第一篇：2011年關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的實施意見

江西中醫學院科技學院思政部

2011年關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍

建設的實施意見

思想政治理論課教育教學領導小組：

高校的思想政治理論課是啟迪、激發、引導大學生確立社會主義理想信念，樹立正確人生追求的重要課程，是對大學生進行德育的主渠道和主陣地。高校思想政治理論課教師對高校思想政治理論教育實效性發揮著關鍵作用。現結合我院實際，就進一步加強我院思想政治理論課教師隊伍建設提出如下意見。

一、嚴格聘任標準，優化教師隊伍結構。

在充實思政教隊伍時，要嚴格把關。我國《高等學校思想政治理論課建設標準》中明確提出，思想理論課教師應堅持正確的政治方向，有扎實的馬克思主義理論基礎，具有良好的思想品德、職業道德、責任意識和敬業精神，在事關政治原則、政治立場和政治方向的問題上與黨中央保持一致；新任專任教師原則上應是中共黨員并具備相關專業碩士以上學位。這對思政教師提出了基本的要求，以此為據，可以杜絕思政上、政治上、學歷上不達標者混入思政教師隊伍。在隊伍建設過程中，還要考慮已有教師隊伍的職稱、年齡、專業結構現狀，有針對地擇優選聘。在優化教師隊伍結構時，思政教育單位也要積極爭取學校從政策或經費上支持自己組建教學創新團隊，打造出堅持正確方向、理論功底扎實的教學科研骨干。

二、完善培訓體系，形成立體式培訓。經常化、制度化的培訓是加強 教師隊伍建設的有效途徑，學院應充分發揮職責，形成以崗前培訓、課程輪訓、骨干教師研修和在職培訓為主的立體式培訓：（1）對于新任專職教師除了參加本校必要的培訓外還應參加省級崗前培訓，充分認識思政教育的特殊性和重要性，掌握應有的教學手段和方法；（2）支持專任教師參加省級或中宣部、教育部組織的課程培訓，按每人每 4 年至少 1 次的要求進行輪訓；（3）送骨干教師去重點高校觀摩學習，或脫產去教學實習基地掛職、研修；（4）思政教學的具體單位堅持每學期開課前的全員再培訓，做到先培訓后開課，并在教學過程中通過互相聽課、觀摩、示范教學、請專家作報告等方式對教師進行常規培訓。

三、加強不同組織間的學習和交流。具體包括校際間、校企間以及學校與社團組織間的交流。目前，不論我國高校規模如何，性質如何，都開設了思想政治理論課，這就必然會存在一些共性問題，校際間交流可以互相借鑒，取長補短；而效益好的企業或口碑好的社團組織也普遍重視員工的思想政治教育工作，與其交流既可以讓思政教師從企業、社團的思政工作中得到啟發，也可以增長見識，豐富教學內容，益于思政教師隊伍建設。

四、建立健全激勵機制。具體包括：對于教學科研中表現突出的思政教師，除了物質獎勵外，還應及時表彰并積極宣傳，比如：制作成視頻資料掛在校園網絡上，形成圖片和文字放在學校招生宣傳手冊中，增強他們的榮譽感和職業成就感；支持骨干教師優先享受進修、考察，優先去著名大學、科研機構鍛煉，條件允許的情況下甚至可以提供條 件去國外參觀考察；給在職讀博教師減免課時工作量，并提供必要經費支持；對優秀教師在課題申報方面給予經費照顧；在職稱評聘上優先錄用受表彰教師；等等。

五、重視教學改進。（1）支持教師探索適合自己的教學法。中共中央宣傳部和國家教育部在《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》提出，“要充分發揮教師的主導作用，提高馬克思主義理論的說服力和感染力”。教師的主導作用是指在整個教學過程中，教師要成為課程內容的主要傳授者、重要參與者以及學生學習的引領者。這也意味著教師在具體授課中有更多自由選擇適合自己的授課方法，調動學生學習的主動性。清華大學推出的探究式、北京大學的專題講座式、北師大的案例等方法均取得了良好的教學效果，普通高校的思政課教師完全可以參考這些教學方法。當然只要能充分發揮自己的教學水平，調動學生學習，教師還可以探索其他的方法，學校可以給教師發揮的空間和自由，不宜因一次教學的不成功就對教師的教學全盤否定，不能把在嘗試過程中有失誤的教師評為不合格。（2）激勵教師提升業務水平。思政教師不能僅僅以一門課論教學，而應從馬克思主義理論學科的高度去思考教學，鞏牢馬克思主義理論功底，拓展相關專業基礎知識。為此，學校在考評教師教學時可以在教學方法、教學藝術性上提出盡可能詳細的標準，讓教師有明確的方向。

六、重視教師科研能力的提升。思想政治理論課教師為了把課講好，必須把自己的科研搞上去。只有經過深入研究而且有了自己體會的內容，才能講出自信，也才能講得自如，學生才能聽得進去，才能愛聽。清華大學馬克思主義學院常務副院長艾四林曾談到，思政課教師與其他課程教師相比，差別在于學術水平，并指出 “學識魅力不足不僅表現在科研能力上，還表現在學術意識、學術態度上。但凡人格魅力不差，學術魅力較好的教師通常教學效果是好的。雖然有些教學型教師也會有較好的教學效果，但大多缺乏后勁，不可持續”。在科研上，相關單位可以增加學術論壇、研討會的舉辦次數，多下放課題指南，加大教師申請課題的經費普及，支持思政教師尤其是年輕教師申報各類各級課題，參評各種科研成果獎，在物質和精神上鼓勵科研能力強的教師帶動年輕教師一起參與科研。（1）整合資源，為教師實踐提供保障。社會實踐可以拓展教師的閱歷和理論聯系實際的能力，通過社會實踐，思政課教師往往能獲得更為感性、真實的材料，有效提高課程的說服力。有關職能部門可以整合資源，比如，動員單位提供實踐場所，鼓勵社會籌積資金，規定專款專用，支持高校思政部門在企業、社團建立實踐基地等，保障教師的社會實踐和學習考察。（2）鼓勵教師提升親和力。常言道，學生“親其師才能信其道”。思政課是否有好的效果，還需要看學生是否“親其師”。教師一方面可以通過對學生的關心、鼓勵、友善增加親和力，另一方面可以通過提升人格魅力、學術魅力吸引學生。當學生從老師那里感受到思維、視野、價值判斷有所獲益時，肯定能對老師多一份親近。事實證明，親和力強的老師在政治立場、治學態度、言談舉止、思想品德等方面對學生的影響更有效。

江西中醫學院科技學院思政部

二0一0年三月五日

第二篇：關于進一步加強思想政治理論課教師隊伍建設的實施意見

關于進一步加強思想政治理論課教師隊伍

建設的實施意見

為了貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）和《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見》（黑發[2005]27號）文件精神，落實《中宣部、教育部關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》和《中共黑龍江省委宣傳部、中共黑龍江省委高校工委、黑龍江省教育廳、黑龍江省財政廳關于進一步加強全省高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的實施意見》（黑高工委聯字[2009]24號）的有關要求，建設一支高素質、高水平的思想政治理論課教師隊伍，進一步推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進學生頭腦工作，不斷提高大學生的思想政治素質，結合學院實際，制定本實施意見。

一、統一思想，提高認識，高度重視思想政治理論課教師隊伍建設

1、加強思想政治理論課教師隊伍建設是發揮思想政治教育主渠道的迫切需要。思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道和主陣地，提高思想政治理論課教學效果和教學水平的關鍵在教師。思想政治理論課教師是學院教師隊伍的重要組成部分，是馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策的宣傳者，社會主義意識形態和精神文明的傳播者，是大學生健康成長的指導者和引路人，是培養社會主義事業 建設者和接班人的重要力量。切實加強思想政治理論課教師隊伍建設，提高他們用中國特色社會主義理論體系教育武裝大學生、用社會主義核心價值體系引領社會思潮的能力和水平，對于培養和造就有理想、有道德、有文化、守紀律的社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，保證黨的事業興旺發達、后續有人具有重大而深遠的意義。

2、進一步明確加強和改進教師隊伍建設的目標和要求。要把思想政治理論課教師隊伍建設納入學院人才隊伍建設的總體規劃，加強領導，統籌安排。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以教學科研組織建設為平臺，以選聘配備為基礎，以培養培訓為抓手，以學科建設為支撐，以制度建設為保障，以改善教學狀況為目標，努力建設一支政治堅定、業務精湛、師德高尚、結構合理的教師隊伍。思想政治理論課教師要牢固樹立堅定的理想信念，不斷提高為思想政治理論教育事業服務的責任感和使命感；要努力學習、刻苦鉆研，不斷增強馬克思主義理論素養和人文社會科學知識基礎；要深入實踐，了解學生，提高教學藝術和教學能力；要注重道德修養，提升精神境界，做教書育人的典范。

二、加強組織領導，建立保障機制，為思想政治理論課教師隊伍建設提供堅實保證

1、進一步加強思想政治理論課的組織領導。進一步加強對學院思想政治理論教育教學工作的領導，實行黨委統一領導，黨委宣傳部與教務處牽頭負責，思想政治理論課教學科研部直接參與的教育教學領導體制和工作機制。要把思想政治理論教育教學工作列入黨委、行 政重要議事日程，由學院領導牽頭，不定期地召開由黨委組織部、宣傳部、教務處、人事處、財務處、學工部、團委、思想政治理論課教學科研部等有關部門參加的聯席會議，討論研究思想政治理論課教育教學工作的隊伍建設、教學改革、經費保障、社會實踐等問題。

2、建立健全教學科研組織機構。學院建立健全獨立設置的、直屬學院黨委副書記、主管教學的副校長領導的思想政治理論課教學科研部。思想政治理論課教學科研部統一管理全院的思想政治理論教師，負責全院思想政治理論課教學、科研、社會服務及馬克思主義理論研究、學科建設、人才培養等工作。

3、配好配強教學科研組織負責人。要將思想政治理論課教學科研部部門負責人的配備與培養培訓工作，納入學院干部隊伍建設規劃。學院要根據思想政治理論課教學科研的性質、特點和工作需要，認真核定并落實思想政治理論課教學科研組織負責人職數，按照德才兼備的原則，選拔政治強、業務精、作風正、懂管理并具備馬克思主義理論專業背景的學術帶頭人、課程帶頭人和骨干教師，作為思想政治理論課教學科研組織負責人。

4、成立思想政治理論課教學指導委員會。為進一步加強學院思想政治理論課教育教學工作的領導，定期研究思想政治理論課教學與改革中的重大問題，監督與保證思想政治理論課各項規定的貫徹執行，成立思想政治理論課教學指導委員會：黨委書記擔任主任，黨委副書記、教學副院長擔任副主任，成員由組織部、宣傳部、紀委、教務處、思想政治理論課教學科研部、思想政治理論課教師組成，思想 政治理論課教學指導委員會下設辦公室，辦公室主任由宣傳部長擔任，副主任由思想政治理論課教學科研部主任擔任。

5、加大對思想政治理論課建設的經費投入。思想政治理論課教師培訓等所需資金，納入高等教育強省建設規劃高層次人才培養支持計劃中統籌解決。學院要建立思想政治理論課專項經費，列入年初預算，并隨著學院經費的增長逐年增加。要進一步改善和提高教師待遇，將思想政治理論課教師崗位津貼和課時補助等納入學院內部分配體系統籌考慮，在資金上給予傾斜，解決思想政治理論課教師的后顧之憂。

6、提高思想政治理論課教師的待遇。

學校將繼續在思想政治理論教師職務評聘、科研立項、學習進修等方面充分考慮思想政治理論課教師工作的特點，在政策上予以扶持；在教學評價中，充分考慮思想政治理論課的實際，建立單列的評價體系；在各類教師表彰體系中，對思想政治理論課教師適度傾斜，以增強思想政治理論課教師的責任感與榮譽感；要及時向思想政治理論課教師傳達黨和國家的有關文件和政策，并在閱讀有關文件資料方面提供便利。

三、合理配置教師資源，努力造就一支高素質的思想政治理論課教師隊伍

1、合理配備思想政治理論課教師。要按照以專任為主、專兼相結合的原則，合理配備思想政治理論課教師。以全日制本、專科學生人數為基數，按照1：400的比例配足思想政治理論課教師，確保專 任教師編制；建立開放、靈活的人才配置機制，吸引、鼓勵相關專業學科帶頭人、專家學者、領導干部和優秀輔導員擔任思想政治理論課兼職教師，促進專業課與思想政治理論課之間的教學融合；聘請理論研究單位和實際工作部門的專家學者和領導干部開設專題講座；積極創造條件，努力建立高等學校之間教授互聘、優勢互補的教學協作機制。

2、實行任職資格準入制度。思想政治理論課專任教師必須堅持正確的政治方向，熱愛馬克思主義理論教育事業，具有良好的思想品德，有扎實的馬克思主義理論基礎和相應的教學水平和科研能力。新任專任教師原則上應是中共黨員，具備相關專業碩士以上學位。在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事思想政治理論課教學。通過教學實踐證明，不能勝任思想政治理論課教學的教師，要調離教學崗位。提倡新任思想政治理論課教師兼職從事班主任工作，其專業技術職務在同等條件下優先評聘。

3、建立和完善培訓體系。加大思想政治理論課教師的培養培訓力度，形成有重點、分層次、多形式的培訓體系。積極開展思想政治理論課教師尤其是青年教師的崗前培訓、日常培訓、課程輪訓和骨干研修。組織思想政治理論課教師參加社會實踐考察活動，鼓勵中青年學術骨干在職攻讀博士學位、到知名高校進行學術交流、參加項目研修，使思想政治理論課的師資形成梯隊、教學和科研骨干形成團隊、教學名師形成核心。

4、切實提高教學水平。思想政治理論課教師要以教材為教學基本遵循，在教材體系向教學體系轉化上下功夫，真正做到融會貫通、熟練駕馭、精辟講解。緊密聯系改革開放、社會主義現代化建設和地方經濟發展建設的實際，了解和掌握大學生思想政治狀況和成長成才需求，探索符合高等教育教學規律和大學生特點的教學方法，提倡啟發式、參與式、互動式、案例式、研究式教學。搭建思想政治理論課教師與學生干部交流平臺，推進思想政治教育兩支隊伍的優勢互補。單獨設置指標，選拔思想政治理論課“精品課程”和“名師”，積極開展“精彩一課”評選活動。定期組織教學觀摩活動，推廣先進教學方法，促進優質教學資源的建設與共享。重視發揮多媒體和網絡等信息技術的重要作用，倡導在教學中使用新技術新手段，逐步實現教學手段現代化，開發網絡教育資源，形成網上網下教學互動、校內校外資源共享。

5、組織開展社會實踐和學習考察活動。學院要積極創造條件，建立一批思想政治理論課教師實踐基地，組織思想政治理論課教學科研部門負責人、骨干教師參加學習考察、學術交流活動，幫助思想政治理論課教師了解國情省情，開闊視野，增長見識，豐富課堂教學內容，提高教學質量。

四、大力加強馬克思主義理論學科建設，不斷提升思想政治理論課教師科研能力

1、大力加強馬克思主義理論學科建設。根據馬克思主義理論學科的性質、特點和要求，進一步凝練學科方向，把為思想政治理論課 教學服務作為學科建設的重要任務，做好教師培養、培訓工作，為馬克思主義理論研究和思想政治理論課教育教學培養高水平的人才。建立二級學科體系，建設優秀的教學團隊，使思想政治理論課教師工作有條件、干事有平臺、發展有空間，增強責任感和歸屬感。要按照“適度傾斜、重點扶植”的原則，把思想政治理論教育作為學生思想政治教育的重要組成部分，把馬克思主義學科作為重點學科，把思想政治理論課的必修課程作為精品課程進行建設。

2、重視學科帶頭人和課程帶頭人的選拔培養。將思想政治理論課教師納入學院教學名師評選范圍，以學科為基礎，以課程為單位，加強優秀教學團隊建設和思想政治理論課學科帶頭人與課程帶頭人的選拔培養，逐步培養學科帶頭人和課程帶頭人。

3、加大思想政治理論課教師科研能力的培養。增加思想政治教育專項研究課題數量，鼓勵思想政治理論課教師加強對重大理論和現實問題的研究，特別要加強對思想政治理論課教學中和學生思想上存在的熱點、難點、疑點問題的研究。鼓勵教師申報省教育廳、省社會科學研究規劃以及教育廳人文社會科學研究規劃等項目中，單獨評審，單獨檢查，推出一批高水平的思想政治理論教育教學研究成果。

五、加強制度建設，確保思想政治理論課教師隊伍建設各項工作落到實處

1、完善教學管理制度。重視和加強對思想政治理論課的管理，建立健全教學保障機制，按照學分與學時對應原則，確保思想政治理論課的教學時數。保證以中班教學為主體，組織開展教學活動。學院 教學管理委員、思想政治理論課教學科研部要不定期開展聽課、評課活動，加強教學質量的管理和監督，建立院、部兩級教學督導制度。嚴格考試考核制度，積極探索科學的考試考核方法，注重綜合全面考查學生對所學內容的理解、分析問題能力的提高和實際表現情況，力求全面客觀地反映學生的馬克思主義理論素養和道德品質。

2、健全實踐教學制度。探索實踐育人的長效機制，制定《黑河學院思想政治理論課實踐教學實施方案》，按照實踐教學2學分的規定，制定切實可行的實踐教學計劃、教學大綱、考核標準、考核辦法和要求，堅持課內與課外相結合，集中與分散相結合，請進來與走出去相結合，積極推進實踐教學新模式。同時，學院要從經費支持、課時分配、組織安排、安全保證等方面加大力度，確保實踐教學不流于形式。要充分利用愛輝歷史陳列館、旅俄華僑紀念館、知青紀念館、黑河博物館、展覽館、烈士陵園等教育基地，開展思想政治理論課實踐教學活動。要把實踐教學與軍事訓練、專業實習、勤工助學、“三下鄉”活動、社會調查、志愿者服務、公益活動、文體活動、就業培訓等社會實踐相結合，引導大學生走出校門，到基層去，到農村去，與工農群眾相結合，開闊學生視野，不斷提高學生思想政治理論素質。

3、完善教師隊伍建設的考核評價體系和教師職務評聘體系。學院要建立思想政治理論課教師工作考核的具體辦法，健全考核體系。考核結果要與教師的職務聘任、晉級、獎懲等掛鉤。考核不合格的，要待崗學習；不能勝任的，要轉崗分流。根據思想政治理論課教師崗位職責要求，進一步完善專業技術職務評聘標準，注重考核教學能力 和教學實績。教學研究成果和社會調研報告凡被有關部門采納、發揮了積極作用的，應作為職稱評定的依據。

第三篇：2012年關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的實施意見

江西中醫學院科技學院思政部

2012年關于進一步加強高等學校思想政治理論課教

師隊伍建設的實施意見

思想政治理論課教育教學領導小組：

為進一步加強和改進大學生思想政治教育工作，中宣部、教育部聯合發布了 《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》的文件，文件強調指出，提高高校思政理論課教育質量和水平，關鍵在于教師。因此，在新的歷史時期，繼續推進高校的思政課教育教學，在不長時間內全面實現教育教學的明顯改善的目標，最為關鍵的還是思想政治理論課教師隊伍的建設問題。現結合我院實際，就進一步加強我院思想政治理論課教師隊伍建設提出如下意見。

一、建立思政課教師隊伍的良好領導機制和切實的保障機制 良好的領導機制是建設好思政課教師隊伍的根本前提。要在充分認識思政課的重要地位和作用基礎上，高度重視并加強對思政課教師隊伍的領導。要把加強高校思政課教師隊伍建設作為推進思政課改革和加強思想政治教育的一項戰略任務來抓，要配備好得力的干部領導好，同時還要把培養思政課帶頭人、學術帶頭人和中青年骨干教師作為師資隊伍建設的重點。充足的經費保障和人力、物力投入是建立好思政課教師隊伍的重要基礎。要建設好一支素質優良，能力精湛的思政課教師隊伍，沒有充足的經費投入和人力、物力是不行的。不少人認為，思政課不創造直接的經濟效益，投入多了是浪費

等等，這種意識或潛意識在高校很多人心中存在，這嚴重的影響了思政課教師隊伍的建設。所以要在思政課教師隊伍建設方面，要建立切實的保障機制，特別是經費投入方面，要制定好全面統一財務投入規劃和標準，并認真組織實施。

二、提高思政課教師的地位與待遇，調動教師的工作積極性和創造性

要切實把國家的 “要改善和提高高等學校思想政治理論課教師的待遇” 和 “創造良好的工作環境”的要求落實到位，使思政課教師在物質待遇、課時費計算、職稱評定、學術交流、個人先進評選等方面不差于其他專業教師，以確保思政課教師的人格受到應有的尊重，勞動得到應有的承認，從而增強其職業認同感和工作的自豪感。其次，要適當減輕思政課教師繁重的教學任務，使其有時間和精力從事科研，在提高業務水平和科研能力同時，也能更好地服務于教學的需要。只有這樣，才能最大限度的調動教師的工作積極性和創造性，從而促進思政課教師隊伍建設的大邁步。

三、加強思想政治理論課教師教學水平提高，帶動科研進步 針對當前多樣化的社會環境對思想政治教育工作教學越來越高的要求，首先，思想政治理論課教師自身必須高度重視業務能力和水平的提高，注重更新知識結構、提高理論知識水平、善于總結和吸收最新的教育成果和理念，并將其合理的運用到教學中以改善教學的實際效果； 同時要不斷增強創新意識和能力、探索行之有效的教學方式和方法，使教育教學過程更具科學性和規律性； 要不斷拓寬

教育視野，重視開展社會調查和實踐，深入社會、深入實際，為教學積累豐富的資源； 在教學中要敢于直面社會現實，善于用科學的理論揭示社會熱點和難點問題，從而增強思想政治理論課的可信度和實效性，為思想政治理論課教學工作的進一步發展提供有力的支撐和保證。要愛讀書，讀好書，善讀書。要在堅持讀書學習中和實際的教學實踐中堅定理想信念、提高政治思想素養、錘煉道德操守、提升思想境界。要在讀書學習和實際的教學實踐中把握人生 道理、領悟人生真諦、體會人生價值、實踐人生追求。在學習問題上走走形式，裝點門面，不真學。或心浮氣躁，淺嘗輒止； 或者不深學，食而不化，學用脫節，不善學。這些是不行的； 其次，有經驗的老教師要發揮好對青年教師的 “傳、幫、帶” 作用； 有條件的地方還應制定更優惠的政策，鼓勵教師攻讀更高的學位。同時，教師素質的高低，不僅取決于教師的知識結構和教學水平，而且也取決于教師的科研能力。因此，思想政治理論課教師不僅要有堅實的理論功底、扎實的專業知識，而且還要具備廣博的知識結構，良好的科研能力。這要求思想政治理論課教師在掌握本學科知識的同時，應博覽群書和參加社會實踐，關注學術前沿問題，不斷加強學術研究，提升科研意識，提高科研能力，才能在增強教學的科學性、吸引力的同時，贏得社會和同行的尊重和認可。

江西中醫學院科技學院思政部

二0一二年三月三日

第四篇：關于進一步加強全省高等學校輔導員隊伍建設的意見

關于進一步加強全省高等學校輔導員隊伍建設的意見

發布日期：2011-8-31

為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）和《中共安徽省委 安徽省人民政府關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（皖發〔2005〕8號）精神，切實加強我省高校輔導員隊伍建設，根據教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部令第24號）精神，結合我省實際，制定本實施意見。

一、輔導員的工作職責和任務

1.輔導員的身份定位。輔導員是學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和管理干部的雙重身份。輔導員是高校開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和事務管理工作的組織者、實施者和指導者。

2.輔導員的工作職責和主要任務是：

（1）協助學校做好大學生社會主義核心價值觀教育，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。積極引導學生追求更高目標，使他們中的先進分子樹立共產主義遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念；

（2）密切關注大學生心理健康，協助組織開展心理健康教育活動，積極引導學生養成良好的心理品質,增強自我意識、自我調節、承受挫折的能力和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題；

（3）深入了解和準確掌握大學生思想政治狀況，把握學生關心的熱點、焦點問題，及時進行有針對性的教育和引導；不斷對大學生進行安全教育和遵紀守法教育；迅速報告并化解矛盾沖突，參與處理有關突發事件，維護好校園安全和穩定；

（4）落實好對經濟困難大學生資助的有關工作，積極幫助家庭經濟困難學生完成學業；

（5）積極開展就業指導和服務工作，引導大學生樹立正確的就業觀念；

（6）指導學生黨團組織和班委會建設，做好各類學生骨干的選拔和培養工作，發揮他們在教育、團結和聯系大學生方面的優勢作用；激發大學生的積極性、主動性，積極組織開展校園文化、社會實踐以及素質拓展等方面的活動，營造優良的校風和學風；

（7）輔導員可兼任學生黨支部書記、院（系）團組織負責人等相關職務。輔導員應主動與班主任、思想政治理論課教師等共同做好大學生日常思想政治教育工作，積極承擔形勢政策教育、心理健康教育、就業指導、黨課和團課等課程的教學工作，積極開展大學生思想政治教育研究工作。

要嚴格按照教育部24號令的相關規定，杜絕專職輔導員兼職過多、精力分散現象,保證輔導員集中精力做好學生的教育和管理工作。

二、輔導員的配備與培養

3.輔導員的配備。高校要按師生比不低于1：200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。輔導員的配備以專職為主，專兼結合。在

此基礎上，起碼做到每個院（系）的每個年級都配備專職輔導員，每個班級都應配備一名兼職或專職班主任。凡是招收研究生的高校均須配備專職研究生輔導員，專職研究生輔導員由具有碩士學位或具有副高級職稱以上的教師擔任，具體比例參考本、專科生配備的標準執行。

4.輔導員的選聘。專職輔導員選聘應當堅持如下標準：政治強、業務精、紀律嚴、作風正；具備本科以上學歷，原則上是中共黨員；道德品質優良，作風正派，身心健康，樂于奉獻，潛心教書育人，有較強的事業心和責任感，熱愛大學生思想政治教育事業；具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，接受過系統的上崗培訓并取得合格證書。有條件的高校可在免試推薦的研究生中擇優選聘輔導員，工作2至3年后，再攻讀研究生學位。高校實行輔導員試用期制度，試用期為一年，試用期滿考核合格后方可繼續留任。兼職輔導員可從黨員專業教師、黨政管理人員或黨員研究生中選聘，兼職輔導員任期一般不少于2年，期間應將主要精力用于輔導員工作。

5.輔導員選聘工作的組織。輔導員選聘工作要在學校黨委統一領導下，采取組織推薦和公開招聘相結合的方式進行。高校組織人事、學生工作部門和院（系）等相關單位應按照輔導員任職條件，通過筆試、面試、考察等相關程序做好輔導員選聘工作，并在一定范圍內對擬選聘的輔導員進行公示，聽取師生意見。

6.輔導員的教師職務評聘。高校應結合學校實際，按各校統一的教師職務崗位結構比例合理設置專職輔導員的教師職務崗位。專職輔導員可以按助教、講師、副教授、教授的資格條件評聘思想政治教育學科

或其他相關學科的專業技術職務。堅持工作實績、科學研究能力和研究成果相結合的原則，對于申報中級及以下專業技術職務的應側重考察工作實績。省教育廳和具有高級職稱評審資格的高校，對輔導員申報高級專業技術職務的評審，可在其申報的學科組內將專職輔導員作為單獨類別，在同等條件下予以優先考慮。

7.輔導員的崗位津貼。由于輔導員工作性質、方式的特殊性和工作時間的不確定性，高等學校要設立輔導員崗位津貼。因工作調動等原因不在輔導員崗位上繼續工作的，不再領取該崗位津貼。

8.輔導員的培訓。支持教育部及省級輔導員培訓和研修基地建設，加強對全省高校輔導員進行系統的上崗培訓、崗位培訓、骨干研修培訓、心理健康教育培訓及在職學歷提高或進修工作；有計劃地組織優秀輔導員進行學習考察；鼓勵和支持開展輔導員工作研究，舉辦輔導員論壇，進行學術研究和工作交流。建立和完善輔導員上崗培訓、崗位培訓及骨干研修的系統化培訓體系，實行輔導員“先培訓、后上崗”的準入制。學校要有計劃地安排輔導員進行脫產、半脫產或在職培訓進修。輔導員每工作2至3年，必須參加一次省級及以上教育部門組織的骨干研修培訓。省委教育工委、省教育廳設立輔導員培訓基地建設專項經費。高校應按生均不少于 10元的標準設立本校的輔導員隊伍專項經費，用于輔導員的表彰、培訓、科研和考察活動。

9.支持開展輔導員科研活動。省教育廳每年在哲學社會科學研究項目中列出專項支持輔導員開展大學生思想政治教育研究。學校要積極支持、鼓勵輔導員結合大學生思想政治教育工作實際和思想政治教育學

科的發展開展科學研究，確保其在學校科研立項及對外申報科研項目中占有相應比例。

10.暢通輔導員的職業出路。高校要重視輔導員的個人發展，暢通輔導員的職業出路，創造條件鼓勵輔導員向專業化、職業化方向發展。學校黨委應將優秀輔導員納入學校各級后備干部、黨政管理骨干、教學科研骨干培養計劃中去。要積極向學校其它管理崗位選派或推薦工作滿一定年限的優秀輔導員。對從事輔導員工作一定時間后選擇從事教學科研工作的，學校應安排不少于一年時間的專業進修。

三、輔導員隊伍的管理與考核

11.建立輔導員的管理機制和考核體系。高校要把輔導員隊伍建設放在與教學、科研隊伍建設同等重要位置，統籌規劃，統一領導，加強建設。輔導員實行學校和院（系）雙重管理。黨委學生工作部是學校管理輔導員隊伍的牽頭職能部門，會同組織人事部門與院（系）共同做好輔導員管理工作。院（系）對輔導員進行直接領導和管理。輔導員工作輪崗或調動，要征求學生工作部門的意見。高校要根據輔導員工作職責，制定輔導員工作條例和工作考核的具體辦法，建立健全對輔導員的考核體系。對輔導員的考核應當由組織人事部門牽頭，學生工作等部門、院（系）和學生共同參與，考核結果要與職務聘任、獎懲、晉級等掛鉤。對于考核結果優秀的輔導員，應當給予表彰和獎勵。對于考核結果不合格的輔導員，學校應及時調整其工作崗位或予以解聘。高校要將輔導員的表彰獎勵納入學校表彰獎勵體系中，每年對優秀輔導員進行表彰。

12.加強對高校輔導員隊伍建設的領導。高校應當從堅持育人為本、德育為先，統籌高校改革、發展和穩定，以及培養高素質人才的內在要求出發，加強新形勢下輔導員隊伍建設。應當把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內容，切實加強對輔導員隊伍建設的領導，建立學校黨委統一領導，職能部門和院系各負其責的管理體系。省委教育工委、省教育廳將輔導員隊伍建設狀況作為高校領導班子和領導干部思想政治工作考核的重要內容。

本意見適用于全省普通高等學校輔導員隊伍建設。成人高校的輔導員隊伍建設參照本意見執行。各高等學校應根據本規定，結合實際制定相關實施細則。

第五篇：中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強高等學校思想政治理論課教

【發布單位】中共中央宣傳部、教育部 【發布文號】教社科[2008]5號 【發布日期】2008-09-23 【生效日期】2008-09-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見

(教社科[2008]5號)

各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、教育廳（教委），新疆生產建設兵團黨委宣傳部、教育局，有關部門（單位）教育司（局），教育部屬各高等學校：

為深入貫徹落實黨的十七大精神，落實《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號），充分發揮思想政治理論課作為大學生思想政治教育主渠道的作用，進一步推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進學生頭腦工作，不斷提高大學生的思想政治素質，現就進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設提出如下意見。

一、加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的重要性緊迫性和總體要求

1．思想政治理論課教師是高等學校教師隊伍的一支重要力量，是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是大學生健康成長的指導者和引路人。進一步加強思想政治理論課教師隊伍建設，提高教學水平，用中國特色社會主義理論體系武裝大學生，用社會主義核心價值體系引領各種社會思潮，把他們培養成德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，對于全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有十分重大而深遠的意義。

2．改革開放以來特別是黨的十六大以來，各地各高等學校采取多種措施加強思想政治理論課教師隊伍建設，取得了較好成效，積累了一定經驗。廣大思想政治理論課教師愛崗敬業、勤奮工作，取得了明顯成績。但是，從總體上看，思想政治理論課教師隊伍的狀況，還不能很好地適應新形勢新任務的需要。特別是一些學校不同程度地存在對思想政治理論課認識不足、重視不夠；教師隊伍整體素質有待提高，數量不足，優秀中青年學術帶頭人缺乏；學科支撐薄弱，教學科研組織亟待規范等問題。在思想政治理論課新方案全面實施，教材建設取得突破性進展的情況下，加強教師隊伍建設、提高教師隊伍的素質和水平，顯得尤為迫切。

3．要把思想政治理論課教師隊伍建設納入教育事業發展和人才隊伍建設的總體規劃，加強領導，統籌安排。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以教學科研組織建設為平臺，以選聘配備為基礎，以培養培訓為抓手，以學科建設為支撐，以制度建設為保障，以實現教學狀況明顯改善為目標，培養一批堅持正確的政治方向、理論功底扎實、善于聯系實際的教學領軍人物、中青年學術帶頭人和骨干教師，努力建設一支政治堅定、業務精湛、師德高尚、結構合理的教師隊伍。

4．思想政治理論課教師要全面提高思想政治素質和業務素質。要以方永剛同志為榜樣，牢固樹立堅定的理想信念，不斷提高為思想政治理論教育事業服務的責任感和使命感；努力學習、刻苦鉆研，不斷增強馬克思主義理論素養和人文社會科學知識基礎；深入實踐，了解學生，提高教學藝術和教學能力；注重道德修養，提升精神境界，做教書育人的典范。

二、大力加強高等學校思想政治理論課教學科研組織建設

5．建立健全教學科研組織機構。各高等學校應當建立獨立的、直屬學校領導的思想政治理論課教學科研二級機構。該機構是思想政治理論課教學部門和馬克思主義理論研究機構，又是馬克思主義理論學科點的依托單位。其職責是：統一管理思想政治理論課教師，負責思想政治理論教學、科研、社會服務和相關管理工作；負責馬克思主義理論學科建設、人才培養和教學科研梯隊建設等工作。

6．選配好教學科研組織負責人。將思想政治理論課教學科研組織負責人遴選配備和培養培訓工作，納入學校干部隊伍建設規劃。要選拔政治強、業務精、作風正、懂管理的學術帶頭人和骨干教師，作為思想政治理論課教學科研組織負責人。

三、認真做好高等學校思想政治理論課教師的選聘配備工作

7．各高等學校要根據專任為主、專兼結合的原則，按照學生人數以及實際教學、科研和社會服務的需要，合理核定專任教師編制，配備足夠數量和較高質量的思想政治理論課教師。本專科思想政治理論課專任教師要總體上按不低于師生1：350―400的比例配備。

8．實行教師任職資格準入制度。思想政治理論課教師必須堅持正確的政治方向，熱愛馬克思主義理論教育事業，具有良好的思想品德，有扎實的馬克思主義理論基礎和相應的教學水平、科研能力。新任教師原則上應是中國共產黨黨員，具備相關專業碩士以上學位，工作期間應兼職從事班主任或輔導員工作。在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事思想政治理論課教學。

9．不斷充實教師隊伍。馬克思主義理論學科點教學科研人員，應當從事思想政治理論公共課教學；學科帶頭人應當成為思想政治理論公共課程的教學帶頭人。建立開放、靈活的人才配置機制，吸引、鼓勵校內相關專業學術帶頭人和教學骨干，專職或兼職承擔思想政治理論課教學任務，積極爭取從社會各界聘任理論研究、教學單位和實際部門的專家學者和領導干部承擔一定的思想政治理論課教學。注意發揮離退休哲學社會科學著名專家學者在思想政治理論課教育教學中的作用。有條件的高等學校應積極探索建立校際之間的教學協作機制。

四、切實加強高等學校思想政治理論課教師隊伍的培養培訓工作

10．建立和完善培訓體系。各地各高等學校要制定教師培訓規劃，建立和完善有重點、分層次、多形式的培訓體系，努力使培訓工作經常化、制度化。重點深化崗前培訓、課程輪訓、骨干教師研修和在職培訓。堅持先培訓后上崗，著力提高新任教師適應崗位要求、勝任本職工作的能力。堅持每次開課前的全員再培訓，做到先培訓后開課。繼續做好高校思想政治理論課骨干教師和全國高校哲學社會科學教學科研骨干研修工作。各地各高等學校要從實際出發，開展形式多樣的教師培養培訓工作，努力提高教師的理論素養、教學水平和科研能力。

11．切實提高教學水平。思想政治理論課教師要以教材為教學基本遵循，在教材體系向教學體系轉化上下功夫，真正做到融會貫通、熟練駕馭、精辟講解。要緊密聯系改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐，了解和掌握大學生思想政治狀況，探索符合教育教學規律和大學生特點的教學方法，提倡啟發式、參與式、互動式、案例式、研究式教學。多用喜聞樂見的語言、生動鮮活的事例、新穎活潑的形式，活躍課堂氣氛、啟發學生思考，把科學理論講清楚、說明白。定期評選思想政治理論課“精彩一課”和“精品課程”，定期組織教學觀摩活動，推廣先進教學方法，促進優質教學資源建設和共享。重視發揮多媒體和網絡等信息技術的重要作用，倡導在教學中使用新技術新手段，逐步實現教學手段現代化，開發網絡教育資源，形成網上網下教學互動、校內校外資源共享。積極探索科學的考試考核方法，重點考查學生的思想政治素質和道德品質。

12．組織開展社會實踐和學習考察活動。各地各高校要積極創造條件，組織教師開展社會實踐、學習考察和學術交流活動，使教師進一步了解國情，了解世界，開闊視野，豐富教學素材。

13．開展繼續教育，提高教師整體素質。各高等學校要制定教師繼續教育計劃，把組織教師在職學習作為主要途徑，使廣大教師邊工作邊提高。適時安排教師通過脫產或半脫產進修、名師指導、國內外學術交流等形式到重點高等學校進修深造。鼓勵支持教師脫產或在職攻讀博士、碩士學位，提升隊伍的學位學歷層次。每年安排指標招收思想政治理論課專任教師在職攻讀馬克思主義理論學科博士學位。力爭經過幾年的努力，使全國高等學校思想政治理論課教師的學歷層次和整體素質有明顯提高。

五、為高等學校思想政治理論課教師隊伍建設提供學科支撐

14．大力加強馬克思主義理論學科建設。根據馬克思主義理論學科的性質、特點和要求，進一步凝練學科方向，把為思想政治理論課教學服務作為學科建設的重要任務，做好碩士生、博士生和專業學位研究生的培養及教師培訓工作，為馬克思主義理論研究和思想政治理論課教育教學培養高水平的人才。完善二級學科體系，為思想政治理論課提供對應支撐。進一步匯聚學科隊伍，建設優秀教學團隊，使思想政治理論課教師工作有條件、干事有平臺、發展有空間，增強責任感和歸屬感。

15．加強科研能力的培養。將思想政治理論課的課程建設、教材建設、教學方法改革、教師隊伍建設、學科建設以及教學中重要理論和實際問題的研究等作為重要選題，列入國家教育科學研究和人文社會科學研究規劃中，項目單列，單獨評審，單獨檢查，推出一批高水平的思想政治理論教育教學研究成果。各地各高等學校要設立專門項目，開展科學研究，不斷提高思想政治理論課教師的科研能力。

六、切實為高等學校思想政治理論課教師隊伍建設提供政策和制度保障

16．完善教學管理制度，建立健全教學保障機制。按照學分學時對應原則，確保思想政治理論課的教學時數。要以中班教學（每班100名學生左右）為主體，組織開展教學活動。建立教學督導制度，加強教學質量的管理和監督。各地各高等學校要建立思想政治理論課教學專項經費，列入預算，并隨著學校經費的增長逐年增加。各高等學校要根據本校實際，將思想政治理論課教師的崗位津貼和課時補助等納入內部分配體系統籌考慮，確保思想政治理論課教師的實際平均收入不低于本校相關專業院系教師的平均水平。

17．完善實踐教學制度。要從本科思想政治理論課現有學分中劃出2個學分、從專科思想政治理論課現有學分中劃出1個學分開展本專科思想政治理論課實踐教學。要探索實踐育人的長效機制，提供制度、條件和環境保障，確保不流于形式。各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等有教育意義的場所，要對開展思想政治理論課實踐教學實行免票。

18．完善教師隊伍建設的考核評價體系和教師職務評聘體系。各高等學校要制定思想政治理論課教師工作考核的具體辦法，健全考核體系。考核結果要與教師的職務聘任、晉級、獎懲等掛鉤。考核不合格的，要待崗學習；不能勝任的，要轉崗分流。根據思想政治理論課教師崗位職責要求，進一步完善專業技術職務評聘標準，注重考核教學能力和教學實績。教學研究成果和社會調研報告凡被有關部門采納、發揮了積極作用的，應作為職稱評定的依據。

19．完善教師表彰獎勵機制。在教育系統各類教師表彰體系中，要對思想政治理論課教師的評比確定相應比例，進行統一表彰，增強教師的責任感和榮譽感。要及時發現、樹立思想政治理論課教師先進典型，加大宣傳、推廣力度。

20．要建立高等學校思想政治理論課教育教學測評體系，進一步完善《普通高等學校本科教學水平評估方案（試行）》，把思想政治理論課建設作為高等學校教學水平評估體系的重要組成部分，列為二級指標，加大其權重和顯示度。凡思想政治理論課教學達不到基本要求的，該校教學水平測評不能評為優秀等級。要將思想政治理論課教師隊伍建設作為考核高等學校工作的一項重要內容，作為考核高等學校領導班子工作水平和工作績效的重要依據。要充分發揮高校各級黨組織和廣大黨員在思想政治理論課教育中的政治核心、戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

各地各高等學校要根據本意見，結合實際，制訂具體實施意見和細化方案。

中共中央宣傳部

教 育 部

二○○八年九月二十三日

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