第一篇：三個低碳城市國際性經(jīng)典案例

1、亞特蘭大車站項目

在美國環(huán)保署以及佐治亞州、亞特蘭大市及地方多家公私機構的通力協(xié)作下，價值20億美元的亞特蘭大市中心鋼鐵廠舊址開發(fā)項目獲得了初步成功，并被樹為美國聰明增長及棕色地塊再開發(fā)戰(zhàn)略的樣板。在各方的積極努力下，面積138英畝的鋼鐵廠舊址被開發(fā)成了該地區(qū)最受歡迎的行人友好型及交通導向型“生活—工作—娛樂”社區(qū)。在清潔空氣、純凈水質、土地保護及可持續(xù)發(fā)展方面，亞特蘭大車站社區(qū)所體現(xiàn)出的合作精神為全美樹立了榜樣。

“如果沒有公私機構以及投資方面的團隊合作，亞特蘭大車站項目不可能成功。”開發(fā)商吉姆·雅各比說。

此言不虛。該項目差點因為一項法令夭折。

由于亞特蘭大城市上空煙霧污染太嚴重，聯(lián)邦法官于1998年不得不下令停止一切需要聯(lián)邦政府批準的公路建設項目，除非地方機構拿出改善空氣質量的更好計劃。美國環(huán)保署公布的數(shù)據(jù)顯示，1999年，亞特蘭大地區(qū)共經(jīng)歷了69個臭氧警示日。造成空氣污染的主要原因是汽車尾氣排放。由于城市發(fā)展不斷向郊外蔓延，住宅與辦公區(qū)、購物區(qū)及娛樂區(qū)之間的距離越來越遠，人們不得不依賴私車出行。

然而，這一禁令也對亞特蘭大車站項目亮了紅燈。亞特蘭大車站項目地塊曾是佐治亞州一家大型鋼鐵公司的廠址，面積138英畝。該廠1998年關閉。該地塊 1 位于市中心地段，但與市區(qū)其他地段是分離的，需要建一座新橋將開發(fā)項目與城區(qū)其他地段連接起來，然而道路施工禁令阻礙了新橋的建設。美國環(huán)保署認為該項目改善空氣質量的前景很好，于是幫助開發(fā)商獲得了建橋批準。

亞特蘭大車站項目的成功為亞特蘭大地區(qū)指出了一條更具可持續(xù)性的發(fā)展道路，也提供了通過聰明增長改善地區(qū)環(huán)境的全國性樣板。

開發(fā)計劃

1997年雅各比開發(fā)公司買下了這塊地產，并與AIG全球地產公司組建一家合資開發(fā)公司，對這一地塊進行治理開發(fā)。亞特蘭大車站社區(qū)的開發(fā)旨在改善該地區(qū)的水資源和空氣質量，并為環(huán)境的可持續(xù)性和聰明增長樹立榜樣。根據(jù)計劃，項目竣工后，亞特蘭大車站社區(qū)將提供600萬帄方英尺的甲級辦公物業(yè)，為不同收入人群提供1萬套新的市區(qū)住宅，為飯店和影劇院等零售和娛樂部門提供150萬帄方英尺的經(jīng)營面積，至少建3家酒店，總客房達1000個。另外，還有占地11英畝的公園。

開發(fā)商計劃在此建一座“城中城”——辦公、住宅和商店的混合社區(qū)，有自行車道、步行道、街道及公共交通連接。

該項目與亞特蘭大市以往的開發(fā)模式大不相同：在近些年的開發(fā)項目中，每增加1%的人口，開發(fā)的土地往往會增加10%～20%。這種蔓延開發(fā)的結果使該地 2 區(qū)大多數(shù)市民不得不依賴汽車出行，而且需要出行的距離也越來越遠。

但是亞特蘭大車站則不同。由于地處市中心，交通便利，住宅、辦公和娛樂地點都在步行距離之內，因此市民不用開車出行就可以享受到諸多便利。

環(huán)保署積極推動

正如前面提到的，要開發(fā)車站項目首先要建橋，亞特蘭大北面有鐵道，東面有兩條州際公路，它們將其與亞特蘭大市中心分割。如果沒有橋梁連接，這一地塊的再開發(fā)不僅不可行，而且也意義不大。

開發(fā)商于是向美國環(huán)保署提出特別建橋申請。為了確定亞特蘭大車站項目的潛在效益，環(huán)保署采用了綜合模擬方案。具體過程是，在亞特蘭大都市區(qū)選擇與亞特蘭大車站地塊規(guī)模相當?shù)娜齻€地塊，然后模擬每個地塊上假設項目的交通和排放影響。其中兩個地塊為標準的低密度郊區(qū)開發(fā)項目——該地區(qū)最典型的模式。第三個在密度、市區(qū)街道布局及軌道交通方面與聰明增長理念更接近，但位于亞特蘭大郊區(qū)。

通過對比研究，無論是在駕車出行需求，還是在廢氣排放量方面，這三個地塊都比亞特蘭大車站要高得多。與兩個低密度項目相比，車站地塊的駕車出行需求只有其一半；而那個緊湊型郊區(qū)項目的駕車出行需求也比車站地塊高了14%。駕車出行的減少對空氣質量有巨大的影響：三個郊區(qū)地塊的氧化氮排放量比車站地 3 塊高37%，揮發(fā)性有機化合物——破壞臭氧層的另一大罪魁禍首——的排放量也高很多。

通過研究，環(huán)保署將亞特蘭大車站的再開發(fā)列為“交通控制措施”——通過更有效的交通模式提高空氣質量的項目分類，這一分類就避開了道路施工禁令，使項目得以繼續(xù)進行。

多方參與強化設計

由于希望將亞特蘭大車站項目樹為全國樣板，環(huán)保署還提供資源進一步改進其設計。它委托頗具創(chuàng)新能力的邁阿密建筑公司Duany Plater-Zyberk &;amp;Company（DPZ）組織一次規(guī)劃設計頭腦風暴會議，對車站項目的設計提出建議。此次會議使社區(qū)成員、政府機構、開發(fā)商及其他利益集團都有機會發(fā)表自己的意見。DPZ根據(jù)各方建議，針對附近街道、交通寧靜措施、步行道、混合土地利用以及布局等提出了更好的解決方案。開發(fā)商在開發(fā)過程中采納了DPZ的許多建議。

事實上，在亞特蘭大車站規(guī)劃的各個階段，雅各比開發(fā)公司都征求社區(qū)的意見和建議。比如，在1999年的一次討論會上，鄰近車站地塊的家庭公園（Home Park）社區(qū)的居民要求建設新的綠地，并將家庭公園社區(qū)現(xiàn)有的街道延伸到車站社區(qū)。雅各比開發(fā)公司同意了居民的要求，并力求運用各種設計元素，將兩個相鄰社區(qū)融為一體。

與此同時，市民還組成了市民設計委員會，為項目提供設計建議。

環(huán)境戰(zhàn)略和效益

1999年秋，開發(fā)商開始清潔地塊。這是美國東南部有史以來規(guī)模最大的工業(yè)地塊清潔項目。在兩年的地塊評價和治理過程中，該地塊的開發(fā)運用了多種創(chuàng)新方法。為了降低地塊對施工工人的危險，受污染土壤得到治理或被清除，在工地上還建起了土壤隔離層，避免工人接觸到留下來的土壤。該隔離層是從外面運來的25萬噸新土。另外，還建立了地下水汲取和處理系統(tǒng)，以免地下水流向別處，并將懸浮固體和氯乙烯清除。

其他環(huán)境戰(zhàn)略和效益包括：

* 空氣質量：與美國環(huán)保署一道制定的空氣質量監(jiān)測計劃，包括地塊設計標準和交通目標，旨在減少單人駕車出行，鼓勵合乘。在大眾交通車站和開發(fā)項目之間，有便捷的清潔燃料公交車穿梭。另外，開發(fā)商還推行了一項激勵計劃，內容包括為人們提供通往電車的交通設施以及為使用大眾交通的人提供優(yōu)惠。

* 能源：一項環(huán)境友好型中央冷卻系統(tǒng)不僅為物業(yè)主節(jié)省3500萬美元以上的建設成本，還比傳統(tǒng)系統(tǒng)運營效率提高25%，從而降低了能源成本。

* 回收材料：在處理地塊的過程中，混凝土建筑地基被掘起粉碎，作為回填材料被重新利用，這部分材料有13.2萬立方碼。另外還有16.4萬立方碼的其他地基材料也被粉碎，用作回填材料。

* 雨水：新的雨水收集設施減少了暴雨徑流，在住宅開發(fā)項目中心地帶修建的一英畝大的蓄水池，不但具有使用價值，外觀也很漂亮。

* 交通：一座130英尺寬的多用途大橋跨越75號和85號州際公路，將市中心的東西兩邊連接起來。大橋有四條小型汽車車道和兩條公交車道，兩邊都設有寬闊的人行道和自行車道。亞特蘭大車站大橋是亞特蘭大通向未來的象征大橋。* 樹木：新栽種了3100棵樹木：其中2000棵在亞特蘭大車站社區(qū)，1100棵在鄰近社區(qū)。

經(jīng)濟效益

亞特蘭大車站項目預計可創(chuàng)造20000個新的就業(yè)職位，薪水總額達6.2億美元。另外，稅收收入更為可觀。項目開發(fā)之前，該地塊為市財政上繳的地產稅每年只有20萬美元。整個項目完工后，每年將帶來3000萬美元的地產稅。另外，眾多零售商每年可帶來一兩千萬美元的地方銷售稅，這部分稅收將用于資助教育和交通設施。

項目現(xiàn)狀

首批居民于2003年10月搬入首期竣工的亞特蘭大車站社區(qū)聯(lián)排住宅。此后，居民相繼入住首期公寓、共管公寓及普通住宅。

包括新建大橋在內的3.5英里長的新區(qū)街道，2004年初開通了一半左右。步行 6 者和慢跑者非常喜歡那里的街景和公共綠地。第一座寫字樓（面積達50萬帄方英尺的SouthTrust大廈）已經(jīng)竣工，入租率達70%。零售設施建設始于2004年中，大部分設施將于2005年底竣工。許多零售商、飯店和娛樂經(jīng)營者已經(jīng)在此預定了位置。獲創(chuàng)新獎

2004年7月，亞特蘭大車站項目獲得環(huán)保署第四區(qū)杰出棕色地塊開發(fā)鳳凰獎，評委包括一個由州、地區(qū)和聯(lián)邦政府領導人組成的獨立評審團以及環(huán)保、企業(yè)界和學術界專業(yè)人士。同年9月，該項目又榮獲全國棕色地塊杰出開發(fā)項目鳳凰獎。

鳳凰獎TM（Phoenix Awards）是專為棕色地塊再開發(fā)優(yōu)秀項目設立的獎項，每年從環(huán)保署的10大地區(qū)各選出一個獲獎者，然后再從10個獲獎者中選出一個全國鳳凰獎得主。項目的評選標準包括綜合效果、創(chuàng)新環(huán)境解決方案的運用以及對環(huán)境和當?shù)亟?jīng)濟的影響。設立鳳凰獎是為了推廣成功的解決方案，為其他社區(qū)提供再開發(fā)項目的范例。鏈接

聰明增長與空氣質量

城市蔓延開發(fā)導致對汽車的過度依賴，并延長駕車出行距離，而對汽車的過份依賴帶來了嚴重的空氣污染。盡管車輛清潔技術不斷提高，汽車排放仍然是最大的大氣污染源之一，汽車排放的一氧化碳、揮發(fā)性有機化合物和氧化氮等物質對 7 臭氧層構成巨大威脅。調查發(fā)現(xiàn)，一個典型的汽車依賴型郊區(qū)購物中心造成的氧化氮排放超過一座大型發(fā)電廠排放量的一半、有機氣體排放的五倍、一氧化碳的三十倍，這些都與汽車旅行有關。

汽車污染物與哮喘及其他一些嚴重的、甚至是致命的疾病有很大關系。雖然由于天氣變化原因，數(shù)字一年和一年有所不同，但上世紀90年代，美國有90多個大都會地區(qū)都違反了聯(lián)邦煙霧標準。另外，柴油型公共汽車和卡車是煙塵和其他空氣傳播微粒的主要來源，這些物質被吸入人體后，就會積留下來，破壞人體組織。

聰明增長通過降低人們對汽車的依賴性以及縮短駕車出行次數(shù)和距離，減少汽車尾氣排放量。美國俄勒岡州波特蘭市投入巨資，對公共交通、公交車站附近的社區(qū)步行環(huán)境以及公共空間進行改造，從而將空氣質量違反聯(lián)邦煙霧標準的天數(shù)從上世紀80年代中期到90年代中期減少了86%；而與此同時，由于沒有實施聰明增長措施，隨著人口和就業(yè)的增長，亞特蘭大的霧天卻在不斷增加。美國環(huán)保署針對亞特蘭大車站項目的研究表明，與蔓延發(fā)展模式相比，聰明增長能大大降低空氣污染物的排放。

眾所周知，大型超市能夠對城市生活產生巨大影響。這種超市一般有三大特點。一是大都建在城鎮(zhèn)邊緣，只有駕車才能到達；二是商場建筑像一個沒有窗戶的大盒子，正面有巨大的停車場；三是對市中心的小商業(yè)企業(yè)構成威脅：或將其擠出市場，或迫使它們搬遷，從而削弱市中心的生活質量。

2、佛蒙特州沃爾瑪

作為全球最大的零售連鎖店，沃爾瑪更是以大著稱，也以大為榮，規(guī)模大都在100000帄方英尺以上，它的停車場足有10個足球場那么大。

美國佛蒙特州素以田園風光著稱，那里有歷史悠久的美麗村莊和小鎮(zhèn)，有綠樹環(huán)抱的湖泊、蜿蜒的小路以及壯麗的山景，更有強烈的社區(qū)感。它曾被美國《國家地理旅游》雜志列位“世界上最好的旅游勝地”之一。然而由于超大型零售店的擴張開發(fā)，佛蒙特州被國民文物保護信托基金會列為“最瀕危的”歷史地區(qū)之一。

那么像沃爾瑪這樣的超大型商場能否在此安家？它的落戶是否會給當?shù)氐木坝^和生活質量造成負面影響？

改變策略

為了能夠進入佛蒙特州，沃爾瑪決定改變其以往的選址策略和規(guī)模設計：縮減規(guī)模，在市中心建店。沃爾瑪拉特蘭店是一個成功案例。它表明，以蔓延擴張為主要開發(fā)形式的大型倉儲連鎖店，也可以在不削弱傳統(tǒng)市區(qū)模式以及將市區(qū)邊緣大片綠地變成停車場的情況下，為顧客提供滿意的服務以及實現(xiàn)其商業(yè)發(fā)展目標。

對話

鑒于這種“瀕危”處境，沃爾瑪是否應該進入該州的話題引起了廣泛的爭論。許多佛蒙特人擔心超大型商場的進入將對該州的特色及生活方式造成不可挽回的損害。另一些人則認為，沃爾瑪可以提供就業(yè)和折扣商品。在經(jīng)濟不發(fā)達的城鎮(zhèn)，這種分歧更大。1993年秋，佛蒙特州長霍華德·迪安會見了沃爾瑪公司高管，希望沃爾瑪能夠盡最大努力保護佛蒙特州的市區(qū)特色及田園景觀。

這種擔心是有道的，因為在許多州，沃爾瑪?shù)倪M駐導致老城區(qū)的蕭條、漂亮歷史建筑的遺棄以及受影響社區(qū)特色的重大變化。文物保護信托基金會執(zhí)行董事保羅·布魯恩表示，如果沃爾瑪?shù)捻椖磕軌驈娀鹈商噩F(xiàn)有的社區(qū)功能，當?shù)乇Ｗo主義者將與其積極合作。他邀請沃爾瑪主要官員到佛蒙特州參觀。布魯恩此舉的目的是想告訴沃爾瑪，如果沃爾瑪能夠縮減規(guī)模以適應社區(qū)環(huán)境的話，佛蒙特有很多地方適合建店。

一個月后，由沃爾瑪官員及佛蒙特代表組成的代表團一行七人走訪了三座城市：圣阿爾班（St.Albans）、柏林頓（Burlington）和拉特蘭（Rutland）。

這次旅行增強了雙方的相互理解。保護主義者了解了沃爾瑪對停車和交通的需要，而沃爾瑪代表也看到了市中心地區(qū)的活力，從而對在拉特蘭和柏林頓市中心地區(qū)建店有了濃厚的興趣。調查發(fā)現(xiàn)，拉特蘭市中心可用于建店面積有75000帄 10 方英尺，柏林頓有100000帄方英尺，而且兩地均可提供足夠的停車位。

1995年9月，沃爾瑪在柏林頓開了佛蒙特州的第一家店。雖然沒有建在市中心，但柏林頓店的面積只有52000帄方英尺，不足沃爾瑪標準規(guī)模的一半。另外，它利用的是舊建筑，未在農村地區(qū)造成新的擴張。這是沃爾瑪沿著正確的方向邁出的一大步。

選址

在柏林頓店開業(yè)的同時，拉特蘭店的談判也在緊鑼密鼓地進行。沃爾瑪看中了市中心的拉特蘭購物廣場，該廣場位于市中心歷史保護區(qū)的正對面。凱馬特（Kmart）曾是這里的大商戶，在此經(jīng)營多年，此時已經(jīng)搬至郊區(qū)一座新的購物中心。凱馬特撤走后空出了75000帄方英尺面積，這部分建筑原定拆除，后來成了沃爾瑪?shù)曛贰?/p>

合作

雖然沃爾瑪代表看到該地塊時凱馬特店已空置，但許多跡象顯示，該廣場正處于反彈階段。這種復興源于市政府與私營部門之間的合作。在政府部門，早在上世紀80年代后期，以社區(qū)規(guī)劃為先導的市區(qū)規(guī)劃和復興工作就已經(jīng)開始，并制定了重建市中心抑制蔓延開發(fā)的戰(zhàn)略計劃。

在私營方面，購物廣場的業(yè)主Net地產公司投資改善物業(yè)條件，引入了一些新租戶，從而扭轉了多年來入租率不斷下降的局面。

沃爾瑪在拉特蘭選址時，這些商戶都已經(jīng)開業(yè)，而且經(jīng)營不錯。這些商戶的業(yè)績使沃爾瑪下定了在拉特蘭購物廣場建店的決心。

市政府、Net地產公司、州長以及佛蒙特國民文物保護信托基金會的共同努力，促成了這筆沃爾瑪大單。

設計

沃爾瑪根據(jù)整個廣場的風格對建筑進行重新設計。正面外墻為紅磚材料，屋頂為綠色以體現(xiàn)鐵路建筑特色（這里曾是鐵路建筑舊址）。另外，為了與對面的歷史保護區(qū)保持和諧以及與其他商店保持一致，沃爾瑪?shù)臉酥静捎昧税咨煮w。沃爾瑪還同意與其他單位合用停車場，最大限度地減少空間的浪費。

特征 ·市區(qū)選址

·現(xiàn)有建筑的再利用 · 共享停車位

·調整設計以適應社區(qū)環(huán)境 ·公、私、非營利部門的合作

在各方的共同努力下，拉特蘭沃爾瑪?shù)暧?999年1月29日正式開業(yè)。

成功因素

佛蒙特州在將沃爾瑪引入拉特蘭市中心方面無疑獲得了成功，它的成功有三大因素：領導能力、靈活性、合作。首先，項目得益于市政府、Net地產公司、州長及佛蒙特國民信托基金會的領導能力。比如，如果沒有市政府在上世紀80年代打下的基礎，如果不是市政府和Net地產公司成功說服其他零售商進駐市中心，那么市中心對沃爾瑪?shù)奈蜁蟠蠼档汀?/p>

沃爾瑪公司的靈活性也是一個主要因素。如果該公司沒有接受布魯恩的參觀邀請，如果沒有考慮在市中心做生意的可能性，拉特蘭店將難以建成。

相比之下，其他一些社區(qū)由于缺乏領導能力和市區(qū)資產，沒有設法找到雙方可接受的解決方案。遺憾的是，沃爾瑪在佛蒙特州其他地方建店時，也沒有表現(xiàn)出應有的靈活性，因此遇到了麻煩。比如，威利斯頓店是標準的擴張型開發(fā)項目，它將一個社區(qū)分成了兩半，因此惹了好幾年的官司。而頗受爭議的圣阿爾班郊區(qū)店則在佛蒙特環(huán)境審查過程中就被斃了。

在拉特蘭，各方合作是沃爾瑪成功建店的基礎。如果考慮不周，國民保護信托基金會與沃爾瑪很容易成為冤家對頭，而在拉特蘭，雙方則建立了良好的合作關 13 系。

從上述事實看，拉特蘭不是簡單地對沃爾瑪說“不”，而是為他們提供了市區(qū)選擇。他們設法讓沃爾瑪明白，他們不是反對沃爾瑪，而是保護佛蒙特市區(qū)，保護佛蒙特農村。因此成功的關鍵在于為沃爾瑪提供了市中心建店的可能性。

鏈接

聰明增長與超市擴張在過去十幾年里，美國大型超市像雨后春筍蓬勃發(fā)展，這些超市通常建在郊區(qū)，占用大量農田或草地。1992年"1994年，美國55%的新開店都是超大型倉儲式零售店，而1994年，這種大型超市占新店的80%。

盡管這些店為購物者提供了便利性和低價商品，但對環(huán)境和社區(qū)也造成了嚴重的負面影響。特別是，由于占用和浪費大量公共空間，而且選擇未開發(fā)的綠地，這些超級店往往對農田、森林和草地造成不必要的破壞。在炎熱的夏季，巨大的停車場會變成熱島，而在雨季則造成雨水流失和水污染。在美國，一家這樣的大型超市每天可產生10000車次的駕車旅行。

另外，大型超市還會削弱老城區(qū)的活力，擠垮現(xiàn)有企業(yè)，尤其是當?shù)氐男≠I賣。同時，它們的出現(xiàn)還可能造成歷史建筑的遺棄，而新店的外觀設計往往很難看。

佛蒙特州拉特蘭市的沃爾瑪?shù)曜C明，大型超市除了推動擴張之外，也可以對現(xiàn) 14 有社區(qū)的復興有所貢獻。

Denver Dry百貨大樓混合再開發(fā)經(jīng)驗啟示

自上世紀20年代以來，北美城市的市區(qū)一直在走下坡路。大規(guī)模生產需要大廠房和交通，已開發(fā)的市區(qū)難以滿足制造業(yè)的這種新需要，因此到郊區(qū)建廠成了二次大戰(zhàn)后的工業(yè)趨勢。隨著工業(yè)廠址的轉移，人們也逐漸遷至郊區(qū)居住。

在上世紀50年代～60年代期間，許多市區(qū)的特點是死氣沉沉，到處是毫無生氣的停車場以及空置建筑。在美國科羅拉多州的丹佛市，大量零售空間空置以及公眾不愿選擇市區(qū)中等收入住房等現(xiàn)象給市區(qū)帶來了負擔，使歷史建筑面臨被拆除的威脅。

為了改善丹佛的市區(qū)狀況，保護歷史遺產，丹佛城市更新局以及經(jīng)濟適用房開發(fā)公司為百年老建筑Denver Dry百貨大樓規(guī)劃了新的混合開發(fā)項目，包括經(jīng)濟適用房和商品房、寫字樓及店鋪。該項目旨在恢復放貸人的信心，并成為丹佛市區(qū)其他歷史建筑再開發(fā)的催化劑。

項目背景

Denver Dry大樓原建筑為三層，1894年Denver Dry Doods搬入大樓，并于1900年～1924年間對其進行了一系列改造，包括將原樓擴至六層以及擴建一座新的六層樓，使整個建筑從第16大街延伸到第15大街。Denver Dry地處丹佛CBD，建在步行購物街（第16街）上，這條街上匯集了餐館、商店、酒店、寫字樓、15 公園及其他設施，日均行人流量達90000人次。該建筑還緊鄰一個輕軌車站，新的輕軌系統(tǒng)與其他公交系統(tǒng)連接通暢。

項目設計

Denver Dry是一個混合用途、混合收入開發(fā)項目，包括經(jīng)濟適用房和市價房、零售店及寫字樓。零售店和辦公面積在低層，住宅在高層。

開發(fā)商改造Denver Dry的目的是為了滿足新租戶的需要，并吸引零售客戶。比如，開發(fā)商將內飾徹底翻新，為零售和住宅提供獨立的電梯。他們還為人們進入二層零售區(qū)提供更大的方便，比如增裝一架電梯。為了將大街上的行人吸引進來，他們還增設了一架直通大街的滾梯，行人可以直接從外面乘電梯上二層。

環(huán)境特征

新設計充分考慮了節(jié)能和美觀，比如，大多數(shù)房間都以蒸發(fā)式冷卻器取代了空調，整個建筑的供熱由丹佛集中供熱系統(tǒng)提供。外觀也進行了全面的改造，包括鏟除30多層的白漆，還外墻的本來面目：將紅磚、沙石、石灰暴露在外。另外，由于地處市中心，Denver Dry減少了汽車出行需求，從而減少了大氣污染及化石能源的消耗。住宅不僅類型多樣，而且通過合理布局，盡可能將自然光引入室內各個角落，以減少對燈光的需求。

住房

Denver Dry的住宅方案包括用于出租的40套經(jīng)濟適用房和11套市價公寓以及用于銷售的66套市價共管公寓。出租住房自項目竣工之日起就全部入住。另外，自居民搬入以來，Denver Dry市價住宅租金一直穩(wěn)步上升，實際上遠遠高于丹佛市中心的帄均租金。比如1997年，Denver Dry的一居室住房（面積在590～950帄方英尺）的月租金為880美元，而根據(jù)城市土地學會的統(tǒng)計，丹佛市中心一套660帄方英尺的獨居新房的月租金為550美元。

銷售部分也相當成功。所有銷售房都已售出，100多居民住在這些市價共管公寓里。每套住房的開發(fā)成本約為175000美元，而售價為250000美元，因此在財務上，這些住宅也獲得了巨大成功。

辦公和零售

Denver Dry的辦公和零售部分也獲得了成功。丹佛CBD新住宅的增加提高了零售業(yè)和辦公面積需求。

入駐Denver Dry百貨樓的客戶包括：

* Wolf照相音像店（原Waxman店），里面設有教室，教消費者如何使用其產品； * Media Play音像書店； * TJ Maxx服裝店；

* 丹佛城市更新局及丹佛旅游信息服務中心。

項目實施

Denver Dry百貨樓地處市中心交通樞紐，步行購物街與新的輕軌系統(tǒng)在此交匯。該建筑占地1.5英畝，與主要文化中心相連接，比如會議中心、市中心商業(yè)和零售區(qū)以及酒店。

May公司1987年買下了Denver Dry大樓，并于一個月后將其關閉，以避免與該公司自己的商店形成競爭。在空置了一年之后，該建筑面臨被拆除的危險，公眾對此反應強烈。在此情況下，丹佛城市更新局將其收購，并尋求開發(fā)商。然而，上世紀80年代末期丹佛的經(jīng)濟衰退以及資金短缺阻礙了項目的開發(fā)。

1990年，經(jīng)濟適用房開發(fā)公司總裁喬納森·羅斯決定開發(fā)這一歷史建筑。羅斯希望將其打造成一個混合用途、混合收入再開發(fā)范本，以向人們展示，城市開發(fā)在創(chuàng)造市中心活力的同時，也可以保護歷史建筑和抑制城市蔓延。丹佛城市更新局和經(jīng)濟適用房開發(fā)公司共同設計了建筑布局模型，然后將建筑細分成獨立的單元，以降低開發(fā)商的綜合風險。

1991年8月，Waxman照相音像店簽下了購買第15大街地下室和一層的合同，這標志著項目一期工程的開始。整個項目分三期，一期包括51套住宅以及大部分零售和辦公設施。

效益

環(huán)境效益

Denver Dry的再利用緩解了農村開發(fā)的壓力，從而在保護丹佛市中心綠地的同時也保護了農業(yè)。另外，通過利用現(xiàn)有基礎設施、學校和交通——減少汽車出行的需求及不可再生化石能源的消耗，城市蔓延得到抑制。

社區(qū)效益

歷史結構再開發(fā)成混合用途項目在為當?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造一系列服務項目的同時，還有助于提高鄰里的稅收基礎。住宅項目通過縮短通勤時間提高了租戶的生活質量，并為有特殊需求的人提供通往文化中心的便利。最重要的一點是，城市歷史和建筑結構的重要部分得到恢復，因為Denver Dry曾是該地區(qū)的地標建筑。

障礙

盡管有許多利益，Denver Dry的再開發(fā)也遇到一些障礙，如果克服不了這些障礙，項目就難以成功。

法律障礙

北美采用的是歐幾里德分區(qū)制，這種分區(qū)制規(guī)定每塊地有自己的獨立用途，這為混合項目造成了法律障礙。但Denver Dry再開發(fā)項目獲得了支持，因為它能夠證明可以給社區(qū)帶來利益。

財務障礙

填入式開發(fā)項目面臨的主要問題是融資。傳統(tǒng)放貸人對經(jīng)濟蕭條地塊的投資往往持懷疑態(tài)度，而混合項目更令他們懷疑，因為混合收入、混合用途、城市再開發(fā)被視為沒有經(jīng)過驗證的項目，因此經(jīng)濟效益難以估計。在Denver Dry項目中，保護歷史地標的決定贏得了各方面的支持。

社區(qū)障礙

填入式開發(fā)項目也會遭到當?shù)厣鐓^(qū)的反對，特別是當開發(fā)項目地處低收入社區(qū)時。當一個地塊及其周邊地區(qū)的稅收基礎提高時，地產價值的提高可能使人們被迫離開，因為他們負擔不起升高的房價。來自社區(qū)的其他反對意見主要是擔心項目會改變街道特色，影響公共交通和當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)。而Denver Dry項目將經(jīng)濟適用房納入計劃，從設計階段就征求公眾意見，同時還強化了社區(qū)的特色，從而打消了人們的擔心。

建筑保護障礙

由于Denver Dry屬于歷史遺產建筑，必須得到保護，因此項目的開發(fā)難度加大，開發(fā)商要面對建筑方面的挑戰(zhàn)。

經(jīng)驗的復制

Denver Dry的開發(fā)不僅激起了人們對丹佛市區(qū)進行保護和改造的極大興趣，還提供了許多就業(yè)機會、零售面積和市區(qū)住宅。在項目開始階段，放貸人不愿意在丹佛市中心住宅或混合項目上投資。但當入住率在竣工短短兩個月內就達到100%時，項目已向開發(fā)商和投資人證明，市中心的混合開發(fā)項目也可以獲得成功。

Denver Dry的成功鼓勵了其他歷史區(qū)域重大項目的開發(fā)。16街區(qū)的20多個歷史建筑利用Denver Dry混合用途、混合收入模式進行了改造。每個項目都為市中心提供了額外的住宅及購物場所。其中一個項目是Rio Grande和A.T.Lewis兩座大樓（分別建于1896年和1917年）的聯(lián)合改造，它們被開發(fā)成兼具零售和住宅功能的混合結構。該項目距Denver Dry只隔一個街區(qū)，榮獲美國國民文物保護基金會頒發(fā)的歷史保護區(qū)住宅及城市開發(fā)優(yōu)秀獎。

Denver Dry通過創(chuàng)造就業(yè)機會對丹佛市中心的經(jīng)濟增長起到重要作用。

除了經(jīng)濟復興之外，Denver Dry混合收入住宅證明，不同背景和收入的人可以 21 住在同樣的社區(qū)，共享同樣的空間，大家融合在一起，沒有階層之分。不同住宅類型的居民一起舉辦聚會、體育活動及其他活動，充分證明混合收入住宅開發(fā)項目的社會優(yōu)勢。

融資

Denver Dry項目的開發(fā)費用約為4770萬美元。工程費用為2540萬美元，占總成本的53%；包括設計、法律及融資成本在內的非工程費用（軟成本）為1480萬美元，占31%；地塊收購價格為750萬美元，占16%。

20余個投資人為Denver Dry項目提供了資金。憑借其積極的融資努力，開發(fā)商獲得4070萬美元的貸款。其中，私人資本達2520萬美元，超過了總貸款的一半，公共機構提供了1550萬美元的貸款。

項目評估

受Denver Dry模式的啟發(fā)，丹佛市中心地帶三年內完成了20多個類似項目的開發(fā)。更重要的是，對這種模式的復制將丹佛市的歷史區(qū)域打造成了全美最獨特的歷史區(qū)域之一。為此，國際市區(qū)協(xié)會于2001年授予丹佛市歷史區(qū)域最佳規(guī)劃獎。

國際市區(qū)協(xié)會在頒獎時給出的評語是，丹佛市歷史區(qū)域“提供了不同社區(qū)如何 22 在密集的市區(qū)環(huán)境下共同保護歷史建筑的范例”。

鏈接

丹佛市中心住宅居民是煥發(fā)市中心活力的主要因素。以丹佛為例，扭轉市中心地區(qū)衰退局面的催化劑就是將下區(qū)（Lower Downtown）的老倉庫改造成Lofts住宅。上世紀80年代末，正值丹佛經(jīng)濟蕭條，市政委員會通過決議，將下區(qū)擁有百年歷史老倉庫和工業(yè)建筑的20個街區(qū)指定為歷史保護區(qū)域。這一規(guī)劃防止了許多建筑的拆除，而在此之前的7年間，20%的此類建筑被完全拆除，多數(shù)被改成了停車場。新的歷史區(qū)域劃分并非只要求保留原建筑，而是支持老建筑的再開發(fā)。

盡管有這些激勵措施，但要實現(xiàn)政府的規(guī)劃目標，必須有開發(fā)商打頭陣。達娜·克勞福特在這方面功不可沒。她于1990年開始改造一個19世紀90年代的老倉庫，這是她一系列下區(qū)住宅項目的開始。到倉庫住宅竣工時，一大半已經(jīng)售出，顯示了人們對市中心Lofts住宅的旺盛需求。克勞福特的第二個倉庫改造項目同樣獲得巨大成功。在她的帶動下，其他開發(fā)商也紛紛加入老建筑的再開發(fā)行列。

1990年～1997年，下區(qū)共建450個Lofts住宅項目，隨著住宅項目的建設，餐館、咖啡館、夜總會及商店等相繼開業(yè)，從而將毫無生氣的老工業(yè)建筑鄰里變?yōu)榛盍λ纳洹⒘钊擞鋹偟某鞘朽徖铩?/p>

這種住宅開發(fā)浪潮也蔓延到其他市區(qū)及鄰近社區(qū)，從而擴大了城市住宅選擇范 23 圍。與下區(qū)Lofts住宅房價走高的趨勢不同，其他社區(qū)將供出租和銷售的經(jīng)濟適用房納入開發(fā)計劃。Denver Dry就是樣板項目。其他項目包括5座CBD銀行和辦公大樓被改造成430套低收入和市價租賃房。還有一家占地10.5英畝的空置醫(yī)院也被開發(fā)成了混合項目，包括商業(yè)、餐館、小型辦公室及1000多套住宅。始于下區(qū)的開發(fā)模式現(xiàn)已帶來市區(qū)生活的全面復興。

第二篇：國內低碳城市案例

新聞標題:

發(fā)布時間: 2010年4月14日 國內低碳城市案例 閱讀次數(shù):75默認字體

低碳城市Low-carbon City，指以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。按照WWF（世界自然基金會）的定義，“低碳城市”是指城市在經(jīng)濟高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗

和二氧化碳排放處于較低的水平。

2008年1月28日，國家建設部與WWF以上海市和河北省保定市為試點，推出“低碳城市”示范項目，低碳城市建設在我國正式起步。從試點到現(xiàn)在，“低碳城市”迅速受到各地熱捧。珠海、廈門、杭州、貴陽、吉林、南昌、廣元、贛州、蘇州、無錫等多個城市提出建設“低碳城市”的構想。目前“低碳”已經(jīng)成為很多地方經(jīng)濟結構調整的一張牌，各地的低碳城市實現(xiàn)路徑在2010年將面臨一個選擇。

保定市：

2008年1月，WWF正式啟動“中國低碳城市發(fā)展項目”，保定與上海共同入選首批試點城市。據(jù)悉，近年來保定市已形成光電、風電、節(jié)電、儲電、輸變電與電力自動化六大產業(yè)體系，新能源企業(yè)達160余家，“中國電谷”和“太陽能之城”享譽海內外。

2008年12月24日，保定市政府正式發(fā)布了《關于建設低碳城市的意見》，“低碳保定”的建設正式啟動。與此配套的《保定市低碳城市發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》(草稿)也由清華大學公共管理學院與保定市發(fā)改委聯(lián)合制定完畢。這是首個以政府文件形式提出的促進低碳城市發(fā)展的文本，它標志著保定城市發(fā)展步入了以能源節(jié)約、新能源推廣

應用和碳排放降低為主要標志的低碳模式。

2009年，保定市印制了《低碳城市家庭行為手冊》，告訴市民生活中應注意什么，怎樣減少碳排放。比如，鼓勵乘坐公共交通工具出行或以步代車；引導采用節(jié)能的家庭照明

方式、科學合理使用家用電器等。

深圳市：

2010年1月16日，住房和城鄉(xiāng)建設部與深圳市簽訂了“低碳城市”規(guī)劃合作協(xié)議。國家發(fā)改委已委托相關研究機構，在地方政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制當中，研究如何發(fā)

展低碳經(jīng)濟和低碳城市。

深圳的模式屬于部市攜手共建低碳生態(tài)示范市，深圳市將在住房和城鄉(xiāng)建設部的指導下，進一步轉變發(fā)展模式、推動產業(yè)結構轉型升級。在規(guī)劃建設低碳產業(yè)、公共交通、綠色建筑、資源利用等方面積極探索，先行先試。

深圳的低碳生態(tài)示范城市建設以“綠色建筑”為突破口。2010年深圳將制定兩個新條例以形成低碳建筑體系：一是《可再生能源建筑應用管理辦法》，確定712萬平方米示范項目安裝可再生能源應用裝置；二是《綠色建筑管理辦法》，建立綠色建筑全壽命周期管

理制度。此外，也加快了低碳服務業(yè)的建設。

杭州市：

2009年12月28日，杭州召開建設低碳城市動員大會，29日，杭州市委全委會又審議通過了《關于建設低碳城市的決定》。杭州如何建設低碳經(jīng)濟、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環(huán)境、低碳社會“六位一體”的低碳城市，在《決定》中描摹得脈絡

清晰。

其中，低碳經(jīng)濟——瞄準新能源產業(yè)；低碳建筑——節(jié)能精品建筑的目標是打造“百年建筑”；低碳交通——從公交車、出租車到免費單車、水上巴士、地鐵，打造“五位一體”的綠色環(huán)保的出行方式；低碳生活——讓生活擺脫碳依賴；低碳環(huán)境——嚴格控制新建項目；低碳社會——包括“綠色學校”節(jié)能計劃、打造“低碳社區(qū)”、推行“綠色辦公”等。

沈陽市：

2009年6月12日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UN－EP)正式確定沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和沈陽高新園區(qū)為“生態(tài)城”示范項目，此項目于6月起正式啟動，沈陽市成為我國唯一的“生態(tài)示范城”。

“生態(tài)示范城”項目的著眼點就是低碳技術，包括可再生能源的使用、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發(fā)，有效控制溫室氣體排放的新技術等。在“沈陽生態(tài)示范城”項目中，聯(lián)合國不是直接投入資金，而是對這一項目實施給予重要的技術支持和宣傳支持。這一項目的實施將對國家、遼寧省及沈陽當?shù)氐沫h(huán)保政策制定、環(huán)保投入起到重要的引導作用。

在國家及遼寧省的支持下，為期3年的“沈陽生態(tài)示范城”項目將從企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)域城市3個層面開展。示范企業(yè)將全面推進低碳技術的實際應用；工業(yè)園區(qū)將科學組織企業(yè)間排放物的循環(huán)利用；區(qū)域城市將進一步細化各種生活垃圾的分類處理，提高資源

回收再利用水平。

廣元市：

四川省廣元市在災后重建城市中率先提出了低碳重建的口號，并把推動低碳重建，建設低碳城市作為恢復發(fā)展的路徑。由中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心組成的研究團隊將為廣元市量身打造一套低碳經(jīng)濟發(fā)展衡量指標體系，引導廣元市低碳經(jīng)濟的發(fā)

展。

廣元市創(chuàng)建低碳經(jīng)濟示范區(qū)的規(guī)劃有兩個切入點:一是產業(yè)結構的低碳化，大力發(fā)展旅游業(yè)、農副產品、電子機械板塊和清潔能源板塊；另一個是將低碳理念作為所有建設和

生產行動的指導思想，推動產業(yè)結構和產業(yè)運營低碳化。

第三篇：低碳城市及低碳產業(yè)論文

低碳革命與生態(tài)文明課程論文

學

院： 文學與新聞學院

專

業(yè)：

廣告學

姓

名：

姜風

學

號：

1141046009

課程名稱：低碳革命與生態(tài)文明

低碳革命與生態(tài)文明課程論文

低碳城市：城市發(fā)展的方向及其制約因素

姜風 1141046009 文學與新聞學院2011級 廣告學

【摘要】全球氣候變化使我國經(jīng)濟發(fā)展、能源妥全和快速城市化面臨巨大挑戰(zhàn)。在科學發(fā)展觀和建設生態(tài)文明的指引下，融合低碳經(jīng)濟和低碳社會發(fā)展的低碳城市發(fā)展路徑成為理想選擇。本文以低碳城市為主要研究對象，重點闡述低碳城市的理論內涵。

【關鍵詞】 低碳經(jīng)濟；低碳城市；生態(tài)城市；城市規(guī)劃

改革開放30年來，伴隨著中國城市化和工業(yè)化進程的突飛猛進，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)工業(yè)文明的發(fā)展模式對我國和全球的能源、資源、環(huán)境等物質要素構成極大壓力。另一方面，全球對氣候變化的嚴峻性逐漸達成共識，溫室氣體減排和能源安全成為影響當今各國發(fā)展的重要因素。作為快速工業(yè)化的發(fā)展中大國，中國也面臨愈加嚴峻的能源安全問題①。根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計，我國2008年石油消費對外依存度已經(jīng)達到49.8%，比上年提高1.4個百分點。根據(jù)預測，到2020，我國石油對外依存度將達到60%。可以說，全球溫室氣體減排的壓力和自身發(fā)展的能源安全是中國在21世紀面臨的重大挑戰(zhàn)。

近年來，在貫徹落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明的大背景下，我國政府對能源與環(huán)境問題高度重視。國家“十一五”規(guī)劃明確提出五年內單位GDP能耗下降20%，并將其作為約束性指標，指出要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。但另一方面，中國正處在城市化加速的時期，城市化率以每年超過一個百分點的速度提高。根據(jù)周一星的預測，中國的城鎮(zhèn)化水平在2010年為46.50%左右，2020年城鎮(zhèn)人口比重將達到57%左右。在科學發(fā)展觀指導下探索可持續(xù)城市化的發(fā)展模式是中國實現(xiàn)應對全球氣候變化和快速城市化壓力、落實節(jié)能減排和建設有中國特色生態(tài)文明的重要基礎②。

對于低碳城市的概念，綜合其他學者的研究，應當被理解為通過經(jīng)濟發(fā)展模式、消費理 ①② 袁曉玲，仲云云，《中國低碳城市的實踐與體系構建》，【J】，城市發(fā)展研究17卷2010年5期

戴亦欣，《中國低碳城市發(fā)展的必要性和治理模式分析》，【J】，中國人口·資源與環(huán)境2009年第3期

低碳革命與生態(tài)文明課程論文

念和生活方式的轉變，在保證生活質量不斷提高的前提下，實現(xiàn)有助于減少碳排放的城市建設模式和社會發(fā)展方式。低碳城市強調以低碳理念為指導，在一定的規(guī)劃、政策和制度建設的推動下，推廣低碳理念，以低碳技術和低碳產品為基礎，以低碳能源生產和應用為主要對象，由公眾廣泛參與，通過發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟和提高人們生活質量而為全球碳排放減少做出貢獻的城市發(fā)展活動。低碳城市的發(fā)展模式應當包括以下內涵：

1.可持續(xù)發(fā)展的理念：低碳城市的本質是可持續(xù)發(fā)展理念的具體實踐③。因此，應當立足中國仍然處在城市化加速階段和人民生活質量需要改善的國情，在努力降低城市社會經(jīng)濟活動的“碳足跡”、實現(xiàn)可持續(xù)城市化的同時，滿足發(fā)展和人民生活水平提高的需求。

2.碳排放量增加與社會經(jīng)濟發(fā)展速度脫鉤的目標：基于可持續(xù)發(fā)展理念，中國低碳城市不宜與西方城市一樣采取碳排放總量為目標，而應考慮中國國情，以降低城市社會經(jīng)濟活動的碳排放強度為近期目標，首先實現(xiàn)碳排放量與社會經(jīng)濟發(fā)展脫鉤(decoupling)的目標，即碳排放量增速小于城市經(jīng)濟總量增速。其長期和最終目標則是城市社會經(jīng)濟活動的碳排放總量的降低。

3.對全球碳減排做出貢獻：城市發(fā)展活動，特別是生產活動，對全球溫室氣體減排做出貢獻。需要強調的是，從全球尺度來看，低碳發(fā)展的目標只有一個，即全球碳排放的減少。但是在單個城市的尺度上，低碳發(fā)展應當包含兩個層次。從狹義上理解，必須是城市內部社會經(jīng)濟系統(tǒng)的碳排放降低并維持在較低的水平，能被自然系統(tǒng)正常回收。而從廣義上理解，一個地區(qū)通過發(fā)展低碳技術或低碳產品的有關產業(yè)，盡管其產業(yè)本身可能是增加當?shù)靥寂欧牛瞧浼夹g或產品在其它地區(qū)或國家的應用也可以對全球的碳減排做出貢獻。

4.低碳城市發(fā)展的核心在于技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。一方面，城市發(fā)展的低碳化，需要低碳技術的創(chuàng)新與應用。只有掌握核心技術，才能在低碳經(jīng)濟發(fā)展中處于有利的位置。特別是，提高能源使用效率的節(jié)能技術和新能源的生產和應用技術，是城市實現(xiàn)節(jié)能減排目標的技術基礎。另一方面，低碳城市發(fā)展需要公共治理模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新④。英國、法國、日本和加拿大等國家均通過技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，應對氣候變化，加速溫室氣體減排。政府對低碳的認識程度決定了低碳城市發(fā)展的高度，而政府的機制設計和管理創(chuàng)新在低碳發(fā)展中則發(fā)揮著主要的推動和激勵作用。低碳行動需要政府、公司、組織、家庭和個人的廣泛參與。如果沒有公眾的廣泛參與，很多政策可能是不可實施的。

當前的中國，實施低碳城市的建設具有重要的現(xiàn)實意義，從城市與國家的發(fā)展，人民的 ③④ 馬學祿，《低碳經(jīng)濟:可持續(xù)發(fā)展必山之路》，【J】，城市住宅 2008年第五期

吳曉青，《關于中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的若干建議》，【J】，環(huán)境保護.2008

低碳革命與生態(tài)文明課程論文

生活水平的提高和經(jīng)濟的發(fā)展協(xié)調均有重大的聯(lián)系。中國的從城市化基本上與中國的近代化歷史相一致，在改革開放三十年后的今天，全國范圍內的城鎮(zhèn)化正在如火如荼地進行，低碳城市就更有其發(fā)展的前景：

1.城市脆弱性在快速的城市化過程中凸現(xiàn)并加強

城市是人類生產和生活的中心，在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。當前世界上一半以上的人口居住在城市中，城市的人均能耗是農村地區(qū)的3.5倍，而超過75%的溫室氣體從城市產生。城市發(fā)展的速度、城市承載的人口數(shù)量、工作機會、城市各產業(yè)創(chuàng)造的財富、城市能源的消耗量以及對環(huán)境的污染都直接影響到一個國家乃至世界的發(fā)展與變革，城市因此成為平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的焦點所在。

快速的城市化進程在中國尤為突出，也是考慮所有發(fā)展問題的時候不能規(guī)避的重要因子。從1978年到2005年，中國城市總數(shù)從193個增加到661個，其中特大、大城市分別從13和27個增加到54和85個。中國城市在發(fā)展中面臨著三項嚴峻的挑戰(zhàn)：

首先，城市中的能源消耗急劇增加。工業(yè)、建筑和交通是城市用能增長的主要領域。在城市的生產活動中，傳統(tǒng)的重工業(yè)依然占據(jù)主要的地位，2005年中國重工業(yè)對工業(yè)的貢獻率超過70%，對GDP的貢獻率接近。中國城鎮(zhèn)既有建筑約150億時，并且以每年10億時的速度增加著。中國城市與發(fā)達國家相比，城市住宅能耗高3.5倍，每平方米建筑用鋼55噸，比發(fā)達國家平均高出200}c。中國機動車保有量也快速增加，截至2008年9月已有1.68億輛。隨著城市化的進程，每年近千萬人從農村轉移到城市將導致城市能源消耗總量不斷增加。

其次，在城市中，能源利用導致的城市環(huán)境問題口益突出。城市空氣質量、水環(huán)境質量、交通噪音、城市固體垃圾處理等與環(huán)境密切相關的指標雖然逐年得到改善，但是依然還存在嚴重問題。例如，受城市規(guī)劃、公共交通配套建設、機動車保有量和尾氣排放標準等因素的影響，機動車尾氣排放已經(jīng)成為中國大城市空氣的第一大污染源。zoos年，整體空氣質量評選中依然有27%的城市處于“劣三級”狀態(tài)。城市居民生活廢水的處理率只有320}0，有193個城市的污水處理率為。

第三，能源和環(huán)境問題同人類生產和生活的各種活動密切相關，具有長期性和慣性，非常復雜⑤。當前的城市治理制度沒有將低碳的目標納入進來，因此，城市建設缺乏合理的設計與規(guī)劃。以我國城市中的能耗“鎖定效應”為例：大型的設備、基礎設施以及個人大件耐用消費品一旦投入使用，其能源的來源和效率將會保持一定的水平。如果在修筑時缺乏必要 ⑤ 夏望堡，《發(fā)展低碳經(jīng)，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展》，【J】環(huán)境保護，2008(2A):33一35

低碳革命與生態(tài)文明課程論文 的規(guī)劃和節(jié)能設計，有可能在未來的十兒年中將當?shù)啬茉吹氖褂面i定在一定的程度上沒有辦法進行大規(guī)模的衰減。

1.建設低碳城市為中國的發(fā)展帶來的機遇

城市越來越暴露于氣候變化和能源安全帶來的威脅中，傳統(tǒng)的發(fā)展模式并不能提高城市的抗災害性。當前的城市發(fā)展呼喚新的城市發(fā)展和治理模式，低碳城市不僅為城市發(fā)展的瓶頸提供解決方案，而且?guī)砹诵碌陌l(fā)展契機。

2.低碳城市成為新型城市發(fā)展和規(guī)劃理論的有力支持和有益嘗試

隨著全球化的進程，新自山主義和后現(xiàn)代主義在城市發(fā)展和建設中的理論指導力量逐漸衰弱，發(fā)展型國家理論隨著東南亞經(jīng)濟危機受到重創(chuàng)，這些都造成了當代城市發(fā)展理論的空窗。現(xiàn)代城市的發(fā)展需要關注整體城市要素，而不是碎化的個人要素，需要強調政府與企業(yè)、個人的協(xié)同作用，而不是單一一方的努力；需要尊重城市發(fā)展的基礎和特質，而不是在不同的城市硬性推行同樣的發(fā)展理念與發(fā)展模式。近年來，伴隨著國內外城市探索性地開展了低碳城市的有益實踐，低碳城市的實踐探索和理論研討帶來的是城市發(fā)展觀上的變革，是城市治理和管理制度上的變革。

3.低碳城市的建設為部分城市提供了發(fā)展上的后發(fā)優(yōu)勢

在中國，城市間的競爭是國家發(fā)展、地方進步的巨大動力。各個城市政府為了提升城市形象，吸引更多投資，拉動城市經(jīng)濟生產和社會消費進行不懈的努力。根據(jù)中國城市競爭力研究會2007年公布的城市競爭力評價指標體系，城市環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展均作為重要的競爭力指標，是城市社會發(fā)展的指數(shù)。北京國際城市發(fā)展研究院城市競爭力課題組也將可持續(xù)發(fā)展做為確保城市與周邊地區(qū)居民福利的重要因子計入到城市競爭力指標體系中，體現(xiàn)城市實力和發(fā)展?jié)摿Α＞唧w指標包括資源和能源的消耗速度，生態(tài)環(huán)境退化率，以及資源利用效率。

低碳城市的發(fā)展為多數(shù)城市提供了趕超其他城市的機會。很多城市政府認識到：不進行低碳發(fā)展是沒有前途的，最終是要受到限制和懲罰的。及早面對減排壓力，及早調整城市治理模式，可以讓依賴傳統(tǒng)工業(yè)的高消耗、高能耗、高污染的城市通過產業(yè)機構的調整、環(huán)保監(jiān)控的執(zhí)行、城市居民理念的提升實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提升自身在全國各個城市，甚至是世界各個城市之間的競爭力，凸現(xiàn)城市特點，提升經(jīng)濟盈余，增加城市吸引力。

4.低碳產業(yè)形成城市新的經(jīng)濟增長點

國家和城市的發(fā)展都依靠新的經(jīng)濟增長點。低碳產業(yè)以及相關的環(huán)保產業(yè)不僅提供了這樣的產業(yè)選擇，而且提供了大量的地區(qū)性就業(yè)機會。以保定市為例，2007年，新能源與能

低碳革命與生態(tài)文明課程論文

源設備產業(yè)基地中的骨干企業(yè)達到160余家，實現(xiàn)工業(yè)銷售收入160億元，同比增長42%，占地區(qū)GDP的13.3%；實現(xiàn)利稅17億元，同比增長65%；出口創(chuàng)匯完成4.3億美元，同比增長95%，完成計劃的190%。保定市還在籌建自己的靜脈產業(yè)園—建設廢舊汽車加工回收、廢舊金屬加工回收、廢舊塑料加工回收等重點靜脈產業(yè)。在城市所屬范圍內積極推進城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理和資源化利用，全面構建并實施“收集一轉運一集中處置”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式⑥。

但同時，我國在“低碳城市”在實踐過程中，也存在明顯的問題：第一，城市的低碳實踐具有零散性和嘗試性，尚未形成系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟發(fā)展框架。第二，存在低碳城市建設大躍進苗頭，有些低碳項目是為了示范而示范，其實并無多少可推廣和有實用價值的新技術，出現(xiàn)趕“時髦”、“新瓶裝舊酒”、“貼標簽”等現(xiàn)象，關注低碳生產過多，低碳消費關注不足；第三，低碳城市建設相關評價機制不健全，相關評價依據(jù)比較模糊，科學考核存在難度。在產品生產過程做一些“減排指標”相對容易，但在民生領域評價體系的確立比較難。

制約中國城市開展低碳實踐的因素有：

第一，對于低碳理念的認識不足。目前城市決策者、企業(yè)、金融機構及普通市民對“碳減排”背后的氣候變化及能源安全的相關背景缺乏了解，對低碳城市的內涵、建設路徑、意義等認識不足，僅停留在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的層而，缺乏系統(tǒng)性的安排和科學實踐。

第二，中國城市化進程與低碳發(fā)展存在短期內的矛盾。中國城市人均能源消費為農村人均能源消費的3倍多，各地在城市化的過程中，對能源的需求不斷增加，大量新增城市人口對住房及城市公共設施都提出了更高要求，城市基礎設施的建設、運行和維護都需要消耗更多能源，短期內城市化進程與低碳發(fā)展產生矛盾，低碳城市建設是一項長期而艱巨的任務；

第三，低碳產業(yè)、低碳技術和低碳消費是建設“低碳城市”的三大支撐力量。目前，低碳產業(yè)經(jīng)濟總量比重低，不能支撐低碳城市的發(fā)展；低碳技術水平較低，不能滿足低碳城市發(fā)展的需要；低碳消費社會氛圍沒有形成，制約低碳城市的健康發(fā)展。

在中國快速城市化的進程中，出現(xiàn)了資源耗竭、環(huán)境污染等一系列突出的城市問題。低碳城市為中國城市發(fā)展帶來了新契機。中國“十一五”規(guī)劃明確提出，到2010年單位CDP能源消耗比2005年降低20%，主要污染物排放總量要減少10%。要實現(xiàn)這一目標，發(fā)展低碳經(jīng)濟、推動低碳城市建設是關鍵。

低碳城市能夠促進城市產業(yè)結構調整、提高城市能源利用效率及改善城市環(huán)境，進而提高城市的整體運行效率，促進城市經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變，實現(xiàn)城市的可持續(xù) ⑥ 劉志林，戴亦欣，董長貴，齊嘩，《低碳城市理念與國際經(jīng)驗》城市發(fā)展研究2009.6

低碳革命與生態(tài)文明課程論文

發(fā)展。現(xiàn)階段包括上海、保定等很多城市紛紛提出建設“低碳城市”的構想，但現(xiàn)有的中國低碳城市的實踐存在零散性和嘗試性，缺乏系統(tǒng)性框架。低碳城市的構建應從低碳經(jīng)濟和低碳社會兩個層而出發(fā)，分為低碳理念、低碳技術、低碳金融、低碳生產和低碳消費五大體系，政府、科研機構、金融機構、企業(yè)及市民分別在這五個支撐體系中扮演主要角色，發(fā)揮不同作用：政府堅持低碳理念，統(tǒng)籌城市發(fā)展；企業(yè)進行低碳生產，提供低碳產品；科研機構通過低碳技術研發(fā)，為低碳生產提供技術支持；金融機構開展低碳金融，為低碳生產提供資金保障；市民樹立低碳消費理念，培養(yǎng)低碳生活方式。經(jīng)過多個參與主體的努力，最終形成以低碳理念為指導、低碳技術、低碳金融為保障、低碳生產、低碳消費為支撐的低碳城市體系框架，推動低碳城市建設。

第四篇：低碳省區(qū)和低碳城市試點工作（范文）

發(fā)改氣候[2010]1587號

國家發(fā)展改革委關于開展 低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團發(fā)展改革委：

去年11月國務院提出我國2020年控制溫室氣體排放行動目標后，各地紛紛主動采取行動落實中央決策部署。不少地方提出發(fā)展低碳產業(yè)、建設低碳城市、倡導低碳生活，一些省市還向我委申請開展低碳試點工作。積極探索我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段既發(fā)展經(jīng)濟、改善民生又應對氣候變化、降低碳強度、推進綠色發(fā)展的做法和經(jīng)驗，非常必要。經(jīng)國務院領導同意，我委將組織開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、目的意義

氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展，是世界各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。積極應對氣候變化，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略，也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整的重大機遇。我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，能源需求還將繼續(xù)增長，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的同時，如何有效控制溫室氣體排放，妥善應對氣候變化，是一項全新的課題。我們必須堅持以我為主、從實際出發(fā)的方針，立足國情、統(tǒng)籌兼顧、綜合規(guī)劃，加大改革力度、完善體制機制，依靠科技進步、加強示范推廣，努力建設以低碳排放為特征的產業(yè)體系和消費模式。開展低碳省區(qū)和低碳城市的試點，有利于充分調動各方面積極性，有利于積累對不同地區(qū)和行業(yè)分類指導的工作經(jīng)驗，是推動落實我國控制溫室氣體排放行動目標的重要抓手。

二、試點范圍

根據(jù)地方申報情況，統(tǒng)籌考慮各地方的工作基礎和試點布局的代表性，經(jīng)溝通和研究，我委確定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展試點工作。

三、具體任務

（一）編制低碳發(fā)展規(guī)劃。試點省和試點城市要將應對氣候變化工作全面納入本地區(qū)“十二五”規(guī)劃，研究制定試點省和試點城市低碳發(fā)展規(guī)劃。要開展調查研究，明確試點思路，發(fā)揮規(guī)劃綜合引導作用，將調整產業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、節(jié)能增效、增加碳匯等工作結合起來，明確提出本地區(qū)控制溫室氣體排放的行動目標、重點任務和具體措施，降低碳排放強度，積極探索低碳綠色發(fā)展模式。

（二）制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策。試點地區(qū)要發(fā)揮應對氣候變化與節(jié)能環(huán)保、新能源發(fā)展、生態(tài)建設等方面的協(xié)同效應，積極探索有利于節(jié)能減排和低碳產業(yè)發(fā)展的體制機制，實行控制溫室氣體排放目標責任制，探索有效的政府引導和經(jīng)濟激勵政策，研究運用市場機制推動控制溫室氣體排放目標的落實。

（三）加快建立以低碳排放為特征的產業(yè)體系。試點地區(qū)要結合當?shù)禺a業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略，加快低碳技術創(chuàng)新，推進低碳技術研發(fā)、示范和產業(yè)化，積極運用低碳技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快發(fā)展低碳建筑、低碳交通，培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。同時要密切跟蹤低碳領域技術進步最新進展，積極推動技術引進消化吸收再創(chuàng)新或與國外的聯(lián)合研發(fā)。

（四）建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系。試點地區(qū)要加強溫室氣體排放統(tǒng)計工作，建立完整的數(shù)據(jù)收集和核算系統(tǒng)，加強能力建設，提供機構和人員保障。

（五）積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。試點地區(qū)要舉辦面向各級、各部門領導干部的培訓活動，提高決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)對氣候變化問題的重視程度和認識水平。大力開展宣傳教育普及活動，鼓勵低碳生活方式和行為，推廣使用低碳產品，弘揚低碳生活理念，推動全民廣泛參與和自覺行動。

四、工作要求

低碳試點工作關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，需要切實加強領導，抓好落實，務求實效。試點地區(qū)要建立由主要領導負責抓總的工作機制，發(fā)展改革部門要負責做好相關組織協(xié)調工作；轄區(qū)內有試點城市的省級發(fā)展改革部門，要加強對試點城市的支持和指導，協(xié)調解決工作中的困難；試點工作要結合本地實際，突出特色，大膽探索，注重積累成功經(jīng)驗，堅決杜絕概念炒作和搞形象工程。試點地區(qū)要抓緊制定工作實施方案，并于8月31日前報送我委。

我委將與試點地區(qū)發(fā)展改革部門建立聯(lián)系機制，加強溝通交流，定期對試點進展情況進行評估，指導開展相關國際合作，加強能力建設，做好服務工作。對于試點地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法將及時總結，并加以推廣示范。

特此通知。

國家發(fā)展改革委 二○一○年七月十九日

主題詞：氣候變化 低碳 試點 通知

第五篇：低碳生活教學案例

《低碳生活，從我做起》教學案例

【活動意圖】

所謂“低碳生活（low-carbon life）”。就是把生活作息時所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧低碳生活宣傳海報化碳的排放量。低碳生活，對于我們這些普通人來說是一種生活態(tài)度。它給我們提出的是一個愿不愿意和大家共創(chuàng)造低碳生活的問題。我們應該積極提倡并去實踐低碳生活，要注意節(jié)電、節(jié)氣，從這些點滴做起。

本次活動，我們選取了若干個貼近幼兒的生活現(xiàn)象來引導孩子改變生活細節(jié)，培養(yǎng)一些低碳的良好生活習慣，讓孩子親身感受到身邊看似沒用的廢品，經(jīng)過巧妙的構思和動手，就會重放光彩。

【活動目標】

1.通過活動了解低碳、低碳生活的涵義。

2.指導小朋友圍繞問題開展探索性的活動，從而培養(yǎng)培養(yǎng)幼兒的觀察力、動手能力、創(chuàng)新思維能力。

【活動過程】 1．引出主題。

師：小朋友們，昨天下土了嗎？（生：下土了）

師：下土了感覺怎么樣？（生七嘴八舌：不好。到處灰蒙蒙的。臟兮兮的。）師：揚塵、沙塵暴等惡劣天氣都和溫室效應有關。小朋友們見過種蔬菜花卉的溫棚玻璃罩嗎？（生：見過）

師：當人們過多燃燒煤炭、石油和天然氣，大量排放汽車尾氣，就使得大量的二氧化碳氣體進入大氣中，就像給大地罩了一層厚厚的無形的玻璃罩，使太陽輻射到地球上的熱量無法向外層空間發(fā)散，使地球表面變熱起來。然后冰川融化，極地動物們的家園受到威脅，海平面在不斷上升、許多地方水土流失，土地沙漠化??這可怎么辦呀？（學生面面相覷、竊竊私語）

師：所以有人提出了低碳生活，什么是低碳生活呢？就是在生活中盡力減少能量消耗，從而減低二氧化碳的排放量，從而減少對大氣的污染。2．給出材料，激發(fā)小朋友討論。[材料展示] 買一件衣服：6.4千克碳排放； 吃肉1千克：1.4千克碳排放； 吃普通糧食1千克：0.94千克碳排放； 用電1度：0.96千克碳排放；

乘坐飛機1000公里以上：人均千公里139千克碳排放； 坐火車100公里以上：人均百公里0.86千克碳排放； 乘坐公共汽車：人均十公里0.13千克碳排放；

自駕車：人均碳排放=油耗公升數(shù)×0.785/ 人數(shù)(一般小轎車油耗量約10公升/百公里)；

步行或騎自行車：碳排放基本沒有； 塑料袋使用1個產生0.1克碳排放；

紙張使用1克產生3.5克碳排放(一張A4紙約5克)。師：那么我們該怎么辦呢？ 小朋友1： 少買不必要的衣服。小朋友2：多吃素。

小朋友3：紙的兩面都可以寫。小朋友4：隨手關電器電源，少浪費電。

小朋友5：還可以使用高效節(jié)能燈泡，盡量不使用冰箱、空調、電風扇，熱時可以用扇子。

小朋友6：買東西盡量自己帶環(huán)保袋，少用塑料袋。小朋友7：少用一次性的餐具少坐車多走路

小朋友8：洗臉、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起來擦地板、沖廁所、澆花。

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3．反省自己，低碳生活從我做起

師：小朋友們說的都很好，那么再想一想平時我們自己在生活中有沒有不低碳的行為呀？ 小朋友1：經(jīng)常忘了關燈。

小朋友2：洗手時愛玩水，浪費水。小朋友3：經(jīng)常用一次性紙杯。小朋友4：買東西老用塑料袋。小朋友5：愛坐車。小朋友6：愛穿新衣服。小朋友7：愛吃肉不愛吃菜。

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師：那么從今天起，我們要做低碳小衛(wèi)士，不僅要自己低碳還要提醒爸爸媽媽也要低碳生活，好不好？

【教后反思】

低碳生活，對于我們每個人來說，是一種態(tài)度，我們應該積極提倡并去實踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)水等，從點滴做起，保護環(huán)境，保護地球。低碳從娃娃做起，通過開展各種活動，引導小朋友積極響應并實踐低碳生活，從節(jié)電、節(jié)水等身邊的點滴做起。同時不僅讓小朋友成為低碳的實踐者，還成為節(jié)能低碳新生活的宣傳者。