第一篇:領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作部署會(huì)議講話稿
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作部署會(huì)議講話稿
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作部署會(huì)議講話稿
同志們:
根據(jù)市委安排,從12月上旬開始,對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核。這次考核工作,分兩個(gè)層面進(jìn)行:一是對(duì)縣(區(qū))進(jìn)行縣處級(jí)干部年度考核,由縣(區(qū))黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施;二是對(duì)市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部采取定期考核與年度考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行,由市委組成考核組負(fù)責(zé)實(shí)施。為了做好市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,我們從市直有關(guān)部門抽調(diào)了48名工作人員,組成8個(gè)考核組,對(duì)市直128個(gè)部門(單位)、791名縣處級(jí)干部開展具體的考核工作。今天,專門召開考核工作組全體成員會(huì)議,主要是對(duì)這次市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作進(jìn)行安排部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),熟悉考核規(guī)定,明確工作要求,確保圓滿完成考核工作任務(wù)。剛才,市委組織部副部長(zhǎng)高仲林同志宣讀了考核分組名單,并就考核時(shí)間、主要內(nèi)容、方法步驟等作了詳細(xì)說(shuō)明。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)這次考核工作的重要意義
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,是干部工作的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,具有引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的重要意義。這次考核,是市上“四大班子”換屆之后,對(duì)市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作出的重要決定。作為我們組織、實(shí)施這項(xiàng)工作的同志來(lái)說(shuō),必須把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真細(xì)致地做好這次考核工作。
首先,要把這次考核作為深化干部人事制度改革的重要舉措來(lái)對(duì)待。干部考核是干部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是干部人事制度改革的重要內(nèi)容。2009年,我們按照中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核“一個(gè)意見”和“三個(gè)辦法”的要求,認(rèn)真總結(jié)我市實(shí)行“三位一體”考核制度的經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)干部考核工作改革創(chuàng)新,制定出臺(tái)了《慶陽(yáng)市市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核評(píng)價(jià)暫行辦法》、《慶陽(yáng)市市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核暫行辦法》,并按照“兩個(gè)辦法”規(guī)定,組織對(duì)縣區(qū)和市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了定期考核,取得了較好效果,同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題,比如考核程序繁雜、考核內(nèi)容設(shè)置不夠科學(xué)等。去年,在中央《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和省市委貫徹《<規(guī)劃綱要實(shí)施意見》中,明確提出把“健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制”作為重點(diǎn)突破項(xiàng)目,實(shí)施有效改革。這次考核,就是我市深化干部人事制度改革的具體實(shí)踐,也是按照中央和省市委精神,繼續(xù)對(duì)《定期考核辦法》進(jìn)行的一次補(bǔ)充完善。我們必須堅(jiān)定信心、增強(qiáng)決心,以改革創(chuàng)新精神,不斷推進(jìn)干部考核工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
其次,要把這次考核作為檢驗(yàn)市委、市政府決策部署落實(shí)情況的重要舉措來(lái)對(duì)待。建設(shè)大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極是省委、省政府對(duì)慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的戰(zhàn)略定位;率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展是市委、市政府準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的階段性特征,不斷深化市情認(rèn)識(shí),站在全局和戰(zhàn)略高度提出的重大決策部署。近年來(lái),全市各級(jí)、各部門圍繞這一戰(zhàn)略定位和決策部署,做了大量卓有成效的工作,推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,但是部門(單位)之間工作不平衡的問(wèn)題普遍存在。這次考核就是對(duì)各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況的一次大檢驗(yàn)。為此,我們要把落實(shí)市委重大決策部署和工作安排,特別是落實(shí)建設(shè)大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極所采取的具體措施作為這次考核的重點(diǎn),準(zhǔn)確掌握和全面反映工作成效,正確應(yīng)用實(shí)績(jī)分析結(jié)果,引導(dǎo)和促進(jìn)各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,全力落實(shí)好市第三次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)。
第三,要把這次考核作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措來(lái)對(duì)待。干部考核是建隊(duì)伍、配班子的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有通過(guò)深入細(xì)致的考核工作,才能全面客觀準(zhǔn)確地了解領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀、領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)和工作實(shí)績(jī),才能合理配置干部資源,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。大家都知道,五年一屆的黨委、人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,按照《地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定,“新一屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命人民政府秘書長(zhǎng)、局長(zhǎng)等”。這次考核,就是按照《組織法》對(duì)新一屆政府工作部門人選進(jìn)行的一次深入考察。通過(guò)考核,全面掌握市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況、主要特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,特別是政府工作部門主要負(fù)責(zé)人的綜合表現(xiàn)情況和履職情況,為新一屆政府任命組成人員提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),這次考核是張省長(zhǎng)來(lái)我市工作后第一次對(duì)市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面細(xì)致地了解,考核情況將作為新一屆市委班子今后選拔任用干部的重要依據(jù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部,實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)先提拔使用;對(duì)工作平庸、表現(xiàn)一般的干部,通過(guò)限期整改、組織調(diào)整等辦法及時(shí)予以解決,對(duì)民主測(cè)評(píng)“不稱職”票超過(guò)三分之一,經(jīng)考核組認(rèn)定為“不稱職”的干部,不再提名現(xiàn)任職務(wù),切實(shí)加大對(duì)不勝任干部的免職力度,真正建立起能者上、平者讓、庸者下的選任機(jī)制。因此,我們必須準(zhǔn)確掌握領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行情況和整體功能發(fā)揮情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作出客觀公正地分析,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握的優(yōu)秀干部作出全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出科學(xué)的意見建議,做到底子清、情況明,為市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、合理調(diào)配使用干部提供可靠依據(jù)。
二、抓住關(guān)鍵,準(zhǔn)確把握這次考核工作的政策規(guī)定
按照市委《關(guān)于市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的通知》規(guī)定,這次考核借鑒了以往的做法和經(jīng)驗(yàn),吸收了干部考核工作的成果,內(nèi)容更加豐富具體,增加了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)民意調(diào)查的內(nèi)容,考核方法也更加科學(xué)嚴(yán)密,突出了量化分析與定性評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。考核工作的政策性強(qiáng)、環(huán)節(jié)多、要求高。因此,考核組的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)《考核通知》和考核方案,準(zhǔn)確理解和把握考核工作的總體要求和工作重點(diǎn),熟悉工作程序和工作方法,切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保考核工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。具體來(lái)說(shuō),要準(zhǔn)確把握好這么幾點(diǎn):
一要準(zhǔn)確把握考核工作的重點(diǎn)。這次考核主要有三項(xiàng)任務(wù),一是對(duì)市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作等方面情況進(jìn)行綜合考核;二是對(duì)市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)情況了解掌握;三是對(duì)每個(gè)市直部門(單位)擔(dān)任現(xiàn)級(jí)別時(shí)間較長(zhǎng)、近三年連續(xù)考核優(yōu)秀或得到國(guó)家、省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀干部進(jìn)行談話掌握。在具體考核工作中,要圍繞貫徹中央新近下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》精神,突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治品質(zhì)、道德品質(zhì)的考核,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌嗽瓌t,把好思想政治素質(zhì)關(guān)。同時(shí)注意考察干部勤政廉政情況、科學(xué)決策能力、駕馭市場(chǎng)的能力、做群眾工作的能力、處理突發(fā)應(yīng)急事件的能力,全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的綜合素質(zhì),特別要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)進(jìn)行深入了解,全面掌握,善于通過(guò)工作作風(fēng)來(lái)分析評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的考核,從部門(單位)工作職責(zé)出發(fā),多方面深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路、舉措及成效,對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行全面分析。堅(jiān)持走群眾路線,注重公論,突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部公認(rèn)度的掌握,既要注重聽取“一把手”的意見,又要聽取干部職工的意見;既要聽取部門內(nèi)部的意見,又要聽取下屬單位的意見,多層次、多方面地收集信息,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)作出全面、深入地了解和掌握。
二要準(zhǔn)確把握考核工作的程序。嚴(yán)格程序是增強(qiáng)考核工作公正性、實(shí)效性的關(guān)鍵。只有程序的嚴(yán)密規(guī)范和執(zhí)行到位,才能確保考核工作的順利進(jìn)行,才能取得實(shí)際效果。這次考核,分為民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等程序。我們一定要按照規(guī)定要求,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,不能隨意簡(jiǎn)化和變通,做到程序一步不缺、環(huán)節(jié)一個(gè)不少。要注重做好民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查情況的分析工作,不能只看綜合評(píng)價(jià)得票情況,更要善于分析每一項(xiàng)測(cè)評(píng)要素得票情況,真正把工作做實(shí),把情況弄準(zhǔn)。要做好個(gè)別談話工作,注意聽取干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)反映,掌握單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子建設(shè)的意見建議,了解干部本人對(duì)自己工作和崗位安排的想法和要求,發(fā)現(xiàn)一批德才兼?zhèn)洹⒐ぷ魍怀觥⒆黠L(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部。在此基礎(chǔ)上,考核組的同志要善于思考,善于比較,善于分析,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要特點(diǎn)、存在問(wèn)題、意見建議等情況,進(jìn)行科學(xué)判斷,寫出考核評(píng)價(jià)報(bào)告,作出正確結(jié)論。
三要準(zhǔn)確把握考核工作的方法。正確的方法是做好工作的基礎(chǔ)和保障。對(duì)這次考核,我們已經(jīng)下發(fā)了《考核通知》,制定了具體方案,操作方法和步驟都十分清楚。要堅(jiān)持干部職工評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和考核組綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,實(shí)施多角度、多層次、全方位的綜合考核,以增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性。在考核中,要注意做好兩方面的工作,一方面要注意加強(qiáng)事前溝通,特別是加強(qiáng)與部門(單位)一把手的溝通,提前確定考核時(shí)間,發(fā)布考核預(yù)告,對(duì)述職報(bào)告和民主測(cè)評(píng)大會(huì)、個(gè)別談話人員名單進(jìn)行審核,對(duì)考核細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),把工作做實(shí)做細(xì),確保考核有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行;另一方面要注意加強(qiáng)溝通聯(lián)系,在考核過(guò)程中遇到的重要情況,考核組內(nèi)要及時(shí)討論,形成一致意見,考核中的重大問(wèn)題,要及時(shí)向市委組織部請(qǐng)示報(bào)告聯(lián)系溝通,做到各組之間考核標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序一致,絕不許擅自作主、各行其事。
三、嚴(yán)格要求,自覺遵守這次考核工作的政治紀(jì)律
考核工作是一項(xiàng)非常重要的工作。對(duì)這次考核工作,市委十分重視,張省長(zhǎng)和周市長(zhǎng)分別提出了明確要求,市委常委會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真研究,市委組織部就做好考核工作作了專門討論和部署。考核工作能否圓滿順利完成,考核組的同志責(zé)任重大。可以說(shuō),這既是對(duì)市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,也是對(duì)考核組成員政治素質(zhì)、工作能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。在座各位都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選抽調(diào)的,都是組織紀(jì)律觀念比較強(qiáng)、業(yè)務(wù)比較熟悉、綜合素質(zhì)比較高的同志,特別是考核組組長(zhǎng)都是精挑細(xì)選的縣處級(jí)干部,相信大家在考察組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,能夠以組織部門廉潔自律、公道正派的模范人物王彥生、李林森為榜樣,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)格要求,保質(zhì)保量完成這次考核任務(wù)。
一要做到堅(jiān)持原則、公道正派。真實(shí)性是考核工作的生命。大家在考核工作中要堅(jiān)持按照政策規(guī)定辦事,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),始終體現(xiàn)講實(shí)話、查實(shí)情、看實(shí)績(jī)的精神,對(duì)成績(jī)不夸大,對(duì)問(wèn)題不隱瞞。希望大家本著對(duì)組織、對(duì)事業(yè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地開展工作,做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考核到底,一把尺子量到底,真實(shí)反映情況,為市委全面掌握市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,進(jìn)一步分析和解決存在的問(wèn)題提供準(zhǔn)確依據(jù)。
二要做到責(zé)任明確、分工協(xié)作。考核組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把握考核工作全局,統(tǒng)籌安排好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。考核組內(nèi)部要明確分工,每項(xiàng)工作都要責(zé)任到人。考核組全體成員要樹立“一盤棋”的思想,增強(qiáng)大局意識(shí)和合作意識(shí),遇事多商量,做到互相配合、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)。要自覺服從安排,積極主動(dòng)工作,認(rèn)真完成分配的各項(xiàng)任務(wù),以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,以飽滿的工作熱情和科學(xué)的工作態(tài)度投入到考核工作中去。
三要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、扎實(shí)工作。工作作風(fēng)既是干部黨性、品格及素質(zhì)的重要反映,也是提高工作質(zhì)量的重要依據(jù)。在考核過(guò)程中,考核組的同志要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從工作出發(fā),從事實(shí)出發(fā),做到周到、細(xì)致、準(zhǔn)確。特別是要樹立考核工作無(wú)小事的思想,在開展每一項(xiàng)工作時(shí),事先都要超前考慮,精心安排,早做準(zhǔn)備,心中有數(shù),盡量把工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)考慮周全,把工作做深做細(xì),防止蜻蜓點(diǎn)水、敷衍塞責(zé),確保考核結(jié)果客觀、真實(shí)、有效。
四要做到紀(jì)律嚴(yán)明、要求嚴(yán)格。嚴(yán)明的紀(jì)律是搞好各項(xiàng)工作的根本保證。我們考核組是代表市委對(duì)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核的,我們的一言一行,不僅代表著個(gè)人的形象,而且代表著市委的形象。大家一定要嚴(yán)格遵守考核紀(jì)律,謙虛謹(jǐn)慎,樹立良好形象,以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大干部群眾對(duì)考核組的信任和支持。要增強(qiáng)保密意識(shí)。考核結(jié)果歷來(lái)備受考核單位和干部的關(guān)注,大家一定要對(duì)測(cè)評(píng)、談話等情況嚴(yán)格保密,自覺做到不泄漏與考核有關(guān)的信息,不隨便議論談話的內(nèi)容。要堅(jiān)持廉潔自律,考核期間不準(zhǔn)向被考核單位或干部個(gè)人提出與考核無(wú)關(guān)的要求,不準(zhǔn)參加被考核單位或個(gè)人的宴請(qǐng),不準(zhǔn)接受被考核單位或個(gè)人的現(xiàn)金或有價(jià)證券和禮品,不準(zhǔn)進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所或參加高檔消費(fèi),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)好考核組的整體形象。這次考核工作的監(jiān)督電話是:市紀(jì)委xx,市委組織部xx。
同志們,這次考核共安排10天時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊協(xié)調(diào)、聯(lián)系、準(zhǔn)備,確保考核工作按時(shí)啟動(dòng)、順利進(jìn)行。同時(shí),時(shí)至年末歲首,各部門、各單位工作繁忙,考核組要統(tǒng)籌考慮,合理安排,按期圓滿完成市委交給我們的考核任務(wù)。
第二篇:考核會(huì)議講話稿
考核會(huì)議講話稿
各位同事,大家早上好:
為進(jìn)一步評(píng)估公司領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)力,考核中層領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)水平。今天,我們召開2017房地產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉大會(huì),進(jìn)行2017干部職工考核測(cè)評(píng)。
參加今天考核會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有: 公司黨委書記、總經(jīng)理李培義(停頓),公司副總經(jīng)理白小軍、副總經(jīng)理陳富強(qiáng)、副總經(jīng)理盧山(停頓),以及考核組成員:總經(jīng)理工作部杜向東、張?zhí)?/p>
一、宋霞、連婷、劉雯,人力資源部辛望平、李鳳燕、柏調(diào)弟。
今天會(huì)議的議程有四項(xiàng):
下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng):考核組領(lǐng)導(dǎo)XXX就這次考核的總體安排和相關(guān)要求作講話,大家歡迎!下面,我就做好這次考核工作講幾點(diǎn)意見。
一是大家要充分認(rèn)識(shí)考核工作的重要性
首先,對(duì)公司每一位員工要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格考核,人力資源部確定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),不能因人、因崗區(qū)別對(duì)待。其次,做好民主測(cè)評(píng),確保每位職工參與和每位職工都被測(cè)評(píng),民主測(cè)評(píng)相關(guān)工作不得找他人代替。考核能夠進(jìn)一步提高干部工作的民主化程度,民意測(cè)評(píng)是考核中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),確保每一個(gè)職工參與,考核就有了廣泛的參與度,就能夠進(jìn)一步落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、評(píng)估。考核有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工的責(zé)任感和緊迫感,民意測(cè)評(píng)結(jié)果的反饋,使測(cè)評(píng)者本人能了解到本單位職工對(duì)自己在德、能、勤、紀(jì)、廉等方面的評(píng)價(jià),有利于職工本人對(duì)自己本工作情況進(jìn)行深入的思考和認(rèn)真的總結(jié)。第三,大家要認(rèn)真對(duì)待考核測(cè)評(píng),本著客觀、公正的原則,把在德、能、勤、紀(jì)、廉等方面優(yōu)秀的人員推選出來(lái),達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)全體員工工作積極性的目的。
二是認(rèn)真總結(jié)考核工作的經(jīng)驗(yàn),不斷完善和改進(jìn)考核辦法 對(duì)考核這項(xiàng)工作,我們公司歷年來(lái)都比較重視,考核前也做了充分的準(zhǔn)備,操作程序也比較規(guī)范,保證了的測(cè)評(píng)的質(zhì)量。今后的考核工作,我們要在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在方式方法上做進(jìn)一步的改進(jìn),工作要有創(chuàng)新,考核要全面,方法要新穎。考核的目的是通過(guò)科學(xué)規(guī)范的考核手段,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層和普通員工的工作態(tài)度、敬業(yè)精神、工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)做出正確的評(píng)價(jià),最終達(dá)到調(diào)動(dòng)積極性、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)這個(gè)根本目的。因此,我建議以后的考核要把職工的思想意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作履行情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),考核結(jié)果要實(shí)事求是,勇于把工作拖沓被動(dòng)、不干事甚至搬弄是非的人予以清退,做到人員有進(jìn)有出,合理流動(dòng),使企業(yè)活起來(lái)。工作上大膽創(chuàng)新、貢獻(xiàn)突出的人員要給予尊重,給予應(yīng)有的褒獎(jiǎng),要有順暢的上升渠道,為企業(yè)留住正真的人才。
三是進(jìn)一步搞好考核結(jié)果的運(yùn)用 考核結(jié)束后,各部門要做好考核結(jié)果的運(yùn)用。查漏補(bǔ)缺,各部門應(yīng)召開自己的部門會(huì)議,對(duì)自己一年的工作進(jìn)行二次總結(jié)梳理,有則改之,無(wú)則加勉。考核結(jié)果要與獎(jiǎng)懲掛鉤,有獎(jiǎng)必有懲,不能有獎(jiǎng)無(wú)懲,對(duì)在考核中連續(xù)幾年被確定為優(yōu)秀的人員,要加大事跡宣傳,樹立典型,全員學(xué)習(xí),對(duì)在考核中反映不好,工作能力低下,無(wú)業(yè)績(jī)者進(jìn)行崗位調(diào)整,有上有下。
希望每一位職工認(rèn)真對(duì)待考核,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、反思,在今后的工作中積極主動(dòng)。
各位同事,今天已經(jīng)是農(nóng)歷十一月30,離過(guò)年還有整整一個(gè)月,年終的各項(xiàng)工作比較多,希望大家能夠堅(jiān)持,做好2017年的收尾工作,喜迎2018年農(nóng)歷新年的到來(lái)。
下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng):公司中級(jí)管理人員進(jìn)行述職述廉 依次述職人員介紹
下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng):根據(jù)述職述廉情況,對(duì)中層管理人員進(jìn)行打分 會(huì)議第四項(xiàng):對(duì)公司一般管理人員進(jìn)行打分
各位同事,今天會(huì)議的內(nèi)容已經(jīng)全部結(jié)束,在接下來(lái)的考核中,請(qǐng)涉及的部門及個(gè)人全力配合,保證考核組考核工作順利開展。
第三篇:工作部署會(huì)議
關(guān)于加強(qiáng)我市春運(yùn)期間交通行政執(zhí)法工作的通知
各縣交通運(yùn)輸局、市公路局、港口局:
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于認(rèn)真做好2012年春運(yùn)道路運(yùn)政執(zhí)法工作的通知》(粵交執(zhí)函【2011】2736號(hào))的文件精神和市交通運(yùn)輸局《關(guān)于做好2012年公路水路春運(yùn)工作的通知》(潮交運(yùn)函【2011】136號(hào))的春運(yùn)工作要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“平安、有序、幸福、優(yōu)質(zhì)”的春運(yùn)總體目標(biāo),切實(shí)做好春運(yùn)交通行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障2012年春運(yùn)工作順利進(jìn)行。結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保完成春運(yùn)任務(wù)
各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)此次春運(yùn)交通行政執(zhí)法的重要性和必要性,以保安全、保暢通、保疏運(yùn)為工作目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、責(zé)任落實(shí)的執(zhí)法工作機(jī)制,確保執(zhí)法工作指揮有力,反應(yīng)迅速。同時(shí)要堅(jiān)持“維護(hù)春運(yùn)客運(yùn)市場(chǎng)秩序?yàn)橹鳎骖欂涍\(yùn)車輛超限超載治理工作”的原則,認(rèn)真按照局春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位,確保執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,并取得明顯成效。為確保我市春運(yùn)交通行政執(zhí)法工作順利開展,完成春運(yùn)工作任務(wù),市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局成立春運(yùn)交通行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):何平
副組長(zhǎng):王振雄、張坤發(fā)、林健、楊繼全
成員:陳衛(wèi)彬、林培欽、彭偉、林洋、黃錦財(cái)、呂國(guó)雄、許少彬 各縣交通運(yùn)輸主管部門也要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的春運(yùn)交通行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本單位春運(yùn)交通行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保春運(yùn)執(zhí)法工作到位。
二、執(zhí)法工作重點(diǎn):
(一)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛。努力整治春運(yùn)期間道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的不良經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊“非法營(yíng)運(yùn)”和查處交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為。重點(diǎn)整治區(qū)域有:火車站區(qū)、楓溪廣場(chǎng)區(qū)、縣城區(qū)、農(nóng)村客運(yùn)班線以及一些重點(diǎn)區(qū)域、重要路段等存在的非法經(jīng)營(yíng)行為,凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)期間客運(yùn)班車、旅游運(yùn)輸客運(yùn)的整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳“春運(yùn)證”使用的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)厲查處旅游包車以高校學(xué)生為主要客源違法從事班車客運(yùn)的行為,查處班車違法從事“長(zhǎng)線短跑、短線長(zhǎng)跑”等擾亂班車經(jīng)營(yíng)秩序的行為,查處客車違法兜客、甩客等嚴(yán)重侵犯旅客權(quán)益的行為和其他違法行為。
(三)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查。嚴(yán)格規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可、使用無(wú)效證件、無(wú)從業(yè)資格證從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及非法改裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛等違法行為,消除安全隱患。
(四)嚴(yán)厲查處客運(yùn)站私自接納未經(jīng)批準(zhǔn)的客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、客車超載出站等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)站場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)、站管車”的目標(biāo),維護(hù)站場(chǎng)的安全有序和旅客安全;同時(shí)要對(duì)車站、碼頭、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等及周邊地區(qū)存在的擾亂交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序違法行為進(jìn)行集中清理整治,依法取締黑票點(diǎn)黑站點(diǎn)等坑害旅客的行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)的良好穩(wěn)定。
(五)加大對(duì)營(yíng)運(yùn)人力三輪車和出租車的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處無(wú)牌無(wú)證、非法拼裝以及加裝電動(dòng)裝置的人力三輪車,規(guī)范人力三輪車的營(yíng)運(yùn)秩序和經(jīng)營(yíng)行為;查處出租汽車異地經(jīng)營(yíng)違法行為,進(jìn)一步規(guī)范出租車的營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為,提高出租車從業(yè)人員文明服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。
(六)配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊“泥頭車”的違法行為,嚴(yán)格“泥頭車”車輛監(jiān)督檢查。
(七)清理整頓維修業(yè)戶、貨運(yùn)車輛的占道經(jīng)營(yíng)及占道洗車的違法行為,確保市區(qū)、縣城區(qū)有良好的交通環(huán)境。
(八)加強(qiáng)與港口、航道等部門的協(xié)調(diào)溝通,定期巡查,并落實(shí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,查處“三無(wú)”船舶,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)渡頭、碼頭的監(jiān)督檢查,確保港口、航道的安全暢通。
(九)繼續(xù)做好公路“治超”工作。嚴(yán)厲打擊各類超限超載運(yùn)輸車輛以及認(rèn)真做好公路、危橋的巡查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)韓江大橋、明潭大橋、江東大橋的巡查監(jiān)管,排除隱患,確保橋梁安全暢通。同時(shí),要加強(qiáng)與公路收費(fèi)站的溝通聯(lián)系,確保節(jié)假日期間收費(fèi)站的暢通。
(十)鞏固“雙整治”成果。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真落實(shí)整改,加以完善,以良好的面貌迎接市市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考評(píng)。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各部門要充分把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署上來(lái),克服麻痹思想,樹立大局觀念,認(rèn)真履行好工作職責(zé),凝心聚力,積極發(fā)掘優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從自我做起,從現(xiàn)在做起,以積極的姿態(tài),良好的工作作風(fēng)投入到春運(yùn)工作中去,力爭(zhēng)完成春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,正面引導(dǎo)。要采取多種形式加大宣傳力度,加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮主流媒體輿論宣傳作用,大力宣傳保障春運(yùn)安全的重要意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī)政策,同時(shí)要通過(guò)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)司乘人員的法律教育,督促經(jīng)營(yíng)者自覺遵章守法,合法經(jīng)營(yíng)。
(三)依法行政,文明執(zhí)法。要牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的理念,依法行政,嚴(yán)格遵守執(zhí)法章程和執(zhí)法要求,規(guī)范自身的執(zhí)法行為,做到執(zhí)法程序到位、適用條款準(zhǔn)確、自由裁量適中、執(zhí)法檔案健全,嚴(yán)格杜絕公路“三亂”行為,確保“綠色通道”的暢通,進(jìn)一步樹立交通行政執(zhí)法部門的良好形象。
(四)教育為主、處罰為輔。要認(rèn)真貫徹“教育為主、處罰為輔”的原則,對(duì)輕微違章行為,依法糾正,登記備案,教育放行。對(duì)較嚴(yán)重的違法行為,依法暫扣有關(guān)牌證后盡快放行,不得故意拖延時(shí)間,除非法營(yíng)運(yùn)、嚴(yán)重超載等危及旅客安全和嚴(yán)重違法違章外,一律不得扣留車輛。對(duì)超限超載車輛應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行卸載制度,確保公路橋梁的安全完好。對(duì)卸載分流的旅客,要積極配合做好超載客車卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作,確保旅客走得了、走得好。
(五)做好應(yīng)急,保障穩(wěn)定。各單位、部門要積極主動(dòng)化解春運(yùn)期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素,特別要完善和做好應(yīng)對(duì)各種群體性、突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,努力將問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)、矛盾化解于萌芽,確保行業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)值班,溝通信息。春運(yùn)期間各單位、部門要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,落實(shí)責(zé)任,確保出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)反映和解決;春運(yùn)期間,各級(jí)執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度,及時(shí)溝通和報(bào)送信息,要落實(shí)專人做好春運(yùn)期間執(zhí)法工作有關(guān)數(shù)據(jù)及違法案件統(tǒng)計(jì)工作,保證執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并按規(guī)定報(bào)送,發(fā)生重大執(zhí)法事件要及時(shí)核實(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。春運(yùn)期間,各縣執(zhí)法局請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)把春運(yùn)報(bào)表上報(bào)市執(zhí)法局法制室匯總上報(bào),春運(yùn)結(jié)束后,將春運(yùn)執(zhí)法工作形成總結(jié)材料于2月25日前上報(bào)市執(zhí)法局綜合室。
第四篇:“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核
簽發(fā):
關(guān)于召開2011“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核
民主測(cè)評(píng)會(huì)的通知
能化公司各單位、各黨支部、機(jī)關(guān)各科室:
按照集團(tuán)電傳?2012?89號(hào)《關(guān)于2011“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核的通知》要求,集團(tuán)公司擬于近日對(duì)能化公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行2011年考核,一并開展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、發(fā)放有關(guān)材料,填寫測(cè)評(píng)表格
根據(jù)集團(tuán)公司《“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》規(guī)定,在參加民主測(cè)評(píng)的范圍內(nèi)發(fā)放能化公司領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)及班子成員的述職述德述廉報(bào)告。(領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉報(bào)告5月18日前,通過(guò)郵箱發(fā)送各單位)。請(qǐng)各單位組織參加測(cè)評(píng)人員認(rèn)真閱讀,按照要求實(shí)事求是地填寫測(cè)評(píng)表、評(píng)議表(測(cè)評(píng)表、評(píng)議表另行書面發(fā)放)。其中,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于2011“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核的通知》要求,總體評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”等次的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù),不超過(guò)被考核領(lǐng)導(dǎo)干部總?cè)藬?shù)(共 15名)的30%,請(qǐng)按規(guī)定的比例予以等次評(píng)價(jià)。”(能化公司領(lǐng)導(dǎo)干部總體評(píng)價(jià)“優(yōu)秀”等次的為5名。)
二、召開民主測(cè)評(píng)會(huì)
定于2012年5月21日(周一)上午8:00,在辦公樓五樓會(huì)議室召開民主測(cè)評(píng)會(huì)。能化公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告。與會(huì)人員填寫有關(guān)測(cè)評(píng)表、評(píng)議表投入票箱,黨委組織人員匯總測(cè)評(píng)和評(píng)議結(jié)果。
參加民主測(cè)評(píng)人員范圍:
(1)能化公司副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部;
(2)中層管理人員全體(科級(jí)、副科級(jí)管理人員);
(3)部分職工代表。參加測(cè)評(píng)的職工代表比例不低于參加測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)的10%。(工會(huì)另行通知)
三、幾點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位對(duì)測(cè)評(píng)工作要高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織本單位人員按時(shí)參加民主測(cè)評(píng),原則上不得請(qǐng)假。(下井帶班不能參加測(cè)評(píng)會(huì)的中層管理人員除外)。因故不能參加會(huì)議的,他人不得代替。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)事求是,客觀公正,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行測(cè)評(píng)和評(píng)議。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作紀(jì)律,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,自覺接受職工群眾廣泛監(jiān)督,確保測(cè)評(píng)工作順利完成。
第五篇:創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制
創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制
田國(guó)華
(中共重慶市黔江區(qū)委組織部 重慶 黔江 409000)
摘 要:重慶市黔江區(qū)探索創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作經(jīng)歷了從“定性評(píng)價(jià)”到“定性評(píng)價(jià)與定量考核”并重、從“順向了解”到“順向了解與逆向評(píng)價(jià)”并重、從“單純的班子和干部考核”或“單純的目標(biāo)考核”向兩者并重、從“統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)”到“共性考核與崗位職能考核”并重轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程,通過(guò)創(chuàng)新考核步驟和方式,提高了干部考核評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提升了群眾的滿意度和認(rèn)可度。今后,還應(yīng)從完善考核指標(biāo)、改進(jìn)考核方式、加強(qiáng)考核認(rèn)證、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等四個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)班子 領(lǐng)導(dǎo)干部 考核指標(biāo) 考核創(chuàng)新
考核是“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”,上面怎么考,下面就怎么干。近年來(lái),重慶市黔江區(qū)不斷創(chuàng)新考核方式,完善考核內(nèi)容,健全考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部起到了良好的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
一、關(guān)于黔江區(qū)探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的歷史進(jìn)程
(一)從“定性評(píng)價(jià)”到“定性評(píng)價(jià)與定量考核”并重的轉(zhuǎn)變
黔江改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核方式起源于原開發(fā)區(qū)時(shí)期,1998年原開發(fā)區(qū)黨工委組織部將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“劃票打勾”轉(zhuǎn)化為定量分值,將定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)換成定量考核。2000年新區(qū)成立后,區(qū)委再次進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查研究,進(jìn)一步調(diào)整考核辦法,研究制定了《黔江區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施細(xì)則》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、分值計(jì)算、結(jié)果運(yùn)用等作出了詳細(xì)規(guī)定,這對(duì)于區(qū)縣歸并、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后,加快領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部之間的磨合,推動(dòng)黔江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(二)從“順向了解”到“順向了解與逆向評(píng)價(jià)”并重的轉(zhuǎn)變
到2004年底,由于機(jī)構(gòu)改革頻繁,人員積壓嚴(yán)重,干部的職級(jí)待遇難以解決,不少單位出現(xiàn)人浮于事,工作積極性下降,“黔江精神”嚴(yán)重滑坡的現(xiàn)象,為了掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)情況,區(qū)委在保留考核等次評(píng)價(jià)和順向了解的基礎(chǔ)上,增加了“逆向測(cè)評(píng)”,即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況作七個(gè)方面的了解:團(tuán)結(jié)協(xié)作不好、選人用人不公、工作作風(fēng)不實(shí)、依法行政較差、決策不夠民主、廉潔自律不好、開拓創(chuàng)新較差;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表現(xiàn)情況作六個(gè)方面的了解:政策理論水平低、民主意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)作不好、工作作風(fēng)不實(shí)、創(chuàng)新能力弱、廉潔自律較差。同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的了解,還增加了提拔、繼任、改非、降職四個(gè)方面使用意向的測(cè)評(píng)。這一考核辦法,對(duì)于區(qū)委了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)情況,收集到了“順向了解”難以掌握的情況,從而為區(qū)委決策提供可靠參考。
(三)從“單純的班子、干部考核”或“單純的目標(biāo)考核”向兩者并重的轉(zhuǎn)變
為發(fā)揮考核的指揮棒作用,2005年區(qū)委研究制定了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法,將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核與區(qū)委對(duì)各部門各單位的綜合目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),把目標(biāo)考核成績(jī)、民主測(cè)評(píng)分值按一定比例計(jì)算其綜合成績(jī),結(jié)合考核小組座談走訪的情況,提出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)等次建議,其結(jié)果由區(qū)委常委會(huì)集體審定。同時(shí),把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)結(jié)果,反饋到各單位主要領(lǐng)導(dǎo)手中,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的整改內(nèi)容,有效防止了班子、干部考核與目標(biāo)考核“兩張皮”的問(wèn)題。
(四)從“統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)”到“共性考核與崗位職能考核”并重的轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的考核,大多是用一套相同的指標(biāo)考核所有班子和干部,考核的針對(duì)性、科學(xué)性不強(qiáng)。我們正在完善從統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)到分類考核,從年底考核到把平時(shí)考核納入考核,從統(tǒng)一測(cè)評(píng)到分層次測(cè)評(píng),從職務(wù)調(diào)整到把政治手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的考核模式,這一模式的最大特點(diǎn)就是把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作引向其應(yīng)該履行的職能職責(zé)上去,使不同職位干部在各自的崗位上努力工作,奮發(fā)創(chuàng)新,最大限度地調(diào)動(dòng)每位同志的積極性。
二、黔江區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的方法步驟
(一)整合考核,同步進(jìn)行,減輕基層負(fù)擔(dān)
堅(jiān)持系統(tǒng)思考,整體謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)考核工作。一是整合考核項(xiàng)目。過(guò)去,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核主要有區(qū)委組織部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的組織考察、區(qū)紀(jì)委組織的述廉考廉、政府有關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)直部門的目標(biāo)考核以及對(duì)機(jī)關(guān)的民主評(píng)議。這些考核分頭進(jìn)行,自成體系,互有矛盾,影響效率。針對(duì)這種情況,整合分散在各部門的考核項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)考核工作實(shí)行一個(gè)龍頭考核,一套標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),一個(gè)機(jī)構(gòu)評(píng)定。二是整合考核組織。考核工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織,成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室(區(qū)目標(biāo)辦),堅(jiān)持日常督促檢查和半年、年終考評(píng)相結(jié)合,區(qū)目標(biāo)辦每季度組織開展督查,半年開展檢查初評(píng);年終在各目標(biāo)責(zé)任單位自查的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)職能部門統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)束后,由各考核牽頭單位將考核結(jié)果和記扣分依據(jù)交區(qū)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后送區(qū)目標(biāo)辦匯總。三是統(tǒng)籌考核時(shí)間。將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與區(qū)委對(duì)各部門各單位的工作目標(biāo)考核同步進(jìn)行,以縮短時(shí)間,減少成本,提高效率。
(二)著眼發(fā)展,構(gòu)建體系,科學(xué)評(píng)估實(shí)績(jī)
堅(jiān)持以實(shí)績(jī)考核為主,民主測(cè)評(píng)、群眾公認(rèn)為輔,科學(xué)制訂《綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法》。一是建立分組考核體系。根據(jù)單位性質(zhì)、工作內(nèi)容和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的不同,將86個(gè)區(qū)級(jí)部門和30個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成6個(gè)小組(即,部門3個(gè)組:綜合、黨群部門組,政府部門組,中央、市在黔單位;街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè)組:一組為3個(gè)街道和正陽(yáng)鎮(zhèn)、舟白鎮(zhèn),二組為除黎水以外的12個(gè)鎮(zhèn),三組為黎水鎮(zhèn)和12個(gè)鄉(xiāng))進(jìn)行考核,使各組之間工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作條件等比較接近,提高了考核的針對(duì)性和可比性。二是建立考核內(nèi)容體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,分為綜合目標(biāo)考核和群眾公認(rèn)度考核兩個(gè)部分,前者為定量考核,后者為定性考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容為:區(qū)直部門考核內(nèi)容主要包括重點(diǎn)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、調(diào)研工作、服務(wù)發(fā)展、信訪工作、幫鄉(xiāng)扶貧;街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)考核內(nèi)容主要包括重點(diǎn)工作、黨建工作和綜治、信訪、計(jì)生、安全工作;駐外機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容為招商引資、聯(lián)系協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)效益和信息報(bào)送工作;金融單位考核內(nèi)容包括重點(diǎn)工作、調(diào)研工作、服務(wù)發(fā)展、信訪工作和幫鄉(xiāng)扶貧工作。群眾公認(rèn)度考核內(nèi)容為:領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重考核思想政治建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、執(zhí)政能力建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政等方面的情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重考核思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、人品道德等方面的情況。三是建立分值計(jì)算體系。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)行百分制。綜合目標(biāo)考核,由各職能部門根據(jù)區(qū)委年初出臺(tái)的綜合目標(biāo)考核辦法打分。群眾公認(rèn)度測(cè)評(píng)成績(jī)由區(qū)委考核小組召開民主測(cè)評(píng)大會(huì),將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部得票數(shù)折合成分值。民主測(cè)評(píng)90分(含90)以上的為“好”或“優(yōu)秀”,80-89分為“較好”或“稱職”,60-79分為“一般”或“基本稱職”,60分(不含60)以下的為 “差”或“不稱職”,班子和個(gè)人各項(xiàng)得票分值之和為民主測(cè)評(píng)得分。領(lǐng)導(dǎo)班子和單位黨政主要負(fù)責(zé)人考核綜合得分的計(jì)分權(quán)重為:?jiǎn)挝痪C合目標(biāo)考核分占60%,群眾公認(rèn)度測(cè)評(píng)占40%。除單位黨政主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員的計(jì)分權(quán)重為:?jiǎn)挝痪C合目標(biāo)考核分占40%,群眾公認(rèn)度測(cè)評(píng)占60%。兩項(xiàng)分之和為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核綜合得分。四是建立定性評(píng)價(jià)體系。考核結(jié)束后,各考核小組根據(jù)測(cè)評(píng)和座談、走訪情況,撰寫考核情況匯報(bào)材料(領(lǐng)導(dǎo)班子的材料包括:思想政治建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、執(zhí)政能力建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、考核等次建議,存在的問(wèn)題、原因及解決方案。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核材料包括:思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、人品道德、考核等次、個(gè)人存在的問(wèn)題、原因及使用建議等)。由區(qū)委召開常委專題會(huì)議,審定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)語(yǔ),對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)缺點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行定性分析,并反饋給各領(lǐng)導(dǎo)班子,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督。
(三)同臺(tái)PK,差額票決,選出標(biāo)桿
為了破解一度時(shí)期各類考核中出現(xiàn)的“轟轟烈烈搞考核”、“真真假假搞評(píng)議”、“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”的突出問(wèn)題,我們注重群眾公認(rèn),創(chuàng)新考核方式,確保了考核結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。一是創(chuàng)新、劃細(xì)考核等次。一般領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)考核,都只有“優(yōu)秀”、“達(dá)標(biāo)”、“基本達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”四個(gè)等次。將領(lǐng)導(dǎo)班子考核分為“特優(yōu)”、優(yōu)秀”、“達(dá)標(biāo)”、“基本達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”五個(gè)等次,增加了一個(gè)“特優(yōu)”等次。綜治、計(jì)生、安全等三個(gè)單項(xiàng)工作任意一項(xiàng)被“一票否決”的,或綜合目標(biāo)考核得分在80分以下(不含80分)的,為“不達(dá)標(biāo)”單位;得分在80分至90分(不含90分)的為“基本達(dá)標(biāo)”單位;得分在90分以上的為“達(dá)標(biāo)”單位。“特優(yōu)”單位在“達(dá)標(biāo)”單位中票決產(chǎn)生。二是同臺(tái)PK。“達(dá)標(biāo)”單位中區(qū)級(jí)部門考核得分前18名、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)前8名為 “特優(yōu)”候選單位。由區(qū)委、區(qū)政府召集各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員,以及群眾代表,召開工作經(jīng)驗(yàn)交流暨考核評(píng)定大會(huì),由候選單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職演講。三是差額票決。候選單位述職演講后,參會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)票決、工作人員現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、票決結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布,以得票多少為序,按2:1的比例確定“特優(yōu)”單位,進(jìn)入候選的其它單位為優(yōu)秀單位。
(四)獎(jiǎng)罰并用,考用結(jié)合,考出導(dǎo)向
區(qū)委充分運(yùn)用考核結(jié)果,著力在解決“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的不合理現(xiàn)象上下功夫。一是把考核結(jié)果作為干部提拔任用、班子調(diào)整和后備干部選拔培養(yǎng)的直接依據(jù)。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、工作思路不清、決策水平低、目標(biāo)完成差或工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的,視其情況給予轉(zhuǎn)崗、改非處理;對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù),區(qū)直部門(不包括中央、市在黔單位)連續(xù)兩年列后兩名的主要領(lǐng)導(dǎo),街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)連續(xù)兩年列后兩名的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),或連續(xù)兩年被評(píng)為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予職務(wù)調(diào)整;根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)班子成員年齡、知識(shí)、專業(yè)、氣質(zhì)、性格等不合理的班子進(jìn)行調(diào)整,力爭(zhēng)使班子運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài);同時(shí)把優(yōu)秀的正職調(diào)整到重要崗位,將優(yōu)秀的副職提拔到正職崗位或納入正職人選進(jìn)行培養(yǎng),將考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部及時(shí)納入后備干部庫(kù)進(jìn)行管理。二是把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù)。對(duì)獲“達(dá)標(biāo)”等次以上的單位,按單位編內(nèi)在職職工人數(shù)和考核得分計(jì)發(fā)綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)(獎(jiǎng)金總額=人均每分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)×單位綜合目標(biāo)考核得分×編內(nèi)在職職工人數(shù));對(duì)“基本達(dá)標(biāo)”單位按人均每分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算獎(jiǎng)金;對(duì)“不達(dá)標(biāo)”單位,不給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得“優(yōu)秀”或“特優(yōu)”單位的,由區(qū)財(cái)政在達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,再一次性給予3-4萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是把考核結(jié)果作為干部開展教育和加強(qiáng)管理的重要參考。在評(píng)選市級(jí)綜合先進(jìn)時(shí),把評(píng)定為“好”的班子和“優(yōu)秀”等次的領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)先作為評(píng)選對(duì)象;在組織參加上一級(jí)培訓(xùn)中,一般優(yōu)先在優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)干部中推薦。在考核反饋的基礎(chǔ)上,班子集體和干部個(gè)人都要對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,落實(shí)相應(yīng)整改措施,正視自身不足,明確今后努力方向;對(duì)被評(píng)為“基本稱職”和“不稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)計(jì)劃,按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和崗位鍛煉。
三、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作取得的初步成效
(一)提高了干部考核評(píng)價(jià)工作質(zhì)量
近兩年的考核,不僅注重改進(jìn)和提高民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等傳統(tǒng)方法,同時(shí)也注意運(yùn)用民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等新的方式,形成多種考核評(píng)價(jià)方法相互印證、互為補(bǔ)充的工作格局。特別是增加了“述職演講”環(huán)節(jié),有利于更加全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)實(shí)行“分類量化,綜合定性”,做到了既重?cái)?shù)據(jù)分析、又重群眾評(píng)價(jià);既重發(fā)展成績(jī)的評(píng)價(jià),又重發(fā)展代價(jià)的分析;既重當(dāng)前成果,又重主觀努力和客觀條件;既重縱向比較,又適當(dāng)進(jìn)行橫向比較,切實(shí)增強(qiáng)了考核評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和說(shuō)服力,有效提高了干部考核評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。
(二)促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
通過(guò)科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、改進(jìn)考核方式、完善考核機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。原開發(fā)區(qū)工作的同志由宏觀管理轉(zhuǎn)向面對(duì)基層的微觀服務(wù),從領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)為辦事人員,縣上的同志由微觀服務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀決策,由戰(zhàn)斗員變?yōu)橹笓]官,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部想民所想,知民所憂,察民所慮,積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,改變了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,全區(qū)上下呈現(xiàn)出心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的可喜局面和專心致志搞建設(shè)、集中精力抓工作的濃厚氛圍,從而樹立起了良好的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
(三)提升了群眾的滿意度和認(rèn)可度
新的考核評(píng)價(jià)辦法,更加注重了改善民生和強(qiáng)化社會(huì)建設(shè),與人民群眾密切相關(guān)的一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決,群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信任度和支持率在逐步提高。2001年考核時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)得“好”等次為滿票的不到20%;領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”等次為滿票的不到10%;2007年,30個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)“好”等次為滿票的達(dá)到了88.2%,區(qū)直部門達(dá)到了61.2%,領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”等次為滿票的達(dá)到了41.3%。由此可以看出,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,群眾的滿意度和認(rèn)可度都在逐年上升,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在廣大干部群眾中的凝聚力和號(hào)召力也在逐步增強(qiáng)。
四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的幾點(diǎn)思考
由于中央和重慶市《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》出臺(tái)時(shí)間不長(zhǎng),加之考核工作本身的復(fù)雜性、艱巨性、時(shí)效性,目前這項(xiàng)工作各地都還在進(jìn)一步研究和探索之中。從各地的實(shí)踐來(lái)看,也還存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是考核程序繁瑣的問(wèn)題。原來(lái)的考核往往 “重結(jié)果、輕過(guò)程”,而現(xiàn)在往往“重過(guò)程、輕結(jié)果”,剛好倒過(guò)來(lái)!只注重機(jī)械地走程序,卻忽視了對(duì)結(jié)果的綜合分析。二是考核結(jié)果失真失實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在一些單位對(duì)平時(shí)考核工作不夠重視,不認(rèn)真聽取群眾意見,不完全以工作實(shí)際為依據(jù)來(lái)評(píng)定,存在著一定的隨意性,“轟轟烈烈搞考核”、“真真假假搞評(píng)議”、“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象還一定程度存在,致使考核走形式,結(jié)果失真失實(shí)。三是考核內(nèi)容不夠科學(xué)的問(wèn)題。近兩年來(lái),盡管采取了分組、分類、分項(xiàng)考核等措施,但仍有個(gè)別地方(單位)考核的內(nèi)容仍比較籠統(tǒng),用同一標(biāo)準(zhǔn)考核不同類型的干部,用同一標(biāo)準(zhǔn)考核不同層次的干部,用同一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)付不同的考核目的,指標(biāo)設(shè)置的差異性仍不夠,實(shí)績(jī)考核吃“大鍋飯”的問(wèn)題仍未得到有效解決。四是考核結(jié)果的運(yùn)用還不夠理想的問(wèn)題。目前,雖也注重了考核結(jié)果的運(yùn)用,但也只是開始,還缺乏剛性運(yùn)用的具體措施。通過(guò)考核,也對(duì)一些問(wèn)題比較嚴(yán)重的干部進(jìn)行了談話、警示,但是力度還不夠大,尤其是缺乏對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出的正面典型進(jìn)行宣傳,缺乏對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、影響較壞的反面典型進(jìn)行剖析,還沒(méi)有完全、直接地把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、提拔、降免真正掛起鉤來(lái),等等。針對(duì)各地普遍在在的這些問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作要在以下四個(gè)方面下功夫:
(一)在更加注重考核指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性上下功夫
在干部實(shí)績(jī)考核指標(biāo)設(shè)置上,要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,做到“科學(xué)、合理、具體和可操作”。要克服以往那種“重結(jié)果,輕過(guò)程”、“重眼前,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”、“重顯績(jī),輕潛績(jī)、隱績(jī)”等偏向,克服內(nèi)容籠統(tǒng)、抽象,“千人一面”、“千篇一律”的刻板模式。要根據(jù)不同職務(wù)、不同層次、不同崗位的工作特點(diǎn)、性質(zhì)和要求,進(jìn)一步細(xì)化、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),將“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”特別是工作實(shí)績(jī)進(jìn)一步細(xì)化為若干個(gè)具體的子項(xiàng)目,采取評(píng)分制與等級(jí)制的方式進(jìn)行細(xì)化、量化考核。
(二)在更加注重考核方法的創(chuàng)新性上下功夫
目前,干部考核使用最多的方法是聽取述職報(bào)告、組織民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行個(gè)別座談以及研究數(shù)據(jù)報(bào)表、查閱資料等。這種考核方法的好處是:在短時(shí)間內(nèi)就可以了解掌握干部的主要表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),但對(duì)干部思想深處和一些深層次的東西卻難以了解和考核準(zhǔn)確。因此,要進(jìn)一步優(yōu)化考核手段,探索建立通過(guò)新聞傳媒等途徑向社會(huì)公布工作實(shí)績(jī)的制度,讓廣大干部群眾對(duì)考核工作擁有更多的知情渠道和參與機(jī)會(huì);要建立健全干部考察數(shù)據(jù)庫(kù),把干部任職考察、換屆考察和屆中考察等信息記錄在案,既了解考核對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),又了解其全部歷史和全部工作。要延伸考察視角,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、走訪以及有重點(diǎn)地選擇一些反映干部工作業(yè)績(jī)的地方或項(xiàng)目、工程等有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)地考察或微服私訪。如深入到考察對(duì)象幫扶的貧困村、聯(lián)系的企業(yè)和牽頭主抓的項(xiàng)目、工程以及服務(wù)對(duì)象和普通群眾中了解考察、聽取意見,等等。
(三)在更加注重考核認(rèn)證的公認(rèn)性上下功夫
要加大群眾“評(píng)績(jī)”的力度。除了進(jìn)行書面測(cè)評(píng)外,還可就重要干部或有爭(zhēng)議的干部,組織知情群眾進(jìn)行公開評(píng)議,看群眾對(duì)干部所創(chuàng)造的“政績(jī)”“贊不贊成、滿不滿意”。要組織考核組成員集中“議績(jī)”。在以往的干部考核中,常常是考核組成員集中考核,然后分頭指定考核人員撰寫考核材料。這樣往往不可能很客觀、很準(zhǔn)確地把握干部的政績(jī)。因此,要探索建立考核組成員集中“議績(jī)”的制度,認(rèn)真分析考核對(duì)象在集體決策中所起的作用,既不搞“政績(jī)平攤”,功勞人人有,也不搞“政績(jī)壟斷”,把全部政績(jī)歸功于某個(gè)人。
(四)在更加注重考核結(jié)果運(yùn)用的導(dǎo)向性上下功夫
考核結(jié)果的有效運(yùn)用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀有著直接的導(dǎo)向作用。要將考核結(jié)果與干部選拔任用、升降去留、監(jiān)督管理、獎(jiǎng)懲褒貶直接聯(lián)系起來(lái),推行三個(gè)“掛鉤”:即各單位工作目標(biāo)考核與單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)定結(jié)果掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核與所在班子的考核評(píng)定結(jié)果掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核與干部自身的考核評(píng)定結(jié)果掛鉤。要進(jìn)一步提高考核結(jié)果的透明度,強(qiáng)化考核結(jié)果的剛性運(yùn)用,旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓,支持實(shí)干;對(duì)政績(jī)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題,或給單位和群眾造成重大損失的干部,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,真正做到賞罰分明,發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。