、乙方施工中對甲方配合人員的人身傷害。

（二）安全防范措施：

1、各種機械、設備等要規范操作，材料堆放整齊，不侵限。

2、施工中要征求配合人員意見，防止對甲方既有設備的損壞。

3、甲方配合人員在施工現場指導、監督檢查時，乙方應停止對配合人員有人身安全威脅的施工，防止施工機械、設備等對配合人員的人身傷害。

4、施工、挖溝地點要征求配合人員意見，若有地下設備，必須由乙方開挖探溝確定地下設備具體徑路。

5、施工單位進場開始施工前，必須通知甲方派人指明電務電纜徑路，由乙方負責在電纜徑路上使用白灰等方式注明電纜走向和需防范的范圍，確保電纜安全，否則嚴禁乙方進行施工作業。

6、乙方每日施工內容必須以“三聯單”方式提前三天通知甲方，每次填寫施工配合時間不得超過三天；施工配合通知單必須注明是否使用機械作業，禁止乙方在沒有“三聯單”沒有甲方配合的情況下盲目施工。

7、乙方在施工過程中機具不得直接從鐵路線上跨越；

8、施工中乙方必須聽從甲方所派施工配合人員的監督檢查，對所提出的問題及時整改。

9、在施工過程中已挖出的外露信號電纜由乙方負責24小時防護，在施工完后由乙方負責（在甲方的指導下）對外露信號電纜進行掩埋；

10、施工單位要服從現場安全監控人員的指揮，聽取監控人員意見，認真、及時整改安全隱患。現場安全監控人員有權對違章作業的施工以及存在安全隱患的各類施工行為進行制止，并督促整改，及時消除安全隱患，確保行車和施工安全。

11、臨近既有線的施工便道養護必須設防撞隔離措施，在高于或平行于既有線的臨近道路上通行汽車應采取安全防護措施。

（三）結合部安全分工:

1、乙方應在施工前三天將施工方案書面通知甲方，并會同甲方有關人員前往施工現場實地調查，共同制訂施工配合方案（配合方案必須明確甲方施工配合負責人、乙方 施工負責人姓名、聯系電話）。

2、乙方施工必須按照甲方施工配合人員的要求，在不影響甲方設備安全的前提下進行。

3、乙方在施工中發現甲方地下設備時，應立即通知甲方施工配合人員并停止施工；甲方施工配合負責人接乙方通知后必須立即派人前往確認設備情況并提出臨時解決方案。

4、乙方施工必須按甲方施工配合人員的要求，在不影響甲方設備安全的前提下進行。

5、如因乙方施工需要造成甲方設備損壞或因乙方違反上述各項要求造成設備損壞由乙方負責修復和賠償。

6、如因乙方施工需要或因乙方違反上述各條要求造成的設備損壞由乙方負責修復和賠償。

7.每天施工完后，雙方必須共同確認設備狀態良好，無安全隱患后，方可消記。

六、雙方安全責任、權利和義務

（一）共同安全職責

1.成立安全責任小組，由乙方王兆存（***）任組長，甲方王華平（***）任副組長，雙方各出2～3人為成員。安全小組負責檢查、指導、監督施工中的安全生產情況，發現問題及時整改，防止施工對營業線可能造成的各種安全隱患，遇有危及行車安全的重大問題應立即采取措施確保行車安全，并立即向各自上級單位和主管部門匯報。

2.甲乙雙方必須嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定。

3.甲乙雙方牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，嚴格執行鐵道部《鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵辦?2008?190號）和《成都鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（成鐵運?2008?780）號以及《成都鐵路局營業線施工安全管理補充辦法》（成鐵運?2010?379）等各項安全規章制度要求組織施工。

甲乙雙方牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，當行車安全與施工發生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。

4.甲、乙雙方各自建立安全檢查記錄和聯合檢查記錄，并相互簽認備查。5.認真執行施工“八不準”、“一事一令”等制度。

（二）甲方責任、權利和義務

1.積極協助乙方做好施工的配合工作，為施工創造條件。具體配合內容：（1）開工前對本單位維護管理的設備現狀調查。

（2）按《成都鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（成鐵運?2008?780）號的有關規定辦理施工計劃申報。

（3）提供本單位管轄范圍內既有相關設備的技術資料。

2.實行行車安全監督制度，甲方對乙方涉及本專業的的施工安全進行全過程的監督，加強對施工單位的點前準備、點中控制、點后開通等情況的監護工作,并進行檢查簽認，確保本單位維護管理的既有設備良好運用。

3.對施工中存在的安全隱患，有權責令乙方立即整改，危及行車安全時必須責令乙方停止施工，并采取措施確保行車安全。

4.甲方未履行施工安全協議造成行車事故的，甲方負主要責任；對因監督（監護）不力造成行車事故的，除追究施工、設計、監理單位和建設項目管理機構的責任外，同時要追究甲方責任，影響其安全成績。

5.甲方應積極配合乙方檢查自身維護管理的既有設備情況，提供自身維護管理的地下管、線、電纜等設備的準確位臵。如無法提供地下設施的準確位臵時，甲、乙雙方和設計單位共同探查、核實、劃定防護范圍，制訂安全措施，確保運營設備的完好和行車安全。

（三）乙方責任、權利和義務

1.乙方對施工安全全面負責。未簽訂施工安全協議或施工安全協議未經上級主管部門批準的嚴禁施工。乙方擅自施工的要給予經濟處罰。

2.乙方施工中認真落實安全措施，對因施工造成既有設備的損壞和影響行車安全并構成行車事故的，視其具體情況，乙方要承擔全部或主要責任。

3.因工程質量不合格造成行車事故的，乙方負主要責任（工程質量按設計文件、《施工規范》和《鐵路工程質量評定驗收標準》評定）。

4.乙方組織施工前，至少在正式施工72小時前通知甲方，告知施工計劃安排情況、施工地點及影響范圍，施工作業的內容、項目及需要配合的人員數量。

5.未經甲方同意或甲方監護人員未到現場，擅自施工及違反施工程序、安全建設 標準構成的行車事故，乙方負全部責任，并賠償全部的直接和間接損失。

6.雙方因賠償問題不能達成一致意見，由鐵路局安監部門裁決。

7.乙方在施工地段發生損壞既有設備情況時，應及時通知甲方，乙方必須立即組織搶修，甲方要積極配合，盡快恢復正常使用。

8.乙方要嚴格執行部、局有關安全管理規定。對可能發生危及行車安全的作業，要制定各項“卡死”制度。施工料具要集中管理，必要時派人看守，對影響行車的各個環節，要嚴密防范，確保行車安全。

9.乙方要建立健全安全保證體系。安全員、防護員、爆破員和工班長必須經過鐵路局有關部門安全培訓考試合格后持證（合格證）上崗。

10.乙方改動既有設備，須停水、停電、停用信聯閉、石方爆破等需封鎖線路或慢行的施工，均應按照鐵路局《各項行車設備施工的審批與實施辦法》的程序規定，制定施工計劃、施工過渡方案和安全措施并經批準后方可實施。

11.局外施工單位，凡在成都鐵路局管內承擔營業線施工，要交納安全風險抵押金，執行《成都鐵路局營業線施工安全風險抵押金管理辦法》（成鐵安[2005]481號）。

七、安全監督配合費

安全監督及配合費按鐵道部鐵道部《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》(鐵建設函?2008?534號)的規定、安全協議和路局有關規定執行。

八、違約責任

（一）甲方不履行本協議職責，造成行車事故及經濟損失的，由甲方承擔主要責任，若因監督（監護）不力造成行車事故的，也要按有關規定追究甲方責任；甲方監護人員無故不到場，影響施工計劃執行的，追究甲方責任。

（二）乙方不履行或不全部履行本協議職責，造成行車事故及經濟損失的，由乙方承擔全部責任。

（三）雙方不履行或不全部履行本協議職責，造成行車事故及經濟損失的，對事故進行聯合調查，按各自過失大小承擔相應責任及經濟損失賠償。

注：關于事故經濟賠償及處罰額度按鐵路局有關處罰辦法的規定確定。

九、本協議未盡事宜經雙方協商后補充，與本協議一并執行。

十、路內施工單位本協議一式五份，雙方各執一份，報上級主管部門、路局安全監察室或辦事處安全監察室各一份(Ⅰ、Ⅱ級施工報路局安全監察室，Ⅲ級施工報辦事處 安全監察室)；路外施工單位本協議一式六份，雙方各執一份，報上級主管部門（乙方主管部門應是具有法人資格的施工企業）、路局安全監察室及建設單位（工程管理總部、建設指揮部）各一份。

十一、本協議須經上級主管部門、路局安全監察室（Ⅲ級施工為辦事處安全監察室）審查蓋章后生效。

甲方（蓋章）

代表

年 月 日

甲方主管部門（蓋章）

代表

年 月 日

安監室（蓋章）

代表

年 月 日

乙方（蓋章）

代表 年 月 日

乙方主管部門（蓋章）代表

年 月 日

第二篇：臨近營業線施工安全管理制度

福州動車存車場

增設臨修及不落輪鏇設施工程

鄰近既有線施工

安 全 管 理 制 度

中鐵二十四局集團福建鐵路建設有限公司 福州動車存車場增設臨修及不落輪鏇設施工程

項目經理部 2014年2月1日

鄰近既有線施工現場安全管理是施工安全管控的關鍵，管理應從細微之處做起，做到有跡象就察，見苗頭就敲，成傾向就糾，嚴把預防為主的方針，把問題消滅在萌芽狀態。

一、嚴格執行《南昌鐵路局營業線施工及安全管理細則》（南鐵運發〔2012〕610 號）、鐵路總公司、南昌局現行的其他有關鄰近營業線施工的安全管理規定。

二、鄰近營業線施工必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，把確保行車安全放在首位，嚴格執行施工作業“十不準”和確保行車安全的原則，嚴禁違章蠻干。

三、施工負責人必須具備必需的施工安全素質，項目經理、副經理、安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵路局營業線施工安全培訓，未經培訓或培訓不合格人員不得擔任上述工作。

四、安全員、防護員、聯絡員等必須經過鐵路局有關部門培訓，未經培訓或培訓不合格人員擔任上述工作時，要追究施工單位領導的責任。

五、項目部安全管理部門在施工前應對鄰近營業線施工作業人員進行安全鄰近營業線施工安全知識培訓并簽字存檔，未經培訓或培訓不合格人員嚴禁進行營業線作業。

六、開工前，必須與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議書，明確責任和任務、施工責任地段和期限、安全防護內容和措施、發生責任行車事故的處罰辦法等。

七、行人、機械設備通過道口時或者跨越線路時，必須執行“一站、1

二看、三通過”制度，來車時不準搶越。未經批準嚴禁私設道口，非特殊情況任何人不得在既有線軌道上行走或坐臥，機具材料不得侵入限界，嚴禁任何人跳車、鉆車、扒車，更不得將任何物品放在影響列車運營范圍內。

八、駐站員、防護員要挑選機動靈活且責任心強的人擔任，且必須經過鐵路局相關部門培訓合格后持證上崗；勞務工不得擔任營業線施工的安全防護員和帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業車輛。

九、車站向施工區域發車時，駐站員必須立即向現場防護員發出確報，防護員必須在現場盯控，確認現場已停止作業并確認機械材料未侵入限界，發現危及行車安全的情況，要立即通知駐站員禁止向施工區間放行列車，同時在現場設置停車防護。行車有變化時，駐站員要及時現場防護員發出變更通知。現場防護員必須將接到的信息及時傳達至施工現場負責人。

十、駐站員負責在車站辦理施工封鎖手續，向施工負責人傳達調度命令，通報列車運行情況，負責向車站值班員傳達開通線路請求，駐站員和防護員在執行任務時，應佩戴標志，攜帶通訊設備，防護員還必須攜帶必備的防護用品，隨時觀察施工現場和列車運行情況，發現異常及時通報駐站員和施工現場負責人。

十一、駐站員要隨時與防護員保持聯系，如聯系中斷，防護員要立即通知施工負責人停止作業，必要時將線路恢復至準許放行狀態。

十二、進行鉆孔、挖掘作業前必須先確定地下無營業線設備線纜，施工中各種溝槽的開挖，作業前必須進行施工調查，并通知營業線管理單位安全人員到場監護，監護人員未到，嚴禁從事上述作業；對各種電力、通信、2

信號電纜按要求做好防護，嚴防挖斷電纜事件發生。

十三、發現接觸網斷線及部件損壞等情況時，不準直接或間接與之接觸，要立即通知營業線相關部門人員到場，在接觸網檢修人員未到達前，應距斷線接地處10m以外設置防護，嚴禁人員接近，施工中，任何作業均不得影響接觸網支柱、地錨等設施的穩定。

十四、營業線施工準入證按操作人員發放，有效期最長一個月，施工內容、地點、操作人員有一項發生變化時必須重新辦證，準入證要隨車攜帶，沒有準入證的設備禁止一切涉及營業線范圍內的施工。

十五、手續不全、安全措施不到位、盯控人員不到崗、監護配合單位人員未到場監護前，嚴禁任何人擅自進行臨近營業線施工。

十六、施工要點實行《施工要點安全卡控卡》制度，按《鐵路技術管理規程》的有關規定辦理要點手續。施工現場負責人在接到駐站員傳達的調度命令，確認按規定設好防護后，方能開始施工。

十七、現場負責人要嚴格按審定的方案、范圍、批準的施工計劃組織施工，施工中認真落實施工安全措施，現場負責人因施工所造成的行車安全應承擔相應的責任。

十八、在接觸網未停電情況下，人身和隨身攜帶的物品與接觸網設備帶電部分必須保持不小于2m的安全距離；現場負責人應隨時掌握施工進度，與有關電務、接觸網等單位密切配合，確保在批準的時間內完成施工任務。

十九、必須確保營業線兩側排水暢通，不得因施工造成營業線安全區內積水或排水不暢。

二十、不得漏報、瞞報施工項目，不得無計劃、超計劃施工，堅持按點施工，嚴禁提前、滯后施工。

二十一、施工后堅持逐級復查制度，及時清理施工機具、路料等，達到標準和放行列車條件并經設備管理單位確認后，方可在《行車設備施工登記薄》內銷記交付開通使用，以確保行車和人身安全。

二十二、現場必須配備專職安全檢查人員，負責現場安全，明確安全把關重點，認真檢查各項安全措施的落實情況，對落實不到位的要暫停施工，監督其整改落實，對不服從的要及時向施工負責人匯報。

二十三、各級管理人員和作業人員必須和營業線監護人員做好配合，有不同意見及時向上級反映，嚴禁出現不聽監護人員勸阻冒險蠻干的情況。二

十四、對違反本制度的隊伍及人員，視情節輕重進行處罰或清退出場。

營業線施工，人身安全“十不準”

1、不準扒車代步或上下班走道心、枕木頭；

2、準在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車；

3、不準與通過列車搶道，堅持“一站二看三通過”；

4、不準雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內躲藏；

5、來車時，本線不準作業；

6、不準無防護進行線路作業；

7、不準在兩線間避車；

8、不準作業人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材 料；

9、不準在停留的車輛5米范圍內繞行；

10、作業人員所帶工具材料侵入供電帶電設備2米禁區。

第三篇：臨近營業線施工監理細則

杭州北站貨場一期工程

臨近營業線施工監理實施細則

編制：

審核：

鐵四院(湖北)工程監理咨詢有限公司

杭州北站貨場一期工程監理部

二零一零年三月

臨近營業線施工監理實施細則

一、工程概況

杭州北站一期工程主要工程內容：接長橋涵11座、鋪設線2.25公里、鋪設道岔5組、折除既有線道岔3組、填土石方為49萬方。新建房屋總面積3.7萬平方米，其他水、電、道路、生產房等同步配套建設。其中公鐵立交中橋2座,上塘河過水橋2座，小橋涵接長9座； K228+425-K230+691段路基為既有線幫寬，單面坡坡率為4%； K228+425-K230+691段軌道工程及相應三電遷改工程。

三、監理細則編寫依據

1、鐵路工程施工安全技術規程TB10401.1—2003。

2、上海鐵路局局長一號令。

3、鐵路工務安全規則。

4、上海鐵路局建設管理處—建工函[2009]260號。

5、上海鐵路局工務處—工路橋函[2009]181號。

6、上海鐵路局機務處[2009]150號、上海鐵路局工務處[2009]192號和杭州鐵路樞紐建設有限公司的相關文件。

7、監理規劃、監理合同和施工合同。

8、設計文件及相關洽商文件。

四、臨過營業線施工監理管理辦法和制度

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，把安全生產監控重點放在預防上。實行安全管理總監負責制。層層包保、一級保一級；監理員對專業監理負責，專業監理對監理組組長負責，監理組組長對總監負責。

安全管理制度：

（一）安全例會制度

1、監理部安全領導小組由組長主持，每季召開一次安全例會，具體內容：學習有關文件；各監理組匯報安全工作開展情況；查找分析存在問題，總結經驗，制定有針對性措施；布置下季度安全工作重點。

2、各施工單位應成立相應組織，召開相關會議。

3、會議議程：

（1）學習傳達有關文件、通報等。（2）各施工單位匯報本月安全生產工作。

（3）由各監理組長、專業監理工程師協調安全工作。（4）對較嚴重的安全隱患問題進行討論分析。

（5）監理部總監總結，并布置下步安全操作重點及措施。

（二）檢查制度：

1、定期檢查

（1）由總監主持召集有關人員每季定期對安全、質量、文明施工情況進行綜合大檢查。檢查主要內容：一是外業檢查，對管段內所有工地、駐地進行全面檢查，特別是重點施工項目，關鍵工序，重要部位的現場控制、制度落實、作業標準、文明施工等，要重點細致檢查；二是內業資料檢查，重點是制度制定、培訓教育、文件傳達、落實，內業資料健全完善等。

（2）由各監理組長負責每月進行一次安全檢查。

2、專項檢查：安全監理負責對各工點進行巡查，對重點施工項目關鍵工序進行重點抽查，對定期檢查存在問題整改落實情況進行復查。同時對各監理組、專業監理、監理員現場監控情況進行檢查，組織季節性和專業性檢查。

3、日常檢查：由各監理組專業監理和監理員負責，對管段內進行巡查，對重要部位頂崗把關，對定期和專項檢查及業主提出的問題等，負責督促整改落實，并作好記錄，及時反饋信息，所有監理人員堅持“監控方施工，施工必監控”的施工監控管理理念，在檢查落實質量、投資、工期的同時檢查落實安全工作。

4、各施工單位結合實際，制定具體檢查制度并負責落實。

五、監理工程師監督管理要點

（一）既有線上或臨近營業線施工必須遵守如下規定：

1、既有線上或營業線旁施工必須執行鐵道部、上海鐵路局有關既有線施工確保行車安全的規定。

2、國家規定的特種作業人員，以及在勞動過程中容易發生傷亡事故的有關作業人員，必須經專業培訓和考核合格取得特種作業操作證后，方準上崗。

3、施工現場應設置安全防護設施。進入施工現場的人員，應按規定使用勞動保護用品。

4、施工所用各種機具設備應定期進行檢查，不合格者嚴禁使用。

5、在埋有電纜、管道的地點作業時，施工前應在地面設立安全警示標志，并制定相應的施工安全措施。未探明地下設施位置走向前，應由專人現場監護作業。嚴禁使用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械盲目作業。

6、鋼絲繩的使用應符合下列規定：

（1）用于走行的鋼絲繩不得有接頭、扭結、變形；

（2）起重用鋼絲繩的接頭，必須采用插接，其插接長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，總長不得短于300mm；

（3）鋼絲繩有磨損或銹蝕時，應按規定進行折減，并按折減結果決定降低使用等級或更換；

（4）鋼絲繩斷絲達到下表的規定時，應更換。

7、起重吊裝作業應符合下列規定：

（1）起重指揮應由技術培訓合格專職人員擔任。作業前，應對起重機械設備、現場環境、行駛道路、架空電線及其他建筑物和吊重物情況進行了解，確定吊裝方法。

（2）有下列情況之一者不得起吊：

a、起重臂和吊起重物下面有人停留或行走時； b、吊索和附件捆綁不牢時； c、吊件上站人或放有活動物時； d、重量不明、無指揮或信號不清時。

8、起重機的變幅指示器、力矩限制以及各種行程限位開關等安全保護裝置，應齊全完整，靈敏可靠，不得用限位裝置代替操縱機構進行停機。

9、不得使用起重機進行斜拉、斜吊。起吊重物時，不得在重物上堆放或懸掛零星物件。

10、起重吊裝物件時，不得忽快忽慢和突然制動。非重力下降式起重機，不得帶荷自由下落。

11、在高壓電線下附近作業或通過時，施工機械與輸電線之間的安全距離不得小了下表規定。

12、在建工程吊裝拆卸作業(含腳手架具)的外側與外電架空線路邊線之間應保持下表規定的最小安全操作距離。

腳手架的外側邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離

13、夜間影響施工安全作業場所必須設置警示標志，警示標志及照明標準必須符合有關規定。

14、當風力達到6級時，應停止露天起吊、裝卸、高處作業。

15、高處作業中安全標志和各種用于高處作業的設施，使用前應檢查。

16、高處作業中所用的物料，應堆放平穩，不得妨礙通道。高處拆下的物件、余料和廢料，不得向下拋擲。

17、高處作業必須系安全帶，安全帶應掛在牢固的物件上，嚴禁在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人；臨邊作業應設置防護圍欄和安全網；懸空作業應有可靠的安全防護設施。

18、季節性施工包括冬期施工、雨期施工、高溫、臺風等季節施工。要制定施工方案和應急預案，備齊應急物品和嚴格執行有關規定。

（二）嚴格執行上海鐵路局局長一號令：

1、沒有計劃不準施工；沒有安全措施不準施工；沒有調度命令不準施工。

2、不準利用列車間隔實施點內作業項目；不準隨意取消或變更天窗計劃，必須做到施工不行車、行車不施工。

3、施工項目負責人、把關人員未到現場不準施工；鄰近既有線施工項目未簽訂安全協議不準施工；設備管理單位監控人員不未到現場不準施工。

4、嚴格施工現場安全防護制度，所有施工必須指派專人防護，防護聯系中斷必須停止施工。

5、所有鄰近既有線的施工機械必須“一機一人”防護；所有路料必須及時回收、堆放整齊。

6、發現設備不良和施工安全隱患必須果斷采取措施，并向列車調度員(車鉆值班員)報告。

（三）上海路局建工函[2009]260號相關規定：

1、凡現場使用的施工機械高度在機位的水平投影侵入既有線柵欄的(無柵欄的為相鄰線路路肩、橋梁護欄等以外2m位置)必須設置駐站聯絡口員和工地防護員。

2、挖掘機、吊機等自行式施工機械要求每臺機械設置一名工地防護員，固定式施工機械在可控范圍內設置一名工地防護員。

3、施工機械所在工地必須設置應急處理明示牌，清晰注明機械類別、危險源、安全責任人、應急處理措施、簡明應急程序和應急電話。

4、工地防護員除按規定配備相關防護備品外，現場必須配備對講機、信號旗、廠制的應急短路銅線。

5、挖掘機、吊機等危險性較大的自行式施工機械在既有線來車時必須停止作業，工地防護員要密切掌握既有線行車狀態。

6、各類鉆機等固定式施工機械在移機、轉場前，架子隊安全員、技術員及現場監理員和工地防護員必須全部到場。確認各項安全措施到位，方可進行移機。

7、各類臨近營業線施工機械的操作人員必須經過營業線施工安全培訓，并經考試合格方可上機操作。

8、挖掘機、吊機等施工機械在作業時，其走向應設置為垂直既有線的方向。

（四）上海鐵路局工務處工路橋函[2009]181號的有關規定：

1、所有影響營業線路橋設備安全的施工必須按規定報路局工務處進行施工安全審批，未經審批同意，禁止任何單位和個人擅自施工，監理單位檢查施工單位安全審批手續是否辦理。施工上報安全審批的有：

（1）在營業線路塹塹頂(路堤坡腳)外15米范圍內進行的基坑開挖施工；在營業線路塹塹頂(路堤坡腳)外30米范圍內進行基坑(深度 ≥ 4米)開挖施工；

（2）在營業線路塹塹頂或路堤坡腳外20米范圍內進行的攪拌樁、鉆孔樁等施工，在營業線路塹塹頂或路堤坡腳外30米范圍內進行的管樁和高壓旋噴樁等施工。

（3）施工機械可能侵入營業線鐵路限界的施工；

（4）其它影響營業線路基、橋梁、涵洞、隧道設備穩定和設備使用的施工，如埋設光電纜等。

2、監理單位審批施工單位報審的施工組織安全方案時，要詳細審查施工人員組織、工程概況、工程與營業線設備的相對位置、工程地質與水文地質、工程施工對營業線路橋設備可能造成的危害及相應的安全措施(包括線路限速或封鎖等施工條件)、位移沉降觀測制度、應急預案等內容，并檢查是否與設備管理單位簽訂施工安全協議書。

3、參加建設單位負責組織設備管理單位、相關部門和專家召開施工方案審查會，監督施工單位執行施工安全審批意見。

4、監理單位要加強營業線施工安全監督的管理。由總監理工程師、安全副總監理工程師、各負責段的監理組組長每天對營業線旁施工的檢查、巡視安全狀況，針對吊車、打樁機等作業機械的施工位置、責任人、防護員進行巡查，對缺崗的作業點執行停工指令。對設備進、退場及設備的完好性建立管理臺帳。對作業點施工引起線路幾何尺寸量測有監控措施和應急處理措施；發現違未經安全審批而擅自進行的施工，應立即制止。

（五）上海鐵路局工務處工綜函[2009]192號的營業線施工安全監督相關規定：

1、鉆孔樁施工，檢查泥漿池是否可能外泄侵入道床或堵塞排水系統。樁身鋼筋籠應根據樁位與營業線的距離采取合理的分節段吊裝并采取限位措施。

2、基坑施工，基坑施工應按審批的方案進行支護；開挖前應提前通知工務段；基坑周圍不得堆集材料、棄土等，以免影響基坑穩定。

3、插設鋼板樁施工，插打鋼板樁時可能導致機具侵限的，應在天窗點內施工。施工單位應嚴格執行有關施工工藝標準，確保鋼板樁施工質量。為防止線路橫向位移，距路堤坡腳8米以內的插打鋼板樁施工，現場監理要加強旁站。

4、拔除鋼板樁施工，距路堤坡腳30內的鋼板樁監理必須在現場監督拔除，基坑回填質量，監理員旁站。

5、軟土地區拔除鋼板樁還應執行如下規定：（1）距路堤坡腳3米內的鋼板樁禁止拔除；

（2）距路堤坡腳3米至8米內的鋼板樁拔除，必須在天窗點或慢行條件下施工，同時有監理和工務段人員進行施工安全監督。如果發現軌面發生變化，則立即停止拔樁。

6、鉆機等大型機具或大宗材料進出道口的規定，進出道口時應與工務段簽訂有關進出道口協議。聽從道口工指揮。

7、錘擊式打樁機、深層攪拌樁等機具的穩定，為防止此類高大機具傾倒而侵入鐵路限界，監理單位應檢查施工單位按有關規定設置多股纜風鋼絲繩，錨固端應有足夠抗拔力，不得將鋼絲繩系于樹根、電桿或塊石上。纜風繩垂度不大于1％L(L為長度)；纜風繩與地面夾角應不大于60度。

8、對于可能影響行車安全的移機，施工單位應有安全措施，監理單位應檢查地面進行換填夯實，樁基支承腿地基穩固情況，當存在支點地面變形時需墊牢固才允許移動。

對吊機、打樁機等大型機械在鄰近供電設備的施工時，監理應檢查施工單位保障安全距離的措施方案及按照審批的方案執行情況，監理單位有監理檢查、巡視。發現施工安全隱患，監理立即制止并下發書面通知單，責令施工單位立即整改。在應急處理時，遵循“先防護、后處理”的基本原則，盡量減少損失。

六、安全監理關鍵工序控制措施

（一）營業線安全施工措施

1、要求施工單位嚴格執行鐵道部《鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵辦（2008）190 號）、上海鐵路局文件關于《上海鐵路局營業線施工及安全管理實施細則》的通知（上鐵運發[2008]316 號文）、上海鐵路局《關于進一步加強施工安全管理的通知》上鐵運函[2009]409 號文、2009 年上海鐵路局局長1 號令等相關要求。

2、參與既有線施工人員都必須接受鐵路安全技術培訓，自覺遵守鐵路規定，履行維護鐵路安全，確保鐵路運輸暢通。勞務人員無正式職工帶班的，禁止上道作業。

3、進入鐵路線旁作業人員都要戴好黃帽子，穿好黃背心。

4、在營業線施工時，應在鐵路職工的監護下作業，在通視不清的情況下，應增設防護人員。防護人員要明確自身職責，執行好安全防護，確保施工地域安全。

5、每次要搬運物件時都應得到防護人員的認可外，還要考慮好每次搬運的位置、走向和穿越時間。如超大物件跨越鐵路必須經有關人員同意，才可執行，否則絕不可盲目強行操作。

6、在穿越鐵路前要做到一站、二看、三確認、四通過，如一方有列車通過前，要做到下道，絕不準站在另一線上等待觀望。

7、在鐵路邊臨時堆放物件，必須做到不侵入鐵路限界，堆放的物件要確保堅固、穩定、不松散，每日工作完畢前，要妥善保管好一切工具，防止被人利用，造成列車事故。

8、線路防護人員必須是經過考試合格的專職防護員。防護人員密切注意來往車輛，施工人員要做到聽從施工負責人和安全員指揮。

9、注意不要把導電物件同時搭在同股線路的兩根鋼軌上，防止軌道電路短路導致跳信號。

10、在既有線兩側進行基坑開挖施工必須先摸清地下管線的數量、種類、埋深、走向等并須有管線設備管理單位到場監護，開挖暴露保護好后方能動土（或打樁）。

（二）土方工程安全施工措施

1、挖土中發現管道、電纜及其他埋設物應及時報告，不得擅自處理。

2、每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩定情況，在確保安全的情況下繼續工作。挖土時要注意土壁的穩定性，發現有裂痕及傾塌的可能時，人員要立即離開并及時報告處理。

3、機械挖土，啟動前應檢查離合器、鋼絲繩等，經空車試運轉正常后再開始作業。機械操作中進鏟不宜過深，提升不宜過猛。

4、機械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側工作，無論在任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離要符合安全操作規程要求。

5、機械應停在堅實的地基上，如基礎過差，則采取走道板等加固措施，在與挖空的基坑2 米以內，挖土機不能停駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方翻車。

6、電纜兩側1.5 米范圍內應采用人工挖掘。

7、配合拉鏟的清坡、清底工人不準在機械回轉半徑下工作。

8、從汽車卸土在車輛停穩后進行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上方移動。

9、場內道路做到及時整修，確保車輛安全暢通，各種車輛有專人負責指揮引導。

（三）防挖斷電纜安全防護措施

1、開挖前會同設備管理單位探明地下管線，并進行現場光電纜管線等地下設施埋設深度和走向交底簽認。采用人工挖探時，必須有設備單位人員在現場監護，挖出的管線需經設備管理單位人員確認并辦理簽認手續后，方可遷移并采取保護措施。

2、電纜、管線開挖前，由電纜、管線相關管理單位進行現場交底，標明電纜、管線走向，并經雙方書面簽認。

3、地下不明電纜、管線先進行人工挖探，挖探作業人員由施工單位在職正式員工擔任。

4、對于挖出的電纜、管線采取一定的臨時保護措施，如采用PVC管、鋼管、毛竹管進行外包加固。

（四）靠近營業線鉆孔樁安全施工措施

1、在進行樁機架拼裝作業時，將采用吊機配合安裝，并在現場精確定位，不得使樁機侵入限界。樁機架拼裝時，由施工員進行現場監護，樁機架拼裝完成后，設置纜風繩對樁機進行加固，未加固不得施工。

2、鉆孔樁施工前，按路局文件要求，設置物理隔離措施，未設置好不許施工。

3、鉆孔樁施工全過程，均派人進行“一人一機”防護。

4、成孔、下鋼筋籠、下導管、灌混凝土過程中，列車來臨時停止作業。

5、在進行鉆孔樁成孔施工時，嚴格控制鉆孔樁的泥漿比重，經常性對泥漿比重進行檢查。

鐵四院（湖北）工程監理咨詢有限公司

杭州北站貨場一期工程監理部

第四篇：既有線(臨近)施工安全監理實施細則

新建重慶~利川鐵路工程渝利1標段

既有線（臨近）施工安全監理實施細則

主持：李平富

編寫：李廷鋒 林萬發 吳定堯 汪秀成 成都大西南鐵路監理有限責任公司渝利鐵路監理站

2011年2月28日

大西南渝利鐵路監理站

既有線（臨近）施工安全監理實施細則

一、編制依據

1、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》

2、《鐵路營業線施工安全管理方法》（鐵辦[2008]190號）

3、鐵道部第32號《鐵路交通事故應急救援規則》等有關文件及規定

4、建工函[2009]260號《大型機械臨近營業線施工管理規定》

5、成鐵運[2010]379號《關于公布〈鐵路營業線施工安全管理補充辦法〉的通知》

7、《成都鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（成鐵運[2008 ]780號）

8、中鐵二院設計的《新建重慶至利川鐵路1標段設計圖紙》

二、工程概況

成都大西南監理公司Ⅰ標段渝利監理站監理管轄標段里程：DK0+000～DK36+111.31(含重慶北站、動車走行線、貨車外繞線、唐家沱聯絡線；DK0+000～DK124+716.25范圍內的三電遷改、臨電以及DK0+000～DK148站后通訊、房建工程)。主要工程量有：路基土石方11325975施工方；特大橋9座，計10571.03延長米；大橋29座，計8306.53延長米，中橋6座，計469.75延長米，小橋76.67延長米，涵洞3237.37橫延米，隧道21座，計32426延長米，無碴道床18.71鋪軌公里。既有重慶北站是重慶樞紐集中區域，其臨近既有線施工重點項目有新建“北站一臺兩線”.、唐家沱站改、上跨渝懷鐵路金渝橋、下穿既有渝懷鐵路 的望山丘、磨玉堡隧道、上跨湘渝鐵路的火風山隧道等。

三、督促施工單位制訂和落實安全管理措施 1.施工單位應制訂項目施工安全質量控制目標。

2.層層簽訂安全包保責任狀。項目經理與各項目分部簽訂責任狀，項目經理與項目管理層、管理層與班組長、班組長與個人逐級簽訂包保責任狀，并將控制目標層層分解，做好人人有指標，個個有責任。3.施工單位應成立安全施工領導小組，小組組長必須是項目第一行政負責人，并明確小組各成員崗位職責。4.施工單位應建立以下施工安全工作制度：

（1）安全例會制度：安全領導小組每月至少召開一次安全例會，并建立會議臺帳。

（2）“三級”管理制度。項目部、施工隊、作業班組對新召用人員（含外部勞務）和轉換工種人員進行三級安全教育。

（3）重大安全技術方案逐級審查制度。

在編制實施性施工組織設計時，必須包括切實可行的安全技術措施，針對施工中的薄弱環節進行詳細的安全設計和抗風險予案，編制安全操作規程和安全管理實施細則與單項安全技術方案。施工方案和安全措施必須按規定逐級報審，經批準后方準施工。（4）宣傳教育和培訓制度。

A各施工隊在正式施工前，應對全體員工進行安全教育；

B對一般性工種和施工人員，進行施工常識和基本操作技能的培訓； C采用新設備、新材料、新技術、新工藝時，首先對直接接觸和從 事該項工作人員必須進行具體的方法、性能、規程等技術培訓后，再上崗；

D開展經常性安全教育。

（5）安全技術交底制度。分項工程作業前，由技術人員和安全員對作業人員作技術交底，并履行簽字確認程序，做好記錄。（6）特殊工種持證上崗制度。A項目部建立特種作業人員檔案；

B特種作業人員持證上崗，按技術人員的技術交底作業； C特種作業人員的操作證必須合法、有效。

（7）檢查整改制度。施工單位應建立定期、不定期及專項檢查、整改制度，并建立臺帳。

（8）事故報告、分析制度。發生事故（含未遂），必須按“四不放過”原則處理上報。

（9）安全施工考核制度。制定安全施工考核辦法，對違章違紀行為嚴肅處理，消除事故苗頭。（10）事故應急救援體系及予案。

堅持“以防為主，防救結合”的原則，制定事故應急救援予案。予案應針對可能發生事故的類別，以接警、確定響應等級、報警、應急啟動、救援行動、擴大應急和應急結束的程序編制。（11）既有線（臨近）施工安全管理辦法。

A施工單位施工需要與設備管理、行車組織單位分別簽訂《施工安全配合協議書》，明確雙方的責任和義務、施工責任地段和限期、安全防 范內容和措施、結合部安全分工、發生責任行車事故的處罰辦法、安全監督（配合）費等。未簽訂施工安全配合協議，嚴禁施工。

B施工單位應將施工項目、作業內容、地點和時間、影響范圍、驗收安排、施工組織及負責人、施工安全和質量的保證措施及防護辦法、列車運行條件報經項目主管部門審核，出具審核意見，施工單位與車務段會簽后，由施工單位每月10日前報設備管理單位，再由路局審批納入月度施工方案。未經申報批準的嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的，一經發現要立即停工并追究施工單位責任。

C施工單位在施工項目開工前48小時內，要書面通知（可通過傳真方式）車站施工內容，影響范圍以及配合要求等。

施工手續應由施工領導人指派的經考試合格的正式職工辦理，并擔當駐站聯絡員。駐站聯絡員向工地防護員發出予報，確報或變更通知時必須復誦。各施工單位的施工領導人按批準的施工計劃，提前40分鐘到車站聯系（接觸網施工在作業到達施工區間的相鄰車站后與車站辦理），封鎖施工前1小時有慢行要求的應提前100分鐘到車站聯系，并在《行車設備施工登記薄》內登記。

施工結束后，各施工單位的駐站聯絡員（施工領導人）應及時向車站值班員匯報，分別在《行車設備施工登記薄》內（注明軌道車、檢修車全部回站方可）“銷記”。

原則上“登記”和“銷記”手續應由同一名職工在同一個車站辦理。D未竣工驗收交接恢復正常行車速度的電報，經設備管理單位簽注意見，由施工單位負責拍發，電報至少提前24小時拍發，主送局運輸處，抄送項目主管部門，安監室，調度所和車站等有關部門。

對于提前完成施工任務恢復正常速度要提前至少24小時拍發電報。E延期施工，按臨時施工的規定辦理審批手續，跨月的應報月度施工計劃。

F對封鎖施工需按申報和審批程序納入路局審批。

G施工單位要向車站和設備管理單位進行技術交底，特別是影響行車安全的隱蔽工程。

H施工期間，施工單位對未驗交使用的設備，應設專人對線路及有關設備進行巡查、養護，做好巡查記錄。

I施工用的臨時道口必須報局道口管理部門批準，與工務段簽訂安全使用協議，施工單位在臨時道口設置期間要設專人看守，并按規定日期拆除。

J做到“八不準，一把關”。“八不準”：a沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準施工；b沒有簽訂施工合同和施工安全協議不準施工；c沒有召開現場施工交底會不準施工；d施工人員沒有進行培訓和持證上崗不準施工；e施工負責人和派駐到現場的包保干部沒有到崗不準施工；f施工配合人員沒有到崗不準施工；g施工防護人員不到位不準施工和上線檢測；h安全監督和質量監理人員沒有到崗不準施工。

“一把關”：區間施工要實行放行列車會簽制度，施工現場未經施工單位和設備管理單位施工現場安全檢查監督人員的簽字，嚴禁放行列車，嚴把列車放行關。

K既有線（臨近）上施工必須根據鐵路機車輛界限和建筑接近界限，制定施工臨時行車界限。施工臨時行車界限不得少于機車輛界限每邊各加150mm（曲線上按規定加寬）。施工中搭設腳手架，堆放工程材料或機具設備等，嚴禁侵入臨時行車界限。

L既有線站改施工，涉及到設備管理部門的施工項目，設備管理部門應協助施工單位核查既有設備。施工前雙方應對地下管、線、電纜設施的位置等予以確認，劃定防護范圍，經設備管理部門同意方可施工。

M施工中，施工單位和設備管理單位應經常監視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通訊、信號等建筑物和設備處于完好狀態，發現異常立即停工處理。

N在自動閉塞區段施工時，應保持軌道線路絕緣良好。工具、機具等導電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。

O施工負責人在接到允許施工命令后，必須確認施工的起止時間，并根據施工地點所在位置設置可靠防護后，方可指示開工。施工負責人應保證在施工命令規定的時間內撤離施工區段。

P特快列車到達施工地點前10分鐘應停止施工。設備、工具等應撤至距鋼軌外側2m意外，施工機械，物料堆碼應牢固。施工人員應在線路3米以外避讓。

Q凡影響行車施工的地點應設置防護標志。

R區間施工時，單線應在兩端車站，雙線應在來車方向的車站設駐站聯絡員，施工現場設工地防護員。

S施工占用線路作業時，應根據線路速度等級，使用停車手信號進行防護。T施工人員停到防護人員發出的予報信號后，應做撤離準備。當施工負責人發出停工命令時，應立即撤除妨礙行車的一切障礙物。

U在區間線路上進行的作業不妨礙行車安全時，可不設置防護信號；但應在施工地點兩端各500～1000m處列車運行方向（雙向在列車運行的正方向）的左側路肩上，設置作業標防護。

W 嚴格執行“一機一防護”、“車過機停”制度。四﹑督促施工單位制訂和落實安全技術措施 〈一〉 基本規定 1.施工準備

①施工前應對地形、地物、地貌、工程地質、水文地質、氣象、水電供應、交通運輸、施工環境及地下隱蔽物等作好調查。根據調查情況對運輸道路，材料堆放，生產生活設施及環境保護作全面安排，并繪制場地平面圖。

②臨時工程及附屬生產設施應避開不良地質處所，并應符合防洪、防火、防雷、防風及安全衛生和環境保護的要求。

③各種易 燃、易爆、有毒等危險品應分庫存放。需臨時存放在施工現場時，相互間距不得小于30米，距其他建筑不得小于25米。④現場道路應保持暢通。主要干道不應低于四級公路的標準。險峻地段應設安全標志，必要時設置欄桿及路緣石墩。便橋應按設計荷載掛牌提示，嚴禁超載。

⑤臨時道路養護維修，應在施工地段兩端設立警示標志，必要時設專人防護。⑥施工現場應有安全標志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、井等危險部位必須有防護設施和安全標志。

⑦在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時，必須設安全圍擋和警示牌，實行封閉管理。嚴禁非施工人員進入施工現場。2.材料堆碼、裝卸和搬運

①各類物資按品種、規格堆碼整齊、穩妥，不得亂堆亂放和超高堆放。金屬、木材及構配件等底部應加設墊塊，并應符合下列規定： a易于滑滾的材料堆放必須捆綁牢固，高度不超過2m；

b片石堆放高度不超過1m,條石、塊石堆放高度不得超過1.5m，磚塊堆放高度不超過2m;c用人工堆放袋裝材料時，高度不超過1.5m;d堆放鋼板及鋼桿件時，其高度不超過1m，每層應用墊木隔開； e存放壓縮氣瓶時，應立放于無油、干燥、通風良好、無日光直射的室內。

②裝卸作業應符合下列規定：

a裝卸、搬運作業場地應平坦寬敞，跳板應堅固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不應大于1：3；

d大型設備的裝卸運輸應制定安全技術措施，并有專人指揮。3．施工機械

①施工機械應指定司機負責保管，輪班作業應執行交接班制度。②機械設備在施工現場停放時，應選擇安全地點，并將帶負荷的部件放松，并設有制動、防滑、防凍措施。③危險地段作業時，應設立安全警示標志，并設專人指揮。

④在埋有電纜、管道的地點作業時，施工前應在地面設立安全警示標志，并制定相應的施工安全措施。未探明地下設施位置走向前，應由專人現場監護作業。嚴禁使用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械盲目作業。4．施工用電

①施工現場用電應采用三相五線制供電系統，施工用電應進行施工用電設計，并采用三級配電二級保護。

②用電設備實行一機一閘一漏一箱，不得用一個開關直接控制兩臺及以上的用電設備。

③施工照明和行燈的安全電壓應符合下列規定：

A在金屬容器內作業或特別潮濕的環境中應使用12v安全電壓； B在橋梁基礎的井下作業和夜間滑爬模提升，組合鋼模板作業，房屋的狹小空間和溝、槽、池內施工以及各種機床和其他易發生電擊危險場所使用36v安全電壓。5．混凝土與砌體工程

①混凝土工程使用的模板及支架結構的穩定性、剛度和強度應滿足施工要求，其承載能力滿足支承新澆混凝土的重力、側壓力以及施工過程中產生荷載的要求。

②地面以下的模板安裝、拆除，應先檢查坑壁穩定和支護牢固情況。深長基礎宜分層支模，邊裝邊支，逐層施工。

③擋護工程砌筑時，應先作好排水，經常檢查基坑邊坡。高出地面時，人員不許靠近墻角或坡腳。砌筑錐體護坡時，不得采用從上向下自由滾落的方式運送石料。

④砌筑用石料不宜超過50kg，砌筑中應防止砸傷手腳。6．防火、防爆、防毒、防風

①易燃和可燃材料的存放場所與作業場地，應保持足夠防火間距并留出消防通道，配設消防器材。

②現場的生產，生活區應配置消防設施。防火器材應有專人管理，定期檢驗。

③各種氣瓶運輸、存放和使用，必須符合國家標準。氧氣瓶與乙炔瓶、氯氣瓶及易燃物品嚴禁同室存放，放置地點不準靠近熱源和電器設備，距明火的距離不許小于10ｍ。

④凡有毒、有粉塵侵害的作業，必須符合國家或地方環保部門的有關規定，并制定相應的防護措施。7．高處作業

①高處作業必須系安全帶，安全帶應掛靠在牢固的物件上，嚴禁在同一物件上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個人；臨邊作業應設置防護圍欄和安全網；懸空作業應有可靠的安全防護設施。②高處作業不宜上下重疊。確需在高處上下重疊作業時，應在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設施。8．季節性施工

①冬季施工應符合下列規定：

A進入冬季前，施工現場應提前作好防寒保暖工作，人行道路，跳板 和作業場所等應采取防滑措施；采用煤爐和暖棚施工時，應有防火、防煤氣中毒的措施，配水設備及土建工程均應按照有關冬期施工的規定辦理。

B嚴寒和寒冷地區操作機械，應有防凍措施。②雨期施工應符合下列規定：

a雨期施工應根據當地氣象預報及施工所在地的具體情況，制定施工期間的防洪，排澇安全防護措施。

b雨期前，必須對施工場地、材料堆放、生活駐地、運輸便道及水電設備的防洪、防雨、排澇等設施進行檢查，排澇溝渠必須暢通；人性道路，跳板和作業場所等應采取防滑措施。

③高溫季節施工，應按勞動保護規定做好防暑降溫工作。〈二〉路基 1.一般規定

①路基工程施工前應編制土石方工程和特殊地段的安全技術措施。②路基土石方施工前，應先做好場地布置，對巖體裂縫及滑動面、地表水和地下水等影響安全的隱患，應先制定相應的安全技術措施。2.路堤

①在不穩定的地面斜坡及易于傾塌滑動的斜坡上施工時，人行道應離開填方坡腳線5米以外，并設警告標志。②采用機械填筑應符合下列規定： a在填土區邊緣設置安全標志；

b土方機械作業時，無關作業人員不得靠近機械； c在挖掘機土斗的回轉半徑范圍內，人員不許停留或通過； d鏟運車的運行道寬大于鏟運機高度1.0米； e電動蛙式打夯機停用時應切斷電源；

f高邊坡路堤施工，應制定相應的安全防護措施。③橋涵缺口的填筑應符合下列規定：

a錐體和臺后路基填土，宜采用順序作業，填土和夯實作業應避免相互干擾；

b錐體護坡上不許停放夯具，作業人員不許在護坡下休息。3.路塹

①路塹開挖應自上而下進行，嚴禁掏底開挖；

②開挖應定期對坡面，坡頂的穩定情況檢查，發孔異常立即處理； ③分層開挖時作業面相互錯開，嚴禁重疊作業； ④嚴禁在松動危石下方作業，休息和存放機具； ⑤嚴禁采用大爆破開挖。4.支擋結構

①砌筑擋土墻、護墻、不許重疊作業。大型壓實機械與墻背的距離不應小于1米，宜采用靜壓方式； ②抗滑樁開挖應符合下列規定：

a樁口應設防止地表水流入的設施及防止墜物的防護； b人員上下應有安全可靠的設施，不許攜任何工具、材料；

c孔下必須設掩蔽所，工作人員不宜超過2人，起吊時明確聯系信號，統一指揮； d孔下有害氣體含量隨時檢測，超過規定標準時應進行通風； e灌注混凝土時應防止雜物下落傷人； f孔下有水時，應備齊抽水設備。5．爆破作業

①按國家標準《炸破安全規程》要求，審查所編制爆破設計方案和制定相應的技術措施；

②審查200m范圍內爆破方案、措施、施工計劃，實行封鎖控爆。③施工單位必須根據工程數量、施工環境、爆破規模制定爆破方案和安全防護措施、封鎖時間等，報運輸部門審批；

④爆破前應檢查施工防護，駐站聯絡員在崗情況，并督促在每次炸破前2小時應向車站提出“申請施工爆破表”；

⑤駐站聯絡員在接到現場準備就緒的報告后，向車站值班員提出請求爆破時間。當接到封鎖命令后，雙方進行簽認，必須按調度命令進行施爆，嚴禁不請點施爆，追尾施爆；

⑥炮響后爆破人員應按規定對爆區進行全面檢查，發現問題及時處理； ⑦爆破前線路設防護，爆破后迅速清理軌道上及建筑界限以內的土、石，搶通線路。道床上的泥碴不許超過軌面：道心內側輪緣槽寬度不應小于10cm，深度不小于6cm；

⑧運行繁忙的既有線不宜使用導火索起爆，電氣化鐵路嚴禁電雷管起爆；

⑨嚴禁在列車通過前先將炸藥裝好等待起爆。〈三〉橋涵 1.既有線橋涵改建施工應符合下列規定；

①改建施工中應隨時觀測既有線路與橋涵狀態的變化。當需要降低地下水位施工時，不許影響原有建（構）筑物的穩定。

②當采用軌束梁加固線路時，軌束應用鋼箍固緊，并向兩端延伸涵身高度的1.5倍，枕木垛應滿足地基承載力需要，當采用低高度便梁時，梁端支撐處應墊硬木。

③加固線路時，應保持軌道線路絕緣良好。

④頂進橋涵作業應在列車運行的間隔時間內進行。開挖工作坑時，坑頂緣距最外側鐵路中心線的距離不許少于3．2米。當工作坑需要過渡汛期的，路基邊坡加固防護。

2.改造橋涵用框架式排架支撐的，應分段分層開挖，隨挖隨撐，并經常檢查支撐及線路的變化。當有異常時，應及時采取防護措施。3.增建第二線橋涵施工應符合下列規定：

①基礎打樁施工時，應從既有線一側逐排向外打，不宜用射水或振動法施工。

②涵洞接長需在接口處處理原有混凝土和砌體時，嚴禁采用爆破施工。

③人工架梁，當梁體需要橫過既有線時，必須請點封鎖，嚴禁用既有線軌道或橋梁支座作牽引索地錨。〈四〉 軌道

1.在既有線與站內增鋪，改移及鋪設臨時道岔、便線時，應按規定報批，請點和防護。

2.在既有線進行鋪設作業時，作業人員應遵守下列規定： ①不許在鐵路道心、枕木頭和線間距小于5米的兩線間行走，所持料具不許侵入建筑界限；

②橫越鐵路時，應確定兩側無走行機車車輛后方可通過；

③不許鉆車、扒車、跳車，從車底下傳遞料具及在車輛底和車輛兩側線路股道上或有塌方落石危險處坐臥。3.既有線施工嚴禁聯電，并應符合下列規定：

①在軌道電路區段和絕緣接頭附近作業時，不許使用沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良的金屬機具。

②抬運鋼軌、轍叉等金屬物體，不得擔在兩股鋼軌上。

③在線路、橋梁上作業或在線路兩側挖溝取土時，應防止碰斷、碰混電務送變電線和電纜。

④防止扣軌梁聯電，道口鋼筋混凝土板鋼筋頭聯電，軌端有飛邊突尖聯電，單軌車、接固架等機具的走行輪通過絕緣接頭時聯電，道岔配件脫落聯電，散置在線路上的鋼軌、道岔等金屬物受振移動聯電等。〈五〉 給水排水和房屋建筑

1.在客流集中的地段施工，應設有安全通道，并設置安全防護措施。2.穿越鐵路軌道施工時，應會同管理單位，查明地下溝、管線和構筑物的位置深度及走向，并制定防護措施。3.給水排水管道施工時，應符合下列規定：

①管溝宜采用分段開挖，分段回填，不許長距離開挖，暴露不填，當土質松軟或管溝較深時，應采取支護措施； ②列車通過時管溝作業人員必須撤離； ③在穿越線路的股道下開挖管溝時，對扣吊軌的較量、長度以及列車限速等應計算確定。

④棄運開挖土石方不許污染道床，料具堆放不許侵限。〈六〉 軌道車及小車使用

1.重型軌道車的運行按列車辦理。

2.使用重型軌道車，必須按規定編報運輸申請計劃，納入行車調度日班計劃。

3.運送施工等人員時，拖車必須有端板、側板，并有專人負責安全。4.使用輕型軌道車，必須取得車站值班員對使用時間的承認，填寫輕型車輛使用書。

〈七〉 施工臨時道口

1.既有線設置臨時道口時，施工單位應與所在工務部門協商，經批準單位檢驗合格后，方可啟用。

2.啟用施工臨時道口時，應制訂道口安全管理細則。

3.施工臨時道口必須派專人看守和清掃；應按規定開關欄木和顯示信號，保證鐵路行車和車馬、行人的安全。

4.時間斷看守的道口，應在靠近道口臨時公路的明顯處所設置開放時間牌，5.道口啟用后，使用單位應加強養護維修。若需延長使用時間，提前辦理延長使用手續。

〈八〉樁基礎及橋梁墩臺施工 1.鉆孔樁基礎施工 ①鉆機安裝時，機架應墊平，保持穩定；孔內棄土不許堆積在鉆孔周圍；

②停站后，鉆頭提出孔外安全放置，孔口加蓋防護；

③旋鉆鉆機進鉆時，高壓膠管下不許站人。鉆機旋轉時不許提升鉆桿。加接鉆桿時，連接螺栓嚴禁用普通螺栓代替。2.挖孔樁基礎施工

①挖孔樁較深時，孔壁支護時，滲水時應采用抽排水措施。

②樁孔周圍應有防、排水設施。

③孔口周圍應高出地面0.3米以上，并設防護欄。

④夜間作業應懸掛示警紅燈。

⑤人工挖孔，當孔內二氧化碳含量超過0.5％，或作業人員已覺不適時，應采取通風措施。

⑥人工挖孔深度超過10米時，應采取機械強制通風。挖孔深度大于15米時不宜采用人工挖孔。3.樁基承臺施工 4.橋梁敦臺施工

①工作平臺應滿足承載力要求并搭設牢固，平臺上應設圍欄及梯步，墩臺高度超過2米時，應張掛安全網。

②施工中不許碰撞模板和腳手架。

③模板拆除時，應劃定作業區，懸掛警示標志，并按規定的拆模程序進行。

④橋臺排水及防護工程施工應符合下列規定： a錐體和臺后路基填筑時，應防石頭翻滾砸傷人員； b用汽車卸料時，不許從路基邊坡上往下傾卸。

五、安全監理方案 1.監理依據

①建設工程安全生產管理條例 ②業主與監理公司簽訂的委托監理合同 ③設計文件及圖紙

④有關營業線安全、文明施工的標準、規范、規定等 ⑤經批準的《實施性施工組織設計》 2.安全監理工作的組織與實施

〈1〉組織：北站一臺兩線、望山丘下穿既有線隧道、磨玉堡隧道下穿既有線、唐家沱站改及臨近營業線施工，由總站轄派出機構承擔監理工作。管理層次為：總監理工程師―――副總監理工程師―――監理組長―――專業監理工程師―――監理員。

總監理工程師安全責任制：①審批監理規劃、監理實施細則中的安全監理方案；②經常總結交流安全施工監理工作經驗，開展安全技術研發工作。

付總監理工程師安全責任制：①定期對項目監理工作的實施進行督促檢查；②每月就項目監理實施情況向總監監理工程師匯報。

監理組組長安全責任制：①在組織制訂監理規劃、監理實施細則的過程中，將安全監理方案納入其中，并明確實施要點；②審批施工單位提交的施工安全技術措施和專項施工方案；③簽發《監理工程師通知單》； ④發生安全事故時，協助施工單位上報及處理。

專業監理工程師安全責任制：①指導、監督、檢查監理員工作；②負責組織制訂專業工程安全監理方案；③審查施工單位提交的安全技術措施和專項施工方案；④審查施工單位安全施工要素的配置及質量控制；⑤對在檢查中發現的問題，填寫《監理工程師通知單》報監理組長簽發；⑥對施工單位的整改結果進行復查；⑦將發現的問題及復查驗收情況載入監理日志。

監理員安全責任制：①監理施工單位實施已審核的施工安全措施、專項施工方案，并做好記錄；②貫徹執行監理規則、監理實施細則中制訂的安全監理方案；③加站現場安全檢查，每天不少于一次；④做好監理日記，記錄每天安全監理工作情況，保管、整理安全監理資料。〈2〉安全監理實施程序

①施工單位就各分項工程安全技術措施或專項施工方案（危險性較大的爆破作業、吊軌加固作業應附安全驗算）報專業監理工程師審查，經專業監理工程師審查確認后報監理組長審批。

②凡涉及營業線（或臨近營業線）施工，監理必須實施全過程旁站，嚴格執行部、局及建設指揮部有關營業線施工的管理辦法。③專業監理工程師（監理組長）應參加施工方組織的定期大檢查。④監理工程師（監理員）在日常檢查中發現的問題（隱患），以口頭或書面形式（《監理工程師通知單》）要求施工單位整改，施工單位應將整改結果報監理工程師驗收。

⑤監理人員在實施安全監理過程中，發現存在重大安全隱患，情況嚴 重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時向監理站報告。⑥安全監理資料列入工程監理資料，一并收集，整理，歸檔。

第五篇：臨近既有線施工安全技術交底

臨近既有線大型施工機械設備作業安全措施

一、施工作業前

1.大型施工機械設備主要指挖掘機、推土機、裝載機，吊車、平地機或壓路機等。

2.臨近營業線使用施工機械設備時（路基坡腳外50米范圍內），施工前不少于10天，施工單位應依據哈鐵總函[2014]33號文件與相關鐵路設備管理單位簽訂施工安全協議。

3.施工前不少于10天，施工單位與標段監理單位必須對使用的大型施工機械設備狀態、操作人員進行核備，保證機械設備在檢驗有效期內、狀態良好，操作人員崗職相符，并持有上崗作業證等，符合執業資質。

4.(1)施工前不少于3天，聯系鐵路工務、電務、鐵通、供電部門（車站內需請運輸組織單位）及涉及地方設備管理部門共同到現場核實作業地點、地下管線纜的埋深、走向和防護要求等資料，明確安全注意事項和配合工作要求，明確大型機械設備使用安全區域。對埋設、走向不明的地下設備，應會同設備管理部門開挖探溝，共同探查確認。

(2)臨近營業線范圍內的動土施工，凡未經電務分部確認并書面通知三電遷改工作已完成，可正常施工的地段，在使用機械作業前，必須采用人工挖探，人工挖探必須采用網格法（#字型），并做到動土范圍全覆蓋，嚴禁按“一”字、“丁”字、“卄”字型或電纜探測儀代替人工挖探，挖探深度必須達到計劃動土深度以下，樁（柱）等深基礎施工必須達到光（電）纜等設備可能的最大埋深，并取得設備管理單位的確認，否則，嚴禁進行機械作業。

5.施工前不少于1天，向需現場配合的設備管理部門轉發配合施工作業聯系單，在配合單位指導下施工作業。作業配合單必須“一事一簽，一日一確認”。設備管理單位配合人員未到現場時，現場不得動土作業。

6.施工作業負責人、現場機械指揮人員、安全員、機械設備操作人員應進行現場踏查，熟悉作業環境、條件，確定安全停留區域，制定符合現場實際的施工方案。大型施工機械在使用前必須進行試機，操作人員全面檢查各部系統，確認使用狀態，并加強維護保養，不得“帶病”作業。

7.施工前，作業負責人要對全體作業人員進行安全教育，指明現場機械指揮人員、現場安全員，明晰與操作人員的配合注意事項；涉及可能侵入鐵路建筑限界供電、自閉、高壓線時，要按哈齊客專公司下發的臨近營業線施工作業分等級管理暫行辦法中規定的防護要求執行。

8.施工前，需要使用“天窗”、列車間隔的施工作業，必須委派防護“三員”（駐站聯絡員、現場電話員、防護員）明確聯系方式和應急通訊方法。駐站聯絡員應在施工作業前，不少于40分鐘到相關車站登記并聯系、確認施工作業準備工作。

9.施工單位必須在施工前，制定專項的安全防護措施和詳細的施工方案、應急突發問題處理預案等，納入到施工組織設計，經標段監理單位審核批準后，并有計劃組織進行安全技術措施交底，方準進行施工作業。

二、施工作業

1.需配合單位現場配合時，必須在配合人員到達現場后，方準施工作業。需要使用“天窗”、列車間隔時，必須在防護“三員”到位并聯系確認、登記后，方準施工作業。

2.施工作業負責人必須親自檢查限界警示線的安設情況，明確安全員、防護員的防護范圍和重點工作。臨近營業線一側使用機械施工作業，必須設置標志明顯的限界警示線（具有反光功能）。限界警示線高度為0.8-1.0米。并應選擇較寬闊的地形作為機械轉頭或會車地點，嚴禁機械轉頭或交會時侵入路基坡腳（且不小于外股鋼軌2.5米）。

3.施工作業負責人檢查各崗位人員到位并與駐站聯絡員(需要時)確認后，下達開始施工作業命令。施工作業開始后，各崗位人員不得擅自離開崗位；特殊情況需要離開時，必須與施工負責人請假，經批準后方準離開，施工負責人根據需要，確定是否停止施工作業。

4.在與營業線相鄰或平行地段（新建路基與既有路基等高）作業時，以上機具（械）作業、存放或停留其機身任何部位禁止侵入路基坡腳（且不小于鋼軌外沿2.5米）。

5.在營業線塹頂上作業時，靠營業線一側必須留出不少于2米厚的隔墻，防止施工機械向營業線滑落。6.如施工機械發生意外侵入限界，影響行車安全時，應立即啟動應急救援預案，按線路發生故障時的防護辦法設置信號防護，同時向就近車站或養路工區報告，并盡快組織搶修。在施工機械未撤出限界以外，不具備放行列車條件時，不得撤除停車防護。

三、施工作業后

1.間斷施工作業，大型施工機械設備必須在遠離營業線的安全區域內平穩停留，并做好防滑止輪措施，相關工具、材料定置擺放，施工作業負責人和安全員必須檢查確認安全，并留有看守人員后，方準暫時離開現場。

2.大型施工機械設備和人員在全部施工作業結束，應做到場地平整、工完料凈。

四、安全防護措施及預案

1.涉及“天窗”、列車間隔的大型施工機械作業，必須委派防護“三員”，確認防護通訊方式并相互確認。同時，駐站聯絡員、現場電話員、防護員、施工負責人應明確防護通訊聯絡中斷、聯系不暢等情況下的應急通訊方法。

2.作業人員應著用黃色馬甲，防護“三員”必須穿著橙黃色防護服裝并配備對講機、手機、口笛、信號旗、銅絲線等防護備品，安全員、機械指揮人員、現場施工作業負責人應佩戴相應崗位臂章；所有人員應戴相應崗職的安全帽。所有作業人員不得著用紅色服裝、帽子等。3.每個工點在現場備用1臺吊車和1套氧氣、乙炔作為應急處理設備，一旦機械故障影響鐵路行車安全時，立即救援和應急處理。

4.可能侵入鐵路建筑限界施工現場防護設置方案為：在整個施工現場的兩端各出去1400米處各設置1名端頭防護員，如果駐站聯絡員和防護員使用對講機聯系不暢時，在能夠保證通訊的位置增設現場電話員，保證聯系暢通。在現場按照“一機一人”設置防護員，相互傳遞防護信息。

5.在站內或區間，大型機械設備傾覆后可能侵入鐵路建筑限界的施工作業，駐站聯絡員要隨時報告列車運行情況，端頭防護員在上下行列車接近時必須及時通知現場防護員，現場防護員在接到命令后，通知現場施工負責人和機械指揮人員、安全員、機械操作人員注意，超前計劃避開臨近營業線處所，在來車前在確定的安全處所避讓，并在平穩處停機、止輪，吊桿、挖掘機大臂收回，并不得朝向營業線一側（與營業線保持平行狀態），待列車通過后，方可繼續作業。

6.發生施工機械侵入鐵路建筑限界或影響自閉線、供電線和地下線纜安全時，現場負責人、防護員必須及時通知駐站聯絡員，駐站聯絡員立即向車站值班員報告；防護員執行《工務安全規則》規定，立即手持紅旗（紅燈）應迎列車運行方向奔跑，做好攔停列車防護。現場負責人立即組織人員救援，必要時可切割侵限設備并移除，以減少對運輸影響。7.發生應急突發事故（件），現場負責人必須啟動應急救援預案，并立即向架子隊、項目分部報告，項目分部向項目部領導報告，相關人員及時趕赴現場處理。對上報告由項目部統一負責。

臨近既有線長螺旋、旋挖鉆機安全控制措施

一、施工作業前 1.長螺旋、旋挖鉆機在臨近營業線施工作業時，施工單位架子隊（工區）應分別建立鉆機作業位置臺帳和示意圖，詳細注明重點控制部位。重點控制部位指鉆機傾覆后距離鐵路建筑限界、上跨自閉線、高壓線3米范圍內的位置。現場在重點控制部位設置限界警示線（具有反光功能）。重點控制部位鉆機的鉆孔施工應做到“一人一機”防護，并委派防護“三員”，制定專項防護措施。

2.在重點控制部位作業的長螺旋鉆機，必須加設纜風繩，并錨于混凝土地錨上。

3.長螺旋、旋挖鉆機組裝時的位置，必須保證傾覆后不危及鐵路行車及自閉線、供電線、高壓線安全。組裝完成后，必須經過檢查、調式合格后，由專人指揮移位。

4.重點控制部位的鉆機施工，必須嚴格執行本安全控制措施。

5.其它事項執行《臨近營業線大型施工機械設備作業安全措施》。

6.施工單位必須在施工前，制定專項的安全防護措施和詳細的施工方案、應急突發問題處理預案等，納入到施工組織設計，經標段監理單位審核批準后，并有計劃組織進行安全技術措施交底，方準進行施工作業。

二、施工作業

1.鉆機組裝、移位前，須對場地進行平整、碾壓，達到壓實度要求。各施工單位要根據實際情況制定鉆機作業處地基處理的具體方法，報監理站審核后備案，必要時要進行換填處理，長螺旋鉆機支腿下墊鋼板，保證鉆機穩定性，有效防止由于地質軟硬不均發生鉆機傾覆。

2.重點控制部位鉆機移位必須在列車間隔時段進行，并專人負責指揮，且有現場防護員和安全員在場，實施有效防護。一旦發現可能危及鐵路行車安全異常情況，立即停止移動，及時實施有效安全防護，并采取有效措施進行整改。長螺旋鉆機在重點控制部位內移動時，采取纜風繩逐漸放松形式移動，確保鉆機移動穩定。

3.長螺旋鉆機在重點部位施工作業時，采用纜風繩進行對稱張拉。鉆孔時，鉆速不得過快或驟然變速；孔內棄土不得堆積在鉆孔周圍，應及時清運。

4.纜風繩在每次作業前必須認真檢查，并加強保養，一旦發現有斷絲、毛刺等現象，應及時予以更換。纜風繩直徑不小于12毫米，與混凝土地錨之間連接，要求：

(1)鋼絲繩必須穿過混凝土地錨上的吊環，進行連接；(2)鋼絲繩的鎖定采用三個或以上鋼絲繩卡呈正反方向分別卡住后，螺絲上緊；

(3)鋼絲繩應保持一定松弛度，切記不可拉的太緊。5.同時針對長螺旋鉆機的地錨防護，哈齊客專公司新下要求如下：(1)攬風鋼絲繩的鎖定必須采用三個或以上鋼絲繩卡呈正反方向分別卡住后進行固定，并將螺絲上緊。

(2)攬風鋼絲繩與長螺旋鉆機連接，應將鋼絲繩在鉆機立柱上連接穩固，不得直接綁在立柱爬梯上。

(3)混凝土地錨應埋于地面以下，以增加地錨摩擦阻力。(4)混凝土地錨應做到對稱張拉，同時保證攬風鋼絲繩與鉆機立柱之間角度大于或等于45°。

(5)長螺旋鉆機停止作業前，必須將鉆桿鉆入地面3 米以下，以提高鉆機的抗傾覆能力。

6.機械施工作業期間，施工負責人、安全員、防護員現場監控，并隨時檢查機械的穩定狀態；當發現異常時，立即停止施工，進行整修處理。營業線有列車通過時，不得進行移位，鉆機鉆孔深度小于1米或提鉆時深度小于距地面1米必須停止作業。

7.當鉆機停止施工或間斷作業時，必須用纜風繩、混凝土地錨墩固定，施工負責人必須檢查確認安全后，并設置專人看守后，作業人員方準暫時離開現場。

8.施工單位應加強收聽氣象預報，在遇有六級及以上大風時，鉆機必須提前停止施工并將纜風繩錨固好，將鉆桿插入地層以提高鉆機的抗傾覆能力，現場料具做好捆綁和防風工作。

9.一旦發生傾覆侵入鐵路建筑限界意外情況，防護員、安全員要立即通知駐站聯絡員及車站值班員，啟動應急預案，攔停列車，做到先防護后處理。

三、施工作業后

1.殘土、棄渣應及時清運出現場，存放在指定的存土場內。2.泥漿池、沉淀池應及時回填，并做到工完料凈，場地平整。

四、安全防護措施及預案

1.每個工點應配備1臺吊車和不少于1套的氧氣、乙炔作為應急處理設備，每臺鉆機負責人均要掌握吊車和氧氣、乙炔操作人員的聯系方式，一旦發生傾覆立即啟動應急預案并組織救援。

2.發生傾覆問題時，防護員立即通知駐站聯絡員，駐站聯絡員馬上向車站值班員報告；防護員執行《工務安全規則》規定，立即手持紅旗（紅燈）應迎列車運行方向奔跑，做好攔停列車防護。

3.本措施未示事項，執行鐵道部《工務安全規則》、《哈爾濱鐵路局行車組織規則》等上級規定。

營業線施工生產安全事故處理程序

一、在整個施工期間，現場安全員、防護員必須堅守崗位，一旦發生營業線施工安全突發事件，現場安全員或防護員,一是直接采用金屬物件將兩根鋼軌進行搭接，形成短路，并攔截阻止列車通行，二是立即同駐站聯絡員聯系，將情況及時匯報，匯報內容包括：事故發生的時間、地點、區間具體位置（既有線的具體里程）、事故大小、影響范圍以及危害程度等。駐站聯絡員及時向車站值班室報告，由車站值班室向鐵路局列車調度員匯報。同時現場安全防護員或駐站聯絡員應及時向有關設備管理部門、分部及架子隊領導報告。

二、現場安全員或防護員在攔停列車時，必須首先在故障地點設置停車信號，如瞭望困難，遇暴風雨雪或夜間，還應點燃火炬。當確知一端先來車時，應先向該端，再向另一端放置響墩，然后返回故障地點，如不知來車方向，應在故障地點注意傾聽和瞭望，發現來車，應急速奔向列車，用手信號旗（燈）顯示停車信號，如瞭望困難，應奔向列車前點燃第二支火炬。

如果事故發生時列車已經接近，已來不及通知駐站聯絡員或設置響墩，應用手、信號旗（燈）顯示停車信號。即：在路肩外展開的紅色信號旗、雙手高舉頭頂上下兩側急劇擺動或采用紅色燈光顯示。

三、事故現場報告程序

事故現場第一發現人--車站值班室（駐站聯絡員、設備管理單位）--現場施工負責人（架子隊負責人）--分部負責人--項目部--哈齊客專公司、救援機構（醫院、救護隊等）、當地政府部門、安全生產監督管理局、公安消防部門。由車站值班室向鐵路局列車調度員匯報。

任何施工人員和工作人員都可直接向車站值班室（設備管理單位）、分部、項目部或向社會救援機構發出求救訊息。

四、分部、架子隊應迅速組織人員及救援所需機械、工器具、材料趕赴現場，以搶救人員生命、保證營業線正常運行（盡量減小影響范圍）為目標，與當地醫療救護部門、設備管理單位通力合作，制定出合理的搶救方案，并付諸實施。

五、出現鐵路光電纜損壞，必須立即停止施工，并由現場防護員向駐站聯絡員匯報，由駐站聯絡員及時向車站值班室報告，同時現場安全防護員或駐站聯絡員應及時向有關設備管理部門和分部及架子隊領導報告。

通過車站值班室檢查，被損光電纜是否影響正常行車，如果未影響，現場應安排人員進行警戒，保護現場不受破壞，在現場準備好相關工器具、材料，進行必要的搶修準備工作。待設備管理單位搶修人員到場后，一起展開搶修。

如果影響到正常行車，按營業線行車事故處理程序進行處理。

發生營業線行車事故，各分部必須在事故發生10分鐘之內報告項目部安質環保部，安質環保部收到報告后10分鐘內報告項目主管領導，對上報告由項目部處理。

六、搶修結束后，由項目經理主持召開事故分析會議，按“四不放過原則”對事故原因進行分析，總結經驗教訓，對當事人進行處理。

安全防護員應該掌握的要點

1、明確自己的工作職責和工作內容；

2、掌握日常的安全常識和營業線施工安全知識；

3、必須熟悉各類防護用品正確的使用方法；

4、必須掌握營業線施工生產安全事故的匯報和處理程序（包括應急處理中的相關程序，以及架子隊、分部、項目部和設備管理單位相關管理人員的聯系電話）；

5、必須清楚自己負責管區內的光電纜路徑走向；

6、掌握大型機械設備的防護要點（設備什么條件下才能移動，什么時候不能動，移動前應該注意的事項等）；

7、駐站聯絡員必須掌握登消記的相關程序和要求，并正確使用標準化通話用語 ；

8、現場防護員必須掌握自己防護區域內，大型機械設備與營業線一級護網、高壓自閉線、地方高壓線的相對距離、設備高度，以及設備距營業線的最小距離等；

架子隊安全技術交底要求

1、架子隊交底必須交到每一位作業人員。同時，現場防護員在每一天開工前，應將當天施工中的安全注意事項、控制要點、光電纜走向等，向現場每一位作業人員進行交底，并在自己的防護記錄本中保留交底痕跡。

2、加強作業配合單的簽訂工作。施工前不少于1 天，向需現場配合的設備管理部門轉發配合施工作業聯系單，在配合單位指導下施工作業。作業配合單必須做到“一事一簽，一日一確認”。設備管理單位配合人員未到現場時，現場不得動土作業。同時各架子隊必須建立與設備管理單位配合聯系的記錄簿，詳細記錄聯系的時間、聯系人姓名，對于設備管理單位明確通知不需配合的必須有回復的配合作業單。

3、加強現場防護員的管理工作，現場防護員按照“一機一人”設置，安排有責任心的正式職工擔任，持證上崗，必須做到專職，嚴禁穿著防護員的服裝，配置著防護員的裝備，但干的卻不是防護員的活。同時按規定跟防護員配齊相關護用品，包括：防護服、防護臂章、對講機、銅絲線、信號旗、口笛、防護記錄本、工具包以及應急救援處理人員聯系電話等。

4、加強機械設備和操作人員的管理工作。各架子隊針對鄰近營業線施工重點區域內的施工機械（主要包括旋挖鉆機、長螺旋鉆機、回旋鉆機），必須建立機械設備管理臺帳，根據現場設備變化情況及時更新。操作人員必須做到持證上崗，并將操作證件的復印件隨身攜帶，方便上級單位檢查。