第一篇：縣民營企業黨建工作的調查報告

縣民營企業黨建工作的調查報告

保持先進性發展添動力

今年初，××省委書記××到××縣就民營經濟發展進行專題調研，充分肯定××民營經濟“通過20多年來的探索，闖出了一條好路子，積累了一些好經驗，開創了一片新天地。特別是一些民營企業，很有活力，很有實力，也很有競爭力。”要求“更好地總結和宣傳××的經驗，推動我省縣域經濟的大跨步發展。”××縣民營經濟之所以如此生機勃勃，充滿活力，很重要的一條經驗，就是緊緊抓住民營企業黨建工作不放松。如何在先進性教育活動中，把落實科學發展觀與民營企業黨建工作有機結合起來，鞏固黨的執政基礎，提高黨在民營企業的執政能力，實現黨的建設與經濟發展互動雙贏？帶著這些問題，我在民營企業黨建

工作開展得比較好的××縣進行了兩次調研。

××縣地處黃河深灘區，基礎差，底子薄，資源貧乏。改革開放以來，××縣民營經濟由小到大、由弱到強。2005年，全縣民營企業達到3343家，從業人員11萬余人，民營企業貢獻率占全縣生產總值的75%、財政收入的68%、農民現金純收入的85%，“三分天下有其二”，形成了“××現象”。縣委審時度勢，站在鞏固黨的執政地位、夯實黨的執政基礎的高度，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，著力加強民營企業黨的建設。目前，全縣建立民營企業黨組織85個，選派黨建工作指導員913個，黨的工作覆蓋面達到95%，探索出一條民營企業黨建工作新路子。

立足執政，圍繞發展，把思想統一起來

能否做好民營企業黨建工作這篇大文章，思想認識是前提。調研期間，無論是接觸鄉、村干部，還是在衛華集

團、飄安集團、東方防腐公司、豫中起重集團等民營企業黨建開展比較好的10多家企業，我都深深感受到他們強烈的執政意識和發展意識。可以說，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的氛圍已初步形成，黨的建設與企業發展的“雙贏”意識已深入人心。

強化執政意識執政意識強不強，想問題辦事情，對事物的判斷，所做出的決策，所取得的效果，都是兩個截然不同的概念。民營經濟的不斷發展壯大，帶來了經濟格局的新變化，客觀上為我們黨的建設拓寬新領域，為新時期黨的建設工作提出了新課題。從××縣的現狀看，民營經濟的從業人員占全縣總人口近七分之一，已經成為一支舉足輕重的社會力量，理應成為黨執政的階級基礎，既不能把他們當中的優秀分子拒之于黨的大門之外，更不能把民營經濟這個重要領域拱手相讓。正是基于這種考慮，××縣委始終堅持站在執政的高度，樹立大黨建理念，把民營企業黨建工作納入黨

建工作的整體格局，順應經濟發展的客觀要求，與時俱進，對黨建工作進行戰略性調整，農村黨建和民營企業黨建“兩翼拓展”，建立了縣級領導干部聯系民營企業制度、民營企業黨建工作聯席會議制度、民營企業黨建工作情況季報制度等，全縣形成了縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合，鄉鎮黨委具體負責，企業黨組織全力抓好落實的工作格局。

強化發展意識黨在企業的執政能力強不強，關鍵看推動企業發展的能力強不強。××縣的實踐證明，凡是黨建工作搞得好的民營企業，信譽就高，形象就好，職工干勁就足，發展就快。東方防腐公司原來施工隊伍不到10支，產值不足千萬元。1999年建立黨支部后，通過抓黨建工作，企業的凝聚力增強了，形象好了，信譽高了，現在公司施工隊伍已發展到幾十支，產值達到幾千萬元，合同履約率100%，優良工程率85%以上，連續7年無重大安全事故，工程質

量起訴率為零。公司黨總支副書記、董事長李獻民深有感觸地說：“我真是看到了抓黨建的好處，嘗到了抓黨建的甜頭。”

強化“雙贏”意識在民營企業建立黨組織既是黨的事業發展的必然要求，也是民營企業發展的現實需要。必須尋求黨建與企業發展的最佳結合點，避免就黨建抓黨建、就經濟抓經濟，出現民營企業黨建與企業生產發展“兩張皮”現象。××縣就新形勢下民營企業黨組織發揮作用提出“三不”原則：一是結合不分離，把黨的工作與民營企業生產活動相結合；二是參與不干預，與民營企業主一起共同參與企業的生產、經營決策；三是滲透不包攬，把黨的政策滲透到企業的生產、經營中去，使企業發展有一個正確的方向。目前，形成了“企業需要，業主支持，職工擁護，黨員歡迎”的黨建工作新局面，實現了民營企業黨建工作與經濟發展的互動雙贏。

因“企”制宜，強化指導，把黨的組

織建起來

沒有黨的組織，民營企業黨建工作就空無載體。要根據民營企業的規模、發展狀況、黨員人數等方面情況，考慮民營企業黨組織設置問題，為開展黨建工作奠定基礎。

因“企”制宜建立黨組織××縣委堅持區分情況、分別對待。對有黨組織的改制企業，做到企業改制和黨組織改建同步進行，緊密跟進企業改制的步伐，適時調整、改建企業黨組織。對沒有黨組織的民營企業，堅持因地制宜、一企一策，采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等靈活多樣的形式，建立民營企業黨組織。對3名以上正式黨員的民營企業設立黨支部；黨員人數在50名—100名的建立黨總支；黨員人數在100名以上的建立黨委，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

選派黨建指導員任何一個民營企業都是黨的事業的組成部分，不具備建立黨組織條件的民營企業，也不應成為

黨的建設空白點。××縣對黨員人數不足3名，暫不具備建立黨組織條件的民營企業采取組織委派、面向社會公開招聘或農村黨支部成員兼任的辦法選派黨建指導員，每個黨建指導員負責3—5個企業，幫助開展黨建工作，實現了“有企業就有黨的人，有企業就有黨的聲音”。建立了民營企業黨務干部人才庫，將退居二線的科局級干部、機關黨員干部、教師、軍轉干部等有黨務工作經驗的同志納入人才庫。近3年來，組織供需見面會14次，進行雙向選擇，推薦黨建指導員87名。目前，對不具備建立黨組織條件的民營企業，全部選派了黨建指導員。

選好配強黨組織書記調研的10多個民營企業黨組織，凡是黨組織作用發揮好、黨員模范帶頭作用好的，無一不是有一個講政治、善協調、肯奉獻的黨組織書記。××縣根據民營企業的不同情況，通過內選、外聘、推薦等方式，把思想作風正、黨性觀念強、業務能力棒、協調能力好、綜合素質高的同志選拔為

黨組織負責人。東方防腐公司黨總支書記李秀俊，原來擔任過縣鄉鎮企業局紀檢組長、宗教事務管理局副局長，黨性強，思想政治素質好，懂經營管理，熟悉黨務工作，退居二線擔任黨總支書記后，積極開展黨的活動，加強流動黨員管理，黨建工作開展得有聲有色。

主動靠前搞服務調研中，有一種現象使我很受感動，陪同調研的組織部門、鄉鎮機關干部，和企業的關系、和企業主的關系、和民營企業黨組織負責人的關系非常融洽，他們所到之處無不受到企業主發自內心的熱情歡迎。在推進民營企業黨建工作中，縣、鄉領導甘當企業的服務員，定期深入企業指導黨建工作，幫助企業建立黨組織，規范工作制度，加強黨員管理，開展黨的工作。對一些不具備建立黨組織條件的企業，縣委組織部的同志也積極上門了解情況、宣傳政策，幫助他們積極創造建立黨組織的條件，變“坐等成熟”為“促其成熟”。

健全制度，創新載體，讓基層支部

“活”起來

讓黨徽在崗位上閃光，讓黨員在企業里光榮。在民營企業建立黨組織，根本目的在于進一步發揮好黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證民營企業堅持社會主義方向，做到依法經營，照章納稅，誠實守信，促進企業的快速健康發展。民營企業黨組織在工作中，要靠黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用去正確處理黨組織與企業主的關系，黨組織活動與企業生產經營的關系，黨組織與職工的關系，實現黨組織和黨員應有的價值和地位。

健全制度，規范管理制度建設是開展工作的保證。所調研的企業都有一個共同的特點，黨組織都有高標準的黨員活動陣地，黨建工作制度健全，黨組織活動豐富多彩。全縣80%以上的民營企業黨組織都按照“有牌子、有黨旗、有桌子、有椅子、有電教設備、有學習資料柜”的要求，建立起標準化的黨員活動室，做到黨員學習有陣地，黨組織活動

有舞臺。民營企業黨組織都堅持定期開展黨的活動，縣委組織部以及5家民營企業開通了黨建網站或網頁，利用網絡加強黨員教育管理，組織開展黨的活動，發布黨建工作動態。

創新載體，發揮作用在民營企業開展黨建工作，需要業主的支持和配合，必須讓業主看到黨組織所起的作用。因此，黨組織必須確立圍繞經濟開展黨建工作的思路，寓黨建工作于企業生產經營之中，不斷促進民營企業發展，提高企業綜合效益。宏力公司黨支部創辦了《宏力報》，并發動企業員工開展關于“宏力人”、“宏力精神”的企業理念討論，堅持以了解人、關心人、凝聚人為重點，通過開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動等，積極做好員工的思想政治工作，造就了一支“永遠不走”的政工隊伍。衛華集團黨支部開展“黨員先鋒崗”活動，引導廣大黨員模范于企業員工之前，示范在工作崗位之上，作用于企業發展之中，展現良好的素質

和精神風貌。在該公司，“共產黨員”四個字就是“技術強、素質高、表現好”的代名詞。據統計，三年來，全縣民營企業黨員共為企業提合理化建議260余條，70%以上被采納，革新成果40余項，創造價值1500余萬元。

學習交流，共同提高民營企業黨建工作尚處于探索階段，民營企業黨組織之間只有不斷交流經驗、互相探討，才能不斷提高。三年來，××縣委共組織召開民營企業黨建工作經驗交流會、現場觀摩會20多次，讓大家相互學習，取長補短。縣委建立了10個民營企業黨建工作示范點，多次組織民營企業主參觀學習，以點帶面，提升民營企業黨建工作整體水平。在2005年12月縣委召開的民營企業黨建工作座談會上，東方防腐公司黨總支介紹了利用網絡開展黨的活動的做法，豫中起重集團黨支部書記韓宜增聽后很受啟發，會后立即派人到東方公司參觀學習，目前該公司也有了自己的黨建網站和高標準的黨員活動室。

多策并舉，示范帶動，使共產黨員“香”起來

共產黨員在企業中有沒有地位、有沒有榮譽感、自豪感，能不能香起來，直接關系到先鋒模范作用的發揮，關系到企業的發展。黨員作用發揮好，企業主就認可；企業主認可了，就能更加支持黨組織開展工作。在××縣，我們強烈感受到這樣一種現象：共產黨員在民營企業中很“吃香”，員工對共產黨員很羨慕。對這種現象，衛華集團公司黨支部書記、董事長韓憲保這樣解釋：“在我們企業，共產黨員就是頂梁柱，就是排頭兵，就是要讓他們吃香，就是要讓廣大員工羨慕。”

政治上有榮譽近幾年，縣、鄉“七一”表彰，民營企業黨員受表彰的比例逐年增加。五年來，共有32名民營企業黨員獲縣級“五好”黨員稱號，148名獲鄉鎮級“五好”黨員稱號。全縣144名民營企業黨員被推選為省、市、縣人大代表或政協委員。民營企業黨組織積極開展優

秀黨員評選活動，對評選出的優秀黨員進行隆重表彰。

企業中有地位民營企業在招聘員工時普遍把黨員作為優先對象；在中層干部等重要崗位的人選上，優先選擇黨員；在企業勞模、崗位能手的評選上，同等條件下黨員優先。在豫中集團，48名黨員有30名擔任中層以上干部。

經濟上得實惠民營企業對評選出的優秀黨員普遍給予資金或物質獎勵。飄安集團在年度評先中，對獲“優秀黨員”稱號的獎勵標準最高，獲“優秀黨員”稱號的工資增加10%，連續三年獲“優秀黨員”稱號的，工資增加20%；對60歲以上的老黨員給予每月100元的補貼。

社會上有影響衛華集團對優秀共產黨員不但在企業內部讓員工學習，還在《衛華時報》上刊登事跡，進行宣傳。東方防腐有限公司逢年過節到在外務工黨員家中走訪慰問；把黨員的先進事跡發布到企業網站上，編印到企業內部學習資料《東方文苑》上，發到駐外黨支

部，贈送給黨政機關和企業客戶，展示民營企業黨員風采。

加強和改進民營企業黨建工作是一項全新的事業，也是一項長期、復雜、艱巨的任務。××縣的經驗啟示我們：在當前民營企業發展步伐不斷加快的新形勢下，必須站在鞏固黨的執政地位、夯實黨的執政基礎的高度，牢牢抓住民營企業黨建工作不放松；必須全面貫徹科學發展觀，改進工作方法，豐富活動載體，不斷探索適合民營企業特點的黨建新路子，實現黨建工作和企業發展互動雙贏；必須強化民營企業黨建工作責任制，形成各負其責、相互配合、齊抓共管的工作格局；必須不斷研究新情況，解決新問題，探索建立民營企業黨建工作的長效機制，讓黨的旗幟在民營經濟領域更加鮮艷。

第二篇：縣民營企業黨建工作的調查報告

今年初，××省委書記××到××縣就民營經濟發展進行專題調研，充分肯定××民營經濟“通過20多年來的探索，闖出了一條好路子，積累了一些好經驗，開創了一片新天地。特別是一些民營企業，很有活力，很有實力，也很有競爭力。”要求“更好地總結和宣傳××的經驗，推動我省縣域經濟的大跨步發展。”××縣民營經濟之所以如此生機勃勃，充滿活力，很重要的一條經驗，就是緊緊抓住民營企業黨建工作不放松。如何在先進性教育活動中，把落實科學發展觀與民營企業黨建工作有機結合起來，鞏固黨的執政基礎，提高黨在民營企業的執政能力，實現黨的建設與經濟發展互動雙贏？帶著這些問題，我在民營企業黨建工作開展得比較好的××縣進行了兩次調研。

××縣地處黃河深灘區，基礎差，底子薄，資源貧乏。改革開放以來，××縣民營經濟由小到大、由弱到強。2005年，全縣民營企業達到3343家，從業人員11萬余人，民營企業貢獻率占全縣生產總值的75%、財政收入的68%、農民現金純收入的85%，“三分天下有其二”，形成了“××現象”。縣委審時度勢，站在鞏固黨的執政地位、夯實黨的執政基礎的高度，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，著力加強民營企業黨的建設。目前，全縣建立民營企業黨組織85個，選派黨建工作指導員913個，黨的工作覆蓋面達到95%，探索出一條民營企業黨建工作新路子。

立足執政，圍繞發展，把思想統一起來

能否做好民營企業黨建工作這篇大文章，思想認識是前提。調研期間，無論是接觸鄉、村干部，還是在衛華集團、**集團、東方防腐公司、豫中起重集團等民營企業黨建開展比較好的10多家企業，我都深深感受到他們強烈的執政意識和發展意識。可以說，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的氛圍已初步形成，黨的建設與企業發展的“雙贏”意識已深入人心。

強化執政意識執政意識強不強，想問題辦事情，對事物的判斷，所做出的決策，所取得的效果，都是兩個截然不同的概念。民營經濟的不斷發展壯大，帶來了經濟格局的新變化，客觀上為我們黨的建設拓寬新領域，為新時期黨的建設工作提出了新課題。從××縣的現狀看，民營經濟的從業人員占全縣總人口近七分之一，已經成為一支舉足輕重的社會力量，理應成為黨執政的階級基礎，既不能把他們當中的優秀分子拒之于黨的大門之外，更不能把民營經濟這個重要領域拱手相讓。正是基于這種考慮，××縣委始終堅持站在執政的高度，樹立大黨建理念，把民營企業黨建工作納入黨建工作的整體格局，順應經濟發展的客觀要求，與時俱進，對黨建工作進行戰略性調整，農村黨建和民營企業黨建“兩翼拓展”，建立了縣級領導干部聯系民營企業制度、民營企業黨建工作聯席會議制度、民營企業黨建工作情況季報制度等，全縣形成了縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合，鄉鎮黨委具體負責，企業黨組織全力抓好落實的工作格局。

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強化發展意識黨在企業的執政能力強不強，關鍵看推動企業發展的能力強不強。××縣的實踐證明，凡是黨建工作搞得好的民營企業，信譽就高，形象就好，職工干勁就足，發展就快。東方防腐公司原來施工隊伍不到10支，產值不足千萬元。1999年建立黨支部后，通過抓黨建工作，企業的凝聚力增強了，形象好了，信譽高了，現在公司施工隊伍已發展到幾十支，產值達到幾千萬元，合同履約率100%，優良工程率85%以上，連續7年無重大安全事故，工程質量起訴率為零。公司黨總支副書記、董事長李獻民深有感觸地說：“我真是看到了抓黨建的好處，嘗到了抓黨建的甜頭。”

強化“雙贏”意識在民營企業建立黨組織既是黨的事業發展的必然要求，也是民營企業發展的現實需要。必須尋求黨建與企業發展的最佳結合點，避免就黨建抓黨建、就經濟抓經濟，出現民營企業黨建與企業生產發展“兩張皮”現象。××縣就新形勢下民營企業黨組織發揮作用提出“三不”原則：一是結合不分離，把黨的工作與民營企業生產活動相結合；二是參與不干預，與民營企業主一起共同參與企業的生產、經營決策；三是滲透不包攬，把黨的政策滲透到企業的生產、經營中去，使企業發展有一個正確的方向。目前，形成了“企業需要，業主支持，職工擁護，黨員歡迎”的黨建工作新局面，實現了民營企業黨建工作與經濟發展的互動雙贏。

因“企”制宜，強化指導，把黨的組織建起來

沒有黨的組織，民營企業黨建工作就空無載體。要根據民營企業的規模、發展狀況、黨員人數等方面情況，考慮民營企業黨組織設置問題，為開展黨建工作奠定基礎。

因“企”制宜建立黨組織××縣委堅持區分情況、分別對待。對有黨組織的改制企業，做到企業改制和黨組織改建同步進行，緊密跟進企業改制的步伐，適時調整、改建企業黨組織。對沒有黨組織的民營企業，堅持因地制宜、一企一策，采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等靈活多樣的形式，建立民營企業黨組織。對3名以上正式黨員的民營企業設立黨支部；黨員人數在50名—100名的建立黨總支；黨員人數在100名以上的建立黨委，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

選派黨建指導員任何一個民營企業都是黨的事業的組成部分，不具備建立黨組織條件的民營企業，也不應成為黨的建設空白點。××縣對黨員人數不足3名，暫不具備建立黨組織條件的民營企業采取組織委派、面向社會公開招聘或農村黨支部成員兼任的辦法選派黨建指導員，每個黨建指導員負責3—5個企業，幫助開展黨建工作，實現了“有企業就有黨的人，有企業就有黨的聲音”。建立了民營企業黨務干部人才庫，將退居二線的科局級干部、機關黨員干部、教師、軍轉干部等有黨務工作經驗的同志納入人才庫。近3年來，組織供需見面會14次，進行雙向選擇，推薦黨建指導員87名。目前，對不具備建立黨組織條件的民營企業，全部選派了黨建指導員。

選好配強黨組織書記調研的10多個民營企業黨組織，凡是黨組織作用發揮好、黨員模范帶頭作用好的，無一不是有一個講政治、善協調、肯奉獻的黨組織書記。××縣根據民營企業的不同情況，通過內選、外聘、推薦等方式，把思想作風正、黨性觀念強、業務能力棒、協調能力好、綜合素質高的同志選拔為黨組織負責人。東方防腐公司黨總支書記李秀俊，原來擔任過縣鄉鎮企業局紀檢組長、宗教事務管理局副局長，黨性強，思想政治素質好，懂經營管理，熟悉黨務工作，退居二線擔任黨總支書記后，積極開展黨的活動，加強流動黨員管理，黨建工作開展得有聲有色。

主動靠前搞服務調研中，有一種現象使我很受感動，陪同調研的組織部門、鄉鎮機關干部，和企業的關系、和企業主的關系、和民營企業黨組織負責人的關系非常融洽，他們所到之處無不受到企業主發自內心的熱情歡迎。在推進民營企業黨建工作中，縣、鄉領導甘當企業的服務員，定期深入企業指導黨建工作，幫助企業建立黨組織，規范工作制度，加強黨員管理，開展黨的工作。對一些不具備建立黨組織條件的企業，縣委組織部的同志也積極上門了解情況、宣傳政策，幫助他們積極創造建立黨組織的條件，變“坐等成熟”為“促其成熟”。

健全制度，創新載體，讓基層支部“活”起來

讓黨徽在崗位上閃光，讓黨員在企業里光榮。在民營企業建立黨組織，根本目的在于進一步發揮好黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證民營企業堅持社會主義方向，做到依法經營，照章納稅，誠實守信，促進企業的快速健康發展。民營企業黨組織在工作中，要靠黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用去正確處理黨組織與企業主的關系，黨組織活動與企業生產經營的關系，黨組織與職工的關系，實現黨組織和黨員應有的價值和地位。

健全制度，規范管理制度建設是開展工作的保證。所調研的企業都有一個共同的特點，黨組織都有高標準的黨員活動陣地，黨建工作制度健全，黨組織活動豐富多彩。全縣80%以上的民營企業黨組織都按照“有牌子、有黨旗、有桌子、有椅子、有電教設備、有學習資料柜”的要求，建立起標準化的黨員活動室，做到黨員學習有陣地，黨組織活動有舞臺。民營企業黨組織都堅持定期開展黨的活動，縣委組織部以及5家民營企業開通了黨建網站或網頁，利用網絡加強黨員教育管理，組織開展黨的活動，發布黨建工作動態。

創新載體，發揮作用在民營企業開展黨建工作，需要業主的支持和配合，必須讓業主看到黨組織所起的作用。因此，黨組織必須確立圍繞經濟開展黨建工作的思路，寓黨建工作于企業生產經營之中，不斷促進民營企業發展，提高企業綜合效益。宏力公司黨支部創辦了《宏力報》，并發動企業員工開展關于“宏力人”、“宏力精神”的企業理念討論，堅持以了解人、關心人、凝聚人為重點，通過開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動等，積極做好員工的思想政治工作，造就了一支“永遠不走”的政工隊伍。衛華集團黨支部開展“黨員先鋒崗”活動，引導廣大黨員模范于企業員工之前，示范在工作崗位之上，作用于企業發展之中，展現良好的素質和精神風貌。在該公司，“共產黨員”四個字就是“技術強、素質高、表現好”的代名詞。據統計，三年來，全縣民營企業黨員共為企業提合理化建議260余條，70%以上被采納，革新成果40余項，創造價值1500余萬元。

多策并舉，示范帶動，使共產黨員“香”起來

共產黨員在企業中有沒有地位、有沒有榮譽感、自豪感，能不能香起來，直接關系到先鋒模范作用的發揮，關系到企業的發展。黨員作用發揮好，企業主就認可；企業主認可了，就能更加支持黨組織開展工作。在××縣，我們強烈感受到這樣一種現象：共產黨員在民營企業中很“吃香”，員工對共產黨員很羨慕。對這種現象，衛華集團公司黨支部書記、董事長韓憲保這樣解釋：“在我們企業，共產黨員就是頂梁柱，就是排頭兵，就是要讓他們吃香，就是要讓廣大員工羨慕。”

政治上有榮譽近幾年，縣、鄉“七一”表彰，民營企業黨員受表彰的比例逐年增加。五年來，共有32名民營企業黨員獲縣級“五好”黨員稱號，148名獲鄉鎮級“五好”黨員稱號。全縣144名民營企業黨員被推選為省、市、縣人大代表或政協委員。民營企業黨組織積極開展優秀黨員評選活動，對評選出的優秀黨員進行隆重表彰。

企業中有地位民營企業在招聘員工時普遍把黨員作為優先對象；在中層干部等重要崗位的人選上，優先選擇黨員；在企業勞模、崗位能手的評選上，同等條件下黨員優先。在豫中集團，48名黨員有30名擔任中層以上干部。

社會上有影響衛華集團對優秀共產黨員不但在企業內部讓員工學習，還在《衛華時報》上刊登事跡，進行宣傳。東方防腐有限公司逢年過節到在外務工黨員家中走訪慰問；把黨員的先進事跡發布到企業網站上，編印到企業內部學習資料《東方文苑》上，發到駐外黨支部，贈送給黨政機關和企業客戶，展示民營企業黨員風采。

加強和改進民營企業黨建工作是一項全新的事業，也是一項長期、復雜、艱巨的任務。××縣的經驗啟示我們：在當前民營企業發展步伐不斷加快的新形勢下，必須站在鞏固黨的執政地位、夯實黨的執政基礎的高度，牢牢抓住民營企業黨建工作不放松；必須全面貫徹科學發展觀，改進工作方法，豐富活動載體，不斷探索適合民營企業特點的黨建新路子，實現黨建工作和企業發展互動雙贏；必須強化民營企業黨建工作責任制，形成各負其責、相互配合、齊抓共管的工作格局；必須不斷研究新情況，解決新問題，探索建立民營企業黨建工作的長效機制，讓黨的旗幟在民營經濟領域更加鮮艷。

第三篇：縣民營企業黨建工作的調查報告

保持先進性 發展添動力

今年初，**省委書記**到**縣就民營經濟發展進行專題調研，充分肯定**民營經濟“通過20多年來的探索，闖出了一條好路子，積累了一些好經驗，開創了一片新天地。特別是一些民營企業，很有活力，很有實力，也很有競爭力。”要求“更好地總結和宣傳**的經驗，推動我省縣域經濟的大跨步發展。”**縣民營經濟之所以如此生機勃勃，充滿活力，很重要的一條經驗，就是緊緊抓住民營企業黨建工作不放松。如何在先進性教育活動中，把落實科學發展觀與民營企業黨建工作有機結合起來，鞏固黨的執政基礎，提高黨在民營企業的執政能力，實現黨的建設與經濟發展互動雙贏？帶著這些問題，我在民營企業黨建工作開展得比較好的**縣進行了兩次調研。

**縣地處黃河深灘區，基礎差，底子薄，資源貧乏。改革開放以來，**縣民營經濟由小到大、由弱到強。2005年，全縣民營企業達到3343家，從業人員11萬余人，民營企業貢獻率占全縣生產總值的75%、財政收入的68%、農民現金純收入的85%，“三分天下有其二”，形成了“**現象”。縣委審時度勢，站在鞏固黨的執政地位、夯實黨的執政基礎的高度，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，著力加強民營企業黨的建設。目前，全縣建立民營企業黨組織85個，選派黨建工作指導員913個，黨的工作覆蓋面達到95%，探索出一條民營企業黨建工作新路子。

立足執政，圍繞發展，把思想統一起來

能否做好民營企業黨建工作這篇大文章，思想認識是前提。調研期間，無論是接觸鄉、村干部，還是在衛華集團、飄安集團、東方防腐公司、豫中起重集團等民營企業黨建開展比較好的10多家企業，我都深深感受到他們強烈的執政意識和發展意識。可以說，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的氛圍已初步形成，黨的建設與企業發展的“雙贏”意識已深入人心。

強化執政意識 執政意識強不強，想問題辦事情，對事物的判斷，所做出的決策，所取得的效果，都是兩個截然不同的概念。民營經濟的不斷發展壯大，帶來了經濟格局的新變化，客觀上為我們黨的建設拓寬新領域，為新時期黨的建設工作提出了新課題。從**縣的現狀看，民營經濟的從業人員占全縣總人口近七分之一，已經成為一支舉足輕重的社會力量，理應成為黨執政的階級基礎，既不能把他們當中的優秀分子拒之于黨的大門之外，更不能把民營經濟這個重要領域拱手相讓。正是基于這種考慮，**縣委始終堅持站在執政的高度，樹立大黨建理念，把民營企業黨建工作納入黨建工作的整體格局，順應經濟發展的客觀要求，與時俱進，對黨建工作進行戰略性調整，農村黨建和民營企業黨建“兩翼拓展”，建立了縣級領導干部聯系民營企業制度、民營企業黨建工作聯席會議制度、民營企業黨建工作情況季報制度等，全縣形成了縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合，鄉鎮黨委具體負責，企業黨組織全力抓好落實的工作格局。

強化發展意識 黨在企業的執政能力強不強，關鍵看推動企業發展的能力強不強。**縣的實踐證明，凡是黨建工作搞得好的民營企業，信譽就高，形象就好，職工干勁就足，發展就快。東方防腐公司原來施工隊伍不到10支，產值不足千萬元。1999年建立黨支部后，通過抓黨建工作，企業的凝聚力增強了，形象好了，信譽高了，現在公司施工隊伍已發展到幾十支，產值達到幾千萬元，合同履約率100%，優良工程率85%以上，連續7年無重大安全事故，工程質量起訴率為零。公司黨總支副書記、董事長李獻民深有感觸地說：“我真是看到了抓黨建的好處，嘗到了抓黨建的甜頭。”

強化“雙贏”意識 在民營企業建立黨組織既是黨的事業發展的必然要求，也是民營企業發展的現實需要。必須尋求黨建與企業發展的最佳結合點，避免就黨建抓黨建、就經濟抓經濟，出現民營企業黨建與企業生產發展“兩張皮”現象。**縣就新形勢下民營企業黨組織發揮作用提出“三不”原則：一是結合不分離，把黨的工作與民營企業生產活動相結合；二是參與不干預，與民營企業主一起共同參與企業的生產、經營決策；三是滲透不包攬，把黨的政策滲透到企業的生產、經營中去，使企業發展有一個正確的方向。目前，形成了“企業需要，業主支持，職工擁護，黨員歡迎”的黨建工作新局面，實現了民營企業黨建工作與經濟發展的互動雙贏。

因“企”制宜，強化指導，把黨的組織建起來

沒有黨的組織，民營企業黨建工作就空無載體。要根據民營企業的規模、發展狀況、黨員人數等方面情況，考慮民營企業黨組織設置問題，為開展黨建工作奠定基礎。

因“企”制宜建立黨組織 **縣委堅持區分情況、分別對待。對有黨組織的改制企業，做到企業改制和黨組織改建同步進行，緊密跟進企業改制的步伐，適時調整、改建企業黨組織。對沒有黨組織的民營企業，堅持因地制宜、一企一策，采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等靈活多樣的形式，建立民營企業黨組織。對3名以上正式黨員的民營企業設立黨支部；黨員人數在50名—100名的建立黨總支；黨員人數在100名以上的建立黨委，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

選派黨建指導員 任何一個民營企業都是黨的事業的組成部分，不具備建立黨組織條件的民營企業，也不應成為黨的建設空白點。**

縣對黨員人數不足3名，暫不具備建立黨組織條件的民營企業采取組織委派、面向社會公開招聘或農村黨支部成員兼任的辦法選派黨建指導員，每個黨建指導員負責3—5個企業，幫助開展黨建工作，實現了“有企業就有黨的人，有企業就有黨的聲音”。建立了民營企業黨務干部人才庫，將退居二線的科局級干部、機關黨員干部、教師、軍轉干部等有黨務工作經驗的同志納入人才庫。近3年來，組織供需見面會14次，進行雙向選擇，推薦黨建指導員87名。目前，對不具備建立黨組織條件的民營企業，全部選派了黨建指導員。

選好配強黨組織書記 調研的10多個民營企業黨組織，凡是黨組織作用發揮好、黨員模范帶頭作用好的，無一不是有一個講政治、善協調、肯奉獻的黨組織書記。**縣根據民營企業的不同情況，通過內選、外聘、推薦等方式，把思想作風正、黨性觀念強、業務能力棒、協調能力好、綜合素質高的同志選拔為黨組織負責人。東方防腐公司黨總支書記李秀俊，原來擔任過縣鄉鎮企業局紀檢組長、宗教事務管理局副局長，黨性強，思想政治素質好，懂經營管理，熟悉黨務工作，退居二線擔任黨總支書記后，積極開展黨的活動，加強流動黨員管理，黨建工作開展得有聲有色。

主動靠前搞服務調研中，有一種現象使我很受感動，陪同調研的組織部門、鄉鎮機關干部，和企業的關系、和企業主的關系、和民營企業黨組織負責人的關系非常融洽，他們所到之處無不受到企業主發自內心的熱情歡迎。在推進民營企業黨建工作中，縣、鄉領導甘當企業的服務員，定期深入企業指導黨建工作，幫助企業建立黨組織，規范工作制度，加強黨員管理，開展黨的工作。對一些不具備建立黨組織條件的企業，縣委組織部的同志也積極上門了解情況、宣傳政策，幫助他們積極創造建立黨組織的條件，變“坐等成熟”為“促其成熟”。

健全制度，創新載體，讓基層支部“活”起來

讓黨徽在崗位上閃光，讓黨員在企業里光榮。在民營企業建立黨組織，根本目的在于進一步發揮好黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證民營企業堅持社會主義方向，做到依法經營，照章納稅，誠實守信，促進企業的快速健康發展。民營企業黨組織在工作中，要靠黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用去正確處理黨組織與企業主的關系，黨組織活動與企業生產經營的關系，黨組織與職工的關系，實現黨組織和黨員應有的價值和地位。

健全制度，規范管理 制度建設是開展工作的保證。所調研的企業都有一個共同的特點，黨組織都有高標準的黨員活動陣地，黨建工作制度健全，黨組織活動豐富多彩。全縣80%以上的民營企業黨組織都按照“有牌子、有黨旗、有桌子、有椅子、有電教設備、有學習資料柜”的要求，建立起標準化的黨員活動室，做到黨員學習有陣地，黨組織活動有舞臺。民營企業黨組織都堅持定期開展黨的活動，縣委組織部以及5家民營企業開通了黨建網站或網頁，利用網絡加強黨員教育管理，組織開展黨的活動，發布黨建工作動態。

創新載體，發揮作用 在民營企業開展黨建工作，需要業主的支持和配合，必須讓業主看到黨組織所起的作用。因此，黨組織必須確立圍繞經濟開展黨建工作的思路，寓黨建工作于企業生產經營之中，不斷促進民營企業發展，提高企業綜合效益。宏力公司黨支部創辦了《宏力報》，并發動企業員工開展關于“宏力人”、“宏力精神”的企業理念討論，堅持以了解人、關心人、凝聚人為重點，通過開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動等，積極做好員工的思想政治工作，造就了一支“永遠不走”的政工隊伍。衛華集團黨支部開展“黨員先鋒崗”活動，引導廣大黨員模范于企業員工之前，示范在工作崗位之上，作用于企業發展之中，展現良好的素質和精神風貌。在該公司，“共產黨員”四個字就是“技術強、素質高、表現好”的代名詞。據統計，三年來，全縣民營企業黨員共為企業提合理化建議260余條，70%以上被采納，革新成果40余項，創造價值1500余萬元。

學習交流，共同提高 民營企業黨建工作尚處于探索階段，民營企業黨組織之間只有不斷交流經驗、互相探討，才能不斷提高。三年來，**縣委共組織召開民營企業黨建工作經驗交流會、現場觀摩會20多次，讓大家相互學習，取長補短。縣委建立了10個民營企業黨建工作示范點，多次組織民營企業主參觀學習，以點帶面，提升民營企業黨建工作整體水平。在2005年12月縣委召開的民營企業黨建工作座談會上，東方防腐公司黨總支介紹了利用網絡開展黨的活動的做法，豫中起重集團黨支部書記韓宜增聽后很受啟發，會后立即派人到東方公司參觀學習，目前該公司也有了自己的黨建網站和高標準的黨員活動室。

多策并舉，示范帶動，使共產黨員“香”起來

共產黨員在企業中有沒有地位、有沒有榮譽感、自豪感，能不能香起來，直接關系到先鋒模范作用的發揮，關系到企業的發展。黨員作用發揮好，企業主就認可；企業主認可了，就能更加支持黨組織開展工作。在**縣，我們強烈感受到這樣一種現象：共產黨員在民營企業中很“吃香”，員工對共產黨員很羨慕。對這種現象，衛華集團公司黨支部書記、董事長韓憲保這樣解釋：“在我們企業，共產黨員就是頂梁柱，就是排頭兵，就是要讓他們吃香，就是要讓廣大員工羨慕。”

政治上有榮譽近幾年，縣、鄉“七一”表彰，民營企業黨員受表彰的比例逐年增加。五年來，共有32名民營企業黨員獲縣級“五好”黨員稱號，148名獲鄉鎮級“五好”黨員稱號。全縣144名民營企業黨員被推選為省、市、縣人大代表或政協委員。民營企業黨組織積極開展優秀黨員評選活動，對評選出的優秀黨員進行隆重表彰。

企業中有地位民營企業在招聘員工

時普遍把黨員作為優先對象；在中層干部等重要崗位的人選上，優先選擇黨員；在企業勞模、崗位能手的評選上，同等條件下黨員優先。在豫中集團，48名黨員有30名擔任中層以上干部。

經濟上得實惠 民營企業對評選出的優秀黨員普遍給予資金或物質獎勵。飄安集團在評先中，對獲“優秀黨員”稱號的獎勵標準最高，獲“優秀黨員”稱號的工資增加10%，連續三年獲“優秀黨員”稱號的，工資增加20%；對60歲以上的老黨員給予每月100元的補貼。

社會上有影響 衛華集團對優秀共產黨員不但在企業內部讓員工學習，還在《衛華時報》上刊登事跡，進行宣傳。東方防腐有限公司逢年過節到在外務工黨員家中走訪慰問；把黨員的先進事跡發布到企業網站上，編印到企業內部學習資料《東方文苑》上，發到駐外黨支部，贈送給黨政機關和企業客戶，展示民營企業黨員風采。

加強和改進民營企業黨建工作是一項全新的事業，也是一項長期、復雜、艱巨的任務。**縣的經驗啟示我們：在當前民營企業發展步伐不斷加快的新形勢下，必須站在鞏固黨的執政地位、夯實黨的執政基礎的高度，牢牢抓住民營企業黨建工作不放松；必須全面貫徹科學發展觀，改進工作方法，豐富活動載體，不斷探索適合民營企業特點的黨建新路子，實現黨建工作和企業發展互動雙贏；必須強化民營企業黨建工作責任制，形成各負其責、相互配合、齊抓共管的工作格局；必須不斷研究新情況，解決新問題，探索建立民營企業黨建工作的長效機制，讓黨的旗幟在民營經濟領域更加鮮艷。

第四篇：民營企業黨建調查報告

民營企業黨建調查報告

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為深入學習貫徹黨的十六大精神和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制發展的若干意見》，全面準確地掌握全縣民營企業基本情況和黨建工作現狀，為黨委、政府決策提供事實依據。根據市聯要求，白河縣工商聯利用近一個月時間對鄉企、經貿、礦管、城建、交通系統63家民營企業黨建工作進行了調查，現將調查情況報告如下

一、基本情況

我縣共有民營企業63家（不含糧食系統和通用白河分公司）共有員工2080人，其中黨員130名，占員工總數的6.3%，成立黨支部15家，占企業總數的24%。其中2002年以后新成6家，分別是駕校、長興賓館、大灣銀礦、新立公司、城郊建司和雙龍鞭炮廠，占成立支部的40%。有13家企業有1至2名黨員和一家有4名黨員，未成立支部，占企業總數的22.2%；有34家企業中沒有黨員，占企業的54%。從所調查企業看，本縣民營企業大概可分為三種類型，一是原國有、集體企業改制后的股份制企業；二是近幾年招商引資所發展起來的；三是隨著事業的做大由原個體戶轉型的民營企業。

二、基本特點

一是縣委對非公經濟黨建工作高度重視。縣委制訂了非公經濟黨建工作聯席制度；成立了專門機構，定期召開聯系會議研究非公企業黨建工作；建立了縣級領導聯系包抓企業黨建制度;成立了非公經濟黨委和工商聯黨組,使非公有制黨建工作有領導、有指導、活動有方案。

二是非公經濟黨組織建設快，管理規范。目前，我縣非公有制企業有3名以上黨員16家、15家已成立支部、1家因員工和廠址都在本村就近掛靠。僅2002年以來3年時間在非公經濟領域新成立黨支部6家，占非公有制成立支部的40%，這6家都是從各個行業中脫穎而出的龍頭企業，在這6家企業中管理人員就有黨員11名，有中專（高中）以上文化程度8人。所成立的15家支部有5家隸屬經貿局黨委,2家隸屬鄉鎮企業局黨委,4家隸屬企業所在地鄉鎮黨委,1家隸屬城建局黨委,2家隸屬交通局黨委,1家隸屬縣直機關工委,做到了歸口管理和屬地管理.使黨員能在各自崗位上發揮模范帶頭作用。

三是非公經濟企業把黨建工作列入總體規劃之中，予以大力支持。15家非公經濟黨支部都能以支部為核心，經常組織各類活動，融合業主與員工的關系，并積極參

加企業的重大問題討論，為企業的發展出謀獻策，贏得企業主的尊重。特別在成立支部的15家企業中有8家法人都是黨外人士，但都給黨支部有專門的活動室、活動經費，企業主經常列席支部生活并積極參加支部活動，給予支部以大力支持和信任，使支部能大膽開展工作。

四是非公企業黨員模范帶頭作用得到發揮。隨著十六大對非公經濟地位的確定和縣委、縣政府的大力支持和關心，大多數企業主以認識到企業建黨組織不僅是政治需要，更是促進企業發展的動力，也是提升企業文化的關鍵。例如：駕校的黨員模范教練車，每周一的支部書記講黨課；通用公司的黨員模范班組；安達公司、白龍公司近2年新發展黨員5名。并都把評先進和模范是否是黨員和積極分子相結合。

三、存在問題

一是黨組織建設任務還很艱巨。全縣63家民營企業當中有1—2名黨員的13家，無黨員的34家，未建立黨組織，無黨員的非公有制企業數量較多。有一部分改制企業黨支部處于癱瘓、半癱瘓狀態。

二是企業黨員流動量大，隊伍不穩定。非公有制企業黨員流動量大，黨組織關系不固定，有些企業在成立支部時有三名以上黨員，但由于員工流動時進時出，再加上缺乏完整的黨建工作機制，黨員發展跟不上，黨員隊伍不穩定，支部工作有名無實。

三是典型帶動不夠突出，有些非公有制企業由于沒有成立黨組織，有黨員而不能正常接受教育和引導，時間長了就淡忘了黨員的義務，不能起到模范帶頭作用。

四、建議和對策

一是建議縣委把民營企業黨建工作納入總體考核。要把非公有制黨建作為主管黨委及企業年終考核的硬指標，改變企業黨建工作對政府的依靠心理，拓寬企業視野，引導企業把建立黨組織與樹立市場觀念結合起來。

二是建議主管局黨委及企業所在地的鄉鎮黨委應加強對企業黨建的領導和指導作用，對有1—2名黨員的企業要創造條件建立支部，對無黨員的企業要宣傳培養積極分子向黨組織靠攏，逐步消滅企業無黨員的空白。

三是建議今后工商部門、勞動人事部門在對企業審批和用工監察上把黨支部建立和黨員發展做為硬件指標來要求，有力的推進民營企業黨、團、工會組織建設。（執筆人：白河縣工商聯 周遠國）

第五篇：民營企業黨建工作思考

民營企業黨建工作思考

一、存在的主要問題

近年來，隨著民營經濟的快速發展，民營企業黨建工作隨之展開且步步深入，主要體現在以下幾個方面：完善了網絡，擴大了覆蓋面；健全了制度，推進了規范化；加強了教育，增強了凝聚力；培植了典型，突出了影響力；發揮了優勢，提高了戰斗力。但是，對照十七屆四中全會精神和新經濟組織學習實踐科學發展觀活動的目標，對照縣委黨建工作“五個基本”建設的要求，我縣民營企業黨建工作仍然存在黨組織覆蓋率較低、民營企業黨組織作用沒有得到很好發揮、民營企業中黨的力量還很薄弱等問題，主要表現為三個方面：

1、思想認識的偏差，困擾了民營企業黨建工作的順利開展。全縣注冊登記的民營企業971家，成立黨組織的只有73家，黨員730人；其中規模以上的民營企業302家，成立黨組織的只有43家，還有23家符合條件應建未建，整體覆蓋的比率偏低。其主要原因是，民營企業業主普遍存在“重建廠、輕建黨”現象，認為企業生產經營好壞與抓不抓黨建沒多大關系，抓黨建還要牽扯精力，缺乏開展黨建工作的源動力。此外，從企業黨組織負責人看，怕業主不支持、黨員不積極、普通職工不理解，導致一些企業黨組織“邊建邊癱”，沒有發揮作用；從企業黨員看，不愿、不好發揮也難以發揮黨員的先鋒模范作用；從黨務工作部門看，對如何支持民營企業黨建工作還處在探索階段，一些方式方法還不適應民營企業黨建工作發展的要求；從一些職能部門看，沒有把在民營企業建立黨組織、開展黨的工作作為自己的一項政治責任。

2、客觀條件的限制，束縛了民營企業黨建工作的開展。一是企業生產經營的特殊性，導致黨組織組建難。有的非公有制企業“小”（企業的規模較小、人員較少）、“變”（企業的性質和生產經營經常發生變化）、“散”（企業的經營地點分散）等特點，制約了黨建工作的開展。二是企業員工的不穩定性，導致對黨員的教育管理難。由于企業員工流動性大，黨員人數經常發生變化，一些黨員成為名副其實的“流動”黨員，企業黨組織難以開展正常的組織活動和實施有效的教育管理。三是企業產權的“非公性”，導致黨組織活動開展難。黨員員工工作時間由企業主支配，因而黨組織開展活動在時間上缺乏自主性；黨組織活動經費沒有列入民營企業預算，臨時有活動臨時由業主拍板定奪，活動經費上存在依賴性，因而在一定程度上束縛了企業黨建工作的正常開展。

3、自身建設的薄弱，限制了民營企業黨組織作用的發揮。黨員數量不足、結構不優，黨員力量比較單薄，黨務工作者整體素質不高，思想上存在顧慮，行動上不愿出頭，黨組織的凝聚力、吸引力、號召力不強，制約了發揮作用的積極性。不少黨員因為利益關系或嫌麻煩而不愿把組織關系遷入企業，從而造成了還有一部分“隱性黨員”存在，黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況，形成了管理的空白地帶。民營企業黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。

二、幾點建議

按照“黨建、經濟齊發展，組織、企業同壯大”的雙贏目標，著力解決好民營企業黨建工作“要不要建？誰來建？如何建？基本隊伍如何建？黨組織怎么發揮作用？”等一系列問題，夯實民營企業黨建工作的思想基礎、體制基礎和實踐基礎。第一，統一思想，提高認識，解決“要不要建”的問題。對于民營企業“要不要建黨組織”的問題，實際上也是認識問題，答案是肯定的，應該而且必須要建。就黨建工作全局而言，做好民營企業的黨建工作，是實現民營企業快速、健康發展的需要，是確保黨在民營經濟領域領導地位的需要，是保證黨的路線、方針、政策在民營企業得以貫徹落實的需要，是強化企業發展的政治基礎、組織基礎和增強發展動力的需要，是增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的需要；就民營企業而言，建立民營企業黨組織是提高企業形象的“金字招牌”，是上下溝通的“紅色橋梁”，是推進企業健康發展的“政治動力”，是貫徹落實科學企業發展觀的迫切需要。我們要通過各種途徑，運用各種手段，加深民營企業對黨建工作的理解和認同，促進他們自覺主動地支持民營企業開展黨建工作。

第二，設立專門工作機構，解決好“誰來牽頭建”的問題。目前，已經成立的民營企業黨組織分別隸屬于地方黨委和行業主管部門黨委或總支、工商聯民營企業總支、工商局非公經濟總支，由于工作認識不統一，信息不暢通，協調不到位，導致對于黨建基礎較好的民營企業大家爭著去組建黨組織，而對黨建基礎薄弱的都不愿去牽頭組建黨組織。對于民營企業黨組織建立后如何去引導企業黨組織開展黨建工作，相關部門黨組織領導沒有放到應有的位置，有的甚至不聞不問。比如這次在新經濟組織開展的學習實踐科學發展觀活動，就出現了底數難摸清、行動難協調、工作難部署等問題，統戰部、工商聯牽頭指導學習實踐活動，有的行業主管部門相互推諉，有的主管部門沒有對下屬的民營企業黨組織進行過一次指導工作，有的地方黨委由于人事調整，甚至連新經濟組織的概念都沒弄明白，更不說指導工作，致使部分民營企業黨組織學習實踐科學發展觀活動流于形式，走了過場，沒有達到預期效果。因此，建議成立專門的民營企業黨建工作機構，在承擔民營經濟人士思想政治工作任務的相關部門設立民營企業黨的工作委員會，由其具體牽頭負責民營企業黨建工作，并對民營企業黨組織統一進行歸口領導和日常管理。

第三，五建并舉，解決好“如何建”的問題。要在全面摸清底數的基礎上，針對企業愿望、行業特點、規模大小、部門服務程度、約束力等不同因素，堅持“五建并舉”全覆蓋，全面理順黨組織隸屬關系，一是單獨建。對有正式黨員3名以上，符合組建支部條件的，單獨建立黨支部。符合建立總支條件的，建立總支；符合建立黨委條件的，建立黨委。二是聯合建。對黨員人數不足3名的，按照“行業相近、地域相鄰”的原則，建立聯合黨支部。三是掛靠建。對規模小、穩定性差、僅有一兩名黨員的企業，掛靠所在地或就近成立黨小組，待條件成熟后再成立黨支部。四是改制建。對改制企業，原來有黨組織的，從改制時起，黨組織同步改建。五是發展建。對黨員人數達不到組建條件的，積極穩妥地做好發展黨員工作，條件成熟后適時組建。同時，開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動，找到“隱性”黨員，按總支組織關系，納入正常管理。

第四，創新方式方法，解決好基本隊伍建設問題。按照“基本陣地穩固、基本隊伍健全、基本制度完善、基本活動經常、基本保障落實”的目標，把“配好班子、搞好培訓、抓好發展”作為工作重點，嚴把“三關”，加強對民營企業黨組織和黨員隊伍建設。一是把好黨務干部選配關。采取內選、外聘等方式，將“政治素質好、組織能力強、懂經營管理、善做思想工作”的黨員選進領導班子，重點選配好黨組織書記。企業中有從事黨務工作的合適人選，盡量從內部選配。同時，為加強民營企業黨建工作，建議從縣直相關部門抽調一批懂黨務工作的黨員干部，擔任黨建工作指導員或聯絡員。對生產經營較為穩定的企業，派駐黨建指導員；對規模較小、職工人數較少的，實行多企或多戶選派黨建聯絡員。黨建指導員和聯絡員的職責主要是幫宣傳、幫組建、幫規范、幫發展、幫培養。二是把好黨員培訓關。在縣委黨校開設黨員培訓課堂，定期對民營企業黨組織負責人及黨員開展培訓，使他們能及時了解上級要求，拓寬工作思路，探索、交流發揮作用的途徑和方式方法。三是把好黨員發展關。嚴把培養、公示、審批、教育“四大關口”，實行公推、預審、公示、票決“四項制度”，確保黨員發展質量。要注重在企業一線職工、企業管理人員和生產技術骨干中發展黨員，同時對民營企業主入黨的問題也應予高度重視，不以財產多少定性質而以財產來源和去向定品質，不以身份名氣定發展而以黨的要求和標準慎重發展，逐步提高民營企業業主入黨的主動性和自覺性。

第五，找準著力點，解決好黨組織“如何發揮作用”的問題。民營企業黨組織發揮作用，必須堅持圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟的指導思想，把加強黨建工作與發展民營企業有機結合起來，找準著力點，通過扎實有效的工作，發揮好黨的建設對民營企業發展的服務作用、保障作用和推動作用。一要充分發揮政治核心作用。要創新活動載體，本著“企業需要、業主理解、職工擁護、黨員歡迎”的原則，開展黨務工作。要在企業中大力宣傳黨的路線、方針、政策，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，加強企業的思想政治工作，抓好企業文化建設。要圍繞生產、經營這個企業的中心任務，切實加強對黨員的教育管理，積極開展黨的各項工作，發揮黨員在各自崗位上的先鋒模范作用，形成“艱苦環境有黨員、關鍵崗位有黨員、應急時刻有黨員”的良好氛圍。要在企業的生產活動中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，凝聚人心，凝聚力量。要靠思想教育提高人、靠核心力量凝聚人、靠企業精神鼓舞人、靠嚴格管理規范人、靠排憂解難感化人，充分發揮民營企業黨組織的政治核心作用，推動民營企業的不斷發展。二要充分發揮參謀助手作用。民營企業黨組織要堅持“引導不主導、參與不干預”的原則，參與企業生產經營的規劃、決策、管理，協助企業把好用人關，幫助業主理順管理中不便出面協調的關系，支持企業依法經營，促進民營企業不斷提高經濟效益。三要發揮教育引導作用。要通過開展精神文明建設、企業文化建設提高黨員和員工的思想政治素質和技術、業務能力，充分調動員工的積極性，增強企業的凝聚力，樹立企業的良好形象。要教育引導業主和非公有制經濟人士跟共產黨走，堅定不移地走有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹落實科學企業發展觀、和諧企業發展觀，引導他們把自身企業的發展同國家的發展結合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來，主動參加“光彩事業”、“獻愛心活動”，積極參與新農村建設，培養出一批“紅色老板”、“光彩老板”、“慈善老板”、“愛心老板”，真正讓他們成為中國特色社會主義事業的優秀建設者。四要充分發揮保證監督作用。要監督企業黨組織認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，處理好國家、企業和員工之間的關系，對員工的勞動待遇、工作時間、養老保險、社會醫療保障等問題，積極主動提出合理化建議。