第一篇：平昌關鎮創新農村資金投入體制機制工作總結

平昌關鎮創新農村資金投入體制機制

工 作 總 結

創新農村資金投入體制機制是落實黨中央、國務院關于加強“三農”工作的根本要求，是促進“三農”發展的現實需要，是推進我鎮農村改革發展綜合試驗區建設的迫切要求。創新農村資金投入機制體制既是基礎、是保障，更是重點，是關鍵環節。今年以來，干昌關鎮黨委、政府用創新的理念、創新的思路、創新的方法來解決好農村資金投入問題，采取行之有效的措施，激活財政資金、金融資金和社會資金，推動農村改革發展綜合試驗區建設的順利進行。現將干昌關鎮農村資金投入體制機制工作完成情況總結如下：

一、全年目標任務完成情況

干昌關鎮以政府推動、財政促動、金融拉動和社會資本互動為抓手，努力破解農村資金投入難題，在財政支農資金投入方式上抓創新，在農村金融體系上尋突破，在涉農公益事業上做文章，取得了顯著成效。(一)加大財政支農投入。

按照“性質不變、渠道不亂、統籌安排、集中投入”的原則，將各類涉農支農資金進行合理整合，集中支持試驗區建設。利用扶貧開發整村推進項目資金110萬元加強灌塘新城的基礎設施建設，修建安置城排水管線2100余米，新建農家超市、新農村書屋、公廁等便民生活設施。鎮財稅所發揚四個“一竿子插到底”作風，按照“一天也不耽誤，一分錢也不少、一戶也不落下”的要求，將全鎮9九項支農惠民補貼830.3萬元全部發放到位，沒有截留挪用現象。其中發放糧食直補1140948.01萬元、綜合直補4229113.95萬元，退耕還林補助843993.5萬元，家電下鄉補貼家電45萬元，汽車摩托車95萬元，兩免一補資金69萬元，補貼發放統計表項目齊全，歸檔科學，真實規范。

（二）廣泛吸納社會資金。采取多項措施多渠道、廣途徑籌措社會資金支持農村發展，為試驗區建設注入活力。積極爭取縣直單位聯村幫扶，共接受各類幫扶資金11.2萬元，為試驗區建設起到積極推動作用。截止2010年11月底，平昌關鎮轄區的平昌信用社、母子河信用分社，存款凈增2600萬元，新增貸款1832萬元，新增存貸比為71%。

（三）充分調動群眾資源。建立“農民自愿籌資籌勞和政府以獎代補相結合”的村級公益事業建設一事一議獎補制度。全鎮共有8個村開展一事一議，現已爭取省級財政補貼資金，所有項目近40萬元，建成了村組道路暢通、灌溉農業方便、群眾滿意的公益事業。

（四）認真做好“五權”感人肺腑權工作，為更好地解決試驗區建設中一些種養殖戶資金瓶頸問題，成立了平昌關鎮信用擔保中心，我們以“五權”確權發證為依托，認真做好財政擔保工作，目前財政擔保貸款已達16萬元，發證工作已結束，發證率達100%，已全面完成全年工作任務目標。

（五）創新農村金融體系建設。探索建立商業性金融、合作性金融、政策性金融相結合的農村金融體系。培育和發展村鎮銀行、農戶資金互助組織等新型農村金融機構，大力發展小額信貸。加大金融代款支持力度，進一步增強金融機構服務農村改革發展綜合試驗區建設的積極性，鼓勵和引導金融將新增存款用于當地經濟發展，金融機構支持當地經濟發展力度明顯加大。農村信用社通過推廣小額貸款、支持中小企業發展和扶持農民專業合作社、服務勞務經濟等措施信貸力度，擴大新增存款用于地方貸款的比例。截止到目前，該社新增貸款300萬元，新增存貸比為75%，平昌關鎮把農村資金互助組織建設作為農村金融改革的一個重要突破口，2009年成立了朱莊村惠民農村資金互助社，采取利用扶貧項目和社員自籌資金相結合的方式籌集資金12萬元，社員發展到32戶。互助社管理規范、制度健全，有固定人員和辦公場所，到現在共發放貸款9.5萬元。目前運轉良好。2010年我鎮又成立平昌關鎮胡寨村富興農村資金互助社和平昌關鎮灌塘村群英農村資金互助社。

二、主要做法

(一)強化領導，明確任務。鎮創新農村資金投入體制機制工作領導小組將各項目標任務分別落實到各個相關責任單位。一是由鎮財稅所奉頭，具體負責整合支農資金，按時足額發放惠民補貼資金，創新轉移支付資金支農投入穩定增長機制。二是由農村信用社牽頭，具體負責新增存款用于當地貸款的比例不能低70％的目標任務；三是由鎮試驗辦牽頭，再組建2家農村資金互助社。各相關責任單位都能認真研究，采取對策，確保按期完成工作任務。

(二)制定政策，完善制度。鎮黨委政府在創新農村金融組織、完善農村信貸擔保體系、拓寬農村經濟融資渠道、提升農村保險服務水平、改善農村金融服務質量等方面制定了相關政策措施，提出了全年新增存款70％以上用于當地貸款的目標。經常組織財稅所、信用社等單位召開座談會，研究金融體制改革創新的意見措施，鼓勵、支持各金融機構加大放貸力度，支持新農村試驗區建設。

(三)加強調研，采取對策。開展廣泛調研，尋求解決問題的辦法與措施。各金融單位圍繞創新金融產品、創新信用擔保體系、創新服務方式等內容，開展了廣泛調研，針對平昌關鎮特色產業和新型經濟組織、新型個體大戶的需求，開發了實用快捷的金融產品，拓展了林權、企業經營權等有效擔保物，降低了信貸成本，提高了新增存貸比。鎮財稅所不等不靠，主動深入新農村建設一線，訪企業、到農家，搜集農村改革發展最新需求，對接上級農業發展政策。

（四）加大督導，整體推進。鎮創新農村資金投入體制機制領導小組多次召開會議，對農村金融創新工作進行安排部署，強化督導，明確責任，完善機制，推進工作。對朱莊村惠民資金互助社組建、胡寨村富興資金互助社和灌塘村群英資金互助社的運營情況進行全面督導檢查，總結經驗做法，歸納梳理問題，確保了資金互助社的全面建立和規范運行。

（五）嚴格獎懲，力爭一流。在農村資金投入的獎懲機制中，我們出臺了一系列的政策激勵機制，對表現突出、成績顯著的單位，鎮黨委政府給政治榮譽和政策傾斜；對經考核未達到要求的單位，取消各類評先評優資格，并追究單位主要負責人責任，從而激發了各單位創新農村金融改革的豪情和動力，增強了勇于改革、敢于創新的壓力與干勁。

平昌關鎮在農村資金投入工作上拓展思路、敢闖敢干、勇于探索、大膽改革，各項工作取得了顯著成效，得到了上級領導和有關部門的充分肯定。同時，由于受自然條件、財政狀況等因素影響，農村資金投入工作也存在一些不平衡現象，前進道路上還有許多新的情況和新的問題需要探索和破解。在明年的工作中，我們將進一步解放思想，創新舉措，加大力度，加快步伐，籌集資金，破解難題，為農村綜合試驗區建設提供強有力的支撐。

平昌關鎮創新農村資金投入體制機制領導小組 2010年12月2日

第二篇：平昌關鎮創新支持創業人才投身農業體制機制全年工作總結

平昌關鎮創新支持創業人才投身農業體制機制

2010工作總結

自全區農村改革發展綜合試驗區創新支持創業人才投身農業的體制機制工作開展以來，平昌關鎮黨委、政府對人才創業工作高度重視，把人才創業工作與當前招商引資、項目建設、發展特色產業等項重點工作結合起來，千方百計激活民間資本，增強鄉村干部(包括大學生村干部)的創業和就業能力，努力在全鎮形成百姓創家業，能人創企業，干部創事業的局面。以創業推動發展，以創業帶動就業，以創業加快致富，以創業促進和諧。現將2010人才創業開展情況匯報如下：

一、目標完成情況：

1、新建立2個標準化特色農業人才示范基地——朱莊蔬菜基地和翟寨蓮藕種植基地。

朱莊村位于平昌關鎮西，鎮北側淮河岸地，全村地勢平坦，土地肥沃，屬沙土地，不板結，水源充足，為蔬菜種植提供了得天獨厚的條件。按照“沿河岸土地以種植蔬菜為主，全村村民以種菜為業，村級組織以抓蔬菜生產為主要職責”的指導方針，該村不斷增加種植規模，改善生產條件，實行科技興菜，利用水資源優勢，發展無公害蔬菜基地900畝，其中蔬菜大棚400個，大力發展豇豆、青椒、蒜苗等加工原料蔬菜，年產各類蔬菜200多萬公斤，截止目前，全村蔬菜總面積已達1400余畝，產品遠銷北京、鄭州、武漢等及周邊大中城市，生產呈現出產銷兩旺，健康發展的良好態勢。并帶動王畈、李營、蒿林等沿淮村發展高標準、無公害、生態型蔬菜生產基地，構建平昌關鎮沿淮無公害蔬菜產業帶。

以翟寨村為中心，帶動石橋、楊寨、徐灣等村發展蓮藕種植基地。鎮黨委于9月份組織種養殖大戶到南陽標準化蓮藕種植基地基地進行學習蓮藕種植技術，在翟寨、石橋、楊寨、徐灣等村打造“千畝蓮藕種植基地”，構建平昌關鎮南片蓮藕種植中心。

2、新建立1個標準化人才創業園——陳店鱔魚養殖基地。陳店村位于平昌關鎮東7.5公路，是平昌關鎮重要農副產品交易集鎮之一，覆蓋周邊3個鄉鎮8個行政村村民的經商、貿易與交流。為推進新農村建設快速、協調、健康發展，在鎮黨委政府的引領下，該村先后組織人員到湖北省仙桃學習了當地鱔魚養殖技術，已由豐潤水產養殖合作社投資實驗養殖鱔魚10畝，并于10月份規劃建設標準化鱔全養殖基地300畝，帶動灌塘村、蓮花村及其周邊發展鱔魚、鯰魚等水產養殖基地，走專業化、特色化發展道路，構建平昌關鎮東片水產養殖產業區。

3、建立大大學生村干部創業園2個。

由大學生村干部李洪濤、李曉倩等大力發展荷南土豆種植。“勵志照亮人生，創業改變命運。”做為平昌關鎮的大學生村官們也開始了同樣的創業夢想——開設一個屬于自己的“大學生村官創業園”。最初創業之際，平昌關鎮黨委政府要 2 求大學生村官將所學知識與工作崗位充分結合起來，積極投身到農村改革發展綜合試驗區建設中去。由于大學生村官在信息、資金、經驗等方面有一定的局限性，政府協調有關部門給予支持，并立足當地的資源優勢、區位優勢和傳統優勢，幫助大學生村官在創業過程中，優先發展農業特色產業項目。由大學生村官李洪濤、李曉倩在清淮村種植“荷蘭7號”土豆。“荷蘭7號”土豆在平昌關鎮已經有三年的種植歷史，實踐證明，該品種產出量大、質優、效益高，成品以集裝箱形式出口到東南亞國家。大學生村官在清淮村種植“荷蘭7號”土豆100畝，年產量可達25萬公斤，為農業增效、農民增收提供幫助。

由大學生村干部井立偉在蒿林村建立鱔魚養殖場1個。作為平橋區第三批大學生村官，走進基層，心懷大志，想在農村這片廣闊的天地有所作為，平昌關鎮黨委政府鼓勵支持大學生村官創業，先后組織去湖北仙桃參觀鱔魚養殖，并請來專家講解鱔魚養殖技術，在蒿林村一組建立了一個鱔魚養殖場，每畝約30個網箱，養殖水面面積3畝。

二、采取的主要舉措：

（一）宣傳發動。通過召開包村干部會，兩委班子會，充分調動鎮、村兩級黨員干部的主觀能動性,鼓動群眾創業，誘發人才創業沖動和激情。鎮、村干部對投身農業創業的熱情有了明顯的提高，干部找項目多了、干部辦實體的多了，群眾做生意的多了，干部和群眾都在積極想點子，找路子，尋求致富途徑。在全鎮形成了人才齊創業，共同謀發展的濃厚輿論氛圍。

（二）科學規劃，突出特色，大膽創新。通過包村干部深入村街社區入戶座談、摸底調查等形式，按照“立足實情，統一規劃，突出特色，全面開發，加快發展”的思路進行統籌布局，將區域的創業設想與全鄉的發展方向進行有機的結合，分析現狀，確立發展方向。鎮黨委于9月份先后組織各村支部書記和養殖業、種植業大戶到湖北仙桃市和山東壽光學習鱔魚養殖和蔬菜，并于10月10日召開了平昌關鎮農業特色產業千人大會，制定下發了《平昌關鎮關于加快推進農業特色產業發展實施意見》，成立了特色產業發展領導小組，規劃我鎮五年特色產業發展布局，明確了圍繞土豆、蓮藕、鱔魚等發展特色產業，對投身于發展農業特色產業和農戶優先實行獎勵政策，努力打造我鎮“千畝連片示范村”和“百畝連片示范組”，帶動全鎮農業特色產業集聚發展。年底，陳店村黨支部大力發展鱔魚養殖，被區創先爭優辦評為創先爭優先進集體，清淮村支部書記李傳斌多方協調進行招商引資，被評為創先爭優先進個人。

（三）強化組織領導，保證全民創業工作順利進行。成立由鎮主要領導為組長，班子成員、村支部書記、各所站負責人為成員的人才創業領導小組，負責全鄉人才創業的工程規劃編制、政策制定。下設辦公室，負責人才創業具體工作協調指導，督促落實和督查考核。

（四）建立健全責任落實機制。把人才創業工程實施情況納入目標管理，形成組織有方、工作得力、動轉協調，務實高效的工作體系，推動人才創業工程順利實施。

（五）完善農村基礎教育和職業教育體制。加強農村基礎教育，提高人口素質。建立教育、農業、扶貧、勞動“四位一體”的職業教育體制。組織實施農村實用人才培訓工程，由區農業局舉辦農業技術推廣培訓班，在李營、劉灣、庸墩等村進行農民實用技術培訓400余人，并特邀湖北省仙桃市鱔魚養殖技術員在陳店村舉辦鱔魚養殖專業技術培訓班，培訓人員達百余人。積極探索新時期農村勞動力轉移的新理念、新途徑、新做法，推行訂單勞務培訓，積極開展涉外勞務培訓，大力發展勞務經濟，加快農村勞動力轉移步伐，全年新增農民技術人員10人。

（六）引導創業人才投身農業發展。鼓勵機關、行政村等單位各類創業人才參與農村改革發展，領辦、創辦農民專業合作組織、農業產業化企業、高效農業莊園等。實施外出務工經商人員“回歸工程”，發展“回歸經濟”。

三、人才創業中取得的初步經驗：

一是解放思想，勇于創新。創業的根本動力是人們內心涌動著的揮別貧窮、奔向幸福的強烈渴望，而現實中“戀土戀鄉、安于現狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在。因此，推動人才創業，首當其沖的是要引導干部群眾摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創業、不敢創大業的落后意識，倡導樂于吃 苦、敢于冒險、勤于創業、勇于爭先的創業精神。所以我們通過召開會議等各種形勢發動廣大干部群眾敢于創業，勇于創業，已取得了一定的實效。

二是實事求是，敢于發展。在實際工作中，我們本著以全鄉的實際情況為基礎，對以種植業為主的朱莊、王畈、李營、蒿林等沿淮村發展高標準、無公害、生態型蔬菜生產基地，構建平昌關鎮沿淮無公害蔬菜產業區；在陳店、灌塘、蓮花村及周邊發展鱔魚、鯰魚等水產養殖基地，構建平昌關鎮東片水產養殖產業區；在翟寨、石橋、楊寨、徐灣等村發展蓮藕種植基地，構建平昌關鎮南片蓮藕種植中心，形成三大特色農產品產業布局。

四、對全民創業工作的下步工作打算：

一是明確定位，在認識上有新提高。把人才創業作為一項戰略性、根本性和長遠性的大事來抓，貫穿于率先建成強縣富民的全過程。

二是進一步解放思想，在實踐上有新成效。緊緊圍繞人才創業解放思想，掃除各種制約創業、制約發展的思想障礙，以營造濃厚的創業氛圍。引導干部帶頭創事業，發動千家萬戶積極創家業，鼓勵各方面能人勇于創企業，激勵現有民營企業“二次創業”。

三是進一步拓展空間，在創業層次上有新提升。圍繞發展特色產業，圍繞壯大龍頭企業，圍繞發展農業，圍繞招商引資，開展人才創業。四是進一步完善政策，在創業扶持上有新舉措。認真落實好現有政策，進一步完善政策體系，健全創業服務機制，以激發民營資本的創業活力、促進民營經濟快速發展、加快全民創業步伐。

五是進一步強化措施，在創業環境上有改善。進一步優化外部和內部環境，為投資創業者提供一個良好的創業環境。

第三篇：平昌關鎮2006統戰工作總結

平昌關鎮2006統戰工作總結

2006年，我鎮統戰工作高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的直六大及十六屆四中、五中全會精神，全面落實全面20次統戰工作會議精神，突出重點，注重實效，積極營造個體私營經濟發展環境和做好民族宗教工作，與時俱進，開拓創新，努力實現全鎮統戰工作新突破，確保農村社會穩定的社會進步貢獻出應有的力量。

一、繼續貫徹上級統戰工作會議精神，認真抓好統戰理論政策的學習和宣傳工作

2006年全鎮統戰工作圍繞新世紀我黨提出的奮斗目標，抓好理論學習和政策宣傳工作，積極營造良好的政治環境。一是積極學習統戰工作會議精神和江澤民同志在全國統戰工作會議上的講話，擺正統戰工作位置，提高統戰工作理論水平。

二是認真學習全國20次統戰會議精神和黨的十六屆五中全會精神，明確黨的統戰方針，鼓舞全黨斗志，提高各級統戰干部做好統戰工作的自覺性、主動性。為發揮統戰職能作用，維護社會政治穩定打下良好的基礎。

三是積極宣傳十六大精神和全國統戰政策，把統戰干部和統戰對象的思想統一到十六大精神上來，充分發揮我黨團結一切可以團結的力量的作用，為全面建設小康的社會，全面建設中國特色的社會主義事業增強群眾基礎，充分發揮統

統戰對象在社會主義新農村建設中的作用。

二、圍繞經濟建設中心，抓好經濟領域統戰工作

第四篇：關于體制機制創新

懷仁縣中醫院文件

懷中醫學組發[2009]15號

關于體制機制創新

方面的意見、辦法和規章制度

一、意見方面：

（一）、是對醫院科學發展認識不足，思想解放不夠，發展質量不高，發展速度不快；

（二）、是醫療服務中服務意識不強，服務質量不高，服務行為不規范，對患者權益維護不夠；

（三）、是學科建設不健全，各專業學科發展不平衡，重點學科建設滯后；

(四)、是學科帶頭人培養制度缺乏，中堅技術骨干儲備不足，住院醫師培訓；

（五）、是醫院基礎設施建設滯后，制約了醫院發展；

（六）、是黨性不強、執行黨紀不嚴，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題。

二、采取的辦法

（一）提高思想認識。廣大黨員、特別是黨員領導干部要進一步加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；進一步解放思想，轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，使領導班子和中層干部在什么是醫院科學發展、現在存在哪些問題、今后如何實現科學發展等重大問題上形成共識，把思想認識統一到科學發展觀的要求上來，用科學發展觀指導和統領醫院工作。

（二）解決突出問題。努力解決影響和制約醫院科學發展的體制、機制、思路、政策、作風等方面存在的突出問題，解決黨員領導干部在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步明確醫院科學發展的工作思路，完善醫院科學發展的政策措施；加強領導班子思想政治建設，黨員領導干部要講黨性、重品行、作表率。

（三）以深化醫療衛生體制改革為契機，創建有利于醫院科學發展的體制機制，加快推進醫院制度建設，為病人提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，扎實推進醫院建設和發展。

（四）促進科學發展。通過學習實踐活動，在領導班子和中層黨員干部中，形成推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強

33、貫徹群眾路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，充分發揚民主。吸收群眾全程參與，認真聽取群眾的意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾的監督，把群眾滿意不滿意作為評價活動成效的重要依據。

4、堅持正面教育。正面教育是充分調動黨員干部主觀能動性、激發黨員干部積極向上的內在動力，是實現黨員干部自我教育、自我提高的一種有效形式。要堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員深入學習實踐，實事求是查找思想和工作中存在的問題，深刻分析產生問題的原因，認真總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部的積極性。

三、規章制度建立

（一）、我院理論學習要結合貫徹落實科學發展觀，推動醫院改革和發展，專題學習不少于3次。組織黨員集中學習的時間不少于20學時。

（二）、要采取個人自學、集中交流、主題征文、邀請專家作輔導報告等多種形式，創新學習方法,組織黨員干部進行學習。

（三）、深入開展專題調研。在思想動員、學習提高的基礎上，院班子成員分專題開展調查研究，努力提高運用科學發展觀分析和解決問題的能力。

（四）、引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現狀、因循守舊等思想，開創思想解放的新境界，樹立正確政績觀。增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在貫徹落實科學發展觀、深化醫院改革的重大問題上形成共識。

（五）、查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真聽取群眾意見，開展批評與自我批評。按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。既要嚴格要求，提高質量，又不搞人人過關。

（六）、認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。

（七）、對科學發展觀及體制機制創新的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面要認真分析，群眾提出的正確意見要得到充分體現。

（八）、對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，要提出創新目標、方式和時限要求，明確分管領導、分管科室，使機制創新工作有章可循。廣大干部職工要積極建言獻策；同時，努力轉變作風，改進工作。

（九）、完善體制機制。從促進醫院科學發展的需要出發，積極穩妥地推進保障醫院健康快速發展的體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題。廣大黨員要認真落實制度建設推進年活動中完善的各項制度。

（十）、提高執行力，持續改進醫療質量。加強醫師業務知識培訓，按照《醫師定期考核管理辦法》嚴格考核，強化醫務人員“三基三嚴”訓練，提高應急能力。要強化業務科室的管理意識，提高其執行規章制度和崗位職責，尤其是醫療核心制度的自覺性。定期召開專門工作會議，研究提高醫療質量、保證醫療安全措施，確立質量與安全工作的重點目標，組織開展經常性專項檢查，保證醫療質量持續改進。

（十一）、狠抓行風建設，樹立醫院良好形象。行風建設要從生存危機考慮，從塑造形象出發，主動地把行風建設作為事業發展的自覺行為。盡快把轉變行風作為提高醫院綜合競爭力的重要內容，把行風建設作為創建現代化醫院的龍頭和抓手，把行風建設的過程作為不斷培養人、教育人、塑造人的過程，在醫院內部形成良好的人文環境，以行風建設的成果，向社會展示醫院的良好形象。

（十二）、明確職責任務。做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。各科室的主要負責同志是第一責任人，黨員領導干部要充分發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析機制體制的不完善之處。

（十三）、接受群眾監督。要充分發揚民主，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督。醫院要把擴大群眾民主參與貫徹到實際工作中，廣泛聽取干部職工和社會各界的意見，自覺接受群眾和社會的監督。

（十四）、搞好輿論宣傳。各支部、各科室也要通過豐富多彩的方式開展活動，營造濃厚的輿論氛圍，擴大學習實踐活動的社會效果，進一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統一起來。

（十五）、堅持統籌兼顧。醫院要統籌兼顧、周密安排，把體制機制創新與推動當前各項工作結合起來，與加強效能建設結合起

第五篇：體制機制創新

體制機制創新

大力度削減行政審批項目，下決心清理調整行政事業性收費，2008年，市權范圍內僅保留行政審批項目11個、核準事項49個、告知承諾事項10個，保留行政事業性收費項目162個。積極創新土地利用方式，推進城鄉建設用地增減掛鉤，促進城鄉土地資源的科學配置和節約集約利用，努力破解用地難題。全市共新增掛鉤周轉土地11861畝，占全省的1/4以上。全力深化金融改革，市區信用聯社組建為民豐農村合作銀行，中國郵政儲蓄銀行宿遷市分行及3家縣支行掛牌營業，沭陽縣成立了全省首家村鎮銀行。4家小額貸款公司開業運營、3家獲批籌建。全市注冊資金億元以上的擔保機構達到3家。年末金融機構各項存款余額449.7億元、比年初增長26%，貸款余額323.6億元、增長28.2%，其中工業貸款余額61.4億元、增長51.1%。農業政策性保險為農戶減少損失1862萬元。改革招投標管理體制，建立統一規范的招標投標交易平臺，工程開標、評標資金平均節約10.5%，政府集中采購資金平均節約16%。鄉鎮機構改革全面完成。在全省率先實行農民工工資支付專用賬戶制度，從源頭上解決農民工工資支付難題。不斷完善民主決策制度，自覺接受人大、政協的法律監督和民主監督，注重發揮各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士參政議政作用，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，主動聽取各方面意見和建議。市政府常務會議研究民生議題邀請部分人大代表、政協委員以及企業和基層干群代表參加，并通過《網上宿遷》進行網絡視頻直播，促進了政務公開，提高了決策的民主化、科學化水平。建立市政府常務會議學法制度，強化依法行政意識，增強依法行政能力。