第一篇:教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
本年度為了提高教師隊(duì)伍的素質(zhì),促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,我校緊緊圍繞這一課題,抓住教師發(fā)展這個(gè)根本,從管理的創(chuàng)新入手,在搞好校本培訓(xùn)的同時(shí),積極進(jìn)行以校為本的教學(xué)研究,關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展,推動(dòng)課程改革向縱深發(fā)展。結(jié)合我校的實(shí)際特制定本學(xué)期的教師隊(duì)伍建設(shè)方案。
一、指導(dǎo)思想:
以黨科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的教育方針,以落實(shí)國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要為主線,著眼于教師素質(zhì)的提高,狠抓學(xué)校精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理,全面提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。
二、建設(shè)目標(biāo):
總目標(biāo):努力造就一支有名優(yōu)教師引領(lǐng)、骨干教師支撐、青年教師緊跟的、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。
通過(guò)以校為本的培訓(xùn),積極探索新課程理念下的教育教學(xué)工作,大幅度提高教師教育教學(xué)的實(shí)踐能力,尤其是要提高課堂教學(xué)的有效性,進(jìn)一步落實(shí)“以學(xué)生發(fā)展為本、堅(jiān)持全體學(xué)生的全面發(fā)展、關(guān)注學(xué)生個(gè)性的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”的理念,為教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的幸福成長(zhǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。
三、工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
2、通過(guò)以校為本的培訓(xùn),積極探索新課程理念下的教育教學(xué)工作,大幅度提高教師教育教學(xué)的實(shí)踐能力
四、具體措施:
(一)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍
人才是立校之本、強(qiáng)校之基,我們以師德建設(shè)和教師專業(yè)化發(fā)展為突破口,外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),全面提高教師駕馭素質(zhì)教育的能力。
1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐新《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的活動(dòng),集中組織教師對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí),做到對(duì)內(nèi)容的深入領(lǐng)會(huì)。同時(shí)與教師簽訂禁止“三亂”、禁止體罰或變相體罰學(xué)生的包保責(zé)任書(shū),以“兩考三評(píng)”為契機(jī),通過(guò)師德考核細(xì)則,對(duì)教師的師德情況進(jìn)行嚴(yán)格的日常量化考核,對(duì)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,在教師中開(kāi)展評(píng)選“師德標(biāo)兵”活動(dòng),通過(guò)師德征文和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)深化師德建設(shè),在理論與實(shí)踐歷煉中努力打造一支師德高品位的教師隊(duì)伍。
2、營(yíng)造校本研修的良好氛圍,培養(yǎng)一支專業(yè)化的教師隊(duì)伍。堅(jiān)持校本研修的層次性和多元化,堅(jiān)持“專業(yè)引領(lǐng)、骨干帶動(dòng)、同伴互助、自我反思、自主發(fā)展”的策略,促進(jìn)教師專業(yè)水平的提高。
(1)搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái),豐富教師的理論內(nèi)涵,為教學(xué)工作提供理論支撐。
以學(xué)習(xí)為途徑,采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,繼續(xù)以深化“三新”為重點(diǎn),結(jié)合新課程學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際案例學(xué)習(xí)、結(jié)合優(yōu)質(zhì)資源學(xué)習(xí)、結(jié)合教學(xué)中的隨機(jī)問(wèn)題學(xué)習(xí),努力提高教師的理論水平和專業(yè)素養(yǎng)。本學(xué)期我們將利用每周五的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間組織教師對(duì)新課程相關(guān)的理論進(jìn)行深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),讓教師更深入地領(lǐng)會(huì)新課改的精神實(shí)質(zhì),積極貫徹教育局關(guān)于《構(gòu)建高效課堂的實(shí)施意見(jiàn)》,組織教師學(xué)習(xí)與之相關(guān)的理論,為構(gòu)建高效課堂的教學(xué)模式奠定基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)形式上采用分層引領(lǐng)的方法(專家的引領(lǐng)、校本培訓(xùn)引領(lǐng)、骨干教師示范引領(lǐng),外出學(xué)習(xí)匯報(bào)引領(lǐng)),同時(shí)引領(lǐng)教師讀書(shū),豐厚底蘊(yùn)。倡導(dǎo)教師建立個(gè)性化的資料庫(kù),采取指定讀書(shū)與自主讀書(shū)相結(jié)合的方式,每學(xué)期給教師推薦一本教育理論專著,訂閱《四川教育》、《小學(xué)語(yǔ)文教師》、《小學(xué)數(shù)學(xué)教師》、《教學(xué)研究》等雜志閱讀,學(xué)校從網(wǎng)上下載有價(jià)值的材料印發(fā)給教師閱讀。同時(shí)要求教師進(jìn)行自主讀書(shū),記好讀書(shū)筆記寫(xiě)出心得體會(huì)。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,學(xué)校將組織教師基本素質(zhì)測(cè)試和理論知識(shí)測(cè)試,以此促進(jìn)教師基本素質(zhì)和理論水平的提高。注重骨干教師隊(duì)伍和班主任隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃地組織集中培訓(xùn),從教學(xué)能力和班級(jí)管理等方面進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),不斷提高骨干隊(duì)伍的素質(zhì)。同時(shí)每月組織一次教師對(duì)《憲法》、《義務(wù)教育法》等法律知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),從而提高教師的政治素養(yǎng)和依法執(zhí)教的能力。
(二)、大力提高骨干教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)
建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、富有活力、精干高效、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,在三個(gè)方面組織加強(qiáng),大力提高骨干教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
1、提高骨干教師的學(xué)歷合格率和學(xué)歷層次。優(yōu)先擴(kuò)大師范專、本科的進(jìn)修規(guī)模,采取多種形式,努力提高中青年教師的學(xué)歷層次,對(duì)部分學(xué)歷不合格的教師實(shí)行脫產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)修,優(yōu)化骨干教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
2、大力推進(jìn)骨干教師繼續(xù)教育,建立健全骨干教師繼續(xù)教育制度。發(fā)動(dòng)全體教師進(jìn)行思想政治和道德教育、專業(yè)知識(shí)提高擴(kuò)展和更新、教育科學(xué)實(shí)踐研究、教育教學(xué)技能訓(xùn)練等為主要內(nèi)容,特別需要把培訓(xùn)全體教師掌握運(yùn)用信息技術(shù)知識(shí)和能力作為繼續(xù)教育的一項(xiàng)重要工作,擺在突出的地位。堅(jiān)持按需施教、學(xué)用一致、因地制宜、講求實(shí)效的原則,不斷改進(jìn)培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
3、、建立健全選拔培養(yǎng)機(jī)制,努力造就一支骨干教師隊(duì)伍 骨干教師隊(duì)伍建設(shè)以青年骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師為重點(diǎn),對(duì)這三個(gè)層次骨干教師的培養(yǎng),分別制訂不同條件,層層選拔,依次提高。選拔培養(yǎng)青年骨干教師,通過(guò)選拔評(píng)比活動(dòng),不斷提高他們的教學(xué)研究能力和思想道德水平,也使他們成為教育教學(xué)和教研教改工作中起示范作用的骨干教師。
(三)、努力提高班主任教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)
1、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
班主任是全面直接負(fù)責(zé)一個(gè)班級(jí)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、健康和生活的教師。班主任隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和管理水平直接影響到學(xué)校德育工作的開(kāi)展.為提高班主任的整體素質(zhì),德育處通過(guò)組織外出學(xué)習(xí)、每月集體培訓(xùn)和班主任自學(xué)相結(jié)合等方式加強(qiáng)對(duì)班主任的培訓(xùn),力爭(zhēng)培養(yǎng)一批具有較高教學(xué)水平和熟練的業(yè)務(wù)知識(shí),注重對(duì)班主任工作研究,具有一套行之有效的工作經(jīng)驗(yàn),具有示范性,得到絕大多數(shù)師生、家長(zhǎng)好評(píng)的班主任隊(duì)伍。
2、充分發(fā)揮骨干班主任教師的帶頭作用.學(xué)校充分發(fā)揮骨干教師的作用,開(kāi)展結(jié)對(duì)子活動(dòng).并通過(guò)舉行班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流、集體研討等活動(dòng),促進(jìn)班主任間的相互學(xué)習(xí),相互借鑒.鼓勵(lì)班主任利用各種渠道學(xué)習(xí)搜集各種先進(jìn)的班主任工作經(jīng)驗(yàn)和班級(jí)管理方法,并靈活運(yùn)用于班主任實(shí)際工作中。
五、保障機(jī)制
1、組織保障:校長(zhǎng)是學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)第一責(zé)任人,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。教導(dǎo)處具體操作執(zhí)行,負(fù)責(zé)日常事務(wù)及管理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員: 組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 組員:
2、制度保障:以完善學(xué)校校本教研制度、優(yōu)秀教研組評(píng)選制度、教學(xué)事件認(rèn)定及處理方法等。
3、經(jīng)費(fèi)保障:學(xué)校設(shè)立專款,在公用和人員經(jīng)費(fèi)中確定一定比例,用于隊(duì)伍建設(shè)。
4、監(jiān)督保障:根據(jù)規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)年度總結(jié)和考核評(píng)價(jià)。每學(xué)年召開(kāi)師資隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議,加強(qiáng)監(jiān)督。有關(guān)信息及時(shí)反饋溝通,研究解決新的問(wèn)題,不斷推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。接受上級(jí)部門(mén)的專項(xiàng)檢查
第二篇:關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)[推薦]
關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
為了適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需要,大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),根據(jù)省市文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育全局,主動(dòng)適應(yīng)教育改革與發(fā)展的需要,深化教師教育改革,提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立一支數(shù)量足夠,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,能適應(yīng)新時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
二、推進(jìn)教師繼續(xù)教育工程,構(gòu)建教師持續(xù)發(fā)展的培訓(xùn)機(jī)制
根據(jù)省市有關(guān)文件要求,圍繞教育局中心工作,我縣的教師隊(duì)伍建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)全力推進(jìn)以“三新一德”為重點(diǎn)的培訓(xùn)工程,走“培研一體”之路。重點(diǎn)開(kāi)展師德培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、教育教學(xué)能力培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、教育科研能力培訓(xùn)和創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培訓(xùn)等。
(一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提高教師的思想道德水平加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力提高教師的思想道德水平,是建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,把師德教育與教師繼續(xù)教育、學(xué)校常規(guī)教育和各種專題教育結(jié)合起來(lái),促進(jìn)師
德教育經(jīng)常化、制度化。積極開(kāi)展有關(guān)教育政策法規(guī)教育,倫理道德和心理健康知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),增強(qiáng)新時(shí)期師德教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
組織學(xué)生及其家庭和社會(huì)各方面,加強(qiáng)對(duì)教師職業(yè)道德行為的監(jiān)督;學(xué)校要對(duì)教師的師德實(shí)行定期考核評(píng)估,并將評(píng)估考核的結(jié)果作為教師職務(wù)晉升、教師聘任的先決條件。對(duì)違反師德規(guī)范的教師進(jìn)行教育,問(wèn)題嚴(yán)重的按照管理權(quán)限給予相應(yīng)的處分,并在教師晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、評(píng)先中實(shí)行職業(yè)道德“一票否決”。要把教師職業(yè)道德建設(shè)納入重要議事日程,并將其作為評(píng)估學(xué)校工作的重要內(nèi)容。
(二)開(kāi)展新課程師資培訓(xùn),提高全縣教師“三新”水平按照基礎(chǔ)教育新課程的要求,大力開(kāi)展新課程師資培訓(xùn)工作,確保新課程師資培訓(xùn)與新一輪課程改革同步進(jìn)行并適當(dāng)超前。
組織開(kāi)展以“新理念、新課程、新技術(shù)”為主要內(nèi)容的新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。堅(jiān)持“面向全體、突出骨干、重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村教師”的培訓(xùn)原則,使小學(xué)、初中、高中全體教師都能適應(yīng)新課程改革的要求。
(三)繼續(xù)實(shí)施“名師工程”,發(fā)揮名師引領(lǐng)作用 繼續(xù)實(shí)施“名師工程”。把實(shí)施“名師工程”與骨干教師培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),完成骨干教師培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)實(shí)施“名師工程”和骨干教師培訓(xùn),在全縣建立一支職業(yè)道德高尚、業(yè)務(wù)
水平精良、教學(xué)理念先進(jìn)、能起示范和帶頭作用的骨干教師隊(duì)伍。
組建縣市以上骨干教師、專家型教師、明星教師、學(xué)科帶頭人、十佳教師參加的高級(jí)研修班,使優(yōu)秀教師在交流中實(shí)現(xiàn)素質(zhì)的進(jìn)一步提升,引領(lǐng)全縣師資素質(zhì)的整體躍升。
(四)改革教師繼續(xù)教育模式,完善校本培訓(xùn)制度 要改革教師繼續(xù)教育模式,大力推進(jìn)以課堂教育教學(xué)研究、教學(xué)反思、自學(xué)——反思為主要形式的校本培訓(xùn)。建立校本培訓(xùn)制度,提高教師繼續(xù)教育質(zhì)量。以各學(xué)科教研員為主要培訓(xùn)者,以各鄉(xiāng)校學(xué)科首席教師為骨干,采取集中培訓(xùn)、二級(jí)傳導(dǎo)式培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式,組織開(kāi)展各級(jí)各類學(xué)校教師培訓(xùn)提高工作。組建培訓(xùn)者隊(duì)伍,推行培訓(xùn)者崗位津沾制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以崗定責(zé)。
建立“一評(píng)三考”的教師崗位成長(zhǎng)機(jī)制。一評(píng),即師德評(píng)議;三考,即全面實(shí)行教師的專業(yè)素質(zhì)考試,考核教師的教學(xué)效果,考核教師的教學(xué)成果。促進(jìn)中小學(xué)教師整體素質(zhì)的不斷提升,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。加快教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。
在開(kāi)展好“三制”、“三課”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展各個(gè)層次的教學(xué)開(kāi)放活動(dòng)。每學(xué)期分別召開(kāi)縣級(jí)八所開(kāi)放校課堂教學(xué)開(kāi)放活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也分別組織召開(kāi)一次鄉(xiāng)校級(jí)的課堂教學(xué)開(kāi)放活動(dòng)。活動(dòng)針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究,采取“確立主題、課例展
示、主講教師圍繞研究的問(wèn)題進(jìn)行教學(xué)反思、領(lǐng)導(dǎo)和教研員結(jié)合課題研究進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、與會(huì)教師圍繞主題開(kāi)展參與互動(dòng)交流研討”的模式,突出體現(xiàn)各學(xué)科主導(dǎo)課題的階段性研究成果,確保課改信息、教研成果在廣大教師群體中得到及時(shí)、準(zhǔn)確的交流。
(五)加強(qiáng)薄弱學(xué)科教師的培養(yǎng)提高工作,努力解決個(gè)別學(xué)科教師緊缺問(wèn)題
繼續(xù)抓緊抓好中小學(xué)信息技術(shù)、小學(xué)英語(yǔ)教師、藝術(shù)類和綜合類課程的崗位培訓(xùn)和培養(yǎng),解決小學(xué)英語(yǔ)和信息技術(shù)等學(xué)科的教師緊缺問(wèn)題。
三、促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置,快速提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體水平
(一)建立城鄉(xiāng)學(xué)校教師合作交流對(duì)口支援機(jī)制 通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)辦學(xué)水平較高的學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的“校對(duì)校”對(duì)口支援關(guān)系,通過(guò)“對(duì)口幫扶”、“手拉手”、“雙向交流”等多種形式,落實(shí)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。主要是開(kāi)展好“三個(gè)一百”活動(dòng):
一是“百校結(jié)對(duì)、強(qiáng)弱聯(lián)盟”,建立10所強(qiáng)弱聯(lián)盟學(xué)校,并互派教師任教。將實(shí)驗(yàn)小學(xué) 與小城子小學(xué)等5所小學(xué)結(jié)成聯(lián)盟校,XX一中與濱河中學(xué)等5所中學(xué)結(jié)成聯(lián)盟校,提供生活補(bǔ)助優(yōu)惠政策,下派10名優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。同時(shí)從農(nóng) 4
村中小學(xué)校選派38名骨干學(xué)科教師到縣城各中小學(xué)研修,時(shí)間為半學(xué)期。
二是“百師帶徒、人才孵化”,在縣城中學(xué)中確定48名優(yōu)秀教師與農(nóng)村薄弱校教師結(jié)成幫扶對(duì)子,在縣城小學(xué)中確定了30名優(yōu)秀教師與農(nóng)村薄弱校結(jié)成幫扶對(duì)子,建立師徒關(guān)系。農(nóng)村結(jié)對(duì)教師可以隨時(shí)到師傅學(xué)校聽(tīng)課學(xué)習(xí),縣城結(jié)對(duì)教師定期到徒弟學(xué)校聽(tīng)課指導(dǎo)教學(xué)。
三是“百課開(kāi)放、光盤(pán)派送”,確定孫育紅等10名省級(jí)學(xué)科帶頭人,開(kāi)展教學(xué)開(kāi)放課活動(dòng)。組織省級(jí)學(xué)科帶頭人公開(kāi)做課,全縣學(xué)科骨干老師現(xiàn)場(chǎng)觀摩,邀請(qǐng)省市教育專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并全程錄像。將觀摩課錄像資料刻錄成光盤(pán),在全縣同學(xué)科范圍學(xué)習(xí)研討,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課資源全縣共享。
(二)廣泛開(kāi)展多種形式的支教活動(dòng)
在做好長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支援工作的同時(shí),要因地制宜拓寬支教渠道,發(fā)動(dòng)各方面參與,開(kāi)展形式多樣、靈活有效的支教活動(dòng)。挖掘優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)展智力支教活動(dòng)。
一是開(kāi)展名師送課下鄉(xiāng)活動(dòng):每學(xué)期組織一次名師送課下鄉(xiāng)活動(dòng),重點(diǎn)深入到偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校。送課采取“講課、說(shuō)課、對(duì)課”的模式,重在與教師進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流和研討,同時(shí)展示縣級(jí)教學(xué)研究的成果,以期達(dá)到縣域的教學(xué)資源共享。同時(shí)充分發(fā)揮市級(jí)骨干教師、縣級(jí)學(xué)科教學(xué)“十佳”教師、明星老師及專家型教師的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)間骨干教師水
平的同步發(fā)展。
二是開(kāi)展教學(xué)聯(lián)誼片區(qū)互動(dòng)活動(dòng):建立城鄉(xiāng)教學(xué)聯(lián)誼片區(qū)交流活動(dòng)制度,開(kāi)展城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)校之間的教學(xué)研討。實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、片區(qū)互動(dòng)、資源共享、共同發(fā)展的目的。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)為單位(全縣中小學(xué)共劃分六個(gè)教學(xué)活動(dòng)片區(qū)),每學(xué)期分別組織一次片區(qū)會(huì)課、片區(qū)主題教學(xué)會(huì)診和片區(qū)主題教學(xué)開(kāi)放活動(dòng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實(shí)行輪流負(fù)責(zé)制,有效促進(jìn)校際之間均衡發(fā)展。
三是要組織開(kāi)展兼課(兼職)支教:縣教育行政部門(mén)要根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)的實(shí)際需要,就近組織城鎮(zhèn)中青年骨干教師到農(nóng)村中小學(xué)兼課、帶教或“走教”,緩解農(nóng)村中小學(xué)師資不足和學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡的矛盾。
(三)努力促進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師均衡配置
教育行政部門(mén)要積級(jí)會(huì)同有關(guān)部門(mén),通過(guò)城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制、教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例等的統(tǒng)籌調(diào)控,促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。
一是積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)秀中青年教師到農(nóng)村任教。適應(yīng)增加農(nóng)村中小學(xué)中、高級(jí)教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比率,制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度,支教年限不少于一年。中小學(xué)教師晉升高級(jí)職務(wù)以及參評(píng)市級(jí)以上優(yōu)秀教師應(yīng)有在農(nóng)村任教一年以上的經(jīng)歷。引導(dǎo)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村中小學(xué)流動(dòng)。
二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師編制的管理。嚴(yán)禁以各種形式擠占挪
用農(nóng)村中小學(xué)教師編制,嚴(yán)格控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政后勤人員比例,力爭(zhēng)本區(qū)域內(nèi)教師編制適當(dāng)向農(nóng)村中小學(xué)傾斜,把更多的師資投放到農(nóng)村教育教學(xué)第一線。
三是積極探索農(nóng)村教師補(bǔ)充新機(jī)制。要根據(jù)中辦發(fā)[2005]18號(hào)、教人{(lán)2006}2號(hào)文件精神,嘗試在農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)師資緊缺的義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立一定數(shù)量的教師特設(shè)崗位和周轉(zhuǎn)編制,公開(kāi)招募高校畢業(yè)生到崗任教。2007年計(jì)劃公開(kāi)招聘50名農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)、信息技術(shù)教育等學(xué)科教師。以后每年補(bǔ)充一部分中小學(xué)教師,解決年齡結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。
四、深化教育人事制度改革,進(jìn)一步更新和健全教師管理制度
(一)全面實(shí)施教師資格制度。所有學(xué)校的專任教師都必須持有相應(yīng)的教師資格證書(shū)方能上崗任教。嚴(yán)禁聘用不具備老師資格的人員擔(dān)任教師。
(二)全面推行教師聘任制度。對(duì)中小學(xué)教職工實(shí)行“按需設(shè)崗、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、嚴(yán)格考核、擇優(yōu)聘任、合同管理”的全員聘任制度。并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范聘任程序、聘任期限、聘任合同的內(nèi)容、續(xù)聘、辭聘與解聘,確保聘任工作規(guī)范有序進(jìn)行。
(三)完善教師評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善教師職務(wù)評(píng)審制度和教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)量化評(píng)審細(xì)則,科學(xué)評(píng)價(jià)各級(jí)各類教師。學(xué)校在上級(jí)教育主管部門(mén)核定的教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi),科學(xué)、合理設(shè)置教師職務(wù)崗位,強(qiáng)化職務(wù)聘任,加強(qiáng)聘后管理和考核,推動(dòng)教師職務(wù)評(píng)聘工作法制化、科學(xué)化。
(四)完善校長(zhǎng)管理體制。改革中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度,完善中小學(xué)校長(zhǎng)的管理體制。推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制,明確校長(zhǎng)任職資格,逐步建立校長(zhǎng)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。實(shí)行校長(zhǎng)任期制,確定任期目標(biāo),實(shí)行定期考核,可以連聘連任。在高中和完全中學(xué)逐步推行校長(zhǎng)職級(jí)制,合理設(shè)置校長(zhǎng)職級(jí)序列,實(shí)行校長(zhǎng)崗位津沾。
(五)規(guī)范教師調(diào)聘程序。在總編制和總計(jì)劃內(nèi),學(xué)校新進(jìn)人員堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則。為維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,招聘工作原則上在每年暑假期間的前段進(jìn)行,學(xué)年中和寒假間一般不組織面向在職教師的招聘工作,原則上也不允許教師調(diào)動(dòng)。教育行政部門(mén)和學(xué)校要采取有力措施,用事業(yè)留人,用感情留人,用利益留人,穩(wěn)定本地和本校的教師隊(duì)伍;現(xiàn)階段,高中階段學(xué)校補(bǔ)充教師主要立足于本校培養(yǎng),主要依靠招聘優(yōu)秀師范本科畢業(yè)生和具有高中教師資格的優(yōu)秀本科畢業(yè)生,盡量避免學(xué)校之間相互“挖教師”的現(xiàn)象;學(xué)校新調(diào)進(jìn)本縣范圍內(nèi)的在職教師,要征求教師原所在學(xué)校和縣教育行政部門(mén)的意見(jiàn),學(xué)校和縣教育行政部門(mén)同意后,方可辦理調(diào)聘手續(xù)。通過(guò)嚴(yán)格的管理,建設(shè)好一支相對(duì)穩(wěn)定、愛(ài)崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍。
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
**鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
各村(社區(qū))、單位:
實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,教育是基礎(chǔ),加快**教育的發(fā)展,教師是關(guān)鍵。大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),是我鎮(zhèn)新一輪教育發(fā)展的客觀需要,是新時(shí)期人民群眾對(duì)教育的新要求。為了提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性
在學(xué)校教育中,教師素質(zhì)決定教育質(zhì)量。近年來(lái),我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效,師德師風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng),教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,教師的地位和待遇有了很大提高,中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)逐步走向制度化,教師隊(duì)伍的學(xué)歷水平有了較大的提高。但是,我們也必須看到,我鎮(zhèn)師資隊(duì)伍建設(shè)仍然存在不少問(wèn)題,如學(xué)歷水平不高,市級(jí)名校長(zhǎng)、名教師、名班主任、骨干教師、學(xué)科帶頭人少,師德水平、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)等仍然偏低,教師隊(duì)伍管理工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)等。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)仍然是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。因此,必須把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)放在教育工作的重要位置上認(rèn)真抓緊抓好抓實(shí),促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提升。
二、教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育法》、《教師法》等法律法規(guī),始終堅(jiān)持以全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)為工作目標(biāo),以培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和骨干教師為工作重點(diǎn),以“重引導(dǎo)、重培養(yǎng)、重提高、重創(chuàng)新”為工作方針,建立合理配置教師資源的有效機(jī)制,努力建設(shè)一支“人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力”的高水平教師隊(duì)伍,為加快教育的新一輪發(fā)展提供有力保證。
三、教師隊(duì)伍建設(shè)的工作目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè),達(dá)到教師政治思想素質(zhì)和職業(yè)理想、職業(yè)道德水平明顯提高,教師學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)技能有明顯提升,骨干教師隊(duì)伍進(jìn)一步壯大并充分發(fā)揮作用,教育人才優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為教育質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的目標(biāo)。三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)教師的學(xué)歷合格率為100%,其中,學(xué)前教育教師大專率80%以上,小學(xué)教師大專率95%,本科率60%以上,初中教師本科率85%以上,并且有一定數(shù)量的研究生。培養(yǎng)出4—6名市級(jí)以上的名教師、學(xué)科帶頭人。建設(shè)一支適應(yīng)教育形勢(shì)發(fā)展需要,師德好、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。
四、教師隊(duì)伍建設(shè)的主要措施
(一)嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)。公辦中小學(xué)招聘教師,以重點(diǎn)高校全日制應(yīng)屆師范類本科畢業(yè)生為主,招聘在職的教師,需具備全日制本科以上學(xué)歷、教學(xué)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、地市級(jí)以上先進(jìn)教師、原則上年齡在38周歲以下(個(gè)別特別優(yōu)秀的年齡可適當(dāng)放寬)。
2通過(guò)嚴(yán)格把關(guān),招收一批學(xué)歷高、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的教師。因?yàn)榫幹茊?wèn)題不能調(diào)入的,通過(guò)適當(dāng)增加教師編制安排優(yōu)秀教師到教學(xué)崗位上。完善教師招聘機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的考核辦法。鎮(zhèn)成立教師招聘領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)招聘教師的增編審查、監(jiān)管考核程序以及決定招聘等工作。
(二)提高行政隊(duì)伍管理水平。按照“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”的理念建設(shè)校長(zhǎng)隊(duì)伍。建立校長(zhǎng)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,健全中小學(xué)校長(zhǎng)選拔、任用制度。通過(guò)引進(jìn)、選拔等方式,充實(shí)校長(zhǎng)隊(duì)伍。強(qiáng)化校長(zhǎng)培訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn)、到名校掛職鍛煉、參觀學(xué)習(xí)等形式,加速校長(zhǎng)教育理念的提升,提高校長(zhǎng)管理能力。加強(qiáng)校長(zhǎng)后備人才的培養(yǎng),做好校長(zhǎng)后備人才的規(guī)劃,大膽使用、重點(diǎn)培養(yǎng)有潛質(zhì)的中層干部。通過(guò)靈活多樣、開(kāi)放高效的培訓(xùn),開(kāi)闊中層干部的視野,提高中層干部的管理水平和能力,努力構(gòu)建一支適應(yīng)教育改革和發(fā)展需要,高層次、高素質(zhì)的教育管理干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)財(cái)政每年撥專款10萬(wàn)元作為教育行政隊(duì)伍的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
(三)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。以熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人為核心,以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則,以提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點(diǎn),弘揚(yáng)高尚師德,踐行師德規(guī)范。充分運(yùn)用多種形式深入開(kāi)展師德教育,立高尚師德,樹(shù)教育新風(fēng)。從堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)工作事業(yè)心與責(zé)任感、堅(jiān)持依法執(zhí)教廉潔從教等方面,全面提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。對(duì)師德高尚、業(yè)績(jī)突
3出的先進(jìn)教師予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)師德不合格的調(diào)離教學(xué)崗位或予以解聘,違法違紀(jì)的,按有關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)加大繼續(xù)教育的力度。鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷進(jìn)修,提高學(xué)歷層次。小學(xué)教師在40周歲以下、中學(xué)教師在45周歲以下凡未達(dá)到本科學(xué)歷的,在5年內(nèi)必須通過(guò)進(jìn)修達(dá)到對(duì)口專業(yè)本科學(xué)歷的要求。逾期未達(dá)到本科學(xué)歷,又未成為市鎮(zhèn)學(xué)科帶頭人的,將調(diào)離教學(xué)崗位,只保留教師的基本待遇,直至繼續(xù)進(jìn)修達(dá)到為止。鎮(zhèn)公辦學(xué)校教師經(jīng)學(xué)校同意,參加對(duì)口專業(yè)學(xué)歷進(jìn)修,取得國(guó)家承認(rèn)的畢業(yè)證書(shū)后,由鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為本科學(xué)歷一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元;研究生學(xué)歷一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。按照《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》,重視和加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育,采取多種途徑和方法,開(kāi)展教師崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修,支持教師終身學(xué)習(xí),不斷掌握現(xiàn)代教育理論、更新專業(yè)知識(shí),提高教師的教育教學(xué)能力。各學(xué)校根據(jù)自身的實(shí)際,探索校本研修的規(guī)律,采取有效的培訓(xùn)方法,開(kāi)展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)效果。鎮(zhèn)財(cái)政每年撥款20萬(wàn)元作為教師培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(五)重視青年教師培養(yǎng)。重視和關(guān)心青年教師的思想進(jìn)步,幫助他們樹(shù)立正確的人生觀和事業(yè)觀,提高職業(yè)道德水平。重視提高青年教師的業(yè)務(wù)水平,通過(guò)教學(xué)崗位培訓(xùn)、師徒幫帶、學(xué)科基本功競(jìng)賽、評(píng)選優(yōu)秀青年教師等活動(dòng),提高教學(xué)能力。大膽使用青年教師,對(duì)師德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的作為學(xué)校后備干部培養(yǎng),4條件成熟的盡快提拔到行政領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(六)建立學(xué)科帶頭人評(píng)選制度。為了造就一批師德的表率、育人的模范、教育的行家,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高教育教學(xué)水平,建立**鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)科帶頭人評(píng)選制度。選拔教育理念先進(jìn)、有較強(qiáng)的教學(xué)組織能力、教育科研效果顯著、教學(xué)成績(jī)突出的學(xué)科帶頭人,每三年評(píng)選一次,每次評(píng)選人數(shù)為30—50名,可連選連任。凡評(píng)上學(xué)科帶頭人的,由鎮(zhèn)財(cái)政每年每人給予2000元的特殊補(bǔ)貼。
(七)完善教師考核制度。每年對(duì)教師的“德、能、勤、績(jī)”進(jìn)行綜合考評(píng),考核結(jié)果作為教師評(píng)優(yōu)、評(píng)先和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對(duì)育人成績(jī)優(yōu)異和教育科研成果顯著的教師,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)連續(xù)兩年教學(xué)質(zhì)量差、經(jīng)考核不稱職的公辦教師,調(diào)離教學(xué)崗位,只保留基本待遇,并安排到非教學(xué)崗位,直至學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到崗位考核要求后,方可重新安排教學(xué)崗位,同時(shí)恢復(fù)教師的全部待遇。
(八)逐步提高教師待遇,改善教師的工作和生活條件。執(zhí)行市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放教師工資規(guī)定,保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放,切實(shí)保障教師的合法權(quán)益,逐步提高班主任津貼和課時(shí)補(bǔ)貼,積極為教師解決住房難等問(wèn)題,使教師的工作環(huán)境和生活狀況得到更進(jìn)一步改善。
第四篇:教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
教師是學(xué)校教育的根本。江澤民同志在北師大百年校慶上指出“百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本”,闡明了教師在發(fā)展教育中的地位和作用。為此,延邊二中要始終將教師隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。為建設(shè)一支高素質(zhì)、高品質(zhì)、與教育教學(xué)改革發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化教師隊(duì)伍,特提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
教師隊(duì)伍建設(shè)工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”,以師德建設(shè)為首要任務(wù),以提高教育教學(xué)能力為中心,整合學(xué)校多元師培因素,多渠道地提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),加快教師專業(yè)化建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)遵循下列原則:
1、實(shí)事求是原則。要采取使用我校實(shí)際的方法和措施,既著眼于長(zhǎng)效利益,又兼顧當(dāng)前教學(xué),教學(xué)相長(zhǎng);
2、以人為本原則。要把尊重教師、依靠教師、提高教師做為建設(shè)“留人機(jī)制”的核心,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,強(qiáng)化教師的主人翁地位;
3、崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,以崗位培訓(xùn)為主的原則;
4、把好入口、暢通出口的原則。
二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想建設(shè)
思想建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),決定著教師隊(duì)伍品質(zhì)的高低。是教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。
1、加強(qiáng)現(xiàn)代教育理論的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。要有組織有計(jì)劃地開(kāi)展現(xiàn)代教育基本理論培訓(xùn),特別要結(jié)合當(dāng)前教育改革,進(jìn)行通識(shí)理論和專業(yè)理論培訓(xùn)。教師要變被動(dòng)為主動(dòng),自覺(jué)地進(jìn)行自修、自研。努力樹(shù)立現(xiàn)代教育理念和正確教育人才觀、價(jià)值觀,并獲取參與實(shí)施課程改革的實(shí)踐能力。
2、結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育,大力推動(dòng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展,以黨風(fēng)建設(shè)促進(jìn)教風(fēng)建設(shè)。要把“保先”教育的普遍要求與我校實(shí)際結(jié)合起來(lái),鮮明地提出黨員的先進(jìn)性在我校的具體體現(xiàn),就是先進(jìn)的教育理念,精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)、高尚的師德的綜合表現(xiàn)。
3、開(kāi)展文化建設(shè),用人文思想塑造教師內(nèi)在品質(zhì)。大力宣傳以校為家的校本精神,樹(shù)立“校興我榮、校辱我恥”的意識(shí),時(shí)時(shí)審視自己“我能為二中做什么、我為二中做了什么?”。繼續(xù)大力倡導(dǎo)教師的“三風(fēng)”“三心”修養(yǎng),即:豁達(dá)淡泊的君子之風(fēng),寬厚明禮的紳士之風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)慎思的學(xué)者之風(fēng);以淡泊之心對(duì)待名利,以博愛(ài)之心對(duì)待學(xué)生,以誠(chéng)信之心對(duì)待生活。繼續(xù)開(kāi)展校園文化建設(shè),營(yíng)造濃郁人文氛圍的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,用環(huán)境和氛圍潛移默化地教育人、感染人、塑造人。
三、多渠道提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
以提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高,是師培的中心任務(wù)。
1、營(yíng)造積極提高業(yè)務(wù)能力的學(xué)術(shù)氣氛。要通過(guò)宣傳、倡導(dǎo)和評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)選先、聘職晉級(jí)等管理制度,努力營(yíng)造講學(xué)習(xí)、講鉆研、講創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氣氛,要改革和完善管理模式,構(gòu)建使業(yè)務(wù)尖子能夠脫穎而出的機(jī)制。
2、加強(qiáng)教師專業(yè)化建設(shè)。在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科知識(shí)能力培訓(xùn)的同時(shí),更加強(qiáng)調(diào)教師專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí),教師專業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)藝術(shù)培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、教學(xué)法培訓(xùn)等,并提高教育科研能力。要將班主任培訓(xùn)納入師培計(jì)劃中。
3、堅(jiān)持教科研與師培相結(jié)合的工作模式,以教科研活動(dòng)促進(jìn)師培工作。啟動(dòng)名師示范課和導(dǎo)課制度;每上學(xué)期組織一次青年教師大獎(jiǎng)賽,下學(xué)期組織骨干教師示范課;每學(xué)期教研組組織一次教研周活動(dòng);每年十一月份,組織新教師匯報(bào)課。堅(jiān)持并完善集體備課制度和以老帶新的師徒結(jié)對(duì)制度。
4、積極創(chuàng)造條件參加上級(jí)教研部門(mén)組織的培訓(xùn)、教研活動(dòng)的同時(shí),有計(jì)劃地組織教師到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)、考察活動(dòng),拓展思路,開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)才識(shí)。
5、充分發(fā)揮“名師”在師培中的作用。州、校名師應(yīng)承擔(dān)下列任務(wù):
(1)在教科研課題組中應(yīng)為主要承擔(dān)者,或根據(jù)校本教科研的需要,獨(dú)立承擔(dān)自選課題,每年應(yīng)在省級(jí)以上刊物上發(fā)表1-2篇有實(shí)際指導(dǎo)意義的論文,并在教研組內(nèi)組織教科研講座。
(2)每年由學(xué)校統(tǒng)一安排至少出一次高質(zhì)量的示范課。
(3)區(qū)、校名師要帶2-3名青年教師,有培訓(xùn)計(jì)劃,有培訓(xùn)記錄,有培訓(xùn)總結(jié)。
6、建立“德全”優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金制度,每年7月份評(píng)選25名在教育教學(xué)中取得優(yōu)異成績(jī)的教師,在教師節(jié)期間予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理
教師隊(duì)伍管理要充分體現(xiàn)以人為本,把人文關(guān)懷落實(shí)到管理的各環(huán)節(jié)中,在制度的規(guī)范下,最大限度地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,激發(fā)每個(gè)人的創(chuàng)造性,提高工作效率和工作質(zhì)量。
1、進(jìn)一步完善全員聘任制和崗位責(zé)任制。根據(jù)省、州事業(yè)單位人事制度改革的精神,變?nèi)藛T管理為崗位管理,按需設(shè)崗,以崗選人。對(duì)不適應(yīng)崗位者和富余人員,通過(guò)轉(zhuǎn)崗、待聘和退養(yǎng)等方式解決,暢通人員出口。待聘和退養(yǎng)等操作辦法和待遇,按州有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、嚴(yán)把入口關(guān)。堅(jiān)持“三個(gè)不調(diào)入”原則,即年齡超過(guò)40歲的不調(diào)入、行政后勤人員原則上不調(diào)入、第一學(xué)歷
非本科以上的不調(diào)入。調(diào)入人員必須經(jīng)考核、試講,由教研組集體評(píng)議,由校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。招收大學(xué)畢業(yè)生要由主管校長(zhǎng)、教導(dǎo)處主任、辦公室主任及相關(guān)人員組成招聘考核小組,到高等院校考核、試講,共同研究確定。
有計(jì)劃地招收非師范院校畢業(yè)生,改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),制訂優(yōu)惠政策,吸引招收研究生來(lái)校任教。
3、試行新進(jìn)教輔人員長(zhǎng)期合同制。教輔崗位出現(xiàn)人員空缺,一般由落聘人員轉(zhuǎn)崗補(bǔ)充。確實(shí)需要外聘的,試行長(zhǎng)期合同制,人事關(guān)系不調(diào)入,聘期和工資待遇由雙方協(xié)商,并按有關(guān)規(guī)定,給予參加勞動(dòng)就業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
4、嚴(yán)格聘期管理。為保證學(xué)校的正常教學(xué)秩序,擬調(diào)出人員要提前三個(gè)月向?qū)W校提出辭呈。不提前三個(gè)月提出辭呈,扣發(fā)一個(gè)月工資,拒不交者,不予辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并通報(bào)擬調(diào)入單位。
5、實(shí)行優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)教師業(yè)務(wù)進(jìn)修,吸引優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)校任教。
(1)鼓勵(lì)在職青年教師業(yè)務(wù)進(jìn)修。青年教師參加研究生進(jìn)修的,專業(yè)對(duì)口并獲得碩士以上學(xué)位的,由學(xué)校報(bào)銷學(xué)費(fèi)(獲研究生班結(jié)業(yè)證者不再報(bào)銷學(xué)費(fèi))。
(2)招收的畢業(yè)生或調(diào)入的教師,學(xué)校為每人以優(yōu)惠價(jià)格提供一臺(tái)筆記本電腦(購(gòu)入價(jià)-4000元=優(yōu)惠價(jià))。
第五篇:國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
“九五”計(jì)劃期間是我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期,也是教育改革與發(fā)展的重要時(shí)期。為了全面貫徹實(shí)施《教育法》、《教師法》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》及其實(shí)施意見(jiàn),建設(shè)一支與我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教師隊(duì)伍,現(xiàn)就“九五”期間加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)
1.“八五”時(shí)期是我國(guó)教育事業(yè)和中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的最好時(shí)期之一。《教育法》、《教師法》的頒布實(shí)施和全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi),有力地推動(dòng)了中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的根本大計(jì),正在成為全社會(huì)的共識(shí),黨和國(guó)家倡導(dǎo)的尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚正在逐步形成。各級(jí)政府積極采取措施,加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效,為“九五”期間的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
--教師隊(duì)伍總量穩(wěn)中有增,基本滿足需求。截止1995年底,我國(guó)中小學(xué)教師總數(shù)由1990年的861.44萬(wàn)人增長(zhǎng)到899.8萬(wàn)人。從數(shù)量上保證了中小學(xué)教育改革和發(fā)展對(duì)教師的基本需求。
--教師隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。在新的歷史條件下,廣大教師忠于職守,教書(shū)育人,為教育事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn),涌現(xiàn)了一大批無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高,小學(xué)、初中、高中教師的學(xué)歷合格率從1990年的74%、46%、45%分別提高到1995年的89%、69%、55%。
--教師隊(duì)伍的人員效益不斷提高。通過(guò)深化以人事、分配制度為核心的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,在逐步調(diào)整并優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的同時(shí),增強(qiáng)了教師隊(duì)伍的活力,促進(jìn)了人力資源的有效利用。
--民辦教師工作取得重大進(jìn)展。黨中央、國(guó)務(wù)院在全國(guó)教育工作會(huì)議上明確提出了到2000年基本解決民辦教師問(wèn)題的方針和目標(biāo)。通過(guò)各級(jí)政府的努力,民辦教師所占比重大幅度下降。1990年至1995年,民辦教師的數(shù)量從300萬(wàn)下降到180萬(wàn)。民辦教師占中小學(xué)教師的比重由32.5%下降到20%。迄今為止,京、津、滬、浙四個(gè)省市以及其他省區(qū)的部分地區(qū)民辦教師問(wèn)題已基本解決。
--教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇進(jìn)一步提高。各級(jí)政府在提高教師地位和改善教師待遇方面積極采取措施,作了大量工作。中小學(xué)教師工資待遇總體上得到提高,部分地區(qū)提高的幅度較大;民辦教師待遇逐步得到改善,部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了民辦教師與公辦教師同工同酬;教師住房緊張的狀況有所緩解,全國(guó)城鎮(zhèn)教師家庭人均住房面積有較大提高。一些地區(qū)前些年流失的教師開(kāi)始出現(xiàn)回流現(xiàn)象,農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍流失嚴(yán)重的情況也有所緩解。
--教師隊(duì)伍的法制建設(shè)取得重大成就。國(guó)家頒布了《教育法》、《教師法》、《教師資格條例》。國(guó)家教育委員會(huì)頒布了《關(guān)于若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》、《教師資格認(rèn)定的過(guò)渡辦法》等與《教師法》配套實(shí)施的法規(guī)和規(guī)章。許多地方制定了《教師法》實(shí)施辦法。教師隊(duì)伍建設(shè)正在走上法制化和規(guī)范化管理的軌道。教師的合法權(quán)益逐步得到法律保障。
2.中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了積極進(jìn)展,但是存在的問(wèn)題和困難應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視,要適應(yīng)教育改革和發(fā)展需要,任務(wù)仍然十分艱巨。
--教師隊(duì)伍的總體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在改革開(kāi)放的歷史條件下,各種社會(huì)思潮不可避免地影響到教師的價(jià)值取向和道德觀念,教師的思想政治、職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
--教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。中高級(jí)職務(wù)教師比重偏低。1995年,全國(guó)初中、高中教師中具有高級(jí)職務(wù)的比例僅為2%和15.73%,小學(xué)教師中具有中級(jí)職務(wù)的比例為17.56%,具有高級(jí)職務(wù)的比例僅為0.65‰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中、高級(jí)職務(wù)的平均比例,影響所及是多方面的。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教師超偏,音樂(lè)、體育、美術(shù)、外語(yǔ)等學(xué)科以及勞動(dòng)技術(shù)課教師短缺。
--教師隊(duì)伍的地區(qū)分布不平衡。城市教師局部超編與廣大農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師
嚴(yán)重缺編并存。由于城鄉(xiāng)差別等原因,余缺難以互補(bǔ),嚴(yán)重地制約著農(nóng)村地區(qū)“普九”的進(jìn)程。--教師隊(duì)伍中骨干教師缺乏。特級(jí)教師數(shù)量不足,在培養(yǎng)指導(dǎo)中青年教師方面,發(fā)揮特級(jí)教師作用不夠;高級(jí)職務(wù)教師的年齡偏大,中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍的新老交替面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。--教師待遇有待進(jìn)一步提高。中小學(xué)教師的平均工資水平在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中處于偏低位次的狀況仍未改變,1995年中小學(xué)年人均工資水平低于全國(guó)職工年人均工資水平;部分地區(qū)拖欠中小學(xué)教師工資的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,嚴(yán)重影響了教師生計(jì)和政府聲譽(yù);教師醫(yī)療、住房等方面還存在較大困難。
--教師補(bǔ)充渠道單一。在新舊體制的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,教育人力資源的配置亟待建立相應(yīng)的機(jī)制。目前,教師補(bǔ)充渠道單一,非師范畢業(yè)生從教和向社會(huì)招聘教師較少,這種狀況既難以滿足對(duì)教師的需求,也不利于改善教師的學(xué)緣結(jié)構(gòu),學(xué)科結(jié)構(gòu),年齡結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布結(jié)構(gòu)。
二、“九五”期間教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
1.“九五”期間,中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論指導(dǎo)下,以《教育法》、《教師法》為依據(jù),以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心,以義務(wù)教育階段教師、農(nóng)村學(xué)校教師和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),滿足需求與提高效益相結(jié)合,深化改革,理順體制,依法治教,加強(qiáng)管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高待遇,探索并初步建立新的歷史條件下中小學(xué)教師隊(duì)伍的管理模式和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、數(shù)量適當(dāng)、分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、適應(yīng)教育改革和發(fā)展需要的中小學(xué)教師隊(duì)伍。
2.根據(jù)上述指導(dǎo)思想,“九五”期間中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的具體工作目標(biāo)是:
--教師隊(duì)伍管理的法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制定和完善《教師法》配套法規(guī),形成包括教師資格認(rèn)定、遴選任用、職務(wù)聘任、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、提高待遇在內(nèi)的完整的教師隊(duì)伍管理法規(guī)政策體系。全面實(shí)施《教育法》、《教師法》及《教師資格條例》,建立科學(xué)、規(guī)范的教師資格、遴選任用、職務(wù)聘任、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、教師申訴等制度。依法保障教師合法權(quán)益,依法管理教師隊(duì)伍。
--教師隊(duì)伍的總量需求得到滿足,人員效益進(jìn)一步提高。在繼續(xù)控制教師總量,提高效益的同時(shí),保證滿足中小學(xué)教育特別是義務(wù)教育對(duì)教師的需求。根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,到2000年,全國(guó)小學(xué)教師應(yīng)達(dá)到602萬(wàn)人,初中教師應(yīng)達(dá)到330萬(wàn)人,高中教師應(yīng)達(dá)到56萬(wàn)人。在教育發(fā)展水平不斷提高的同時(shí),小學(xué)、初中、高中師生比大體分別達(dá)到1∶22.
38、1∶16.67、1∶15.24。
--教師隊(duì)伍的素質(zhì)有較大幅度提高。到2000年,全國(guó)小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率應(yīng)分別達(dá)到95%、80%以上;高中教師學(xué)歷合格率爭(zhēng)取達(dá)到70%左右;45歲以下的中小學(xué)教師全部達(dá)到《教師法》規(guī)定的合格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)要逐步提高中小學(xué)教師的學(xué)歷層次。
--教師隊(duì)伍的職務(wù)結(jié)構(gòu)得到明顯改善。努力提高中小學(xué)校中高級(jí)職務(wù)教師的比重。到2000年,全國(guó)中小學(xué)具有中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)教師的比例應(yīng)分別達(dá)到34%和4.5%左右。其中,小學(xué)教師中具有中級(jí)和高級(jí)職務(wù)的比例應(yīng)分別達(dá)到31%和1.5%左右;初中教師中具有中級(jí)和高級(jí)職務(wù)教師的比例應(yīng)分別達(dá)到36%和6.5%左右;高中教師中具有中級(jí)和高級(jí)職務(wù)的比例應(yīng)分別達(dá)到43%和22%左右。大城市、中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且教育水平較高的地區(qū),中高級(jí)教師的比例應(yīng)高于平均水平。隨著教育水平和教師素質(zhì)的提高,全國(guó)中高級(jí)職務(wù)教師所占比重應(yīng)進(jìn)一步提高。教師隊(duì)伍應(yīng)形成合理的學(xué)科結(jié)構(gòu),以適應(yīng)中小學(xué)課程改革的要求。
--中青年骨干教師的培養(yǎng)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。順利完成骨干教師的新老交替,形成中青年骨干教師群體。到2000年,高級(jí)職務(wù)教師中45歲以下的應(yīng)不低于40%,特級(jí)教師達(dá)到中小學(xué)教師總數(shù)的1.5‰
--教師待遇進(jìn)一步提高并得到有效保障。根據(jù)《教師法》和《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》及其實(shí)施意見(jiàn)所規(guī)定的教師待遇的目標(biāo),提高和保障教師的工資待遇;在較大范圍的地區(qū),實(shí)現(xiàn)民辦教師工資與公辦教師同工同酬;教師住房的家庭人均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均居住面積9平方米和成套率70%的水平;按《教師法》的要求建立與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員享受同等醫(yī)療待遇的教師醫(yī)療制度。按照國(guó)家整體部署逐步建立符合教師職業(yè)特點(diǎn)的教師社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
--基本解決民辦教師問(wèn)題。分階段工作目標(biāo)是:1996年,民辦教師占全國(guó)中小學(xué)教師的比例由1995年的20%減少到17%;1998年,民辦教師占全國(guó)中小學(xué)教師的比例減少到7%;到2000年完成合格民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的工作。對(duì)離崗?fù)损B(yǎng)的民辦教師,各地要參照相同條件退休公辦教師的待遇給予妥善安置。
三、實(shí)現(xiàn)“九五”目標(biāo)的主要措施和工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理的法制建設(shè)。法制建設(shè)是教師工作的基本建設(shè),是依法治教、科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)。“九五”期間,國(guó)家將頒布《教師資格考試辦法》、《教師職務(wù)條例》、《教師聘任辦法》、《教師申訴辦法》等《教師法》配套法規(guī)和《中小學(xué)編制管理規(guī)程》、《關(guān)于加強(qiáng)教師考核工作的意見(jiàn)》、《中小學(xué)教師進(jìn)修規(guī)定》等規(guī)章。各地要結(jié)合本地區(qū)情況制定地方性法規(guī)和規(guī)章,使教師隊(duì)伍建設(shè)盡快走上法制化、規(guī)范化軌道。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)。各地要認(rèn)真貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神,加強(qiáng)學(xué)校的思想政治工作,使教師樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,熱愛(ài)祖國(guó),忠于人民的教育事業(yè)。增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神,關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,教書(shū)育人,為人師表。強(qiáng)化教師工作中的政策導(dǎo)向,尤其要強(qiáng)調(diào)職務(wù)聘任的杠桿作用。要把教師職業(yè)道德作為教師考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違背教師職業(yè)道德,造成不良影響的,要嚴(yán)肅處理。
建立健全教師考核制度。各地要根據(jù)《教育法》、《教師法》和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,制定教師考核辦法和科學(xué)的考核指標(biāo)體系,切實(shí)做好教師考核工作。考核工作要根據(jù)《教師法》的規(guī)定,逐步做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。考核結(jié)果應(yīng)作為教師聘任、評(píng)聘職務(wù)、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲、“民轉(zhuǎn)公”等方面的主要依據(jù)。
3、大力加強(qiáng)中青年骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步解放思想,破除論資排輩的傳統(tǒng)觀念的束縛,建立和創(chuàng)造促使中青年優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。采取特殊措施,加強(qiáng)對(duì)中青年骨干教師的培養(yǎng);要放手使用,鼓勵(lì)他們勇挑重?fù)?dān),在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干;在進(jìn)修提高、職務(wù)聘任、評(píng)選特級(jí)教師等方面,要向中青年骨干教師傾斜。利用“九五”期間新老交替的契機(jī),造就一支跨世紀(jì)的骨干教師隊(duì)伍。
要高度重視特級(jí)教師工作,加強(qiáng)特級(jí)教師的評(píng)選和管理。認(rèn)真執(zhí)行《特級(jí)教師評(píng)選規(guī)定》,使特級(jí)教師評(píng)選經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。制定特級(jí)教師管理辦法,加強(qiáng)特級(jí)教師考核,把培養(yǎng)青年教師、教育教學(xué)研究等作為特級(jí)教師職責(zé)的重要內(nèi)容。采取多種形式,充分發(fā)揮特級(jí)教師在中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用。逐步建立特級(jí)教師學(xué)術(shù)假制度,有條件的地方可設(shè)立特級(jí)教師教育教學(xué)科研基金,為特級(jí)教師開(kāi)展工作提供必要的條件。
4、全面實(shí)施教師資格制度。教師資格制度是一項(xiàng)國(guó)家職業(yè)資格制度,要按照國(guó)家法律法規(guī)和統(tǒng)一的工作部署認(rèn)真組織實(shí)施。各地要按照《教師資格條例》及其過(guò)渡辦法的規(guī)定,在完成教師資格過(guò)渡基礎(chǔ)上,面向社會(huì)認(rèn)定符合條件并提出申請(qǐng)的社會(huì)人員的教師資格。爭(zhēng)取盡快頒布《教師資格考試辦法》,面向全社會(huì)進(jìn)行教師資格考試并進(jìn)行教師資格認(rèn)定。通過(guò)“九五”期間的努力,建立起具有中國(guó)特色的教師資格制度。進(jìn)一步做好教師資格制度、任用制度、培訓(xùn)制度、職務(wù)聘任制度的銜接工作。
5、進(jìn)一步做好中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘工作,完善教師職務(wù)聘任制度。各地要按照《綱要》的要求和本意見(jiàn)提出的2000年中小學(xué)教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例目標(biāo),從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),采取切實(shí)措施,提高中小學(xué)教師的中級(jí)、高級(jí)職務(wù)比例。要按照《教師法》和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真研究制定繼續(xù)完善教師職務(wù)聘任制度的措施和辦法,認(rèn)真做好崗位設(shè)置工作,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),完善培訓(xùn)、考核、評(píng)審機(jī)制,加強(qiáng)政策導(dǎo)向,加強(qiáng)聘后管理和上崗后的履職考核工作。各地教育行政部門(mén)和中小學(xué)校要充分利用教師職務(wù)聘任這一政策杠桿,全面提高教師隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。教師職務(wù)評(píng)聘的政策要有利于激勵(lì)教師教書(shū)育人,為人師表,有利于提高教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)能力,有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量,有利于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
6、改革教師選任制度,積極進(jìn)行教師定期交流。按照《教師法》及有關(guān)規(guī)定,在主要依靠師范教育補(bǔ)充教師的同時(shí),結(jié)合教師資格制度的實(shí)施和人事制度改革,可在編制定額范圍內(nèi),吸收非師范類高等學(xué)校畢業(yè)生和向社會(huì)公開(kāi)招聘具有教師資格的人員到中小學(xué)任教,以拓寬教師來(lái)源渠道,促進(jìn)社會(huì)人力資源的合理配置,提高教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次,改善教師隊(duì)伍學(xué)緣和學(xué)科結(jié)構(gòu),保證滿足邊遠(yuǎn)落后地區(qū)中小學(xué)對(duì)教師的需求。
要積極進(jìn)行教師定期交流。打破在教師使用方面的單位所有制和地區(qū)所有制,促進(jìn)中小學(xué)教師在學(xué)校和地區(qū)之間的交流。要建立教師流動(dòng)的有效機(jī)制,采取切實(shí)的政策措施,鼓勵(lì)教師從城市到農(nóng)村,從強(qiáng)校到薄弱學(xué)校任教。通過(guò)實(shí)行教師定期交流,促進(jìn)教育系統(tǒng)內(nèi)部人力資源的合理配置,加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展,緩解農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)對(duì)教師的需求。
7、嚴(yán)格執(zhí)行編制管理制度,深化人事制度改革。中小學(xué)教師的編制管理制度是國(guó)家管理基礎(chǔ)教育的基本制度。各地要根據(jù)國(guó)家制定的中小學(xué)編制管理規(guī)程,結(jié)合本地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍的實(shí)際情況,制定本地區(qū)中小學(xué)編制管理的實(shí)施意見(jiàn)。要嚴(yán)格按照編制標(biāo)準(zhǔn)配備教師,并強(qiáng)化編制管理和人員使用的約束機(jī)制,減少機(jī)構(gòu),壓縮非教學(xué)人員編制,提高中小學(xué)的人員效益。要強(qiáng)化教育人事部門(mén)和學(xué)校在編制管理上的職責(zé)和權(quán)限,禁止非編制管理部門(mén)和社會(huì)有關(guān)方面隨意干預(yù)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理。嚴(yán)格控制非教學(xué)單位從中小學(xué)抽調(diào)或借用教師。繼續(xù)深化以人事制度和分配制度改革為核心的中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革,加大改革力度。隨著社會(huì)保障機(jī)制的建立和完善,逐步形成崗位能上能下、工資能高能低、人員能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教師教書(shū)育人的積極性和責(zé)任感,進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)教師的培養(yǎng)工作。師范教育是培養(yǎng)中小學(xué)教師的工作母機(jī)。各級(jí)人民政府要努力增加投入,大力辦好師范教育。各級(jí)各類師范院校要堅(jiān)持為基礎(chǔ)教育服務(wù)的辦學(xué)指導(dǎo)思想,根據(jù)教育改革和發(fā)展以及中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的需要,加強(qiáng)專業(yè)和學(xué)科建設(shè)。要根據(jù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師的余缺情況,加強(qiáng)音樂(lè)、體育、美術(shù)、生物、地理、外語(yǔ)、勞技、計(jì)算機(jī)、特殊教育等專業(yè)和學(xué)科教師的培養(yǎng)工作。師范院校要進(jìn)一步深化教育改革,轉(zhuǎn)變教育思想、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),加強(qiáng)教學(xué)管理和實(shí)踐環(huán)節(jié),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,為中小學(xué)培養(yǎng)合格教師。進(jìn)一步改革和完善師范招生、就業(yè)制度和辦法,繼續(xù)采取優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)優(yōu)秀中學(xué)畢業(yè)生報(bào)考師范院校,采取定向招生定向分配的辦法,解決部分農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)教師“招不進(jìn)、分不去”的問(wèn)題。建立和完善師范生服務(wù)期制度,運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)的手段,切實(shí)保證師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教。要根據(jù)《教師資格條例》規(guī)定,杜絕教師“拔高使用”現(xiàn)象。
9、加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作,提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)加強(qiáng)不具備國(guó)家規(guī)定學(xué)歷教師的學(xué)歷補(bǔ)償教育,使不具備合格學(xué)歷的教師盡快取得合格學(xué)歷。各級(jí)政府要努力增加投入,大力辦好教師進(jìn)修院校。建立完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度,把教師培訓(xùn)工作的重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)入面向全體教師的繼續(xù)教育,探索符合中國(guó)國(guó)情的繼續(xù)教育基本框架和辦學(xué)模式,深化繼續(xù)教育教學(xué)改革。教師培訓(xùn)工作要以中青年骨干教師為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)教師專業(yè)能力的培訓(xùn),努力更新教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高教師的教育教學(xué)水平和整體素質(zhì),使教師具備新的教育思想、教育觀念、教育方法、教育手段、科學(xué)知識(shí)和職業(yè)技能,以適應(yīng)教育教學(xué)改革對(duì)教師提出的新要求。要將教師的繼續(xù)教育與教師的學(xué)考核、職務(wù)晉升、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等結(jié)合起來(lái),形成有效的激勵(lì)機(jī)制。
10、采取切實(shí)有效的措施,提高教師的社會(huì)地位和待遇。
--繼續(xù)開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師的活動(dòng),通過(guò)各種媒介宣傳他們的先進(jìn)事跡;選拔推薦符合條件的優(yōu)秀教師進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié);建立和完善教職工代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮廣大教師參與學(xué)校的民主管理和監(jiān)督的主人翁作用;加大《教師法》的執(zhí)法力度,依法維護(hù)廣大教師的合法權(quán)益。
--各級(jí)人民政府要具體規(guī)定教師平均工資高于公務(wù)員平均工資的比例,并采取保障措施予以落實(shí)。要認(rèn)真抓好已出臺(tái)的關(guān)于教師待遇的各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。保證新的教師工資制度正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好正常晉級(jí)增資工作。進(jìn)一步完善教師津貼制度,適時(shí)提高教師的教齡津貼、班主任津貼等津貼標(biāo)準(zhǔn)。要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā),研究制定各種地方性政策,以提高教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
--要大力提高民辦教師的工資待遇,教育費(fèi)附加的使用要首先保證支付民辦教師的統(tǒng)籌
工資。目前民辦教師的工資至少要達(dá)到公辦教師的三分之二,其中由政府支付部分不少于二分之一。隨著民辦教師減少和教育費(fèi)附加的增加,要積極創(chuàng)造條件盡快實(shí)現(xiàn)民辦教師與公辦教師同工同酬。同時(shí),民辦教師離崗?fù)损B(yǎng)費(fèi)應(yīng)盡可能做到與同職務(wù)(條件)退休公辦教師享受同等待遇。--各級(jí)人民政府要建立和完善保障教師工資按時(shí)足額發(fā)放的機(jī)制。凡是教師工資不能按時(shí)足額發(fā)放的地區(qū),教師工資必須收歸縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。農(nóng)村教育費(fèi)附加要實(shí)行鄉(xiāng)征、縣管、鄉(xiāng)用的辦法,確保教育費(fèi)附加首先用于支付民辦教師工資。要充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的督政職能,督促各級(jí)政府依法保障教師工資兌現(xiàn),杜絕拖欠教師工資現(xiàn)象的發(fā)生。
--認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教委等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)解決教職工住房問(wèn)題意見(jiàn)的通知》精神,加速解決教師家庭人均居住面積4平方米以下困難戶的住房問(wèn)題,使教師居住條件有明顯的改善。各地要制定具體的措施,保證實(shí)現(xiàn)到2000年教師住房達(dá)到或超過(guò)國(guó)家提出的全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均居住面積和成套率的目標(biāo)。
--千方百計(jì)為教師辦實(shí)事,排憂解難。要采取措施解決教師尤其是農(nóng)村教師就醫(yī)難的問(wèn)題,使教師的實(shí)際醫(yī)療待遇達(dá)到當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員的醫(yī)療待遇水平。在教師子女就業(yè)、家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”方面制定優(yōu)惠政策,以解決教師的后顧之憂。
11、盡快解決民辦教師問(wèn)題。各地區(qū)、各部門(mén)要把對(duì)民辦教師工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全國(guó)教育工作會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于本世紀(jì)末基本解決民辦教師問(wèn)題的決策,充分認(rèn)識(shí)解決民辦教師問(wèn)題的必要性、緊迫性和可行性。在加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)、改善待遇的同時(shí),全面貫徹民辦教師工作“關(guān)、轉(zhuǎn)、招、辭、退”的五字方針,采取有力措施盡快解決民辦教師問(wèn)題。民辦教師問(wèn)題的解決,實(shí)行地方負(fù)責(zé)制。縣級(jí)以上地方政府要根據(jù)國(guó)家制定的統(tǒng)籌解決民辦教師問(wèn)題總體規(guī)劃要求和本地實(shí)際情況,制定本地區(qū)在本世紀(jì)末解決民辦教師問(wèn)題的具體計(jì)劃并予以落實(shí)。各級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)定,做好“民轉(zhuǎn)公”的具體組織實(shí)施工作。“民轉(zhuǎn)公”的各項(xiàng)政策和措施都要充分考慮民辦教師的特殊情況,以及教師的職業(yè)特性,體現(xiàn)正確的政策導(dǎo)向。今后國(guó)家將把解決民辦教育問(wèn)題的進(jìn)度和水平作為教育督導(dǎo)和“普九”驗(yàn)收的重要內(nèi)容,確保黨中央、國(guó)務(wù)院確定的本世紀(jì)末基本解決民辦教師問(wèn)題的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
12、依法加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。根據(jù)《教育法》、《教師法》的規(guī)定和治事與用人相結(jié)合的原則,各地教育行政部門(mén)要認(rèn)真依法擔(dān)負(fù)起教師隊(duì)伍的管理職責(zé),確保教師管理工作的科學(xué)性和有效性。按照《教師法》規(guī)定,教師的管理工作包括教師的資格認(rèn)定、考試錄用、任用調(diào)配、編制管理、職務(wù)評(píng)聘、工資晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等均由縣以上教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,使教師隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處
1、各級(jí)政府要從戰(zhàn)略的高度充分重視教師隊(duì)伍建設(shè)工作。要把中小學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)納入科教興國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、采取措施、狠抓落實(shí),要切實(shí)做好教師隊(duì)伍建設(shè)方面重大政策、重要工作的牽頭和協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,分工負(fù)責(zé),相互支持,協(xié)調(diào)一致地做好教師隊(duì)伍建設(shè)工作。
2、要認(rèn)真制定本地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)“九五”計(jì)劃。各地要根據(jù)《全國(guó)教育事業(yè)“九五”計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃》以及本意見(jiàn)的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是“普九”的需要,本著分區(qū)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則,制定本地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)“九五”計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究問(wèn)題,有針對(duì)性地采取對(duì)策,使教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、措施、任務(wù)落到實(shí)處,將中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段,為保“兩基”、促“兩全”,為教育的改革和發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。