第一篇：北門里小學實施三化教育

實施“三化”教育，培養(yǎng)現代人才

周村區(qū)北門里小學

呂紅軍

2013年11月

篇首語：

我們生活在一個人人可以擁有夢想，人人可以為實現夢想而奮斗的偉大時代。

叩問：什么是我的夢？學校夢？ 第一部分：牢記使命、與時俱進

我國的教育方針是：教育必須為社會主義現代化建設服務，為人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人!教育要符合時代發(fā)展的要求:“我們說教育要面向現代化，面向世界，面向未來，歸根到底就是要與時俱進，趕上時代發(fā)展的步伐，辦出具有中國特色、中國風格、中國氣派的現代化教育。這就要求我們必須放眼看世界，牢牢把握社會發(fā)展和科技進步的潮流，學習和借鑒人類優(yōu)秀的文明成果。同時，也要深深地懂得中國，結合中國的實際和國情，推進教育改革、優(yōu)化教學結構、更新教學內容、改進教學方式。”

——溫家寶在視察北京35中時的講話 第二部分：把握大勢，確立理念

大勢一：當今改變世界的兩大銳利武器：技術和網絡

從容應對明天的挑戰(zhàn)始于今天的課堂 ——英特爾前總裁 保羅.歐德寧

互聯(lián)網報告（最新的，特別是青少年的數據）

信息以幾何倍數增長：現在一天的信息量等于2000年一年的信息量，思想瞬間傳播 Cisco總裁約翰·錢伯斯講：“是什么決定我們的未來？答案是互聯(lián)網和教育！作為推進社會經濟發(fā)展的兩個核心動力，互聯(lián)網和教育將深刻地改變一個民族的歷史和命運，改變一個國家、企業(yè)、個人在未來時代的競爭力！在方興未艾的大潮中，誰把握了互聯(lián)網，誰就把握了未來；誰開創(chuàng)了面向未來的現代教育體系，誰將具有持續(xù)發(fā)展的能力！”

學習再也不是從進入課堂的那一刻開始，也不是從離開課堂的那一刻結束。

我們正生活在一個同域的環(huán)境中，信息的碎片化、海量化、泛在性、可選性……教育的條件正在改變，教育也必將改變。（微信、微博、微課程、翻轉課堂 ……）（搜索——篩選——建構——分享）

大勢二：地球村正在成為現實：人流、物流、信息流空前活躍，國際交流與合作日益密切。

WTO、歐盟、金磚集團、上合組織、北美自由貿易區(qū)、中日韓自貿區(qū)談判、G8、G20……

出國打工、國際校、國際班、孔子學院、社會英語輔導熱、留學生人數增多并且向低齡化發(fā)展……

普世價值：追求人性、規(guī)則意識、社會公德、觀念、思想的現代化，行為的高質化……

經濟的國際化，必然帶來人才的國際化，人才的國際化必然要求教育的國際化。

大勢三：關注人的發(fā)展成為教育的主流，人的個性化發(fā)展前所未有的得到重視。

全球共同遵循的五大教育理念：（1）基礎學力的提高；（2）信息素養(yǎng)的養(yǎng)成；（3）創(chuàng)造性與開放性思維的培養(yǎng)；（4）強調價值感和道德教育；（5）尊重學生經驗，發(fā)展學生個性。精英教育（中日韓、美國的一些數據）

小班化（德國以法律的形式規(guī)定班額不得超過18人，俄羅斯17人……天津25人）

理念的形成：走國際化、信息化、小班化道路，培養(yǎng)現代化人才的辦學理念

第三部分：“三化“同步，共育新人

1、樹立教育的國際視野（國際意識、國際交往能力、國際競爭能力）。

一是課程建設：（三大核心技能，有一個PPT里有）在全面落實課程計劃的基礎上，突出英語教學（敏特英語及外教，“十一五”結題，“十二五”新課題，NOC比賽，優(yōu)秀實驗學校）；時事教學，了解時代發(fā)展最前沿的信息，特別是科技領域的信息；開展選修課教學，發(fā)展學生個性品質，為各方面人才的成長打基礎。

二是對外交流：與英國、臺灣地區(qū)學校結為友好姊妹學校，開展全方位的交流；開展與新加坡、香港、臺灣等地區(qū)基于項目的交流，蘋果項目、教師。

2、開展信息化的前沿教學。

由教學端向學習端轉變，由改變教學方式向改變學習方式轉變。由相對封閉的校園網絡教學走向更加開放的移動學習、泛在學習。云教育、微課

由重視解決學科瓶頸到重視課程整體數字化設計轉變。由重視知識學習向重視能力學習轉變，由重視結果向重視過程轉變。（自主、合作、探究，評價方案、學生作品等）

全國首屆信息化教學應用展演，劉利民部長接見。一系列的會議、參觀、培訓等。

3、探索小班化的教學組織 從2012年開始，各班學生不超過45人，2013年平均班額41人。為什么搞？

深化課程與教學方法改革，推行小班教學。《綱要》

好處：（1）課堂 問題 行為的減少使有效教學時間相應增加；(2)由于學生的減少，教師對每個學生的獨特學習風格和方式有了更加深入的了解；(3)小班化教育使教師從繁重的紀律管理、作業(yè)批改和對學生個別需求了解不夠的沮喪中解脫出來，因材施教、個性化教學成為可能。

總之：“小班化教育”的理念：教育均等，以人為本，因材施教。

“小班化教育”的特點：縮小班級規(guī)模、變革教室格局、改變教學方式、體現以生為本。

“小班化教育”的目的：讓學生學會自主、合作、探究的學習方式。其實質是基于小班背景下的個別化教育。

變革教學組織和評價：教師講授——學生實踐（內容重構，展示一下學件）

面向全體——關注個體（分層教學，分層作業(yè)）量化分析——質性評價（評價轉變，針對個體）第四部分：措施到位，保障措施

1、理念統(tǒng)一。只有目標明晰，才能形成合力。（宣講）

2、投入到位。優(yōu)先保證教師培訓(外出培訓、評委、比賽照片)，優(yōu)先保證設施更新（配備），優(yōu)先保證內涵發(fā)展（課題研究、市十大創(chuàng)新、學術于紅梅、王哲以及發(fā)表的一系列作品）。

3、堅持人本。目中有人，成就他人，調動每一分子的積極性。讓每一個人都能夠適得其所，學校沒有不上班的教師，沒有不上課的教師；（責任掛鉤）

讓每一個人都明白多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得的道理，你今天的選擇就意味著你明天的所得，做到心理平衡。

讓每一個人都活得簡單，知道成績是量化出來的，利益、榮譽和地位是干出來的；（制度化管理、人文化關懷）

讓每一個老師都體會到學校的溫暖，除了常規(guī)的人文關懷，還有定時和不定時的物質激勵，工作中總能不時激起漣漪。（人文化關懷：職稱、班主任費、各類比賽、工作服等）

共勉：教育是一門科學，科學的價值在于探索，教育是一門藝術，藝術的價值在于創(chuàng)造。讓我們一道，在這一科學和藝術的殿堂里里不斷地探索和創(chuàng)造著我們新的價值！

第二篇：北門里小學學雷鋒活動計劃1

馬營小學學雷鋒活動規(guī)劃

春天是一個充滿希望的季節(jié)。在這個生機勃勃的季節(jié)里，你可曾想起一個不朽的名字——雷鋒。聽到“雷鋒”這個名字，你的心中是否會油然而生一股敬佩之情？

繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚雷鋒精神，傳承人類文明是每一個二十一世紀青少年所肩負的神圣使命。在3月5日這個不同尋常的日子即將到來之際，為了弘揚雷鋒精神，繼承尊師敬老的傳統(tǒng)美德，更好地把“學雷鋒，敬師長，愛母親”活動落實到實處，我校向全體同學發(fā)出倡議：

1、學習雷鋒艱苦樸素、勤儉節(jié)約的作風。從身邊做起，節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一粒糧。

2、學習雷鋒渴求知識、發(fā)憤學習的“釘子”精神，自覺培養(yǎng)勤奮好學、刻苦鉆研的學習態(tài)度。

3、愛護公共財物，樹立“校園是我家”的主人翁意識，人人爭做校園的小衛(wèi)士。在校園中，自覺做到不亂扔垃圾，并能主動拾起地上的贓物。

4、尊敬師長，團結同學，熱情幫助每一位需要幫助的同學，友愛互助，創(chuàng)造和諧融洽的學習氛圍。

為了更好地落實以上幾點，我們學校制定了“三五學雷鋒日”活動方案，活動的主要內容有以下幾點：

（一）舉行“學雷鋒”活動總動員升旗儀式

（二）各班開一次“雷鋒精神代代相傳”為主題的班隊活動

如制作手抄報，宣講雷鋒精神；講雷鋒故事，做雷鋒式好少年；寫感恩日記，記錄做好事的感受等等。

（三）中高年級開展“學雷鋒”演講活動。

（四）集體學“雷鋒”活動

活動主題是美化我們的校園，各中隊組織學生打掃校園的環(huán)境衛(wèi)生。各班的衛(wèi)生區(qū)就是我們清掃的主要區(qū)域，按照掃除規(guī)定的清掃區(qū)域分工將我們的學校進行美化。

（五）組織一次學雷鋒的總結大會

請一至六年級各班同學，認真記錄在此次活動中同學們的積極表現，并做好總結，將總結及活動成果于3月30日交到學校。學校大隊部于四月三日將組織一次“學雷鋒”標兵、“學雷鋒”先進班級的評比，看看哪個中隊、哪個隊員做了最多最有意義的好人好事。

同學們，學習雷鋒不僅僅是做好人好事，我們更要把這種精神貫穿于學習、生活之中。在學雷鋒活動中，我們要講究誠信、實實在在、不走過場、注重效果。“一花獨放不是春，百花齊放香滿園。”

希望每位同學都積極參與學雷鋒活動，不僅是在“學雷鋒日”，更要時刻將雷鋒精神牢記于心，并付諸于行動，真正讓我們的校園“人人學雷鋒、天天有雷鋒、時時有雷鋒”。

馬營小學 2012年3月

馬營小學學雷鋒活動總結

3月5日當天，我校按照之前制定的學雷鋒活動計劃各班進行了小組活動。參加人數共計205人。本次活動使全體師生精神上經過了又一次洗禮，尤其是低年級學生，通過本次活動不僅對雷鋒加深了認識，而且對雷鋒精神上升了一個高度，并且表示，今后一定把雷鋒精神發(fā)揚下去，長期堅持。

第三篇：東門里小學校本課程開發(fā)實施工作制度

2017-2018學東門里小學校本課程開發(fā)實施工作制度

我校堅持視質量為生命，永遠追求更好的辦學思想，努力構建民主、和諧、寬松的育人環(huán)境。近年來，在嚴格執(zhí)行課程計劃的基礎上，堅持以課堂教學為主渠道,并重視校本課程的開發(fā)，結合學校實際和學生年齡的特點，在不同年級開設了寫字、英語、心理、等校本課程，促進學生素質的全面和諧地發(fā)展。為把校本課程開發(fā)工作扎實有效地開展，特制定以下規(guī)章制度：

一、指導思想

學校堅持以一切為了學生的發(fā)展為本，以興趣性、拓展性為主，發(fā)展學生個性為目標，讓課程適應和促進每一位學生的發(fā)展，落實新課程標準，帶動學校師資隊伍建設與課程開發(fā)、管理、評價、教學資源開發(fā)等方面的和諧發(fā)展。

二、總體目標

開發(fā)校本課程，挖掘學校特色，探索校本課程的評價機制，優(yōu)化評價方法，促進學生個性發(fā)展；發(fā)揮校本培訓的功能和優(yōu)勢，促進教師專業(yè)化發(fā)展，努力營造教師終身教育和可持續(xù)發(fā)展的良好格局。

三、組織與實施

1、成立校本課程開發(fā)研究領導工作小組。組 長：張麗娟

校 長：校本課程開發(fā)的主要決策人和負責人,負責校本課程的總體策劃,宏觀調控及全面的研究和實施。

副組長：王展慧

組織實施校長決策及負責校本培訓、檢查校本課程實施、協(xié)調各部門的工作、組織教師編寫校本教材和安排教師上課，實施課程計劃、對校本課程的研究和實施進行指導、評估、調查、分析學生對校本課程的需求情況及對校本課程檔案整理工作等工作。

成 員：陳春紅、王素棉及各班主任 領導小組主要職責：

①構思并制訂校本課程開發(fā)工作的總體規(guī)劃，做好指導、研究、實施、評估等工作。

②制訂校本課程管理的有關規(guī)章制度并組織實施和考核。

③組織教師進行校本課程的理論學習，規(guī)范教學行為，提高教育教學能力。④積累課改資料，及時提供教改信息。

⑤經常深入校本課程實施課堂，指導開課、聽課、評課工作，和實施教師一起研究情況，幫助他們及時總結。

⑥做好校本課程實施的經驗或成果的推廣和應用。

2、抓好理論學習和宣傳。

校本課程研究領導小組要組織教師認真學習有關校本課程開發(fā)的指導意見和理論材料。在教師、學生、家長等進行校本課程開發(fā)的內容等有關問題進行問卷調查和整理。讓學生根據自己的興趣愛好及特長參加相應的校本課程活動,在活動中獲得知識、參與活動、增加體驗；發(fā)展特長,張揚個性,提高動手實踐的能力；達到學生全面和諧地發(fā)展；自主發(fā)展；有個性地發(fā)展。

3、做好校本課程的管理。

(1)完善校本課程的開發(fā)：將課程開發(fā)寓于科研課題研究之中；充分調動教師參加課程開發(fā)的積極性；幫助教師更好地理解課程計劃；充分利用校內外的教育資源，成功地實施校本課程。

(2)鼓勵教師積極開發(fā)校本課程，每位教師必須具備開發(fā)校本課程的能力，每位教師應努力開發(fā)出1門選修課。(3)校本課程研究工作小組定期指導教師制定校本課程實施計劃，并將根據課程開發(fā)目的意義，與國家地方課程的聯(lián)系密切，對學生各方面素質提高的意義，對學生技能培養(yǎng)和創(chuàng)新意識培養(yǎng)的意義；根據科學性、實踐性、創(chuàng)新性、可行性的標準對教師開發(fā)的課程方案進行評價。凡經校本課程研究領導小組批準的課程，均被確立為校本課程。

(4)校本課程的常規(guī)管理由教務處、教研室負責，主要負責排課、教師教案的檢查、教師上課情況的檢查、均衡學生選修科目和班級的選擇，監(jiān)督學生上課的情況。定期組織交流研討活動。課程研究領導小組也將定期對教師校本課程實施情況進行指導與評價，加強監(jiān)控。

(5)每學期校本課程領導小組根據教師課程方案評價、教師課堂評價、學生學習情況的評價等進行評估。可行性強的經修改繼續(xù)使用。

(6)加強校本課程及教輔材料、學具等設施的管理。加強對校本課程開發(fā)中的所有資料搜集整理。

4、做好校本課程的研究工作。

開展校本課程培訓交流活動，讓學生有充分表現自己的機會。建立符合素質教育要求的評價體系：教師課程方案評價、教師課堂評價、學生學習情況的評價。學生學習情況有：一是學生的出勤率；二是學生學習過程中的表現；三是學生的學習成果三方面構成。繼續(xù)研究以學生的自主活動過程為主要內容的校本課程的評價機制，建立自我評價、集體評價、教師評價、家長參與評價的多元化評價方式等。同時學習對校本課程研究工作給予各方面的支持：

1、學校對參加校本課程研究的教師在外出學習、教學研究校本教材編寫等方面提供物質支持。

2、設立校本課程實施的研究及獎勵經費。

3、學校對教師進行必要的課程理論培訓。

4、保證實施教師的研究時間，研究空間。

5、鼓勵教師撰寫心得體會，包括成功的經驗和失敗的教訓。

6、在教師考評上充分肯定教師校本課程實施的成果。

7、學校對實施教師應做好各類設施的提供，如校園電視臺、校園網等，為校本課程的順利開設準備物質條件。

8、對教師開發(fā)的校本課程，學校應組織評選，優(yōu)秀的校本課程，鉛印成冊，并予以獎勵。教師開發(fā)出的校本課程的成果記錄在教師業(yè)務檔案。

9、根據師資培訓工作的要求，加強師資隊伍建設，創(chuàng)造條件，讓教師認真參與培訓，做到有計劃、有目標、有考核、有成效，并建立科學合理的獎勵制度。

2017.9.

第四篇：三化實施建設實施方案

“三化”建設工作實施方案

一、指導思想

以黨的十八大,十八屆三中全會和總書記重要講話精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求，全面普及校園安全知識，不斷提升師生安全防范意識和能力，規(guī)范學校安全管理制度和管理行為，最大限度地消除隱患和減少事故，確保師生生命安全和校園穩(wěn)定，促進教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、活動主題

長知識、強意識、善管理、壓事故、保平安。

三、活動內容

（一）構建校園安全物質文化

從優(yōu)化校區(qū)規(guī)劃與建設入手，嚴格按照《農村普通中小學建設標準》規(guī)定，科學規(guī)劃校園建筑設施布局，嚴格實行校園功能分區(qū)，嚴格進行建筑項目“三同時”審查，確保校園安全設施“三達標”、“三落實”。

“三達標”即：校舍建筑安全達標--無地質災害隱患，無危房、危墻，有安全的校門和圍墻；有符合衛(wèi)生安全要求的食堂和廁所；有滿足師生教育教學需要的教室、實驗室、圖書室、校園警務（門衛(wèi)）室，并按規(guī)定配備衛(wèi)生室。

校園設施設備安全達標--有滿足教育教學活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材，有合符規(guī)范的消防設施（滅火器、消防水帶、應急燈等）、防雷設施，有校園報警點等物防設施，有必要的技防設備。校園飲用水源、水質、供水設施達標，校園內門、窗、講臺、課桌凳、學生床鋪等完好整潔、美觀。

校園周邊安全環(huán)境達標--臨近公路的校門口有交通警示標志、標線和標牌，周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標識，校園周邊200米范圍內無營業(yè)性網吧、歌舞廳和危險物品倉庫、經營站，無亂搭、亂建、亂堆現象，無無證經營的小攤點等，環(huán)境潔凈，綠化美化好。

“三落實”即：校園安全管理人員落實。學校門衛(wèi)、學生公寓、學校食堂商店的專兼職管理人員要落實，要有相應的職能職責要求，有完整的管理制度體系。

校園安全宣傳陣地落實。有固定的校園安全宣傳專欄，有季節(jié)性校園安全宣傳標語，有校園安全隱患警示標志，有班級安全宣傳欄，具有濃厚的安全文化氛圍。

校園安全教育教材落實。校校有安全教育教師用書和教學光盤，班班有一套學生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資，做到有計劃和總結，有教案或講義、有知識檢測和考核。

（二）創(chuàng)建校園安全制度文化

結合學校實際，不斷修改和完善學校安全臺帳、安全管理制度和應急處置預案，分解落實學校安全管理職責，建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責任網絡。要通過制度的建立健全，落實國家關于學校安全管理工作的法律法規(guī)；通過制度的建立健全，規(guī)范學校安全管理行為，提升安全管理水平；通過制度的建立健全，逐步構建學校安全管理科學體系，建立行之有效的安全管理的長效機制。

1、建立完善學校安全隱患臺帳，要按照隱患程度分門別類建立臺帳，跟蹤整改，把握動態(tài)，定期排患。

2、建立和完善學校行政安全管理制度。包括：學校安全投入制度、學校安全工作制度、安全事故報告制度、安全責任追究制度、消防安全管理制度、校園周邊環(huán)境整治制度、師生外出活動安全制度、門衛(wèi)安全管理制度、檔案室安全管理制度、財務室安全管理制度、衛(wèi)生室安全管理制度、臨時用工安全管理制度、食品安全管理制度、傳染病防控制度等。

3、建立和完善學校教務方面的安全管理制度。包括：教師教學安全管理制度、各功能教室安全管理制度、體育課及各類教育活動安全管理制度、安全工作考評制度等。

4、建立和落實校舍安全管理、建立安全管理制度，確保高效高質和平安重建。

5、建立和完善學校日常安全管理制度。包括：新生報到安全管理制度、學生缺課登記核查制度、學校樓道安全管理制度、學生宿舍安全管理制度、學生集體活動安全管理制度、學校用電安全管理制度、學校飲用水安全管理制度、鍋爐安全管理制度、校園建筑安全管理制度等。

6、建立和完善校園突發(fā)事故應急處置預案。包括：食物（飲用水）中毒事故應急處置預案、火災事故應急處置預案、交通事故應急處置預案、治安事故應急處置預案、自然災害應急處置預案等。預案要簡明、科學、實用，并根據情況在實施中不斷修改完善。

（三）規(guī)范校園安全行為文化

1、規(guī)范安全管理行為。堅持一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓和“誰主管、誰負責”“誰組織、誰負責”的安全管理工作原則；堅持把安全工作納入對基層的目標考核，實行校園安全管理“一崗雙責”制和安全事故責任追究制；嚴格按照市縣教育局下發(fā)的表冊做到安全工作周檢查、月通報、季研究制度。落實校園安全管理日志；開展實行校園安全衛(wèi)生評比考核制度；實行安全隱患整改承諾等。主動爭取當地黨委、政府、相關部門和學生家長的支持，共同做好校園及周邊的安全管理工作。

2、規(guī)范安全教育行為。學校有法制副校長或法制輔導員,有安全教育計劃、總結、光碟和教材，掛圖和宣傳標貼，班班有學校安全教育專（兼）職教師,安全教育納入課表。通過“安全教育日”、安全教育征文比賽、安全知識競賽、文藝匯演、書畫展、安全歌謠創(chuàng)作、小手拉大手、安全文明崗、安全宣傳隊、校園小交警等多種形式、多種渠道在不同的時段和不同的場合加強學生安全教育，不斷提高安全教育的系統(tǒng)性、針對性和實用性；通過經常性的警示教育和安全演練提高學生防范意識和防范能力。規(guī)范教職工的管理行為和教育行為，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁辱罵和歧視差生。

3、規(guī)范學生安全行為。通過團總支、學生會、班委會等組織，在校內設立文明監(jiān)督崗、課外活動安全崗、安全監(jiān)督員等，充分調動學生自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的主觀能動性，通過一系列安全主題教育的開展和管理制度、規(guī)范和管理行為的實施，規(guī)范學生在課堂上下、校園內外的學習、生活行為，讓學生懂得健康平安應從細節(jié)做起的道理，懂得遵紀守法，懂得用制度和規(guī)范來約束自己，懂得禮貌與忍讓，懂得與周圍的人和睦相處，不講傷害別人的話，不做傷害別人的事，學會自我保護，自求平安。

四、活動時間

校園安全文化建設活動從2014年8月開始至2014年12月結束，歷時半年分三個階段。

第一階段，從2014年8月1日至8月31日，為安全文化的宣傳發(fā)動階段。各地各校要結合實際，利用學校災后重建的契機，制定切實可行操作性強的建設方案，明確職責和工作目標要求。

第二階段，從2014年9月1日--2014年10月31日為全面安全制度文化實施階段要把安全基礎設施納入災后重建一并進行，不斷完善和規(guī)范校園安全管理制度，規(guī)范安全教育教學行為，培養(yǎng)學生良好的安全行為習慣，增強安全事故防范能力，提升安全管理水平。

第三階段，從2014年11月--12月底，為校園安全文化建設總結階段。全面總結校園安全文化建設工作的成效與經驗，評比表彰先進。

五、活動目標

力爭用半年的時間，全面建立起規(guī)范化的校園安全管理制度體系，消除校園硬件設施方面的重大隱患，在學生中培養(yǎng)良好的安全行為習慣，師生安全意識和防范能力明顯提高，學校安全管理能力和管理水平明顯提高，校園安全事故和傷亡人數明顯下降。

六、組織保障

第五篇：實施教育均衡化戰(zhàn)略

實施教育均衡化戰(zhàn)略

促進教育可持續(xù)發(fā)展

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我們新沂市地處江蘇北端，東隴海中段，共轄16個鎮(zhèn)，256個行政村，97萬人口，2004年財政總收入4.2億元。全市現有小學97所，初中34所，高中8所。近年來，我市認真貫徹落實全國、省教育工作會議、基礎教育工作會議和農村教育工作會議精神，落實《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，把促進農村教育均衡發(fā)展作為我市建設東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市，實現“兩個率先”目標的重要內容，作為打造教育強市、教育名市的必然要求，作為實施科教興市戰(zhàn)略的基礎工程，通過調整和完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制，努力促進基礎教育的均衡化發(fā)展，滿足人民群眾合理的教育需求。也就是說我市實現無差別教育的工作重點和重心在廣大農村地區(qū)。

一、加大政策傾斜力度，確保農村中小學教育經費

我市認真落實“科教興市”的戰(zhàn)略目標，努力增加中小學尤其是農村中小學的經費投入。2003年，我市財政總收入為3.33億元，財政經常性收入為1.72億元，教育支出為2.17億元，教育支出占財政總收入的65.13%，財政預算內教育撥款占教育總支出的71.8%，而用于廣大農村地區(qū)的教育經費為1.165億元，占整個教育支出的53.7%；生均預算內公用經費支出，我市小學為7.34元，初中為6.24元，其中農村地區(qū)小學、初中分別為8.10元、7.50元，均稍高于城區(qū)；生均預算內教育事業(yè)支出，我市小學、初中分別為791元、617元，其中農村地區(qū)小學、初中分別為808元、675元，也稍高于城區(qū)。無論是教育投資總量，還是人均教育經費，我市農村地區(qū)的投入都高于城區(qū)，為我市教育均衡化發(fā)展提供了經費保障。我市在財政十分困難的情況下，優(yōu)先保證教育發(fā)展的需要，統(tǒng)一安排中小學基本建設資金，2001年以來，共安排學校建設資金3700萬元，統(tǒng)一安排中小學公用經費，除學雜費外，三年來，市財政共安排中小學公用經費150萬元，確保學校正常運轉，統(tǒng)一發(fā)放中小學工資、2001年9月我市教師工資國際部分由財政統(tǒng)一、足額及時發(fā)放，2003年7月開始教師工資國標、地補均由市財政統(tǒng)一發(fā)放，自此，我市建立了“城鄉(xiāng)一體、公教同步”的工資發(fā)放體制，有效地解決了農村教師工資待遇問題，調動了廣大教師的工作積極性。

二、加大基礎建設力度，改善農村中小學辦學條件

辦學條件是教育均衡化發(fā)展的重要指標，縮小教育的差別，首先要從縮小辦學條件的差距開始，為給我市中小學生提供大體平等的教育條件，有效地整合教育資源，我市一是科學地調整中小學布局，根據省政府的意見，結合我市的實際，2001年制訂了《新沂市中小學布局調整規(guī)劃》。三年來，我市共撤并小學232所，初中30所，新建學校30所，在徐州市乃至全省率先完成了中小學布局調整任務；二是全力改造中小學危房，三年中，我市共消除危房37.5萬平方米，改擴建校舍55.6萬平方米，其中新建樓房192幢、44.6萬平方米，目前，全市16個鎮(zhèn)中，有14個鎮(zhèn)實現了校舍樓房化的目標;三是加強學校基礎設施建設,我市按照省政府的要求,加大學校基礎設施建設力度,先后完成了“三新一亮”（新課桌、新板凳、新講臺、電燈亮）和“六有”（有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿舍、寄宿生一人有一張床鋪）工程建設，全市共維修和新增課桌凳89029

套，維修和新增講臺2784張，通電達標教室1909口，兩項工程共投入建設資金1100萬元，使我市中小學生的學習條件，衛(wèi)生條件、住宿生的生活條件都得到了大幅改善。我市2002年通過省中小學無危房縣首批驗收，是徐州市僅有的兩家，2003年在徐州市率先通過省中小學布局調整和“三新一亮”工程建設驗收，2004年底，我市又在徐州地區(qū)率先完成了“六有”工程建設任務；四是教育教學設備的添置，我市大力扶持農村中小學添置各種必要的教學設備，如實驗設備，圖書資料，音、體、美設施以及微機等現代化教育設備，目前我市農村中小學生均圖書資料，中學為25.3冊，小學為15.2冊，全市購置教學微機4200臺，其中農村中小學為3020臺。

三、加大教育管理力度，提高農村中小學辦學效益

我市堅持“兩基”重中之重的地位，努力促進基礎教育發(fā)展水平和辦學效益的整體提高。一是農村教育“普九”成果得到鞏固。我市1993年實現“兩基”后，根據農村偏遠地區(qū)初中、小學學生輟學率仍然偏高的現狀，按照《義務教育法》的要求，于1999年出臺了《市政府關于嚴格控制小學和初中學生流失的若干意見》，針對農村教育的實際，制訂了控流“四項基本制度”，即流生月報制度、流生責任追究制度、流生專項檢查制度和流生重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校制度，落實了有關單位和人員的責任。幾年來，我市堅持這“四項基本制度”，學生輟學現象逐年大幅減少，2004年，全市小學適齡兒童入學率、鞏固率、畢業(yè)率分別達100%、99.8%、100%，初中入學率、鞏固率分別為98.5%、98.85%，殘兒義務教育普及率達97.5%。二是普通高中教育不斷壯大，2004年我市普通高中招生10075人，初中畢業(yè)生升學率達75%。目前普通高中在校生數達29637人，規(guī)模是2000年的4.2倍。三是幼兒教育迅速發(fā)展，全市幼兒學前三年入園率達75%，其中農村地區(qū)達到70%。

為鞏固基礎教育成果，市政府于2004年制訂了《關于在全市開展“愛心助成才”助學活動的意見》，決定每年從政府財政預算內拔出60萬元用于扶困助學，另外還發(fā)動學校師生和社會各界扶困助學，三年來共捐資292.5萬元，扶助2184人次的貧困學生，我市通過設立扶困助學基金，建立扶困助學制度，強化扶困助學措施，確保讓家庭經濟困難的學生不因家庭貧困而輟學，努力實現適齡兒童、少年接受基礎教育的相對公平和公正。

四、加大師資建設力度，提高農村中小學辦學質量

教育水平和教育質量的普遍提高是實現教育均衡化的根本要求。我市一是通過各種招聘解決農村中小學師資缺乏的問題。幾年來,我市共面向社會招聘156名教師，吸收符合學歷要求的社會精英從事教育事業(yè)，共安排本市籍師范畢業(yè)生738人，向外地招聘大學畢業(yè)生358人，大大緩解了農村中小學師資不足的矛盾。二是鼓勵在職教師學習進修，提高學歷層次。通過函授、自學、脫產學習、聯(lián)合辦學等途徑提高農村中小學教師的學歷層次，目前全市尚有1200余名教師在崗進修學習，全市小學、幼兒園教師學歷達標率為98.4%，其中具有大專以上學歷的達57.2 %，初中教師學歷達標率為85.6%，其中具有大學本科以上學歷的達22.7%，高中教師學歷達標率為62.3%，三是通過開展各種活動提高農村教師的教育教學能力。我市每年都定期不定期地組織城區(qū)優(yōu)秀教師到農村中小學示范和指導，同時選拔農村學校教師到城區(qū)接受培訓，規(guī)定全市所有城區(qū)學校和省示范初中、實驗小學都有對口支教的義務。教育局通過開展“教育質量年”、“質量在課堂”、“走進校本”等主題系列活動促進農村中小學教師教育教學能力的達標，提高農村中小學教師的科研水平，同時挖掘教育內涵、打造特色學校；四是加強網絡學習，強化遠程教育，阿湖鎮(zhèn)中心小學參與蘇州市副市長、蘇州大學教授朱永新的新教育教學改革實驗，教師們通過在網上與朱永新教授的對話，提高了

教師的教育能力和見識。另外，我市還通過公開競聘、公推競選等形式選拔農村中小學校長，提高學校教育管理水平，2004年，市政府又通過在全市評選100名師10名名校長，每月分別發(fā)放300元、500元名教師名校長政府津貼，鼓勵校長和教師提高管理和教育水平。

當然，教育均衡化本身就是相對的、發(fā)展的，我市也絕不削高就地，削足適履，抑制發(fā)展，我們在制訂向農村地區(qū)、向薄弱學校傾斜的政策時，也鼓勵每一所學校爭取更大的發(fā)展，目前為止，我市8所普通高中中除兩所平轉為三星級學校外，其余6所都通過二星級學校的驗收，創(chuàng)建率為100%，20所初中有10所通過省示范初中的驗收，創(chuàng)建率達38%，97所小學中有9所通過省實驗小學的驗收，創(chuàng)建率為10%、24所幼兒園有16所通過省、市示范幼兒園的驗收，創(chuàng)建率為75%，另外，市職教中心、特教中心分別通過國家級綜合創(chuàng)建驗收。幾年來，我市先后榮獲省基礎教育工作先進縣、中小學德育工作先進縣、中小學體育工作先進縣、全國特殊教育先進縣等稱號，掃盲工作也曾獲得過教育部頒發(fā)的“中華掃盲獎”，現在，我們可以毫不夸張地說，我市基礎教育已在一個嶄新的平臺上實現了相對均衡的發(fā)展。

教育均衡化是一個長期的目標，我市將一如既往地堅持實施教育均衡化戰(zhàn)略，不斷縮小城鄉(xiāng)之間，區(qū)域之間、校際之間和群眾之間的教育差別，努力為適齡兒童少年提供大體均衡的公平公正的教育機會，為我市經濟和社會發(fā)展服務，為科教興市戰(zhàn)略服務，為實現“兩個率先”服務。