第一篇：淺談國(guó)際性盛會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的影響

世園會(huì)背景下西安綠色低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的探論 【摘要】

西安世園會(huì)是繼1999年的昆明世園會(huì)，2006年的沈陽(yáng)世園會(huì)之后我國(guó)又一大國(guó)際性的盛會(huì)。世園會(huì)對(duì)西安未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推波助瀾的作用，是西安未來(lái)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。在“綠色引領(lǐng)時(shí)尚的”主題下，如何增強(qiáng)環(huán)保觀念和低碳意識(shí)，促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，是值得思考和探討的問(wèn)題。本文就世園會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，為什么要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，如何才能全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，以及發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義四方面闡述了世園會(huì)背景下西安綠色低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 低碳 環(huán)保 綠色經(jīng)濟(jì) 低碳經(jīng)濟(jì)鏈

節(jié)能減排 【引言】

西安世園會(huì)的召開(kāi)，無(wú)疑給西安這座古城加上了濃墨重彩的一筆，加快了西安成為國(guó)際化大都市的腳步。“綠色引領(lǐng)時(shí)尚的”的主題為西安未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了指導(dǎo)方向，提倡城市發(fā)展與自然和諧共生，城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)和諧統(tǒng)一，這一城市發(fā)展的和諧模式為西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮指導(dǎo)作用。世園會(huì)給人們帶來(lái)的一種新的發(fā)展和生活模式，極大地促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是不可估計(jì)的。作為盛會(huì)的東道主城市，西安在承辦世園會(huì)的過(guò)程中，生態(tài)建設(shè)持續(xù)投入，在城市和自然和諧共生領(lǐng)域的探索與實(shí)踐，必將發(fā)揮出極大的示范作用。西安作為一座有歷史、有夢(mèng)想的偉大城 1 市，正在蓄積著全面復(fù)興的沖動(dòng)和力量，而這種力量，已經(jīng)找到了2011世園會(huì)這一爆發(fā)點(diǎn)，其效應(yīng)將不可估量。一．世園會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

這次園藝盛會(huì)以其規(guī)模之大、規(guī)格之高、時(shí)間之長(zhǎng)、內(nèi)容之多受到了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，同時(shí)為西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了多方面的經(jīng)濟(jì)效益。在世園會(huì)178天的會(huì)期中，上千萬(wàn)中外人士來(lái)到西安，充分領(lǐng)略城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的和諧統(tǒng)一，必將使這一城市發(fā)展的和諧模式更加深入人心。早在申辦之初，有關(guān)世園會(huì)能為西安乃至陜西帶來(lái)什么的命題就已引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注和研究。西安作為一座有歷史、有夢(mèng)想的偉大城市，正在蓄積著全面復(fù)興的沖動(dòng)和力量，而這種力量，已經(jīng)找到了2011世園會(huì)這一爆發(fā)點(diǎn)，其效應(yīng)將不可估量。下面主要從六個(gè)方面來(lái)說(shuō)明世園會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

（一）示范效應(yīng)：城市與自然的和諧共生

世園會(huì)的一大主題，就是城市與自然和諧共生。作為盛會(huì)的東道主城市，西安在承辦世園會(huì)的過(guò)程中，生態(tài)建設(shè)持續(xù)投入，在城市和自然和諧共生領(lǐng)域的探索與實(shí)踐，必將發(fā)揮出極大的示范作用。在世園會(huì)會(huì)期中，上千萬(wàn)中外人士來(lái)到西安，充分領(lǐng)略城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的和諧統(tǒng)一，使得這一城市發(fā)展的和諧模式將更加深入人心。可以說(shuō)如今的西安東部，已成為一個(gè)宜居宜創(chuàng)業(yè)的綠色大花園。當(dāng)然，城市價(jià)值將會(huì)得到極大提升和充分兌現(xiàn)。

（二）引擎效應(yīng)： 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的助推器

西安世園會(huì)，以其前所未有的規(guī)模，以及可以預(yù)見(jiàn)的影響力，也將成為西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一大重要引擎，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。據(jù)測(cè)算，西安世園會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)帶動(dòng)值將達(dá)到數(shù)百億元，對(duì)西安市當(dāng)年GDP的拉動(dòng)將高達(dá)5%-6%，創(chuàng)造1萬(wàn)余個(gè)新的就業(yè)崗位，間接帶動(dòng)10萬(wàn)多人就業(yè)。世園會(huì)建設(shè)工程，與西安近期重點(diǎn)工程項(xiàng)目以及十二五中長(zhǎng)期重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生等一系列宏觀調(diào)整政策，進(jìn)一步帶動(dòng)和刺激投資和消費(fèi)。

（三）民生效應(yīng)：讓市民共享城市發(fā)展的成果

城市的建設(shè)與發(fā)展，其終極的衡量標(biāo)尺，就是以人為本。2011年世園會(huì)，正是一件惠及廣大市民的民生工程。且不說(shuō)世園會(huì)給西安帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，光項(xiàng)目本身的生態(tài)投入以及相關(guān)的生態(tài)治理，就像是給西安新增了一個(gè)綠肺，使市民的人居環(huán)境大幅提升。在世園會(huì)的影響下，西安的城市建設(shè)、項(xiàng)目投資等各個(gè)方面都將邁上一個(gè)新臺(tái)階，市民的日常生活及就業(yè)等也將邁上一個(gè)新高度。

（四）帶動(dòng)效應(yīng)：相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快車道

世園會(huì)將給西安聚集起龐大的信息流、技術(shù)流、資金流、人才流，西安不僅將餐飲、物流、旅游等收入囊中，還將拉動(dòng)花卉養(yǎng)殖、旅游、房地產(chǎn)、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年世園會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用是短期內(nèi)就能見(jiàn)效的。另一方面，在“眼球經(jīng)濟(jì)”的推動(dòng)下，西安的餐飲、商貿(mào)、教育等服務(wù)業(yè)也將得到極大的刺激和推動(dòng)，對(duì)西安GDP快速增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不可小覷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年西安國(guó)內(nèi)游人數(shù)將較2010 年增長(zhǎng)25%以上；餐飲零售總額預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)22%-25%，其中，大型餐飲企業(yè)的增速有望超過(guò)45%；而消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)較2010年同比增長(zhǎng)22%-23%

（五）宣傳效應(yīng)：唱響西安城市品牌

2011年世園會(huì)是建國(guó)以來(lái)西安所舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次世界性、國(guó)際級(jí)盛會(huì)。屆時(shí)將有上百個(gè)國(guó)家和地區(qū)機(jī)構(gòu)前來(lái)參展，將提升西安國(guó)際地位，極大營(yíng)銷西安品牌形象。在充分展示特色園林園藝的同時(shí)，積極推介西安的科技、文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就、旅游資源和風(fēng)土人情，全力鑄造吸引國(guó)際友人和國(guó)內(nèi)游客的新品牌。把浐灞生態(tài)區(qū)建設(shè)成為關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極、國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程的主力平臺(tái)和都市風(fēng)貌的集中展示區(qū)，促進(jìn)巨大的信息流、技術(shù)流、商品流和人才流的強(qiáng)力匯聚，加快西安國(guó)際化進(jìn)程，彰顯新興、現(xiàn)代、時(shí)尚、綠色的新西安新形象。

（六）提升效應(yīng): 城市管理的新高度

城市管理，也是一個(gè)城市的生產(chǎn)力。世園會(huì)的申報(bào)與承辦，無(wú)疑將讓西安的城市管理水平和城市運(yùn)營(yíng)能力得到考驗(yàn)和提升。借此機(jī)遇，世園會(huì)與西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，不斷提高西安的城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理水平;同時(shí)要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和營(yíng)銷，做精做細(xì)城市主要景點(diǎn)和城市地標(biāo);加快和完善西安城市交通體系建設(shè)，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略和交通一體化戰(zhàn)略;加快地鐵建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施區(qū)域綜合改造，不斷健全和完善城市功能，進(jìn)一步提升城市服務(wù)承載能力。二．發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇 目前范圍內(nèi)，全世界都在積極倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，西安作為我國(guó)西部重要的城市之一，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)是西安未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，既是責(zé)任也是持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的難得機(jī)遇。

（一）低碳經(jīng)濟(jì)及其由來(lái)

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用，清潔能源結(jié)構(gòu)與開(kāi)發(fā)，追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì),是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)。

“低碳經(jīng)濟(jì)”的提法，最早見(jiàn)諸2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)，創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，其后這個(gè)提法受到國(guó)際社會(huì)的重視，2006年前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉·斯特恩支持作的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來(lái)每年5%-20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2007年美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略選擇。2007年12月3日聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島舉行，大會(huì)制定了世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線圖”，該路線圖要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25%為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極作用，具有里程碑的意義。

（二）重視世園資源轉(zhuǎn)化推動(dòng)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展

西安世園會(huì)提倡“綠色引領(lǐng)時(shí)尚”的主題，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保觀念和低碳意識(shí)。如何最大限度地把舉辦世園會(huì)帶來(lái)的豐富資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，需要高度重視，加強(qiáng)研究，我們首先要重視以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）要重視世園理念及其內(nèi)涵的研究延伸。

世園會(huì)以“城市與自然和諧共生”為主題，倡導(dǎo)“綠色引領(lǐng)時(shí)尚”，集中展示了綠色、生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保的生活理念；園藝植物布展和場(chǎng)館建設(shè)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，讓世人充分了解和切身感受到世界先進(jìn)的生態(tài)環(huán)保理念和科技創(chuàng)新理念；簡(jiǎn)約儀式、不搞大型慶典、節(jié)儉辦世園，及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)和參觀方式等，充分體現(xiàn)了以人為本的理念；在過(guò)去一片荒涼的河灘上建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)新區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)和諧統(tǒng)一，集中體現(xiàn)了人與自然和諧共生的城市發(fā)展理念等。這些理念是科學(xué)發(fā)展觀在西安的生動(dòng)實(shí)踐，是引領(lǐng)新時(shí)期城市發(fā)展的方向和指引。世園會(huì)理念內(nèi)涵豐富，覆蓋面廣，需要全面系統(tǒng)地研究，深刻挖掘其內(nèi)涵外延、實(shí)現(xiàn)路徑，使世園理念理論化、系統(tǒng)化、具體化，更好地指導(dǎo)和引領(lǐng)西安城市發(fā)展。

（二）要重視世園精神及其內(nèi)涵的挖掘提煉。

世園會(huì)從申辦、籌辦到舉辦期間，組織者克服一切困難，確保了世園會(huì)成功申辦、順利開(kāi)園；數(shù)以萬(wàn)計(jì)的建設(shè)者以只爭(zhēng)朝夕的精神奮戰(zhàn)在世園工地，以高度負(fù)責(zé)的精神高標(biāo)準(zhǔn)建好每一處綠色景觀。西安 世園會(huì)的舉辦，集中體現(xiàn)了全心為民的服務(wù)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神、科學(xué)務(wù)實(shí)的實(shí)干精神、追求卓越的創(chuàng)新精神、愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，這些寶貴的精神財(cái)富，不僅是辦好世園會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)保障，也是建設(shè)和發(fā)展西安的強(qiáng)大精神動(dòng)力，需要認(rèn)真、系統(tǒng)地挖掘提煉，并大力宣傳弘揚(yáng)。

（三）要重視世園會(huì)籌辦和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)運(yùn)用。

世園會(huì)籌辦和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)涉及的內(nèi)容很廣泛，既有籌辦和運(yùn)營(yíng)大型節(jié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，包括舉全市之力辦園、精心策劃活動(dòng)方案、強(qiáng)化組織保障等，同時(shí)又滲透著如何把大型節(jié)會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融為一體的諸多啟示。這些經(jīng)驗(yàn)啟示體現(xiàn)在世園會(huì)籌辦和運(yùn)營(yíng)的方方面面，如世園會(huì)在籌備和運(yùn)營(yíng)中采取了許多“戰(zhàn)時(shí)”機(jī)制，在組織運(yùn)營(yíng)、公共服務(wù)、城市安全、應(yīng)急管理等方面創(chuàng)造了一系列符合西安實(shí)際的好做法，成效明顯。對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn)啟示，需要認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步豐富和完善并形成長(zhǎng)效機(jī)制，推廣運(yùn)用到城市建設(shè)管理的各個(gè)領(lǐng)域和多個(gè)環(huán)節(jié)。

（四）要重視世園會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的探討研究。

世園會(huì)的舉辦是加快西安發(fā)展的重大機(jī)遇，在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、提升對(duì)外開(kāi)放水平、城市建設(shè)管理創(chuàng)新、提升群眾幸福指數(shù)等方面都已經(jīng)或正在產(chǎn)生積極效應(yīng)，而且這種效應(yīng)將持續(xù)若干年。如何堅(jiān)持綠色發(fā)展，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；如何運(yùn)用世園會(huì)所探索的城市建設(shè)管理機(jī)制，緊緊依靠市民群眾，集中各方智慧力量，提高城市文明程度和管理水平；如何弘揚(yáng)科學(xué)辦園、勤儉辦園、廉潔辦園、安 全辦園理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，這些問(wèn)題都需要認(rèn)真探討研究，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，努力把世園會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用最大化。

（五）要重視后世園時(shí)期可能出現(xiàn)的“低谷效應(yīng)”的研究應(yīng)對(duì)。

將世園會(huì)全力辦好、辦出水平、辦出特色，是我們義不容辭的責(zé)任。但在世園會(huì)閉幕后，從國(guó)內(nèi)外的一些主辦城市的情況看，都相繼出現(xiàn)了“低谷效應(yīng)”。主要表現(xiàn)為投資相對(duì)減少、相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)低迷、城市管理標(biāo)準(zhǔn)有所降低、社會(huì)不文明行為有所反彈等問(wèn)題。要保持西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的向上勢(shì)頭不減、關(guān)注度不降，就需要對(duì)后世園時(shí)期可能出現(xiàn)的“低谷效應(yīng)”進(jìn)行分析研究，提前謀劃應(yīng)對(duì)；需要對(duì)后世園時(shí)期接續(xù)哪些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目進(jìn)行研究，提前包裝策劃，為西安十二五高點(diǎn)起步、穩(wěn)步開(kāi)局提供源源不斷的產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目支持，推動(dòng)西安加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。三．立足世園會(huì)效應(yīng)保障經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。世園會(huì)的召開(kāi)，給西安帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也給西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如何立足于世園會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，保證西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，將環(huán)保觀念和低碳意識(shí)長(zhǎng)期的提倡和發(fā)展下去，需要政府企業(yè)和社會(huì)共同努力。

（一）政府方面:加強(qiáng)政策引導(dǎo) 扶持綠色產(chǎn)業(yè) 1.積極出臺(tái)扶持政策調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟(jì)將逐步成為全球意識(shí)形態(tài)和國(guó)際主流價(jià)值觀，低碳經(jīng)濟(jì) 以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。一場(chǎng)以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)出現(xiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)不但是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向，更已成為全球經(jīng)濟(jì)新的支柱之一。因此政府必須積極出臺(tái)相關(guān)政策，保證和引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)的革新，繼續(xù)加快淘汰落后產(chǎn)能、遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要政府主導(dǎo)，包括制定指導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺(tái)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，節(jié)能減排，可再生能源使用的政策。減免稅收，財(cái)政補(bǔ)貼，政府采購(gòu)，綠色信貨等措施來(lái)引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮稅收和財(cái)政職能保證低碳企業(yè)的發(fā)展 對(duì)于那些從事低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，政府應(yīng)該大力的支持和扶持，通過(guò)財(cái)政政策和稅收政策為企業(yè)的發(fā)展提供保證。

2.促使第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題很嚴(yán)重，同時(shí)對(duì)自然資源的利用也很高，不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等對(duì)環(huán)境污染程度小的第三產(chǎn)業(yè)，如軟件業(yè)，服務(wù)外包業(yè)，金融業(yè)等。2006年，西安過(guò)牌成為“國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地城市”，著說(shuō)明外包服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的餓重要推動(dòng)力之一。西安軟件園是西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要基地，大部分的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都集中軟件園中。因此政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)園區(qū)的建設(shè)，為高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)提供良好的發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以代替高污染高消耗的重工業(yè)。

3.應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)杠桿，促使企業(yè)減碳 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，大多制定更嚴(yán)格的產(chǎn)品的能耗效率標(biāo)準(zhǔn)與耗油標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)降碳。如對(duì)建筑物進(jìn)行能源認(rèn)證，提高新建筑物和修繕?lè)课莸哪茉葱蕵?biāo)準(zhǔn)；推廣節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰白熾燈等；對(duì)貿(mào)易商品，例如電冰箱、計(jì)算機(jī)，執(zhí)行更高的節(jié)能效率目標(biāo)，推動(dòng)改進(jìn)交通能耗和強(qiáng)調(diào)使用低碳燃料，加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施的措施的監(jiān)管，防止能耗效率問(wèn)題反彈。政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部開(kāi)展節(jié)能運(yùn)動(dòng)等。

4.強(qiáng)調(diào)低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)群。低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了是否能順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和核心，組織力量開(kāi)展有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)，并制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先開(kāi)發(fā)新型的、高效的低碳技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)積極投入低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)、設(shè)備制造和低碳能源的生產(chǎn)。政府要積極開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)的研究和技術(shù)推廣工作，吸引社會(huì)資本、外資參與。

5.建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

走低碳發(fā)展之路，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此，我國(guó)應(yīng)開(kāi)展“應(yīng)對(duì)氣候變化法”立法可行性研究。在相關(guān)法規(guī)修訂中，增加應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)條款。如可以在規(guī)劃、項(xiàng)目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定，逐步建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系。應(yīng)加強(qiáng)管理能力建設(shè)，提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。

探索建立有利于應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)效機(jī)制與政策措施，從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型。借鑒國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定氣候變化國(guó)家規(guī)劃，在條件相對(duì)成熟時(shí)創(chuàng)建碳市場(chǎng)，研究制定價(jià)格形成機(jī)制；制定財(cái)稅激勵(lì)政策，綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)行為，形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

6.加強(qiáng)國(guó)際合作，形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。

走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施，為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造政策和市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)研究提出我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展的路線圖，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣，逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系，為低碳轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，通過(guò)氣候變化的新國(guó)際合作機(jī)制，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)參與制定行業(yè)能效與碳強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿，開(kāi)展自愿或強(qiáng)制性標(biāo)桿管理，使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平

7.提高認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)利益相關(guān)方參與。

低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情，還需要各利益相關(guān)方乃至全社會(huì)的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大，因此，應(yīng)對(duì)氣候變化首先需要各政府部門的參與，同時(shí)需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專家共同參與，加強(qiáng)研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的輿論宣傳。

（二）企業(yè)方面：抓住低碳機(jī)遇促使自身發(fā)展

（一）緊跟政府政策

第二篇：低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

——經(jīng)濟(jì)0902班孫其偉09073042585號(hào)

21世紀(jì)以來(lái)，隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源過(guò)度使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重。其中，二氧化碳濃度升高所帶來(lái)的全球氣候變化，尤為引人注目。在此情況下，“低碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

我想，在此次低碳經(jīng)濟(jì)的情形下，其發(fā)展對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響還是很大的。

首先，我想談?wù)劦吞冀?jīng)濟(jì)給我國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

由于我國(guó)出口產(chǎn)品大多集中于高耗能、高污染、低效益、低技術(shù)等方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)出口貿(mào)易將會(huì)有很大影響。

眾所周知，中國(guó)號(hào)稱“世界工廠”，其絕大部分加工產(chǎn)品均屬高碳排放產(chǎn)品。在國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的情形下，我國(guó)的“高碳”產(chǎn)品必將受到很大的沖擊，如何轉(zhuǎn)型，是很多出口企業(yè)的當(dāng)頭要?jiǎng)?wù)。又由于我國(guó)出口高度依賴于歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，這些發(fā)達(dá)國(guó)家的同類型產(chǎn)品相對(duì)于我國(guó)出口產(chǎn)品，更加符合低碳標(biāo)準(zhǔn)，這將逐漸促使更多的消費(fèi)者抵制我國(guó)出口產(chǎn)品，從而使我國(guó)出口行業(yè)失去市場(chǎng)。

面臨如此嚴(yán)峻的情形，低碳經(jīng)濟(jì)給我國(guó)出口行業(yè)的警鐘，已然敲響。

其次，我再說(shuō)說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的影響。

隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)觀念的增強(qiáng)，某些發(fā)達(dá)國(guó)家利用我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易快速增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，向我國(guó)轉(zhuǎn)移污染源，給我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的破壞。而且由于歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際分工中占據(jù)主導(dǎo)地位，而我國(guó)處于低端環(huán)節(jié)，所以在新一輪的產(chǎn)業(yè)分工布局時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家加緊對(duì)高耗能和高污染產(chǎn)業(yè)向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)環(huán)境監(jiān)控體系還很不完善，這種情況下使得我國(guó)進(jìn)口出現(xiàn)盲目增長(zhǎng)的勁頭，其背后的隱患還是很大的。

此外，發(fā)達(dá)國(guó)家還在環(huán)保設(shè)備的出口方面進(jìn)行嚴(yán)格的封鎖，這使得我國(guó)在環(huán)保設(shè)施進(jìn)口方面，受到很大制約。

因此，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)進(jìn)口的影響，不容樂(lè)觀。

最后，我再談?wù)劦吞冀?jīng)濟(jì)給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)的機(jī)遇。

據(jù)了解，在一些傳統(tǒng)行業(yè)中，我國(guó)低碳發(fā)展比一些發(fā)達(dá)國(guó)家落后了很多年，但是在新能源領(lǐng)域，如風(fēng)能、太陽(yáng)能和鋰電池等行業(yè)，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距不大。又由于我國(guó)資源較為豐富，所以我國(guó)可以抓住迅速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，這樣對(duì)于貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以促進(jìn)其積極開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，使我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與合作加強(qiáng)，從而提高在國(guó)際市場(chǎng)中的地位，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

綜上，我們可以知道，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易來(lái)說(shuō)，可謂喜憂參半。如果能夠抓住機(jī)遇，發(fā)展優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行出口轉(zhuǎn)型，我想，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易前景將十分廣闊。否則，低碳經(jīng)濟(jì)的沖擊，會(huì)讓我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，蒙上陰影。

參考文獻(xiàn)：《探索低碳經(jīng)濟(jì)壓力下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的出路》——韓洪杰

《低碳經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易的互動(dòng)機(jī)制探討》——葉華光

《低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響分析》——于雙雙

第三篇：低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)綠色建筑的發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)綠色建筑的發(fā)展

摘要:通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)節(jié)能建筑現(xiàn)狀和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,論述了我國(guó)發(fā)展綠色建筑的必要性和迫切性,并從政策和技術(shù)方面探討我國(guó)發(fā)展綠色建筑的方式和途徑。關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);建筑節(jié)能;綠色建筑

Low Carbon Economy in China under the Background of the Develoment of Green Building Abstract: Through analysis of the current status and low-carbon energy-efficient buildings in China′seconomic development strategy, discusses the development of green buildings in China and the urgencyof theneed for, and from olicy and technical asects ofour develomentofgreen buildingmethods andmeans.Key words:Low-carbon economy,Building energy,Green building 1 綠色建筑的概念與內(nèi)涵

綠色建筑的概念有不同表述,但其基本內(nèi)涵是表示人、建筑與環(huán)境三者之間的和諧關(guān)系,即建筑在建造和使用過(guò)程中必須節(jié)約能源、節(jié)約資源,減少對(duì)環(huán)境的污染;要求人們?cè)诶米匀粭l件和技術(shù)手段創(chuàng)造良好、健康居住環(huán)境的同時(shí),應(yīng)盡可能地控制和減少對(duì)自然環(huán)境的過(guò)度使用和破壞,維持生態(tài)環(huán)境和人類向大自然的索取與回報(bào)之間的動(dòng)態(tài)平衡[1]。在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方面,綠色建筑體現(xiàn)在室內(nèi)布局設(shè)計(jì)方面應(yīng)十分合理,充分利用陽(yáng)光和自然通風(fēng),最大限度地節(jié)省能源,為居住者創(chuàng)造一種安全、健康、舒適的生活空間和親近自然、和諧、舒適的良好生活感受。

我國(guó)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50378)對(duì)綠色建筑的定義為:在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)約能源、節(jié)約土地、節(jié)約水資源、節(jié)約材料),保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑[2]。2 綠色建筑是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求

低碳經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的理念,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,最大限度地減輕對(duì)高碳能源的依賴,減少溫室氣體排放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),就是能源的高效利用、清潔能源的開(kāi)發(fā)以及追求綠色GDP的增長(zhǎng)。其核心問(wèn)題是綠色能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策的重新規(guī)劃,以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

全球氣候變暖對(duì)人類生存環(huán)境和發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的現(xiàn)實(shí)背景。全球人口的迅速增加和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高碳能源使用總量的急劇增加,由此引起的環(huán)境問(wèn)題逐已引起人們的嚴(yán)重關(guān)注,大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化已被許多科學(xué)家所證實(shí)。在2007年12月的印尼巴厘島聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上,確定了各成員國(guó)就應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題舉行談判的決議,并制訂了應(yīng)對(duì)全球氣候變化的“巴厘島路線圖”,該“路線圖”要求成員國(guó)中發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25% ~40%。在2009年9月聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上,胡錦濤主席向世界承諾,我國(guó)未來(lái)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面將采取一系列強(qiáng)有力的節(jié)能減排措施,并把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在節(jié)能減排、提高能效,發(fā)展可再生能源,大力增加森林碳匯方面提出了明確的目標(biāo):到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降;到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右;到2020年森林面積比2005年增加4 000×104hm2,森林蓄積量比2005年增加13×108m3 [3]。

2009年12月全球氣候變化峰會(huì)在哥本哈根召開(kāi),溫家寶總理在會(huì)上發(fā)言說(shuō):我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段,能源結(jié)構(gòu)以煤為主,降低排放存在特殊困難。但是,我們始終把應(yīng)對(duì)氣候變化作為重要戰(zhàn)略任務(wù)[3]。1990至2005年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度下降46%。在此基礎(chǔ)上又提出,到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40% ~45%。減排目標(biāo)將作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃,保證承諾的執(zhí)行受到法律和輿論的監(jiān)督。將進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法,改進(jìn)減排信息的披露方式,增加透明度,積極開(kāi)展國(guó)際交流、對(duì)話與合作。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部人口司于2010年3月25日在紐約總部發(fā)布了《世界城市化展望2009年修正版》,人口司司長(zhǎng)茲洛特尼克在發(fā)布會(huì)上說(shuō):“中國(guó)在過(guò)去30年中的城市化速度極快,超過(guò)了其他國(guó)家。”報(bào)告指出,中國(guó)的城市化水平從1980年的19%躍升至2010年的47%,預(yù)計(jì)至2025年將達(dá)到59%[3]。為此,應(yīng)該大力推進(jìn)建設(shè)低碳城市,加快以集群經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新;以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新;以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。發(fā)展減碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備和節(jié)能材料等。其中建筑業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),由于其規(guī)模大、能耗高、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈廣、壽命周期長(zhǎng),因而建筑節(jié)能技術(shù)在我國(guó)的推廣、應(yīng)用具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)要求,并對(duì)我國(guó)總體節(jié)能戰(zhàn)略實(shí)施影響深遠(yuǎn)。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)大的時(shí)代背景下大力提倡發(fā)展綠色建筑,對(duì)于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。3 我國(guó)建筑能效現(xiàn)狀

我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程的初級(jí)階段,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)平均每年有1 500萬(wàn)以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活條件的不斷改善和提高,城市居民對(duì)居住條件的改善有著迫切的要求,從而推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)迅速發(fā)展。全國(guó)城鄉(xiāng)到處大量新建房屋,近幾年全國(guó)每年竣工的房屋面積約20×108m2,新建建筑規(guī)模超過(guò)了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之和。我國(guó)既有建筑面積已達(dá)420×108m2并繼續(xù)快速增加,且由于建筑用地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)不合理,浪費(fèi)嚴(yán)重,單位建筑能耗比西歐發(fā)達(dá)國(guó)家高出2~3倍,北方采暖燃煤排放物對(duì)空氣污染高出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2~5倍[4]。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球有50%的能源用于建筑,同時(shí)人類從自然界所獲得的50%以上的物質(zhì)原料也是用來(lái)建造各類建筑和附屬設(shè)施。盡管諸如道路、橋梁、隧道等不能以綠色建筑去衡量,但是居住區(qū)、辦公樓、公寓等對(duì)資源的利用是周而復(fù)始的。有資料反映,建筑引起的空氣污染、光污染、電磁污染占據(jù)了環(huán)境總污染的1/3還多,人類活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾,其中40%為建筑垃圾。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,由于大量人口涌入城市,對(duì)住宅、道路、地下工程、公共設(shè)施的需求越來(lái)越高,所耗費(fèi)的能源也越來(lái)越多,這與日益匱乏的石油資源、煤資源產(chǎn)生了難以調(diào)和的矛盾。另外,建筑在建造過(guò)程中使用的能源,如電能、汽油、柴油等都伴隨有CO2的產(chǎn)生。如電能來(lái)自煤的燃燒,建筑物材料的運(yùn)輸來(lái)自于電能或者汽、柴油的燃燒等,而且這些耗能是巨大的。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,人們對(duì)高水平的生活追求越來(lái)越強(qiáng)烈,這種消費(fèi)升級(jí)使得人們對(duì)建筑的要求越來(lái)越高,人均耗能也越來(lái)越高,產(chǎn)生的CO2和廢棄物也越來(lái)越多,這與全球倡導(dǎo)的保護(hù)環(huán)境理念相違背。以火電為例,全世界火力發(fā)一度電能排放約0.5 kg的CO2。我國(guó)的火力發(fā)電初步估算一度電約排放0.7 kg的CO2,而我國(guó)火力發(fā)電量占發(fā)電總量的75%左右[4]。房屋建造過(guò)程中,還有一些能量是以間接電能的形式出現(xiàn)的,據(jù)估算至2020年我國(guó)建筑能耗將達(dá)到10.89×108t標(biāo)準(zhǔn)煤,也意味著產(chǎn)生20×108tCO2。但是如果推進(jìn)建筑節(jié)能,以現(xiàn)在的速度和技術(shù)看,屆時(shí)將減少1/4的標(biāo)準(zhǔn)煤,這將大大緩解地球溫室效應(yīng)產(chǎn)生的壓力,也極大地保護(hù)了其他資源。目前,建筑業(yè)已是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中能源消費(fèi)和環(huán)境污染增長(zhǎng)最快的行業(yè),我國(guó)建筑鋼材的消耗占世界總產(chǎn)量的50%,建筑能耗占國(guó)民總能耗的30%。這與上述全球正在大力提倡和我國(guó)政府努力推行的“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳產(chǎn)業(yè)”、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的政策有尖銳的矛盾。2007年10月28日,中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,首次將建筑節(jié)能條款寫入了法律文件中。節(jié)約能源法明確規(guī)定,不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);國(guó)家鼓勵(lì)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統(tǒng)。由此,為大力推廣建筑節(jié)能和提倡綠色建筑提供了法律依據(jù)。隨著全球氣候的變暖及帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題,人們逐漸認(rèn)識(shí)到,建筑在建造和使用過(guò)程中所產(chǎn)生的CO2是造成氣候變暖的主要來(lái)源之一。世界各國(guó)對(duì)建筑節(jié)能的關(guān)注和重視程度正日益增加。節(jié)能建筑將成為今后建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)。綠色建筑的推廣和設(shè)計(jì)理念

綠色建筑的推廣應(yīng)本著政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、教育和科研相結(jié)合的原則。即政府通過(guò)大力宣傳和倡導(dǎo)發(fā)展綠色建筑的重要意義,引起全社會(huì)對(duì)發(fā)展綠色建筑的廣泛關(guān)注,出臺(tái)有效的政策引導(dǎo)綠色建筑健康發(fā)展。通過(guò)學(xué)校的教育使學(xué)生從小了解綠色建筑的有關(guān)知識(shí),從小使學(xué)生培養(yǎng)節(jié)能、環(huán)保、健康的生活觀念。加大對(duì)綠色建筑相關(guān)理論和技術(shù)的研究,推進(jìn)綠色建筑科學(xué)研究和相關(guān)工程技術(shù)的發(fā)展。盡可能地降低綠色建筑的建造成本,把綠色建筑設(shè)計(jì)和建造成為大眾化的經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保、舒適、健康,并被全社會(huì)大眾所接受的高品質(zhì)產(chǎn)品,而不僅是一種時(shí)尚的僅為少數(shù)人追求的奢侈品。綠色建筑在設(shè)計(jì)理念方面推廣的內(nèi)容如下。4.1 盡可能地節(jié)約能源

采用節(jié)能的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及節(jié)能的通風(fēng)、采暖和空調(diào)設(shè)備。利用自然通風(fēng)的原理設(shè)置風(fēng)冷系統(tǒng),使建筑能夠有效地利用夏季的主導(dǎo)風(fēng)向改善室內(nèi)的溫、濕環(huán)境。建筑采用適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的平面布置形式及總體布局,減少通風(fēng)、采暖和空調(diào)設(shè)備的使用時(shí)間。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)系統(tǒng)地考慮建筑在建造、使用、維護(hù)和報(bào)廢整個(gè)壽命周期內(nèi)的成本、節(jié)能、環(huán)保、資源利用等一系列問(wèn)題。

4.2 推廣應(yīng)用綠色能源

在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)因地制宜,根據(jù)地域條件和用戶的功能使用特點(diǎn),考慮盡可能考慮使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)岷偷乩涞染G色可再生能源,減少對(duì)碳排放能源的使用和依賴。4.3 最大限度地節(jié)約資源

綠色建筑在設(shè)計(jì)、建造過(guò)程中,應(yīng)充分考慮到建筑材料的選擇使用,盡量選用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或天然可再生的建筑材料,減少不可再生資源的使用。節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,減輕對(duì)環(huán)境的二次污染。如在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)同時(shí)考慮節(jié)約水資源的措施,在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置中水收集處理系統(tǒng),做到使水資源能合理循環(huán)利用。4.4 大力提倡回歸自然

綠色建筑外觀設(shè)計(jì)要盡可能與建筑周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào),建筑的形態(tài)、色彩、布局應(yīng)與建筑所處環(huán)境相融合。盡量做到和諧一致、動(dòng)靜互補(bǔ),讓人們有回歸自然的感覺(jué)。5 綠色建筑的發(fā)展之路

5.1 研究和推廣符合我國(guó)國(guó)情的綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)

在中國(guó)老百姓收入不高的情況下,我們引進(jìn)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)時(shí),要充分考慮建筑的建造成本和使用成本,規(guī)定綠色建筑所采用的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)施,成本要低。如冬暖夏涼的延安窯洞,為我國(guó)西北地區(qū)特有的傳統(tǒng)民居建筑代表,它的造價(jià)并不高,可以將它進(jìn)行改造成中國(guó)式的綠色建筑;新疆某地有一種建筑,墻壁材料由當(dāng)?shù)氐氖嗪徒斩捇旌辖ǔ?保溫性很好、建造成本也很低廉,是非常具有地方特色的建筑。這些典型的鄉(xiāng)村綠色建筑進(jìn)行推廣,其造價(jià)較低,可以因地制宜、就地取材,容易被老百姓接受。再如一些投資回報(bào)率很高的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,如節(jié)能燈、太陽(yáng)能熱水器、節(jié)能空調(diào)、節(jié)水馬桶等,用戶一旦采用了這些技術(shù)和設(shè)備后,可以最大限度地減少電費(fèi)、水費(fèi)和其他能源費(fèi)的開(kāi)支,一般5~8年之內(nèi)就可以把增加成本收回來(lái)。這樣的綠色建筑和節(jié)能技術(shù)才符合中國(guó)國(guó)情,中國(guó)老百信才容易接受,才容在中國(guó)大范圍推廣應(yīng)用。

5.2 突破對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)的誤區(qū)

如果將綠色節(jié)能建筑定位為高端化和貴族化就難以推廣、普及,也不符合我國(guó)國(guó)情。事實(shí)證明,綠色建筑發(fā)展必須符合中國(guó)國(guó)情、能被普通老百姓接受、適用技術(shù)式的綠色建筑才是中國(guó)綠色建筑健康發(fā)展的道路。以前的智能建筑就走了彎路,僅將智能建筑停留在安保和音響控制等方面,將線路設(shè)計(jì)得十分復(fù)雜,工程造價(jià)非常高,但建成后耗電量卻居高不下,運(yùn)行成本很高[5]。所以這不是我們提倡的綠色智能建筑。綠色智能建筑應(yīng)該是利用信息技術(shù)來(lái)節(jié)省能源,為工作、生活提供舒適和便利。比如用手機(jī)來(lái)控制家里的智能開(kāi)關(guān),冬天出門時(shí)把家里的暖氣或空調(diào)關(guān)掉,回家之前半小時(shí),用手機(jī)遙控啟動(dòng)家中的供熱或空調(diào)開(kāi)關(guān),當(dāng)?shù)郊依飼r(shí),房間里就正好達(dá)到使人舒適的溫度。據(jù)統(tǒng)計(jì),如能做到主人不在家的時(shí)候家中不供暖,就可節(jié)省1/3的供暖能源。夏季在南方,室內(nèi)40%熱量是來(lái)自太陽(yáng)輻射[5]。可以設(shè)計(jì)一個(gè)很小的智能感應(yīng)裝置,當(dāng)太陽(yáng)輻射較強(qiáng)時(shí),控制百葉窗或遮陽(yáng)簾自動(dòng)調(diào)節(jié)室內(nèi)的輻射量,減少太陽(yáng)輻射造成室內(nèi)的熱效應(yīng),從而達(dá)到節(jié)約空調(diào)能耗的目的。象這樣的智能建筑才可稱為綠色智能建筑,才是符合新時(shí)代要求的綠色智能建筑。5.3 大力推廣“綠色建筑”的標(biāo)識(shí)

目前,由于綠色建筑標(biāo)識(shí)的內(nèi)涵不明確,國(guó)家也沒(méi)有制定相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為提高房?jī)r(jià)或推銷其產(chǎn)品,常常就濫用“綠色建筑”的概念做虛假宣傳,欺騙消費(fèi)者。建議應(yīng)規(guī)范和大力推廣“綠色建筑”這一標(biāo)識(shí),通過(guò)對(duì)建筑的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境及對(duì)生態(tài)環(huán)境影響等這些具體指標(biāo)給出量化的標(biāo)準(zhǔn)值,讓綠色建筑從一個(gè)模糊的概念變成定可測(cè)量的量化的標(biāo)準(zhǔn),并出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的授予“綠色節(jié)能建筑”的標(biāo)識(shí)。這樣“偽綠色建筑”就會(huì)原形畢露,沒(méi)有市場(chǎng)。

5.4 老舊建筑節(jié)能改造納入綠色建筑發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展綠色建筑不能只局限于新建筑。近年我國(guó)新建建筑節(jié)能工作相對(duì)做得較好,基本遵循了國(guó)家建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)。然而,大量既有建筑的節(jié)能改造卻推進(jìn)得不是很順利,許多既有老舊建筑仍是耗能大戶。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)北方地區(qū)仍有63×108m2建筑采用集中供熱方式,其建筑面積約占全國(guó)總量的10%,但建筑能耗卻占全國(guó)城鎮(zhèn)建筑總能耗的40%[6]。由于老舊建筑未采用分戶計(jì)量的供熱方式,有些人打開(kāi)窗戶開(kāi)放暖氣,能源浪費(fèi)非常大。目前,我國(guó)平均單位建筑面積采暖能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤約為20 kg/m2?a,是北歐同緯度條件下建筑采暖能耗的1~1.5倍。據(jù)估算,在北方地區(qū),如果房間里供熱是可以調(diào)節(jié)的,僅在供熱時(shí)不開(kāi)窗戶就可以節(jié)約15%的能耗;如果是主人不在家時(shí)把暖氣關(guān)掉,回來(lái)以后再打開(kāi),約可以節(jié)約30%的能耗。30%的能耗就意味著北京市冬季采暖節(jié)省500×104t煤,或相當(dāng)于減排1 000×104t的二氧化碳?xì)怏w。僅這一項(xiàng)節(jié)能改造措施,就可以達(dá)到可觀的減排效果。對(duì)于舊建筑的節(jié)能改造難的問(wèn)題建議采用政府補(bǔ)助、企業(yè)資助、住戶適當(dāng)出資的形式推廣。如東北有一家德國(guó)公司援助的一項(xiàng)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,政府給每戶出資3 000元,住戶出資2 000元,國(guó)外援助2 000元,共計(jì)一戶投資7 000元。對(duì)建筑進(jìn)行從外保溫到供熱、智能、門、窗和水循環(huán)系統(tǒng)的全面改造。改造后,住戶1年所減少的開(kāi)支達(dá)3 000元以上,看到效益后周邊的許多老百姓也要求使用這些技術(shù)。5.5 大力做好宣教工作提高民眾的節(jié)能意識(shí)

民眾是綠色建筑的最終實(shí)踐者和受益者,因此推廣綠色建筑不應(yīng)只是政府的職責(zé),而應(yīng)該讓全體民眾提高認(rèn)識(shí)、積極參與。新建住宅在設(shè)計(jì)和建造時(shí)對(duì)建筑節(jié)能大多作了充分的考慮,可部分居民在裝修過(guò)程中,把墻體的保溫層拆除,或者換掉節(jié)能窗,拆掉天花板,這樣就破壞了建筑本身的保溫節(jié)能性能。民眾的日常生活習(xí)慣和節(jié)能意識(shí),對(duì)總體的節(jié)能量也有相當(dāng)大的影響,如今家用電器設(shè)備保有量非常龐大,家電設(shè)備在待機(jī)狀態(tài)下耗電一般為其開(kāi)機(jī)狀態(tài)的10%左右;使用節(jié)能燈比普通白熾燈可節(jié)約70%電能;變頻式空調(diào)較常規(guī)的非變頻空調(diào)可節(jié)電20% ~30%[7]。這些節(jié)能意識(shí)和習(xí)慣看似細(xì)小,如長(zhǎng)期堅(jiān)持卻能節(jié)省可觀的能源。因此,推廣建筑節(jié)能和綠色建筑應(yīng)大力做好宣傳教育工作,讓廣大群眾從思想和觀念上認(rèn)識(shí)到,推廣建筑節(jié)能和綠色建筑對(duì)全社會(huì)和個(gè)人、對(duì)現(xiàn)在和長(zhǎng)遠(yuǎn)都是惠及自己功及子孫的好事,而且效果顯著。

5.6 建筑節(jié)能和綠色建筑的全方位推廣應(yīng)用

要讓綠色建筑更貼近老百姓的生活、讓老百姓明白什么才是真正的綠色節(jié)能建筑,這就要求我們?cè)谕茝V建筑節(jié)能和綠色建筑時(shí)不能只停留在專家、政府官員和一些大企業(yè)、大城市,而應(yīng)該讓綠色節(jié)能建筑的理念,在全社會(huì)范圍內(nèi)深入人心、讓綠色節(jié)能建筑進(jìn)入普通百姓家中、讓綠色和節(jié)能融入普通百信的日常生活。如果老百姓人人都能關(guān)注建筑節(jié)能和綠色建筑,都注意到自己使用房屋的能耗、材料、對(duì)室內(nèi)環(huán)境的影響、二氧化碳?xì)怏w的減排,注意到使用綠色節(jié)能建筑對(duì)個(gè)人、社會(huì)及未來(lái)所帶來(lái)的好處,那么大家的共識(shí)就會(huì)形成,綠色建筑的市場(chǎng)就有了需求,建筑節(jié)能和綠色建筑才能在全社會(huì)廣泛地推廣應(yīng)用。雖然,政府出臺(tái)了很多好的建筑節(jié)能政策和綠色建筑的發(fā)展和推廣措施,但仍需要政府去大力推動(dòng)和實(shí)施,需要全社會(huì)廣大群眾的關(guān)注、參與和監(jiān)督。參考文獻(xiàn): [1] 《綠色建筑》教材編寫組.綠色建筑[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社, 2008.[2]仇保興.發(fā)展節(jié)能與綠色建筑刻不容緩[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊, 2005,(9): 11.[3]彭 飛,安 妍.倡導(dǎo)綠色建筑促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息, 2009,(23): 268.[4]中國(guó)人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所.低碳經(jīng)濟(jì)———中國(guó)用行動(dòng)告訴哥本哈根[M].北京:石油工業(yè)出版社, 2010.[5]中國(guó)建筑科學(xué)研究院.GB/T 50378—2006綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社, 2006.[6]王有為.實(shí)施綠色建筑對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要意義[J].浙江建筑, 2008,(9): 1-4, 9.[7]梁保鋼.淺議建筑節(jié)能[ J].山西建筑, 2006, 32(17): 210.

第四篇：低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)綠色建筑的發(fā)展

綠色建筑論文：低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)綠色建筑的發(fā)展

摘要

通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)節(jié)能建筑現(xiàn)狀和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,論述了我國(guó)發(fā)展綠色建筑的必要性和迫切性,并從政策和技術(shù)方面探討我國(guó)發(fā)展綠色建筑的方式和途徑。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);建筑節(jié)能;綠色建筑

Low Carbon Economy in China under the Background of the Develoment of Green Building

Abstract: Through analysis of the current status and low-carbon energy-efficient buildings in China′seconomic

development strategy, discusses the development of green buildings in China and the urgencyof theneed for, and from olicy and technical asects ofour develomentofgreen buildingmethods andmeans.Key words:Low-carbon economy,Building energy,Green building

目錄

摘要.........................................................................................................................................................................2 關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);建筑節(jié)能;綠色建筑..............................................................................................................2 1 綠色建筑的概念與內(nèi)涵......................................................................................................................................4 2 綠色建筑是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求..............................................................................................................5 2.1低碳經(jīng)濟(jì).......................................................................................................................................................5 2.2全球氣候變暖...............................................................................................................................................5 3 我國(guó)建筑能效現(xiàn)狀..............................................................................................................................................7 3.1我國(guó)工業(yè)化和城市化....................................................................................................................................7 3.2建筑在建造過(guò)程中使用的能源耗能是巨大的............................................................................................7 4 綠色建筑的推廣和設(shè)計(jì)理念..............................................................................................................................9 4.1 盡可能地節(jié)約能源.......................................................................................................................................9 4.2 推廣應(yīng)用綠色能源.......................................................................................................................................9 4.3 最大限度地節(jié)約資源...................................................................................................................................9 4.4 大力提倡回歸自然.....................................................................................................................................10 5 綠色建筑的發(fā)展之路........................................................................................................................................11 5.1 研究和推廣符合我國(guó)國(guó)情的綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù).........................................................................11 5.2 突破對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)的誤區(qū).....................................................................................................................11 5.3 大力推廣“綠色建筑”的標(biāo)識(shí).................................................................................................................11 5.4 老舊建筑節(jié)能改造納入綠色建筑發(fā)展規(guī)劃.............................................................................................12 5.5 大力做好宣教工作提高民眾的節(jié)能意識(shí).................................................................................................12 5.6 建筑節(jié)能和綠色建筑的全方位推廣應(yīng)用.................................................................................................13 參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................................................14 綠色建筑的概念與內(nèi)涵

綠色建筑的概念有不同表述,但其基本內(nèi)涵是表示人、建筑與環(huán)境三者之間的和諧關(guān)系,即建筑在建造和使用過(guò)程中必須節(jié)約能源、節(jié)約資源,減少對(duì)環(huán)境的污染;要求人們?cè)诶米匀粭l件和技術(shù)手段創(chuàng)造良好、健康居住環(huán)境的同時(shí),應(yīng)盡可能地控制和減少對(duì)自然環(huán)境的過(guò)度使用和破壞,維持生態(tài)環(huán)境和人類向大自然的索取與回報(bào)之間的動(dòng)態(tài)平衡[1]。在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方面,綠色建筑體現(xiàn)在室內(nèi)布局設(shè)計(jì)方面應(yīng)十分合理,充分利用陽(yáng)光和自然通風(fēng),最大限度地節(jié)省能源,為居住者創(chuàng)造一種安全、健康、舒適的生活空間和親近自然、和諧、舒適的良好生活感受。

我國(guó)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50378)對(duì)綠色建筑的定義為:在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)約能源、節(jié)約土地、節(jié)約水資源、節(jié)約材料),保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑[2]。綠色建筑是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求

2.1低碳經(jīng)濟(jì)

是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的理念,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,最大限度地減輕對(duì)高碳能源的依賴,減少溫室氣體排放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),就是能源的高效利用、清潔能源的開(kāi)發(fā)以及追求綠色GDP的增長(zhǎng)。其核心問(wèn)題是綠色能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策的重新規(guī)劃,以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

2.2全球氣候變暖

對(duì)人類生存環(huán)境和發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的現(xiàn)實(shí)背景。全球人口的迅速增加和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高碳能源使用總量的急劇增加,由此引起的環(huán)境問(wèn)題逐已引起人們的嚴(yán)重關(guān)注,大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化已被許多科學(xué)家所證實(shí)。在2007年12月的印尼巴厘島聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上,確定了各成員國(guó)就應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題舉行談判的決議,并制訂了應(yīng)對(duì)全球氣候變化的“巴厘島路線圖”,該“路線圖”要求成員國(guó)中發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25% ~40%。

在2009年9月聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上,胡錦濤主席向世界承諾,我國(guó)未來(lái)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面將采取一系列強(qiáng)有力的節(jié)能減排措施,并把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在節(jié)能減排、提高能效,發(fā)展可再生能源,大力增加森林碳匯方面提出了明確的目標(biāo):到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降;到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右;到2020年森林面積比2005年增加4 000×104hm2,森林蓄積量比2005年增加13×108m3 [3]。

2009年12月全球氣候變化峰會(huì)在哥本哈根召開(kāi),溫家寶總理在會(huì)上發(fā)言說(shuō):我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段,能源結(jié)構(gòu)以煤為主,降低排放存在特殊困難。但是,我們始終把應(yīng)對(duì)氣候變化作為重要戰(zhàn)略任務(wù)[3]。1990至2005年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度下降46%。在此基礎(chǔ)上又提出,到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化

碳排放比2005年下降40% ~45%。減排目標(biāo)將作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃,保證承諾的執(zhí)行受到法律和輿論的監(jiān)督。將進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法,改進(jìn)減排信息的披露方式,增加透明度,積極開(kāi)展國(guó)際交流、對(duì)話與合作。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部人口司于2010年3月25日在紐約總部發(fā)布了《世界城市化展望2009年修正版》,人口司司長(zhǎng)茲洛特尼克在發(fā)布會(huì)上說(shuō):“中國(guó)在過(guò)去30年中的城市化速度極快,超過(guò)了其他國(guó)家。”報(bào)告指出,中國(guó)的城市化水平從1980年的19%躍升至2010年的47%,預(yù)計(jì)至2025年將達(dá)到59%[3]。為此,應(yīng)該大力推進(jìn)建設(shè)低碳城市,加快以集群經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新;以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新;以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。發(fā)展減碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備和節(jié)能材料等。其中建筑業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),由于其規(guī)模大、能耗高、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈廣、壽命周期長(zhǎng),因而建筑節(jié)能技術(shù)在我國(guó)的推廣、應(yīng)用具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)要求,并對(duì)我國(guó)總體節(jié)能戰(zhàn)略實(shí)施影響深遠(yuǎn)。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)大的時(shí)代背景下大力提倡發(fā)展綠色建筑,對(duì)于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我國(guó)建筑能效現(xiàn)狀

3.1我國(guó)工業(yè)化和城市化

我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程的初級(jí)階段,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)平均每年有1 500萬(wàn)以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活條件的不斷改善和提高,城市居民對(duì)居住條件的改善有著迫切的要求,從而推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)迅速發(fā)展。全國(guó)城鄉(xiāng)到處大量新建房屋,近幾年全國(guó)每年竣工的房屋面積約20×108m2,新建建筑規(guī)模超過(guò)了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之和。我國(guó)既有建筑面積已達(dá)420×108m2并繼續(xù)快速增加,且由于建筑用地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)不合理,浪費(fèi)嚴(yán)重,單位建筑能耗比西歐發(fā)達(dá)國(guó)家高出2~3倍,北方采暖燃煤排放物對(duì)空氣污染高出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2~5倍[4]。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球有50%的能源用于建筑,同時(shí)人類從自然界所獲得的50%以上的物質(zhì)原料也是用來(lái)建造各類建筑和附屬設(shè)施。盡管諸如道路、橋梁、隧道等不能以綠色建筑去衡量,但是居住區(qū)、辦公樓、公寓等對(duì)資源的利用是周而復(fù)始的。有資料反映,建筑引起的空氣污染、光污染、電磁污染占據(jù)了環(huán)境總污染的1/3還多,人類活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾,其中40%為建筑垃圾。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,由于大量人口涌入城市,對(duì)住宅、道路、地下工程、公共設(shè)施的需求越來(lái)越高,所耗費(fèi)的能源也越來(lái)越多,這與日益匱乏的石油資源、煤資源產(chǎn)生了難以調(diào)和的矛盾。

3.2建筑在建造過(guò)程中使用的能源耗能是巨大的

另外,建筑在建造過(guò)程中使用的能源,如電能、汽油、柴油等都伴隨有CO2的產(chǎn)生。如電能來(lái)自煤的燃燒,建筑物材料的運(yùn)輸來(lái)自于電能或者汽、柴油的燃燒等,而且這些耗能是巨大的。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,人們對(duì)高水平的生活追求越來(lái)越強(qiáng)烈,這種消費(fèi)升級(jí)使得人們對(duì)建筑的要求越來(lái)越高,人均耗能也越來(lái)越高,產(chǎn)生的CO2和廢棄物也越來(lái)越多,這與全球倡導(dǎo)的保護(hù)環(huán)境理念相違背。以火電為例,全世界火力發(fā)一度電能排放約0.5 kg的CO2。我國(guó)的火力發(fā)電初步估算一度電約排放0.7 kg的CO2,而我國(guó)火力發(fā)電量占發(fā)電總量的75%左右[4]。房屋建造過(guò)程中,還有一些能量是以間接電能的形式出現(xiàn)的,據(jù)估算至2020年我國(guó)建筑能耗將達(dá)到10.89×108t標(biāo)準(zhǔn)煤,也意味著產(chǎn)生20×108tCO2。但是如果推進(jìn)建筑節(jié)能,以現(xiàn)在的速度和技術(shù)看,屆時(shí)將減少1/4的標(biāo)準(zhǔn)煤,這將大大緩解地球溫室效應(yīng)產(chǎn)生的壓力,也極大地保護(hù)了其他資源。目前,建筑業(yè)已是國(guó)民經(jīng)

濟(jì)中能源消費(fèi)和環(huán)境污染增長(zhǎng)最快的行業(yè),我國(guó)建筑鋼材的消耗占世界總產(chǎn)量的50%,建筑能耗占國(guó)民總能耗的30%。這與上述全球正在大力提倡和我國(guó)政府努力推行的“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳產(chǎn)業(yè)”、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的政策有尖銳的矛盾。2007年10月28日,中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,首次將建筑節(jié)能條款寫入了法律文件中。節(jié)約能源法明確規(guī)定,不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);國(guó)家鼓勵(lì)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統(tǒng)。由此,為大力推廣建筑節(jié)能和提倡綠色建筑提供了法律依據(jù)。隨著全球氣候的變暖及帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題,人們逐漸認(rèn)識(shí)到,建筑在建造和使用過(guò)程中所產(chǎn)生的CO2是造成氣候變暖的主要來(lái)源之一。世界各國(guó)對(duì)建筑節(jié)能的關(guān)注和重視程度正日益增加。節(jié)能建筑將成為今后建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)。綠色建筑的推廣和設(shè)計(jì)理念

綠色建筑的推廣應(yīng)本著政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、教育和科研相結(jié)合的原則。即政府通過(guò)大力宣傳和倡導(dǎo)發(fā)展綠色建筑的重要意義,引起全社會(huì)對(duì)發(fā)展綠色建筑的廣泛關(guān)注,出臺(tái)有效的政策引導(dǎo)綠色建筑健康發(fā)展。通過(guò)學(xué)校的教育使學(xué)生從小了解綠色建筑的有關(guān)知識(shí),從小使學(xué)生培養(yǎng)節(jié)能、環(huán)保、健康的生活觀念。加大對(duì)綠色建筑相關(guān)理論和技術(shù)的研究,推進(jìn)綠色建筑科學(xué)研究和相關(guān)工程技術(shù)的發(fā)展。盡可能地降低綠色建筑的建造成本,把綠色建筑設(shè)計(jì)和建造成為大眾化的經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保、舒適、健康,并被全社會(huì)大眾所接受的高品質(zhì)產(chǎn)品,而不僅是一種時(shí)尚的僅為少數(shù)人追求的奢侈品。綠色建筑在設(shè)計(jì)理念方面推廣的內(nèi)容如下。

4.1 盡可能地節(jié)約能源

采用節(jié)能的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及節(jié)能的通風(fēng)、采暖和空調(diào)設(shè)備。利用自然通風(fēng)的原理設(shè)置風(fēng)冷系統(tǒng),使建筑能夠有效地利用夏季的主導(dǎo)風(fēng)向改善室內(nèi)的溫、濕環(huán)境。建筑采用適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的平面布置形式及總體布局,減少通風(fēng)、采暖和空調(diào)設(shè)備的使用時(shí)間。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)系統(tǒng)地考慮建筑在建造、使用、維護(hù)和報(bào)廢整個(gè)壽命周期內(nèi)的成本、節(jié)能、環(huán)保、資源利用等一系列問(wèn)題。

4.2 推廣應(yīng)用綠色能源

在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)因地制宜,根據(jù)地域條件和用戶的功能使用特點(diǎn),考慮盡可能考慮使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)岷偷乩涞染G色可再生能源,減少對(duì)碳排放能源的使用和依賴。

4.3 最大限度地節(jié)約資源

綠色建筑在設(shè)計(jì)、建造過(guò)程中,應(yīng)充分考慮到建筑材料的選擇使用,盡量選用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或天然可再生的建筑材料,減少不可再生資源的使用。節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,減輕對(duì)環(huán)境的二次污染。如在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)同時(shí)考慮節(jié)約水資源的措施,在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置中水收集處理系統(tǒng),做到使水資源能合理循環(huán)利用。

4.4 大力提倡回歸自然

綠色建筑外觀設(shè)計(jì)要盡可能與建筑周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào),建筑的形態(tài)、色彩、布局應(yīng)與建筑所處環(huán)境相融合。盡量做到和諧一致、動(dòng)靜互補(bǔ),讓人們有回歸自然的感覺(jué)。綠色建筑的發(fā)展之路

5.1 研究和推廣符合我國(guó)國(guó)情的綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)

在中國(guó)老百姓收入不高的情況下,我們引進(jìn)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)時(shí),要充分考慮建筑的建造成本和使用成本,規(guī)定綠色建筑所采用的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)施,成本要低。如冬暖夏涼的延安窯洞,為我國(guó)西北地區(qū)特有的傳統(tǒng)民居建筑代表,它的造價(jià)并不高,可以將它進(jìn)行改造成中國(guó)式的綠色建筑;新疆某地有一種建筑,墻壁材料由當(dāng)?shù)氐氖嗪徒斩捇旌辖ǔ?保溫性很好、建造成本也很低廉,是非常具有地方特色的建筑。這些典型的鄉(xiāng)村綠色建筑進(jìn)行推廣,其造價(jià)較低,可以因地制宜、就地取材,容易被老百姓接受。再如一些投資回報(bào)率很高的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,如節(jié)能燈、太陽(yáng)能熱水器、節(jié)能空調(diào)、節(jié)水馬桶等,用戶一旦采用了這些技術(shù)和設(shè)備后,可以最大限度地減少電費(fèi)、水費(fèi)和其他能源費(fèi)的開(kāi)支,一般5~8年之內(nèi)就可以把增加成本收回來(lái)。這樣的綠色建筑和節(jié)能技術(shù)才符合中國(guó)國(guó)情,中國(guó)老百信才容易接受,才容在中國(guó)大范圍推廣應(yīng)用。

5.2 突破對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)的誤區(qū)

如果將綠色節(jié)能建筑定位為高端化和貴族化就難以推廣、普及,也不符合我國(guó)國(guó)情。事實(shí)證明,綠色建筑發(fā)展必須符合中國(guó)國(guó)情、能被普通老百姓接受、適用技術(shù)式的綠色建筑才是中國(guó)綠色建筑健康發(fā)展的道路。以前的智能建筑就走了彎路,僅將智能建筑停留在安保和音響控制等方面,將線路設(shè)計(jì)得十分復(fù)雜,工程造價(jià)非常高,但建成后耗電量卻居高不下,運(yùn)行成本很高[5]。所以這不是我們提倡的綠色智能建筑。綠色智能建筑應(yīng)該是利用信息技術(shù)來(lái)節(jié)省能源,為工作、生活提供舒適和便利。比如用手機(jī)來(lái)控制家里的智能開(kāi)關(guān),冬天出門時(shí)把家里的暖氣或空調(diào)關(guān)掉,回家之前半小時(shí),用手機(jī)遙控啟動(dòng)家中的供熱或空調(diào)開(kāi)關(guān),當(dāng)?shù)郊依飼r(shí),房間里就正好達(dá)到使人舒適的溫度。據(jù)統(tǒng)計(jì),如能做到主人不在家的時(shí)候家中不供暖,就可節(jié)省1/3的供暖能源。夏季在南方,室內(nèi)40%熱量是來(lái)自太陽(yáng)輻射[5]。可以設(shè)計(jì)一個(gè)很小的智能感應(yīng)裝置,當(dāng)太陽(yáng)輻射較強(qiáng)時(shí),控制百葉窗或遮陽(yáng)簾自動(dòng)調(diào)節(jié)室內(nèi)的輻射量,減少太陽(yáng)輻射造成室內(nèi)的熱效應(yīng),從而達(dá)到節(jié)約空調(diào)能耗的目的。象這樣的智能建筑才可稱為綠色智能建筑,才是符合新時(shí)代要求的綠色智能建筑。

5.3 大力推廣“綠色建筑”的標(biāo)識(shí)

目前,由于綠色建筑標(biāo)識(shí)的內(nèi)涵不明確,國(guó)家也沒(méi)有制定相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為提高房?jī)r(jià)或推銷其產(chǎn)品,常常就濫用“綠色建筑”的概念做虛假宣傳,欺騙消費(fèi)者。建議應(yīng)規(guī)范和大力推廣“綠色建筑”這一標(biāo)識(shí),通過(guò)對(duì)建筑的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境及對(duì)生態(tài)環(huán)境影響等這些具體指標(biāo)給出量化的標(biāo)準(zhǔn)值,讓綠色建筑從一個(gè)模糊的概念變成定可測(cè)量的量化的標(biāo)準(zhǔn),并出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的授予“綠色節(jié)能建筑”的標(biāo)識(shí)。這樣“偽綠色建筑”就會(huì)原形畢露,沒(méi)有市場(chǎng)。

5.4 老舊建筑節(jié)能改造納入綠色建筑發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展綠色建筑不能只局限于新建筑。近年我國(guó)新建建筑節(jié)能工作相對(duì)做得較好,基本遵循了國(guó)家建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)。然而,大量既有建筑的節(jié)能改造卻推進(jìn)得不是很順利,許多既有老舊建筑仍是耗能大戶。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)北方地區(qū)仍有63×108m2建筑采用集中供熱方式,其建筑面積約占全國(guó)總量的10%,但建筑能耗卻占全國(guó)城鎮(zhèn)建筑總能耗的40%[6]。由于老舊建筑未采用分戶計(jì)量的供熱方式,有些人打開(kāi)窗戶開(kāi)放暖氣,能源浪費(fèi)非常大。目前,我國(guó)平均單位建筑面積采暖能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤約為20 kg/m2·a,是北歐同緯度條件下建筑采暖能耗的1~1.5倍。據(jù)估算,在北方地區(qū),如果房間里供熱是可以調(diào)節(jié)的,僅在供熱時(shí)不開(kāi)窗戶就可以節(jié)約15%的能耗;如果是主人不在家時(shí)把暖氣關(guān)掉,回來(lái)以后再打開(kāi),約可以節(jié)約30%的能耗。30%的能耗就意味著北京市冬季采暖節(jié)省500×104t煤,或相當(dāng)于減排1 000×104t的二氧化碳?xì)怏w。僅這一項(xiàng)節(jié)能改造措施,就可以達(dá)到可觀的減排效果。對(duì)于舊建筑的節(jié)能改造難的問(wèn)題建議采用政府補(bǔ)助、企業(yè)資助、住戶適當(dāng)出資的形式推廣。如東北有一家德國(guó)公司援助的一項(xiàng)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,政府給每戶出資3 000元,住戶出資2 000元,國(guó)外援助2 000元,共計(jì)一戶投資7 000元。對(duì)建筑進(jìn)行從外保溫到供熱、智能、門、窗和水循環(huán)系統(tǒng)的全面改造。改造后,住戶1年所減少的開(kāi)支達(dá)3 000元以上,看到效益后周邊的許多老百姓也要求使用這些技術(shù)。

5.5 大力做好宣教工作提高民眾的節(jié)能意識(shí)

民眾是綠色建筑的最終實(shí)踐者和受益者,因此推廣綠色建筑不應(yīng)只是政府的職責(zé),而應(yīng)該讓全體民眾提高認(rèn)識(shí)、積極參與。新建住宅在設(shè)計(jì)和建造時(shí)對(duì)建筑節(jié)能大多作了充分的考慮,可部分居民在裝修過(guò)程中,把墻體的保溫層拆除,或者換掉節(jié)能窗,拆掉天花板,這樣就破壞了建筑本身的保溫節(jié)能性能。民眾的日常生活習(xí)慣和節(jié)能意識(shí),對(duì)總體的節(jié)能量也有相當(dāng)大的影響,如今家用電器設(shè)備保有量非常龐大,家電設(shè)備在待機(jī)狀態(tài)下耗電一

般為其開(kāi)機(jī)狀態(tài)的10%左右;使用節(jié)能燈比普通白熾燈可節(jié)約70%電能;變頻式空調(diào)較常規(guī)的非變頻空調(diào)可節(jié)電20% ~30%[7]。這些節(jié)能意識(shí)和習(xí)慣看似細(xì)小,如長(zhǎng)期堅(jiān)持卻能節(jié)省可觀的能源。因此,推廣建筑節(jié)能和綠色建筑應(yīng)大力做好宣傳教育工作,讓廣大群眾從思想和觀念上認(rèn)識(shí)到,推廣建筑節(jié)能和綠色建筑對(duì)全社會(huì)和個(gè)人、對(duì)現(xiàn)在和長(zhǎng)遠(yuǎn)都是惠及自己功及子孫的好事,而且效果顯著。

5.6 建筑節(jié)能和綠色建筑的全方位推廣應(yīng)用

要讓綠色建筑更貼近老百姓的生活、讓老百姓明白什么才是真正的綠色節(jié)能建筑,這就要求我們?cè)谕茝V建筑節(jié)能和綠色建筑時(shí)不能只停留在專家、政府官員和一些大企業(yè)、大城市,而應(yīng)該讓綠色節(jié)能建筑的理念,在全社會(huì)范圍內(nèi)深入人心、讓綠色節(jié)能建筑進(jìn)入普通百姓家中、讓綠色和節(jié)能融入普通百信的日常生活。如果老百姓人人都能關(guān)注建筑節(jié)能和綠色建筑,都注意到自己使用房屋的能耗、材料、對(duì)室內(nèi)環(huán)境的影響、二氧化碳?xì)怏w的減排,注意到使用綠色節(jié)能建筑對(duì)個(gè)人、社會(huì)及未來(lái)所帶來(lái)的好處,那么大家的共識(shí)就會(huì)形成,綠色建筑的市場(chǎng)就有了需求,建筑節(jié)能和綠色建筑才能在全社會(huì)廣泛地推廣應(yīng)用。雖然,政府出臺(tái)了很多好的建筑節(jié)能政策和綠色建筑的發(fā)展和推廣措施,但仍需要政府去大力推動(dòng)和實(shí)施,需要全社會(huì)廣大群眾的關(guān)注、參與和監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)綠色崛起

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)綠色崛起

“讓山川林木蔥郁，讓大地遍染綠色，讓天空湛藍(lán)清新，讓河湖魚(yú)翔淺底，讓草原牧歌歡唱……這就是美麗中國(guó)的宏偉藍(lán)圖，是黨中央國(guó)務(wù)院做出的頂層設(shè)計(jì)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的根本要求。”實(shí)踐表明，物質(zhì)資料再生產(chǎn)、人的再生產(chǎn)和環(huán)境再生產(chǎn)的統(tǒng)一是社會(huì)生產(chǎn)的一般規(guī)律。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)形成了以大量資源耗費(fèi)和環(huán)境成本為代價(jià)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，這種模式已難以為繼，出路在于走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展之路，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造，構(gòu)建以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為基本途徑的可持續(xù)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造是指在自然生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，對(duì)特定空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)之間進(jìn)行耦合優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要在三個(gè)層面上推進(jìn)：微觀層面上要通過(guò)清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、技術(shù)改造，切實(shí)提高企業(yè)資源利用率，從而緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源約束的矛盾；中觀層面上要通過(guò)建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)等，使資源在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)利用，降低CO2等污染物的排放水平，減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染；宏觀層面上要形成國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇和管理立法，更好地促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造的主要內(nèi)容包括：構(gòu)建與生態(tài)文明相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能空間布局體系。要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、生態(tài)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)度和未來(lái)發(fā)展?jié)摿ΓY(jié)合國(guó)家的主體功能定位，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)主體功能發(fā)展區(qū)劃。建議把全省統(tǒng)籌規(guī)劃為碳排放控制區(qū)、減碳引導(dǎo)區(qū)、零排放發(fā)展區(qū)、生態(tài)碳匯區(qū)四種類型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。四類區(qū)域內(nèi)按照主體功能有選擇、有區(qū)別地構(gòu)建包含產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈和價(jià)值鏈互補(bǔ)共生、具有循環(huán)功能的空間產(chǎn)業(yè)集群布局；不同的生態(tài)功能區(qū)域分別實(shí)施不同的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、選擇不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)貫穿于產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全過(guò)程，從源頭上減少生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害，構(gòu)建以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為基本途徑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)空間的占用，提高生態(tài)資源用于滿足人類需要的效率，不斷增加綠色、無(wú)污染產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重。形成綠色消費(fèi)、低碳生活的全新生活方式。在減少資源消耗和浪費(fèi)、保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，增加綠色、生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。破解“資源與責(zé)任不對(duì)稱性同構(gòu)”難題。科學(xué)確立資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán)、份額以及對(duì)產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)利的分割或分配、產(chǎn)權(quán)人獲得收益的制度保護(hù)體系，平衡環(huán)境外部經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)者和受益者之間的利益關(guān)系。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制。主要包括 “政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、企業(yè)支撐、公眾參與”協(xié)同推進(jìn)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，有效矯正生態(tài)環(huán)境保護(hù)或破壞行為主體的生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)外部性內(nèi)部化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)生態(tài)功能價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的價(jià)格形成機(jī)制等。

建立科學(xué)的發(fā)展評(píng)價(jià)和考核指標(biāo)體系。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的基本理念，GDP、收入、物價(jià)是政績(jī)，平安和諧是政績(jī)，青山綠水也是政績(jī)。建議試行綠色GDP核算模式，建立配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系和相應(yīng)的政策體系。在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中除了常規(guī)的耕地保有量、單位生產(chǎn)總值能耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放等外，增加“森林、草地、濕地面積比例”“水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”“空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率”“碳匯”“生態(tài)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付”“生態(tài)補(bǔ)償資金”“新興產(chǎn)業(yè)”等反映自然生態(tài)現(xiàn)狀、改善或損害的指標(biāo)，使有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能夠反映綠色發(fā)展的要求。

在政府目標(biāo)考核中，實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)，發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的硬約束作用。施本植院長(zhǎng)充滿建設(shè)性的發(fā)言，無(wú)疑為解決云南環(huán)境污染問(wèn)題提供了有力的理論依據(jù)。

施本植，男，云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)（會(huì)計(jì)）學(xué)院院長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師。兼任云南省政府金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢委員會(huì)委員，昆明市政府咨詢委員。曾任中共云南省委第九次黨代會(huì)宣講組成員，云南省委組織部聯(lián)系專家。教育部世貿(mào)組織研究基地特約研究員，國(guó)家社科基金評(píng)審專家。主要研究方向是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。1992年-1993年在英國(guó)謝菲爾德大學(xué)管理學(xué)院學(xué)習(xí)，2003年和2010年作為高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者先后在美國(guó)威斯康辛大學(xué)和加州大學(xué)研修。云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士點(diǎn)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易國(guó)家級(jí)特色專業(yè)帶頭人之一。1999年被遴選為云南省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第一層次后備人才，2005年被授予云南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人稱號(hào)。2007年被授予云南省“五個(gè)一批” 理論創(chuàng)新人才稱號(hào)。