第一篇：張里鄉(xiāng)2010年創(chuàng)新農村社保體制機制總結1

旺里鄉(xiāng)2010年創(chuàng)新農村社會保障體制機制

工 作 總 結

今年以來，旺里鄉(xiāng)把農村社會保障體系建設擺在社會事業(yè)發(fā)展的突出位置，并作為全鄉(xiāng)新農村建設和農村綜合改革試驗的重點工作來抓，積極探索，大膽創(chuàng)新，初步建立了以新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、社會救助、社會福利為基礎，以最低生活保障、五保供養(yǎng)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的農村社保體系，農村居民基本實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，困有所助，實有所濟”。現(xiàn)將一年來的工作總結如下。

一、積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，鞏固和完善新型農村醫(yī)療制度。我鄉(xiāng)共有農村居民3.2萬人，參合28890人，參合率達到90.3%，完成縣定目標；城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保167人，參保率100%。新農合專職監(jiān)管人員按要求參加了培訓。加強鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室建設，健全基層醫(yī)療服務體系，全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室全部投入使用。2011年投資20萬新建的衛(wèi)生院門診樓和辦公樓各一幢，完善科室設置，配齊設備，達到中心衛(wèi)生院的要求。按期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓，培訓率達到100%。

二、建立新型農村養(yǎng)老保險制度

（一）在去年四個示范村馬樓村、后樓村、前樓村、吳寨村實施新農保的基礎上，全鄉(xiāng)全面鋪開城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，截止目前全鄉(xiāng)參保人數(shù)15980人，征收保費228萬元，完成縣定目標。

（二）建立了養(yǎng)老保險工作機構，達到機構、人員、場地、工作經費四落實。辦公室可利用面積50平方米，服務大廳100平方米，專業(yè)技術人員6人。

（三）建立健全養(yǎng)老保險各項工作制度，配齊電腦、打印機、上網設備等，與全省新農保網絡聯(lián)網。

三、完善農村居民最低生活保障制度，建立低保工作群眾評議制度，長期公示制度，低保對象分類管理制度，低保家庭定期審驗制度，檔案管理制度等規(guī)章制度得到貫徹落實。全面落實低保動態(tài)管理，有進有出，逐步實現(xiàn)應保盡保。2011年下半年，結合全省開展的低保專項檢查工作，將全鄉(xiāng)低保指標按人口數(shù)平均分配到村，由村民代表民主推薦、評議，擬享受低保對象，實行“三榜”公示，全鄉(xiāng)有495人因家庭情況好轉而退出低保享受對象，此舉受到群眾的一致?lián)碜o和上級的好評。低保專項檢查以來，未發(fā)生一起因低保不公而引發(fā)信訪事件。目前全鄉(xiāng)共有1244人享受低保補助。工作保障制度健全，鄉(xiāng)政府有低保工作窗口，村委會有兼職低保人員，低保管理服務機構健全并與擔負任務相適應。

四、加強農村五保供養(yǎng)和敬老院建設。一是凡符合五保供養(yǎng)條件的農村居民均及時納入五保供養(yǎng)范圍，做到應保盡保。二是鄉(xiāng)建有一所60個床位的中心敬老院。2011年下半年，結合上級危房改造項目，爭取上級項目資金36萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌20萬元，在王竹園村改擴建敬老院一處，新建標準住室18間，改造住室22間，規(guī)模占地15畝，住房44間，達到鄉(xiāng)級中心敬老院建設的標準，集中供養(yǎng)占五保對象45%，并且達到“五有”標準。三是按照規(guī)定配齊敬老院管理服務人員2名，及時足額撥付工資。四是敬老院工作經費納入財政預算，2011年鄉(xiāng)撥付1.5萬元管理經費。五是籌資2萬多元，添置了床上用品、電扇和其他生活日用品，撥出專款對集中供養(yǎng)人員進行了身體體檢，建立健全檔案，五保老人每周改善生活3—4次，五保戶生日提供特餐，老人洗衣、洗澡、娛樂問題初步得到解決，實現(xiàn)了從“要我住”到“我要住”、從“不愿住”到“爭著住”的轉變。六是及時足額撥付五保戶待遇，全部實現(xiàn)社會化發(fā)放。

五、加強人力資源和社會保障服務平臺的，配備工作人員3名，實現(xiàn)機構、人員、場地、經費、工作、制度六到位。推行一站式服務制度，并將工作職責，辦公制度，服務內容、辦事程序、辦事結果公開，自覺接受群眾監(jiān)督；完善信息建設，實現(xiàn)資源共享，切實提高服務功能，購買了電腦、打印機等設備，完善各種規(guī)章制度，明確工作要求，規(guī)范服務行為，為廣大群眾提供全面、優(yōu)質、高效的就業(yè)和社會保障服務。健全政策落實體系，促進農民和下崗失業(yè)人員再就業(yè)。切實加強農民工的技術培訓，2011年，共開展農民工技能培訓9600人次，積極為下崗失業(yè)人員從事個體經營和養(yǎng)殖業(yè)提供啟動資金，共帶動下崗失業(yè)人員再就業(yè)1200人，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)示范戶，目前全鄉(xiāng)已發(fā)展創(chuàng)業(yè)示范戶20戶，帶動農民工就業(yè)8000余人。2011年結合招商引資，全鄉(xiāng)共引進3家企業(yè)，金嶺養(yǎng)殖場投入1100萬元，可吸納勞動力200余人；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士丁建投資1000萬元在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦紡織廠，吸納周邊剩余勞動力300多人。殘疾人丁春生身殘志不殘，今年擴大投資規(guī)模，投入資金300多萬元創(chuàng)辦春生制衣公司，吸納勞動力100余人，產品出口至新加坡一帶。另外孟寬松的蔬菜大棚，吳寨村養(yǎng)豬廠，恒輝制衣廠，俊嶺磚廠，王鳳強的建筑隊每年也可吸納勞動力達800余人。

六、完善扶貧開發(fā)政策體制，扶持貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。在旺里、丁寨、馬樓、前樓、后樓、吳寨六個村開展了最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作。爭取資金40多萬元，新修前樓村內道路2公里。開展致富能人帶動工作，由種養(yǎng)大戶帶3—5戶貧困戶，無償提供資金和技術支持，全鄉(xiāng)共有230戶脫貧。

第二篇：關于體制機制創(chuàng)新

懷仁縣中醫(yī)院文件

懷中醫(yī)學組發(fā)[2009]15號

關于體制機制創(chuàng)新

方面的意見、辦法和規(guī)章制度

一、意見方面：

（一）、是對醫(yī)院科學發(fā)展認識不足，思想解放不夠，發(fā)展質量不高，發(fā)展速度不快；

（二）、是醫(yī)療服務中服務意識不強，服務質量不高，服務行為不規(guī)范，對患者權益維護不夠；

（三）、是學科建設不健全，各專業(yè)學科發(fā)展不平衡，重點學科建設滯后；

(四)、是學科帶頭人培養(yǎng)制度缺乏，中堅技術骨干儲備不足，住院醫(yī)師培訓；

（五）、是醫(yī)院基礎設施建設滯后，制約了醫(yī)院發(fā)展；

（六）、是黨性不強、執(zhí)行黨紀不嚴，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題。

二、采取的辦法

（一）提高思想認識。廣大黨員、特別是黨員領導干部要進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步解放思想，轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，使領導班子和中層干部在什么是醫(yī)院科學發(fā)展、現(xiàn)在存在哪些問題、今后如何實現(xiàn)科學發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀指導和統(tǒng)領醫(yī)院工作。

（二）解決突出問題。努力解決影響和制約醫(yī)院科學發(fā)展的體制、機制、思路、政策、作風等方面存在的突出問題，解決黨員領導干部在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步明確醫(yī)院科學發(fā)展的工作思路，完善醫(yī)院科學發(fā)展的政策措施；加強領導班子思想政治建設，黨員領導干部要講黨性、重品行、作表率。

（三）以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機，創(chuàng)建有利于醫(yī)院科學發(fā)展的體制機制，加快推進醫(yī)院制度建設，為病人提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，扎實推進醫(yī)院建設和發(fā)展。

（四）促進科學發(fā)展。通過學習實踐活動，在領導班子和中層黨員干部中，形成推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強

33、貫徹群眾路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，充分發(fā)揚民主。吸收群眾全程參與，認真聽取群眾的意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為評價活動成效的重要依據。

4、堅持正面教育。正面教育是充分調動黨員干部主觀能動性、激發(fā)黨員干部積極向上的內在動力，是實現(xiàn)黨員干部自我教育、自我提高的一種有效形式。要堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員深入學習實踐，實事求是查找思想和工作中存在的問題，深刻分析產生問題的原因，認真總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部的積極性。

三、規(guī)章制度建立

（一）、我院理論學習要結合貫徹落實科學發(fā)展觀，推動醫(yī)院改革和發(fā)展，專題學習不少于3次。組織黨員集中學習的時間不少于20學時。

（二）、要采取個人自學、集中交流、主題征文、邀請專家作輔導報告等多種形式，創(chuàng)新學習方法,組織黨員干部進行學習。

（三）、深入開展專題調研。在思想動員、學習提高的基礎上，院班子成員分專題開展調查研究，努力提高運用科學發(fā)展觀分析和解決問題的能力。

（四）、引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，開創(chuàng)思想解放的新境界，樹立正確政績觀。增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在貫徹落實科學發(fā)展觀、深化醫(yī)院改革的重大問題上形成共識。

（五）、查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真聽取群眾意見，開展批評與自我批評。按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。既要嚴格要求，提高質量，又不搞人人過關。

（六）、認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。

（七）、對科學發(fā)展觀及體制機制創(chuàng)新的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面要認真分析，群眾提出的正確意見要得到充分體現(xiàn)。

（八）、對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，要提出創(chuàng)新目標、方式和時限要求，明確分管領導、分管科室，使機制創(chuàng)新工作有章可循。廣大干部職工要積極建言獻策；同時，努力轉變作風，改進工作。

（九）、完善體制機制。從促進醫(yī)院科學發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進保障醫(yī)院健康快速發(fā)展的體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題。廣大黨員要認真落實制度建設推進年活動中完善的各項制度。

（十）、提高執(zhí)行力，持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強醫(yī)師業(yè)務知識培訓，按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》嚴格考核，強化醫(yī)務人員“三基三嚴”訓練，提高應急能力。要強化業(yè)務科室的管理意識，提高其執(zhí)行規(guī)章制度和崗位職責，尤其是醫(yī)療核心制度的自覺性。定期召開專門工作會議，研究提高醫(yī)療質量、保證醫(yī)療安全措施，確立質量與安全工作的重點目標，組織開展經常性專項檢查，保證醫(yī)療質量持續(xù)改進。

（十一）、狠抓行風建設，樹立醫(yī)院良好形象。行風建設要從生存危機考慮，從塑造形象出發(fā)，主動地把行風建設作為事業(yè)發(fā)展的自覺行為。盡快把轉變行風作為提高醫(yī)院綜合競爭力的重要內容，把行風建設作為創(chuàng)建現(xiàn)代化醫(yī)院的龍頭和抓手，把行風建設的過程作為不斷培養(yǎng)人、教育人、塑造人的過程，在醫(yī)院內部形成良好的人文環(huán)境，以行風建設的成果，向社會展示醫(yī)院的良好形象。

（十二）、明確職責任務。做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。各科室的主要負責同志是第一責任人，黨員領導干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析機制體制的不完善之處。

（十三）、接受群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揚民主，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督。醫(yī)院要把擴大群眾民主參與貫徹到實際工作中，廣泛聽取干部職工和社會各界的意見，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。

（十四）、搞好輿論宣傳。各支部、各科室也要通過豐富多彩的方式開展活動，營造濃厚的輿論氛圍，擴大學習實踐活動的社會效果，進一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一起來。

（十五）、堅持統(tǒng)籌兼顧。醫(yī)院要統(tǒng)籌兼顧、周密安排，把體制機制創(chuàng)新與推動當前各項工作結合起來，與加強效能建設結合起

第三篇：體制機制創(chuàng)新

榮縣人民政府政務服務中心

管理創(chuàng)新工作情況

榮縣人民政府政務服務中心（以下簡稱“政務中心”）以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實中央、省、市、縣管理創(chuàng)新工作精神，以維護人民群眾根本利益、建設和諧社會為目標，通過加強組織和行政效能建設，推進機制創(chuàng)新，激發(fā)工作活力，圍繞創(chuàng)新社會服務模式，強化工作措施，加大工作力度，促進政務服務工作的發(fā)展，取得了可喜的成績。

一、加強領導，制定方案

政務中心按照縣委政府的統(tǒng)一部署，定期召開黨委會專題研究管理創(chuàng)新工作，成立了管理創(chuàng)新工作領導小組，組長由中心書記張伯君同志擔任，全面負責管理創(chuàng)新工作；副組長由中心副主任朱亞夫擔任，分管該工作，具體抓落實；成員：許清華、嚴棣樞、虞俊華，負責管理創(chuàng)新工作的實施落實，辦公室具體承辦。結合政務服務工作實際制定了切實可行的實施方案，籌集落實了相關工作經費。

二、抓好結合，突出重點

政務中心作為窗口單位，緊緊圍繞“依法、高效、廉潔、便民”的服務理念，將管理創(chuàng)新與政務服務有機結合，突出重點進行體制機制創(chuàng)新。

（一）在考核激勵上創(chuàng)新

公平公正的考核機制是肯定職工成績，獎勤罰懶，激發(fā)職工工作積極性的有效手段。一是每年修訂考核方案，使之更加合理。中心考核方案條理清楚，涵蓋全面，規(guī)定明確，量化準確，操作性強的特點；二是考核公平透明，可信度高。政務中心通過樓層互評、樓層推薦、考勤公示、考核小組評議等方式得出窗口及工作人員考核分值，評出每月紅旗窗口、優(yōu)質服務窗口、優(yōu)質服務明星；三是考核結果運用有力。月度考核得分將作為考核評優(yōu)、窗口及個人評優(yōu)評先的重要依據；四是設立示范崗，建立向先進看齊的機制。政務中心設立了黨員示范崗、巾幗示范崗、普通話示范崗等19個示范崗，達到了學先進趕先進的目的。

（二）在“兩集中兩到位”上創(chuàng)新

政務中心按照省、市、縣的統(tǒng)一安排，加大了“兩集中、兩到位”的工作力度，對全縣所有入駐窗口單位的審批和服務事項進行多次清理，特別是機構改革和“三定”方案調整后，政務中心再次對“兩集中兩到位”情況進行了清理，調整了窗口布局，加強了與縣級部門的溝通和協(xié)調，實現(xiàn)了國稅、地稅、新合、醫(yī)保、工商、惠民幫扶等的整體入駐。目前入駐窗口、工作人員、辦理事項均居全市區(qū)縣首位。

（三）在標準化建設上創(chuàng)新

政務中心制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心及村社區(qū)代辦點標準化建設實施意見，詳細規(guī)定了場地、設施、進駐事項、人員配備、軟件名目、完成時限，在全市率先采用統(tǒng)一大廳布局設計、統(tǒng)一標識標牌尺寸式樣、統(tǒng)一施工指導驗收、統(tǒng)一補助標準的“四統(tǒng)一”方式推進，率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心標準化建設。目前全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、345個行政村均建立了便民服務中心（代辦點），實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級便民服務網絡全覆蓋。

（四）在電子政務大廳建設上創(chuàng)新

在電子政務大廳建設中，政務中心按照省市的要求，創(chuàng)新工作思路，建立符合中心實際的新機制，收到顯著成效。政務中心一邊報批設備采購計劃，一邊進行工作人員培訓；一邊進行設備安裝調試，一邊進行行政審批（許可）事項相關信息錄入。政務中心比規(guī)定時間提前2個月，于2011年11月初率先在全市開通運行電子政務大廳，實現(xiàn)網上審批。

（五）在審批流程上創(chuàng)新

政務中心代擬了重大項目并聯(lián)審批及綠色通道實施意見，牽頭對重大項目進入綠色通道，實施并聯(lián)審批，精簡了審批程序，大大縮短了審批時限。大佛景區(qū)建設、“兩所一庭”建設等均是受益項目。

三、成效顯著，受到表彰

政務中心通過管理體制機制創(chuàng)新，嚴格落實首問負責、限時辦結、責任追究、一次告等運行制度，統(tǒng)一服務標準，規(guī)范服務行為，完善大廳接待，優(yōu)化全程代辦、延時辦理、預約辦理、特別通道、上門辦理，網上辦理等服務，收到顯著成效。入駐部門達43個，辦理事項383項，窗口工作人員137人，月均辦件量12余萬件，現(xiàn)場辦結率、群眾滿意率100%。2011年在市政務服務中心組織的政務服務工作考核中我中心名列全市第一，被四川省人民政府辦公廳評為標準化建設先進單位。

四、存在不足，亟待解決

縣政務中心在運行中雖然取得了一些成績，但也在一定程度上存在不足，阻礙了政務服務的發(fā)展，亟待從體制機制 上進行解決。

一是由于職能職責所限，對窗口工作人員的管理乏力。中心只有管理、協(xié)調、監(jiān)督職能，沒有人事權、財務權，就連年終考核，部分單位及窗口工作人員都不理解支持。

二是部分單位窗口工作人員更換頻繁，沒有按照至少2年才能更換的要求調整工作人員，致使個別工作人員摸索業(yè)務時間長，業(yè)務不熟練，影響辦事效率。

三是部分單位未按照業(yè)務精、年紀輕、電腦熟的標準，選派工作人員進駐政務服務中心，致使窗口工作人員整體年齡偏大，業(yè)務素質參差不齊。

五、迎接挑戰(zhàn)，早作謀劃

1、深入學習文建明工作法，在管理的精、深方面狠下功夫，進一步創(chuàng)新管理體制機制。

2、加強學習培訓，強化隊伍建設。政務中心要繼續(xù)組織全體干部職工學習相關法律法規(guī)，傳達市縣管理創(chuàng)新文件和會議精神，踐行“依法、高效、廉潔、便民”的服務理念，提高管理干部和窗口工作人員的整體素質，做到依法行政，提高行政效能。

3、進一步轉變工作作風，牢固樹立服務理念，以人民群眾滿意為目標，努力探索實施并聯(lián)審批和“綠色通道”審批的新方法、新途徑，為招商引資提供良好的政務服務環(huán)境，為我縣地方經濟發(fā)展做貢獻。

二〇一二年三月八日

第四篇：體制機制創(chuàng)新

體制機制創(chuàng)新

大力度削減行政審批項目，下決心清理調整行政事業(yè)性收費，2008年，市權范圍內僅保留行政審批項目11個、核準事項49個、告知承諾事項10個，保留行政事業(yè)性收費項目162個。積極創(chuàng)新土地利用方式，推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，促進城鄉(xiāng)土地資源的科學配置和節(jié)約集約利用，努力破解用地難題。全市共新增掛鉤周轉土地11861畝，占全省的1/4以上。全力深化金融改革，市區(qū)信用聯(lián)社組建為民豐農村合作銀行，中國郵政儲蓄銀行宿遷市分行及3家縣支行掛牌營業(yè)，沭陽縣成立了全省首家村鎮(zhèn)銀行。4家小額貸款公司開業(yè)運營、3家獲批籌建。全市注冊資金億元以上的擔保機構達到3家。年末金融機構各項存款余額449.7億元、比年初增長26%，貸款余額323.6億元、增長28.2%，其中工業(yè)貸款余額61.4億元、增長51.1%。農業(yè)政策性保險為農戶減少損失1862萬元。改革招投標管理體制，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標投標交易平臺，工程開標、評標資金平均節(jié)約10.5%，政府集中采購資金平均節(jié)約16%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革全面完成。在全省率先實行農民工工資支付專用賬戶制度，從源頭上解決農民工工資支付難題。不斷完善民主決策制度，自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，注重發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士參政議政作用，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動聽取各方面意見和建議。市政府常務會議研究民生議題邀請部分人大代表、政協(xié)委員以及企業(yè)和基層干群代表參加，并通過《網上宿遷》進行網絡視頻直播，促進了政務公開，提高了決策的民主化、科學化水平。建立市政府常務會議學法制度，強化依法行政意識，增強依法行政能力。

第五篇：樂都縣創(chuàng)新農村經營體制機制交流材料

創(chuàng)新農村經營體制機制交流材料

擴大服務領域提高服務質量

青海省樂都縣興農農產品合作社緊緊圍繞當?shù)剞r業(yè)產業(yè)結構調整，向會員和廣大農民提供產、供、銷一體化服務，創(chuàng)出了“企業(yè)+合作組織+村級服務站+基地+農戶”的發(fā)展模式，帶動本地農民走出了一條致富之路。

一、基本情況

樂都縣興農農產品合作社目前建立了農資配送中心、果蔬配送中心、農牧區(qū)科技綜合信息服務中心、農產品質量安全檢測室、大宗農產品集散中心和一支科普服務隊。在全縣建立農資供應和農產品購銷的村級綜合服務站124家，建設農產品種植基地12處2300畝。建立銷售專柜10家、“樂都興農瓜果蔬菜直銷店”95家，與9省區(qū)的56位客商建立了穩(wěn)定的農產品購銷關系，年配送經營瓜果蔬菜2.4萬噸，簽訂農產品訂單1.6萬噸。

二、主要做法

（一）建立農產品訂單種植基地。先后建立示范基地12處2300畝、無公害基地2260畝、特色訂單種植基地1.26萬畝。這些訂單種植基地涉及會員2450戶、非會員1860戶。2013年與全縣12家農民合作組織、22位農產品經紀人、548戶農產品種植大戶簽訂了農產品訂單基地2萬畝。

（二）發(fā)揮合作組織優(yōu)勢。企業(yè)通過“公司+合作社+基地+農戶”的模式，實現(xiàn)產、供、銷一體化生產經營格局。在全縣“一村一品”種植特色專業(yè)村建立種植分會16個，吸納成員3175人，輻射帶動5800戶農戶。生產過程做到生產資料、技術培訓、統(tǒng)植保服務、收購和銷售的“四統(tǒng)一”。通過“農超、農校對接”、建立直銷店、社區(qū)便利店等農產品流通渠道，有效解決了農產品“賣難”。

（三）構建多級聯(lián)動的綜合科技服務模式。通過搭建科技綜合信息服務平臺，建立遠程視頻、科技短信群發(fā)、語音電話、報刊等多級聯(lián)動的服務模式為農民實時開展技術指導和信息服務。全縣建立15個村級綜合信息服務站和13個信息服務點實現(xiàn)信息互通和信息資源共享。

組建的“樂都興農科普服務隊”，2012年舉辦實用技術培訓22期（次），培訓農民3680人次，開展田間指導1491人次，贈訂和散發(fā)各類科技書報刊15800份，開展遠程音（視）頻服務1365人次。

（四）擴大村級經營服務和技術服務網點覆蓋面。2009-2012年，累計為會員優(yōu)惠供應農資3770噸,每噸按40元標準兌付補貼15萬元。建立的124家村級農資服務站，基本覆蓋農產品生產重點村農資供應。依托村級服務站，通過建立的縣級專家（9人）-農技技術人員（146）-科技示范戶（1000戶）-輻射戶技術通道，技術服務實現(xiàn)全覆蓋。

（五）拓寬銷售渠道、履行訂單承諾。企業(yè)和合作社把農產品流通渠道拓展和訂單生產一起抓，率先開展“農超”“農校”對接工程，與15家大中型超市、6所寄宿制中學建立了瓜果蔬菜配送業(yè)務，在省內建立“樂都興農瓜果蔬菜直銷店”95家，與機場、機關后勤建立了瓜果蔬菜配送業(yè)務。同時，通過經紀人和大宗農產品集散中心向省內外銷售樂都馬鈴薯、大蒜、韭菜等大宗農產品5.8萬噸。

（六）積極探索發(fā)展農產品品牌化經營之路。目前，企業(yè)通過“興農”品牌，每天包裝配送瓜蔬40個品種，合格的產品、合理的價格和快捷的配送服務，已被消費者所認可。2012年“興農”牌商標被青海省人民政府認定為“青海省著名商標”。

（七）完善與農民利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)企業(yè)與農民雙贏。年終根據交售的農產品數(shù)量和品種為農戶二次返利，2011年返利43萬元、2012年返利67萬元。2012年年終根據經營收益盈余為會員支付股息和紅利124萬元。2012年與協(xié)會利益聯(lián)結種植戶人均收入達到6300元，比一般農戶收入高出近120元，同比增27%。

三、取得的成效

（一）促進特色產業(yè)發(fā)展、帶動農戶增收。通過建立穩(wěn)定購銷關系帶動了當?shù)靥厣a業(yè)一村一品發(fā)展，特色一村一品發(fā)展帶動了農民增收。2012年全縣116個一村一品特色產

業(yè)村較非其他村農民人均純收入提高150-300元；合作社成員與非成員相比，人均純收入提高10％以上。同時通過訂單、讓利、分紅、二次返利等形式，入社農戶人均純收入增加545元。

（二）解決農產品賣“難”問題。合作社和企業(yè)通過農產品購銷網絡的建立，暢通了農產品流通渠道。其中農產品集散中心的建成運行，最大限度地解決了廣大農民的農產品銷售難問題，僅2011年10月份，農產品集散中心銷售本地農產品1.5萬噸。2012年秋菜銷售11萬噸。

（三）保障農產品消費安全。為實現(xiàn)農產品的“安全、綠色”消費，建立了嚴格的質量控制流程和管理體系，加強流通環(huán)節(jié)的質量管理，對直接配送的鮮活農產品經過嚴格檢測，并向客戶隨附產品檢測報告，建立鮮活果蔬質量安全可追溯體系工作，有效地保證了農產品的質量。

（四）提高了生產經營水平，培養(yǎng)了一批農村致富能手。農民加入社后，通過向他們提供優(yōu)良品種、進行生產經營技術培訓、按產品質量要求進行生產管理等，使他們積累了知識，開拓了眼界，轉變了傳統(tǒng)生產經營觀念，提高了合作產品的生產持術及經營管理水平，不少成員已成為本村農業(yè)生產的技術能手。