第一篇：鄉(xiāng)(局)2018年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核述職測評

※※鄉(xiāng)（局）2018年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核述職測評大會參會人員名單

（應(yīng)參會XX人，實(shí)參會XX人）

一、領(lǐng)導(dǎo)班子成員（XX人）XXX

鄉(xiāng)黨委書記 XXX

副鄉(xiāng)長

二、其他科級干部（XX人）XXX

司法所所長 XXX

財政所所長

三、其他干部（XX人）XXX

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干部 XXX

司法所干部

四、村書記、主任（XX人）XXX

XXX村書記 XXX

XXX村主任

第二篇：區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核通知

中共南京市鼓樓區(qū)委組織部

關(guān)于開展全區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部

考核工作的通知

全區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各街道；

為規(guī)范區(qū)管干部管理，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面了解區(qū)管干部的實(shí)際狀況，經(jīng)區(qū)委研究，擬于9月上旬-10月上旬對全區(qū)各機(jī)關(guān)部門和街道進(jìn)行一次全面考核。

考核對象：全區(qū)機(jī)關(guān)部門、街道的領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員（含在崗處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理干部）。

考核的主要程序：發(fā)布考核預(yù)告、召開考核動員會、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職（近兩年以來）、民主測評、后備干部推薦、個別談話、查閱資料等。

考核的主要內(nèi)容：著重考核領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府決策部署、服務(wù)基層和為民辦實(shí)事、推進(jìn)民主法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面情況以及存在問題，考核領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力、工作實(shí)績、群眾公認(rèn)程度、勤政廉政、崗位適應(yīng)程度、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r。

各單位考核期間應(yīng)合理安排自身工作，積極配合考核組做好相關(guān)考核準(zhǔn)備，認(rèn)真組織好本單位的考核工作。具體考核時間另行通知，請?zhí)崆皽?zhǔn)備好述職材料，班子材料4000字左右，個人材料2500字左右。

中共南京市鼓樓區(qū)委

2011年9月2日

第三篇：關(guān)于對局管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

關(guān)于對局管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

2007—2008工作業(yè)績進(jìn)行考核的通知

全縣各學(xué)校(幼兒園)、局直各部門：

為加強(qiáng)對教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評價局管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)及履職情況，按照《2009年永吉縣教育局黨委工作要點(diǎn)》的安排，局黨委決定對局管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行工作業(yè)績考核。現(xiàn)將考核事宜通知如下：

一、考核時間：

5月18日至6月18日

二、考核對象：

全體局管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

三、考核原則：

堅持公開、公正、公平原則；堅持看素質(zhì)、看民意、重政績原則；堅持激勵性和導(dǎo)向性原則。

四、考核內(nèi)容：

主要考察德、能、勤、績、廉等方面，具體為：（1）干部的思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)，在學(xué)校的威望，受教師、學(xué)生的信任情況；（2）干部的政策理論水平和管理能力，辦學(xué)思想、教育理念，制定合理科學(xué)的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃情況；（3）干部的組織管理、協(xié)調(diào)能力，學(xué)校班子成員的配合情況；（4）

干部的工作事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，工作的主動性、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取情況；（5）學(xué)校形成健康、積極向上校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；（6）聽取教職工意見，平等待人，關(guān)心師生，為師生服務(wù)等工作作風(fēng)；（7）干部兼課和深入教學(xué)一線了解、指導(dǎo)工作情況；（8）工作業(yè)績：校（園）長在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)學(xué)校（園）的新發(fā)展，辦學(xué)有特色，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。副職領(lǐng)導(dǎo)分管工作落實(shí)好，成效顯著；（9）廉潔自律情況。

五、考核等次：

考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。按考核人數(shù)15％的比例，確定優(yōu)秀等次。

六、考核結(jié)果的運(yùn)用：

（1）對考核為優(yōu)秀的局管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，局黨委將在職務(wù)晉升、評先選優(yōu)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面優(yōu)先創(chuàng)造條件，并予以通報表揚(yáng)。

（2）對考核為不稱職的局管領(lǐng)導(dǎo)干部，局黨委將予以調(diào)整；考核為基本稱職的局管領(lǐng)導(dǎo)干部，教育局將給予誡免或警示，個人要根據(jù)存在的問題，向縣教育局提交整改報告，整改期限為一年，一年后考核仍達(dá)不到稱職的，教育局將予以調(diào)整。

七、考核方法和程序：

考核工作堅持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，綜合運(yùn)用各種

考核方法，廣泛深入地了解情況，對領(lǐng)導(dǎo)干部做出全面、準(zhǔn)確地評價。考核前，考核對象要填寫干部考核綜合表，寫出個人述職報告。述職報告內(nèi)容：（1）兩年來的工作回顧（主要包括工作目標(biāo)與工作思路，圍繞目標(biāo)和思路所做的工作、所采取的措施和辦法、取得的成效以及主要體會）；(2)履職能力的綜合評價；(3)思想作風(fēng)建設(shè)；(4)存在的主要問題和不足（主要是學(xué)校管理方面存在的問題、教師隊(duì)伍中存在的主要問題及本人存在的問題）；（5）今后工作展望。

考核具體程序如下：

1、校（園）長代表班子述職（其他局管領(lǐng)導(dǎo)干部提供書面述職報告）；

2、民主測評；

3、個別談話；

4、接受信訪舉報（談話后一周內(nèi)）；

5、考核組綜合分析評價，撰寫考核材料；

6、局黨委聽取考核匯報，確定優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，討論研究考核通報；

7、制定下發(fā)考核通報。

八、相關(guān)要求：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對全體局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，是不斷加強(qiáng)和優(yōu)化我縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，局黨委高度重視，各學(xué)校、各部門也要積極配合，并認(rèn)真準(zhǔn)備。

2、堅持客觀公正。考核組人員要堅持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真履行考核職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行考核，堅持原則，按章辦事，深入細(xì)致，發(fā)揚(yáng)民主，做到客觀、公正，防止考核失真、失實(shí)。

3、嚴(yán)肅組織紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律和保密紀(jì)律。明確要求，端正態(tài)度，公道正派，弘揚(yáng)正氣。

4、其他要求。全體局管領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告要在2500字左右，一律用B5紙打印，內(nèi)容包括工作業(yè)績和思想作風(fēng)建設(shè)，在考核時，連同考核表（考核時發(fā)）一并交給考核組。各單位要將民主測評表按照本單位參加測評的人數(shù)（不低于教職工70%）進(jìn)行印制，印制時將本單位參加測評的領(lǐng)導(dǎo)干部名單直接填入測評表。

附：永吉縣教育局局管領(lǐng)導(dǎo)干部2007—2008考核民主測評表

二〇〇九年五月十三日

主題詞：干部考核通知抄送：縣委組織部縣政府周啟海副縣長永吉縣教育局黨委2009年5月13日印發(fā)

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作流程

**區(qū)2009目標(biāo)責(zé)任考核暨

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作流程

按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和有關(guān)規(guī)定，目標(biāo)責(zé)任暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作即將開始，為了便于工作人員操作。特制定集中考核階段工作流程如下：

一、前期準(zhǔn)備工作

考評工作培訓(xùn)會后，各考核組要按照流程要求，立即著手做好以下幾個方面的準(zhǔn)備工作。

1、立即召開各組工作人員會議，詳細(xì)安排本組考核工作，明確工作人員職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步領(lǐng)會熟悉考核程序、要求，及其相關(guān)工作。

2、要迅速與被考核單位進(jìn)行工作銜接，確定各單位考核時間。通知各單位按照考核通知要求做好工作報告大會、談話、資料、獲獎文件收集等準(zhǔn)備工作。

3、通知各單位按照參加工作報告大會人數(shù)，印制相關(guān)表格，材料。

二、程序和任務(wù)

2010年2月1日至2月8日，各考核組按照工作報告大會、民主測評、個別談話、考察核實(shí)、考核組評價5個程序，對各街道（鄉(xiāng)）、區(qū)級各部門（含雙管單位）進(jìn)行集中考核，被考核單位的具體考核時間，由各考核組自行安排確定。

1、工作報告大會。

會議共五項(xiàng)議程：一是由考核組組長講話；二是匯報目標(biāo)責(zé)任考核及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作情況；三是進(jìn)行民主測評和民主推薦；四是由考核組副組長作填表說明；五是由與會同志填票并投票。

會議由街道（鄉(xiāng)）、區(qū)級各部門（含雙管單位）主要領(lǐng)導(dǎo)主持并匯報2009年目標(biāo)責(zé)任完成及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。

參加會議的人員為：①街道（鄉(xiāng)）為領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部、轄區(qū)所有村黨支部書記、村委會主任、站所主要負(fù)責(zé)人，所在地本級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員（含群眾代表）共

10人。②區(qū)級各部門（含雙管單位）為領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部、下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人。10人以下的單位，應(yīng)吸納部分服務(wù)對象，原則上參加會議的人員不少于10人。

各街道（鄉(xiāng)）和區(qū)級各部門（含雙管單位）應(yīng)于召開工作報告大會前，將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個人述職述效述廉報告提前印發(fā)所有參會人員，并送達(dá)考核組每位成員。

2、民主測評。工作報告大會上，由考核組發(fā)放3類5張，分別是：《2009目標(biāo)責(zé)任綜合考評民主測評表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評表》、《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況民主測評表》。考核組副組長作填表說明后，與會人員采取無記名方式進(jìn)行民主測評。

3、個別談話。全面了解被考核單位目標(biāo)任務(wù)完成情況，領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀及自身建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)及德、能、勤、績、廉等方面情況。談話范圍：街道（鄉(xiāng)）為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，機(jī)關(guān)中層干部，部分農(nóng)村黨支部書記、村委會主任，其他需要參加的人員；區(qū)級部門（含雙管單位）為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，機(jī)關(guān)中層正職以上干部，部分下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人，其他需要參加的人員。談話面一般掌握在參會人員總數(shù)的30%左右，10人以下的單位全部談話。

4、考察核實(shí)。通過查看被考核單位的有關(guān)文件、資料、實(shí)物及相關(guān)職能部門提供的資料等，核實(shí)有關(guān)情況。對群眾反映突出的問題，采取專項(xiàng)調(diào)查、數(shù)據(jù)核實(shí)、委托審計等方法進(jìn)行核查。

各街道（鄉(xiāng)）、區(qū)級各部門（含雙管單位）應(yīng)向考核組提供目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)分解情況和完成情況，以及證明目標(biāo)完成情況的有關(guān)文件資料。各考核組在查閱資料、實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，填寫《2009目標(biāo)責(zé)任考核打分表》，由區(qū)考評辦收集。

各單位獲得區(qū)委、區(qū)政府以上的表彰文件，由考核組統(tǒng)一收集，分單位裝袋，集中考核結(jié)束

后一并交區(qū)考評辦，作為確定加分依據(jù)。

5、考核組評價。堅持定性與定量考核評價相結(jié)合，對被考核單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行實(shí)績分析，填寫《2009綜合考評考核組打分表》、《2009綜合考評考核組打分匯總表》、《2009目標(biāo)責(zé)任考核評價表》，上述三種表考核完后交區(qū)考評辦；對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況進(jìn)行綜合分析，并寫出考核綜合報告，涉及表格和材料考核結(jié)束后交區(qū)委組織部。

各考核組應(yīng)于2010年2月10日前將以上材料表格分單位分類裝袋，密封并經(jīng)考核組組長簽字后，分別交回考評辦和組織部。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

目標(biāo)責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各方面都比較關(guān)注。特別是集中考核階段，時間緊、任務(wù)重、要求高。各考核組一定要精心準(zhǔn)備、周密安排、認(rèn)真實(shí)施。主動加強(qiáng)與區(qū)考評辦和區(qū)委組織部的工作聯(lián)系，隨時溝通情況，確保整個工作的順利進(jìn)

行。

（二）嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)

各考核組在工作中要堅持工作程序，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行職責(zé)。要力求客觀公正、全面準(zhǔn)確地反映考核情況，為區(qū)委全面掌握各街道（鄉(xiāng)）、各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子整體情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況，提供真實(shí)可靠的第一手資料。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

各考核組要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求開展工作。考核組成員要堅持原則，公道正派，秉公辦事，嚴(yán)格遵守保密制度和工作紀(jì)律。不能憑個人好惡了解或反映情況，不能借考核之機(jī)謀取私利或泄露信息，更不能故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)。對考核工作中弄虛作假、刪改數(shù)據(jù)以及未按規(guī)定程序履行審查核實(shí)職責(zé)的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對違反組織人事紀(jì)律的干部，要嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第五篇：創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制

田國華

（中共重慶市黔江區(qū)委組織部 重慶 黔江 409000）

摘 要：重慶市黔江區(qū)探索創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作經(jīng)歷了從“定性評價”到“定性評價與定量考核”并重、從“順向了解”到“順向了解與逆向評價”并重、從“單純的班子和干部考核”或“單純的目標(biāo)考核”向兩者并重、從“統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)”到“共性考核與崗位職能考核”并重轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程，通過創(chuàng)新考核步驟和方式，提高了干部考核評價工作質(zhì)量，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提升了群眾的滿意度和認(rèn)可度。今后，還應(yīng)從完善考核指標(biāo)、改進(jìn)考核方式、加強(qiáng)考核認(rèn)證、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等四個方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)班子 領(lǐng)導(dǎo)干部 考核指標(biāo) 考核創(chuàng)新

考核是“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”，上面怎么考，下面就怎么干。近年來，重慶市黔江區(qū)不斷創(chuàng)新考核方式，完善考核內(nèi)容，健全考核機(jī)制，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部起到了良好的導(dǎo)向和激勵作用。

一、關(guān)于黔江區(qū)探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的歷史進(jìn)程

（一）從“定性評價”到“定性評價與定量考核”并重的轉(zhuǎn)變

黔江改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核方式起源于原開發(fā)區(qū)時期，1998年原開發(fā)區(qū)黨工委組織部將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“劃票打勾”轉(zhuǎn)化為定量分值，將定性評價轉(zhuǎn)換成定量考核。2000年新區(qū)成立后，區(qū)委再次進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查研究，進(jìn)一步調(diào)整考核辦法，研究制定了《黔江區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施細(xì)則》，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、分值計算、結(jié)果運(yùn)用等作出了詳細(xì)規(guī)定，這對于區(qū)縣歸并、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后，加快領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部之間的磨合，推動黔江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）從“順向了解”到“順向了解與逆向評價”并重的轉(zhuǎn)變

到2004年底，由于機(jī)構(gòu)改革頻繁，人員積壓嚴(yán)重，干部的職級待遇難以解決，不少單位出現(xiàn)人浮于事，工作積極性下降，“黔江精神”嚴(yán)重滑坡的現(xiàn)象，為了掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)情況，區(qū)委在保留考核等次評價和順向了解的基礎(chǔ)上，增加了“逆向測評”，即對領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況作七個方面的了解：團(tuán)結(jié)協(xié)作不好、選人用人不公、工作作風(fēng)不實(shí)、依法行政較差、決策不夠民主、廉潔自律不好、開拓創(chuàng)新較差；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表現(xiàn)情況作六個方面的了解：政策理論水平低、民主意識不強(qiáng)、協(xié)作不好、工作作風(fēng)不實(shí)、創(chuàng)新能力弱、廉潔自律較差。同時，為了加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的了解，還增加了提拔、繼任、改非、降職四個方面使用意向的測評。這一考核辦法，對于區(qū)委了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)情況，收集到了“順向了解”難以掌握的情況，從而為區(qū)委決策提供可靠參考。

（三）從“單純的班子、干部考核”或“單純的目標(biāo)考核”向兩者并重的轉(zhuǎn)變

為發(fā)揮考核的指揮棒作用，2005年區(qū)委研究制定了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法，將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核與區(qū)委對各部門各單位的綜合目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來，把目標(biāo)考核成績、民主測評分值按一定比例計算其綜合成績，結(jié)合考核小組座談走訪的情況，提出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價等次建議，其結(jié)果由區(qū)委常委會集體審定。同時，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評價結(jié)果，反饋到各單位主要領(lǐng)導(dǎo)手中，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的整改內(nèi)容，有效防止了班子、干部考核與目標(biāo)考核“兩張皮”的問題。

（四）從“統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)”到“共性考核與崗位職能考核”并重的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的考核，大多是用一套相同的指標(biāo)考核所有班子和干部，考核的針對性、科學(xué)性不強(qiáng)。我們正在完善從統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)到分類考核，從年底考核到把平時考核納入考核，從統(tǒng)一測評到分層次測評，從職務(wù)調(diào)整到把政治手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的考核模式，這一模式的最大特點(diǎn)就是把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作引向其應(yīng)該履行的職能職責(zé)上去，使不同職位干部在各自的崗位上努力工作，奮發(fā)創(chuàng)新，最大限度地調(diào)動每位同志的積極性。

二、黔江區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的方法步驟

（一）整合考核，同步進(jìn)行，減輕基層負(fù)擔(dān)

堅持系統(tǒng)思考，整體謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)考核工作。一是整合考核項(xiàng)目。過去，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核主要有區(qū)委組織部對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的組織考察、區(qū)紀(jì)委組織的述廉考廉、政府有關(guān)部門對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和區(qū)直部門的目標(biāo)考核以及對機(jī)關(guān)的民主評議。這些考核分頭進(jìn)行，自成體系，互有矛盾，影響效率。針對這種情況，整合分散在各部門的考核項(xiàng)目，對全區(qū)考核工作實(shí)行一個龍頭考核，一套標(biāo)準(zhǔn)評價，一個機(jī)構(gòu)評定。二是整合考核組織。考核工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織，成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（區(qū)目標(biāo)辦），堅持日常督促檢查和半年、年終考評相結(jié)合，區(qū)目標(biāo)辦每季度組織開展督查，半年開展檢查初評；年終在各目標(biāo)責(zé)任單位自查的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)職能部門統(tǒng)一進(jìn)行考評，考評結(jié)束后，由各考核牽頭單位將考核結(jié)果和記扣分依據(jù)交區(qū)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后送區(qū)目標(biāo)辦匯總。三是統(tǒng)籌考核時間。將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與區(qū)委對各部門各單位的工作目標(biāo)考核同步進(jìn)行，以縮短時間，減少成本，提高效率。

（二）著眼發(fā)展，構(gòu)建體系，科學(xué)評估實(shí)績

堅持以實(shí)績考核為主，民主測評、群眾公認(rèn)為輔，科學(xué)制訂《綜合目標(biāo)考核評價辦法》。一是建立分組考核體系。根據(jù)單位性質(zhì)、工作內(nèi)容和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的不同，將86個區(qū)級部門和30個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成6個小組（即，部門3個組：綜合、黨群部門組，政府部門組，中央、市在黔單位；街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個組：一組為3個街道和正陽鎮(zhèn)、舟白鎮(zhèn)，二組為除黎水以外的12個鎮(zhèn)，三組為黎水鎮(zhèn)和12個鄉(xiāng)）進(jìn)行考核，使各組之間工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作條件等比較接近，提高了考核的針對性和可比性。二是建立考核內(nèi)容體系。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，分為綜合目標(biāo)考核和群眾公認(rèn)度考核兩個部分，前者為定量考核，后者為定性考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容為：區(qū)直部門考核內(nèi)容主要包括重點(diǎn)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、調(diào)研工作、服務(wù)發(fā)展、信訪工作、幫鄉(xiāng)扶貧；街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)考核內(nèi)容主要包括重點(diǎn)工作、黨建工作和綜治、信訪、計生、安全工作；駐外機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容為招商引資、聯(lián)系協(xié)調(diào)、經(jīng)營效益和信息報送工作；金融單位考核內(nèi)容包括重點(diǎn)工作、調(diào)研工作、服務(wù)發(fā)展、信訪工作和幫鄉(xiāng)扶貧工作。群眾公認(rèn)度考核內(nèi)容為：領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重考核思想政治建設(shè)、工作實(shí)績、執(zhí)政能力建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政等方面的情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重考核思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、人品道德等方面的情況。三是建立分值計算體系。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)行百分制。綜合目標(biāo)考核，由各職能部門根據(jù)區(qū)委年初出臺的綜合目標(biāo)考核辦法打分。群眾公認(rèn)度測評成績由區(qū)委考核小組召開民主測評大會，將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部得票數(shù)折合成分值。民主測評90分（含90）以上的為“好”或“優(yōu)秀”，80－89分為“較好”或“稱職”，60－79分為“一般”或“基本稱職”，60分（不含60）以下的為 “差”或“不稱職”，班子和個人各項(xiàng)得票分值之和為民主測評得分。領(lǐng)導(dǎo)班子和單位黨政主要負(fù)責(zé)人考核綜合得分的計分權(quán)重為：單位綜合目標(biāo)考核分占60%，群眾公認(rèn)度測評占40%。除單位黨政主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員的計分權(quán)重為：單位綜合目標(biāo)考核分占40%，群眾公認(rèn)度測評占60%。兩項(xiàng)分之和為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核綜合得分。四是建立定性評價體系。考核結(jié)束后，各考核小組根據(jù)測評和座談、走訪情況，撰寫考核情況匯報材料（領(lǐng)導(dǎo)班子的材料包括：思想政治建設(shè)、工作實(shí)績、執(zhí)政能力建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、考核等次建議，存在的問題、原因及解決方案。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核材料包括：思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、人品道德、考核等次、個人存在的問題、原因及使用建議等）。由區(qū)委召開常委專題會議，審定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評語，對每個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)缺點(diǎn)和存在的問題進(jìn)行定性分析，并反饋給各領(lǐng)導(dǎo)班子，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。

（三）同臺PK，差額票決，選出標(biāo)桿

為了破解一度時期各類考核中出現(xiàn)的“轟轟烈烈搞考核”、“真真假假搞評議”、“認(rèn)認(rèn)真真走過場”的突出問題，我們注重群眾公認(rèn)，創(chuàng)新考核方式，確保了考核結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。一是創(chuàng)新、劃細(xì)考核等次。一般領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)考核，都只有“優(yōu)秀”、“達(dá)標(biāo)”、“基本達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”四個等次。將領(lǐng)導(dǎo)班子考核分為“特優(yōu)”、優(yōu)秀”、“達(dá)標(biāo)”、“基本達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”五個等次，增加了一個“特優(yōu)”等次。綜治、計生、安全等三個單項(xiàng)工作任意一項(xiàng)被“一票否決”的，或綜合目標(biāo)考核得分在80分以下(不含80分)的，為“不達(dá)標(biāo)”單位；得分在80分至90分(不含90分)的為“基本達(dá)標(biāo)”單位；得分在90分以上的為“達(dá)標(biāo)”單位。“特優(yōu)”單位在“達(dá)標(biāo)”單位中票決產(chǎn)生。二是同臺PK。“達(dá)標(biāo)”單位中區(qū)級部門考核得分前18名、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)前8名為 “特優(yōu)”候選單位。由區(qū)委、區(qū)政府召集各級各部門主要負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員，以及群眾代表，召開工作經(jīng)驗(yàn)交流暨考核評定大會，由候選單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職演講。三是差額票決。候選單位述職演講后，參會人員現(xiàn)場票決、工作人員現(xiàn)場統(tǒng)計、票決結(jié)果現(xiàn)場公布，以得票多少為序，按2：1的比例確定“特優(yōu)”單位，進(jìn)入候選的其它單位為優(yōu)秀單位。

（四）獎罰并用，考用結(jié)合，考出導(dǎo)向

區(qū)委充分運(yùn)用考核結(jié)果，著力在解決“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的不合理現(xiàn)象上下功夫。一是把考核結(jié)果作為干部提拔任用、班子調(diào)整和后備干部選拔培養(yǎng)的直接依據(jù)。對組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、工作思路不清、決策水平低、目標(biāo)完成差或工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，視其情況給予轉(zhuǎn)崗、改非處理；對未完成目標(biāo)任務(wù)，區(qū)直部門（不包括中央、市在黔單位）連續(xù)兩年列后兩名的主要領(lǐng)導(dǎo)，街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)連續(xù)兩年列后兩名的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，或連續(xù)兩年被評為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，給予職務(wù)調(diào)整；根據(jù)考核情況，有針對性地對班子成員年齡、知識、專業(yè)、氣質(zhì)、性格等不合理的班子進(jìn)行調(diào)整，力爭使班子運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài)；同時把優(yōu)秀的正職調(diào)整到重要崗位，將優(yōu)秀的副職提拔到正職崗位或納入正職人選進(jìn)行培養(yǎng)，將考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部及時納入后備干部庫進(jìn)行管理。二是把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)獎懲的直接依據(jù)。對獲“達(dá)標(biāo)”等次以上的單位，按單位編內(nèi)在職職工人數(shù)和考核得分計發(fā)綜合目標(biāo)考核獎（獎金總額＝人均每分獎勵標(biāo)準(zhǔn)×單位綜合目標(biāo)考核得分×編內(nèi)在職職工人數(shù)）；對“基本達(dá)標(biāo)”單位按人均每分獎勵標(biāo)準(zhǔn)的80%計算獎金；對“不達(dá)標(biāo)”單位，不給予獎勵；對獲得“優(yōu)秀”或“特優(yōu)”單位的，由區(qū)財政在達(dá)標(biāo)獎的基礎(chǔ)上，再一次性給予3－4萬元的獎勵。三是把考核結(jié)果作為干部開展教育和加強(qiáng)管理的重要參考。在評選市級綜合先進(jìn)時，把評定為“好”的班子和“優(yōu)秀”等次的領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先作為評選對象；在組織參加上一級培訓(xùn)中，一般優(yōu)先在優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)干部中推薦。在考核反饋的基礎(chǔ)上，班子集體和干部個人都要對反饋問題進(jìn)行認(rèn)真分析，落實(shí)相應(yīng)整改措施，正視自身不足，明確今后努力方向；對被評為“基本稱職”和“不稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)計劃，按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和崗位鍛煉。

三、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作取得的初步成效

（一）提高了干部考核評價工作質(zhì)量

近兩年的考核，不僅注重改進(jìn)和提高民主測評、個別談話等傳統(tǒng)方法，同時也注意運(yùn)用民意調(diào)查、實(shí)績分析等新的方式，形成多種考核評價方法相互印證、互為補(bǔ)充的工作格局。特別是增加了“述職演講”環(huán)節(jié)，有利于更加全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。通過實(shí)行“分類量化，綜合定性”，做到了既重數(shù)據(jù)分析、又重群眾評價；既重發(fā)展成績的評價，又重發(fā)展代價的分析；既重當(dāng)前成果，又重主觀努力和客觀條件；既重縱向比較，又適當(dāng)進(jìn)行橫向比較，切實(shí)增強(qiáng)了考核評價結(jié)果的準(zhǔn)確性和說服力，有效提高了干部考核評價工作的質(zhì)量。

（二）促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

通過科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、改進(jìn)考核方式、完善考核機(jī)制，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。原開發(fā)區(qū)工作的同志由宏觀管理轉(zhuǎn)向面對基層的微觀服務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)為辦事人員，縣上的同志由微觀服務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀決策，由戰(zhàn)斗員變?yōu)橹笓]官，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部想民所想，知民所憂，察民所慮，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，改變了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，全區(qū)上下呈現(xiàn)出心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的可喜局面和專心致志搞建設(shè)、集中精力抓工作的濃厚氛圍，從而樹立起了良好的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。

（三）提升了群眾的滿意度和認(rèn)可度

新的考核評價辦法，更加注重了改善民生和強(qiáng)化社會建設(shè)，與人民群眾密切相關(guān)的一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信任度和支持率在逐步提高。2001年考核時，領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評得“好”等次為滿票的不到20%；領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“優(yōu)秀”等次為滿票的不到10%；2007年，30個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評“好”等次為滿票的達(dá)到了88.2%，區(qū)直部門達(dá)到了61.2%，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“優(yōu)秀”等次為滿票的達(dá)到了41.3%。由此可以看出，無論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是領(lǐng)導(dǎo)干部，群眾的滿意度和認(rèn)可度都在逐年上升，各級領(lǐng)導(dǎo)班子在廣大干部群眾中的凝聚力和號召力也在逐步增強(qiáng)。

四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的幾點(diǎn)思考

由于中央和重慶市《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》出臺時間不長，加之考核工作本身的復(fù)雜性、艱巨性、時效性，目前這項(xiàng)工作各地都還在進(jìn)一步研究和探索之中。從各地的實(shí)踐來看，也還存在一些亟待解決的問題：一是考核程序繁瑣的問題。原來的考核往往 “重結(jié)果、輕過程”，而現(xiàn)在往往“重過程、輕結(jié)果”，剛好倒過來！只注重機(jī)械地走程序，卻忽視了對結(jié)果的綜合分析。二是考核結(jié)果失真失實(shí)的問題。主要表現(xiàn)在一些單位對平時考核工作不夠重視，不認(rèn)真聽取群眾意見，不完全以工作實(shí)際為依據(jù)來評定，存在著一定的隨意性，“轟轟烈烈搞考核”、“真真假假搞評議”、“認(rèn)認(rèn)真真走過場”的現(xiàn)象還一定程度存在，致使考核走形式，結(jié)果失真失實(shí)。三是考核內(nèi)容不夠科學(xué)的問題。近兩年來，盡管采取了分組、分類、分項(xiàng)考核等措施，但仍有個別地方（單位）考核的內(nèi)容仍比較籠統(tǒng)，用同一標(biāo)準(zhǔn)考核不同類型的干部，用同一標(biāo)準(zhǔn)考核不同層次的干部，用同一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)付不同的考核目的，指標(biāo)設(shè)置的差異性仍不夠，實(shí)績考核吃“大鍋飯”的問題仍未得到有效解決。四是考核結(jié)果的運(yùn)用還不夠理想的問題。目前，雖也注重了考核結(jié)果的運(yùn)用，但也只是開始，還缺乏剛性運(yùn)用的具體措施。通過考核，也對一些問題比較嚴(yán)重的干部進(jìn)行了談話、警示，但是力度還不夠大，尤其是缺乏對表現(xiàn)優(yōu)秀、政績突出的正面典型進(jìn)行宣傳，缺乏對問題嚴(yán)重、影響較壞的反面典型進(jìn)行剖析，還沒有完全、直接地把考核結(jié)果與干部的獎懲、提拔、降免真正掛起鉤來，等等。針對各地普遍在在的這些問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作要在以下四個方面下功夫：

（一）在更加注重考核指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性上下功夫

在干部實(shí)績考核指標(biāo)設(shè)置上，要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，做到“科學(xué)、合理、具體和可操作”。要克服以往那種“重結(jié)果，輕過程”、“重眼前，輕長遠(yuǎn)”、“重顯績，輕潛績、隱績”等偏向，克服內(nèi)容籠統(tǒng)、抽象，“千人一面”、“千篇一律”的刻板模式。要根據(jù)不同職務(wù)、不同層次、不同崗位的工作特點(diǎn)、性質(zhì)和要求，進(jìn)一步細(xì)化、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，將“德、能、勤、績、廉、學(xué)”特別是工作實(shí)績進(jìn)一步細(xì)化為若干個具體的子項(xiàng)目，采取評分制與等級制的方式進(jìn)行細(xì)化、量化考核。

（二）在更加注重考核方法的創(chuàng)新性上下功夫

目前，干部考核使用最多的方法是聽取述職報告、組織民主測評、進(jìn)行個別座談以及研究數(shù)據(jù)報表、查閱資料等。這種考核方法的好處是：在短時間內(nèi)就可以了解掌握干部的主要表現(xiàn)和工作業(yè)績，但對干部思想深處和一些深層次的東西卻難以了解和考核準(zhǔn)確。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化考核手段，探索建立通過新聞傳媒等途徑向社會公布工作實(shí)績的制度，讓廣大干部群眾對考核工作擁有更多的知情渠道和參與機(jī)會；要建立健全干部考察數(shù)據(jù)庫，把干部任職考察、換屆考察和屆中考察等信息記錄在案，既了解考核對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，又了解其全部歷史和全部工作。要延伸考察視角，通過現(xiàn)場察看、走訪以及有重點(diǎn)地選擇一些反映干部工作業(yè)績的地方或項(xiàng)目、工程等有針對性地進(jìn)行實(shí)地考察或微服私訪。如深入到考察對象幫扶的貧困村、聯(lián)系的企業(yè)和牽頭主抓的項(xiàng)目、工程以及服務(wù)對象和普通群眾中了解考察、聽取意見，等等。

（三）在更加注重考核認(rèn)證的公認(rèn)性上下功夫

要加大群眾“評績”的力度。除了進(jìn)行書面測評外，還可就重要干部或有爭議的干部，組織知情群眾進(jìn)行公開評議，看群眾對干部所創(chuàng)造的“政績”“贊不贊成、滿不滿意”。要組織考核組成員集中“議績”。在以往的干部考核中，常常是考核組成員集中考核，然后分頭指定考核人員撰寫考核材料。這樣往往不可能很客觀、很準(zhǔn)確地把握干部的政績。因此，要探索建立考核組成員集中“議績”的制度，認(rèn)真分析考核對象在集體決策中所起的作用，既不搞“政績平攤”，功勞人人有，也不搞“政績壟斷”，把全部政績歸功于某個人。

（四）在更加注重考核結(jié)果運(yùn)用的導(dǎo)向性上下功夫

考核結(jié)果的有效運(yùn)用，對領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀有著直接的導(dǎo)向作用。要將考核結(jié)果與干部選拔任用、升降去留、監(jiān)督管理、獎懲褒貶直接聯(lián)系起來，推行三個“掛鉤”：即各單位工作目標(biāo)考核與單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評定結(jié)果掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核與所在班子的考核評定結(jié)果掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核與干部自身的考核評定結(jié)果掛鉤。要進(jìn)一步提高考核結(jié)果的透明度，強(qiáng)化考核結(jié)果的剛性運(yùn)用，旗幟鮮明地鼓勵開拓，支持實(shí)干；對政績方面存在嚴(yán)重問題，或給單位和群眾造成重大損失的干部，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，真正做到賞罰分明，發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。