第一篇：關于推進小型煤礦機械化的指導意見

國家安全監管總局 國家煤礦安監局

國家發展改革委 國家能源局 關于推進小型煤礦機械化的指導意見

安監總煤行〔2010〕178號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業管理、煤礦安全監管和發展改革部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，加快轉變經濟發展方式，進一步調整產業結構，大力實施小型煤礦（年生產能力30萬噸以下煤礦）安全技術改造，不斷提高小型煤礦機械化程度，逐步解決小型煤礦規模小、工藝落后、技術裝備條件差、安全保障能力低等突出問題，全面提高小型煤礦生產力水平，促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，現就推進小型煤礦機械化提出以下指導意見：

一、充分認識推進小型煤礦機械化的重要性和緊迫性

（一）推進小型煤礦機械化是貫徹落實科學發展觀、促進煤炭工業轉變發展方式的一項重要而緊迫的任務。黨中央、國務院高度重視煤炭工業的安全與發展，對煤礦機械化、現代化建設作出一系列重要指示，明確要求小型煤礦要依靠科技進步，實行機械化開采，走規?；?、現代化發展之路。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》明確提出，要把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上，建立更加完善的技術標準體系，促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產的落后產能和落后技術、工藝、裝備?！秶鴦赵恨k公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2010〕15號）要求，各地區、各有關部門要制定完善小型煤礦等中小企業機械化提升改造等制度規定。各地區、各有關部門和各煤礦企業要深刻領會和全面把握加快經濟發展方式轉變、調整產業結構和淘汰落后產能的重大意義，解放思想，轉變觀念，抓住機遇，大力實施“科技興安”戰略，鼓勵和引導小型煤礦采用先進適用的新技術、新工藝和新裝備，大力推行機械化改造，堅決淘汰落后生產方工藝，提高技術裝備水平，提升安全保障能力。

二、指導思想、工作目標和基本要求

（二）指導思想。以科學發展觀為統領，堅持安全發展、以人為本，依靠科技進步，通過政策引導、資金扶持、典型帶動、技術服務等多項措施，推動小型煤礦加快技術改造步伐，推進機械化開采，提高裝備水平，改善作業條件，提升安全保障能力，促進小煤礦生產力發展。

（三）工作目標。小型煤礦采煤機械化和掘進裝載機械化程度，到2012年底分別達到45%和70%以上，到2015年底分別達到55%和80%以上。

1.厚度≥0.8米、地質條件簡單到中等復雜的水平、近水平、緩傾斜、傾斜煤層必須實現機械化采煤；鼓勵具備能力的煤礦企業在地質條件復雜、急傾斜煤層等困難條件下，積極采用新技術、新工藝，推進機械化采煤。

2.掘進工作面必須實現機械裝載（自溜、高突礦井及有特殊規定的除外），煤巷、半煤巷實現機械化掘進，鼓勵在巖石巷道采用機械化掘進。

3.運輸長度超過1500米的平巷、垂深超過50米的斜巷，必須采用機械運送人員；采區實現帶式（或刮板）輸送機運煤，減少串車運輸；逐步實現輔助運輸機械化。

三、基本要求

（四）統籌規劃，分步實施。各產煤?。▍^、市）煤炭行業管理部門要結合轄區實際，將小型煤礦機械化納入本地區煤炭工業發展“十二五”規劃，組織制定推進小型煤礦機械化改造的工作目標、發展規劃（編制說明見附件）和實施方案，確定推進小型煤礦機械化的重點企業，分類指導，分步實施，穩步推進。有關工作目標、發展規劃和實施方案于2011年2月28日上報國家煤監局、國家發展改革委（經濟運行調節局）、國家能源局。

（五）因地制宜，突出重點。各地要綜合考慮轄區內煤礦的開采條件、災害種類、管理水平和從業人員素質等因素，找準推進小型煤礦機械化的技術難點，以推行采煤、掘進和運輸機械化為重點，堅持綜采優先、推廣普采、限制炮采，全面推進小型煤礦機械化開采方法改革，提升開采技術水平。

（六）充分調研，科學論證。各小型煤礦要在充分調研的基礎上，針對煤層厚度、傾斜角度、走向長度、地質構造、頂底板巖性等煤層賦存條件以及礦壓顯現規律、礦井水文地質條件和周邊采空區、廢棄巷道情況等，進行科學論證，積極探索適合自身條件的開采方法及工藝，確定實施機械化開采的方案，選用先進、適用的技術和裝備，確保機械化改造實現預定目標。

（七）強化管理，確保安全。各地有關部門要發揮科研煤機制造單位及轄區內大型煤礦企業的技術、管理優勢，建立技術服務和指導體系，組建專家隊伍，定期研究分析小型煤礦在機械化改造過程中出現的新問題，指導小型煤礦及時調整方案和改進安全技術措施，確保機械化改造順利實施。要結合機械化改造，對礦井通風、供電、運輸、排水等系統進行同步優化改造。同時，要健全制度，落實責任，加強現場管理，確保機械化改造在安全的前提下進行。

四、工作措施

（八）加強領導，精心組織。各產煤省級煤炭行業管理部門要切實加強組織領導，明確分管負責人和業務部門；建立推進小型煤礦機械化的工作機制，并明確職責，實行目標管理。各產煤市（地）、縣（市、區）也要明確負責推進小型煤礦機械化的部門或機構，建立完善責任制和獎懲制度，嚴格監督檢查。各級煤礦安全監管監察部門（機構）要加強督促指導，為小型煤礦機械化改造創造有利條件。各地區有關部門要分工合作，溝通協調，密切配合，齊心協力，共同抓好小型煤礦機械化改造工作。

（九）政策支持，保障投入。小型煤礦機械化改造前期投入大、周期長，各地區要按照“企業負責、市場運作、政府支持、部門協調”的原則，不斷拓寬企業融資渠道，為小型煤礦機械化改造提供資金保障。各地要制定政策，加強引導，鼓勵小型煤礦通過股份制改造等多種方式籌措資金；相關部門要積極協調，爭取金融機構對小型煤礦的信貸支持；采取大型煤礦企業兼并、托管等方式，解決小型煤礦技術力量薄弱的難題。各小型煤礦要注重發揮投入主體的作用，提足用好安全費用，保投入、保工期。對于因實施采煤機械化改造而提升的能力，可通過能力核定予以認可。

（十）機制約束，強力推進。各地區要結合實際，研究制定政策措施，從產業調整、資源整合、資金扶持、人員分流等方面給予政策支持。相關部門要嚴格把關，對于具備條件并已列入規劃而不進行機械化改造的小型煤礦，禁止其整合其他煤礦或者擴儲煤炭資源；對于具備條件而沒有采用機械化開采的新建、改擴建煤礦項目，不得進行項目核準（審批）；對于不實施機械化改造、通過增加采掘工作面數量盲目擴大規模的煤礦，在生產能力核定時要嚴格予以限制；對列入產業結構調整目錄，不符合有關標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后開采技術、采煤工藝和裝備，予以強制性淘汰。

（十一）加強培訓，提高素質。各地區、各有關部門要充分利用現有資源，制定相應的培訓計劃，幫助小型煤礦集中培養一批與機械化裝備相適應的技術和管理人員。各煤礦企業要結合機械化改造需求，采取“自身培養、校企聯合、企企聯合”等多種方法，有針對性地對職工進行培訓，提高職工的操作技能。鼓勵具備能力的企業組建綜采工作面安裝、試采、回撤專業隊伍，為實施機械化改造提供服務。

（十二）加強交流，典型引路。各地區要采取多種方式，大力宣傳新形勢下推進小型煤礦機械化改造的重要意義，增強煤礦開展機械化改造的緊迫感和責任感。要注重學習借鑒成功經驗，加強交流，取長補短；注重培育先進典型，選擇有條件的小型煤礦先行試點，樹立一批機械化改造成功的樣板，及時總結推廣，通過典型引路，以點帶面、逐步推進。國家安全監管總局、國家煤礦安監局、國家發展改革委、國家能源局將建立信息交流平臺，召開現場會，組織學習參觀，促進全國小型煤礦機械化工作全面開展。附件：小型煤礦機械化發展規劃編制說明

國家安全生產監督管理總局

國家煤礦安全監察局 國家發展和改革委員會

國家能源局

二○一○年十月十五日

附件

小型煤礦機械化發展規劃編制說明

為合理有序、積極穩妥地推進小型煤礦機械化工作，各地要根據加快經濟發展方式轉變和調整產業結構的要求，結合全國小型煤礦機械化規劃目標及各地煤礦開采條件、煤炭儲量、管理水平等實際情況，編制小型煤礦機械化發展規劃。為保證規劃編制的科學合理、切合實際，特作如下說明：

一、規劃編制依據

1.張德江副總理2008年5月在太原召開的全國煤礦安全生產座談會上提出的爭取利用三年時間，小型煤礦機械化、半機械化程度達到40%以上的要求； 2.《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）；

3.《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2010〕15號）中關于各地區、各有關部門要制定完善小型煤礦等中小企業機械化提升改造等制度規定，積極推進安全生產規范化建設的要求；

4.煤炭生產方面的法律法規，國家安全監管總局公布實施的《煤礦安全規程》等有關煤礦安全生產的標準、部門規章以及規范性文件，國家煤礦安監局、國家發展改革委、國家能源局印發的有關規范性文件。

二、規劃編制原則

1．要體現轉變經濟發展方式、加快產業升級的要求。通過小型煤礦機械化改造，逐步淘汰落后生產方式和落后產能，加快推進本地區煤炭工業發展方式轉變和產業升級步伐，堅定不移地走機械化、規模化道路，顯著提高產業層次。進一步縮小小型煤礦與大中型現代化煤礦的差距，加快推進小型煤礦發展方式由落后粗放型向先進集約型轉變，管理方式由傳統經驗型向現代科學型轉變。

2.要體現統籌規劃、分步實施的要求。要在充分調研掌握第一手資料的基礎上，結合淘汰落后產能和小型煤礦資源整合、技術改造，統籌制定小型煤礦機械化發展規劃。堅持先易后難的原則，分步實施、穩妥推進，確保規劃順利實施。各地要結合煤炭工業發展“十二五”規劃將小型煤礦機械化發展規劃納入本地區煤炭工業“十二五”發展規劃，統一規劃、統一部署、統一組織實施。

3.要體現因地制宜、突出重點的要求。各地要綜合考慮轄區內煤礦的開采條件、災害種類、管理水平和從業人員素質等因素，找準推進小型煤礦機械化的切入點，以推行采煤、掘進和運輸機械化為重點，確定重點地區、重點工程和項目，堅持綜采優先、推廣普采，全面推進小型煤礦機械化開采方法改革，提升開采技術水平。

4.要體現科技創新、政策驅動的要求。充分發揮科技對小型煤礦機械化改造的支撐作用，積極選用先進、適用、成熟的技術、工藝和裝備。各地要制定鼓勵小型煤礦機械化的政策措施，支持小型煤礦通過機械化改造上規模、上檔次、上水平，積極協調、爭取信貸支持，指導小型煤礦統籌安排技術改造資金。

5.要體現教育培訓、典型引路的要求。各地區、各有關部門要充分發揮指導和服務作用，采取多種方式，幫助小型煤礦集中培養一批與機械化裝備相適應的技術和管理人員。同時要注重培育先進典型，選擇有條件的小型煤礦先行試點，樹立一批機械化改造成功的樣板，及時總結推廣，通過典型引路，以點帶面、逐步推進。

三、規劃主要內容

1.小型煤礦機械化現狀、存在的突出問題和面臨的形勢。主要包括小型煤礦安全生產現狀、事故特征及主要原因；地質條件及自然災害狀況；采煤、掘進、掘進裝載、運輸等主要生產系統機械化現狀和程度；存在的突出問題；面臨形勢分析。

2.小型煤礦機械化建設的指導思想和規劃目標。規劃目標應包括本地區規劃總體目標；采煤、掘進、掘進裝載、運輸等主要生產系統機械化程度。

3.小型煤礦機械化的實施步驟和具體安排。要分列出2011～2015年分年度實施機械化改造的煤礦名單，以及改造的具體內容、預期效果。

4.規劃實施的保障措施。包括將小型煤礦機械化納入當地煤炭工業“十二五”發展規劃；建立工作機制，落實推進小型煤礦機械化的主體責任；拓寬融資渠道，保障資金投入；依靠科技進步，加大技術改造力度；加強教育培訓，提高人員素質；培育先進典型，發揮引導作用等內容。

5.重點工程。結合轄區小型煤礦實際，選擇一批具有代表性和示范作用的小型煤礦，列入機械化改造的重點工程，分期分批組織實施，以點帶面，總體推進。

四、有關要求

1.加強組織領導。各產煤?。▍^、市）及新疆生產建設兵團煤炭行業管理部門要切實加強對小型煤礦機械化發展規劃編制工作的組織領導，要明確分管負責人和業務處室，落實責任，明確任務，按時完成規劃編制工作。

2.做好調查研究。各地在編制規劃之前，要組織開展相關調研工作，通過現場調查、召開座談會等多種形式，掌握本地區小型煤礦機械化的現狀、開采條件、災害程度、技術難點等，確保規劃編制的科學性和可行性。

3.加強規劃目標的研究和測算。要結合實際，研究提出本地區小型煤礦機械化發展的主要指標，特別是采煤、掘進、掘進裝載、運輸等系統的約束性指標，以更好地發揮規劃的指導作用。指標的設置和測算要兼顧全面和重點，兼顧需要和可能，既要適度超前，又要實事求是、切實可行。

4.按期完成規劃編制。請各地抓緊編制小型煤礦機械化發展規劃，并于2011年2月28日前以紙質和電子文檔兩種方式報送國家煤礦安監局行管司和國家能源局煤炭司

第二篇：昌吉市小型煤礦機械化發展規劃

昌吉市小型煤礦機械化發展規劃

為進一步調整我市煤炭產業結構，大力實施小型煤礦（年產能力30萬噸及以下煤礦）安全技術改造，不斷提高小型煤礦機械化程度和生產力水平，實現煤礦安全生產形勢持續穩定好轉的目標。按照自治州煤炭工業管理局《轉發自治區煤炭工業管理局<轉發國家安全監管總局等四局委關于推進小型煤礦機械化的指導意見的通知>的通知》文件精神，結合我市各煤礦開采、儲量及管理水平等實際情況，現就我市小型煤礦機械化發展規劃編制如下：

一、昌吉市小煤礦發展現狀

1、資源及地質構造情況

昌吉市煤炭資源主要分布于南部硫磺溝礦區，“十一五”期間預測煤炭資源總量為220億噸，礦區遠景煤炭資源總量500億噸。已查明資源量50億噸。煤種為低灰、低硫、特低磷、富油、高發熱量的長焰煤、不粘結煤和氣煤。轄區十個含煤區含煤地層主要為中侏羅統西山窯組，其次為下侏羅統八道灣組，含煤面積437km2。煤層地質構造比較簡單，煤層賦存穩定，大部分井田煤層屬于緩傾斜煤層，個別井田屬于急傾斜煤層。

2、小煤礦機械化程度情況

按照“十一五”結構調整，我市轄區目前共有礦井23家，其中中型煤礦2家：120萬噸礦井1家、90萬噸礦井1家，產能210萬噸；小型煤礦21家：30萬噸礦井1家、9

萬噸礦井20家（其中有2家礦井核定生產能力分別為45萬噸/年和30萬噸/年），產能267萬噸。

采煤機械化程度：“十五”期間我市轄區煤礦21家小型煤礦全部為柱式采煤法。通過“十一五”期間改造，至2010年末，已經全部改造為壁式采煤，生產工藝及回采率有了顯著提高，其中有1家小型煤礦已經使用綜合機械化采煤工藝，1家煤礦已經正在安裝綜采設備，機械化采煤占小煤礦總數的9.5%。其余19家小型煤礦仍然采用落后的采煤工藝。

掘進機械化程度：21家小型煤礦中采用綜掘機掘進的礦井有3家，采用掘進裝載機械化的礦井有13家，占礦井總數的62%，轄區掘進裝載機械化程度為31%。

運輸機械化程度：按照要求，轄區21家煤礦在“十一五”改造期間，已全部按照規定，運輸長度超過1500米的平巷、垂深超過50米的斜巷，實現了機械化運送人員；采區實現了帶式（或刮板）輸送機運煤，輔助運輸實現了100%機械化。

3、轄區煤礦管理水平及從業人員情況

據統計，截止2010年末，轄區小煤礦企業擁有從業人員1400余人，其中大中專文化以上人員有400余名，專業技術人才73名，初中文化以下人員有500多人。

二、存在的主要問題和面臨的形勢

（一）存在的問題

1、小煤礦數量多，產業集中化程度低。導致煤礦開拓布局不合理，生產環節復雜，重大隱患叢生，給安全生產帶來很大的影響。

2、安全投入不足，辦礦標準底，采煤方法落后，機械化程度低，造成煤礦生產效益差，資源浪費嚴重。

3、從業人員素質低下，人力資源缺乏，特別是安全管理人員和各類專業技術人員比較缺乏，也是制約煤炭經濟效益和安全管理水平提高的主要問題。

（二）面臨的形勢

隨著經濟社會的高速發展，煤炭工業依靠科技進步，實行機械化開采，規模化、現代化發展是必由之路。從安全生產來講，煤礦安全生產的根本出路在于實現機械化，只有實現機械化，人身安全才有根本性的保障。從“以人為本”的理念出發，小煤礦實行機械化開采，才能徹底降低工人勞動強度，改善工作和生活條件，提高工人待遇。從資源回收的角度來講，實現機械化生產，才能逐步走出資源嚴重浪費，環境污染的現狀。目前我市煤炭工業也正面臨著跨越式發展的機遇，可是我市煤炭工業存在的種種問題嚴重制約著發展道路，因此，只有徹底淘汰安全性能低下，危及安全生產的落后產能和落后技術、工藝、裝備，方能實現我市煤炭產業跨越式發展的目標。

三、規劃思路

以科學發展觀為統領，堅持安全發展，以人為本，依靠科技進步，通過政策引導、資金扶持、典型帶動、技術服務

等多項措施，推動小型煤礦加快技術改造步伐，推進機械化開采，提高裝備水平，改善作業條件，提升安全保障能力，促進小煤礦生產力發展。

四、規劃目標

總體目標：小型煤礦采煤機械化和掘進裝載機械化程度，到2012年底分別達到45%和70%以上，到2015年底達到55%和80%以上。

2012年擬實現采煤機械化礦井名單：

1、昌吉市寶平煤礦（60萬噸/年）

2、新疆興和煤礦有限責任公司（9萬噸/年）

3、昌吉市菏澤騰達煤礦（核定生產能力為30萬噸/年）

4、昌吉市監獄煤礦（30萬噸/年）

5、昌吉市建功煤礦（9萬噸/年）

6、新疆金田礦業集團勝利煤業有限責任公司煤礦（9萬噸/年）

7、昌吉市新聯煤化工工貿有限公司（9萬噸/年）建成后機械化采煤礦井產能156萬噸，占全礦區小煤礦總產能的58%。

2012年擬實現掘進裝載機械化礦井名單：

1、昌吉市寶平煤礦；

2、新疆興和煤礦有限責任公司；

3、昌吉市菏澤騰達煤礦；

4、昌吉市監獄煤礦；

5、昌吉市建功煤礦；

6、新疆金田礦業集團勝利煤業有限責任公司煤礦；

7、昌吉市新聯煤化工工貿有限公司；

8、昌吉市紅巖煤礦；

9、昌吉市開源煤礦；

10、昌吉市益安煤礦；

11、昌吉

市躍進煤礦；

12、昌吉市永昌煤礦；

13、昌吉市寶億煤礦；

14、昌吉市晉煤煤礦；

15、昌吉市三屯河紅星煤礦。

至2012年，小煤礦掘進機械化裝載礦井數達到總礦井數的71.4%。

2015年小煤礦機械化改造目標：

按照《新疆昌吉市煤炭工業“十二五”規劃》，至“十二五”末我市通過煤炭產業結構優化升級，到2015年底淘汰60萬噸以下礦井，將保留煤礦企業22個，最小礦井規模60萬噸，其中：500萬噸規模礦井1家、300萬噸規模礦井1家、120萬噸規模礦井13家、90萬噸規模礦井4家、60萬噸規模礦井3家，實現產能2900萬噸。全部淘汰30萬噸及以下產能煤礦，全部實現機械化掘進和生產。

五、實施步驟

1、確立樣板礦井：新疆興和煤礦有限責任公司、昌吉市寶平煤礦

2011年1月首先在新疆興和煤礦有限責任公司煤礦實現機械化采煤，建立試點單位，并以興和煤礦為中心，培養一批與機械化裝備相適應的技術和管理人員，組建一批綜采工作面安裝、試采、回撤的專業隊伍，專為其它實施機械化改造礦井提供服務。

2、2011年第二季度，建立第二個機械化采煤和掘進試點礦井：昌吉市寶平煤礦。

3、2011年7月至2012年底，以新疆興和煤礦有限責任公司和昌吉市寶平煤礦機械化采煤技術力量為支撐，逐步全

面帶動其它5個規劃內礦井實現機械化采煤和掘進目標。

六、保障措施

1、政策保障措施：按照“企業負責、市場運作、政府支持、部門協調”的原則，相關部門將進一步加大服務協調力度，制定優惠政策，不斷拓寬企業融資渠道，在項目審批、驗收中簡化程序，提供綠色通道，為整合企業辦理相關手續提供便利，各項工作中給予重點支持。

2、加強交流，典型引路。以新疆興和煤礦有限責任公司和寶平煤礦為試點，建造先進成功典范，及時總結經驗，并通過典型引路，以點帶面、逐步推進。

3、加強培訓，提高素質。制定相應培訓計劃，確定規劃礦井需培養的人員，采取“自身培養、校企聯合、企企聯合”等多種方法，有針對性的對職工進行培訓，逐步培養出一批與機械化裝備相適應的技術和管理人員，并在其他礦實施當中，充分發揮技術和管理人員的作用。另采取培訓和參觀的方式，帶領規劃當中礦井技術人員和職工分期分批到試點成功礦井實習，提高職工操作技能。

4、機制約束，強力推進。制定措施，嚴格落實規劃，按照規劃時間倒排工作量，對于列入規劃未按時間完成機械化改造的礦井，立即停止該礦生產，強制性進行機械化改造。

昌吉市煤炭工業管理局

二〇一一年一月十日

第三篇：煤礦機械化總結報告

達州市達縣勝利煤業有限公司勝利煤礦

機械化示范礦井

總 結 報 告

達州市達縣勝利煤業有限公司勝利煤礦

2015年8月3日

一、生產系統基本情況

（一）、開拓系統

礦井采用平硐-暗斜井開拓，布置有2個井筒，即+417m主平硐和+569.31m北回風斜井。

礦井擴建工程首采區布置在+310m水平，截止2015年7月底，礦井開拓儲量360Kt，準備儲量130Kt，回采儲量44Kt。

（二）、采掘系統

礦井在+365m北區段布置了1個采煤工作面，即：11161（K6煤層）采煤工作面，選用MJ22截煤機掏槽，回采工作面機巷選用SGD-420/22型刮板運輸機，其主要技術參數為：出廠長度80m，小時運量60t/h，電機功率22kW，電壓380/660V。

礦井布置有2個掘進工作面，即：+365mK6南區段運輸巷（11162）掘進工作面、+310m水平K6運輸大巷（11163）掘進工作面。掘進工作面均采用炮掘機裝工藝，分別配備了ZWY-80/16T、ZWY-80/18T礦用挖掘式重型裝載機。

（三）、通風系統

礦井采用分區式通風方式，抽出式通風方法。有1個進風井，即+417m主平硐；1個回風井，即+569.31m北回風斜井。礦井在+569.31m北回風斜井井口地面安裝有2臺FBCDZ-6-№13B-2×30kw型防爆對旋軸流式通風機，1臺工作1臺備用，風量15.2～33.7m3/s。

采煤工作面為全風壓U型通風，掘進工作面采用局部通風機壓入式供風，選用FBD№5/2×5.5型局部通風機。井下硐室均設在新鮮風流中，為全風壓通風。

礦井主要通風路線：新鮮風流→+417m主平硐→主暗斜井、副暗斜井→采掘工作面→回風上山→+420mK6煤層回風大巷→北回風斜井經風機抽出地面。

礦井總進風量為1539m3/min，總回風量1665m3/min。

（四）、提升運輸系統

礦井主暗斜井兼作一采區軌道下山，安裝有1臺JTPB-1.6×1.2型礦用雙滾筒提升絞車；副暗斜井兼作一采區人行下山，安裝有1臺RJY22-25/298型架空乘人裝置。

運輸石門及水平運輸大巷采用CCG-3.5/600FB礦用防爆型柴油機車。煤炭運輸路線：采煤工作面→+365mK6北區段運輸平巷→+365m區段運輸石門→主暗斜井→主平硐→地面煤倉。

矸石運輸路線：+365mK6南區段運輸巷（1#）掘進工作面→+365m區段運輸石門→主暗斜井→主平硐→地面排矸場；

+310m水平K6運輸大巷（2#）掘進工作面掘進工作面→+310m水平K6運輸大巷→主暗斜井→主平硐→地面排矸場。

井下材料和設備的運輸線路與矸石運輸線路相反。

（五）、井下排水系統

礦井采用一級排水。礦井在+310m水平設水泵房，安設3臺D85-45×4型多級離心式水泵，沿人行暗斜井敷設2趟φ114×7型排水管至+417m主平硐沿水溝流出井外。

（六）、供電系統

礦井為雙回路電源供電。一回路接自國家電網505亭子新橋35/10kV變電站，采用10kV的LGJ-50型架空線，供電線路長2.5km ；另一回路接自地方電網魏家洞電站，采用10kV的LGJ-50型架空線，線路長3km。

井下在+310m水平行人暗斜井落平點附近設立中央變電所。所內安設

有KBSG-400-10/0.66型礦用變壓器2臺，供提升、排水及采掘用電。另設有KBSG-50-10/0.66型礦用型變壓器1臺，局部通風機“三?！彪娫?。

（七）、“六大” 安全系統

礦井在+310m水平井底車場附近建有1個避難硐室，硐室內設施設備齊全；

礦井裝備KJ101N 型煤礦安全監控系統1套，配備有2臺監測監控主機，一臺工作，一臺備用。礦井共配備有KJF101N-F1型分站2臺，KJF101N-F2型分站7臺；各類傳感器按要求配備，監控系統運行正常。

礦井配備一臺GR-95D848型礦用程控交換機，裝機容量64門，調度室、監控室、壓風機房、主要通風機房、車場、變電所、液壓泵站、避難硐室、各采掘工作面均設有電話直接與調度室相通，井下共設置電話30臺。礦井通訊暢通。

礦井在地面工業場地內，建有地面固定壓風站。站內安設有LA75-8G型、OGLC-75A型空氣壓縮機各1臺，1臺工作，1臺備用。井下供氣主管選用D121×4型無縫鋼管，沿主平硐、副暗斜井敷設至井下；井下支管選用D57×3.5 mm 型無縫鋼管。井下主要巷道均敷設有壓風管道，每100m安設一組出風口及減壓裝置，并與防塵管路出水口錯開，形成每50m有一個出水口或出風口。在井底車場、水泵房、變電所、避難硐室、各采煤工作面、各掘進工作面附近等處均設置有壓風自救袋，供井下壓風自救。

礦井在回風井附近+620m處設一座容量為250m3高位水池，供地面和井下消防、防塵用水。井下供水管路經回風井、主斜井至井下各用水點，井下供水主、干管分別為DN108mm和DN57mm鋼管。在井下各采掘工作面、原煤裝載點等處設置有噴霧、灑水和凈化風流水幕等設施。

礦井裝備KJ106型煤礦人員定位系統。配備KJ106-F監測分站6臺、KJF106-D讀卡器25臺、KJ106-K識別卡120張和相應的信號傳輸線路等設備設施，系統運行正常。

（八）、地面生產系統

地面生產系統由受煤、儲煤、裝車及計量等環節組成。原煤礦車由絞車提升、機車運輸至地面翻車機房，倒入煤庫后，由裝載機裝汽車外運。煤炭計量采用地磅方式。

井下矸石由絞車提升、機車運輸至排矸場堆放。

礦井地面設有機修車間、坑木房、化驗室等輔助生產設施，同時設有浴室、鍋爐房、食堂、職工宿舍等生活設施。

二、礦井機械化程度

（一）采煤機工作面機械化程度

礦井在一采區+365m北翼布置1個采煤工作面。11161采煤工作面采用走向長壁采煤法，工作面傾斜長度為80m，單體液壓支柱支護頂板。安設MJ22截煤機掏槽，爆破落煤，工作面煤炭采用搪瓷溜槽溜煤，裝備SGD-420/22型刮板運輸機，煤層傾角37～39°、厚度0.55～0.7m，月產量為6080t（機械化前月產量為2500t）。

經自評，采煤平均工效由2.65噸/工日提高到6.44噸/工日,采煤工作面機械化程度為59%。

（二）掘進工作面機械化程度

礦井共布置兩個掘進工作面。在+365m水平南翼11162運輸巷掘進工作面、+310m水平北翼11163運輸巷掘進工作面均采用炮掘機裝工藝，采

用7655型氣腿式鑿巖機打眼，分別用ZWY-80/16T、ZWY-80/18T礦用挖掘式重型裝載機裝巖，統計當月進尺為120m/頭（機械化前月進尺為60m）。

經自評，掘進平均工效由2.4m/工日提高到4.8m/工日,掘進工作面機械化程度為76%。

（三）運輸提升機械化程度

礦井生產時采煤工作面煤炭自溜至11161采煤工作面機巷刮板輸送機，再由工作面煤倉經機車轉運自井底車場，再由軌道斜井主絞車提升至主平硐，再由機車運至地面煤倉。

副暗斜井安裝1臺RJY22-25/298型架空乘人裝置，擔負人員運輸任務。

主斜井裝備JTPB-1.6×1.2型礦用防爆提升絞車，配套電機功率132kW, 提升斜長272m；

經自評,礦井運輸提升機械化程度為75.5%。

三、礦井綜合機械化程度

現礦井各主要生產系統基本完善，采掘工作面配置比例合理，通過對各主要生產系統核查和對礦井采煤、掘進、運輸提升機械化程度自評，礦井采煤工作面機械化程度≥45％，掘進工作面機械化程度≥70％，運輸提升機械化程度達到了75.5%，且符合“垂深超過50米的斜巷，必須采用機械運送人員”的要求，礦井綜合機械化程度為70.1%。

四、安全方面

勝利煤礦創建安全高效礦井以來，無安全生產事故發生，三違行為下降85%左右，礦井為爭創百萬噸死亡率為零和“遏制重特大事故攻堅戰”，不斷延長礦井安全生產周期，創建“本質安全型”礦井。

五、生產成本及人員管理方面

勝利煤礦創建機械化示范礦以來，經自評采煤噸煤綜合成本下降了65%，掘進進尺綜合成本下降了85%；通過優化系統，實現集中生產，提高了員工勞動生產率，大大降低了員工的勞動強度，有利于員工隊伍的穩定，提高了員工的安全意識和技術水平，使礦井真正實現了安全質量標準化、采掘機械化的目標。

二〇一五年八

第四篇：小型采石場開采設計指導意見

小型采石場開采設計指導意見 云南省安全生產監督管理局關于

印發小型采石場開采設計指導意見的通知

各州、市安全生產監督管理局，各有關單位：

《小型露天采石場開采設計指導意見》自2009年1月1日起執行，現印發你們，請遵照執行。

二〇〇八年十二月三十一日

小型采石場開采設計指導意見

1概述

1.1礦區位臵、隸屬關系和企業性質 1.2設計編制依據及基本原則 1.2.1設計范圍及內容

1.2.2開采設計編制所依據的主要基礎性資料

1．經儲量管理部門認定的礦區地質工作報告

2．礦山地形地質圖、生產總平面現狀圖、采場現狀圖 3．其它

1.2.3安全、技術、經濟方面的要求 2地質及礦產資源

2.1礦區地質、礦床地質情況簡述

2.2礦床開采技術條件（工程地質、水文地質和環境地質條件）3開采方案 3.1礦山開采現狀

礦山開采歷史及現狀情況簡介：如創辦時間，原生產能力，采場現狀，開采工藝，采場及設備設施（主要開采設備表）等。

礦山外部環境描述：如與相鄰礦山、水庫、地表建筑物、高壓輸電設施、鐵路、公路等關系的說明。3.2 產品方案及生產規模

根據業主要求確定產品方案及生產規模。3.3 開采方式

根據礦區地形、巖石物理力學性質等情況，確定采用分臺階開采或分層開采方案。

3.4 露天開采境界 3.4.1采場邊坡參數的確定

分臺階開采應確定邊坡參數:臺階高度，臺階坡面角，安全平臺、清掃平臺、運輸平臺、最小工作平臺寬度，最終邊坡角。

分層開采應確定分層臺階高度（臺階高度最大不得超過20米）和臺階坡面角（嚴禁攔腰爆破、掏底爆破、形成傘巖陡巖）。3.4.2露天境界圈定 根據3.4.1中確定的邊坡參數，最高標高、最低標高，上口境界、下口境界，圈定露天開采境界。繪制開采終了境界剖面圖及開采終了境界平面圖。3.5開拓運輸

根據礦區地形條件，規劃運輸道路。原則上山坡露天礦運輸道路應當規劃至山頂，由山頂向下分臺階分層開采。運輸道路布臵要結合設備選型、性能，考慮運輸線路最大坡度、最小轉彎半徑。3.6采剝工藝 3.6.1采剝方法確定

1、確定采剝工作臺階開段溝位臵、工作線布臵及推進方向，采剝工作面推進方式。

2、采用臺階開采方式時按機械（包括小型潛孔鉆、挖掘機或裝載機）開采確定臺階高度、臺階坡面角、最小工作平臺寬度，段溝底寬，鏟裝設備工作線長度；當采用分層開采工藝時，分層平臺控制參數應符合《金屬非金屬礦山安全規程》（GB16423-2006）、《小型露天采石場安全生產暫行規定》（原國家安全生產監督管理局第19號令）的規定。3.6.2采剝工藝簡述

1、穿孔、爆破作業：選用鑿巖設備型號、孔網布臵、排距、孔距、孔深、傾角，最小抵抗線，采用的爆破方式，炸藥、爆破器材種類，爆破制度，巖石合格塊度、二次破碎方法，靠近終了邊坡鑿巖爆破方式及控制要求。

2、裝載運輸作業：簡述裝載方式、裝載設備選型，運輸設備選型。裝載運輸組織形式、運輸線路等。

3、排廢（土）作業。3.7露天防排水

當礦區有較大徑流量時，對需采取的防排水設施加以明確。包括：境界外截排水溝、臺階排水溝、場地排水溝等設施。4 礦石加工

4.1根據產品方案選定礦石加工流程 4.2根據礦山規模選擇破碎、篩分、輸送設備

4.3礦石加工廠址選擇及布臵，原則上應避開爆破指向區域 4.4廢石處臵（排放）5 排土場

設計中應明確規定以下內容：擬建排土場立項地質勘察資料。

5.1 排土場位臵選擇（應保證排棄土巖時不致因滾石、滑坡、塌方等威脅或影響采礦場、工業場地、廠區、居民點、鐵路、道路、輸電網線及通訊干線、耕種區、水域、隧洞等設施的安全）。5.2 排土場主要構筑物（含攔擋設施設計）。

5.3 排土方式（排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆臵高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離、相鄰階段同時作業的超前堆臵距離等參數，應滿足安全生產的要求）。5.4 排土場警戒標志。

5.5 排土場觀測、監測設施及管理。

5.6 排土場防排水設施及措施。包括：境界外截排水溝、臺階排水溝、場地排水溝等設施。5.7 排土場復墾。6總平面布臵及輔助設施

6.1總平面布臵（工業場地原則上應避開爆破指向區域）6.2壓氣設施

6.3供配電設施、給排水設施、機修車間、居住區 6.4爆破器材存儲設施 7地質與環境保護 7.1礦山地質環境影響評價

7.1.l地質災害評價及可行的監測預防措施

7.1.2因開采引起的區域地質災害評價及相應預防措施 7.1.3礦山閉坑可能造成的地質災害預測及處理措施 7.2礦山環境影響評價

7.2.1粉塵、廢石、噪聲、廢水主要污染物的治理措施

7.2.2露天開采、廢石（廢土）、廢水排棄對礦區生態環境的影響及植被恢復效果評價；生產粉塵、噪聲的影響及防治效果評價。8安全生產與工業衛生 8.1保證安全生產的主要措施 8.1.1可靠性分析

1．露天礦山最終邊坡角，最終邊坡高度，臺階高度，工作幫坡角選擇、防止邊坡坍塌及可能影響周邊建筑物的安全可靠性分析。

2．露天礦山排水系統、排水能力等安全可靠性分析。3．爆破器材庫推薦選址安全可靠性分析。

4．穿孔、爆破、鏟裝、運輸作業安全可靠性分析。5．特殊條件下開采安全措施的可靠性分析。

6．地表移動范圍和塌陷范圍的安全管理措施的可靠性分析。7．工業場地穩定性總體評述。

8．露天礦山爆破危險區域安全措施可靠性分析。各建（構）筑物和設施安全措施可靠性分析，各建（構）筑物和設施與地表移動范圍、塌陷范圍的安全距離是否符合規定。

9．敘述礦山電源及供電系統可靠性分析。10．其它。8.1.2安全技術措施

在可靠性分析的基礎上對各類安全影響因素提出預防措施。8.1.3安全管理機構 8.1.4安全管理

包括：企業主要負責人、安全管理人員、工種崗位安全生產責任制；安全檢查、安全教育、設備安全生產管理制度的建立健全；主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的取證；爆破器材安全管理，按工種、崗位、設備制定安全操作規程等方面的要求。8.2工業衛生

防粉塵、防噪聲措施，個體防護措施 8.3消防措施

1．消防人員配臵 2．爆破器材庫的消防措施 3．礦石破碎站的消防措施 4．輔助設施的消防措施 9存在的主要問題及建議 10報告主要附件

1、項目有關主管部門的批準文件（復印件）

2、經儲量管理部門認定的礦區地質工作報告封面（復印件）

3、采礦許可證（副本復印件）

4、工商營業執照（副本復印件）或工商核準通知（復印件）11報告主要附圖

1．礦區地形地質圖（1:1000-1:5000）

2．礦山總平面布臵圖（標注：礦區范圍、工業場地、礦山設施、爆破警戒線）(1:1000)

3、基建終了境界平面圖（1:1000）4．開采終了境界平面圖（1:1000）5．開采終了境界橫剖面圖（1:1000）6．開采終了境界縱剖面圖（1:1000）

第五篇：寧波市關于加快發展農業機械化的指導意見

【發布單位】寧波市 【發布文號】

【發布日期】2003-09-01 【生效日期】2003-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

寧波市關于加快發展農業機械化的指導意見

農業機械化是農村生產力發展水平的重要標志，是農業和農村經濟持續穩定健康發展和實現農業現代化的重要物質技術保障。為進一步加快我市農業機械化發展，推進農業現代化，實現全面建設小康社會的目標，根據農業部、省政府的要求和《市委、市政府關于加快農村經濟社會發展的若干政策意見》（甬黨〔2003〕4號）精神，特提出以下指導意見。

一、進一步增強對發展農業機械化重要性的認識

各級政府和農機管理部門要從實踐“三個代表”的高度，把握新形勢，搶抓新機遇，充分認識加快發展農業機械化的重要意義，進一步增強做好農機化工作的責任感、緊迫感。

（一）加快發展農業機械化，是全面建設小康社會、率先基本實現現代化的現實要求。黨的十六大報告強調，發展現代農業是全面建設小康社會的重大任務。農業機械化是大力推進農業現代化的重要內容。實踐證明，大力推廣先進適用農業機械，用先進的農機裝備武裝農業，用先進的農機化技術改造農業，才能大幅度提高勞動生產率，提高農業整體效益，增強農業競爭力；才能使廣大農民擺脫繁重的體力勞動，提高農民的生活水平和質量；才能真正實現傳統農業向現代農業的轉變，最終實現農業農村現代化。

（二）加快發展農業機械化，是推進農業和農村經濟結構調整、提升農業產業化水平的有效途徑。大力開發和應用配套農機技術及機具，可以為農業產業結構調整提供強有力的技術支撐；圍繞產業特色，發展農機推廣項目，可為農業產業結構調整激發示范、輻射效應，促進農業產業的優化升級；圍繞產業區域布局，優化配置農機裝備資源，建立區域性的農機服務網絡，加快推進農業產業化步伐。

（三）加快發展農業機械化，是實現農村勞動力轉移、推動城鎮化進程的有力舉措。發展農業機械化能大大解放農村勞動力，促進勞動力轉移，繼而推進城鎮化進程。

二、農業機械化發展目標

以“全面建設小康社會，率先基本實現現代化”的總目標統攬農機化工作，緊緊圍繞農業增效、農民增收和農業結構調整，以體制創新和技術創新為動力，以農業四大區域特色產業帶和十大主導產業基地為依托，在水稻生產全程機械化的基礎上，積極推進經濟作物、林牧漁業和農副產品加工等機械化的全面發展。健全社會化服務體系，率先在全省、全國實現農業機械化。

到2005年，全市農業機械總動力達到207.7萬千瓦，鄉村第一產業勞均動力達到2.5千瓦，農業機械原值達到13.99 億元，農機經營服務總收入達到15.37 億元。全市果蔬、林特、畜牧、水產和農副產品加工機械化水平有較大的提高。水稻作物的耕、播、收機械化程度分別達到95%、50%、85%。農業生產的綜合機械化水平達到60%。

到2010年，全市農機總動力達到238.8萬千瓦，鄉村第一產業勞均動力達到3.5千瓦，農機原值達到17.48億元，農機經營服務總收入達到 19.21億元。全市農業生產的綜合機械化水平達到80%，具有寧波特色的農產品主要生產環節、主要農產品加工基本實現機械化。基本滿足農業結構調整對農業機械化技術的多樣性需求。

三、農業機械化發展重點

在裝備結構上，要著力調整提高大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、種植業機械與農村其他各業生產所需機械化的比例和水平，以增量調整帶動存量優化，到2010年，形成一個結構合理、功能完備的農業機械裝備新框架。

在發展布局上，要突出行業特色，打破區域界限，大力發展都市農業、生態農業、效益農業、創匯農業機械化。要在提升水稻生產全程機械化技術層次的基礎上，主攻果蔬、園林作物生產，水產、畜牧養殖和農產品加工機械化，全面提高農業生產機械化水平。

實施“科技興機”工程，重點抓好八大農機化示范工程。

（一）果蔬生產機械化工程。加大對溫室、鋼棚、果蔬耕整機、果蔬噴灌機、榨菜直播機、水果分選機等農機具的研制推廣應用力度，全面提高果蔬播種、植保、收獲、貯藏等環節機械化水平。

（二）園林特產機械化工程。要大力鼓勵節水灌溉、高壓植保等成套設施和除草、修剪、采摘等園林特產機械的引進、試驗和示范，實現我市園林特產機械化的新突破。

（三）淺海灘涂機械化工程。以翻耕、挖塘、清淤、增氧、投餌機械化為基礎，研制開發紫菜、貝類等水產采收機械，促進高密度網箱養漁等淡水養殖和淺海灘涂養殖業的發展。

（四）畜禽生產機械化工程。以牧草收獲、粉碎、青貯和飼料加工、拌和為突破口，促進畜禽養殖業的發展。大力發展畜禽養殖的設施化和工廠化，加快畜禽糞便及廢棄物加工和綜合利用的機械化發展。

（五）農產品加工機械化工程。重點發展果蔬、畜禽和水產等農產品保鮮、干燥、儲運、精（深）加工等產后處理機械化關鍵技術和設備，提高農產品附加值，增強市場競爭力。

（六）生態環保機械化工程。按照“綠色、安全、無公害”的環保要求，大力發展河道清淤（清草）機（船）、垃圾糞便無害化處理、高性能植保機械、新型節水灌溉等機具和設備；抓好農作物秸稈綜合利用等適用技術的推廣。

（七）水稻生產全程機械化工程。要重點攻克水稻生產中的“機械栽種” 難題，穩步發展“機械烘干”技術；引進優質的半喂入聯合收割機，解決谷物破碎率高、含雜率高、割茬高的問題，著力提高水稻生產機械化水平。

（八）農用航空工程。要積極穩妥地發展我市農用航空，適時啟動農用航空停機點（站）建設，力爭到2010年發展農用飛機1－2架，提高我市農業現代化水平。

四、創新農機社會化服務機制，推動農機服務產業化

在農業發展的新階段，要根據新形勢新任務的新要求，進一步加強和改進農機推廣服務體系建設，創新農機社會化服務機制，推動農機服務產業化。

進一步明確縣（市）、區農機推廣服務機構的依照公務員的事業性質和鄉（鎮）農機推廣服務機構的事業性質，穩定和增加公益性農機推廣服務體系經費投入，穩定和保護鄉鎮農機推廣服務機構資產。加強縣（市）、區級農機維修服務中心建設，力爭用3－5年的時間建成20個維修質量、服務及管理水平較高的高性能區域性農機維修服務中心。積極嘗試建立區域性推廣服務組織，以適應農機管理工作特殊性和農業區域布局不同的需要。大力扶持多種經濟成分、多種經營形式的農機服務中介組織，促進農機股份制公司、農機合作社、農機專業戶的發展，著力培育農機作業、銷售、技術服務、信息咨詢等服務市場。規范中介服務組織行為，明確權利和義務，形成與農機戶利益分享、風險共擔的運行機制，努力提高農機作業的組織化程度。積極發展農機行業協會，加強行業自律，搞好信息服務，維護成員利益。

不斷創新農機服務模式。立足大農業，形成農業產前、產中、產后機械化“一條龍”服務。要按照農業產業化經營的要求，整合農機資源，組合農機作業項目，上聯農業龍頭企業，下聯產業園區、特色基地和農戶。要加強示范服務網絡建設，以農機大戶、養殖大戶、種植大戶為重點扶持對象，逐步實現農業規模經營，加快農業機械化的發展。優化農機資源，盤活農機存量，通過組建農機調劑中心，組織農機跨區域調劑，充分發揮農機的使用效益。

努力加快農機工業企業發展步伐。按照《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關于進一步扶持農業機械工業發展若干意見的通知》（國辦發〔2002〕65號）精神，市每年安排專項資金支持農機重點企業新技術、新產品研發和技術改造；支持新機具的展銷、推廣與應用。各級政府和部門要引導和鼓勵民營企業投資發展農業機械制造業，參與市八大農業科技行動項目的實施。農機工業企業要緊緊抓住當前農業和農村經濟結構調整的有利時機，加大制度創新、技術創新和管理創新力度，廣泛尋求國際合作，積極利用外資，主動參與國際競爭，不斷壯大自身實力。

五、努力提高農業機械化管理水平

要立足“大農機”，大力實施“質量安全工程”，創新管理手段，強化組織保障，努力促進農機管理的法治化、科學化和高效化。

加強農機依法行政工作，進一步提高法制化管理水平。要切實抓好《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農業技術推廣法》和《浙江省農業機械管理辦法》等法律、法規的貫徹落實，制訂出臺寧波市農機配套法規，加強執法監督，嚴格依法行政，規范執法標志，加強裝備建設，不斷提高農機行政執法水平。各級農機部門要對縣（市）、區道以下道路的農業機械運營實施全面監督管理，大力開展以安全生產為重點的農機專項治理活動，確保農機安全生產。積極開展創建“農機安全村”活動，各縣（市）、區要在搞好試點的基礎上普及“農機安全村”。開展農機質量認證工作，嚴格農機產品生產和推廣許可證制度。加強農機行業職業技能鑒定和農機生產、銷售、維修市場的質量監管，嚴厲打擊假冒偽劣農機產品和坑農害農現象，保護農機經營、使用者的合法權益。

建立農機質量體系，推動農機標準化作業。農機標準化是現階段推動農業結構調整的一項基礎工作，各級政府和農機部門要予以高度重視。要抓緊制訂農機作業質量標準，加強對農機作業程序、作業質量的指導和檢查監督，努力提高農機作業質量，從根本上維護農民的利益。著手制訂播種、耕作、貯藏、加工等各個生產環節的農機作業標準和質量標準。加強農機產品質量安全檢驗檢測體系建設，要按照農業部農產品質量檢驗檢測體系建設的總體規劃，進一步加強涉及農產品安全的農機質檢中心建設，加大儀器設備投入，不斷提高農機檢測水平。

實施科教興機戰略，努力提高人員素質。努力培養一支高素質的農機隊伍，通過專業培訓、定向培訓、職業教育等多種途徑，努力建設一支素質高、善管理的農機干部隊伍，專業精、業務強的技術骨干隊伍，有技能、懂經營的農機操作手隊伍。

加大政策扶持和資金投入，促進農機現代化。要進一步加大農業機械化的投入，市財政將安排一定的專項扶持資金，建立穩定的投入增長機制，支持農機化發展。各縣（市）、區也要隨著農業農村現代化的推進逐年加大扶持力度。積極發揮財政扶持的導向作用，拓寬融資渠道，形成以政府投入為引導、農民和經濟組織投入為主體、社會資金和外資為補充的多元化投入機制。

加強組織領導，形成農業機械化發展的合力。各級政府要高度重視農業機械化工作，把農業機械化納入當地農業和農村經濟發展的總體格局和城鄉經濟與社會發展總體規劃，作為促進農業發展的一項基本建設和基礎性工作。要充分發揮各級農機部門職能作用，認真搞好農機發展的統籌規劃，支持農機部門積極組織實施農業農村各類農業機械的推廣、管理和服務，建立農機推廣管理的新機制。切實加強農業機械作業、運營配套的機耕道路等基礎設施建設。加強農機管理力量，關心鄉（鎮）農機人員的工作和生活條件，保證農機人員享有農辦其他人員的同等待遇。財政、計劃、農業、經濟、物價、金融、公安、交通、科技、教育、工商、稅務、質監、司法、勞動、人事等部門，要各司其職，密切配合，多方支持，形成合力，為我市農業機械化的快速發展創造良好的社會環境，努力推進農業機械化持續、快速、健康發展。

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