第一篇：營(yíng)業(yè)線施工匯報(bào)材料

營(yíng)業(yè)線施工匯報(bào)材料

一、今年?duì)I業(yè)線施工概況：

今年截至8月2日我段共簽訂各類施工安全協(xié)議110份；目前施工結(jié)束的有66份協(xié)議已消號(hào)；已簽訂安全協(xié)議暫未開工的有9份；正在施工35份（現(xiàn)場(chǎng)共安排23名監(jiān)控人員進(jìn)行監(jiān)控），今年以來(lái)我段共向施工單位下發(fā)整改通知書38份，停工通知書34份。

二、營(yíng)業(yè)線施工存在主要問(wèn)題

1、車間對(duì)營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)控重視不足。

部分車間對(duì)外單位在營(yíng)業(yè)線上施工及臨近的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不夠，對(duì)管內(nèi)的施工不清楚不掌握，沒有合理根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控員，對(duì)派駐了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控員也沒有形成有效的管理機(jī)制。

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員素質(zhì)不高，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控重點(diǎn)不清楚。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控員素質(zhì)不高，監(jiān)控員對(duì)施工地點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)不清楚，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工程序不了解，未認(rèn)真執(zhí)行路局、段對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的相關(guān)要求，在監(jiān)控過(guò)程中存在不按規(guī)定時(shí)間到崗、監(jiān)控中脫崗、施工中早離崗和監(jiān)控不力等現(xiàn)象依然存在，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過(guò)程的控制，不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、制止安全隱患。

3、營(yíng)業(yè)線施工信息溝通不夠

營(yíng)業(yè)線施工信息溝通不暢也是影響施工安全突出問(wèn)題。一是制定施工方案缺乏溝通。施工單位編制施工方案時(shí)不提前與設(shè)備管理單位溝通，對(duì)既有線路的情況不清楚，不能結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定合理施工方

案，加上設(shè)備管理單位審核把關(guān)不細(xì)致，致使施工單位按錯(cuò)誤的施工方案施工；二是日常施工中缺乏溝通。施工單位日常施工中，不能及時(shí)將次日的施工內(nèi)容通知相關(guān)車間，致使車間不能根據(jù)施工重點(diǎn)合理安排監(jiān)控人員進(jìn)行監(jiān)控。

4、施工單位違章作業(yè)現(xiàn)象普遍。

一是施工單位對(duì)施工安全不重視。安排施工管理人員能力不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或是違章指揮，或是不按計(jì)劃、施工方案作業(yè)。二是施工負(fù)責(zé)人安全意識(shí)和責(zé)任心不夠。導(dǎo)致對(duì)安全管理規(guī)章理解的偏見，施工中不能把安全擺在第一位，而是為了趕施工進(jìn)度和節(jié)省成本隨意施工，忽視安全。三是作業(yè)者本身惰性思想嚴(yán)重，有章不循。作業(yè)中位圖省時(shí)不執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擅自簡(jiǎn)化作業(yè)程序。四是施工監(jiān)理單位的日常安全監(jiān)管不力，對(duì)施工單位在施工中嚴(yán)重違章、作業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，聽之任之。

三、針對(duì)上述問(wèn)題我段采用的相應(yīng)措施

1、制定完善營(yíng)業(yè)線管理辦法

我段根據(jù)路局要求制定下發(fā)了（2009）120號(hào)《西安工務(wù)段建設(shè)工程營(yíng)業(yè)線施工安全質(zhì)量預(yù)介入監(jiān)督管理辦法》、（2010）105號(hào)《西安工務(wù)段施工安全監(jiān)督檢查員管理辦法》、（2010）172號(hào)《西安工務(wù)段營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》等文件、并制定了《干部營(yíng)業(yè)線施工檢查量化指標(biāo)》。通過(guò)制定和完善營(yíng)業(yè)線管理辦法，從基礎(chǔ)管理上確保營(yíng)業(yè)線施工安全。

2、建立專業(yè)化管理隊(duì)伍，加大對(duì)營(yíng)業(yè)線監(jiān)管力度

我段專門成立了監(jiān)控辦，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線施工中存在的問(wèn)題。監(jiān)控辦根據(jù)我段管內(nèi)施工地點(diǎn)影響既有線的程度，將營(yíng)業(yè)線施工的監(jiān)控程度等級(jí)按紅橙黃分成三個(gè)等級(jí)，每日動(dòng)態(tài)管理更新，并根據(jù)監(jiān)控等級(jí)，合理安排機(jī)關(guān)、車間監(jiān)控檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工存在的問(wèn)題、督促施工單位進(jìn)行整改。

監(jiān)控辦每周對(duì)營(yíng)業(yè)線施工重點(diǎn)地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，每月對(duì)管內(nèi)營(yíng)業(yè)線施工全面檢查一遍。并定期將存在的問(wèn)題進(jìn)行收集分析，針對(duì)問(wèn)題較多的施工單位、車間，組織召開施工協(xié)調(diào)會(huì)，將問(wèn)題通報(bào)給施工單位和設(shè)備管理車間，共同制定相應(yīng)的措施，對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的安全形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制，確保施工的絕對(duì)安全。

3、加強(qiáng)信息溝通、確保施工有序可控

一是在審定施工方案時(shí)，技術(shù)、安全相關(guān)科室人員必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況幫助施工單位制定完善可行的施工方案。二是施工前施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍，由設(shè)備管理單位相關(guān)人員進(jìn)行檢查，是否達(dá)具備施工條件，達(dá)到施工條件方可開工。三是日常施工中，施工單位每日必需將次日施工計(jì)劃報(bào)給設(shè)備管理單位，施工計(jì)劃內(nèi)容包括日施工卡控重點(diǎn)、使用機(jī)械情況、點(diǎn)內(nèi)點(diǎn)外施工項(xiàng)目等。便于設(shè)備管理單位掌握施工情況、合理安排監(jiān)控人員。四是每項(xiàng)施工結(jié)束前施工單位要提前3天通知設(shè)備管理的單位，由設(shè)備管理單位進(jìn)行檢查達(dá)到施工完成的條件方能撤出施工工地。從而確保每項(xiàng)施工的安全質(zhì)量。

4、加強(qiáng)監(jiān)控人員安全意識(shí)與素質(zhì)教育

一是抓好日常培訓(xùn)。我段職教科每月針對(duì)安全監(jiān)控員制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃，納入車間的培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合班組驗(yàn)收進(jìn)行全面檢查，監(jiān)控辦還結(jié)合日常的檢查對(duì)監(jiān)控員進(jìn)行隨機(jī)抽考，對(duì)發(fā)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)不

清、監(jiān)控職責(zé)不明的監(jiān)控員進(jìn)行考核，對(duì)不能履行監(jiān)控員職責(zé)的監(jiān)控員撤銷監(jiān)控員資格。

二是加強(qiáng)施工前交底。在各項(xiàng)施工開工前，針對(duì)既有線施工的工程特點(diǎn)，有計(jì)劃地組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控員施工前全權(quán)技術(shù)交底。將施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)和措施詳盡地進(jìn)行交底，使參與施工監(jiān)控的人員充分發(fā)揮監(jiān)控職責(zé)。

第二篇：營(yíng)業(yè)線施工管理制度

鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理制度

第一條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工主要是指新建鐵路工程、鐵路營(yíng)業(yè)線改造工程及地方 工程等與營(yíng)業(yè)線平行、上跨、下穿、交叉和接入，在鐵路營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)（一 般是指安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，特殊情況由鐵路局施工主管部門確定）涉及鐵路營(yíng)業(yè)線安全 和設(shè)備正常使用的施工。鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線施工納入鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理范疇。

第二條 本制度所稱的鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案包括鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案，以 下統(tǒng)稱鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案

第三條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案的編制

（1）方案的編制：項(xiàng)目部在經(jīng)過(guò)詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，結(jié) 合自身施工能力及與相關(guān)站段密切溝通的基礎(chǔ)上，編制鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案。

（2）鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案包括：站場(chǎng)各專業(yè)封鎖過(guò)渡方案；鐵路營(yíng)業(yè)線移、換 梁方案；區(qū)間改造撥線各專業(yè)方案；換軌、換枕方案；上跨鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案（架 橋機(jī)架梁、吊車架梁、吊裝構(gòu)件、頂推梁、轉(zhuǎn)體橋、懸澆梁、移動(dòng)模架制梁）；下 穿鐵路營(yíng)業(yè)線頂進(jìn)橋涵施工（含基坑開挖的路基防護(hù)方案、路基注漿方案、線路加 固方案、降水方案、頂進(jìn)方案等）；鐵路營(yíng)業(yè)線側(cè)路基開挖、爆破方案；鐵路營(yíng)業(yè) 線側(cè)開挖基坑路基防護(hù)方案；路基幫寬方案；鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備防護(hù)方案；鄰近鐵路 營(yíng)業(yè)線大型設(shè)備施工方案和鐵路局要求編制的其他方案。第四條 方案的報(bào)審、報(bào)批

（1）特別復(fù)雜的綜合工程、多專業(yè)施工的工程、高風(fēng)險(xiǎn)的工程施工方案必須經(jīng) 報(bào)集團(tuán)公司審批。其基本程序：首先報(bào)子分公司審核，審核通過(guò)后報(bào)局指揮部組織 初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)集團(tuán)公司審查、批準(zhǔn)。

（2）其他工程的施工方案首先報(bào)子分公司審核，審核通過(guò)后報(bào)局指揮部審核、批準(zhǔn)。未設(shè)指揮部的由子分公司批準(zhǔn)；指揮部或子分公司認(rèn)為有必要時(shí)，可向集團(tuán) 公司工程管理部提出申請(qǐng)，報(bào)集團(tuán)公司審批。

（3）各鐵路局或建設(shè)單位有其他要求時(shí)，按要求報(bào)批。（4）報(bào)審程序：按照方案內(nèi)部評(píng)審流程執(zhí)行。（5）項(xiàng)目部要對(duì)所負(fù)責(zé)鐵路營(yíng)業(yè)線全部方案建立臺(tái)帳。第五條 辦理鐵路營(yíng)業(yè)線施工手續(xù)包括《鐵路營(yíng)業(yè)線施工審批表》、《月度施 工計(jì)劃申請(qǐng)表》、《鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃》、《汛期營(yíng)業(yè)線施工審批表》、施工方案（專項(xiàng)方案）、汛期施工方案及搶險(xiǎn)預(yù)案的報(bào)審。第六條 施工手續(xù)報(bào)審流程

（1）項(xiàng)目部按照各鐵路局營(yíng)業(yè)線施工管理的要求填寫相應(yīng)表格。（2）報(bào)子分公司、指揮部業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字。（3）報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審核、簽字。

（4）完成與設(shè)備管理單位施工配合協(xié)議、安全監(jiān)護(hù)協(xié)議的簽訂及各種審批手續(xù) 的簽字、蓋章。

（5）其他外部手續(xù)按各鐵路局規(guī)定辦理。

第七條 I 級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)施工

（1）項(xiàng)目部要提前安排好現(xiàn)場(chǎng)要點(diǎn)準(zhǔn)備工作、落實(shí)好要點(diǎn)方案、安全措施及各 種預(yù)案，召開內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)會(huì)，安排、部署好重點(diǎn)工作。

（2）項(xiàng)目部要組織對(duì)點(diǎn)前準(zhǔn)備情況進(jìn)行平推檢查，填寫檢查表。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要明確整改責(zé)任人，確保點(diǎn)前整改完畢。

（3）項(xiàng)目部要組織好現(xiàn)場(chǎng)施工，及時(shí)調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)各種資源，應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事 件，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程控制。

（4）項(xiàng)目部相關(guān)人員參加鐵路有關(guān)單位組織召開的點(diǎn)前預(yù)備會(huì)和點(diǎn)后總結(jié)會(huì)。

第八條 鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線施工盯控

對(duì)于 A 類施工及納入施工計(jì)劃的 B 類施工，由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施，項(xiàng)目副經(jīng)理 及相關(guān)部門人員參加現(xiàn)場(chǎng)盯控；對(duì)于不納入施工計(jì)劃的 B 類施工，由項(xiàng)目部組織實(shí) 施，項(xiàng)目副經(jīng)理及相關(guān)部門人員參加現(xiàn)場(chǎng)盯控；對(duì)于 C 類施工，由項(xiàng)目部組織實(shí)施，項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)及安全人員盯控；鐵路局有特殊要求時(shí)，按鐵路局要求辦 理。第九條 檢查要求

（1）對(duì)營(yíng)業(yè)線、鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目，在每一施工點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表，現(xiàn)場(chǎng)盯崗人員每日填寫，各級(jí)、各層檢查人員對(duì)檢查情況現(xiàn)場(chǎng)填寫并簽字，項(xiàng)目部要即時(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

（2）項(xiàng)目部每日對(duì)營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，落實(shí)技術(shù)交底執(zhí)行情況，檢查現(xiàn)場(chǎng)施工情況，及時(shí)制止、糾正違章現(xiàn)象，并填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表。

（3）項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照各鐵路局有關(guān)部門審批的施工組織措施、施工類別進(jìn)行 施工，嚴(yán)禁利用 C 類計(jì)劃實(shí)施 A、B 類施工項(xiàng)目。

（4）項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)管內(nèi)鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，每周 1 次，并將檢查情況于月底匯總上報(bào)公司工程管理部。第十條 營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工檢查要點(diǎn)

（1）是否嚴(yán)格按施工命令組織施工；是否有批復(fù)的施工計(jì)劃及監(jiān)督計(jì)劃；現(xiàn)場(chǎng) 施工內(nèi)容是否與批復(fù)的計(jì)劃吻合；是否按方案執(zhí)行。

（2）是否與有關(guān)行車組織單位、設(shè)備管理單位簽訂安全配合協(xié)議。（3）現(xiàn)場(chǎng)盯控人員是否符合鐵路局及本辦法有關(guān)規(guī)定。

（4）駐站員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員是否符合規(guī)定，通訊是否暢通，是否符合規(guī)定設(shè)置停 車牌、慢行牌、響墩。

（5）點(diǎn)前準(zhǔn)備工作是否到位；是否有超前、超限準(zhǔn)備。（6）現(xiàn)場(chǎng)是否按相應(yīng)級(jí)別、類別組織施工。（7）安全技術(shù)交底是否到位。（8）現(xiàn)場(chǎng)施工防護(hù)措施是否到位。

（9）設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)理人員是否到場(chǎng)。（10）施工人員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)過(guò)考試合格。（11）是否在開通前與設(shè)備管理單位一起檢查新線路（設(shè)備）施工質(zhì)量，達(dá)到 開通條件后放行列車。

（12）現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)各級(jí)人員檢查情況的記錄。（13）其它檢查內(nèi)容。

第十一條 大型機(jī)械檢查要點(diǎn)

（1）特種作業(yè)操作證書是否符合規(guī)定，是否有效。（2）機(jī)械檢測(cè)及安全檢驗(yàn)合格證是否齊全、有效。（3）是否有鐵路營(yíng)業(yè)線安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄。（4）是否有大型機(jī)械設(shè)備登記卡，是否正確填寫。（5）是否有安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底是否到位。（6）是否有租賃機(jī)械的合同及安全協(xié)議。（7）“一機(jī)一人”防護(hù)措施的執(zhí)行是否到位。

（8）地基處理、支墊是否符合規(guī)定，滿足方案或設(shè)計(jì)要求。（9）吊具、卡具等機(jī)械部件是否有硬傷。（10）施工區(qū)域是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。（11）項(xiàng)目部是否有檢查驗(yàn)收記錄。（12）大型機(jī)械防護(hù)措施是否到位。（13）其它檢查內(nèi)容

第三篇：營(yíng)業(yè)線施工安全管理制度（范文模版）

營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則

總

則

為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理，嚴(yán)格營(yíng)業(yè)線施工程序，細(xì)化工作內(nèi)容和防護(hù)措施，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)和規(guī)范管理，確保營(yíng)業(yè)線施工安全、可控，特制定本細(xì)則。

營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“行車不施工，施工不行車”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工相關(guān)規(guī)定。

本細(xì)則依據(jù)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》以及中國(guó)鐵路總公司、鐵路局營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)管理規(guī)定編制。

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理部成立營(yíng)業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組，組織營(yíng)業(yè)線施工管理。組

長(zhǎng)：李樹峰

副組長(zhǎng)：劉澤拉、李忠玉、鄧建國(guó)、莫樹濱、丁濤濤、周世軍、邱

爽

組

員：李細(xì)得、郭淇、曹占亮、郭一平、張國(guó)潤(rùn)、蔡杰、付云成、周陽(yáng)、安云龍、張昌華

營(yíng)業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線施工人員、設(shè)備、材料等資源配備；

（二）負(fù)責(zé)方案報(bào)路局和公司審批；

（三）負(fù)責(zé)施工前作業(yè)內(nèi)容、工作程序、方案、安全措施等方面的交底和培訓(xùn)；

（四）負(fù)責(zé)組織與設(shè)備管理單位和行車管理部門簽訂安全協(xié)議。

（五）負(fù)責(zé)組織管理人員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員參加路局培訓(xùn)取證。

（六）負(fù)責(zé)組織施工計(jì)劃的申報(bào)。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。檢查施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，指揮現(xiàn)場(chǎng)施工，安排施工防護(hù)，確認(rèn)放行列車條件等；

（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工作業(yè)，及時(shí)處理施工中發(fā)生的問(wèn)題，掌握施工進(jìn)度，反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)匯報(bào)施工情況，隨時(shí)與駐站聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)絡(luò)；

（三）及時(shí)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況，提出改進(jìn)建議和措施。

駐站聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)辦理施工要點(diǎn)登記手續(xù)；

（二）及時(shí)掌握本站及鄰站列車運(yùn)行情況，了解本站接、發(fā)車時(shí)刻及臨時(shí)變更情況，確認(rèn)后，立即向工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)、確報(bào)或變更通知；

（三）駐站聯(lián)絡(luò)員必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與車站值班員溝通和聯(lián)系；

（四）通信設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保持暢通，保證

在使用時(shí)性能良好；

（五）與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員通話時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止錯(cuò)聽，并及時(shí)記錄內(nèi)容。

防護(hù)員職責(zé)

（一）防護(hù)員必須攜帶齊全防護(hù)用品，認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力，站在便于了望的地點(diǎn)認(rèn)真防護(hù)，及時(shí)聯(lián)系和掌握列車運(yùn)行情況及列車在作業(yè)區(qū)段的運(yùn)行時(shí)刻，及時(shí)通知作業(yè)人員下道避車，嚴(yán)禁做與防護(hù)無(wú)關(guān)的事情；

（二）現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員在收到駐站聯(lián)絡(luò)員發(fā)出的列車預(yù)報(bào)、確報(bào)后，要立即通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，同時(shí)做好了望，加強(qiáng)警戒，監(jiān)視來(lái)車；

（三）防護(hù)用通信設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時(shí)性能良好；

（四）與駐站聯(lián)絡(luò)員通話時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止聽錯(cuò)，并及時(shí)記錄通話內(nèi)容。

（五）列車臨近時(shí)，遇施工地點(diǎn)的停車防護(hù)信號(hào)尚未撤除或待避工作尚未作好，立即向列車顯示停車信號(hào)；

營(yíng)業(yè)線施工管理

營(yíng)業(yè)線施工必須建立健全保證施工安全的教育培訓(xùn)制度、技術(shù)方案評(píng)審報(bào)批制度、請(qǐng)點(diǎn)消點(diǎn)制度、現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備安全防護(hù)制度、安全檢查制度，完善安全投入制度和應(yīng)急救援機(jī)制，編制詳細(xì)、可行的工序安全卡控表。

涉及營(yíng)業(yè)線施工的人員均應(yīng)經(jīng)過(guò)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格嚴(yán)禁參加營(yíng)業(yè)線施工。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)路局營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)考試合格取證。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)經(jīng)路局有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后取證。

（三）參加營(yíng)業(yè)線施工的全體人員由項(xiàng)目經(jīng)理部組織營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)并考試，合格后方可上崗。

（四）參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng)，勞務(wù)工不得單獨(dú)上道作業(yè)，不得擔(dān)任爆破工、安全防護(hù)員及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等工作。

營(yíng)業(yè)線施工前，積極與設(shè)計(jì)和設(shè)備管理單位核查既有設(shè)備情況，調(diào)查地下管線、電纜、光纜等隱蔽工程和地上既有設(shè)備（信號(hào)盒、各種線桿、接觸網(wǎng)）影響的情況，劃定防護(hù)范圍。

要點(diǎn)施工必須做到分工明確、統(tǒng)一指揮。施工、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及防護(hù)人員必須佩戴明顯標(biāo)志，作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。

在設(shè)有安全通道（柵欄門）的封閉線路上施工時(shí)，施工人員應(yīng)從規(guī)定的柵欄門或安全通道進(jìn)出，并嚴(yán)格進(jìn)行登、銷記，嚴(yán)禁擅自翻越和破拆防護(hù)柵欄進(jìn)出，未施工時(shí)安全通道（柵欄門）應(yīng)關(guān)閉加鎖。

需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)，不得擅自隨意設(shè)置。營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)是關(guān)鍵，項(xiàng)目經(jīng)理部選派施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富和技術(shù)水平高的管理人員參與營(yíng)業(yè)線施工，根據(jù)施工實(shí)際，選派安全

意識(shí)高、責(zé)任心強(qiáng)的職工擔(dān)任防護(hù)員、安全員、駐站聯(lián)絡(luò)員和道口管理員，必須在數(shù)量上和質(zhì)量上滿足營(yíng)業(yè)線施工要求。

營(yíng)業(yè)線施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部詳細(xì)制訂防護(hù)人員職責(zé)、崗位和應(yīng)急措施，備齊防護(hù)用品，完善項(xiàng)目各項(xiàng)工作內(nèi)容的防護(hù)方案，并及時(shí)組織演練，做到指令清晰、信息傳遞及時(shí)、信號(hào)正確。

對(duì)營(yíng)業(yè)線施工機(jī)械設(shè)備要符合以下規(guī)定：

（一）實(shí)行“一機(jī)一人（防護(hù)員）一牌（登記牌）一本（運(yùn)行記錄本）一證（操作證）”制度。

（二）機(jī)械設(shè)備的防護(hù)員要熟悉機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，設(shè)備作業(yè)前，要參與對(duì)其作業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備狀況檢查，對(duì)操作司機(jī)在作業(yè)過(guò)程中的違章行為要采取措施果斷制止，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）對(duì)不服從管理的機(jī)械操作人員堅(jiān)決清退。

（四）對(duì)營(yíng)業(yè)線施工使用的所有施工機(jī)械設(shè)備，納入項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一管理和防護(hù)。凡新進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備和施工協(xié)作隊(duì)伍臨時(shí)租用的設(shè)備，項(xiàng)目經(jīng)理部必須組織專業(yè)人員對(duì)機(jī)況進(jìn)行檢查，確認(rèn)滿足安全要求后發(fā)證準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。

（五）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)特殊施工機(jī)械編制防傾覆、防機(jī)破和防侵入營(yíng)業(yè)線的安全保證措施，并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六）架橋機(jī)過(guò)孔就位、樁機(jī)移動(dòng)以及機(jī)械設(shè)備撤除等移機(jī)過(guò)程加強(qiáng)控制，在機(jī)械設(shè)備移機(jī)前，提前通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，在施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)下，對(duì)機(jī)械設(shè)備行走路線、場(chǎng)地、防護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查，確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)移機(jī)。

營(yíng)業(yè)線施工中土方開挖、鉆孔、打樁，應(yīng)人工先挖探溝探測(cè)地下管線，確認(rèn)無(wú)地下管線或確定地下管線走向、做好標(biāo)記并采取可靠防護(hù)措施后，方可施工。

嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工 “十不準(zhǔn)”的規(guī)定：

（一）未經(jīng)路局批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工；

（二）未簽訂施工安全協(xié)議，不準(zhǔn)施工；

（三）沒有登記要點(diǎn)，不準(zhǔn)施工；

（四）施工負(fù)責(zé)人不到位，不準(zhǔn)施工；

（五）監(jiān)理人員不到位，不準(zhǔn)施工；

（六）運(yùn)營(yíng)配合單位人員不到位，不準(zhǔn)施工；

（七）沒有制定安全措施和防范預(yù)案，不準(zhǔn)施工；

（八）擅自變更施工地點(diǎn)、擴(kuò)大施工范圍，不準(zhǔn)施工；

（九）施工路料、垃圾未按規(guī)定清理，不準(zhǔn)接管；

（十）未達(dá)到列車放行條件，不準(zhǔn)開通線路。嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工 “十嚴(yán)禁”的規(guī)定：

（一）嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律三違行為；

（二）嚴(yán)禁在無(wú)安全防護(hù)、無(wú)安全保證措施、無(wú)施工方案、無(wú)專人指揮、無(wú)設(shè)備管理單位人員配合、無(wú)有關(guān)地埋電纜、光纜及其它管網(wǎng)書面交底的情況下擅自施工；

（三）嚴(yán)禁未經(jīng)路局批準(zhǔn)在施工計(jì)劃外，進(jìn)行爆破作業(yè)、倒運(yùn)路料、插入道岔、撥接等危機(jī)行車安全的一切施工；

（四）嚴(yán)禁損壞既有路基、線路、通信、信號(hào)、接觸網(wǎng)支柱等設(shè)

施；

（五）嚴(yán)禁施工機(jī)械、機(jī)具、人員、路料、隔離防護(hù)侵入限界；

（六）嚴(yán)禁施工人員擅自挪動(dòng)或破壞防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，在既有線附近生火；

（七）嚴(yán)禁既有線和鄰近既有線施工的管理人員和作業(yè)人員在上班期間戴紅色安全帽、穿紅色服裝；

（八）嚴(yán)禁施工人員走道心、橫跨鐵路、跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；坐在車底下、鋼軌、枕木頭及道床邊坡上休息；

（九）嚴(yán)禁既有線施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人，以及施工作業(yè)安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格擔(dān)任施工作業(yè)項(xiàng)目；

（十）嚴(yán)禁無(wú)正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)或勞務(wù)工單獨(dú)擔(dān)任既有線控爆施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶

施工完畢后，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人會(huì)同設(shè)備管理、監(jiān)理單位聯(lián)合檢查，確認(rèn)達(dá)到放行列車條件，辦理銷記手續(xù)后，方可開通或恢復(fù)設(shè)備使用。

營(yíng)業(yè)線施工要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡視、夜間巡視，對(duì)危及營(yíng)業(yè)線行車安全的事故隱患要及時(shí)上報(bào)、果斷處理。在惡劣氣候條件下，要及時(shí)疏通臨近營(yíng)業(yè)線的排水溝，加強(qiáng)臨近營(yíng)業(yè)線積水地段的抽排水，同時(shí)增加巡視人員和巡視頻率，防止施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生異常危及營(yíng)業(yè)線行車安全。

獎(jiǎng)

懲

項(xiàng)目經(jīng)理部制定營(yíng)業(yè)線施工考核辦法，對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、處理得當(dāng)及其他有功的單位和人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)營(yíng)業(yè)線施工期間履職不到位單位或人員給予相應(yīng)的處罰。

對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工期間發(fā)生事故的，按照事故處理相關(guān)辦法追究責(zé)任人員的責(zé)任。

附

則

本細(xì)則從發(fā)布之日起執(zhí)行，由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法

中鐵二十局集團(tuán)新建蘭州鐵路綜合貨場(chǎng)工程項(xiàng)目經(jīng)理部

營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法（修訂版）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)線施工安全管理，確保營(yíng)業(yè)線和鄰近營(yíng)業(yè)線施工過(guò)程中鐵路設(shè)施和全體施工作業(yè)人員的絕對(duì)安全，根據(jù)原鐵道鐵運(yùn)【2012】280號(hào)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》的通知、蘭鐵辦【2013】2號(hào)《關(guān)于印發(fā)《蘭州鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知》、蘭鐵安函【2015】146號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全控制的通知》、鐵路局及樞紐指揮部相關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全管理的通知及要求，結(jié)合項(xiàng)目營(yíng)業(yè)線施工實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建蘭州鐵路綜合貨場(chǎng)工程項(xiàng)目經(jīng)理部及寶蘭客專蘭州樞紐工程項(xiàng)目經(jīng)理部所屬的所有營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理范圍。

根據(jù)鐵路局文件規(guī)定：鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

本項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)線和鄰近營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)在蘭州鐵路局建設(shè)管理處方案后的會(huì)議紀(jì)要所明確的嚴(yán)格執(zhí)行。

中一切不合規(guī)行為和突發(fā)情況。

安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，負(fù)責(zé)人王紅林。

第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第五條

項(xiàng)目部主要管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)

一、項(xiàng)目經(jīng)理、書記職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織和督促本項(xiàng)目認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵路局、樞紐指揮部的相關(guān)營(yíng)業(yè)線施工管理規(guī)定。

2、審批項(xiàng)目營(yíng)業(yè)線施工管理方案。

3、做好營(yíng)業(yè)線施工過(guò)程中的總體把控，充分合理配置現(xiàn)場(chǎng)施工資源。

4、參與或督促安質(zhì)部和工程部組織營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)教育和考核。

5、組織制定項(xiàng)目營(yíng)業(yè)線施工安全管理措施。

6、支持營(yíng)業(yè)線施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作。

7、組織制定營(yíng)業(yè)線生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時(shí)組織演練。

8、按規(guī)定如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，按照“四不放過(guò)”原則，積極配合政府或上級(jí)組織的事故調(diào)查、分析，處理職責(zé)范圍內(nèi)的事故，對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、總工程師安全職責(zé)：

6、定期對(duì)營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估。

7、組織對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為、安全隱患等進(jìn)行分析，組織制定整改措施，并組織落實(shí)整改措施。

8、組織職責(zé)范圍內(nèi)的事故調(diào)查處理，按照“四不放過(guò)”原則對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰與教育，對(duì)項(xiàng)目安全管理負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。

四、項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)鐵路局、樞紐指揮部營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，主抓營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定的落實(shí)和卡控措施的執(zhí)行。

2、以安全為主，精心組織，合理安排施工，合理配置資源。

3、嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工方案和遵守營(yíng)業(yè)線安全管理規(guī)定。

4、對(duì)營(yíng)業(yè)線施工隊(duì)嚴(yán)格管理，不違章指揮。

5、支持現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的工作。

五、成本副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、在已審查的營(yíng)業(yè)線施工方案主導(dǎo)下，合理安排營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃。

2、合理配置資源，優(yōu)先選擇有營(yíng)業(yè)線施工經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)隊(duì)伍與人員。

3、參與隊(duì)伍與人員的營(yíng)業(yè)線施工培訓(xùn)與考核；

4、做好營(yíng)業(yè)線施工工期的總體監(jiān)督與控制。

六、安質(zhì)環(huán)保部安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)鐵路局、樞紐指揮部營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定。

3、合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工，杜絕因技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題造成行車安全事故。

4、做好施工現(xiàn)場(chǎng)物資與設(shè)備計(jì)劃。

5、組織對(duì)每項(xiàng)工程的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收。

八、物資保障部安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、根據(jù)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)部提供的技術(shù)參數(shù)，及時(shí)供應(yīng)合格的工程材料。

2、做好原材的報(bào)驗(yàn)工作。

3、配齊現(xiàn)場(chǎng)所屬機(jī)械設(shè)備與機(jī)具。

4、采購(gòu)合格的安全防護(hù)用品。

九、計(jì)劃部安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、根據(jù)審核通過(guò)的施工方案，合理安排工期。

2、安排有經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍和人員，合理調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備與人員。

3、做好對(duì)月度、每日計(jì)劃的審批下達(dá)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。

十、施工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)施工安全管理。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，指揮現(xiàn)場(chǎng)施工，安排施工防護(hù)，確認(rèn)列車放行條件。

2、協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各作業(yè)工班施工作業(yè)，掌握施工進(jìn)度，反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情

報(bào)，及時(shí)通知工地負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員，督促人員停止作業(yè)，撤出機(jī)具、材料，下道避車，并注意是否侵入限界和列車動(dòng)態(tài)。一旦與駐站防護(hù)員防護(hù)通訊聯(lián)系中斷，立即通知人員機(jī)具下道。

4、防護(hù)員擔(dān)任防護(hù)工作時(shí)不得兼職其他工作,在防護(hù)工作中，嚴(yán)禁看書、閑談、離崗及從事與防護(hù)作業(yè)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

5、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際，選擇瞭望條件好的安全處所進(jìn)行防護(hù)工作，與施工作業(yè)人員一般保持10m左右距離，并隨作業(yè)人員同步移動(dòng)或轉(zhuǎn)移施工地點(diǎn)。

6、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須及時(shí)、正確的設(shè)置施工移動(dòng)限速信號(hào)或移動(dòng)停車信號(hào)。

7、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員在列車確報(bào)通知下道時(shí)做到“三看”：一看作業(yè)人員是否下道完畢，二看使用的機(jī)具是否帶到安全處所，三看機(jī)具、料具是否超限，并報(bào)告駐站防護(hù)員。

8、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須與施工人員同步上、下班，做好施工人員上、下班途中的防護(hù)工作，保持與駐站防護(hù)員的通訊聯(lián)系，掌握列車運(yùn)行情況，加強(qiáng)行走途中的瞭望，及時(shí)通知行走中的施工人員避車。

9、不擅自改變防護(hù)辦法；不憑經(jīng)驗(yàn)臆測(cè)行車；不擅自離崗，注意觀察施工地點(diǎn)線路沉降變化和影響行車安全的情況，發(fā)現(xiàn)異常，必須立即報(bào)告鄰近車站和施工負(fù)責(zé)人。如確認(rèn)對(duì)行車構(gòu)成威脅，必須果斷采取防護(hù)措施。

4、按規(guī)定定時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員和施工負(fù)責(zé)人聯(lián)系，并掌握現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況。

十六、生產(chǎn)崗位員工

1、學(xué)習(xí)項(xiàng)目和上級(jí)單位的相關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全管理知識(shí)，接受項(xiàng)目及工班的安全管理培訓(xùn)與考核。

2、認(rèn)真做到按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。

3、施工過(guò)程中認(rèn)真做到“三不傷害”。

4、服從管理，正確使用防護(hù)用品和安全裝置。

5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的，有權(quán)建議改進(jìn)，有權(quán)拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)行為，并可越級(jí)反映。

6、因違章作業(yè)或不聽從指揮造成的事故，承擔(dān)直接責(zé)任。

第五章 安全檢查制度

第六條 日常安全檢查制度

安質(zhì)部、施工負(fù)責(zé)人根據(jù)施工方案和批準(zhǔn)的施工日計(jì)劃，做到每日作業(yè)前檢查施工作業(yè)隊(duì)、作業(yè)工班的施工準(zhǔn)備情況，主要包括當(dāng)日的作業(yè)范圍、作業(yè)人員培訓(xùn)情況、安全防護(hù)準(zhǔn)備情況、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及設(shè)備管理單位監(jiān)管人員到位情況、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及作業(yè)人員的履責(zé)情況等。對(duì)檢查出的安全隱患能及時(shí)整改的，立即組織和督促施工單位進(jìn)行整改，不能立即整改的，下發(fā)整改通知書并提出整改措施，限期整改，對(duì)于安全隱患較大的，安質(zhì)部可現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停工并報(bào)項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

1必須進(jìn)行專業(yè)安全操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得崗位證書后上崗，汽車起重駕駛?cè)藛T，應(yīng)持“雙證”上崗。

二、項(xiàng)目設(shè)備物資部負(fù)責(zé)進(jìn)行收集進(jìn)場(chǎng)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員的相關(guān)證件，安質(zhì)部進(jìn)行整理備案，同時(shí)對(duì)持證上崗情況進(jìn)行全面檢查。確保各類證件齊全，符合國(guó)家特種人員設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 “三工”教育制度

一、每日或每項(xiàng)施工作業(yè)前，由施工負(fù)責(zé)人或工班長(zhǎng)對(duì)施工作業(yè)人員仔細(xì)講解當(dāng)日施工作業(yè)內(nèi)容及安全注意事項(xiàng)。

二、施工過(guò)程中，施工負(fù)責(zé)人、安全員、工班長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員工作中的作業(yè)情況進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須立即組織整改。

三、每日或每項(xiàng)作業(yè)結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人或工班長(zhǎng)組織施工全員對(duì)當(dāng)日的施工安全管理與執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施，防止同樣的安全隱患在后期的工作中重復(fù)發(fā)生。

第七章 安全技術(shù)交底制度

第十二條 安全技術(shù)交底

為明確各施工作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定安全預(yù)防措施，確保營(yíng)業(yè)線行車安全和作業(yè)人員自身安全。項(xiàng)目部、分部、工班必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。具體內(nèi)容如下：

1、本工程項(xiàng)目或工序、工種的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)

3業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的種種事故隱患，及時(shí)作好安全預(yù)防、預(yù)控工作，保證作業(yè)人員和設(shè)備的安全。

七、安全技術(shù)交底要在單項(xiàng)工程開工前、作業(yè)人員上崗前進(jìn)行，使作業(yè)人員做到心中有數(shù)，及早進(jìn)行預(yù)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。

八、針對(duì)多個(gè)工種進(jìn)行交叉施工的工班，安質(zhì)部必須定期進(jìn)行書面交底。

九、安全技術(shù)交底內(nèi)容除結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況外，應(yīng)該優(yōu)先采用普遍反映良好的安全技術(shù)措施。

十、安全技術(shù)交底必須要有書面的簽字記錄，并附參加人員簽到表或影像資料。

十一、項(xiàng)目安質(zhì)部必須建立安全技術(shù)交底的管理臺(tái)帳，并做好相關(guān)資料的收集整理工作。

第八章 安全生產(chǎn)例會(huì)制度

第十四條 為抓好項(xiàng)目安全管理工作，保證項(xiàng)目安全管理體系正常運(yùn)行，及時(shí)消除各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故、隱患，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)總目標(biāo)，特制定本制度。

第十五條 項(xiàng)目部每月組織開展一次月度安全分析會(huì)。第十六條 參加安全生產(chǎn)例會(huì)人員：項(xiàng)目部全體、各工班負(fù)責(zé)人

第十七條 會(huì)議內(nèi)容主要包括：

1、由項(xiàng)目安全總監(jiān)宣讀當(dāng)次會(huì)議的主要內(nèi)容，傳達(dá)上級(jí)部門

5實(shí)施工組織設(shè)計(jì)制定的安全保護(hù)措施，并依據(jù)相關(guān)作業(yè)項(xiàng)目防護(hù)條件規(guī)定的防護(hù)辦法設(shè)置防護(hù)。

第二十三條 對(duì)（鄰近）營(yíng)業(yè)線有影響的施工，必須首先探明施工范圍內(nèi)的通信、水電、信號(hào)、光纜等管線及其他隱蔽設(shè)施情況，并與設(shè)備管理單位共同確定防護(hù)范圍，互相交底，并簽字留存。

第二十四條 鄰近營(yíng)業(yè)線施工，在與既有鐵路設(shè)施間設(shè)置安全圍擋等硬隔離設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置專人對(duì)通道、防護(hù)柵欄、設(shè)備等進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)護(hù)，鄰近營(yíng)業(yè)線施工，來(lái)車時(shí)一切可能影響行車安全的作業(yè)必須提前停止作業(yè)，確保行車安全。

第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)大型機(jī)械設(shè)備，必須落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)，“一機(jī)一專人”防護(hù)制度。

第二十六條 在影響營(yíng)業(yè)線范圍內(nèi)施工時(shí)，施工人員戴黃色安全帽，在軌道上作業(yè)時(shí)必須穿黃色防護(hù)服背心。施工人員嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)線范圍內(nèi)戴紅色安全帽，穿紅色衣服。

第二十七條 嚴(yán)禁施工機(jī)具、材料以及臨時(shí)設(shè)施侵入限界。嚴(yán)禁施工人員上、下班時(shí)在線路及軌道上行走、橫跨營(yíng)業(yè)線或坐、臥軌道上休息。施工結(jié)束后，必須將現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具清理干凈，做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。

第二十八條 嚴(yán)禁施工人員擅自挪移和破壞防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁夜

71、各工班必須安排專人管理安全防護(hù)設(shè)施，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢和更新。采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)設(shè)施必須具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員，必須戴好安全帽，并按照規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用具。

3、各單位在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、橋梁基坑四周及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合《現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志》。

4、所有電氣設(shè)備的絕緣狀況必須良好，并設(shè)置專用開關(guān)、插頭和插座，必須實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”制。

5、腳手架必須牢固穩(wěn)定，通道必須安裝防護(hù)設(shè)施。

6、基坑開挖防護(hù)：首先做好地面防、排水設(shè)施；可采用檔板支撐護(hù)壁、砼圍圈護(hù)壁等。

7、高處作業(yè)必須系安全帶，臨邊作業(yè)設(shè)置防護(hù)圍攔和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)要有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。

第十一章 特種作業(yè)人員管理制度

根據(jù)國(guó)家《特種作業(yè)人員專業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)項(xiàng)目從事特種作業(yè)人員的管理和教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)審工作，提高安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)

9從事特種作業(yè)。

4、《特種作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證要妥善保管，不準(zhǔn)涂改、轉(zhuǎn)借。

5、特種作業(yè)人員脫崗一年以上，再上崗時(shí)需重新進(jìn)行安全技術(shù)教育，考核合格后，方可上崗作業(yè)。

第十二章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度

第三十七條 重大安全隱患與生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序 在營(yíng)業(yè)線施工過(guò)程中，出現(xiàn)影響或可能影響行車的隱患時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員或防護(hù)員必須第一時(shí)間采取合理措施并向車站駐站聯(lián)系員和現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人報(bào)告，施工負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)立即采取合理措施進(jìn)行處理，防止行車事故的出現(xiàn)或擴(kuò)大事故范圍。

當(dāng)出現(xiàn)行車事故或人員傷亡事故時(shí)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目安全管理辦法規(guī)定進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)和處理。

第三十八條 重大安全隱患與生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理程序 根據(jù)鐵路局、樞紐指揮部營(yíng)業(yè)線相關(guān)管理規(guī)定及項(xiàng)目安全生產(chǎn)辦法組織對(duì)重大安全隱患與生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查、分析、追責(zé)并制定完善的整改措施。

第十三章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

第三十九條 安全獎(jiǎng)罰制度是對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不關(guān)心員工勞動(dòng)安全和人身安全、不重視安全生產(chǎn)、安全規(guī)章制度不健全、事故隱患嚴(yán)重、1業(yè)，罰現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人100元/人/次，罰未認(rèn)真履行職責(zé)的“四員一長(zhǎng)”100元/人/次。

5、大型機(jī)械設(shè)備未認(rèn)真落實(shí)一機(jī)一人防護(hù)，罰施工負(fù)責(zé)人和安質(zhì)部長(zhǎng)（或副部長(zhǎng)）各50元/人/次。

6、出現(xiàn)下列情況之一的對(duì)防護(hù)員處以50元/人/次罰款：（1）未按時(shí)到達(dá)防護(hù)位置按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)作業(yè)的；（2）防護(hù)過(guò)程中未嚴(yán)格按要求進(jìn)行防護(hù)的；（3）防護(hù)用品未帶齊全的；

7、工班未嚴(yán)格執(zhí)行“三工”教育制度，對(duì)工班長(zhǎng)處以100元/次罰款。

8、因自身原因損壞或丟失防護(hù)用品的，對(duì)當(dāng)事人按照成本價(jià)5倍予以處罰。

9、對(duì)于施工過(guò)程中違反鐵路局營(yíng)業(yè)線管理紅線或因現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題造成事故或不良影響的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定對(duì)其進(jìn)行處罰。

（二）施工作業(yè)人員及作業(yè)工班處罰規(guī)定

1、未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員進(jìn)入營(yíng)業(yè)線施工場(chǎng)地從事相關(guān)作業(yè)，對(duì)當(dāng)事人處以200元/次罰款，對(duì)工班處以500元/人/次罰款。

2、未嚴(yán)格按照施工技術(shù)和安全技術(shù)交底作業(yè)，違反營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以100元/次罰款，對(duì)工班處以500元/人/次罰款。

3、未正確使用安全防護(hù)用品的，處罰責(zé)任人100元/人/次。故

3指揮部有關(guān)法律法規(guī)、制度執(zhí)行。

第四十一條 本辦法由項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)

營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。

1．Ⅰ級(jí)施工

（1）繁忙干線封鎖5 h及以上、干線封鎖6 h及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8 h及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入施工。

（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。

（3）繁忙干線和干線封鎖2 h及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

2．Ⅱ級(jí)施工

（1）繁忙干線封鎖正線3 h及以上或影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉4 h及以上的施工。

（2）干線封鎖正線4 h及以上或影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉6 h及以上的施工。

（3）繁忙干線和干線其他換梁施工。

（4）繁忙干線和干線封鎖2 h以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響相鄰正線行車的更換道岔施工除外。

3．Ⅲ級(jí)施工

除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。

之間的間隔時(shí)間進(jìn)行橋梁更換人行道步行板、欄桿油漆、不移動(dòng)橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝，不影響行車安全的隧道除冰作業(yè)。

4.成段換軌施工時(shí)，利用速度不大于120km/h的列車與前一趟列車之間的間隔人工進(jìn)行材料分散、收集工作。

5.線路限速(或允許速度)不大于60km/h的區(qū)段，可使用單人能隨時(shí)撤出線路的輕便小型機(jī)具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)結(jié)零件、墊入或撤出墊板等作業(yè)。

6.橋面以下不影響行車安全的作業(yè)等。

鄰近營(yíng)業(yè)線施工

第2.1.5條鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2 m（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2 m，有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2 m）、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1 m范圍稱為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界。

1.鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

（1）吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

（3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

2.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

（3）鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

（4）營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。

（1）鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。（2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

（3）鄰近供電、通信、信號(hào)電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號(hào)桿塔（箱盒、通話柱）10 m范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

（5）路基填筑或棄土等施工。

4.其他影響或可能影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營(yíng)業(yè)線施工，由鐵路局按上述原則界定類別。

施工作業(yè)負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。建設(shè)項(xiàng)目Ⅰ級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，Ⅱ級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng)，Ⅲ級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（副）擔(dān)當(dāng)。