第一篇：人民版歷史必修三專題二學(xué)案

高二歷史學(xué)案——專題二

第一節(jié)

中國古代的科學(xué)技術(shù)成就 一、四大發(fā)明(一）造紙術(shù)

1、書寫材料的演變: ⑴秦漢： 和。⑵西漢；最早發(fā)明紙。、、、并存。⑶東漢：漢和帝 年(105年)蔡倫造紙(即 紙)。

2、傳播：時(shí)間：，人使用，后傳往歐洲。

3、意義: ⑴地位：在四大發(fā)明中，紙的發(fā)明。⑵作用：有利于信息的、和。(二)指南針和方向測(cè)定技術(shù)

1、方向測(cè)定技術(shù)的進(jìn)步：

⑴戰(zhàn)國：指南針最早出現(xiàn)，在《 》中提到“司南”。

⑵北宋：①軍事學(xué)著作《 》中，提到一種。

②北宋沈括《 》記載用磁石摩擦鋼針制作 的技術(shù)。

2、傳播：在 世紀(jì)末至 世紀(jì)初由 傳人，然后再傳人。

3、指南針技術(shù)的應(yīng)用和意義

(1)對(duì)于 和 有著重要作用。(2)對(duì)于 事業(yè)的發(fā)展意義特別重大：

①北宋《 》和南宋《 》都有中國海船使用 航行的記載。②為明代航海家 遠(yuǎn)航 等地提供了條件。

③為 發(fā)現(xiàn)美洲的航行和 的環(huán)球航行，提供了技術(shù)保證。(三)火藥的發(fā)明和使用：

1、火藥的發(fā)明：與古人煉丹制藥有關(guān) ⑴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：①煉丹制藥；②冶金實(shí)踐： 時(shí)期人們?cè)谝苯饘?shí)踐中已經(jīng)廣泛使用。⑵知識(shí)積累：①春秋戰(zhàn)國：制作火藥的原料、已經(jīng)為人們所熟知。②漢代：《 》中，、被列為重要藥材，③東晉：葛洪的《 ·仙藥》中已提到“ ”。

2、火藥的應(yīng)用

⑴唐末至宋初：已經(jīng)開始使用，隨后出現(xiàn)。⑵北 宋 時(shí)：出現(xiàn)火箭、火球、火蒺藜的多種火藥武器

⑶明 朝 時(shí)：創(chuàng)造了早期的 的地雷、水雷和，在當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)。

3、傳播： 世紀(jì)，首先傳入 國家，然后傳到歐洲乃至世界。

4、影響：⑴改變?nèi)祟愖鲬?zhàn)的方式：冷兵器時(shí)代進(jìn)入 時(shí)代

⑵對(duì)歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命的影響：成為資產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝封建勢(shì)力的重要武器。(四)印刷術(shù)的進(jìn)步

1、印刷術(shù)的進(jìn)步：

⑴雕版印刷術(shù)：唐朝《 》是世界上最早的有明確刊印日期的雕版印刷品。⑵活字印刷術(shù)：

①發(fā)明：北宋平民 創(chuàng)造了 印刷技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了印刷史上的一大革命。作用：節(jié)省雕版，提高印刷，以經(jīng)濟(jì)方便的形式推進(jìn)了 傳播。②改進(jìn)：元代： 成功創(chuàng)制，又發(fā)明了 ；

明代：中期 在無錫、蘇州、南京等地得到較多應(yīng)用。

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第二篇：歷史必修2課時(shí)教學(xué)案

歷史必修2課時(shí)教學(xué)案 編號(hào)：5 編制者：王秀娟 使用時(shí)間：09年2月

日 班級(jí)：

姓名：

第4課

農(nóng)耕時(shí)代的手工業(yè)

? 課程標(biāo)準(zhǔn)：列舉古代中國手工業(yè)發(fā)展的基本史實(shí)，認(rèn)識(shí)古代中國手工業(yè)發(fā)展的特征。? 知識(shí)重點(diǎn)：中國古代手工業(yè)的主要成就 ? 舊課復(fù)習(xí)：

? 新課學(xué)習(xí)――先預(yù)習(xí)，再學(xué)習(xí)，后鞏固

一、金屬冶煉技術(shù)的進(jìn)步：（學(xué)習(xí)要求：列舉中國古代金屬冶煉技術(shù)的主要成就）

1、青銅冶煉：（1）青銅時(shí)代：（2）商周時(shí)期青銅器的特點(diǎn)：

2、冶鐵業(yè)和煉鋼業(yè)：（1）主要成就：（2）鋼鐵應(yīng)用的影響

（3）冶煉燃料的變化（按時(shí)間順序列舉）

二、紡織業(yè)的發(fā)展

1、絲織業(yè)：（1）按時(shí)間順序列舉中國古代絲織業(yè)的主要成就。

（2）漢代的中外貿(mào)易之路被稱為“絲綢之路”說明了什么？

2、棉紡織業(yè)：

（1）棉紡織業(yè)何時(shí)在中國內(nèi)地興起？黃道婆為中國棉紡織業(yè)的發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)？

(2)棉紡織業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展對(duì)中國古代社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活有什么影響？

三、陶瓷制造業(yè)地（根據(jù)了解陶器與瓷器的區(qū)別）

1、制陶業(yè)：了解中國古代制陶業(yè)的主要成就

2、制瓷業(yè)：按時(shí)間順序列舉中國古代陶瓷業(yè)的主要成就，概括每個(gè)階段的特點(diǎn)（1）東漢南朝時(shí)期：

（2）唐代：

（3）宋代：

（4）元以后：

四、中國古代手工業(yè)的經(jīng)營

1、中國古代手工業(yè)經(jīng)營有哪些方式？

2、中國古代官營手工業(yè)有何特點(diǎn)？其長期存在對(duì)我車古代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有何影響？

3、中國古代私營手工業(yè)是怎樣產(chǎn)生的？在發(fā)展過程中其經(jīng)營方式經(jīng)歷了怎樣的變化？

4、中國古代手工業(yè)經(jīng)營經(jīng)歷了一個(gè)由官營手工業(yè)為主到私營手工業(yè)為主的變化過程。你認(rèn)為變化的原因是什么？

? 鞏固練習(xí)

1、我國古代用煤冶鐵的時(shí)代出現(xiàn)在（）

A 春秋

B 戰(zhàn)國

C 西漢

D 唐朝

2、我國古代從何時(shí)起獲得“絲國”的稱號(hào)（）A 西周 B 春秋

C 戰(zhàn)國

D 漢代

3、元代黃道婆革新的技術(shù)是（）

A 絲織技術(shù)

B 麻織技術(shù)

C 毛織技術(shù)

D 棉紡織技術(shù)

4、古代制瓷業(yè)成為獨(dú)立的手工業(yè)生產(chǎn)部門始于（）A 戰(zhàn)國

B 漢代

C 南北朝

D 唐朝

5、士農(nóng)工商并稱為國家的“四民”始于（）

A 西周B 春秋戰(zhàn)國

C 秦漢

D 南北朝

6、閱讀下列材料：

材料一

天子之六工:曰土工、金工、石工、木工、獸工、草工,典制六材。

——《禮記

曲禮》 材料二

（官府工匠）相語以事，相示以功，相陳以巧，相高以知。

——《管子 小匡》 材料三

（豪強(qiáng)）得管山海之利，采鐵石、鼓鑄、煮鹽，一家聚眾或千余人。

——《漢書 鹽鐵論 復(fù)古》 請(qǐng)回答：上述三則材料各反映了什么問題？

? 反思總結(jié)

附答案：選擇：CDDDD 材料題：材料一反映了西周官營手工業(yè)內(nèi)部分工細(xì)致；材料二反映了戰(zhàn)國時(shí)期齊國官營手工業(yè)具有技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)，且工匠們?cè)谝黄鹣嗷ゴ龠M(jìn)提高；材料三反映了漢代一度出現(xiàn)私營手工業(yè)發(fā)展的局面。

歷史必修2課時(shí)教學(xué)案 編號(hào)：6 編制者：劉金花

使用時(shí)間：09年2月 日 班級(jí)：

姓名：

第5 課

農(nóng)耕時(shí)代的商業(yè)與城市

? 課程標(biāo)準(zhǔn)：概述古代中國商業(yè)發(fā)展的概貌，了解古代中國商業(yè)發(fā)展的特點(diǎn) ? 重點(diǎn)：商業(yè)發(fā)展的特點(diǎn) ? 難點(diǎn)：重農(nóng)抑商 ? 舊課復(fù)習(xí)：

? 新課學(xué)習(xí)――先預(yù)習(xí)，再學(xué)習(xí)，后鞏固

一、商業(yè)的發(fā)展：

1、思考：與商業(yè)發(fā)展的因素有哪些？

2、不同時(shí)期商業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)：（1）商朝時(shí)期：（2）周朝：

（3）春秋戰(zhàn)國時(shí)期：

（4）隋唐時(shí)期：

這一時(shí)期發(fā)展的原因有哪些？

（5）宋代：（6）元代：

（7）明清時(shí)期商業(yè)的新特點(diǎn)有哪些？

二、城市的繁榮

1、商業(yè)與城市發(fā)展的關(guān)系如何？

2、自周秦迄唐代城市的特點(diǎn)有哪些？

3、與唐代長安城相比，宋代城市有哪些特點(diǎn)？

4、唐宋時(shí)期沿海港口城市的發(fā)展情況如何？

5、明清時(shí)期工商業(yè)市鎮(zhèn)

三、“重農(nóng)抑商”

1、王朝政策與商業(yè)的重要性

2、重農(nóng)抑商產(chǎn)生的原因有哪些？

3、不同時(shí)期商業(yè)政策的變化： 商周時(shí)期： 戰(zhàn)國： 漢朝：

中唐以來：

明清時(shí)期：

4、如何評(píng)價(jià)重農(nóng)抑商政策：

? 鞏固練習(xí)：

1、私商成為商人的主體是在（）

A 西周B 春秋戰(zhàn)國

C 西漢

D 唐朝

2、明清時(shí)期商業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)包括（）①商業(yè)市鎮(zhèn)興起 ②貨幣經(jīng)濟(jì)占主要地位 ③農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入市場 ④ 煙草等經(jīng)濟(jì)作物普遍種植，成為商品化的組成部分

A ①②③④ B ①②③ C ①③④ D ①②④

3、下列關(guān)于城市的說法，錯(cuò)誤的是（）

A 周到唐代的市與居民區(qū)分開

B 縣城以下禁止設(shè)置市的規(guī)定在唐朝被打破 C 宋朝的市取消了時(shí)間的限制 D 明清出現(xiàn)了大批工商業(yè)市鎮(zhèn)

4、自戰(zhàn)國至明清，統(tǒng)治者極力推行重農(nóng)抑商政策，然而，某一朝代重農(nóng)抑商政策有了某種松動(dòng)，這一朝代是（）

A 隋朝 B 唐朝 C 明朝 D 清朝

5、下列關(guān)于重農(nóng)抑商政策的評(píng)價(jià)，正確的是（）

①限制了商業(yè)的發(fā)展 ②有利于保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力 ③避免了逃避生產(chǎn)勞動(dòng)的現(xiàn)象 ④后期阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展

A ②③ B ①②④ C ②③④ D ①②③④

6、閱讀下列材料：

材料一 國不農(nóng),則與諸侯爭權(quán),不能自持也,則眾力不足也。故諸侯撓其弱,乘其衰,??圣人知治國之要,故令民歸心于農(nóng)。歸心于農(nóng),則民樸而可正也,紛紛則易使也,信可以守戰(zhàn)也。

——《商君書?農(nóng)戰(zhàn)》

材料二

民貧，則奸邪生。貧，生于不足；不足，生于不農(nóng)；不農(nóng)，則不地著；不地著，則 離鄉(xiāng)輕家。民如鳥獸。雖有高城深池，嚴(yán)法重刑，猶不能禁也。夫寒之于衣，不待輕暖；饑之于食，不待甘旨。饑寒至身，不顧廉恥。人情一日不再食則饑，終歲不制衣則寒。夫腹饑不得食，膚寒不得衣，雖慈母不能保其子，君安能以有其民哉？明主知其然也，故務(wù)民于農(nóng)桑，薄賦斂，廣畜積，以實(shí)倉廩，備水旱，故民可得而有也。

——《漢書?食貨志》

請(qǐng)回答：根據(jù)材料，結(jié)合商鞅、晁錯(cuò)所處的時(shí)代背景，從目的和結(jié)果兩方面評(píng)述兩人的重農(nóng)主張。

? 反思總結(jié)

附答案：選擇：BABBB 材料題：（1）商鞅處于戰(zhàn)國兼并戰(zhàn)爭時(shí)代，認(rèn)為只有發(fā)展農(nóng)業(yè)，國家才能強(qiáng)大；百姓從事農(nóng)業(yè)，則易于治理驅(qū)使。這是贏得兼并戰(zhàn)爭的保證。這種主張的實(shí)行，為日后秦統(tǒng)一六國奠定了基礎(chǔ)。（2）晁錯(cuò)處于西漢初年經(jīng)濟(jì)凋敝時(shí)期，主張通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人民基本生活，緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。這種主張的實(shí)行，為“文景之治”的出現(xiàn)奠

歷史必修2課時(shí)教學(xué)案 編號(hào)：7 編制者：葛美玉 使用時(shí)間：09年3月 日 班級(jí)：

姓名：

第6課近代前夜的發(fā)展與遲滯

? 課程標(biāo)準(zhǔn)：了解“重農(nóng)抑商”“海禁”等政策及影響，分析中國資本主義萌芽緩慢發(fā)展的原因。? 知識(shí)重點(diǎn)：重農(nóng)抑商、海禁、中國資本主義萌芽 ? 舊課復(fù)習(xí)：

? 新課學(xué)習(xí)――先預(yù)習(xí)，再學(xué)習(xí)，后鞏固

一、近代前夜的發(fā)展

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)：農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展（簡單了解）

1、農(nóng)業(yè)的發(fā)展

2、手工業(yè)的發(fā)展

3、商業(yè)的發(fā)展

4、明清國力強(qiáng)盛

（二）新的經(jīng)濟(jì)因素：資本主義萌芽

1、產(chǎn)生的時(shí)間和地點(diǎn)：

2、原因：

3、含義：（從中概括出資本主義萌芽產(chǎn)生的三個(gè)要素）

4、萌芽的典型表現(xiàn)：

5、阻礙萌芽發(fā)展的因素（1）

（2）

（3）

（4）

二、近代前夜的危機(jī)

1、危機(jī)的原因（結(jié)合教材和課后閱讀與思考）

2、危機(jī)的表現(xiàn)：

鞏固練習(xí)：

1、下列關(guān)于明清農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的表述，正確的是（A 水稻的種植南北比較普遍

B 玉米、番薯等高產(chǎn)作物引進(jìn)）C 糧食產(chǎn)量減少，經(jīng)濟(jì)作物增多 D 耕地面積日益縮小

2、明清時(shí)期商業(yè)和手工業(yè)發(fā)展，最重要的影響是（）

A 造成貨幣制度的變化

B 促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的繁榮

C 促進(jìn)了城鎮(zhèn)集市的發(fā)展

D 促成了雇傭勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生

3、明朝中后期資本主義萌芽產(chǎn)生的主要標(biāo)志是（）

A 出現(xiàn)了不少工商業(yè)繁榮的城市

B 白銀成為普遍流通的貨幣

C 制瓷業(yè)中出項(xiàng)很細(xì)的技術(shù)分工

D “機(jī)戶出資，機(jī)工出力”

4、體現(xiàn)江西景德鎮(zhèn)制瓷業(yè)產(chǎn)生資本主義萌芽的史實(shí)是（）

A 官辦手工工場

B 民間小手工作坊

C 分散的雇工集中起來的民營勞動(dòng)組合 D “機(jī)戶出資，機(jī)工出力”

5、清朝實(shí)行重農(nóng)抑商和閉關(guān)鎖國政策產(chǎn)生的影響是（）

① 阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展 ② 強(qiáng)化了自給自足的自然經(jīng)濟(jì) ③ 造成了中國的日益落后 ④ 加速了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的解體

A ①③④ B ②③④ C ①②④ D ①②③ ? 反思總結(jié)

答案：BDDCD

第三篇：人民版歷史必修一教師用書

人民版高中歷史必修一教師教學(xué)用書

前言

本冊(cè)教師教學(xué)用書是配合人民出版社出版的《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書?歷史必修?第一冊(cè)》的教學(xué)而編寫的。教師教學(xué)用書力圖貫徹新一輪國家基礎(chǔ)教育課程改革精神，切實(shí)有效地幫助教師順利完成《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》所提出的歷史課程目標(biāo)教學(xué)。

教師教學(xué)用書的內(nèi)容與教科書一致。全書體例以“專題”為單位設(shè)計(jì)。每一專題設(shè)有“專題教學(xué)總體設(shè)計(jì)思路”和“本專題教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)”。

專題中的每一“學(xué)習(xí)內(nèi)容”，大約用1學(xué)時(shí)完成。每一“學(xué)習(xí)內(nèi)容”由以下幾部分組成：

1．教學(xué)目標(biāo)。以課程標(biāo)準(zhǔn)和課文內(nèi)容為依據(jù)，從“知識(shí)與能力”“過程與方法”“情感、態(tài)度與價(jià)值觀”三個(gè)維度，明確提出每一“學(xué)習(xí)內(nèi)容”的具體學(xué)習(xí)目標(biāo)。

2．教學(xué)內(nèi)容分析。包括學(xué)習(xí)內(nèi)容的解讀、具體教學(xué)進(jìn)程、教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)等。

3．問題解答。就教科書中“學(xué)習(xí)思考”“自我測(cè)評(píng)”“材料閱讀與思考”等有關(guān)問題，進(jìn)行解答提示。

4．教學(xué)評(píng)價(jià)建議。教學(xué)評(píng)價(jià)重在對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績的評(píng)價(jià)是多元的，每節(jié)課只能對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的某個(gè)或幾個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)，教學(xué)評(píng)價(jià)建議是供教師參考用的案例。

5．歷史問題注釋。目的是幫助教師更好地備課，拓寬教學(xué)知識(shí)面，給學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)信息。

本冊(cè)教師用書由朱漢國主編。參加本書編寫的有：馬世力、王子今、王維克、王飛、扎西、方美玲、石潔、劉新宇、劉學(xué)兵、鄔文玲、何成剛、陳紅、陳艷杰、陳玉蘭、陳偉國、李美、李丹、陸靜、張漢林、張惠民、張卓鴻、張勁鋒、杜鵑、吳詠松、周百鳴、周鞏固、徐燦華、徐彪、顧勤、董偉山。

本書中如有錯(cuò)漏之處，真誠地希望廣大教師在使用過程中提出寶貴意見，以便我們及時(shí)改進(jìn)。

編者

2005年8月

目錄

專題一

古代中國的政治制度

專題二

近代中國維護(hù)國家主權(quán)的斗爭 專題三

近代中國的民主革命

專題四

現(xiàn)代中國的政治建設(shè)與祖國統(tǒng)一 專題五

現(xiàn)代中國的對(duì)外關(guān)系

專題六

古代希臘、羅馬的政治文明 專題七

近代西方民主政治的確立與發(fā)展

專題八

解放人類的陽光大道

專題九

當(dāng)今世界政治格局的多極化趨勢(shì)

專題一 古代中國的政治制度

專題教學(xué)總體設(shè)計(jì)思路

本專題教材較為系統(tǒng)地論述了古代中國政治制度的基本特點(diǎn)和形成過程，約用5課時(shí)完成教學(xué)。

通過本專題的學(xué)習(xí)，力圖使學(xué)生具備有關(guān)中國古代政治制度的基本知識(shí)。教學(xué)中，分析和總結(jié)中國政治文化遺產(chǎn)在人類歷史進(jìn)程中的作用及其影響。魯迅在《華蓋集?忽然想到

（四）》中說：“歷史上都寫著中國的靈魂，指示著將來的命運(yùn)……”總結(jié)歷史是為了開辟未來。面對(duì)建設(shè)現(xiàn)代政治文明的目標(biāo)，有必要回顧歷史，以有益于豐富知識(shí)、汲取經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)修養(yǎng)、增益智慧。

今天的中國是過去的中國的發(fā)展。中國古代政治制度史的有關(guān)內(nèi)容，雖然看起來距離我們今天的社會(huì)比較遙遠(yuǎn)，但是現(xiàn)今政治生活中的許多現(xiàn)象，其實(shí)仍然保留著深重的歷史痕跡。通過教學(xué)，除了使學(xué)生獲得有關(guān)知識(shí)以外，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生聯(lián)系有關(guān)現(xiàn)實(shí)，進(jìn)行較深層次的思考。

本專題的教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

重點(diǎn)：

1．闡明中國古代政治制度共有的基本特征。

2．描述歷代政治制度變化的大致軌跡。

難點(diǎn)： 由于本專題教學(xué)內(nèi)容的年代跨度比較大，而教材的容量有限，許多相當(dāng)有意義的歷史資料不可能展開介紹，教學(xué)中應(yīng)當(dāng)注意引導(dǎo)學(xué)生充分利用以往所學(xué)得的知識(shí)，充分利用課外獲得的諸種相關(guān)信息，以充實(shí)和深化對(duì)教材內(nèi)容的理解。

悠久的歷史，繁榮的文明，在漫長的歷程中，有數(shù)不盡的文化演變了，衰亡了，消逝了，所以我們今天回顧歷史，難免會(huì)遇到生疏的現(xiàn)象，難免會(huì)產(chǎn)生需要進(jìn)行充分準(zhǔn)備方能予以解釋的疑問。比如，有關(guān)古代官制的問題，有關(guān)歷史年代的問題，有關(guān)文化典籍的問題等，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分準(zhǔn)備。相關(guān)歷史文化知識(shí)，也應(yīng)當(dāng)在教學(xué)過程中連帶向?qū)W生進(jìn)行必要的介紹。

教師在教學(xué)過程中有必要幫助學(xué)生從熱愛祖國古代文化精華的立場出發(fā)，鍛煉研讀古文的能力，也應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)查閱有關(guān)的工具書。

■一 中國早期政治制度的特點(diǎn)■

（一）教學(xué)目標(biāo)

【知識(shí)與能力】

了解中國早期國家出現(xiàn)的背景、過程，并概括其特征。

初步掌握從歷史傳說中汲取相關(guān)歷史知識(shí)的能力。

運(yùn)用所掌握的知識(shí)，概括從文明初期到西周時(shí)代的歷史演進(jìn)過程。

概括中國早期政治制度的特點(diǎn)，分析宗法制對(duì)我國社會(huì)的深遠(yuǎn)影響。

【過程與方法】

學(xué)生可以根據(jù)教科書及教師提供的考古材料、相關(guān)歷史網(wǎng)站的內(nèi)容，進(jìn)行思考和分析，善于從不同的角度發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)探究問題的答案。

學(xué)會(huì)運(yùn)用閱讀法（包括文字資料、地圖、古代文物圖像）、觀察法、討論法、推理法、概括法等方法來學(xué)習(xí)相關(guān)問題。

教師應(yīng)該注重啟發(fā)式教學(xué)，向?qū)W生展示大量考古材料的同時(shí)，要設(shè)計(jì)具有針對(duì)性、啟發(fā)性的問題，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探究，獨(dú)立思考解答問題，并隨時(shí)予以恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。同時(shí)，還要培養(yǎng)學(xué)生概括歷史知識(shí)的能力。

【情感、態(tài)度與價(jià)值觀】

通過本課學(xué)習(xí)，了解中國早期文明起源的知識(shí)，理解中華民族歷史的源遠(yuǎn)流長，激發(fā)學(xué)生對(duì)祖國歷史的自豪感，加深對(duì)祖國文化的熱愛之情。

通過對(duì)考古知識(shí)的了解與運(yùn)用，培養(yǎng)崇尚科學(xué)的精神。

通過對(duì)祖國文明進(jìn)程的認(rèn)識(shí)，理解歷史不斷前進(jìn)的規(guī)律，增強(qiáng)維護(hù)祖國歷史光榮、推動(dòng)民族文化進(jìn)步的責(zé)任心。

（二）教學(xué)內(nèi)容分析

◆中國作為一個(gè)有著五千年文明史的統(tǒng)一的多民族國家，政治制度發(fā)展的歷史之悠久，體系之完備，影響之深遠(yuǎn)，都是世界上其他國家和民族不可比擬的。由于中國早期國家的形態(tài)及其發(fā)展道路涉及中國上古時(shí)代如何由野蠻走向文明、早期國家的特色、文明初期社會(huì)發(fā)展道路等重要問題，所以，古代中國的政治制度專題就從這個(gè)問題談起。課文通過大量的考古材料、古史傳說、古史資料等概述了從距今大約五千年前的文明初期到西周時(shí)代的歷史演進(jìn)過程。

◆教材首先從總體上概括了文明發(fā)展初期的情況，指出中華文明的特性：多源性與多元性；國家起源的背景與條件：農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步；早期文明階段的突出標(biāo)志：金屬器具的使用促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，隨即發(fā)生貧富分化，以及文字的成熟、城的出現(xiàn)、禮制的初步形成等。接下來教材從“王”的出現(xiàn)、“帝”的傳說、夏商政治文化、西周分封制、宗法制和禮樂制度五個(gè)方面概述了早期國家歷史演進(jìn)過程中的各個(gè)方面的特征。

【王的出現(xiàn)】

教材運(yùn)用了大量的考古材料、文物圖片介紹了以下幾個(gè)方面的問題：

（一）早期政治領(lǐng)袖——“王”的出現(xiàn)。指明“王”的來歷及早期中國政治力量的實(shí)質(zhì)是一種強(qiáng)權(quán)。其中運(yùn)用到甲骨文的知識(shí)。

（二）城的出現(xiàn)。課文介紹了考古工作者發(fā)現(xiàn)的新石器時(shí)代晚期的城址已經(jīng)有50多處。早期城的特征不僅帶有濃厚的軍事防御色彩，而且是權(quán)力和地位的象征。另外，這種城也反映了階級(jí)對(duì)立尖銳化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。最后，指出早期城市是早期國家產(chǎn)生的標(biāo)志之一。

（三）大規(guī)模的祭祀活動(dòng)。新石器時(shí)代墓葬考古發(fā)現(xiàn)證明，大規(guī)模的 祭祀活動(dòng)是社會(huì)權(quán)力大規(guī)模集中的反映。這體現(xiàn)出早期國家政權(quán)和神權(quán)相結(jié)合的特征。

（四）貧富分化現(xiàn)象的產(chǎn)生。教材通過對(duì)新石器時(shí)代晚期墓葬中隨葬品的數(shù)量和質(zhì)量的不同說明，貧富分化的產(chǎn)生與產(chǎn)品的積累、交換和擴(kuò)大有直接的關(guān)系。社會(huì)的不平等還體現(xiàn)在嚴(yán)重的政治壓迫，如“人殉”現(xiàn)象。

【“帝”的傳說】

中國古代神話傳說有豐富的內(nèi)涵，其史料價(jià)值是值得重視的。三皇五帝傳說中的一些情節(jié)和早期國家出現(xiàn)政治強(qiáng)權(quán)的情形相符合。文中還提到了疑古思潮的進(jìn)步作用以及新的考古發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)的充實(shí)和提高。

課文中引用的尹達(dá)的話可以幫助學(xué)生更進(jìn)一步地了解古史傳說“自有真正的史實(shí)素底，切不可一概抹殺”的意義。

課文中引用的陳夢(mèng)家的一段話，說明了早期政權(quán)與神權(quán)結(jié)合的事實(shí)。

【夏商政治文化】

關(guān)于夏商政治文化這一標(biāo)題，教材首先從“家天下”代替“公天下”的制度談起，說明夏的基本政治關(guān)系為宗族關(guān)系。代夏而立的商統(tǒng)治時(shí)間較長，歷史遺存相當(dāng)豐富，其政治特點(diǎn)有：以血緣關(guān)系為紐帶，實(shí)行宗法制；神權(quán)和王權(quán)緊密結(jié)合。

【西周分封制與宗法制】

西周的分封制與宗法制是中國早期文明發(fā)展歷程中的重要標(biāo)志。牧野之戰(zhàn)后，商王朝滅亡，新興的周王朝以嶄新的政治風(fēng)格施行統(tǒng)治，實(shí)行分封諸侯制，加強(qiáng)對(duì)地方的統(tǒng)治，使其文化形式覆蓋了整個(gè)黃河中下游地區(qū)。諸侯王附屬于周天子，在封國內(nèi)有很大權(quán)力。

課文輔助系統(tǒng)提供的資料卡片，主要說明西周的分封主要有兩次。第一次是武王克商后實(shí)行的，主要分封的是姬姓貴族（兄弟之國、姬姓之國）。第二次是周公東征勝利后實(shí)行的，受封的有王族、功臣和先代的貴族等。這一次分封的諸侯國更多（達(dá)七十一國）。課文提供的插圖“西周魯國故城周公廟宮殿基址”，有助于學(xué)生理解“燕是深入東北最遠(yuǎn)的一支姬姓貴族，魯在姬姓貴族封國中位居最東。”

西周政治的典型特征，是實(shí)行按照血緣宗族關(guān)系分配政治權(quán)力，維護(hù)政治聯(lián)系的宗法制。周天子以嫡長子世代繼承最高執(zhí)政權(quán)力，其余諸子分封為諸侯。周天子為天下大宗，封為諸侯的庶子對(duì)天子為小宗，在本國為大宗，其地位也由嫡長子繼承。諸侯的庶子分封為卿大夫，他們對(duì)諸侯為小宗，在本家為大宗，其地位也由嫡長子繼承。從卿大夫到士，也形成同樣的大宗與小宗的關(guān)系。于是，由血緣關(guān)系的親疏，形成了“周天子→諸侯→卿大夫→士”這樣的宗法等級(jí)。這種宗法制度，是由父系家長制的氏族組織變質(zhì)和擴(kuò)大而成。

【西周的禮樂秩序】

后世學(xué)者通常用“禮樂文化”來總結(jié)西周文化。在中國早期國家形態(tài)中，“禮”是十分重要的內(nèi)容，是西周文化的主構(gòu)架。“禮”講究敬天法祖，也對(duì)現(xiàn)世人提出了要求，成為調(diào)整社會(huì)關(guān)系的準(zhǔn)則。“樂”是輔從于“禮”的，在維護(hù)“禮”的同時(shí)，對(duì)“禮”進(jìn)行了文化裝飾，使等級(jí)森嚴(yán)的“禮”得以具備征服人心的感染力。“禮”“樂”合用，曾被看做是維護(hù)等級(jí)差別的統(tǒng)治階級(jí)的工具。實(shí)際上，從歷史的眼光來看，西周的禮樂文化是當(dāng)時(shí)文明創(chuàng)造中最為高貴、最為典雅、最為精致的內(nèi)容。這樣的禮樂秩序并沒有維持很長時(shí)間，西周后期就出現(xiàn)了禮崩樂壞的局面。

課文輔助系統(tǒng)引用的《禮記?大傳》的一段話能夠說明西周的“禮”，強(qiáng)調(diào)“尊祖敬宗”“愛國保民”，協(xié)調(diào)社會(huì)各階層關(guān)系。

本課重點(diǎn)：使學(xué)生深入理解西周分封制與宗法制的基本內(nèi)容，認(rèn)識(shí)中國早期政治制度的特點(diǎn)。

本課難點(diǎn)：對(duì)西周禮樂秩序與中國早期政治制度關(guān)系的分析。通過學(xué)習(xí)教材中提供的考古學(xué)的資料，結(jié)合相關(guān)的歷史知識(shí)，分析中國從文明初期到西周時(shí)代的歷史演進(jìn)過程。學(xué)生剛剛開始涉及政治專題知識(shí)，縱向分析歷史問題的能力可能有些欠缺，教師要培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題的能力，同時(shí)幫助學(xué)生提高汲取歷史傳說中有關(guān)知識(shí)的能力。

（三）問題解答

【學(xué)習(xí)思考】

1．在你的家鄉(xiāng)和鄰近地區(qū)，有沒有文明初期的遺存？這些遺存有哪些特征？

答案提示：略。可以列入當(dāng)?shù)匦１菊n程的開發(fā)計(jì)劃中予以解答。在必要時(shí)，“鄰近地區(qū)”的范圍可以適 當(dāng)擴(kuò)大。

2．恩格斯說：“在新的設(shè)防城市的周圍屹立著高峻的城墻并非無故：它們的壕溝深陷為氏族制度的墓穴，而它們的城樓已經(jīng)聳入文明時(shí)代了。”

讀恩格斯的話，應(yīng)當(dāng)怎樣理解中國新石器時(shí)代晚期的城址與早期國家的關(guān)系？

答案提示：應(yīng)當(dāng)看到，這些城址體現(xiàn)了政治權(quán)力已經(jīng)形成凌駕于社會(huì)之上的強(qiáng)制性力量，標(biāo)志著早期國家已經(jīng)形成。氏族制度的歷史，至此宣告結(jié)束。

【自我測(cè)評(píng)】用簡短的語言概述從文明初期到周代政治形成的歷史演進(jìn)過程。

答案提示：隨著生產(chǎn)的發(fā)展，剩余物資出現(xiàn)，為階級(jí)的分化準(zhǔn)備了條件。人口的增多，使得社會(huì)構(gòu)成復(fù)雜化，管理成為共同的需要。在自然環(huán)境優(yōu)越的地方發(fā)生部族間爭奪生存資源的戰(zhàn)爭，也使得權(quán)力者受到擁戴。早期國家在這些因素的共同作用下產(chǎn)生。夏的歷史尚待探索，殷商時(shí)代的政治形式已經(jīng)逐漸完備。西周政權(quán)的統(tǒng)治地域空前廣闊，以“禮樂”為標(biāo)志的秩序，反映當(dāng)時(shí)政治建設(shè)也取得了非凡的成功。

【材料閱讀與思考】《論語?八佾》記錄了孔子的話：“周監(jiān)于二代，郁郁乎文哉！吾從周。”怎樣理解孔子這句話？有人根據(jù)這句話就判定孔子是一個(gè)主張歷史倒退的人，你同意這種看法嗎？

答案提示：孔子這句話的意思是：周朝的禮儀制度借鑒于夏商二代，是多么豐富多彩呀！我遵從周朝的制度。孔子所欣賞的是西周的禮樂制度，并非要全面退回西周。不過，孔子思想的懷舊色彩，也使得當(dāng)時(shí)許多儒學(xué)人士對(duì)新的社會(huì)現(xiàn)象和新的文化因素本能地表現(xiàn)出抵觸的態(tài)度。

（四）教學(xué)評(píng)價(jià)建議

【評(píng)價(jià)目標(biāo)】了解學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

了解學(xué)生的語言表達(dá)能力，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，積極發(fā)言。

考察學(xué)生運(yùn)用歷史思維思考問題的能力，閱讀考古資料、圖片、古史資料的能力和主動(dòng)探究問題的能力。

了解學(xué)生對(duì)課外知識(shí)的涉獵情況，及時(shí)彌補(bǔ)教學(xué)中的漏洞。

【評(píng)價(jià)方法】觀察法、歷史調(diào)查法、問答法、課堂教學(xué)評(píng)估記錄法等。

【評(píng)價(jià)過程】設(shè)計(jì)觀察表格，記錄整個(gè)學(xué)習(xí)過程中學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、參與熱情等方面的變化。表格可以與學(xué)生檔案放在一起，作為學(xué)期或?qū)W年末綜合測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

通過提問課本中已經(jīng)設(shè)置的思考題及教師自行設(shè)計(jì)的問題，考察學(xué)生掌握歷史知識(shí)的情況以及運(yùn)用已有知識(shí)分析、歸納、探究歷史問題的能力；并觀察學(xué)生語言表達(dá)能力、參與活動(dòng)的積極性和方式方法等方面的表現(xiàn)。

通過讓學(xué)生回答課后材料閱讀與思考中對(duì)孔子話語的理解的問題，評(píng)價(jià)學(xué)生閱讀和理解古史資料的能力。

通過讓學(xué)生尋找家鄉(xiāng)文明初期遺存的活動(dòng)，考查學(xué)生綜合運(yùn)用歷史知識(shí)分析和解決問題的實(shí)踐能力。

【評(píng)價(jià)總結(jié)】教師在教學(xué)過程中可以根據(jù)情況自行選擇評(píng)價(jià)的方法和過程，采用多種方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（五）歷史問題注釋

【中國文明多源與多元的特征】中國自古以來就是一個(gè)幅員廣闊的文明國家，自司馬遷以來的學(xué)者，幾乎都相信中國文明一元發(fā)生論，即華夏文明以黃河流域?yàn)橹行亩纬傻摹Ｌ貏e是晚清以來，學(xué)術(shù)界有一種偏見，以為夏、商、周三代王朝的范圍是相當(dāng)狹小的，僅限于黃河中下游一帶。這種誤解產(chǎn)生的原因，主要是由于傳統(tǒng)的文獻(xiàn)記錄的局限，也由于早期考古工作沒有得到很好的發(fā)展，關(guān)于古代遺存的文物只在黃河中下游的少數(shù)省區(qū)發(fā)現(xiàn)。但是近幾十年來，隨著文物考古事業(yè)迅速發(fā)展，這種局面得到徹底的扭轉(zhuǎn)。人們的眼界逐漸開闊，知道商周王朝統(tǒng)治區(qū)域是很遼闊的，在王畿外有諸侯，其周圍還有附屬的大小方國，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們?cè)瓉淼南胂瘛６以缭谑非皶r(shí)期，中華大地上就出現(xiàn)了各種發(fā)展不同、特征相異的文化類型，如北方的紅山文化、南方的良渚文化、西南的三星堆文化、中原的龍山文化等，猶如滿天星斗，播灑在中國遼闊的疆域上。中原文化經(jīng)常與周圍地區(qū)的文化交流融匯，彼此互相影響，互相溝通，在相當(dāng)大的地理范圍內(nèi)，形成有共同文化因素的“場”。一個(gè)文化與另一個(gè)文化相接觸，先是沖突，繼而交流、融合，最后整合為一個(gè)范圍更大、內(nèi)容更復(fù)雜的文化。蘇秉琦從考古學(xué)的角度說：“華族文化同其他兄弟民族文化的關(guān)系是隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展的，不是一成不變，而是隨著諸地區(qū)之間社會(huì)發(fā)展的不平衡而變化的。由于這一反復(fù)變化的結(jié)果，并結(jié)合其他條件，遂使得華族文化在其初期發(fā)展過程中（仰韶文化時(shí)期），一方面確立了它在我國民族文化關(guān)系中的主體地位，另方面還為它的活動(dòng)中心從華山附近移至中原。從而為它的進(jìn)一步更高的發(fā)展，為它同其他兄弟民族文化關(guān)系的進(jìn)一步更高的發(fā)展，做好了準(zhǔn)備。”也就是說，中華文明起源和發(fā)展的模式可概括為多元起源、中原核心、一體結(jié)構(gòu)。

【新石器時(shí)代晚期的城址與中國早期文明】

在人類社會(huì)歷史上，城市的出現(xiàn)是文明形成的一大標(biāo)志，是人類社會(huì)進(jìn)化的里程碑，揭示著私有制、階級(jí)的確立、戰(zhàn)爭的激化、強(qiáng)權(quán)的形成、工農(nóng)業(yè)的分工以及勞心者和勞力者的對(duì)立。古代文明的發(fā)展以城市為主要舞臺(tái)，文明成果也以城市為集散地，因此城市的出現(xiàn)被柴爾德稱為“城市革命”。（Urban Revolution）。作為文明要素之一的城市，應(yīng)該具有一定的規(guī)模，是統(tǒng)治階級(jí)集中居住和從事活動(dòng)的地方，是一定地域范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。張光直總結(jié)了城市的出現(xiàn)在考古材料中所反映的因素，通常至少有下面幾項(xiàng)：（1）夯土城墻、戰(zhàn)車、兵器；（2）宮殿、宗廟與陵寢；（3）祭祀法器（包括青銅器）與祭祀遺跡；（4）手工業(yè)作坊；（5）聚落布局在定向與規(guī)劃上的規(guī)則性。梁思永等人1931年在山東龍山鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)城子崖城址，1934年又在河南安陽后崗遺址發(fā)現(xiàn)了一段長約70米的夯土墻，由此揭開了中國史前城址考古發(fā)掘的序幕。迄今為止，中國已發(fā)現(xiàn)的史前城址，大都集中在公元前二三千年的一段時(shí)期，分屬于8個(gè)以上的考古學(xué)文化，其分布地區(qū)可劃分為四大區(qū)域，即黃河中下游華北地區(qū)、長江中游兩湖平原地區(qū)、長江上游四川盆地和內(nèi)蒙古河套地區(qū)，總數(shù)約50座左右，成為這一時(shí)期史前聚落發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。鄭州西山發(fā)現(xiàn)目前僅見的一座仰韶文化晚期小城址。國內(nèi)迄今發(fā)現(xiàn)最早的城址是大溪文化城頭山，年代在公元前4000年左右，大體呈圓形，外側(cè)圍壕，城內(nèi)發(fā)現(xiàn)矮臺(tái)基式房址、制陶作坊區(qū)、祭壇、祭坑和一批墓葬，至屈家?guī)X文化時(shí)城墻又經(jīng)修筑，基本相重合而輪廓略有擴(kuò)大。現(xiàn)存屈家?guī)X文化圓形城垣周長約1000米，城外環(huán)繞護(hù)城河，城內(nèi)面積7.6萬平方米，中部在較高夯土臺(tái)基上建造房子。其他地方還有數(shù)座屈家?guī)X文化的城址，一般始建于公元前3000年之后，有的在以后的時(shí)代依然繼續(xù)沿用。

距今四五千年前，黃河中下游和長江流域出現(xiàn)如此眾多的大小不一的城址，除了表明當(dāng)時(shí)社會(huì)已有了高度的分化，還可以看出以下數(shù)端：（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)財(cái)富集中，城市已成為社會(huì)財(cái)富的聚斂中心。（2）早期國家正在形成中，大規(guī)模的筑城工程意味著組織管理、工程技術(shù)、人財(cái)資源集中在少數(shù)人手里，城市成為統(tǒng)治權(quán)力中心。（3）古城又是宗教禮儀中心，城內(nèi)外的祭壇祠廟和廣泛出土的卜骨，表明早期的政教合一、文字符號(hào)系統(tǒng)已經(jīng)誕生。城市的出現(xiàn)和城鄉(xiāng)的分離，是國家誕生的標(biāo)志。任式楠先生說：“最遲在公元前第三千年紀(jì)中葉，黃河中下游和長江中下游的龍山文化、中原龍山文化、石家河文化、良渚文化等幾支發(fā)達(dá)的考古學(xué)文化中，由若干小范圍的先進(jìn)地區(qū)為先導(dǎo)，以匯集了社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展成就并具有地區(qū)權(quán)力中心地位的大中型城市為基地，由點(diǎn)到面，各自陸續(xù)建立起一批邦國型國家，進(jìn)入初期文明社會(huì)。在眾多城邑中尤其是邦國的都邑，成為集中體現(xiàn)初期文明社會(huì)的綜合載體。這便是夏代王朝國家建立以前數(shù)百年之久?萬國林立?的邦國時(shí)代。”

【良渚文化的“祭壇遺址”】“壇”在《說文解字》中被解釋為“祭場”，原來是指在平坦的地面上用土堆筑的高臺(tái)。在古代中國，壇的主要功能是用于祭祀，所以就有了“祭壇”的名稱。祭壇的出現(xiàn)，與史前人類在露天環(huán)境下祭拜自然神的活動(dòng)密切相關(guān)。當(dāng)時(shí)，人們?yōu)榱宋衩鞯淖⒁猓屔衩髀犌遄约旱脑捳Z，使自己的祈愿可能穿透廣漠的空間達(dá)于神明，遂選擇自然界中土丘、山岡等與上天接近的地方構(gòu)筑祭壇。后人在高山之巔發(fā)現(xiàn)了許多祭壇，如遼寧凌源縣城子山頂?shù)募t山文化祭壇，位于凌源、建平交界處的牛河梁神廟遺址，以及在浙江余杭等地發(fā)現(xiàn)的良渚文化祭壇等。

1986年，浙江余杭反山發(fā)現(xiàn)11座墓葬，出土了陶器、石器、象牙器、漆器、玉器等大量隨葬品，其中玉器數(shù)以千計(jì)。墓葬以龐大的高臺(tái)土冢為特征。1987年，在反山東北7.5公里處又發(fā)現(xiàn)了與祭壇復(fù)合的瑤山墓地，清理了以玉器為主要隨葬品的大墓12座。在浙江余姚的長命、安溪又發(fā)現(xiàn)了更為雄偉的人工堆筑工程。祭壇經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，為近方形的漫坡狀，面積約400平方米，以不同的土色分為內(nèi)外三重。中心為紅色土方臺(tái)，紅土外圍為灰土填充的圍溝，最外層是用黃褐色斑土筑成的圍臺(tái)。這座祭壇由多色土構(gòu)成，襯托了祭祀場所的神秘色彩，開啟了后世多色土祭壇建筑的先風(fēng)。此外，在浙江海寧大墳墩、余墩、上海青浦福泉山、江蘇昆山趙陵、常熟羅墩、武進(jìn)寺墩等地，也都發(fā)現(xiàn)了很可能當(dāng)時(shí)作為宗教文化中心的良渚文化高臺(tái)土冢、祭壇墓地，充分顯示了距今4800年前的良渚文化的輝煌與發(fā)達(dá)。

【玉器與中國早期文明】中國古代文明傳統(tǒng)中對(duì)玉非常鐘愛，以玉載禮，寄玉器以人文精神。由玉石 制成的各種玉器在古代被賦予了無限的靈性與人性，成了一種超自然的物品。玉器自古以來就被人們視為祥瑞的象征，古人更是賦予玉以道德的含義。玉器不但用來制作有實(shí)用功能的生產(chǎn)工具，而且曾扮演與文明發(fā)展息息相關(guān)的禮器的角色，在龍山時(shí)代至三代作為主要的禮儀器——宗教活動(dòng)的道具、權(quán)力和地位的標(biāo)志、社會(huì)觀念的載體而發(fā)揮著重要的社會(huì)作用，這也是中國文明發(fā)展路程與西方不盡相同之處。從遼西到杭州，全國各地發(fā)掘出土了各式各樣的玉器，數(shù)量眾多、品種豐富，雕琢精美，主要有玉琮、玉璧、玉龍、玉龜、玉鳥、玉珮、玉串、玉墜……在古代文明形成時(shí)期發(fā)揮了重要作用。

【“大同”與“小康”】中國古代文獻(xiàn)記載中有“大同”和“小康”的說法。《禮記?禮運(yùn)》篇有：“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信求睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。”“今大道既廢，天下為家。各親其親，各子其子，貨力為己。大人世及以為禮，城郭溝池以為固，禮儀以為紀(jì)。以正君臣，以篤父子，以睦兄弟，以和夫婦，以設(shè)制度，以立田里。以賢勇知，以功為己。故謀用是作，而兵由此起。禹、湯、文、武、成王、周公，由此其選也。此六君子者，未有不謹(jǐn)于禮者也。以著其義，以考其信。著有過，刑仁講讓，示民有常。如有不由此者，在執(zhí)者去，眾以為殃，是謂小康。”這里所說的“大同”和“小康”，相當(dāng)于進(jìn)入文明前后的兩個(gè)階段，大同是指財(cái)產(chǎn)公有的原始社會(huì)軍事民主制時(shí)期，小康是指私有財(cái)產(chǎn)已經(jīng)發(fā)達(dá)，階級(jí)分化已經(jīng)出現(xiàn)之時(shí)，相當(dāng)于早期國家誕生的時(shí)代。

【“三皇五帝”的傳說】“三皇五帝”說起源很早，但在古文獻(xiàn)中至少出現(xiàn)了六種以上不同的說法：“三皇”有燧人、伏羲、神農(nóng)說，伏羲、女媧、神農(nóng)說，伏羲、祝融、神農(nóng)說，伏羲、神農(nóng)、共工說，伏羲、神農(nóng)、黃帝說，黃帝、少昊、顓頊說等六種。“五帝”也有黃帝、顓頊、帝嚳、堯、舜說，庖犧、神農(nóng)、黃帝、堯、舜說，太昊、炎帝、黃帝、少昊、顓頊說，少昊、顓頊、嚳、堯、翼說等六種。大多數(shù)學(xué)者都曾經(jīng)認(rèn)為“三皇五帝”是神話傳說，根本不可信。但從晉南、豫西等地考古發(fā)掘的大型城址墓地來看，在距今四五千年的龍山文化時(shí)期，社會(huì)已進(jìn)入初級(jí)文明社會(huì)，階級(jí)和國家已經(jīng)產(chǎn)生，生產(chǎn)力也發(fā)展到了相當(dāng)高的水平，與歷史傳說和文獻(xiàn)所記載的“三皇五帝”和夏王朝中心活動(dòng)區(qū)相一致。有些學(xué)者據(jù)此認(rèn)為，考古學(xué)發(fā)現(xiàn)和五帝傳說可以聯(lián)系起來認(rèn)識(shí)。也就是說，從五千年前的黃帝時(shí)起，中國已開始跨入文明的門檻，五帝時(shí)代是中國文明的初級(jí)階段。

【牧野之戰(zhàn)】牧野之戰(zhàn)，是商周之際周武王在呂望等人輔佐下，率軍直搗商都朝歌（今河南淇縣），在牧野（今淇縣以南衛(wèi)河以北地區(qū)）大破商軍、滅亡商朝的一次戰(zhàn)略決戰(zhàn)。商湯所建立的商王朝，歷經(jīng)初興、中衰、復(fù)振、全盛、衰弱諸階段后，到了商紂王（帝辛）即位時(shí)期，已步入了全面危機(jī)的深淵。在紂王的統(tǒng)治下，殷商王朝政治腐敗、刑罰酷虐，連年對(duì)外用兵，民眾負(fù)擔(dān)沉重，痛苦不堪；貴族內(nèi)部矛盾重重，分崩離析，從而導(dǎo)致了整個(gè)社會(huì)動(dòng)蕩不安，出現(xiàn)了“如蜩如螗，如沸如羹”的混亂局面。

與日薄西山、氣息奄奄的商王朝形成鮮明對(duì)比的是，商的西方屬國——周的國勢(shì)正如日中天，為文王“翦商”事業(yè)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在政治上，他積極修德行善，裕民富國，廣羅人才，發(fā)展生產(chǎn)，造成“耕者九一，仕者世祿，關(guān)市譏而不征，澤梁無禁，罪人不孥”的清明政治局面。在修明內(nèi)政的同時(shí)，他向商紂發(fā)起了積極的政治、外交攻勢(shì)：請(qǐng)求商紂“去炮烙之刑”，爭取與國，最大限度地孤立商紂。在處理商周關(guān)系上，文王表面上恭順事商，以麻痹紂王。在各方面準(zhǔn)備工作基本就緒之后，文王在呂尚的輔佐下，制定了正確的伐紂軍事戰(zhàn)略方針。文王在完成翦商大業(yè)前夕逝世，其子姬發(fā)繼位，是為周武王。他即位后，繼承乃父遺志，遵循既定的戰(zhàn)略方針，并加緊予以落實(shí)。

周武王在充分進(jìn)行軍事準(zhǔn)備之后，統(tǒng)率兵車300乘，虎賁3000人，甲士45000人，浩浩蕩蕩東進(jìn)伐商。商紂王無奈之中只好倉促部署防御，但此時(shí)商軍主力還遠(yuǎn)在東南地區(qū)，無法立即調(diào)回，于是只好武裝大批奴隸，連同守衛(wèi)國都的商軍，開赴牧野迎戰(zhàn)周師。周軍布陣完畢，莊嚴(yán)誓師，史稱“牧誓”。誓師后，武王下令向商軍發(fā)起總攻擊。他先使“師尚父與百夫致師”，即讓呂尚率領(lǐng)一部分精銳突擊部隊(duì)向商軍挑戰(zhàn)，以牽制迷惑敵人，并打亂其陣腳。商軍中的奴隸和戰(zhàn)俘心向武王，這時(shí)便紛紛起義，掉轉(zhuǎn)戈頭，幫助周師作戰(zhàn)。武王乘勢(shì)以“大卒（主力）沖馳帝紂師”，猛烈沖殺敵軍，商軍十幾萬之眾頃刻土崩瓦解。紂王見大勢(shì)盡去，于當(dāng)天晚上倉皇逃回朝歌，登上鹿臺(tái)自焚而死。周軍乘勝追擊，攻占朝歌，滅亡商朝。而后，武王分兵四出，征伐商朝各地諸侯，肅清了殷商的殘余勢(shì)力。

【分封制】分封制最早出現(xiàn)于何時(shí)？王國維在《殷商制度論》中，把分封制、宗法制理解為周人的創(chuàng) 造，是商周之際文化巨變的重要標(biāo)志。而20世紀(jì)80年代以來，商代已經(jīng)存在分封制的觀點(diǎn)，逐漸占據(jù)了主流地位。古文字學(xué)家胡厚宣有《殷代封建制度考》之作（見所著《甲骨學(xué)商史論叢初集》），提出了根本不同于王國維之說的觀點(diǎn)：“舉凡周初之一切，茍非后世有意之附會(huì)，則皆可于殷代得其前身。”此外，徐喜辰、裘錫圭等著名學(xué)者，也論證了類似觀點(diǎn)。當(dāng)然，學(xué)者共同的認(rèn)識(shí)是，分封制在周代更為成熟、更為典型，其意義和作用更加明顯。

西周王朝實(shí)行分封制的出發(fā)點(diǎn)和目的是“封建親戚，以藩屏周”（《左傳》僖公二十四年）。就是說，周王室實(shí)行分封的主要意圖在于將同姓子弟親屬封為地方邦國，以血緣紐帶聯(lián)系起來，作為保護(hù)周王室的屏障。

西周的分封主要有兩次，其基本情況可列成下表：

第一次 第二次

領(lǐng)導(dǎo)者 周武王 周公

背景 殷商被推翻 三監(jiān)之亂被平定

目的 統(tǒng)治殷商遺民，屏藩周王室，酬謝開國功臣，獎(jiǎng)賞圣賢之后。統(tǒng)治殷商遺民，屏藩周王室，加強(qiáng)控制邊族。

主要封國 封紂子武庚于殷；封弟叔鮮于管，叔度于蔡，叔處于霍，稱為三監(jiān)；封神農(nóng)氏后人于焦，黃帝的后人于祝，帝堯的后人于薊，帝舜的后人于陳，大禹的后人于杞。此外，又大封兄弟、功臣、謀士等。封呂尚之子于齊，周公子伯禽于魯，以為東面的屏藩；封召公之子于燕，以為北面屏藩；封庶叔高于畢，以為西面的屏藩；封康叔于衛(wèi)，管理殷民七族；封紂王兄微子于宋，以此保存商祀，表示周人無意消滅商族；封弟叔虞于唐；封其侄蔡仲于蔡。

作用 鞏固周王室對(duì)中原的統(tǒng)治 使周朝的勢(shì)力擴(kuò)展到東方廣大地區(qū)

西周分封制的實(shí)行情況大致是：京城周圍的一定區(qū)域被規(guī)定為“王畿”，周人稱之為“邦畿千里”，由天子直接統(tǒng)治；王畿以外的廣大地區(qū)，天子分封諸侯立國，使他們?cè)诜獾貎?nèi)行使管轄權(quán)。諸侯分封卿大夫?yàn)橄录?jí)貴族，也是分封制的重要內(nèi)容。《左傳?桓公二年》概述了分封制下的等級(jí)制：“故天子建國，諸侯立家，卿置側(cè)室，大夫有貳宗……皆有等衰。” 《左傳?昭公七年》更有“天有十日，人有十等”之說。《禮記?禮運(yùn)》集中表述為“天子有田以處其子孫，諸侯有國以處其子孫，大夫有采以處其子孫，是謂制度”。可見，分封制造成了土地和政治權(quán)力的層層分割。封君中的下一級(jí)要對(duì)上一級(jí)承擔(dān)義務(wù)與責(zé)任，如：諸侯對(duì)天子有述職、納貢、勤王、助討、獻(xiàn)俘等政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面的職責(zé)。如果越級(jí)實(shí)施有關(guān)義務(wù)和責(zé)任，則不符合禮制的規(guī)定。最明顯的例子見于春秋后期：魯國大夫季孫氏的家臣陽虎獨(dú)掌權(quán)柄后，標(biāo)榜要替魯君整肅跋扈的大夫，此舉不僅得不到知禮之士的贊成，反而受到批評(píng)（《左傳》定公八年至十年）。此例反映出等級(jí)隸屬制對(duì)等級(jí)的嚴(yán)格規(guī)定。所謂“天子經(jīng)略，諸侯正封，古之制也。封略之內(nèi)，何非君土？食土之毛，誰非君臣？”（《左傳?昭公七年》）“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”。

周時(shí)分封的諸侯國究竟有多少？文獻(xiàn)上難以找到確實(shí)的數(shù)字。《左傳》說：昔武王克商……其兄弟之國者十有五人，姬姓之國者四十人。《荀子?儒效》說：周公……兼制天下，立七十一國，姬姓獨(dú)居五十三人。《呂氏春秋》說：此周之所封四百余。

關(guān)于西周分封制的作用，首先我們要看到分封制實(shí)施以后，逐漸改變了商朝那種相對(duì)松散的方邦聯(lián)盟式的政治體制，強(qiáng)化了天子對(duì)諸侯的統(tǒng)屬關(guān)系。當(dāng)然，諸侯國在封國內(nèi)仍擁有地方實(shí)權(quán)，封國仍是一地方實(shí)體，與后代中央集權(quán)制下的地方行政組織全然不同，但這畢竟是由松散的方邦聯(lián)盟發(fā)展到中央集權(quán)統(tǒng)一國家的過渡環(huán)節(jié)。同時(shí)通過分封制發(fā)展了周朝的勢(shì)力，使西周發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)盛的國家。

【宗法制】宗法就是族法，是按血統(tǒng)的親疏來區(qū)分嫡庶的一種繼承制度。君王的權(quán)位，只有嫡長子才有資格繼承，叫做“大宗”，其余各支叫“小宗”。大宗永遠(yuǎn)是小宗的領(lǐng)袖，因此，諸侯（小宗）永遠(yuǎn)要服從天子（大宗），而卿大夫（小宗）永遠(yuǎn)要服從諸侯（大宗）。宗法制度是從父權(quán)制社會(huì)演化而來的，它試圖用父子血緣親情來維系王權(quán)的威嚴(yán)和穩(wěn)定。周天子及其繼承者，從君統(tǒng)看，他是天下的共主，是政治上的最高統(tǒng)治者；從宗統(tǒng)看，他又是天下的大宗。宗法制保證了貴族在政治上的壟斷地位和特權(quán)地位，也有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。

宗法制度既然是以血緣親疏來辨別同宗子孫的尊卑等級(jí)關(guān)系，以維護(hù)宗族的團(tuán)結(jié)，所以十分強(qiáng)調(diào)尊祖敬宗。宗廟祭祀制度就是為達(dá)到維護(hù)宗族團(tuán)結(jié)而發(fā)展起來的一種重要手段。據(jù)《禮記?王制》記載，周天子 為七廟，諸侯為五廟，大夫?yàn)槿龔R，士為一廟。宗廟祭祀制度的發(fā)展，形成了中國傳統(tǒng)的禮樂文化。進(jìn)入封建社會(huì)后，這一傳統(tǒng)被歷代統(tǒng)治者所繼承。皇宮之前，左宗右社的制度一直延續(xù)到明清。今北京故宮前左側(cè)的勞動(dòng)人民文化宮便是明清的太廟，右側(cè)的中山公園是明清的社稷壇，也就是“左宗右社”的格局。“左宗”是宗法的標(biāo)志，“右社”是國土的象征，共同表示著這個(gè)王朝的天下和對(duì)全部土地臣民的占有。

【周公的貢獻(xiàn)與影響】周公姓姬名旦，文王的第四個(gè)兒子。文王時(shí)，封于周原，故稱周公。周公對(duì)中國政治文化的貢獻(xiàn)很大。其要者如下：（1）建立制度：周公東征，平定三監(jiān)、武庚之亂后，重定封國，實(shí)施第二次封建，同時(shí)設(shè)立宗法制度，以維持統(tǒng)治秩序。此外，制禮作樂，推行禮樂教化，用以建立社會(huì)秩序。據(jù)說周代的官制也是周公所制。（2）穩(wěn)定周室：武王死后，周公輔佐年幼的成王登位，后來武庚聯(lián)合管叔、蔡叔作亂，周公率兵東征，平定了叛亂，鞏固了周王室的統(tǒng)治。（3）開啟治世。周公攝政七年，創(chuàng)制定國，成王長大后，周公將政權(quán)交給成王，繼續(xù)輔佐他，使西周政治漸漸走上了軌道，開啟了成康的盛世，歷史上稱為“成康之治”。

■二 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治■

（一）教學(xué)目標(biāo)

【知識(shí)與能力】通過閱讀文字資料和文物插圖，了解考古資料對(duì)于歷史研究的重要性。

了解秦王朝集權(quán)政治制度的主要表現(xiàn)形式。

通過模擬秦朝中央大臣們對(duì)分封制和郡縣制的爭論，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)歷史事件的分析能力。

【過程與方法】學(xué)生可以通過教科書和教師提供的資料，積極思考，探尋歷史事件是如何發(fā)生的，歷史事件發(fā)生以后對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)乃至整個(gè)中國歷史有什么影響？

教師應(yīng)注重將知識(shí)灌輸和啟發(fā)式相結(jié)合，注重寓教于樂的方式，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性、啟發(fā)性的模擬場景，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與對(duì)歷史上重大問題爭論的現(xiàn)場模擬，并對(duì)學(xué)生在參與過程中的表現(xiàn)予以及時(shí)而恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。

【情感、態(tài)度與價(jià)值觀】通過本課學(xué)習(xí)，知道秦王朝在中國歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了真正的疆域遼闊的統(tǒng)一，并且創(chuàng)建了一整套從中央到地方的集權(quán)政治制度，奠定了其后歷代政治制度的基本模式，同時(shí)也推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成，為中國長期的大一統(tǒng)局面奠定了基礎(chǔ)。但是，秦王朝采取“焚書坑儒”以及頒布“挾書律”等手段，實(shí)行嚴(yán)酷的思想專制，在一定程度上導(dǎo)致了它的迅速滅亡。

通過對(duì)秦王朝集權(quán)政治制度優(yōu)缺點(diǎn)的全面了解，培養(yǎng)客觀公正地評(píng)價(jià)歷史事件和歷史人物的意識(shí)。

（二）教學(xué)內(nèi)容分析

秦國統(tǒng)一天下，標(biāo)志著中國集權(quán)政治的開始。秦王朝建立起來的統(tǒng)一的集權(quán)政治制度，奠定了其后歷代政治制度的基本模式。教材首先概述了秦王朝在統(tǒng)一六國的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展周邊版圖的情況，接下來從郡縣體制、官僚機(jī)構(gòu)、思想專制等方面描述了秦王朝集權(quán)政治制度的主要內(nèi)容，揭示了秦王朝集權(quán)政治的基本特征。

【“六王畢，四海一”】本節(jié)講述秦王朝在成功地完成統(tǒng)一六國的大業(yè)之后繼續(xù)開疆拓土的情況。一是北伐匈奴，收復(fù)河套地區(qū)；二是南征百越，統(tǒng)一嶺南地區(qū)；三是將西南夷地區(qū)納入版圖之中。秦王朝在這些新征服地區(qū)設(shè)置郡縣進(jìn)行行政管理，并興修水利和交通路線，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)邊境與內(nèi)地的聯(lián)系，鞏固統(tǒng)一。

秦的統(tǒng)一，標(biāo)志著中國進(jìn)入“大一統(tǒng)”的政治時(shí)代。從此以后，由高度集權(quán)的中央政府對(duì)各地施行有效的政治管理。

【海內(nèi)為郡縣】本節(jié)講述秦王朝的地方行政制度——郡縣制的確立及其主要特征。在平定六國之后，秦朝中央就選擇什么樣的國家行政體制問題展開過一場激烈的爭論。主要有兩派意見：一是主張實(shí)行分封制，以丞相王綰為代表；一是主張實(shí)行郡縣制，以丞相李斯為代表。最后，秦始皇采納了李斯的建議，在全國推行郡縣制。郡縣制與分封制相比較，最主要的不同之處在于：郡縣長官，一概由天子任免調(diào)動(dòng)，不得世襲。郡縣制的建立，是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。

秦朝地方組織系統(tǒng)表：

郡——郡尉：掌管軍事；郡守：總管一郡的政事；郡丞：輔佐郡守治理政事。

縣——縣尉：掌守備；縣令：管理縣政；縣丞：輔佐縣令治事。鄉(xiāng)——嗇夫：判案及收稅；三老：掌管教化；游徼：循禁賊盜。

【秦王朝的官僚機(jī)構(gòu)】本節(jié)講述秦王朝中央官僚機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。中央執(zhí)政機(jī)構(gòu)的最高長官有丞相、太尉和御史大夫，有人稱之為“三公”。中央各重要部門的主管官員有奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內(nèi)史、少府，有人稱之為“九卿”。地位與之相當(dāng)?shù)倪€有中尉、將作少府等。國家有軍政要?jiǎng)?wù)，丞相、御史大夫與諸卿以“朝議”等方式參與討論，供皇帝用作裁決的依據(jù)。

【挾書律】本節(jié)講述秦王朝實(shí)行思想專制的情況。為了統(tǒng)一人們的思想，秦王朝采取了粗暴的行政強(qiáng)制手段，頒布“挾書律”，最終發(fā)生了“焚書”“坑儒”的極端事件。統(tǒng)一思想的行動(dòng)以失敗而告終，秦王朝也在很大程度上因此而走向了滅亡。

本課重點(diǎn)：使學(xué)生掌握秦王朝集權(quán)政治制度的主要內(nèi)容和基本特征。

本課難點(diǎn)：制度史比較抽象，需要介紹大量背景知識(shí)，利用大量實(shí)例進(jìn)行分析說明，逐步引導(dǎo)學(xué)生建立起總體概念。

（三）問題解答

【學(xué)習(xí)思考】

1．明代思想家李贄曾經(jīng)贊揚(yáng)李斯推行郡縣制的主張是“千古創(chuàng)論”。他還稱李斯等秦始皇得力的政治助手們“皆是應(yīng)運(yùn)豪杰，因時(shí)大臣”。如果“朝議”的方式不再采用，他們還能夠發(fā)揮這樣的作用嗎？

答案提示：李斯的意見是通過“朝議”形成影響的。如果不采用“朝議”的方式，不同政治主張無法交鋒，正確的意見就無從發(fā)表，也難以維持，秦二世時(shí)代就是這樣。但是，我們也不能過分夸張“朝議”的作用。在專制制度下，最后的政治裁決權(quán)掌握在最高執(zhí)政者——皇帝手中。如果皇帝不認(rèn)可，無論是怎樣的“應(yīng)運(yùn)豪杰，因時(shí)大臣”，也不可能切實(shí)參與行政，任何正確的政策也不可能施行。

2．如何評(píng)價(jià)秦朝的挾書律？

答案提示：專制統(tǒng)治與思想自由是不可克服的矛盾。專制統(tǒng)治不僅要把體制、規(guī)范、設(shè)施等“硬件”納入整齊劃一的軌道，而且要禁錮人們的思想自由，實(shí)行文化專制主義。“挾書律”雖有利于從思想上鞏固秦朝的統(tǒng)一，但這對(duì)古代文化的延續(xù)和保存是一種劫難，同時(shí)開了思想專制之先例。

【史家爭鳴】答案提示：關(guān)于秦朝設(shè)郡的數(shù)目，有不同看法：《史記?秦始皇本紀(jì)》《漢書?地理志》為36郡；《史記集解》亦為36郡，但具體郡名與《漢書》不同；全祖望《漢書地理志稽疑》為42郡；王國維《秦郡考》（載《觀堂集林》）考證共有48郡；譚其驤《秦郡新考》（載《長水集》），推定為46郡。由譚其驤主編的《中國古代歷史地圖集》對(duì)46郡的方位加以標(biāo)注，此說的權(quán)威地位基本確立。不過，正如譚其驤本人在考列了46郡之后所指出的那樣，“秦一代建郡之于史有征者四十六，備列如上，然非得謂秦郡必止于是數(shù)。”46郡的說法也不能徹底解決文獻(xiàn)記載中的所有矛盾問題，比如幾種文獻(xiàn)對(duì)秦所設(shè)立的郡名的記載就有出入。尤其是新近出土的湘西里耶秦簡，出現(xiàn)了“洞庭郡”的文字記載。此前認(rèn)為湘西應(yīng)該屬于黔中郡管轄，那么，新出秦簡中的洞庭郡與黔中郡是什么關(guān)系？甚至于秦郡總數(shù)是否應(yīng)該相應(yīng)增加？已成為學(xué)術(shù)界當(dāng)前關(guān)注的新問題。

【自我測(cè)評(píng)】秦王朝的郡級(jí)行政機(jī)構(gòu)有哪些特征？

答案提示：（1）郡是直屬于中央的地方行政設(shè)置。（2）郡縣長官，一概由天子任免調(diào)動(dòng)，不得世襲。

【材料閱讀與思考】為什么漢代學(xué)者屢屢把“挾書律”與秦朝的短命相聯(lián)系？

答案提示：秦自商鞅以后，一直奉行以法治國的政治策略。法治使秦國走向強(qiáng)盛，并最終統(tǒng)一中國。但秦法的極端殘酷和酷烈，“焚書”“坑儒” “挾書律”等殘酷的思想專制手段也無濟(jì)于事，反而出現(xiàn)“奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，潰而叛之”的局面，使秦王朝迅速走向了崩潰，最終以“暴秦”的形象載入史冊(cè)。為了避免重蹈秦之覆轍，漢代士人不斷反思秦亡的原因。他們認(rèn)為秦朝滅亡的主要原因之一，就在于完全拋棄了古代圣王重視禮樂教化的傳統(tǒng)而專任刑罰。董仲舒認(rèn)為古代圣王治理天下“莫不以教化為大務(wù)”“立太學(xué)以教于國，設(shè)庠序以化于邑，漸民以仁，摩民以誼，節(jié)民以禮，故其刑罰甚輕而禁不犯者，教化行而習(xí)俗美也”。秦朝卻一反先王的做法，采用申商韓非之說，嚴(yán)法治國，禁止私學(xué)和民間藏書，使人們逐漸拋棄禮誼傳統(tǒng)而輕于犯法，最終導(dǎo)致了秦朝的滅亡。王充的看法與此相似，他認(rèn)為秦朝焚燒五經(jīng)典籍，禁止民間藏書，極大地破壞了圣賢所確立的優(yōu)良傳統(tǒng)，使秦朝的統(tǒng)治無法長久持續(xù)下去。實(shí)際上，漢代士人并不反對(duì)統(tǒng)一思想，比如董仲舒就提出了“罷黜百家，表章六經(jīng)”的著名建議。不過他們主張采取溫和、誘導(dǎo)的方式來教化百姓，對(duì)秦王朝粗暴的行政強(qiáng)制手段非常反感，因而往往將秦朝的短命與它推行的 諸如“挾書律”等暴政行為聯(lián)系起來。

（四）教學(xué)評(píng)價(jià)建議

【評(píng)價(jià)目標(biāo)】了解學(xué)生對(duì)秦統(tǒng)一這一重要事件及其影響的分析能力。

【評(píng)價(jià)方法】模擬法、觀察法。

【評(píng)價(jià)過程】選擇一些有代表性的歷史場景，讓學(xué)生充當(dāng)這些歷史場景中的主角，現(xiàn)場模擬歷史場景中所發(fā)生的歷史事件，觀察他們的表現(xiàn)，了解他們對(duì)歷史的把握程度，對(duì)每個(gè)學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。

對(duì)學(xué)生在模擬秦朝中央大臣們關(guān)于分封制和郡縣制的討論中的各種表現(xiàn)，如語言表達(dá)、對(duì)歷史知識(shí)的理解程度、參與活動(dòng)的積極性等，進(jìn)行觀察和記錄。

教師可以運(yùn)用錄音機(jī)、錄像機(jī)、攝像機(jī)等現(xiàn)代化教育設(shè)備，記錄模擬的全過程，并反饋給學(xué)生，建立起良性循環(huán)的教與學(xué)的互動(dòng)機(jī)制。

【評(píng)價(jià)總結(jié)】教師可以采取多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，同時(shí)總結(jié)這一階段的教學(xué)得失，以利于此后的教學(xué)工作。

（五）歷史問題注釋

【秦始皇陵兵馬俑】陜西省臨潼縣秦始皇陵東側(cè)約1.5公里處，有一組大型陪葬坑——秦始皇陵兵馬俑坑，面積達(dá)二萬余平方米，一共有四個(gè)坑，埋藏的文物非常豐富。自1974年以來，對(duì)三個(gè)俑坑先后進(jìn)行了勘探和試掘。根據(jù)已知情況判斷，三個(gè)坑內(nèi)計(jì)有戰(zhàn)車百余乘、陶馬六百余件、各類武士俑近七千件，以及大量的實(shí)用兵器。

陶俑、陶馬的排列是按照當(dāng)時(shí)軍陣的編組。一號(hào)俑坑是以戰(zhàn)車與步兵組合排列的長方陣；二號(hào)俑坑是戰(zhàn)車、騎兵、步兵混合編組的曲形陣；三號(hào)俑坑分南、中、北三區(qū)（中區(qū)有戰(zhàn)車一乘，南、北兩區(qū)的武士俑相向作儀衛(wèi)式的夾道排列），是統(tǒng)帥一、二號(hào)坑軍隊(duì)的指揮部。車、馬、俑的制作形象逼真，其大小、高矮和真的相似，車、馬、俑的排列也完全仿照當(dāng)時(shí)軍陣的編列，是秦國強(qiáng)大軍隊(duì)的縮影，對(duì)研究秦的軍事裝備、編制和軍陣的編列等，提供了形象的實(shí)物資料。

俑坑出土的戰(zhàn)車包括指揮車、副車、駟乘車和一般戰(zhàn)車四種類型。指揮車的裝飾比較華麗，通體髹黑漆，上繪精致的幾何形圖案，車上有圓形華蓋，并懸有鐘、鼓。車上有陶俑三：一為將軍，一為御手，一為車右（又稱戎右）。將軍居于車左，御手居中，車右居右。副車、駟乘車、一般戰(zhàn)車的形制與指揮車相同，但車上的乘員和裝飾略有不同。

騎兵俑出土于二號(hào)兵馬俑坑，四匹馬一組，十二匹一列，九列組成一個(gè)長方形的騎兵陣。馬的大小猶如真馬。馬首的左前方立有騎士俑。他一手牽馬韁，一手作提弓狀。

秦俑坑出土的步兵俑數(shù)量最多，形象逼真。從軍事建制上看，有隸屬步兵俑和獨(dú)立步兵俑兩大類；以地位高低區(qū)分，有軍吏俑和一般士兵俑兩類。所謂“隸屬步兵”，即隸屬于戰(zhàn)車的徒兵，“獨(dú)立步兵”則不隸屬于戰(zhàn)車，是獨(dú)自編隊(duì)。這兩種步兵在服飾和武器的裝備上沒有明顯的區(qū)別。軍吏俑和士兵俑的區(qū)別明顯，其批甲和冠飾各不相同。軍吏俑又有將軍俑、中級(jí)軍吏俑和下級(jí)軍吏俑的區(qū)別。士兵俑包括輕裝士兵俑和鎧甲士兵俑。

秦俑坑出土的騎兵、步兵俑及戰(zhàn)車上，都配備著實(shí)用的青銅兵器。目前出土的兵器已達(dá)萬余件，可分為遠(yuǎn)射兵器及長兵、短兵三種。遠(yuǎn)射兵器有弓、弩，長兵器有戈、矛、戟、鉞、殳、鈹，短兵器有劍、彎刀。短兵器用于護(hù)衛(wèi)身體，遠(yuǎn)射兵器和長兵器用以和敵人格斗。

秦俑坑出土的步兵俑、騎兵俑以及戰(zhàn)車模型和青銅兵器，都是秦國軍隊(duì)的真實(shí)寫照，是“帶甲百余萬，車千乘，騎萬匹，奮擊百萬”的強(qiáng)大軍隊(duì)的縮影，生動(dòng)地再現(xiàn)了秦王朝軍隊(duì)訓(xùn)練有素、兵強(qiáng)馬壯的情景，顯示了秦王朝橫掃六合、威震天下的軍事力量及其雄偉的氣勢(shì)，也使我們對(duì)秦國的兵種及各兵種的形象獲得更加鮮明、具體的認(rèn)識(shí)。（參見陜西始皇陵秦俑坑考古發(fā)掘隊(duì)、秦始皇兵馬俑博物館編：《秦始皇陵兵馬俑》，文物出版社1983年版）

【秦王朝對(duì)匈奴的戰(zhàn)爭】匈奴是我國古代北方的游牧民族，它在商代被稱為鬼方，西周時(shí)稱獫狁，戰(zhàn)國時(shí)始被稱為匈奴或胡。當(dāng)時(shí)匈奴騎兵經(jīng)常南下，擄掠燕、趙、秦三國邊境。秦昭王時(shí)筑長城，抗拒匈奴。趙武靈王為了抵御匈奴，沿陰山而西至高闕（今內(nèi)蒙杭錦旗西北）筑長城，并在這個(gè)地區(qū)設(shè)置云中（今內(nèi)蒙托克托）、雁門（今山西右玉南）、代（今河北蔚縣）三郡。燕也筑長城，自造陽（今河北獨(dú)石口）至襄平（今遼寧遼陽），在長城南置上谷（今河北懷來）、漁陽（今北京密云）、右北平（今天津薊縣）、遼西（今 遼寧義縣）、遼東（今遼陽）五郡。秦并六國時(shí)，匈奴又乘機(jī)南下奪取了河套地區(qū)（今內(nèi)蒙五原一帶）。秦始皇為了消除匈奴對(duì)秦的威脅，于秦始皇三十二年（前215）命將軍蒙恬率大軍三十萬人攻打匈奴，奪取河套以南地區(qū)，設(shè)三十四縣（此據(jù)《史記?秦始皇本紀(jì)》。《史記》《漢書》的《匈奴傳》均作四十四縣），后來在這里設(shè)九原郡。第二年，秦軍渡河（今烏加河）攻取高闕、陰山（今狼山東）、北假（陰山以南五原以北），收復(fù)河套以北地區(qū)，并筑亭障，隨后大規(guī)模修筑長城。秦始皇三十四年（前213），又發(fā)“罪人”前往服役，終于將原來秦、趙、燕北邊長城連結(jié)一起，形成西起臨洮（甘肅泯縣）、東到遼東的“萬里長城”。為了加強(qiáng)北邊軍事運(yùn)輸，秦始皇三十五年（前212），從云陽（今陜西淳化）至九原（今包頭西北）間修筑一條“直道”。秦始皇三十六年（前211），又遷內(nèi)地居民三萬家到九原郡一帶。通過武力征服、郡縣管轄、移民開發(fā)、軍事鎮(zhèn)守等綜合治理手段，秦朝在北部邊防建立起了有效的國防體系。

【秦王朝統(tǒng)一嶺南的戰(zhàn)爭】散居在嶺南地區(qū)的主要是越族人，古代稱為“百越”。在今浙江境內(nèi)者稱甌越，福建境內(nèi)者稱閩越，兩廣境內(nèi)者稱南越。在翦滅六國的同時(shí)，秦始皇也展開了統(tǒng)一對(duì)嶺南地區(qū)的戰(zhàn)略攻勢(shì)。秦始皇二十四年（前223年），秦軍滅楚，繼續(xù)南進(jìn)，奪得部分甌越地，設(shè)置會(huì)稽郡。秦始皇二十七年（前220），將領(lǐng)屠睢率五十萬大軍，兵分五路，向南方進(jìn)發(fā)。秦軍首先擊敗閩越的抵抗，以其地置閩中郡。但在南進(jìn)的過程中，秦軍也遇到很大困難，一是由于河道縱橫，軍糧運(yùn)輸極不方便；二是遭到越人的頑強(qiáng)抵抗，損失慘重，屠睢戰(zhàn)死。為了解決軍事運(yùn)輸問題，秦始皇派監(jiān)御史祿率卒在湘水和漓水間開鑿靈渠。靈渠是連接湘水和漓水，溝通長江水系和珠江水系的一條長約三十公里的人工運(yùn)河。它選擇湘水和漓水上游河道距離最近的地方開渠，利用兩河水面海拔高度差距很小的特點(diǎn)，巧妙地使渠道行經(jīng)迂回的路線，降低渠道坡度，以平緩水勢(shì)，同時(shí)在運(yùn)河上修建許多閘門，用以保持水量，便于船舶往來行駛。其規(guī)劃布局與都江堰十分相似，有分湘江入漓水的鏵嘴，有防洪的大小天平，用以宣泄湘水汛期多余的水量，工程復(fù)雜巧妙。因漓水又叫靈河，靈渠由此得名。靈渠的開鑿，不僅對(duì)統(tǒng)一南方，而且對(duì)當(dāng)?shù)氐乃喔纫约昂髞砟戏竭吘撑c內(nèi)地的聯(lián)系，也具有重要作用。直到明清時(shí)期，靈渠仍然被稱為“三楚兩粵之咽喉”。

靈渠的鑿?fù)ǎ骨貙?duì)南越的進(jìn)軍得以順利進(jìn)行。秦始皇三十三年（前214），任囂、趙陀領(lǐng)兵增援嶺南。經(jīng)過激戰(zhàn)，越人失敗，秦終于平定嶺南并在此設(shè)置了南海郡（今廣東廣州）、桂林郡（今廣西桂林）、象郡（今廣西崇左）等三郡，實(shí)施軍事鎮(zhèn)守和行政管理。這是嶺南地區(qū)進(jìn)入中國版圖的開端。第二年（前213），秦始皇將五十萬罪徒謫發(fā)到五嶺地區(qū)戍邊和開墾，與越族人雜居，中原文化傳至南方，促進(jìn)了民族融合。

【五尺道】當(dāng)時(shí)氐、羌、百濮、百越等族群散布在今云南、貴州、四川西南地區(qū)，總稱“西南夷”。在統(tǒng)一中國之前，秦國的統(tǒng)治勢(shì)力曾經(jīng)通過蜀郡郡守達(dá)到今天云南北部和西北部。但是，由于交通阻隔，西南邊疆同內(nèi)地的聯(lián)系仍然十分困難。秦始皇統(tǒng)一全國時(shí)，派常頞“略通五尺道”，在原來道路的基礎(chǔ)上，修了一條通往云南、貴州地區(qū)的道路。由于這條道路比后來修筑的馳道要窄，大約只有五尺寬，故稱“五尺道”。秦五尺當(dāng)今三尺左右。所謂“五尺”，只是一種粗略的說法，形容道路很窄，可以通人通牲口，但不能通車。“五尺道”修成后，加強(qiáng)了西南邊疆同中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和政治的聯(lián)系。秦王朝在部分地區(qū)，“置吏”進(jìn)行管轄，把關(guān)中和四川、云南、貴州連成一片，將該地區(qū)正式納入中原統(tǒng)一政權(quán)的版圖。

秦亡后，五尺道又由官道變?yōu)槊竦馈h武帝開發(fā)西南夷，此道復(fù)通行，又“發(fā)巴蜀卒治道……”“通夜郎道，為置吏”，把由棘道至夜郎的民道改建為官道，并設(shè)亭置吏對(duì)道路加以管理。由于民族糾紛復(fù)雜，維修工作艱巨，耗資數(shù)量龐大等原因，此道改建工作歷經(jīng)反復(fù)，甚至一度在全國引起不安，直到元光六年（129），筑路工作才初步完成。西漢末年，公孫述割據(jù)巴蜀，再次阻絕。

【郡縣制的確立】平定六國后，秦王朝的疆域已遠(yuǎn)非昔日可比，擁有東起東海，西達(dá)甘肅南部，南至湖南，北迄遼寧東南部的廣大國土。面對(duì)如此遼闊的國土，建立什么樣的行政體制來進(jìn)行管理？圍繞這個(gè)問題，秦始皇和他的大臣們展開了一場討論。丞相王綰等人認(rèn)為：六國剛剛被消滅，形勢(shì)不穩(wěn)定，特別是燕、齊、楚三國故地與關(guān)中根本之地相距遙遠(yuǎn)，如果不設(shè)置封王，中央政府鞭長莫及，無法鎮(zhèn)撫，主張?jiān)谛抡鞣倪呥h(yuǎn)地區(qū)封立皇子為王。這一建議得到大臣們的普遍贊同，但當(dāng)時(shí)擔(dān)任廷尉的李斯堅(jiān)決反對(duì)這種意見。他分析說：西周初年分封了周王的許多子弟同姓為諸侯，但傳到后世親戚關(guān)系就疏遠(yuǎn)了，各諸侯國之間相互攻擊如同仇敵，兼并戰(zhàn)爭不斷發(fā)生，周天子也無力制止。現(xiàn)在好不容易天下又歸于一統(tǒng)，全部推行郡縣制，對(duì)皇室諸子和功臣厚加賞賜，使他們既富足尊貴，國家又便于駕馭控制，才是安定天下的根本方法。秦始皇認(rèn)為：過去之所以苦于戰(zhàn)爭連綿不止，就是因?yàn)榉址馔鹾钤斐傻模F(xiàn)在天下剛剛統(tǒng)一，如果又裂土封國，實(shí)際是又要制造戰(zhàn)爭因素，會(huì)導(dǎo)致紛爭。如此而求安寧，豈不是難上加難。所以秦始皇采納 了李斯的建議，把郡縣制推廣到全國。

郡縣制在春秋時(shí)期即已出現(xiàn)，戰(zhàn)國時(shí)代的各國就已經(jīng)普遍建立了郡縣，管理新獲得的地區(qū)。秦國在商鞅變法時(shí)，曾把全國劃分為三十一縣，其后在兼并戰(zhàn)爭中奪得的土地，也陸續(xù)設(shè)置郡縣進(jìn)行管理。

郡是直屬于中央的地方行政設(shè)置。秦在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一之初分全國為36郡，這些郡大多是秦國和各諸侯國原來就設(shè)置的，秦王朝加以沿襲。后來，隨著邊境的開發(fā)和郡治的調(diào)整，陸續(xù)發(fā)展到46郡。郡級(jí)以下有縣，設(shè)置于少數(shù)民族聚居地的同級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)稱為“道”。縣級(jí)以下有鄉(xiāng)、里兩級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)。此外，還有負(fù)責(zé)地方治安的“亭”。

秦王朝也建立起一套與郡縣制相適應(yīng)的新的地方官僚機(jī)構(gòu)。“郡”設(shè)郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官，分掌行政、兵事、監(jiān)察職責(zé)。“縣”設(shè)令、長（大縣設(shè)令，小縣設(shè)長）掌管行政，尉掌管軍事，并設(shè)有縣丞作為令（長）的助手和管理刑獄。鄉(xiāng)設(shè)三老負(fù)責(zé)宣講法令教化民眾，嗇夫負(fù)責(zé)征收賦稅審理訴訟，游徼負(fù)責(zé)巡邏治安。里設(shè)里正，亭設(shè)亭長。郡縣長官一律由中央任免并從國庫領(lǐng)取俸祿，不得世襲。他們必須執(zhí)行中央統(tǒng)一規(guī)定的法律制度。他們的任職情況經(jīng)常受到考察，每年下級(jí)要派人逐級(jí)向上直到向中央報(bào)告工作，稱為“上計(jì)”。這套地方行政制度使得中央的政令可以逐級(jí)下達(dá)到基層直接統(tǒng)治全國，消除了封國制度下貴族世襲官職，分別統(tǒng)治部分土地和人民的割據(jù)狀態(tài)，在一定程度上避免了兼并戰(zhàn)爭的隱患。司馬遷在《史記?李斯列傳》中評(píng)論說：“秦?zé)o尺土之封，不立子弟為王、功臣為諸侯者，使后無攻伐之患。”敏銳地道出了秦王朝舍棄分封制，全面推行郡縣制度的功效澤被后世的事實(shí)。

漢朝建立后，適時(shí)調(diào)整了行政體制，一方面承襲秦以來的郡縣制度，另一方面又汲取秦孤立而亡的教訓(xùn)，于是列爵封土，大封同姓，以鎮(zhèn)撫天下。在實(shí)行郡縣制的同時(shí)，又建立了許多諸侯王國，因而漢初的地方行政制度采取的是郡國并行制。

郡縣制與分封制相比較，最主要的不同之處在于郡縣長官一概由天子任免調(diào)動(dòng)，不得世襲。郡縣制的建立，是中央集權(quán)制度形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。

【里耶秦簡】2002年6月，湖南省湘西龍山縣里耶戰(zhàn)國——秦代古城一號(hào)井出土了36000余枚簡牘，屬于秦時(shí)縣一級(jí)政府的部分檔案，內(nèi)容包括政令、各級(jí)政府之間的往來公文、司法文書、吏員簿、物資（含罰沒財(cái)產(chǎn)）登記和轉(zhuǎn)運(yùn)、里程書，涉及秦的內(nèi)史、南郡、巴郡、洞庭郡、蒼梧郡等，其中洞庭郡等資料從未見諸文獻(xiàn)記載，可補(bǔ)史籍之缺。綜合考古發(fā)掘中其他資料的時(shí)代特征以及簡文中的紀(jì)年，紀(jì)年有廿五年至卅七年和二世元年、二年，這批簡牘當(dāng)是秦始皇二十五年至秦二世二年之間的遺物。

以前根據(jù)文獻(xiàn)，我們一般認(rèn)為中原政權(quán)對(duì)湖南地區(qū)，特別是武陵山地的有效管理自西漢初年始，由里耶簡文記載的遷陵、酉陽、沅陵、陽陵、益陽、零陽、臨沅等可知秦朝就已對(duì)這一帶進(jìn)行了嚴(yán)格的管理；眾多的特別是縣鄉(xiāng)等基層政權(quán)職官的記載，使我們可以了解秦王朝行政的具體運(yùn)作。簡中一般于職官名后附人名；嚴(yán)格地將每天分為十二刻，每刻再分成十分，記時(shí)精確。由年、月、日、地名、職官、事件及辦理的時(shí)刻構(gòu)成簡潔完整的公文，可知秦政權(quán)嚴(yán)格而高效的管理制度。里耶秦簡的出土和整理為研究秦時(shí)的歷史地理、歷法以及探討其興起、強(qiáng)大進(jìn)而統(tǒng)一全國的緣由等，提供了非常珍貴的材料。它也將極大地豐富我們對(duì)秦代政治經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)。

一號(hào)井出土的其他器物雖具有秦文化因素，但仍有強(qiáng)烈的楚文化特點(diǎn)，兵器中也略見巴蜀文化的風(fēng)格。總體而言，這些器物呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的各民族文化交融的特點(diǎn)。（參見湖南省文物考古研究所等《湖南龍山里耶戰(zhàn)國——秦代古城一號(hào)井發(fā)掘簡報(bào)》，載《文物》2003年第1期）

【三公九卿】秦王朝在皇帝之下設(shè)有中央執(zhí)政機(jī)構(gòu)，最高長官有丞相、太尉和御史大夫，有人稱之為“三公”。丞相有左右二員，職責(zé)是協(xié)助皇帝，總管一切行政事務(wù)。太尉主管軍事。御史大夫是丞相的助手，負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)。“三公”各有分工，互相鉗制。“三公”之下有所謂“九卿”，負(fù)責(zé)各重要部門的具體事務(wù)，不過實(shí)際職官之?dāng)?shù)并不止于九個(gè)，主要有：奉常（漢代定名為太常）主管宗廟禮儀和教育事務(wù)，郎中令（漢代定名為光祿勛）主管宮廷戍衛(wèi)和皇帝的侍從警衛(wèi)，衛(wèi)尉主管宮門屯衛(wèi)，太仆主管宮廷車馬，廷尉主管司法，典客（漢代定名為大鴻臚）主管少數(shù)民族及外交事務(wù)，宗正主管皇室事務(wù)，治粟內(nèi)史（漢代定名為大司農(nóng)）主管國家財(cái)政，少府主管皇室財(cái)政。此外，還有與以上地位完全相當(dāng)或稍次的列卿，如中尉（漢代定名為執(zhí)金吾）主管京師治安，將作少府（漢代定名為將作大將）主管宮廷修建等。所有這些官吏都由皇帝任免和調(diào)動(dòng)，概不世襲。在這些官吏之下，還有一大批屬官椽史充當(dāng)助理，以奉承皇帝命令分別執(zhí)行各項(xiàng)政務(wù)。秦王朝建立的這套中央集權(quán)的官僚機(jī)構(gòu)，以后一直為歷代王朝所仿效，比如西漢就基本上照搬秦制。

【朝議】朝議又稱廷議，是秦漢時(shí)期大臣們集體議政的一種方式，主要功能是為皇帝提供決策咨詢。在秦代，國家有軍政要?jiǎng)?wù)，丞相、御史大夫與諸卿往往以“朝議”方式參與討論，皇帝通常在他們意見的基礎(chǔ)上做出裁決。比如秦朝初年，面臨著分封制和郡縣制兩種選擇，皇帝不可能憑一己之見做出決定，便召集廷議，廣泛聽取意見。廷議所討論的政事范圍廣泛，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、禮儀、法律等幾乎無所不包，它在各個(gè)領(lǐng)域的決策中都起著非常重要的作用。秦漢時(shí)期最有影響的大政方針幾乎都經(jīng)過不同程度的廷議。事實(shí)證明，廷議開展正常與否，討論的意見被采納的程度如何，都關(guān)系著決策的成敗得失，從而關(guān)系到社會(huì)的治亂興衰。比如，秦朝初年，秦始皇經(jīng)常召集廷議，朝廷的政治風(fēng)氣也比較好；但到秦始皇晚年，神秘其行蹤，推行極端的君主專制，少有廷議，君臣懸隔，身為丞相的李斯都無法與皇帝相見，朝廷大臣參與議政的制度已經(jīng)遭到破壞；秦二世在政權(quán)將傾的情況下，廢止廷議，以致朝政日暗、忠臣緘口、小人得志，加速了秦朝的滅亡。在理論上，大臣議政，可以集思廣益，是在君主專制制度下減少?zèng)Q策失誤的有效途徑。但是，由于廷議召集與否、廷議的結(jié)果采納與否、采納的程度與否，都完全取決于皇帝一人，因此，廷議的功能與作用也是極其有限的。

【封泥】封泥的發(fā)現(xiàn)與甲骨文一樣，都是偶然之間為農(nóng)人首先采集到的。清代道光二年（1822），四川一位農(nóng)民在田間挖掘山藥時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)坑窖，從中起出不少比銅錢略大的扁泥塊，這些泥塊上都有隆起的文字，看上去十分古奧。消息傳開后，當(dāng)?shù)氐墓哦特湆⑦@一百多枚泥塊攜至京師，當(dāng)時(shí)著名的金石學(xué)家劉喜海、龔自珍以及山西閻帖軒等人首先敏感地看中了這些有字泥塊，認(rèn)為這是一種前所未見的金石文物，便各自從商賈手中買回若干枚，珍藏賞玩。可惜的是，這批封泥在販運(yùn)途中壞裂大半。當(dāng)時(shí)的學(xué)者還不知道這些泥塊的真正用途，他們認(rèn)為這些有印文的泥陶是古時(shí)鑄造印章用的“印范子”。后來，隨著封泥的不斷出土，以及金石學(xué)家的長期研究，人們對(duì)古代封泥的使用范圍及使用方法有了比較具體清晰的了解。

封泥又稱做“泥封”，是古代抑印于泥，用以封緘的遺跡。它是古代使用印章，從而起到信驗(yàn)作用的過程中所形成的主要憑記之一。這種方式從先秦一直流行到南北朝，其后才轉(zhuǎn)變?yōu)槿缤裉爝@樣以印泥鈐印于紙的方式。因此，封泥與作為信驗(yàn)的璽印同時(shí)俱來而又先行廢退，中國印章史按照用印方式的不同可以劃分為封泥時(shí)代和鈐朱時(shí)代兩個(gè)階段。

封泥在春秋戰(zhàn)國至魏晉時(shí)代的使用，涉及的環(huán)節(jié)很多，生產(chǎn)、流通和行政、管理等方面都有廣泛的使用。它的根本原理在于：在紙張尚未發(fā)明或者未普遍使用的條件下，通過封閉文書、物件或者作為信用標(biāo)識(shí)的特定軟泥上抑以印記的形式，起到憑信或防止非法啟封的作用。使用封泥的方法主要是將需要保存或運(yùn)輸?shù)墓轿锲贰⒑啝┪臅υ蛞阅沂⒀b，在結(jié)扎或封口處以泥團(tuán)封護(hù)，并在上面抑印官私璽印。其具體形式，則隨著時(shí)代的演進(jìn)和不同的封護(hù)對(duì)象而有所變化。

迄今為止，中國的大部分省區(qū)都先后出土過封泥，出土封泥的斷代主要涵蓋了戰(zhàn)國、秦代、西漢、新莽、東漢等各個(gè)時(shí)期，也有少量是屬于魏晉至于唐代的遺跡。封泥具有重要的史料學(xué)價(jià)值和特殊的藝術(shù)價(jià)值。羅振玉說：“古泥封于金石學(xué)諸品中最晚出，無專書記錄之，玉以為此物有數(shù)益焉；可考見古代官制以補(bǔ)史乘之佚，一也；可考證古文字，有裨六書，二也；刻畫精善，可考見古藝術(shù)，三也。”印證古代官制、考釋古代文字、考察古代藝術(shù)，是當(dāng)時(shí)羅振玉認(rèn)為封泥研究的三方面的意義所在。封泥文字對(duì)古代文獻(xiàn)記載的官制、地理資料的訂正和補(bǔ)充，是封泥的主要價(jià)值所在。比如，出土秦代官印封泥“丞相之印”“左丞相印”“右丞相印”，即表明秦代有丞相、左丞相、右丞相等職官。

【焚書坑儒】秦始皇三十四年（前213），朝廷中再次發(fā)生了關(guān)于統(tǒng)治方針的爭論。是年，秦始皇在咸陽宮置酒設(shè)宴，博士仆射周青臣進(jìn)頌辭歌頌秦始皇的功德，說由于秦的統(tǒng)一，“以諸侯為郡縣，人人自安樂，無戰(zhàn)爭之患，傳之萬世，自上古不及陛下威德”。秦始皇聽了很高興。但博士淳于越卻出來指責(zé)周青臣說的都是些“面諛”之言，把皇帝的錯(cuò)誤說成優(yōu)點(diǎn)，使皇帝過失加重，“非忠臣”。他向秦始皇指出：商朝、周朝統(tǒng)治天下各千余年，就是由于殷、周以天子為中心，將土地分封給子弟和功臣，使他們像樹枝輔佐樹干一樣輔弼王室。而今陛下您擁有天下，卻不對(duì)子弟進(jìn)行分封，如果猝然間出現(xiàn)像田常、六卿一類的亂臣，您沒有輔弼的王侯，誰來相救呢？因此他提出“師古”主張，認(rèn)為應(yīng)該像商周那樣分封子弟功臣，“自以為輔”，方可保無虞。他還說“事不師古而能長久者，非所聞也”。秦始皇把這兩種不同的意見交給大臣們進(jìn)行討論。丞相李斯反對(duì)淳于越的主張，認(rèn)為時(shí)代不同，國家制度也要相應(yīng)變化。上古三代的舉措都不相因襲，各自因時(shí)制宜，想出新辦法使國家得到了治理，它們并不是故意與前代不同，而是要適應(yīng)時(shí)代的變遷。而今陛 下創(chuàng)下千古大業(yè)、萬世功德，上古三代的事是不足效法制，并把矛頭對(duì)準(zhǔn)“諸生”，指責(zé)這些讀書人“不師今而學(xué)古，以非當(dāng)世，惑亂黔首”，對(duì)秦始皇頒布的法令“入則心非，出則巷議”“率群下以造謗”。為了維護(hù)皇帝尊嚴(yán)，“別黑白而定一尊”，他奏請(qǐng)焚毀秦紀(jì)以外的史書及國家所藏以外的“詩書百家語”等一切書籍，只準(zhǔn)留下醫(yī)藥、卜筮、種樹之書，并規(guī)定“令下三十日不燒，黥為城旦”，此后“有敢偶語詩書棄市，以古非今者族”“若欲有學(xué)法令，以吏為師”。秦始皇完全采納李斯的意見，下令執(zhí)行。這就是著名的“焚書令”。秦始皇下令焚書，使中國文化遭到巨大損失，先秦許多重要的文獻(xiàn)古籍都被付之一炬。正如郭沫若所指出的那樣，“書籍被燒殘，其實(shí)還在其次，春秋末葉以來，蓬蓬勃勃的自由思索的那種精神，事實(shí)上因此遭受一次致命的打擊。”

秦始皇三十五年（前212），曾為秦始皇尋求仙藥的方士侯生、盧生逃亡，并散布不滿秦始皇的言論。秦始皇大怒之下派人追查訊問，有的被指控“為妖言以亂黔首”。秦始皇命御史對(duì)咸陽諸生進(jìn)行審問，方士儒生們互相揭發(fā)，希求自己免罪，彼此牽連引出違反禁令的有四百六十余人，均被坑殺活埋于咸陽。這就是“坑儒“事件。

焚書坑儒是秦“暴政”的主要表現(xiàn)形式之一。秦王朝以焚書和誅殺敢于議論國家政治得失、批評(píng)君主獨(dú)裁的方士和儒生的暴力手段，開思想專制之先河。焚書坑儒的主要目的，在于防止有學(xué)識(shí)素養(yǎng)的士人，以傳統(tǒng)的知識(shí)體系為思想資源，對(duì)時(shí)政展開批評(píng)。

【挾書律】挾書律指秦代禁止私藏百家之書的法律。“秦律，敢有挾書者族。”即對(duì)收藏違禁書籍的人處以滅族的酷刑。這與李斯所建議的“焚書令”的相關(guān)內(nèi)容一脈相傳。在主張君主專制的法家思想體系中，一直存在著把古代典籍和文化傳統(tǒng)與國家法令相對(duì)立的觀點(diǎn)，韓非就曾經(jīng)贊賞商鞅變法有“燔詩書而明法令”的舉措，并主張應(yīng)當(dāng)以法令作為教化的依據(jù)，民間求學(xué)以吏為師，秦統(tǒng)治者頒布“焚書令”以及“挾書律“，都與欣賞和實(shí)踐法家專制思想有關(guān)。

秦王朝頒行挾書律也有其特定的歷史背景。盡管秦吞并六國之后迅速建立起統(tǒng)一的帝國，但統(tǒng)一的學(xué)術(shù)思想的局面尚未形成。由于諸子百家各有師傳，其思想言論莫能劃一，私學(xué)的先生弟子們?nèi)糟∈刂罢f義必稱師論道”的古訓(xùn)，對(duì)秦政多發(fā)橫議。正如李斯所言：“私學(xué)而相與非法教，人聞令下，則各以其學(xué)議之，入則心非，出則巷議；夸主以為名，異取以為高，率群下以造謗。如此弗禁，則主勢(shì)降乎上，黨與成乎下，禁之便。”為了從思想上控制整個(gè)社會(huì)，秦始皇接受李斯的建議，在文教政策方面采取相當(dāng)極端的措施，也是勢(shì)所必然的。

挾書律的目的也正是為了杜絕六國復(fù)辟割據(jù)和禁止民間私學(xué)獨(dú)尚法律的絕對(duì)權(quán)威。原各諸侯國史書、詩書等儒家經(jīng)書和諸子百家書都在禁止之列。除各諸侯國史書燒而不存外，其他書籍只許國家收藏，由博士官管理，民間不得收藏，而醫(yī)藥、占卜、農(nóng)業(yè)技術(shù)之書不在禁止之列。挾書律的頒行使我國古代極為豐富的文化典籍被焚燒，給中國古代文化造成無法彌補(bǔ)的損失。

在秦朝的政治高壓之下，部分士人冒著殺頭滅族的危險(xiǎn)，把珍貴的典籍密藏在家中。等到漢惠帝時(shí)期，朝廷宣布正式廢除挾書律后，深藏民間的各種典籍才得以重見天日，成為延續(xù)文化命脈的憑借。

【以法為教，以吏為師】先秦法家思想的集大成者韓非為推行“法治”，提出“以法為教，以吏為師”的主張。意思是以法令為教育的內(nèi)容，摒棄其他學(xué)說，以明習(xí)法令的官吏為教官，杜絕人們對(duì)法令的“私議”。用法統(tǒng)一人們的思想言行，使“境內(nèi)之民，其言談?wù)弑剀売诜ā薄?shí)際上就是主張實(shí)行高度的思想文化專制，除法家與法令外，禁止一切學(xué)說的發(fā)展，即所謂“明主之國，無書簡之文，以法為教；無先王之語，以吏為師”。這種思想與戰(zhàn)國中期商鞅的“一教”主張一脈相承。商鞅為了推行“法治”，主張統(tǒng)一人們的思想言論，取締一切不合法令，不利農(nóng)戰(zhàn)的言論，對(duì)國家頒行的法令不得妄自“私議”，對(duì)借仁義禮智信為名而違法犯紀(jì)者處以刑罰。

■三 君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化■

（一）教學(xué)目標(biāo)

【知識(shí)與能力】掌握有關(guān)中國古代君主專制體制的基本知識(shí)，了解中國古代從漢王朝到清王朝政治制度演變的史實(shí)，認(rèn)識(shí)中國古代政治制度的基本特點(diǎn)和發(fā)展脈絡(luò)，初步培養(yǎng)汲取歷史經(jīng)驗(yàn)以應(yīng)用于現(xiàn)代政治建設(shè)的能力。

【過程與方法】由于這一學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及的歷史階段較長，應(yīng)當(dāng)首先引導(dǎo)學(xué)生明確歷史脈絡(luò)，掌握各個(gè) 歷史時(shí)期政治制度的基本特征，在具備微觀政治史的知識(shí)之后進(jìn)行宏觀的長時(shí)段的歷史分析。

教師應(yīng)注重啟發(fā)式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生積極搜集整理課外相關(guān)資料（除歷史記載外，還應(yīng)當(dāng)重視小說、戲曲、詩詞中的有關(guān)資料），通過鮮活生動(dòng)的歷史文化信息，總結(jié)對(duì)于歷史規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

【情感、態(tài)度與價(jià)值觀】通過本課的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)中國古代政治文明的積極因素和消極因素。在肯定中國古代政治建設(shè)的成績的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到君主專制政體的黑暗和腐敗。就中國傳統(tǒng)政治文化的層面來說，應(yīng)當(dāng)按照魯迅所提示的，看到中國傳統(tǒng)文化其實(shí)“都是侍奉主子的文化”。魯迅還指出，讀史，可以知道“遺留至今的奴性的由來”。學(xué)生還可以思考魯迅的話，查閱有關(guān)資料，就中國古代君主專制制度在近代以來政治生活中的影響，進(jìn)行思考和總結(jié)。

（二）教學(xué)內(nèi)容分析

◆自秦始皇建立大一統(tǒng)的高度集權(quán)的專制主義帝國之后，中國政治體制沿襲秦政，君主專制政體逐漸強(qiáng)化。這一政治現(xiàn)象對(duì)于中國社會(huì)也有顯著的影響。

◆教材總結(jié)了中國古代王朝專制政體逐步強(qiáng)化，政權(quán)權(quán)力逐步集中的歷史。除了對(duì)皇權(quán)至高無上的揭示外，對(duì)于相關(guān)政治制度的形式也進(jìn)行了必要的分析。學(xué)生通過這一內(nèi)容的學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)確定對(duì)中國古代政治形式的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于這種政治形式的現(xiàn)代遺存，也可以進(jìn)行有意義的思索。

【法令出一】秦兼并天下后，秦始皇自以為功德超過三皇五帝，自立名號(hào)為“皇帝”，隨即確立了“皇帝”制度。皇帝具有至高無上的地位。皇帝的權(quán)力沒有任何力量可以有效的制約。中國皇帝制度維持2000年之久，直到1911年辛亥革命方才廢除。所謂“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無小大皆決于上”，是皇帝制度的突出特點(diǎn)。

【君權(quán)和相權(quán)】皇帝對(duì)于自己的主要助手，通常也注意限制其權(quán)力。從漢武帝時(shí)代形成“中朝”和“外朝”，唐代的學(xué)士召對(duì)會(huì)議，到宋代確立的三省制，相權(quán)實(shí)際上有所分散，于是逐漸削弱，君權(quán)對(duì)國家行政的直接控制，因此得到保障。

漢武帝時(shí)的“中朝”主要由皇帝左右的親信近臣所構(gòu)成，“中朝”時(shí)重要政事在宮廷之內(nèi)就先自做出了決策，實(shí)際成了“決策”機(jī)構(gòu)。而以丞相為首由三公九卿組成的“外朝”，則逐漸演化成了執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

隋唐在中央實(shí)行三省六部制度。三省是指中書省、門下省和尚書省。三省分工明確，既有合作，又相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。六部是指吏、戶、禮、兵、刑、工，是尚書省下的行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。三省六部制為此后歷代王朝所沿襲。

北宋在宰相之下增設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)；設(shè)樞密使管理軍事，分割宰相的軍權(quán)；設(shè)三司使管理財(cái)政收入等，分割宰相的財(cái)政權(quán)。這樣宰相權(quán)力一分為三，便于皇帝總攬大權(quán)。

【中國古代王朝的監(jiān)察體制】秦王朝已經(jīng)有具備監(jiān)察機(jī)能的官職設(shè)置。漢代設(shè)十三州部刺史，以監(jiān)察地方政治，而中央機(jī)關(guān)的監(jiān)察，主要由御史大夫?qū)傧碌臋C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。漢代以后，歷朝都設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。監(jiān)察體制的逐步健全，適應(yīng)了專制主義王朝實(shí)行有效統(tǒng)治的需要。歷代監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮過積極的作用，但是對(duì)于處于獨(dú)尊地位的皇權(quán)，卻沒有能力干涉。

【選官制度的歷史變化】為了強(qiáng)化專制統(tǒng)治，歷代王朝十分重視集納人才，以充實(shí)執(zhí)政集團(tuán)，提高行政效能。中國古代的選官制度大體經(jīng)歷了由“世官制”到“察舉制”，又到“科舉制”的歷史變化。隋唐以來科舉制的實(shí)行，對(duì)于中國政治文化有深刻的影響。科舉制度吸引“天下英雄”參與行政，有利于最高統(tǒng)治者控制民心，也使得國家機(jī)器擁有了充備的人才保證。同時(shí)，這種制度也促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚，有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成。而以嚴(yán)格考試作為選官方式，從追求公平公正的角度看，也有一定的合理性。

【行省的位置】秦代以來，中國整個(gè)基層一級(jí)地方行政區(qū)劃主要都是稱縣，僅有些朝代因政治需要出現(xiàn)了一些與縣同級(jí)的其他行政區(qū)劃名稱，如漢代有侯國、邑、道，但它們過后即廢，而且在數(shù)量上也是少數(shù)。

秦代至隋，郡基本上是縣級(jí)以上的地方行政區(qū)劃，但它遠(yuǎn)不如縣那樣穩(wěn)定，變化較大。東漢末年，在郡級(jí)之上又設(shè)“州”。魏晉南北朝時(shí)期，一直是州、郡、縣三級(jí)，郡為二級(jí)政區(qū)。到隋唐時(shí)期，郡作為一個(gè)政區(qū)單位逐漸退出歷史舞臺(tái)。

秦代推行的郡縣制的影響是深遠(yuǎn)的。今日中國的省縣制就是由郡縣制逐漸演變、發(fā)展而來的。

行省是元代開始的一級(jí)行政區(qū)劃。它的確立是我國行政制度的一次重大變革。元朝在中央設(shè)中書省，作為全國最高的行政機(jī)構(gòu)，并把大都及其周圍地區(qū)劃歸中書省管轄。其他地方設(shè)置行省，由中央派官治理。元代的行省實(shí)際上是封建中央集權(quán)分寄于地方，故它的權(quán)力相當(dāng)大。它負(fù)責(zé)處理境內(nèi)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等各類事務(wù)。此外行省還有一個(gè)重要職能是聚集境內(nèi)財(cái)富，以供中央需要，行省的治所往往就是完成這種職能的“中轉(zhuǎn)站”。如河南、湖廣二行省的首府都設(shè)在距首都較近的交通線上，江西，江浙的情況與此相似。元代的行省其面積遠(yuǎn)較今天為大。如陜西行省還包括甘肅和內(nèi)蒙古部分地區(qū)；云南行省還包括四川、廣西部分地區(qū)和泰國、緬甸一些地區(qū)；江西行省還包括廣東；湖廣行省包括湖南、貴州、廣西大部分及湖北部分地區(qū)；遼陽行省包括今東北三省；嶺北行省包括今蒙古人民共和國、內(nèi)蒙古、新疆部分地區(qū)和西伯利亞。元朝還在福建行省（有時(shí)并入江浙行省）下設(shè)置澎湖巡檢司負(fù)責(zé)管轄澎湖和琉球；設(shè)置宣政院管理西藏地方事務(wù)，西藏正式成為元朝的一個(gè)行政區(qū)域。

行省制度的設(shè)置便利了中央對(duì)地方的管理，對(duì)于加強(qiáng)中央集權(quán)，特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系，具有重要的意義。

歷代地方行政體制沿革表

時(shí)代 地方行政體制

秦漢 郡、縣（道）二級(jí)制

魏晉 州、郡、縣三級(jí)制

隋 郡、縣二級(jí)制

唐 道、州（郡、府）、縣三級(jí)制

宋 路、州（府、軍、監(jiān)）、縣三級(jí)制

元 省、路（府）、州（軍）、縣四級(jí)制

明 省、府（直隸州）、縣（散州）三級(jí)制

清 省、道、府（直隸廳、州）、縣（散廳、州）四級(jí)制

民國 省、行政區(qū)、縣（市）三級(jí)制

現(xiàn)代 省（直轄市）、市（地）、縣（市）

本課重點(diǎn)：使學(xué)生掌握歷代專制主義王朝權(quán)力愈益集中的特點(diǎn)，了解這一現(xiàn)象和中國政治形態(tài)歷史演進(jìn)的關(guān)系。

本課難點(diǎn)：歷朝官制十分復(fù)雜，要全面詳盡掌握十分困難的，應(yīng)當(dāng)要求學(xué)生了解其中與本學(xué)習(xí)內(nèi)容有關(guān)的基本知識(shí)，認(rèn)識(shí)政治史的主要特征。

（三）問題解答

【學(xué)習(xí)思考】

1．司馬遷在《史記?秦始皇本紀(jì)》中曾經(jīng)用這樣的話形容秦代的皇帝制度：“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下事無小大皆決于上”。后來歷朝皇帝制度是不是繼承了這一特點(diǎn)？為什么？

答案提示：皇帝專權(quán)的制度雖然是秦始皇所創(chuàng)立，而專制主義體制實(shí)際上在戰(zhàn)國時(shí)期已經(jīng)形成，商鞅變法使這種體制在秦國得以確立。實(shí)際上在其他若干強(qiáng)國，也已經(jīng)開始實(shí)行這一制度。法家政治思想的原則之一，就是帝王的專權(quán)。《商君書》強(qiáng)調(diào)“權(quán)制獨(dú)斷于君”，《韓非子》也主張“法”是君王集權(quán)的工具。這些理論，都構(gòu)成了君主專制政體的文化基礎(chǔ)。后來歷朝制度，大體都是皇帝專制的制度。皇權(quán)因各種原因不能專斷，只是非常例的特殊情形。帝制決定著這一大一統(tǒng)的多民族國家的歷史命運(yùn)，是與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)基礎(chǔ)的事實(shí)相關(guān)的。

2．元帝國的地方行政設(shè)置為什么在“行省”之外又有“腹里”和“宣政院”？

答案提示：“腹里”指的是大都及其周圍地區(qū)，略相當(dāng)于今北京、河北、山西、山東和內(nèi)蒙古的部分地區(qū)，是中書省直接管轄地。為了管理宗教事務(wù)和西藏軍事民政，故特設(shè)置了宣政院這一中央機(jī)關(guān)。

【自我測(cè)評(píng)】中國古代專制制度就帝王權(quán)力而言有怎樣的演進(jìn)歷程？

答案提示：從總體趨勢(shì)來看，帝王的權(quán)力有逐漸擴(kuò)張的現(xiàn)象，對(duì)相權(quán)的抑制和分解，就體現(xiàn)了這樣的趨勢(shì)。

【材料閱讀與思考】《舊唐書?文苑傳中?元萬頃傳》：“朝廷疑議及百司表疏，皆密令萬頃等參決，以分宰相之權(quán)。時(shí)人謂之?北門學(xué)士?。”

怎樣理解這里說到的“分宰相之權(quán)”？

答案提示：這里所謂“分宰相之權(quán)”，實(shí)際上是專制朝代帝王通常的政治行為。皇帝一旦掌握最高權(quán)力，就往往牢牢地把握住最高決策權(quán)，即使對(duì)于總理國家政務(wù)的高級(jí)助手，也不愿意分權(quán)。這就是《太平御覽》卷九一引華嶠《后漢書》中所說的“總攬威權(quán)，柄不借下”。這也是符合法家“權(quán)勢(shì)不可以借人”（《韓非子?內(nèi)儲(chǔ)說下》）“能獨(dú)斷者故可以為天下王”（《韓非子?外儲(chǔ)說上》）的政治理論原則的。

（四）教學(xué)評(píng)價(jià)建議

【評(píng)價(jià)目標(biāo)】了解學(xué)生對(duì)較長時(shí)段的歷史過程的熟悉程度以及對(duì)中國古代專制政體的總體認(rèn)識(shí)水平。

【評(píng)價(jià)方法】觀察法。

【評(píng)價(jià)過程】組織課堂討論，可以不限于具體的朝代，就皇權(quán)獨(dú)斷這一主題，由學(xué)生自擬發(fā)言稿，不拘形式，選擇歷史個(gè)案進(jìn)行分析，考察學(xué)生掌握相關(guān)歷史知識(shí)的程度以及進(jìn)行專題歷史分析的能力。比如，可以進(jìn)行這樣的討論：

你所熟悉的歷史上的名帝名相和他們的關(guān)系。提示：劉邦和蕭何的關(guān)系；漢武帝和他的宰相們；…… 對(duì)于教材中漢武帝抑制相權(quán)的事例，還可以做這樣的知識(shí)延伸：

自漢初以來，繼承秦制，丞相有相當(dāng)大的權(quán)力。漢高祖劉邦和漢惠帝劉盈分別以第一代功臣中功次居于前列的蕭何、曹參為丞相，丞相威望曾經(jīng)盛極一時(shí)。《漢書?百官公卿表上》說：丞相的職能，是“掌丞天子助理萬機(jī)”。當(dāng)時(shí)的丞相，實(shí)際上是朝廷掌握行政實(shí)權(quán)的總理大臣。漢景帝時(shí)，竇太后期望封皇后的哥哥王信為侯，漢景帝表示：“請(qǐng)得與丞相計(jì)之。”于是與丞相周亞夫商議，周亞夫以高帝劉邦“非有功，不得侯”的預(yù)先約定予以堅(jiān)定的拒絕，漢景帝默然而有沮喪之色，可見當(dāng)時(shí)相權(quán)之重。

漢武帝即位初，丞相把握行政大權(quán)。《史記?魏其武安侯列傳》記載，漢武帝初年，田汾任丞相，一次奏事，坐談竟日，薦舉升遷的官員，有從平民直接任職級(jí)二千石的高級(jí)官僚的，使皇帝的用人權(quán)力受到侵犯。漢武帝終于表露出內(nèi)心的不滿，說道：你薦舉的官吏說完了嗎？我也有要薦舉的官吏呢。又曾經(jīng)請(qǐng)求占用官營手工業(yè)管理部門少府考工室的地方用以擴(kuò)建宅第，漢武帝憤怒地說：你為什么不索性占用武庫呢！漢武帝成年，親自主持政務(wù)之后，有意改變丞相位尊而權(quán)重的傳統(tǒng)。他頻繁任免丞相，在位54年，先后用相12人。其中除4人在任上正常死亡外，有3人被免職，2人畏罪自殺，3人被下獄處死。政府高層官員受到嚴(yán)厲處置數(shù)量如此之多，在歷史上是空前的。漢武帝時(shí)代12丞相的任職離職情形如下表：

姓名 離任原因 任職時(shí)間

竇嬰 免職 1年又2月

許昌 免職 3年又8月

田汾 去世 3年又9月

薛澤 免職 7年又6月

公孫弘 去世 2年又4月

李蔡 畏罪自殺 3年

嚴(yán)青翟 畏罪自殺 2年又10月

趙周 下獄死 2年又7月

石慶 去世 8年又3月

公孫賀 下獄死 12年又2月

劉屈氂 下獄腰斬 1年又2月

田千秋（漢昭帝時(shí)去世）2年（漢武帝時(shí)代）

【評(píng)價(jià)總結(jié)】教師可以進(jìn)行多種方式的觀察，如課堂提問、課堂討論、書面作業(yè)等，實(shí)行綜合判斷，做出切合實(shí)際的評(píng)價(jià)總結(jié)；提倡學(xué)生自己進(jìn)行自我評(píng)價(jià)總結(jié)。教師評(píng)價(jià)總結(jié)的結(jié)果歸入教案及學(xué)生學(xué)習(xí)檔案，有必要以適宜的方式告知學(xué)生，以有所鼓勵(lì)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)自覺性和自主性。

（五）歷史問題注釋

【皇帝】《史記?秦始皇本紀(jì)》記載，秦始皇統(tǒng)一天下后，對(duì)于最高執(zhí)政者的位號(hào)，是經(jīng)過討論后方才確定的。秦王初并天下，令丞相、御史曰：“寡人以眇眇之身，興兵誅**，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號(hào)不更，無以稱成功，傳后世。其議帝號(hào)。”丞相王綰、御史大夫馮劫、廷尉李斯等說：“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹(jǐn)與博士議曰：?古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。?臣等昧死上尊號(hào)，王為?泰皇?。命為?制?，令為?詔?，天子自稱曰?朕?。”秦王嬴政說：“去?泰?，著?皇?，采上古?帝?位號(hào)，號(hào)曰?皇帝?。他如議。”又追尊莊襄王為太上皇。宣布：“朕聞太古有號(hào)毋謚，中古有號(hào)，死而以行為謚。如此，則子議父，臣議君也，甚無謂，朕弗取焉。自今已來，除謚法。朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”

“皇帝”位號(hào)一經(jīng)確定，便為后世歷朝所繼承沿用，一直到1911年辛亥革命帝制廢除方才取消。“皇帝”不僅是一個(gè)人的位號(hào)，也是代表中國古代高度集權(quán)的專制主義制度的符號(hào)。

李斯等人頌揚(yáng)秦始皇歷史功績時(shí)所說的“自上古以來未嘗有，五帝所不及”，在秦王朝的政治宣傳中還有其他體現(xiàn)。例如瑯邪刻石有所謂“功蓋五帝”；又說：“古之五帝三王，知教不同，法度不明，假威鬼神，以欺遠(yuǎn)方，實(shí)不稱名，故不久長。其身未歿，諸侯倍叛，法令不行。今皇帝并一海內(nèi)，以為郡縣，天下和平。昭明宗廟，體道行德，尊號(hào)大成。”

【外朝和中朝】漢武帝為了分散和限制丞相的權(quán)力，曾經(jīng)特意從身份低微的士人中破格選用人才，擔(dān)任參與國家政治中樞主要決策的侍中、常侍、給事中等職，讓他們能夠出入宮禁，隨侍左右，顧問應(yīng)對(duì)，參議要政。這些成為近臣的官員，身份相當(dāng)于皇帝的賓客和幕僚。皇帝親自任命和直接指揮的高級(jí)將領(lǐng)，也往往參議機(jī)要。大司馬大將軍衛(wèi)青、大司馬驃騎將軍霍去病等，權(quán)勢(shì)都超過丞相，又兼以“侍中”之職，具有了參與宮廷重要決策的特殊地位。于是，和屬于丞相、御史大夫和九卿所構(gòu)成的官僚機(jī)構(gòu)“外朝”相對(duì)應(yīng)的“中朝”得以形成。

“中朝”又稱“內(nèi)朝”，由皇帝左右的親信的近臣所構(gòu)成。重要政事，“中朝”在宮廷之內(nèi)就先自做出了決策。

尚書，本來是皇帝身邊掌管文書的官員。“中朝”形成之后，尚書的地位日益重要。尚書和一般僅僅參與宮廷議政的官員不同，由于既有官署、官屬，又有具體的職司，作為皇帝的秘書機(jī)構(gòu)，在“中朝”逐漸居于核心地位。

【尚書省】官署名。東漢設(shè)置，稱尚書臺(tái)，或中臺(tái)。南北朝時(shí)始稱尚書省，下分各曹，為中央執(zhí)行政務(wù)的總機(jī)構(gòu)。唐代曾改稱文昌臺(tái)、都臺(tái)、中臺(tái)，旋復(fù)舊稱。尚書省都堂居中，左右分司，都堂之東有吏部、戶部、禮部三行，每行四司，以左司統(tǒng)之；都堂之西有兵部、刑部、工部三行，每行四司，以右司統(tǒng)之。尚書省與中書省、門下省合稱三省。長官為尚書令，其副職為左右仆射。元代尚書省時(shí)置時(shí)廢，明代各部均直接對(duì)君主負(fù)責(zé)，不設(shè)尚書省，清制同。

【中書省】官署名。魏晉始設(shè)，秉承皇帝意旨，掌管機(jī)要，發(fā)布政令。沿至隋唐，逐漸成為全國政務(wù)中樞。隋代改為內(nèi)史省、內(nèi)書省；唐代曾改稱西臺(tái)、鳳閣、紫微省，旋復(fù)舊稱。唐代中書與門下、尚書三省同為中央行政總匯，中書決定政策，門下審議，尚書執(zhí)行。中書省長官在魏晉為中書監(jiān)及中書令，隋代廢監(jiān)，僅存內(nèi)史令（中書令）一職。唐代曾改稱右相、鳳閣令、紫微令。其下有中書侍郎、中書舍人。元代以中書省總領(lǐng)百官，與樞密院、御史臺(tái)分掌政、軍、監(jiān)察三權(quán)，門下、尚書皆廢，故中書省較前代尤為重要。地方行政也由中書省掌握，較遠(yuǎn)的地區(qū)另設(shè)行中書省。明初尚沿元制，洪武十三年（1380）革中書省，廢丞相，自六部以下皆無所統(tǒng)屬，而機(jī)要之任則歸于內(nèi)閣，遂大異前代之制。

【門下省】官署名。東漢有侍中寺，晉稱門下省。唐曾改為東臺(tái)、鸞臺(tái)、黃門省等，旋復(fù)舊稱。元以后廢。原為皇帝的侍從機(jī)構(gòu)，南北朝時(shí)權(quán)力漸大，北朝政出門下，成為中央政權(quán)機(jī)構(gòu)的重心。隋唐時(shí)與中書省同掌機(jī)要，共議國政，并負(fù)責(zé)審查詔令，簽署章奏，有封駁之權(quán)。其長官稱侍中，或稱納言、左相、黃門監(jiān)，因時(shí)而異。其下有黃門侍郎、給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎等官。宋初門下省僅主朝儀等事。神宗元豐改官制，始恢復(fù)審查詔令的舊制。南宋初，中書、門下合并為一，稱中書門下省。遼金也置門下省，金海陵王時(shí)廢。

【政事堂】唐朝時(shí)期中央政務(wù)決策機(jī)構(gòu)。唐朝“自武德以來，常于門下省議事，即以議事之所謂之政事堂”。實(shí)際上，政事堂主要是協(xié)調(diào)中書、門下兩省關(guān)系，即中書出令，門下封駁，爭論不決，則先在政事堂議定，然后再奏聞。

武則天當(dāng)政時(shí)，政事堂成為宰相議決軍國大事的最高決策機(jī)構(gòu)。宰相在政事堂議政，實(shí)行輪流“秉筆”之制。秉筆宰相稱“執(zhí)政事筆”，即首席宰相，主持政事堂會(huì)議，總其記錄。有詔敕簽發(fā)，需宰相同署名者，除特別重大之事，可由秉筆宰相代署。光宅元年（684），裴炎以中書令“執(zhí)政事筆”，便將政事堂由門下省移到中書省。從此，決策重心由門下省轉(zhuǎn)至中書省。但此時(shí)的宰相仍是兼職宰相，即“午前議政于朝堂，午后理務(wù)于本司”。三省長官，在政事堂議政是宰相，回到三省則是各部門長官。

到玄宗時(shí)，政事堂改為中書門下，政事印改為“中書門下之印”。正堂為宰相議政和辦公之所，后院設(shè) 吏、樞機(jī)、兵、戶、刑禮五房，“分曹以主眾務(wù)”，為處理各項(xiàng)事務(wù)的秘書機(jī)構(gòu)。至此，政事堂制度進(jìn)一步完備，成為宰相決策和日常辦公的重要權(quán)力機(jī)構(gòu)，宰相也不再回本部門主持工作了。

【三省六部】三省六部制始于隋朝，隋文帝建國后，綜合漢魏、兩晉和南朝中央職官的設(shè)置，建三省六部，以加強(qiáng)中央集權(quán)。

自隋入唐，三省分工明確。中書、門下兩省，是中央決策系統(tǒng)的兩個(gè)關(guān)鍵部門。兩省均在皇城以北，合稱“北省”，以別于在皇城內(nèi)的“南省”——尚書省。

高祖武德三年（620），改內(nèi)史（內(nèi)書）省為中書省。高宗、武則天、玄宗時(shí)，一度改名西臺(tái)、鳳閣、紫微省，隨即又恢復(fù)為中書省。置中書令2人，正三品，曾隨省名改稱西臺(tái)右相、內(nèi)史、紫微令、右相，被尊稱為“令公”。中書令為正宰相，后來在政事堂辦公，中書侍郎便成為本省實(shí)際長官。中書侍郎，置2人，正四品上，曾隨省名改稱西臺(tái)侍郎、鳳閣侍郎、紫微侍郎。中書舍人，置6人，正五品上，亦隨省名改稱，具體負(fù)責(zé)本省的中心工作。其中1人為“知制誥”，專門負(fù)責(zé)起草詔敕，列席政事堂會(huì)議。6人分別聯(lián)系尚書省六部，協(xié)助宰相處理有關(guān)奏章。

門下省自隋煬帝改官制，逐漸擺脫宮廷雜務(wù)，至唐初已完全成為專司封駁、參決政事的重要決策部門。高宗、武則天、玄宗時(shí)，一度改名東臺(tái)、鸞臺(tái)、黃門省，不久即復(fù)為門下省。武德三年，改納言為侍中，置2人，正三品，曾隨省名改稱東臺(tái)左相、納言、黃門監(jiān)、左相。侍中為正宰相，玄宗以后不再任命，門下侍郎始終為門下省實(shí)際長官。門下侍郎，置2人，正四品上，不任命侍中以后升為正三品，曾隨省名改稱東臺(tái)侍郎、鸞臺(tái)侍郎、黃門侍郎。給事中，置4人，正五品上，直接負(fù)責(zé)本省中心工作，審定諸司奏抄，“駁正違失”“詔敕不便者，涂竄而奏還，謂之?涂歸?”。

尚書省在高宗、武則天時(shí)，曾改稱中臺(tái)、文昌臺(tái)、都臺(tái)，別稱南省。名義上以尚書令為長官，但極少授受，故以左、右仆射為實(shí)際長官。左、右仆射，各置1人，正二品，“總判省事”。

尚書省總辦公廳稱尚書都省，又稱都司、都臺(tái)、都堂，以左、右丞為長官，各置1人。左丞正四品上，“通判都省事”，分管吏部、戶部、禮部十二司；右丞正四品下，分管兵部、刑部、工部十二司。又有左、右司郎中各 1人，從五品上；左、右司員外郎各1人，從六品上，“掌副”左、右丞所管諸司之事。左、右仆射，左、右丞，左、右司郎中，左、右司員外郎，都在尚書都省辦公。

尚書省統(tǒng)吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部六部。各部長官為尚書，各置1人，正三品；各部次官為侍郎，各置2人，正四品下（吏部侍郎為正四品上）。六部各領(lǐng)四司，每司各置郎中1人，從五品上；員外郎1人，從六品上，掌管本司事。吏部、戶部、兵部司，或各置郎中、員外郎2人。

六部二十四司主各項(xiàng)政令，具體分工是：

吏部，掌官吏銓選、考課、封爵、勛賞，分領(lǐng)吏部、司封、司勛、考功四司。

戶部，掌天下田戶、度用、錢帛、倉貯，分領(lǐng)戶部、度支、金部、倉部四司。

禮部，掌禮儀、貢舉、祭享、朝貢，分領(lǐng)禮部、祠部、膳部、主客四司。

兵部，掌武官選授、疆域版圖、車乘傳驛、戎器儀仗，分領(lǐng)兵部、職方、駕部、庫部四司。

刑部，掌天下刑律、官奴役隸、經(jīng)費(fèi)審計(jì)、門禁關(guān)津，分領(lǐng)刑部、都官、比部、司門四司。

工部，掌土木營造、屯田職田、山澤苑囿、舟楫河渠，分領(lǐng)工部、屯田、虞部、水部四司。

【刺史】西漢王朝進(jìn)一步完善了秦王朝初創(chuàng)的御史監(jiān)察制度。漢文帝十三年（前167），丞相遣使分刺各地，考察地方官，并督察監(jiān)郡御史。這種監(jiān)察形式雖然當(dāng)時(shí)還沒有形成定制，卻已經(jīng)顯示了有益于提高行政效率，澄凈政治空氣的效力。漢文帝還常常派特使巡行各地，實(shí)行對(duì)地方官員的監(jiān)察。歷史上稱漢文帝時(shí)代開始的委派丞相屬吏出察的行政監(jiān)察形式為“出刺”。這里所謂“刺”，有偵問察探的意思。由于這種官員往往為丞相的下屬官員“史”來充任，于是又稱為“刺史”。

漢武帝時(shí)，設(shè)置十三州部，即在全國統(tǒng)治重心三輔（京兆尹、馮翊、扶風(fēng)）、三河（河南、河內(nèi)、河?xùn)|）和弘農(nóng)以外的各地區(qū)設(shè)定十三個(gè)監(jiān)察區(qū)域，每州部設(shè)部刺史一人，以監(jiān)察地方政治，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制。

十三州部，為冀、青、兗、徐、揚(yáng)、荊、豫、益、涼、幽、并、交趾、朔方。其地域大體是：

冀州——今河北中南部、山東西端及河南北端（東漢時(shí)治所在今河北柏鄉(xiāng)北）；

青州——今山東大部及河北一部（東漢時(shí)治所在今山東淄博東北）；

兗州——今山東西南部、河南東部（東漢時(shí)治所在今山東金鄉(xiāng)西北）； 徐州——今江蘇長江以北及山東東南部（東漢時(shí)治所在今山東郯城）；

揚(yáng)州——今安徽淮水和江蘇長江以南及江西、浙江、福建三省，湖北東部，河南東南部（東漢時(shí)治所在今安徽和縣）；

荊州——今湖北大部，湖南及河南、貴州、廣東、廣西一部（東漢時(shí)治所在今湖南常德東北）；

豫州——今河南東部、安徽北部（東漢時(shí)治所在今安徽亳州）；

益州——今四川大部、云南東部、貴州西部、甘肅南部、陜西南部、湖北西北部（東漢時(shí)治所先后在今四川廣漢北、今四川德陽東北、今四川成都）；

涼州——今甘肅大部、寧夏大部及青海湟水流域、陜西西北部及西南部（東漢時(shí)治所在今甘肅張家川）；

幽州——今河北北部、遼寧大部及朝鮮大同江流域（東漢時(shí)治所在今北京西南）；

并州——今山西大部及內(nèi)蒙古、河北一部（東漢時(shí)治所在今山西太原西南）；

交趾——今廣西、廣東大部及越南北部和中部（東漢時(shí)治所在今越南河內(nèi)東北）；

朔方——今寧夏東部、內(nèi)蒙古陰山南北、陜西北部、甘肅東部（東漢撤銷，入并州）。

漢武帝后來又設(shè)置司隸校尉一職，負(fù)責(zé)督察三輔、三河和弘農(nóng)郡，職權(quán)和部刺史相當(dāng)。其地域相當(dāng)于陜西關(guān)中、山西西南部、河南西部及北部。

刺史和司隸校尉的設(shè)置，使地方行政官員受到直接的監(jiān)察，有利于西漢王朝的大政方針能夠有效地在地方落實(shí)。

刺史沒有固定治所，在每年的八月巡視所部郡國，考察吏治，監(jiān)督豪強(qiáng)。其職級(jí)僅為六百石官，秩位雖然不高，但是出刺時(shí)卻作為朝廷的正式代表，可以監(jiān)察二千石的地方實(shí)力派官僚和王國相，也可以監(jiān)督諸王。刺史的職權(quán)雖重，卻又不直接處理地方行政事務(wù)。刺史制度因此具有小大相互制約，內(nèi)外相互協(xié)調(diào)的優(yōu)越性。漢武帝時(shí)代政治體制表現(xiàn)出靈活性與合理性的特色，也由此得到體現(xiàn)。

【御史大夫】官名。秦漢時(shí)僅次于丞相的中央最高長官，主要職務(wù)是監(jiān)察、執(zhí)法，兼管重要文書圖籍。西漢時(shí)丞相缺位，往往以御史大夫遞補(bǔ)，與丞相（大司徒）、太尉（大司馬）合稱三公。后改名大司空、司空。晉后，御史大夫多不置。隋唐以后雖置而與漢制不同，專掌監(jiān)察、執(zhí)法，為御史臺(tái)長官。明洪武中改御史臺(tái)為都察院，御史大夫之名也廢。

【世官制】世官制，是官職世襲的制度。這一制度決定公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮的現(xiàn)象，官職被限定在貴族范圍內(nèi)。

顧頡剛指出，古代的官制，商以前雖不能詳考，而西周以來至于春秋，無疑是行的世官制度（世官不一定是世職）。顧頡剛又引金文資料，指出其中“只見有世官制度，不見有從庶人擢任大官的，這是一件確然無疑的事實(shí)”。

《史記?平準(zhǔn)書》說，文景時(shí)代，天下安定，“為吏者長子孫，居官者以為姓號(hào)”。有人解釋說，倉氏、庾氏這樣的姓氏的由來，就是因?yàn)槭来鷵?dān)任主管倉庫的官員的緣故。由此看來，漢初可能仍然存在官職世襲的情形。

【察舉制】察舉制作為選官制度，即選官要先經(jīng)官吏察訪，然后推薦給中央予以任用，舉薦的標(biāo)準(zhǔn)要看德行和才能。

漢文帝時(shí)，已經(jīng)有從社會(huì)基層選用“賢良”“孝廉”的做法，指令中央官吏和地方官吏得從下級(jí)屬吏、民間地主和部分自耕農(nóng)中選拔從政人員。名臣晁錯(cuò)就是曾經(jīng)以“賢良文學(xué)”之選，又經(jīng)帝王親自策試，得以升遷為中大夫的。不過，當(dāng)時(shí)既沒有規(guī)定選舉的確定期限，也沒有規(guī)定各地方選舉的人數(shù)。也就是說，這種選舉形式還沒有成為完備的制度。漢武帝在即位之初的第一年，就詔令中央和地方的主要行政長官“舉賢良方正直言極諫之士”。六年之后，又下詔策試賢良。特別是在這一年，明確規(guī)定了郡國必須選舉的人數(shù)。

正是在漢武帝時(shí)代，察舉制得以基本成為正統(tǒng)的體制。這一歷史進(jìn)步的意義十分重大。有的學(xué)者指出，漢武帝“初令郡國舉孝廉各一人”（《漢書?武帝紀(jì)》）的元光元年（前134），是“中國學(xué)術(shù)史和中國政治史的最可紀(jì)念的一年”（勞干：《漢代察舉制度考》，《中央研究院歷史語言研究所集刊》第17輯，1948年4月），就是因?yàn)檫@一詔令表明察舉制已經(jīng)發(fā)展成為一種比較完備的仕進(jìn)途徑，察舉制作為選官制度的主體地位已經(jīng)得以確立。

【九品官人法】九品官人法又稱九品中正制，實(shí)際是一種發(fā)展了的察舉制。與兩漢察舉相比，明顯前進(jìn)了一步。具體表現(xiàn)是：（1）規(guī)定設(shè)立專典選政的中正官；（2）中正官主要負(fù)責(zé)品定士人的資格作為任官 的依據(jù)。

九品中正立制之初有選賢的用意，但是不久就被門閥左右，成為世族把持政權(quán)的工具，以致出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無勢(shì)族”（《晉書?劉毅傳》）的現(xiàn)象。

【科舉制】科舉制是考試選官的制度。這一制度產(chǎn)生于隋，確立于唐，發(fā)展于北宋，成熟、衰亡于明清。與察舉制相比，科舉制是一種更完備、更合理的選官制度。科舉制通過考試擇優(yōu)錄取，顯然要比察舉制時(shí)代僅憑現(xiàn)任官僚的主觀印象取官要合理得多。成熟的科舉制度下，科舉與學(xué)校合一，學(xué)校育才和科舉選才相結(jié)合，也較察舉制時(shí)代制度完備。此外，除了娼、優(yōu)、隸、皂、罪戶子弟外，原則上一切人都可以公開報(bào)名應(yīng)試，也確實(shí)有“朝為田舍郎，暮登天子堂”的情形。在入仕途徑方面實(shí)行開放，允許一定程度的競爭，給政治生活帶來了一定的生機(jī)和活力。

明清時(shí)代的科舉制度已經(jīng)十分詳備，然而也日益僵化，完全成為束縛人們思想自由的文化專制的工具。

【行省制】行省是行中書省的簡稱，或簡稱為省。金朝初年曾在汴京（今河南開封）設(shè)立行臺(tái)尚書省，治理中原地區(qū)。蒙古滅金的過程中，仿照金朝舊制設(shè)立燕京行尚書省，也稱燕京行臺(tái)或中都行臺(tái)。元世祖即位以后，參照漢法，設(shè)中書省總理全國政務(wù)，也稱都省。大都及其周圍地區(qū)由中書省直接管轄，稱為“腹里”（略相當(dāng)于今北京、河北、山西、山東和內(nèi)蒙古的部分地區(qū)）。因幅員遼闊，元朝除腹里地區(qū)直屬中書省管轄、吐蕃地區(qū)由宣政院管轄外，還把全國分為10個(gè)地區(qū)，分設(shè)行中書省進(jìn)行管理。開始時(shí)，沿用前代制度，以中書省宰執(zhí)官出領(lǐng)各行省，稱行某處中書省事。以后這類行省實(shí)際上成為常設(shè)的地方行政機(jī)構(gòu)，不再是中央臨時(shí)性的派出機(jī)構(gòu)，行省長官也不再帶中書省的宰相職銜。元朝先后設(shè)立陜西、甘肅、遼陽、河南、四川、云南、湖廣、江浙、江西、嶺北等10多個(gè)行省。行省長官一般是平章政事，但像江浙、嶺北等地大事繁的行省也設(shè)左右丞相。行省下轄路、府、州、縣，還可以在一些地區(qū)特設(shè)宣慰司，傳達(dá)行省與州、縣之間政令民情，有戰(zhàn)事時(shí)兼為都元帥府或元帥府。元朝設(shè)立的行省制度后世一直沿用，是中國行政區(qū)劃和政治制度沿革史上的一件大事。

元代十一行省區(qū)省會(huì)轄區(qū)表

行省名 省會(huì) 轄區(qū)

中書省（中央中書省直轄地區(qū)，又稱都省、腹里）大都（今北京城）今北京、天津二市及山西、山東、河北、河南省黃河以北部分地區(qū)和內(nèi)蒙古部分地區(qū)

遼陽行省 遼陽（今遼寧遼陽市）今遼寧、吉林、黑龍江三省以及黑龍江以北、烏蘇里江以東地區(qū)

陜西行省 奉元（今西安市）今陜西全省、甘肅東南部和內(nèi)蒙古部分地區(qū)

甘肅行省 甘州（今張掖市）今甘肅河西走廊、寧夏大部和內(nèi)蒙古部分地區(qū)

河南江北行省 汴梁（今開封市）今河南省黃河以南及湖北、江蘇、安徽三省的長江以北地區(qū)

江浙行省 杭州（今杭州市）今上海市、安徽和江蘇長江以南部分，浙江、福建二省及江西省部分地區(qū)

江西行省 龍興（今南昌市）今江西省大部及廣東大部

湖廣行省 武昌（今武漢市武昌）今湖南、廣西兩省，貴州大部及廣東雷州半島和海南省

四川行省 成都（今成都市）今重慶市、四川省甘孜、阿壩、雅安以東的大部分及湖南、湖北二省各一部分

云南行省 昆明（今昆明市）今云南全省、四川部分地區(qū)及緬甸、泰國北部一些地區(qū)

嶺北行省 和林（今蒙古共和國鄂爾渾河上游哈喇和林）今蒙古共和國全境、我國內(nèi)蒙古、新疆一部分和俄羅斯西伯利亞地區(qū)

——據(jù)鄒逸麟主編：《中國歷史人文地理》

【宣政院】宣政院是元朝設(shè)立的特殊機(jī)構(gòu)，它既是統(tǒng)轄吐蕃地區(qū)政務(wù)和軍事的中央機(jī)構(gòu)，也管理全國佛教事務(wù)。初名總制院，1264年設(shè)立，由國師八思巴統(tǒng)領(lǐng)。八思巴是吐蕃宗教領(lǐng)袖，1244年代表西藏僧俗首領(lǐng)向蒙古表示歸順，對(duì)西藏成為中國不可分割的組成部分卓有貢獻(xiàn)。元世祖即位，對(duì)他十分禮敬，封為國師（后改稱帝師）。1288年，總制院改用唐朝使臣朝見的宣政殿作為院名。宣政院在吐蕃有重大事變時(shí)，設(shè)行宣政院前往處置，但重大軍事行動(dòng)需與中央主管軍事的樞密院商議。宣政院所轄吐蕃之地，分設(shè)三道宣慰司，宣慰司下設(shè)宣撫司、安撫司、招討司、萬戶府等，其長官由帝師或宣政院薦舉當(dāng)?shù)厣资最I(lǐng)擔(dān)任，軍民通攝，僧俗并用，由朝廷授職。宣政院在加強(qiáng)元朝對(duì)西藏的統(tǒng)一治理上發(fā)揮了重要作用。■四 專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)■

（一）教學(xué)目標(biāo)

【知識(shí)與能力】了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí)，認(rèn)識(shí)到這是中國專制時(shí)代晚期政治形態(tài)的新變化。

通過對(duì)明清皇權(quán)與以往各朝代皇權(quán)不同特征的比較，認(rèn)識(shí)中國古代君主專制制度發(fā)展的趨勢(shì)和對(duì)中國古代社會(huì)的影響。

通過對(duì)清朝邊疆政策的了解，認(rèn)識(shí)到正確處理邊疆民族關(guān)系對(duì)鞏固統(tǒng)一多民族國家的重要意義。

了解在近代化浪潮中清政府進(jìn)行政治改革的目的、內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。

通過對(duì)中國古代政治制度發(fā)展歷史的綜合，鍛煉對(duì)長時(shí)段的歷史現(xiàn)象和歷史特征進(jìn)行概括的能力。

【過程與方法】學(xué)生對(duì)古代專制皇權(quán)的了解通常受影視作品的影響，對(duì)專制皇權(quán)的起源、發(fā)展等知識(shí)認(rèn)識(shí)模糊。在學(xué)習(xí)過程中，教師要注意激發(fā)學(xué)生的求知欲，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和探究性。可指導(dǎo)學(xué)生通過多渠道查閱資料，并以墻報(bào)等形式展示學(xué)生查閱的成果，既肯定學(xué)生的課前勞動(dòng)，又為學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

教學(xué)中，教師應(yīng)幫助學(xué)生理清歷史的大體脈絡(luò)，注重啟發(fā)式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)選取課外相關(guān)資料（除歷史記載外，還應(yīng)當(dāng)重視文學(xué)史和藝術(shù)史的有關(guān)資料），多方位、多角度地考察歷史。

也可以采取學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方法，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問題和解決問題的能力。如采取這樣的步驟：學(xué)生課前預(yù)習(xí)→擴(kuò)充知識(shí)發(fā)現(xiàn)問題→自主或小組合作探究問題→教師引導(dǎo)解決問題→延伸問題→課后繼續(xù)探究思考。

【情感、態(tài)度與價(jià)值觀】通過本課的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)和制度創(chuàng)新對(duì)國家穩(wěn)定、發(fā)展的重要性。對(duì)于歷代王朝的成敗得失，鍛煉用現(xiàn)代政治理念進(jìn)行分析的能力。同時(shí)又應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)時(shí)的具體條件，做出符合歷史實(shí)際的客觀的評(píng)判。

（二）教學(xué)內(nèi)容分析

◆專制主義中央集權(quán)制度是中國封建社會(huì)占統(tǒng)治地位的政治制度。該制度經(jīng)過秦漢、隋唐、宋元等階段的不斷發(fā)展，至明清時(shí)期達(dá)到頂峰。明代罷中書省、廢除丞相，內(nèi)閣制為中央輔政機(jī)構(gòu)；清代雍正設(shè)軍機(jī)處，軍機(jī)大臣只能跪受筆錄皇帝的旨意，把它下達(dá)給中央和地方。這些都說明了明清皇權(quán)的空前加強(qiáng)。

◆明清君主專制制度的強(qiáng)化，既有助于多民族國家的鞏固，也帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，阻礙中國社會(huì)的進(jìn)步。中國皇權(quán)的高度集中是地主階級(jí)政治發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是封建社會(huì)步入晚期最后“輝煌”的折射。

【內(nèi)閣制度的形成】明太祖廢棄了宰相制，設(shè)六部直屬皇帝。明永樂帝設(shè)立內(nèi)閣，以內(nèi)閣作為皇帝處理國政的助理機(jī)構(gòu)。仁宗以后，內(nèi)閣權(quán)位逐漸升高，入閣者多為尚書、侍郎，實(shí)際掌握了宰相權(quán)力。內(nèi)閣權(quán)力的確定，宣告皇權(quán)已經(jīng)兼并了相權(quán)。

內(nèi)閣制不同于宰相制。在宰相制下，宰相被賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，本身并無決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象發(fā)生，但其權(quán)力并不來自于制度及其職位，而來自于最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，其地位便會(huì)一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為明代的首輔即變相重設(shè)的宰相，但其權(quán)力與前代宰相已不可同日而語，更談不上制約皇權(quán)。

【清朝的邊疆政策】清朝初期，統(tǒng)治者重視邊疆問題，在中央設(shè)立理藩院專門管理邊疆民族事務(wù)；皇帝頻繁出巡承德避暑山莊和木蘭圍場，接見邊疆各民族上層人物，聯(lián)絡(luò)情感；重視邊疆地區(qū)交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)；對(duì)蒙古、西藏和新疆地區(qū)的統(tǒng)治成效顯著。

清初統(tǒng)治者能夠較好地處理各民族的關(guān)系，如尊重各民族的社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰，籠絡(luò)各民族上層分子；大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜地進(jìn)行行政管理。所以康、雍、乾時(shí)期，中國統(tǒng)一的多民族國家得到鞏固。

元代在西南地區(qū)主要實(shí)行土司制度。土司制度妨礙國家統(tǒng)一，破壞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，任意殘害百姓，不利社會(huì)安定，是阻礙社會(huì)進(jìn)步的因素。從明代開始，已經(jīng)出現(xiàn)廢除土司以實(shí)行流官統(tǒng)治的做法。到了清代，特別是雍正年間，在西南地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模“改土歸流”，由朝廷改派流官取代土司直接統(tǒng)治。到乾隆時(shí)代，很大一部分土司被廢，改為流官。

“改土歸流”，改變了西南地區(qū)落后閉塞和割據(jù)紛爭的狀態(tài)，促進(jìn)了各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流，有利 于民族融合，有利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展。

【近代化浪潮與清末政治】面對(duì)近代化浪潮，清朝統(tǒng)治者一方面懾于內(nèi)外壓力，另一方面也是為了擺脫政治上的被動(dòng)局面，迎合西方列強(qiáng)的要求，進(jìn)行了一些政治方面的改良。這些改良主要表現(xiàn)為官制改革。通過新增、調(diào)整后形成的新官制，在職責(zé)方面較之過去更趨于實(shí)際，其中像設(shè)立農(nóng)工商部，反映了發(fā)展資本主義的要求。成立學(xué)部，組建京師大學(xué)堂等，對(duì)促進(jìn)教育改革也有積極作用。又如成立法部，審訂新法律，實(shí)行檢察制度，都是大的進(jìn)步。但由于這些改良措施并未從根本上觸動(dòng)專制主義皇權(quán)，所取得的效果微乎其微。

本課重點(diǎn)：明朝廢除丞相制度與設(shè)立內(nèi)閣；清朝設(shè)立軍機(jī)處；清朝的邊疆政策；清末的官制改革。

本課難點(diǎn)：明清時(shí)期中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的變化如何體現(xiàn)專制皇權(quán)的不斷加強(qiáng)；君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國社會(huì)產(chǎn)生的影響。

（三）問題解答

【學(xué)習(xí)思考】1．朱元璋為什么要廢丞相職位？

答案提示：鑒于歷史上丞相“專權(quán)亂政”的教訓(xùn)，消除丞相之權(quán)對(duì)皇權(quán)可能存在的威脅（或進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)）。

2．清代專制政治的強(qiáng)化對(duì)中國社會(huì)有怎樣的影響？

答案提示：鞏固了皇權(quán)專制統(tǒng)治，維護(hù)了國家的統(tǒng)一，但加強(qiáng)了對(duì)人民的控制和鎮(zhèn)壓，束縛了人們思想的發(fā)展，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

【自我測(cè)評(píng)】哪些跡象可以反映明清時(shí)期君主專制制度得到了加強(qiáng)？

答案提示：明太祖廢除丞相，權(quán)分六部；明成祖設(shè)內(nèi)閣；清初雍正設(shè)立軍機(jī)處。這些史實(shí)都表明了君主專制制度的空前加強(qiáng)。

【材料閱讀與思考】軍機(jī)處名不師古，而絲綸出納，職居密勿。初只秉廟謨商戎略而已，厥后軍國大計(jì)，罔不總攬。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣而于軍機(jī)處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。

——《清史稿》卷一七六《軍機(jī)大臣年表一》

應(yīng)當(dāng)怎樣理解這段話中“隱然執(zhí)政之府”的說法？

答案提示：皇帝通過軍機(jī)處把原屬內(nèi)閣的那點(diǎn)有限的參與機(jī)密之權(quán)也給收回了，導(dǎo)致“軍國大計(jì)，罔不總攬”“威命所寄，不于內(nèi)閣而于軍機(jī)處”，所以有“隱然執(zhí)政之府”的說法。但我們也應(yīng)看到，軍機(jī)處僅是輔助皇帝處理政務(wù)的中樞機(jī)構(gòu)，軍機(jī)大臣均由欽定，只能秉承皇帝旨意辦事，所以說其“隱然執(zhí)政之府”，看到的只是表面現(xiàn)象。軍機(jī)處的設(shè)置，進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制制度。

（四）教學(xué)評(píng)價(jià)建議

【評(píng)價(jià)目標(biāo)】了解學(xué)生對(duì)較長時(shí)段歷史過程的把握能力和對(duì)不同歷史階段進(jìn)行比較分析的能力。

【評(píng)價(jià)方法】觀察法。

【評(píng)價(jià)過程】進(jìn)行課堂提問，組織課堂討論，如提供“我看戲說清宮劇”“專制主義中央集權(quán)是福還是禍”等問題讓學(xué)生討論。

【評(píng)價(jià)總結(jié)】教師可進(jìn)行多種方式的觀察，如課堂提問、課堂討論、書面作業(yè)等，實(shí)行綜合判斷，做出切合實(shí)際的評(píng)價(jià)總結(jié)。評(píng)價(jià)總結(jié)的結(jié)果有必要以適宜的方式告訴學(xué)生，以有所鼓勵(lì)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)自覺性和自主性。

（五）歷史問題注釋

【丞相的廢除】明朝建國初期，政治上沿襲元代制度，在中央機(jī)構(gòu)中設(shè)中書省，總管全國大政，置左右丞相，丞相對(duì)政務(wù)有專決權(quán)，統(tǒng)率百官對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。不久，明太祖朱元璋發(fā)現(xiàn)丞相和中書省權(quán)力過大。洪武十三年（1380），爆發(fā)了“胡惟庸案”，丞相胡惟庸以“謀反”罪被處死。明太祖借此殺韓國公李善長、列侯陸仲亭等，株連三萬余人。從此，中書省和丞相廢而不設(shè)，分相權(quán)于吏、戶、禮、兵、刑、工六部，并提高六部地位，六部尚書直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。自此，秦漢以來沿襲一千多年的宰相制度被徹底廢除，全國軍政大權(quán)由皇帝一人獨(dú)攬。

“自古三公論道，六卿分職，并不曾設(shè)立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。今我朝罷丞相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)。” ——明太祖：《皇明祖訓(xùn)?祖訓(xùn)首章》

【殿閣大學(xué)士的設(shè)置】明太祖廢除了丞相，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的高度集中，但政務(wù)也大大增加了。給事中張文輔在奏疏里就曾提及：“八日之間，內(nèi)外諸司奏札凡一千六百六十，計(jì)三千二百九十一事。”（孫承澤《春明夢(mèng)余錄》上冊(cè)卷25，第2頁）朱元璋平均每天要看二百多份奏章，處理四百多件政事。不管朱元璋是如何雄心勃勃、精力充沛，但繁浩的朝政畢竟使他應(yīng)付不了。他深感“人主以一身統(tǒng)御天下，不可無輔臣”。（《明太祖實(shí)錄》卷133）于是，于洪武十三年（1380）九月設(shè)置四輔官，以“協(xié)贊政事”。這些四輔官都是朝廷征自民間的老儒，明太祖認(rèn)為他們忠厚老實(shí)，但“淳樸無他長”，缺乏政治經(jīng)驗(yàn)，很難勝任“協(xié)贊政事”的工作，到洪武十五年（1382）不得不下令廢除四輔官的建制。《明通鑒》載：“上既罷四輔官，欲仿宋制置殿閣大學(xué)士以備顧問，乃以禮部尚書劉仲質(zhì)為華蓋殿大學(xué)士，翰林學(xué)士宋訥為文淵閣大學(xué)士，檢討吳伯宗為武英殿大學(xué)士，典籍吳沉為東閣大學(xué)士。又置文華殿大學(xué)士，征耆儒鮑恂、余銓等為之，輔導(dǎo)太子，秩皆五品。”（夏燮《明通鑒》卷7）殿閣大學(xué)士的主要職能是備皇帝顧問，少能參決。殿閣大學(xué)士的設(shè)置，為后來內(nèi)閣制度奠定了基礎(chǔ)。

【文淵閣】明朝宮內(nèi)藏書閣名，也為皇帝講讀之所。明太祖始建于南京奉天門東。明成祖遷都北京，又于宮內(nèi)東廡南建文淵閣，后置大學(xué)士。從此，文淵閣成為殿閣大學(xué)士的“入直之所”，到嘉靖十六年（1537）經(jīng)整修擴(kuò)建后，正式成為“閣臣辦事之所”。

【明成祖時(shí)內(nèi)閣制度的確立】建文帝在位僅僅四年，他一方面“改大學(xué)士為學(xué)士”，另一方面“升六部尚書為正一品”，國家大政主要取決于兵部尚書齊泰、太常寺卿黃子澄，文學(xué)博士方孝儒也參與咨議，因而建文期間，殿閣大學(xué)士的建制，實(shí)際并無太大的發(fā)展，在某些方面較之洪武朝還有后退。

明朝內(nèi)閣制度的基本形成，是在明成祖朱棣永樂年間。《明史?解縉傳》載：成祖入京師，解縉“擢侍讀，命與黃淮、楊士奇、胡廣、金幼孜、楊榮、胡儼并值文淵閣，預(yù)機(jī)務(wù)。內(nèi)閣預(yù)機(jī)務(wù)自此始”“帝嘗招縉等曰：?爾七人朝夕左右，朕嘉爾勤慎，時(shí)言之宮中。?”“代言之司，機(jī)密所系，且旦夕侍朕，裨益不在尚書下也。”（《明史》卷147《解縉傳》）這一記載說明：（1）從永樂開始，已有人數(shù)較多的閣臣同時(shí)入值內(nèi)廷，他們“朝夕左右”“言之宮中”，從而在中樞開始形成一個(gè)比較穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)，用以彌補(bǔ)廢相后中樞機(jī)構(gòu)存在的缺陷。（2）從永樂開始，閣臣的主要職責(zé)已明確為“參預(yù)機(jī)務(wù)”，也就是在不同程度上參預(yù)了中樞軍國要?jiǎng)?wù)的決策。（3）從永樂開始，內(nèi)閣機(jī)構(gòu)的名稱也已開始明確。所以說，明太祖永樂年間內(nèi)閣制度正式確立。

【內(nèi)閣制度的發(fā)展】明仁宗、宣宗時(shí)，內(nèi)閣大學(xué)士的權(quán)位日漸提高。明仁宗即位后，提升東官舊臣楊士奇為禮部侍郎兼華蓋殿大學(xué)士，楊榮為太常卿兼謹(jǐn)身殿大學(xué)士，楊溥掌弘文閣，未幾進(jìn)太常卿。隨后，又進(jìn)楊士奇為少傅，兼兵部尚書，楊榮為太子少傅兼工部尚書。明宣宗繼位后，又進(jìn)楊榮為少傅，遷楊溥為禮部尚書，仍入值內(nèi)閣如故。這些加封的職銜，雖然只是一種榮譽(yù)性的虛銜，只支俸而不任職事，但其官秩卻變成從一品，超過了六部尚書的正二品官階，從根本上改變了洪武朝以來殿閣大學(xué)士低下的政治地位。明宣宗還授予閣臣票擬之權(quán)，它是閣臣根據(jù)皇帝所示旨意草擬敕旨，或?qū)Ω鞑块T各地方所上奏章提出批答意見，供皇帝裁決參考。這表明閣臣有了參與決策權(quán)。到明英宗時(shí)，票擬成為閣臣的專職。此后，票擬專出閣臣，“各衙門章奏皆送閣下票旨，事權(quán)所在，其勢(shì)不得不重”（何良俊《四友齋叢說》卷7）。六部必須按照內(nèi)閣票擬的諭旨辦事，也就不得不仰承內(nèi)閣之鼻息了。到嘉靖之后，朝位班次，閣臣已列六部尚書之上。內(nèi)閣首輔更是權(quán)勢(shì)顯赫，像夏言、嚴(yán)嵩由于受到皇帝的寵信，權(quán)壓六卿，“赫然為真宰相”。

【票擬、批紅】票擬，也稱票旨、條旨，即內(nèi)閣大臣草擬對(duì)各種奏疏的處理意見，用小票墨書貼在奏章上，供皇帝參考采用。皇帝用朱筆批示，稱“批紅”，也稱“朱批”。在明成祖時(shí)，“批答出自御筆，未嘗任之他人”。而明中期以后，內(nèi)閣大臣便擁有了票擬的權(quán)利，說明內(nèi)閣的地位變得更加重要了。但票擬是否算數(shù)，還得取決于皇帝的朱批。

【軍機(jī)處】軍機(jī)處全稱“辦理軍機(jī)事務(wù)處”，它是清代作為政治中樞影響最廣，起作用最大的一個(gè)機(jī)構(gòu)。軍機(jī)處的出現(xiàn)，與雍正初清廷用兵西北有密切關(guān)系。當(dāng)時(shí)，一切軍政保密大事需要隨時(shí)處理，于是“始設(shè)軍機(jī)處于隆宗門內(nèi)”，雍正十年（1732）改稱軍機(jī)處。起初僅是暫時(shí)性的軍事機(jī)構(gòu)，其后逐漸成為處理全國軍政大事的常設(shè)核心機(jī)構(gòu)。

軍機(jī)處具有簡、速、密的特點(diǎn)。簡，就是人員少，機(jī)構(gòu)簡單。軍機(jī)處只設(shè)軍機(jī)大臣和軍機(jī)章京二職。大臣由大學(xué)士和各部院尚書、侍郎中選任，屬差遣官，故稱軍機(jī)處行走或軍機(jī)大臣上行走，私下習(xí)稱“大軍機(jī)”。軍機(jī)大臣人數(shù)一般是三四人至七八人。他們雖有領(lǐng)班大臣和一般大臣的區(qū)別，但沒有統(tǒng)屬和被統(tǒng) 屬的關(guān)系。軍機(jī)章京的正式稱謂是“軍機(jī)處司員”或“軍機(jī)司員上行走”，是大臣的屬僚，俗稱小軍機(jī)，嘉慶時(shí)定員額32人，分滿漢兩班，每班8人，日值兩班。章京的人選多來自內(nèi)閣及各部院一般官員，也屬差遣官。如此算來，整個(gè)機(jī)構(gòu)至多三四十人。至于機(jī)構(gòu)，它始終不算正式衙門，其值廬只稱“軍機(jī)堂”，實(shí)際上是皇帝轄下的秘書班子，這與外朝內(nèi)閣作為正式政府部門相比，工作起來顯然方便親近多了。速，即辦事效率高。按照內(nèi)閣規(guī)則，皇帝頒發(fā)詔旨和大臣有事題奏，都得經(jīng)過多重部門，轉(zhuǎn)輾交送，前后要花費(fèi)很多時(shí)間。軍機(jī)處則不然，一切由大臣和章京通同辦理。皇帝有旨隨時(shí)奉召承辦，而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。又有“廷寄”制度，由軍機(jī)處司員根據(jù)情由的輕重緩急，或采用日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四五百里，甚至還有六百里加快的，交兵部發(fā)出，減少了中間環(huán)節(jié)，大大加快了辦事速度。密，是指軍機(jī)處設(shè)于接鄰內(nèi)廷的隆宗門里，不易受到外界的干擾，又嚴(yán)禁外官擅入。嘉慶時(shí)還派御使就近進(jìn)行監(jiān)視。軍機(jī)大臣和章京們?yōu)楸苊庀右桑綍r(shí)盡量少與督撫等外吏或部院官交往應(yīng)酬。

軍機(jī)處的設(shè)置標(biāo)志著清代封建專制主義極權(quán)政治進(jìn)入一個(gè)新階段。歷史上丞相制度的殘余蕩然無存，君權(quán)得到極大加強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了“乾綱獨(dú)攬”。

【盛世】盛世，指興盛的時(shí)代。人們通常稱政治安定，經(jīng)濟(jì)繁榮的歷史階段為“盛世”。在史稱“盛世”的歷史時(shí)期，往往政治昌明，社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化進(jìn)步。歷史上的文明躍進(jìn)，往往在“盛世”實(shí)現(xiàn)。一般公認(rèn)的盛世，有西漢文景之治，唐代貞觀之治、開元之治以及清代的康乾時(shí)代等。

我們分析歷史上的盛世，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，通常所說的“盛世”，是專制時(shí)代的理想政治形態(tài)。當(dāng)時(shí)的政治成就，是以本質(zhì)上黑暗的政治體制為基點(diǎn)而實(shí)現(xiàn)的。我們?cè)诳隙ó?dāng)時(shí)歷史經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，當(dāng)然不能忽略這一政治前提。

“二十四史”中最早出現(xiàn)“盛世”一語的實(shí)例，見于《后漢書?崔駰傳》說到的崔篆所作《慰志》之賦。其中有所謂“何天衢于盛世兮，超千載而重績”語。所說盛世，是指殷商的成湯和武丁時(shí)代。成湯信用伊尹，“諸侯畢服”“平定海內(nèi)”。武丁以傅說為相，“修政行德，天下咸歡，殷道復(fù)興”（《史記?殷本紀(jì)》）。早期的“盛世”觀，體現(xiàn)了對(duì)傳說時(shí)代理想政治的向往。后人對(duì)這種意識(shí)也多有繼承。如所謂“唐虞盛世”（《宋史?沈畸傳》），“堯舜之盛世”（《后漢書?崔駰傳》），“古盛世”（《晉書?阮種傳》），“昔盛世”（《宋書?武帝本紀(jì)中》），“古之盛世”（《明史?仁宗本紀(jì)》）等說法，都體現(xiàn)了以先古圣王的政治成功作為當(dāng)世行政之典范的通常情形。

關(guān)于“盛世”值得借鑒的歷史經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)這樣兩點(diǎn)：一是應(yīng)當(dāng)保持清新開明的政治空氣；二是應(yīng)當(dāng)任用真正的賢能之臣。《明史?仁宗本紀(jì)》記載了這樣的詔書內(nèi)容：“古之盛世，采聽民言，用資戒儆。”對(duì)“采聽民言”的肯定，有助于我們理解第一點(diǎn)。關(guān)于第二點(diǎn)，即人才的任用，清人唐甄《潛書?用賢》說：“盛世常見多才，衰世常患無才。”指出了“盛世”往往在人才政策方面表現(xiàn)出優(yōu)勝之處，能夠信用才士、激勵(lì)才志、煥發(fā)才思、調(diào)動(dòng)才識(shí)的事實(shí)。

【理藩院】在清代，理藩院是一個(gè)專管邊疆民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)，其地位與六部同等。它的設(shè)置一方面反映了清統(tǒng)治者對(duì)邊疆民族問題的重視，同時(shí)也說明，中國長期以來逐漸形成的統(tǒng)一多民族國家，在清代已最后得到確立。

理藩院初設(shè)時(shí)，其職官亦稱承政、參政。順治元年，與六部同時(shí)改為尚書、侍郎。理藩院所用官員均系滿人或蒙古人，筆帖式中兼有漢軍，但絕無漢官。

理藩院在康熙初置錄勛、賓客、柔遠(yuǎn)、理刑四清吏司。以后，隨著清朝統(tǒng)治勢(shì)力向喀爾喀、青海、西藏以及新疆天山南北兩路延伸，其管轄的范圍也在不斷擴(kuò)大。乾隆二十九年，經(jīng)調(diào)整最后確定設(shè)旗籍（原柔遠(yuǎn)司改）、王會(huì)（賓客司改）、典屬（錄勛司改）、柔遠(yuǎn)、徠遠(yuǎn)、理刑六司。各司的分工：旗籍司掌內(nèi)蒙諸部札薩克（稱內(nèi)札薩克）之疆理、封爵、譜系、盟會(huì)、郵傳以及土默特、布特哈部職官的選任引見；王會(huì)司掌頒內(nèi)札薩克王公們的俸祿、朝貢、燕饗、賞賚等事；典屬司負(fù)責(zé)漠北喀爾喀蒙古、青海蒙古、套西蒙古以及科布多和新疆諸部蒙古（這些地區(qū)的蒙古統(tǒng)稱為外札薩克）的劃界、封爵、編旗、盟會(huì)、簡軍、郵驛、互市，還對(duì)蒙古和西藏等地的喇嘛發(fā)放度牒、監(jiān)典**轉(zhuǎn)世和行施賞罰。一些內(nèi)屬游牧部落，像察哈爾、巴爾虎、額魯特、扎哈沁、明阿特、烏梁海、達(dá)木蒙古、哈薩克、錫伯等官員的行選引見，也歸其統(tǒng)理；柔遠(yuǎn)司掌外札薩克喇嘛祿廩、朝貢之事；徠遠(yuǎn)司掌哈密、吐魯番札薩克政令，新疆回部、四川金川土司年班、內(nèi)附布魯特諸部給銜、馬稅以及霍罕、博羅爾、巴達(dá)克山、塔什罕、愛烏罕的職貢；理刑司掌管外藩各部刑罰，制訂律例條規(guī)。此外，又設(shè)內(nèi)館、外館，分別接待內(nèi)外札薩克年班來京人員；置俄羅斯館，安頓沙俄商人、傳教士和留學(xué)生，還有咸安宮蒙古學(xué)、唐古特學(xué)、托忒學(xué)等。【改土歸流】土司、土官開始于元朝。當(dāng)時(shí)云南的19個(gè)萬戶府，大多數(shù)任命土官。明朝承襲元制，“順?biāo)资┗蛉耸跈?quán)”，將土司、土官制度完善了。土司、土官是世襲的。但是，從明朝中葉開始，就撤除了一些地方的土司、土官，改由中央政府任免流官。清初順治、康熙朝，都有改土歸流的事情。雍正朝，國家大局基本安定，軍力強(qiáng)盛，府庫充溢，自然更有能力辦這件事，于是雍正皇帝接受了鄂爾泰的建議，實(shí)行大規(guī)模的改土歸流。

雍正四年（1726）夏天，鄂爾泰命曲尋總兵劉起元率大批官兵進(jìn)駐東川，把當(dāng)?shù)赝了尽⑼凉偃砍蜂N，改任流官。隨后，在烏蒙、鎮(zhèn)雄二大土府的改撤中，遇到了一些土司、土官的抵抗，并由此引起叛亂，清兵立即予以鎮(zhèn)壓。前后不到一個(gè)月，東川、烏蒙、鎮(zhèn)雄三土府基本完成改土歸流。此后，在云南、廣西、貴州等地，陸續(xù)廢除土司，代之以流官。從雍正四年到九年（1726—1731），清政府將土司改為流官的地區(qū)共309處。乾隆時(shí)，又利用平定四川西部大小金川叛亂的機(jī)會(huì)，將這一地區(qū)世襲的土司全部改設(shè)為流官。在這次改土歸流中，前后共殺了4萬余人，戰(zhàn)爭也使一些地方的生產(chǎn)遭受到嚴(yán)重破壞。而在一些地區(qū)，土司、土官仍被保留下來。總體而言，清代的改土歸流，是有利于多民族統(tǒng)一國家的鞏固和發(fā)展的。

【清末的中央新官制】所謂新官制，是相對(duì)原來那套官制而言的。它的出現(xiàn)，其直接導(dǎo)因固然與外國侵略者施加壓力有密切的關(guān)系，從更深遠(yuǎn)的角度來看，確實(shí)也反映了在當(dāng)時(shí)世界資本主義大潮沖擊下，中國的封建政治體制業(yè)已無法適應(yīng)，不得不有所變化。

清末中央新官制的出現(xiàn)，應(yīng)以咸豐十年（1860）成立“總理各國事務(wù)衙門”為重要標(biāo)志。總理各國事務(wù)衙門簡稱總理衙門，或叫“總署”“譯署”。當(dāng)時(shí)，中國因第二次鴉片戰(zhàn)爭失敗，在與英法兩國簽訂和約時(shí)，同意各國公使常駐北京。這樣，只靠原先由禮部或理藩院兼管外國事務(wù)的局面顯然是不行了，于是需要有一個(gè)專門辦理國家間雙邊或多邊事務(wù)的機(jī)構(gòu)。總理衙門便是在此背景下產(chǎn)生的。

清朝統(tǒng)治者對(duì)新設(shè)的總理衙門，心中頗存疑慮，原想一等“軍務(wù)肅清，外國事務(wù)較簡，即行裁撤”。（《籌辦夷務(wù)始末》咸豐朝第72卷）所委官員，均屬臨時(shí)差遣，不像各部院有實(shí)官或正式機(jī)構(gòu)。但由于實(shí)際情況并不如同預(yù)想，衙門一經(jīng)設(shè)立，不但無法裁撤，而且隨著與外國的交涉越來越多，它的機(jī)構(gòu)和職權(quán)也在不斷擴(kuò)大。由外交談判、簽約、通商貿(mào)易、經(jīng)辦海關(guān)、向外派遣使臣、厘定疆界、傳教，以至鐵路、郵電、海防等等，凡涉及“洋務(wù)”者，幾乎都包括在內(nèi)。

總理衙門的設(shè)置，對(duì)中國的傳統(tǒng)政治機(jī)制雖是一種突破，但它終究不是個(gè)正式行政部門，一些西方國家亦因其“體制不崇，職責(zé)不專，遇事拖延”而表示不滿。光緒二十六年（1900），八國聯(lián)軍侵華后，在與清廷商訂和約時(shí)，就提出了改組總理衙門的事，后來又被寫進(jìn)條約的附件。這樣清廷便于次年六月頒詔成立外務(wù)部，并“班列在六部之前”。外務(wù)部的基本職能與總理衙門差別不大，只是更趨專門，下設(shè)和會(huì)司、考工司、榷算司、庶務(wù)司；另設(shè)司務(wù)廳，負(fù)責(zé)處理文件往來、翻譯官揀選以及有關(guān)雜務(wù)；又置俄、法、德、英、日五處，分別辦理各國交涉，派出官有頭、二、三等出使大臣。官員的配置是按總理衙門的底子再比照六部框框，設(shè)總理王大臣、會(huì)辦大臣各一人，又設(shè)尚書（兼會(huì)辦大臣）一人，左右侍郎各一人。將原各章京改為左右臣、左右參政以及郎中銜參事等。

就在外務(wù)部成立前后，慈禧等人為掩飾其開戰(zhàn)失敗和懾于朝野人士日益強(qiáng)烈的不滿，不得不用加速官制改革以進(jìn)行搪塞。先后設(shè)立督辦政務(wù)處，通政司，商部和練兵、財(cái)政二處，巡警部，學(xué)部，又歸并國子監(jiān)。1901年又命載澤等五大臣往東西洋各國考察政治。次年七月，五大臣回國，在他們的建議下，加快了厘定官制的步伐，把它作為預(yù)備立憲的第一步，并制訂規(guī)劃，頒詔實(shí)施。

新官制保留了內(nèi)閣、軍機(jī)處以及外務(wù)、吏、禮、學(xué)四部并宗人府、翰林院和都察院，改巡警部為民政部，戶部為度支部，兵部為陸軍部，刑部為法部；將工部并入商部，成立工商部，理藩院更名為理藩部，大理寺稱大理院；又增設(shè)郵傳部，司鐵路、輪船、電線、郵政；籌組海軍部和襄贊軍務(wù)的軍諮府。

通過新增、調(diào)整后的新官制，在職責(zé)方面較之過去更趨于實(shí)際，其中像設(shè)立農(nóng)工商部，反映了發(fā)展資本主義的要求。成立學(xué)部，組建京師大學(xué)堂等一系列新式學(xué)堂，對(duì)促進(jìn)教育改革也有積極作用。又如成立法部，審訂新法律，實(shí)行檢察制度，都是大的進(jìn)步。此次厘定官制，還改變了原來多頭制的局面，停止派遣部務(wù)大臣，每部只設(shè)尚書一人，侍郎二人，左右丞、左右參議各一人，且不分滿漢，使各部工作較之過去能比較順暢的運(yùn)轉(zhuǎn)，這也是一大突破。

清末的官制改革在宣統(tǒng)三年（1911）四月成立責(zé)任內(nèi)閣時(shí)，又有一次較大的變動(dòng)。保留外務(wù)、民政、度支、學(xué)部、陸軍、法部、農(nóng)工商、郵傳、理藩各部，新建海軍部，同時(shí)取消吏部，將其職能分別轉(zhuǎn)入承 宣廳、制造局、敘官局；改禮部為典禮院，把原內(nèi)閣、民政部中有關(guān)典禮和樂部的神樂署與和聲署一并歸入，將頒歷書和地方祀典職能劃歸民政部，貢舉學(xué)校歸學(xué)部，供應(yīng)外藩王公、喇嘛食物歸理藩部。典禮院只負(fù)責(zé)“朝廷壇廟陵寢之禮樂，及制造典守事宜，并修明禮樂，更定章制”。責(zé)任內(nèi)閣還設(shè)立統(tǒng)計(jì)局和鑄印局，歸為直屬機(jī)構(gòu)。在設(shè)官上，改各部尚書為大臣，侍郎為副大臣，各只一人，又較前為簡省。不過，此時(shí)清朝的統(tǒng)治，已是山雨欲來風(fēng)滿樓了，沒等幾個(gè)月，辛亥革命爆發(fā)，清末的官制改革亦因整個(gè)政權(quán)垮臺(tái)而宣告結(jié)束。

專題學(xué)習(xí)小結(jié)與測(cè)評(píng)：

【問題研討】

1．為什么說專制主義中央集權(quán)制度構(gòu)成了中國古代政治制度的重要特點(diǎn)？答案提示：譚嗣同曾說道：中國“兩千年來之政，秦政也”。何謂秦政？就是秦朝所開創(chuàng)的君主專制中央集權(quán)制度。此后，中國統(tǒng)一多民族國家的形成與發(fā)展，國體與政體，官僚政治與行政管理，以至文化教育，無不與此制度有著密切關(guān)系。中央集權(quán)與君主專制相輔相成，中央集權(quán)是君主專制的前提和基礎(chǔ)，君主專制是中央集權(quán)的必然產(chǎn)物，其目的都是要從政治制度上保證中央政府的權(quán)力和君主個(gè)人的權(quán)威。（中國古代政治制度的建立、完善、改革與發(fā)展均圍繞君主專制和中央集權(quán)這兩大主題來展開。）

2．簡要說明中國古代政治制度變化的大致軌跡。

答案提示：在中國古代專制主義中央集權(quán)制度建立和發(fā)展的過程中，始終存在著兩大基本矛盾：（1）中央與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾：如西漢的七國之亂，東漢末年的軍閥混戰(zhàn)，西晉的八王之亂，唐朝的安史之亂和五代十國的割據(jù)混戰(zhàn)等。（2）中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)的矛盾：在君主專制主義中央集權(quán)條件下，權(quán)力高度集中，位于權(quán)力頂峰的皇權(quán)自然成為各方力量爭奪的焦點(diǎn)。宗室貴戚、宦官朝臣這些處于權(quán)力中心的人，在正常情況下是維護(hù)皇權(quán)的力量，特定條件下容易轉(zhuǎn)化成威脅皇權(quán)的力量，歷史上多次出現(xiàn)的宦官專權(quán)、外戚干政、宗室內(nèi)亂、宮廷政變和宰相弄權(quán)就是證明。在這些斗爭中，皇權(quán)與相權(quán)的矛盾是最為突出的。故中國古代政治制度變化的大致軌跡是：中央權(quán)力加強(qiáng)，地方權(quán)力縮小，皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。

進(jìn)一步閱讀建議：

何茲全：《中國古代社會(huì)》，北京師范大學(xué)出版社2001年版

白鋼：《中國政治制度史》，天津人民出版社2002年版

啟良：《中國文明史》（上），花城出版社1999年版

張豈之主編：《中國思想史》，西北大學(xué)出版社1989年版

黃留珠：《中國古代選官制度述略》，陜西人民出版社1989年版

易白沙：《帝王春秋》，岳麓書社1984年版

田昌五：《中國古代農(nóng)民革命史》（第一冊(cè)）上海人民出版社1979年版

李小樹：《秦漢魏晉南北朝監(jiān)察史綱》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版

孫祚民：《中國農(nóng)民戰(zhàn)爭問題論叢》，人民出版社1982年版

劉澤華主編：《中國政治思想史》，浙江人民出版社1996年版

專題二近代中國維護(hù)國家主權(quán)的斗爭

專題教學(xué)總體設(shè)計(jì)思路

本專題主要敘述1840年以后近代中國維護(hù)國家主權(quán)的斗爭，約用3課時(shí)完成。

列強(qiáng)的侵華和中國軍民維護(hù)國家主權(quán)的斗爭，是貫穿中國近代史的兩條主線。列強(qiáng)的侵略，是導(dǎo)致中國軍民維護(hù)國家主權(quán)斗爭的根本原因。中國軍民維護(hù)國家主權(quán)的斗爭在不同時(shí)期有不同的表現(xiàn)：政府官兵英勇抵抗和人民大眾自發(fā)組織抗擊外敵入侵，構(gòu)成了19世紀(jì)中國軍民捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)的畫面；20世紀(jì)持續(xù)14年的全民族抗日戰(zhàn)爭，譜就了其中最瑰麗的篇章。中國軍民在維護(hù)國家主權(quán)中所形成的強(qiáng)大力量，匯聚成無堅(jiān)不摧的民族凝聚力，推動(dòng)中國向前發(fā)展。

教學(xué)過程中，注意將中國近代史置身于世界歷史的大背景中，宏觀把握歷史發(fā)展脈絡(luò)，這是學(xué)習(xí)本專 題的基礎(chǔ)；注意歷史思維能力的培養(yǎng)：進(jìn)入“時(shí)空隧道”梳理基本史實(shí)，以問題驅(qū)動(dòng)的方式探究歷史，在探究中善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，這是學(xué)習(xí)本專題的方法；注意歷史與現(xiàn)實(shí)的有機(jī)結(jié)合，形成“國家興亡，匹夫有責(zé)”的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)愛國主義情感和與時(shí)俱進(jìn)、面向世界的人生態(tài)度，這是學(xué)習(xí)本專題的目的所在。

教師應(yīng)發(fā)揮每一位學(xué)生的主動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生積極思考，主動(dòng)參與課堂教學(xué)，創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供合適的學(xué)習(xí)手段和方法，使學(xué)生進(jìn)一步了解近代中國維護(hù)國家主權(quán)的斗爭的基本史實(shí)，掌握學(xué)習(xí)歷史的方法。

本專題教學(xué)重點(diǎn)：

1．概述中國軍民反抗外來侵略斗爭的事跡，體會(huì)中華民族英勇不屈的斗爭精神。

2．中國的抗日戰(zhàn)爭是全民族的抗日戰(zhàn)爭及抗日戰(zhàn)爭勝利在中國反抗外來侵略斗爭中的歷史地位。

本專題教學(xué)難點(diǎn)：

理解全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的重要性，探討抗日戰(zhàn)爭勝利在中國反抗外來侵略斗爭中的歷史地位。

■一 列強(qiáng)入侵與民族危機(jī)■

（一）教學(xué)目標(biāo)

【內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)】列舉1840年至1900年間西方列強(qiáng)的侵華史實(shí)。

【知識(shí)與能力】在回憶初中所學(xué)相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過教材所提供的文字和圖片資料，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)1840年至1900年間西方列強(qiáng)發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭即鴉片戰(zhàn)爭、第二次鴉片戰(zhàn)爭、中法戰(zhàn)爭、甲午中日戰(zhàn)爭和八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭以及戰(zhàn)爭的影響：中英南京條約、中日馬關(guān)條約和辛丑條約。通過對(duì)列強(qiáng)侵華史實(shí)的分析、綜合、比較，概括出列強(qiáng)侵華的危害：嚴(yán)重踐踏中國主權(quán)，中國由獨(dú)立自主的國家淪為受列強(qiáng)支配的半殖民地國家，總結(jié)出列強(qiáng)的侵略是形成近代中華民族危機(jī)的根本原因。

認(rèn)識(shí)19世紀(jì)末列強(qiáng)侵略中國的特征：強(qiáng)占租借地、劃分勢(shì)力范圍和“門戶開放”政策；概括出其危害：使中華民族陷于從半殖民地淪為殖民地的嚴(yán)重危機(jī)中。

【過程與方法】近代中國因列強(qiáng)的入侵而被卷入世界潮流。學(xué)生首先要將中國近代史置于世界大舞臺(tái)這一特定背景中；其次根據(jù)教科書與教師提供的材料及自己的知識(shí)積累，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)并解決問題（如：列強(qiáng)為什么要侵略中國？中國為什么被侵略？列強(qiáng)是如何嚴(yán)重踐踏中國國家主權(quán)的？中國是如何逐步喪失獨(dú)立主權(quán)，淪為受外國支配的半殖民地國家的？19世紀(jì)末列強(qiáng)的侵華具有怎樣的特征？危害如何？近代中國屈辱的歷史說明了什么？等等）；再次，注意宏觀把握列強(qiáng)侵華的脈絡(luò)（進(jìn)入“時(shí)空隧道”）以及侵華的危害。在對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行較為全面比較、概括和闡釋的基礎(chǔ)上，提高歷史思維能力。

教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，在推進(jìn)教學(xué)手段、方法和形式多樣化與現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生從不同角度去發(fā)現(xiàn)問題，并積極尋求解決問題的方案；在解決問題過程中，指導(dǎo)學(xué)生努力做到論從史出，史論結(jié)合，從而培養(yǎng)學(xué)生形成獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，包括能與具有不同見解的人合作學(xué)習(xí)和交流；評(píng)價(jià)要客觀、及時(shí)。

【情感、態(tài)度與價(jià)值觀】通過學(xué)習(xí)，深切理解落后就要挨打這一道理，形成對(duì)國家、民族的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，樹立為國家富強(qiáng)、人類和平與進(jìn)步事業(yè)做貢獻(xiàn)的人生理想。

通過學(xué)習(xí)，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)變化，與時(shí)俱進(jìn)，面向世界的人生態(tài)度。

（二）教學(xué)內(nèi)容分析

◆從1840年鴉片戰(zhàn)爭開始，中國歷史步入近代社會(huì)。隨著西方列強(qiáng)的入侵，擁有獨(dú)立主權(quán)的中國逐步淪為受外國支配的半殖民地國家。列強(qiáng)以軍事（發(fā)動(dòng)一次次侵略戰(zhàn)爭）、政治（破壞中國的領(lǐng)土和主權(quán)完整）和經(jīng)濟(jì)（控制中國的經(jīng)濟(jì)命脈）等手段侵略中國，嚴(yán)重踐踏了中國的國家主權(quán)，中華民族陷于滅亡的危機(jī)之中。

◆課文下分兩個(gè)子目：“國門洞開”介紹列強(qiáng)通過軍事手段打開中國國門的原因、過程和結(jié)果；“瓜分狂潮與民族危機(jī)”介紹列強(qiáng)通過政治手段使中國完全淪為其殖民地的原因、過程及其結(jié)果。

兩個(gè)子目的邏輯關(guān)系：“國門洞開”側(cè)重于說明列強(qiáng)以軍事手段侵略中國，中國淪為半殖民地的過程及其結(jié)果；“瓜分狂潮與民族危機(jī)”側(cè)重于說明列強(qiáng)以政治手段進(jìn)一步侵略中國，欲使中國完全淪為其殖民地的過程及其結(jié)果。兩個(gè)子目從不同角度、不同層次勾畫列強(qiáng)踐踏中國國家主權(quán)、中華民族陷于嚴(yán)重危機(jī)的 歷史輪廓。

【國門洞開】本子目提供了以下三方面內(nèi)容：

1．列強(qiáng)打開中國國門的原因（列強(qiáng)為什么要侵略中國？中國為什么被侵略？）

①列強(qiáng)為什么要侵略中國？19世紀(jì)上半期，西方資本主義迅猛發(fā)展。英國率先完成工業(yè)革命，機(jī)器大生產(chǎn)代替工場手工業(yè)，工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，鐵路和輪船等現(xiàn)代交通工具開始普遍使用；煤、鐵等其他工業(yè)產(chǎn)量迅速增加；陸海軍也都裝備了新式武器。這一切使英國變成了一個(gè)走遍世界尋求殖民地的最強(qiáng)大的資本主義國家。

法國是僅次于英國的資本主義國家。經(jīng)過18世紀(jì)的資產(chǎn)階級(jí)革命，其資本主義工業(yè)得到了迅速發(fā)展。美國的工業(yè)發(fā)展較晚，但自1776年建立美利堅(jiān)合眾國后，資本主義發(fā)展卻很快，尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)器生產(chǎn)數(shù)量迅速超過歐洲各國。至1850年，其鐵路總長達(dá)15000公里，居世界第一。

西方資本主義可以憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和船堅(jiān)炮利的優(yōu)勢(shì)，在世界各地強(qiáng)占銷售市場和原料產(chǎn)地。亞洲面積最大、人口最多的中國成為他們的理想目標(biāo)。

②中國為什么被侵略？鴉片戰(zhàn)爭前的中國，是清王朝統(tǒng)治下的高度集權(quán)的封建國家。個(gè)體農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，在整個(gè)社會(huì)生活中占有主要地位。資本主義萌芽已在封建社會(huì)內(nèi)部孕育發(fā)展，中國社會(huì)進(jìn)入了封建社會(huì)末期，社會(huì)內(nèi)部危機(jī)嚴(yán)重。

封建社會(huì)的主要矛盾——地主階級(jí)與農(nóng)民階級(jí)的矛盾更加尖銳。土地高度集中在少數(shù)地主手中，大批農(nóng)民流離失所，他們不堪忍受殘酷的壓迫，農(nóng)民起義連綿不斷。1796年爆發(fā)的鄂、川、豫、陜、甘五省白蓮教大起義，有幾十萬人參加，持續(xù)近十年之久。北方爆發(fā)的天理教起義的一支隊(duì)伍甚至一舉攻入皇宮，在隆宗門展開激戰(zhàn)。

封建統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部更加腐化，統(tǒng)治機(jī)能紊亂，大小官員貪污成風(fēng)。大學(xué)士和珅居位20多年，聚斂的不義之財(cái)僅現(xiàn)銀就近千萬兩。作為統(tǒng)治支柱的軍隊(duì)，京城的八旗兵游手好閑，雇人巡城；外省駐防的綠營兵，多是紀(jì)律松弛；而且炮臺(tái)失修，武器生銹。

當(dāng)時(shí)的中國社會(huì)，經(jīng)濟(jì)凋弊，生產(chǎn)萎縮。遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害時(shí)，勞動(dòng)人民不堪忍受統(tǒng)治者的搜刮，紛紛背井離鄉(xiāng)。19世紀(jì)前期的中國，已處在發(fā)生巨大震動(dòng)的前夜。中國社會(huì)將以其自身的方式，緩慢走上變革的道路。但是，西方資本主義的入侵，改變了中國原有的歷史發(fā)展進(jìn)程。

2．列強(qiáng)打開中國國門的經(jīng)過（發(fā)動(dòng)一次次侵略戰(zhàn)爭，逼迫清政府簽訂一系列條約）

列強(qiáng)通過一次次侵略戰(zhàn)爭，打開了中國的大門。由于學(xué)生經(jīng)過初中歷史的學(xué)習(xí)，對(duì)鴉片戰(zhàn)爭、第二次鴉片戰(zhàn)爭、甲午中日戰(zhàn)爭和八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭等已有了初步印象，所以本子目側(cè)重從宏觀把握列強(qiáng)侵華的線索，重點(diǎn)分析列強(qiáng)侵華的原因、結(jié)果，補(bǔ)充了一些基本知識(shí)點(diǎn)（中法戰(zhàn)爭、美國的“門戶開放”政策）。

①第一次鴉片戰(zhàn)爭

英國在鴉片戰(zhàn)爭前先后占領(lǐng)了印度、新加坡、緬甸、阿富汗等國，隨后把侵略矛頭指向中國。1825年，英國爆發(fā)了第一次資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為擺脫困境，英國資產(chǎn)階級(jí)加緊侵略中國：試圖通過武裝挑釁（英船“阿美士德”號(hào)來華）、外交途徑（馬戛爾尼使團(tuán)來華）敲開中國的大門，但在清政府的閉關(guān)政策面前，均以失敗告終。

與此同時(shí)，英國資產(chǎn)階級(jí)竭力向中國推銷產(chǎn)品、收購原料，試圖擴(kuò)大對(duì)華貿(mào)易。但在對(duì)華貿(mào)易中，處于嚴(yán)重的入超狀態(tài)。為了扭轉(zhuǎn)對(duì)華貿(mào)易逆差，英國竟向中國走私、傾銷鴉片，而虎門銷煙終于使英國找到了發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭的“借口”。

英國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的直接原因：為了保護(hù)鴉片走私活動(dòng)。根本原因：用武力打開中國大門，把中國變成它掠奪原料的基地和傾銷商品的市場。

鴉片戰(zhàn)爭以中國的失敗告終。1842年8月，英國強(qiáng)迫清政府簽訂了中國近代史上第一個(gè)不平等條約——南京條約。

以后的兩年中，英、美、法等西方國家又相繼逼迫清政府簽訂了中英虎門條約（1843年）、中美望廈條約（1844年）和中法黃埔條約（1844年）等條約，在中國取得了領(lǐng)事裁判權(quán)、片面最惠國待遇、居住及租地權(quán)、軍艦“巡查貿(mào)易”權(quán)和外國傳教士傳教權(quán)等特權(quán)。

②第二次鴉片戰(zhàn)爭

1856年至1860年，英、法兩國為進(jìn)一步打開中國市場，發(fā)動(dòng)了第二次鴉片戰(zhàn)爭。沙俄的趁火打劫：沙俄本與中國不接壤，16世紀(jì)80年代，它越過歐亞交界的烏拉爾山，迅速向東擴(kuò)展。沙俄入侵中國黑龍江流域后，清政府試圖通過外交途徑解決，但遭拒絕，遂有康熙的出兵反擊。1689年的尼布楚條約和1727年的布連斯奇條約，規(guī)定了中俄東段和中段邊界。19世紀(jì)40至50年代，俄國農(nóng)奴制崩潰，資本主義生產(chǎn)有了一定發(fā)展，貴族農(nóng)奴主階級(jí)傳統(tǒng)的對(duì)外開拓疆土的野心和資產(chǎn)階級(jí)奪取國外市場的貪欲結(jié)合在一起，成為沙俄向外擴(kuò)張的推動(dòng)力。第一次鴉片戰(zhàn)爭后，俄國利用清政府力量削弱之機(jī)，開始在中國東北和西北地區(qū)大肆侵略，終于在第二次鴉片戰(zhàn)爭前后，侵吞了中國東北和西北領(lǐng)土150多萬平方公里。由于吞并的過程在初中已經(jīng)詳細(xì)學(xué)過，可在回憶的基礎(chǔ)上，列出下表。

俄國侵占中國北方大片領(lǐng)土

時(shí)間 不平等條約名稱 割占領(lǐng)土范圍 割占領(lǐng)土面積（平方公里）

1858年 中俄璦琿條約 中國東北外興安嶺以南黑龍江以北 60多萬

1860年 中俄北京條約 中國烏蘇里江以東包括庫頁島在內(nèi) 約40萬

1864年 中俄勘分西北界約記 中國巴爾喀什湖以東、以南 44萬多

19世紀(jì)80年代 中俄改訂條約以及以后五個(gè)勘界議定書 中國西北部 7萬多

③中法戰(zhàn)爭

19世紀(jì)70年代前后，西方資本主義強(qiáng)國（包括亞洲的日本）開始向帝國主義過渡，列強(qiáng)爭奪殖民地、分割世界領(lǐng)土的斗爭日趨激烈。

法國從19世紀(jì)70年代開始侵略越南，并把矛頭指向中國。1883年底，已完成向帝國主義過渡的法國發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭，中法戰(zhàn)爭爆發(fā)。戰(zhàn)爭在東南沿海和中越邊境進(jìn)行：中國福建水師損失慘重；但在陸路戰(zhàn)場，中越軍民取得了鎮(zhèn)南關(guān)大捷和臨洮大捷。1885年，清政府“乘勝即收”，向法國求和。通過中法新約，法國取得了對(duì)越南的殖民統(tǒng)治、在中越邊界開辟商埠、在中國廣西、云南修筑鐵路等特權(quán)。中國西南門戶被打開。

④甲午中日戰(zhàn)爭

19世紀(jì)90年代，世界主要資本主義國家完成了向帝國主義階段的過渡。帝國主義國家把侵略目光集中到還沒有被完全分割的少數(shù)地區(qū)，中國和朝鮮成為他們?cè)谶h(yuǎn)東爭奪的焦點(diǎn)。

日本對(duì)中國和朝鮮的野心蓄謀已久。從19世紀(jì)70年代開始，日本先后在朝鮮獲得通商租地、領(lǐng)事裁判權(quán)、駐兵和在朝鮮沿海自由航行等侵略特權(quán)。1884年中法戰(zhàn)爭爆發(fā)后，又進(jìn)一步獲得了同中國對(duì)等的出兵朝鮮的權(quán)利。中法戰(zhàn)爭后，日本加快了武力吞并朝鮮和侵華戰(zhàn)爭的步伐。

1894年，日本借朝鮮東學(xué)黨起義之機(jī)，挑起甲午中日戰(zhàn)爭。日本從海路、陸路進(jìn)攻中國，清朝軍隊(duì)進(jìn)行了頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗，但最終中國經(jīng)營多年的北洋艦隊(duì)全軍覆滅。1895年4月，清政府代表李鴻章被迫和日本政府代表伊藤博文，在日本馬關(guān)簽訂了喪權(quán)辱國的馬關(guān)條約。

甲午戰(zhàn)爭后，列強(qiáng)利用清政府國庫空虛之機(jī)，爭先恐后地對(duì)中國進(jìn)行政治借款和經(jīng)濟(jì)投資，瘋狂地在中國設(shè)廠開礦，修建鐵路。這標(biāo)志著列強(qiáng)對(duì)華的經(jīng)濟(jì)侵略已由商品輸出進(jìn)入到資本輸出的新時(shí)期。

⑤八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭

19世紀(jì)60年代初到90年代末，各地反教會(huì)斗爭此起彼伏。鴉片戰(zhàn)爭后，西方列強(qiáng)通過一系列不平等條約取得在中國沿海和內(nèi)地傳教的權(quán)利，大批傳教士紛紛進(jìn)入中國，教會(huì)勢(shì)力迅速發(fā)展。各國傳教士在沿海、沿江建立教堂，招收信徒，與中國的傳統(tǒng)文化習(xí)俗發(fā)生了激烈的沖突。加上一些外國傳教士在華搜集情報(bào)，協(xié)助本國政府侵略中國，使得中國的反教會(huì)斗爭自發(fā)地與保衛(wèi)邊疆斗爭相結(jié)合。反教會(huì)斗爭也得到清政府守舊官員和地方士紳的同情和支持。反教會(huì)斗爭雖有排斥異端和盲目排外的一面，表現(xiàn)出較濃厚的保守性，但它更反映了中華民族反抗外來侵略的民族精神，其本質(zhì)和主流是以維護(hù)國家主權(quán)為目的的反帝愛國斗爭。所以它能在戊戌變法失敗后進(jìn)一步發(fā)展，最終形成了震驚中外的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。

義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)興起以后，1900年4月，列強(qiáng)照會(huì)清政府，要求清政府堅(jiān)決鎮(zhèn)壓義和團(tuán)，并聚集艦隊(duì)在大沽口向清政府施加軍事壓力。5月28日，各國公使看到清政府已無法控制形勢(shì)，正式議定聯(lián)合出兵鎮(zhèn)壓義和團(tuán)。清政府屈服于列強(qiáng)的壓力，準(zhǔn)許外國士兵保護(hù)使館。5月底至6月初，各國侵略軍400多人以保護(hù)使館為名進(jìn)駐北京使館區(qū)。隨后，列強(qiáng)不斷向中國增兵，24艘各國軍艦集結(jié)在大沽口外，2000多名侵略軍聚集在天津租界，隨時(shí)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。6月10日，英德法俄日美意奧等八國組成聯(lián)軍，由天津向北京進(jìn)犯，發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭。清政府先宣戰(zhàn)后又“量中華之物力，結(jié)與國之歡心”。八國聯(lián)軍在中國土地上進(jìn)行了駭人聽聞的屠殺和搶劫。

1901年（舊歷辛丑年）9月，清政府全權(quán)大臣李鴻章被迫與11國（義和團(tuán)和清軍進(jìn)攻東交民巷使館時(shí)，將比利時(shí)、荷蘭、西班牙的使館焚毀，所以這三國也參加辛丑條約的談判和簽訂。）簽訂賣國求榮的辛丑條約。此后，列強(qiáng)的外國使團(tuán)成為清政府的太上皇，清政府完全成為帝國主義統(tǒng)治中國的工具。

3．列強(qiáng)打開中國國門的結(jié)果（獨(dú)立的中國淪為半殖民地國家）

列強(qiáng)侵華的結(jié)果，側(cè)重從破壞中國國家主權(quán)的角度來闡述，恰與初中歷史八年級(jí)上冊(cè)第一單元第一課的“每課一得”相連接。

國家主權(quán)是指一國在其領(lǐng)域內(nèi)擁有的最高權(quán)力，即國家有權(quán)按照自己的意志，獨(dú)立自主地決定其對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，處理國際國內(nèi)的一切事務(wù)等。一國主權(quán)是完整無缺、不可分割而獨(dú)立行使的，它不受任何外來的干涉和限制。

列強(qiáng)對(duì)中國發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭踐踏中國國家主權(quán)的表現(xiàn)，可表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

第一，列強(qiáng)剝奪了無數(shù)中國人民的基本生存權(quán)，瘋狂掠奪中國人民的財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)富。三張圖片分別說明了列強(qiáng)在侵華過程中的殺、燒、搶的情況，具體表現(xiàn)：

殺：列強(qiáng)在每次戰(zhàn)爭中，都對(duì)中國人民進(jìn)行血腥屠殺，數(shù)以十萬、百萬計(jì)的中國人在戰(zhàn)爭中被直接殺害或死于顛沛流離。

甲午戰(zhàn)爭中的旅順屠殺。日軍攻占旅順后，對(duì)當(dāng)?shù)責(zé)o辜平民進(jìn)行了連續(xù)四天三夜的血腥屠殺。僅埋在“萬忠墓”一處的中國同胞就有2萬多人，全城僅36人幸存。他們的臉上被刺有免殺記號(hào)，是日軍留作專司掩埋尸體的。

燒：這是列強(qiáng)在戰(zhàn)爭中常用的手段。如英、法聯(lián)軍火燒圓明園；八國聯(lián)軍將繁華的大沽夷為平地，焚毀新河70%以上、北塘50%以上的民房，使原有5萬多居民的塘沽“已無華人足跡”。

搶：八國聯(lián)軍在中國土地上進(jìn)行了駭人聽聞的搶掠。八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京后，特許公開搶劫3日。從公使到士兵，都成為殺人越貨的強(qiáng)盜。英美侵略軍還把搶來的物品在使館公開拍賣，所得按官階分贓；日軍從戶部庫中搶走300萬兩白銀后，立即燒房毀滅罪證；聯(lián)軍統(tǒng)帥瓦德西親自指揮從欽天監(jiān)掠得17世紀(jì)制作的古天文儀器運(yùn)往德國；翰林院《永樂大典》等46000多冊(cè)古籍也被洗劫一空。

第二，在政治上，通過一系列不平等條約，列強(qiáng)破壞了中國的領(lǐng)土、領(lǐng)海和司法等主權(quán)的完整。

列強(qiáng)割占和強(qiáng)租了中國的大片土地，破壞了中國的領(lǐng)土完整。英國第一個(gè)割去了中國的香港島，以后又強(qiáng)租鄰近的九龍、新界；俄國是強(qiáng)占中國領(lǐng)土最多的頭號(hào)侵略國，幾十年中，割去和霸占了中國東北、西北、新疆等地區(qū)150多萬平方公里的領(lǐng)土；日本割去中國臺(tái)灣和澎湖列島；德國以租借手段控制中國山東膠州灣；法國也以同樣手法強(qiáng)租中國廣州灣。

同時(shí)，列強(qiáng)還以租借形式，強(qiáng)占了中國許多重要城鎮(zhèn)，在塘沽、灤州等戰(zhàn)略要地派兵駐守。俄國的十幾萬大軍實(shí)際上一直占領(lǐng)著中國東北各大城市。日俄戰(zhàn)爭后，日本從俄國手中奪取中國的關(guān)東，在旅順設(shè)置關(guān)東總督府，派兵駐守關(guān)東及南滿鐵路沿線。這支軍隊(duì)即是以后日本侵略中國擔(dān)任主力部隊(duì)的關(guān)東軍。

列強(qiáng)還取得了在中國的治外法權(quán)。1843年的虎門條約規(guī)定：英國享有領(lǐng)事裁判權(quán)，英國人在通商口岸犯罪，由英國官員根據(jù)英國法律審理。第二年，美國在望廈條約中又將領(lǐng)事裁判權(quán)擴(kuò)大為美國人在中國的有關(guān)與中國人或外國人的訴訟，均由美國領(lǐng)事或美國與別國領(lǐng)事來審理，“中國官員均不得過問”。根據(jù)利益“一體均沾”的原則，所有的西方列強(qiáng)都取得了這項(xiàng)特權(quán)。外國人在中國可以橫行霸道違法犯罪，中國政府卻無權(quán)干預(yù)。

第三，在經(jīng)濟(jì)上，通過一系列不平等條約，列強(qiáng)控制了中國的經(jīng)濟(jì)命脈，中國的經(jīng)濟(jì)因依賴列強(qiáng)而喪失了獨(dú)立地位。

列強(qiáng)通過各種手段，把中國變成它們的商品傾銷市場和原料掠奪基地。根據(jù)一系列不平等條約，西方列強(qiáng)在中國共強(qiáng)行開辟了82個(gè)通商口岸，又將外國來華商品的關(guān)稅稅率一律降低為5%，成為當(dāng)時(shí)世界上最低的關(guān)稅。之后，西方各國的商品像潮水一般涌向中國，中國的家庭手工業(yè)和民族資本主義工商業(yè)紛紛被擠垮，洋布、洋煙、洋油等日用品充斥著中國市場。

列強(qiáng)通過在中國設(shè)廠開礦，奪取鐵路投資修建權(quán)，控制了中國工業(yè)、交通行業(yè)的主要部分。通過這些特權(quán)，列強(qiáng)不僅獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，而且控制了鐵路沿線的大片土地和資源，甚至享有行政權(quán)、司法權(quán)，31 使這些地區(qū)成為變相的殖民地。到1911年前后，全國鐵路總長的93%以上，長江輪船航運(yùn)總噸位的83.8%以上，全國進(jìn)出口貿(mào)易的90%以上，全國機(jī)械采煤的93%以上，全國生鐵生產(chǎn)和鐵礦開采的100%，都掌握在列強(qiáng)手中。

列強(qiáng)通過勒索賠款和提供政治貸款，控制了中國政府的財(cái)政金融。鴉片戰(zhàn)爭后，英國勒索2100萬元，相當(dāng)于清政府全年收入的1/3；甲午戰(zhàn)爭后，日本勒索2.3億兩白銀，相當(dāng)于清政府3年的收入或日本全年國庫總收入的4.5倍；八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭后，各國勒索的賠款更高達(dá)4.5億兩，本息合計(jì)共9.82億兩。當(dāng)時(shí)的中國人，不分男女老幼，平均每人要負(fù)擔(dān)2兩多。這些賠款是由中國的海關(guān)關(guān)稅和鹽稅、厘金等作為擔(dān)保的，外國侵略者由此直接控制了中國的主要財(cái)政收入來源和重要的稅收部門。為了償還巨額賠款，清政府不得不舉借外債，各國乘機(jī)施加壓力，爭當(dāng)中國債主。僅在1895年至1898年3年之中，清政府就借款3億兩，本息共7億兩以上，實(shí)際扣除折扣，只拿到2.6億兩。到1900年，清政府共借款4.51億兩，相當(dāng)于當(dāng)年收入的5.5倍。通過這些賠款擔(dān)保和附加政治條件，外國侵略者基本控制了中國海關(guān)、常關(guān)的收入。到1911年，占中國財(cái)政收入近一半的關(guān)稅、鹽稅，都掌握在外國人手中，清政府對(duì)帝國主義的依賴性進(jìn)一步加深。

總之，中國的大門被全方位打開，擁有獨(dú)立主權(quán)的中國逐步淪為受外國支配的半殖民地國家。

【瓜分狂潮和民族危機(jī)】本子目主要介紹列強(qiáng)掀起瓜分中國狂潮的原因、過程及其危害、最后的結(jié)果（被中斷）。

1．列強(qiáng)掀起瓜分中國狂潮的原因

①19世紀(jì)末，殖民地已成為帝國主義國家賴以生存的基礎(chǔ)，隨著資本輸出的日益增大，對(duì)海外殖民地的掠奪更加強(qiáng)烈。

②日本強(qiáng)迫清政府簽訂的馬關(guān)條約刺激和加劇了列強(qiáng)對(duì)中國的爭奪，從而掀起了瓜分中國的狂潮。

2．瓜分狂潮的過程及其危害

① 過程

三國干涉還遼是列強(qiáng)瓜分中國狂潮的開端。當(dāng)時(shí)俄國借口干涉還遼有功，威逼清政府于1895年冬給予俄軍艦在膠州灣“過冬”的特權(quán)。

德國早在甲午戰(zhàn)爭前就圖謀在中國沿海占據(jù)一個(gè)海港，作為它向遠(yuǎn)東擴(kuò)張的基地。1896年，德國向清政府正式提出租借膠州灣的要求。由于俄國已經(jīng)取得了在膠州灣“過冬”的特權(quán)，德皇威廉二世又于1897年訪問俄國，就侵占膠州灣問題同尼古拉二世達(dá)成默契。1897年11月，德國派軍占領(lǐng)了膠州灣。1898年3月，強(qiáng)迫清政府訂立了《膠澳租界條約》，山東成為德國的勢(shì)力范圍。

1897年12月，俄國強(qiáng)占旅順口和大連灣。1898年3月，俄國與清政府簽訂《旅大租地條約》，強(qiáng)迫租借了旅順和大連及其附近海面，租期25年，在租期內(nèi)完全由俄國管轄。次年，俄國又擅自把租借地改為“關(guān)東省”，設(shè)首席長官管理行政，把勢(shì)力范圍擴(kuò)大到東北全境。

與此同時(shí)，法、英、日等國紛紛在中國強(qiáng)占租借地，劃分勢(shì)力范圍。

19世紀(jì)末列強(qiáng)瓜分中國簡表

國別 強(qiáng)占的租借地 劃分的勢(shì)力范圍

德國 膠州灣 山東

俄國 旅順和大連地區(qū) 長城以北和新疆

法國 廣州灣 廣東、廣西和云南

英國 九龍半島界限街以北、深圳河以南地區(qū)和附近島嶼（今通稱“新界”），威海衛(wèi) 長江流域，云南、廣東

日本 通過馬關(guān)條約割占臺(tái)灣和澎湖列島 福建

②危害：中華民族陷于從半殖民地淪為殖民地的嚴(yán)重危機(jī)之中。

3．瓜分狂潮被中斷——美國提出“門戶開放”政策

（1）“門戶開放”政策提出的原因和目的

①當(dāng)列強(qiáng)在華爭劃勢(shì)力范圍時(shí)，已躍居世界工業(yè)強(qiáng)國的美國正忙于美西戰(zhàn)爭，無暇顧及中國。

②打敗西班牙、占領(lǐng)菲律賓以后，美國也想染指中國的港灣，但它的軍事力量還不能與其他列強(qiáng)抗衡。

③出于美國工商界擁有整個(gè)中國市場的需要。

美國提出“門戶開放”政策的目的，是企圖用“機(jī)會(huì)均等”的手段，防止列強(qiáng)瓜分中國，以保持整個(gè)中國市場對(duì)美國商品的自由開放，從而為美國利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與其他列強(qiáng)爭奪創(chuàng)造條件。

（2）“門戶開放”政策的主要內(nèi)容和實(shí)質(zhì)

主要內(nèi)容：教材上列的三點(diǎn)。

實(shí)質(zhì)：要求列強(qiáng)開放在華的租借地和“勢(shì)力范圍”，使美國在那里享有均等的權(quán)益。

（3）“門戶開放”政策的結(jié)果和影響

結(jié)果：各國反應(yīng)不一，最后都基本接受。

影響：①“門戶開放”政策的提出，標(biāo)志著美國對(duì)華侵略進(jìn)入新階段。此后，美國在列強(qiáng)對(duì)華侵略中的作用日益重要，它開始更積極地謀取侵略中國的霸權(quán)地位。

②“門戶開放”政策的提出，緩和了列強(qiáng)在華爭奪日趨激烈的矛盾，為各國提供了一個(gè)共同的妥協(xié)方案，使帝國主義勢(shì)力之間保持了一段時(shí)間的相對(duì)平衡。

本課重點(diǎn)：培養(yǎng)學(xué)生宏觀梳理列強(qiáng)侵華史實(shí)，并通過分析、綜合和比較，概括出列強(qiáng)侵華危害的能力。

本課難點(diǎn)：引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)出列強(qiáng)的侵略是形成近代中華民族危機(jī)的根本原因。這一問題比較抽象，需要引導(dǎo)學(xué)生全面、客觀、辯證地理解。

（三）問題解答

【學(xué)習(xí)質(zhì)疑】

1．為什么說鴉片戰(zhàn)爭后中國已逐步淪為受外國支配的半殖民地國家？

答案提示：1840年的鴉片戰(zhàn)爭是英國率先發(fā)起的武裝侵略中國的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭結(jié)果清政府被迫簽訂了割地賠款的南京條約，標(biāo)志著中國開始淪為半殖民地社會(huì)。之后列強(qiáng)又相繼對(duì)華發(fā)起了第二次鴉片戰(zhàn)爭、中法戰(zhàn)爭、甲午中日戰(zhàn)爭、八國聯(lián)軍侵華等戰(zhàn)爭，逼迫清政府簽訂了馬關(guān)條約（1895年）、辛丑條約（1901年）等不平等條約。在戰(zhàn)爭中，列強(qiáng)剝奪了無數(shù)中國人民的基本生存權(quán)，瘋狂掠奪中國人民的財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)富。在此基礎(chǔ)上，通過一系列不平等條約，在政治上，列強(qiáng)破壞了中國的領(lǐng)土、領(lǐng)海和司法等主權(quán)的完整；在經(jīng)濟(jì)上，列強(qiáng)控制了中國的經(jīng)濟(jì)命脈，中國的經(jīng)濟(jì)因依賴列強(qiáng)而喪失了獨(dú)立地位；列強(qiáng)的侵略行徑及結(jié)果，嚴(yán)重踐踏了中國的國家主權(quán)，至1901年中國已完全淪為受外國支配的半殖民地國家。

2．“門戶開放”政策對(duì)中美兩國各產(chǎn)生了什么影響？

答案提示：“門戶開放”政策的提出，標(biāo)志著美國對(duì)華侵略進(jìn)入新階段。此后，美國在列強(qiáng)對(duì)華侵略中的作用日益重要，它開始更積極地謀取侵略中國的霸權(quán)地位。“門戶開放”政策的提出，緩和了列強(qiáng)在華爭奪日趨激烈的矛盾，為各國提供了一個(gè)共同的妥協(xié)方案，使帝國主義勢(shì)力之間保持了一段時(shí)間的相對(duì)平衡。

【自我測(cè)評(píng)】

1．列強(qiáng)是如何侵略中國領(lǐng)土的？中國是如何一步步淪為半殖民地國家的？答案提示：列強(qiáng)通過發(fā)動(dòng)一系列侵略戰(zhàn)爭，強(qiáng)迫清政府簽訂了南京條約、馬關(guān)條約、辛丑條約等一系列不平等條約，完成對(duì)中國領(lǐng)土的侵略。具體表現(xiàn)：開放中國的通商口岸（廣州、福州、廈門、寧波、上海；杭州、蘇州、沙市、重慶）、割占中國的領(lǐng)土及強(qiáng)占租借地、瓜分勢(shì)力范圍。

列強(qiáng)分兩路對(duì)中國進(jìn)行侵略：一路從海上，從南到北、從沿海到內(nèi)陸向中國領(lǐng)土滲透；一路從陸路，從東到西、從北向南包圍，再經(jīng)過列強(qiáng)瓜分中國的狂潮，完成了以各種方式對(duì)中國領(lǐng)土的侵占，又通過辛丑條約，確定了它們統(tǒng)治中國的代理人——清政府，中國完全淪為半殖民地社會(huì)。

2．形成中國近代民族危機(jī)的根本原因是什么？為什么？

答案提示：列強(qiáng)的入侵是形成中國近代民族危機(jī)的根本原因。因?yàn)榱袕?qiáng)侵略前，中國正值封建社會(huì)末期，雖國力漸衰，內(nèi)部危機(jī)嚴(yán)重，但已處在發(fā)生巨大震動(dòng)的前夜。然而列強(qiáng)的入侵，改變了中國原有的歷史發(fā)展進(jìn)程。從1840年開始，列強(qiáng)為了開辟中國這個(gè)銷售市場和原料產(chǎn)地，憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和船堅(jiān)炮利的優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國發(fā)動(dòng)了一次又一次侵略戰(zhàn)爭，逼迫清政府簽訂了南京條約、馬關(guān)條約、辛丑條約等一系列不平等條約，中國的國家主權(quán)遭受嚴(yán)重踐踏，中華民族陷于滅亡的危機(jī)之中。

【材料閱讀與思考】

閱讀《膠澳租界條約》片斷，你認(rèn)為它給中國社會(huì)造成了什么影響？

答案提示：從《膠澳租界條約》片斷中，完全可以說明它侵害了中國主權(quán)。德國在膠澳租界享有如下權(quán)益：在租期99年的時(shí)間里，中國雖對(duì)方圓百里的膠澳之口擁有自主權(quán)，但治理權(quán)歸德國。德國可以在

租界內(nèi)自由調(diào)配軍隊(duì)，整頓水道等；德國可以在山東界內(nèi)修建兩條鐵路，允許德商承辦并開鑿鐵路沿線30里內(nèi)的礦產(chǎn)；德國商人享有外國承辦山東境內(nèi)一切事務(wù)的優(yōu)先權(quán)。

（四）教學(xué)評(píng)價(jià)建議

【評(píng)價(jià)目標(biāo)】評(píng)價(jià)學(xué)生列舉史實(shí)的能力、梳理歷史發(fā)展脈絡(luò)的能力和任務(wù)驅(qū)動(dòng)探究歷史、揭示歷史本質(zhì)的能力，培養(yǎng)面向世界、與時(shí)俱進(jìn)的人生態(tài)度。

【評(píng)價(jià)方法】教師觀察法、學(xué)生自評(píng)互評(píng)法、學(xué)習(xí)檔案法、歷史習(xí)作法。

【評(píng)價(jià)過程】評(píng)價(jià)要注意關(guān)注每一位學(xué)生的情況，注重本單元學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)，更注重養(yǎng)成探究式的學(xué)習(xí)習(xí)慣。可為本課內(nèi)容設(shè)計(jì)如下收獲展示臺(tái)（僅供參考）：

學(xué)習(xí)收獲展示臺(tái)

學(xué)校 班級(jí) 姓名 學(xué)號(hào)

這節(jié)課我有收獲嗎？ 自我評(píng)價(jià) 小組評(píng)價(jià) 教師評(píng)價(jià)

1．簡要列舉1840—1900年間列強(qiáng)的侵華史實(shí)

2．梳理列強(qiáng)侵略中國領(lǐng)土的過程，說明中國是如何淪為半殖民地的3．形成中國近代民族危機(jī)的根本原因是什么？為什么？

4．在小組學(xué)習(xí)中，展示你的材料閱讀與思考能力。（除了教材提供的外，你還有相關(guān)材料嗎？）

5．在本課學(xué)習(xí)中，你發(fā)現(xiàn)了什么問題？找到答案了嗎？（若沒有發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)說明原因）

6．你對(duì)本課的學(xué)習(xí)感興趣嗎？為什么？

鼓勵(lì)每位學(xué)生勇敢地展示自己的收獲，并在小組、甚至全班進(jìn)行交流；教師要客觀、及時(shí)地評(píng)價(jià)（認(rèn)真評(píng)價(jià)每一位學(xué)生的收獲，并將共性的東西在全班共享，幫助學(xué)生養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的探究式學(xué)習(xí)習(xí)慣，真正落實(shí)提高學(xué)生的歷史思維能力）。教師的中肯評(píng)價(jià)是確保該項(xiàng)評(píng)價(jià)能夠持續(xù)長久的重要條件，而小組討論的熱烈是調(diào)動(dòng)每一位學(xué)生積極性的重要體現(xiàn)。建議自我評(píng)價(jià)、小組評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)的比例為3：3：4。評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括其學(xué)習(xí)態(tài)度、展示的內(nèi)容及語言表達(dá)能力等方面。

“學(xué)習(xí)收獲展示臺(tái)”收入本人的學(xué)習(xí)檔案，有特色的展示可以出現(xiàn)在班級(jí)的“學(xué)習(xí)園地”中（即板報(bào)）。

【評(píng)價(jià)總結(jié)】課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的目的既是為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣和找到學(xué)習(xí)歷史的方法，也是為了幫助教師自身成長，因此教師應(yīng)對(duì)自己的教學(xué)進(jìn)行反思，堅(jiān)持寫教學(xué)反思日記，為教科研提供一手材料。

（五）歷史問題注釋

【關(guān)于英國強(qiáng)占香港島問題】英國侵占香港島蓄謀已久。因?yàn)橄愀蹗u控制著廣州的出海口，占領(lǐng)香港島就能在商業(yè)上打擊廣州貿(mào)易，軍事上控制廣州和中國東南沿海，因此早在乾隆末年英使馬戛爾尼來華時(shí)就提過此類要求，未能如愿。經(jīng)過鴉片戰(zhàn)爭，終于達(dá)到了侵略目的。自此香港島成為英國侵華的據(jù)點(diǎn)。

【南京條約附件】包括虎門條約和五口通商章程。虎門條約也叫虎門附約，是1843年10月英國強(qiáng)迫清政府在虎門訂立的《善后事宜清冊(cè)附粘和約》，又稱《五口通商附粘善后條款》。主要內(nèi)容為：（1）“設(shè)將來大皇帝有新恩施及各國，亦應(yīng)準(zhǔn)英人一體均沾”。這就是英國取得的片面最惠國待遇。（2）英國可以在五口租地建屋。這項(xiàng)規(guī)定成為日后“租界”制度的開始。五口通商章程是虎門條約的一部分，與虎門條約簽訂在同一天同一地點(diǎn)，全名稱《議定廣州、福州、廈門、寧波、上海五港通商章程》，共15款，附有《海關(guān)稅則》。主要內(nèi)容為：（1）凡中國人與英國人“交涉詞訟”，“其英人如何科罪（即定罪），由英國議定章程、法律發(fā)給管事官（即領(lǐng)事館）照辦”，即承認(rèn)英國享有領(lǐng)事裁判權(quán)。（2）規(guī)定絕大部分貨物的稅率為值百抽五，開中國和外國協(xié)定關(guān)稅的惡例。至此中國的國家主權(quán)遭受嚴(yán)重破壞，便利了所有列強(qiáng)對(duì)華的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化侵略。

【中美望廈條約】又稱《中美五口貿(mào)易章程》，是美國侵略中國的第一個(gè)不平等條約。1844年7月3日，美國專使顧盛以戰(zhàn)爭相威脅，強(qiáng)迫清兩廣總督耆英在澳門附近的望廈村簽訂，共34款，并附有《海關(guān)稅則》。條約規(guī)定美國除享受英國在南京條約和附件中的各種特權(quán)外，還擴(kuò)大了領(lǐng)事裁判權(quán)，并規(guī)定美國人有權(quán)在五個(gè)通商口岸租地建樓、開設(shè)醫(yī)院和教堂；美國兵船可以到中國沿海各港口“巡查貿(mào)易”；對(duì)在華的美國人，清政府必須“時(shí)加保護(hù)，令其身家安全”。12年后對(duì)五口貿(mào)易等條款可以“稍有變通”，為以后借口“修約”以索取更多侵略特權(quán)埋下伏筆。

【中法黃埔條約】又稱《中法五口貿(mào)易章程》。法國侵略中國的第一個(gè)不平等條約。1844年10月24日，法國專使拉萼尼強(qiáng)迫清兩廣總督耆英在停泊于廣州黃埔的法艦阿吉默特號(hào)上簽訂，共36款，附有《海

關(guān)稅則》。條約規(guī)定除取得英美兩國在條約中規(guī)定的侵略權(quán)益外，還規(guī)定法國人可在通商口岸建造教堂，中國人不能“觸犯毀壞”，否則“嚴(yán)拘重懲”。不久，法國又強(qiáng)迫清政府取消長達(dá)一百多年的對(duì)天主教的禁令，方便了列強(qiáng)以宗教為武器作為侵華工具。

【中法新約】法國強(qiáng)迫清政府簽訂的關(guān)于結(jié)束中法戰(zhàn)爭的不平等條約，又稱《越南條款》，另稱《李巴條約》。1885年6月9日，清朝大學(xué)士李鴻章與法國駐華公使巴特納在天津簽訂，共10款。其主要內(nèi)容有：（1）清政府承認(rèn)法國對(duì)越南的殖民統(tǒng)治。（2）法國取得在中國西南通商的特權(quán)。同意在云南、廣西減稅通商，法國人可以在通商地居住和設(shè)立領(lǐng)事館。（3）法國開始在中國奪取鐵路修筑權(quán)。中國日后在云南、廣西修筑鐵路時(shí)必須與法人協(xié)商并聘用法國人。（4）法軍退出臺(tái)灣、澎湖。通過這個(gè)條約，中國西南門戶洞開，法國侵略勢(shì)力伸入云南和廣西，加深了中國西南邊疆的危機(jī)。

【1842—1901年清政府簽訂的不平等條約統(tǒng)計(jì)簡表】

國

別 俄國 英國 美國 法國 瑞典

挪威 尼泊爾 德國 葡萄牙 丹麥 比利時(shí) 荷蘭 西班牙 意大利 奧地利 日本 秘魯 巴西 朝鮮 剛果 墨西哥 其他

條約數(shù) 59 72 12 41 1 1 24 5 17 7 1 12 5 2 26 2 1 7 1 1 31

【租界和租借地的區(qū)別】“租界”是列強(qiáng)強(qiáng)迫半殖民地國家在其口岸或城市劃出的作為外僑居留和經(jīng)商的一定區(qū)域，是列強(qiáng)侵略的據(jù)點(diǎn)，即“國中之國”。“租借地”是列強(qiáng)先用武力強(qiáng)占，然后通過不平等條約，用定期租借的方式，將他國領(lǐng)土的一部分借去使用的地區(qū)。租借期限長短不一，最長不得超過100年，期滿歸還。

【租借地和今天外商租用中國土地的異同】19世紀(jì)末，帝國主義強(qiáng)行租借中國沿海重要港口。租借地完全脫離中國的行政管理系統(tǒng)。在租借地上，列強(qiáng)享有管理、駐軍的特權(quán)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)行殖民統(tǒng)治，從軍事、經(jīng)濟(jì)、文化乃至婚喪嫁娶日常生活細(xì)節(jié)，均加以管制。列強(qiáng)還把租借地作為向中國擴(kuò)張侵略的基地。

今天外商租用中國土地，中國擁有全部行政管理權(quán)。外商的合法經(jīng)營活動(dòng)受中國政府保護(hù)。其合法經(jīng)營的內(nèi)涵是：外商必須遵守中國的法規(guī)，其經(jīng)營業(yè)務(wù)必須符合中國國情，決不允許從事危害中國安全的非法活動(dòng)，其目的是繁榮中國經(jīng)濟(jì)。這與19世紀(jì)末列強(qiáng)強(qiáng)占租借地有著本質(zhì)的不同。

【勢(shì)力范圍】“勢(shì)力范圍”是指列強(qiáng)憑借軍事、政治、經(jīng)濟(jì)力量，控制殖民地或半殖民地國家的全部或部分領(lǐng)土，宣稱它享有獨(dú)占的權(quán)利，不許其他國家染指。

■二 中國軍民維護(hù)國家主權(quán)的斗爭■

（一）教學(xué)目標(biāo)

【內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)】概述中國軍民反抗外來侵略斗爭的事跡，體會(huì)中華民族英勇不屈的斗爭精神。

【知識(shí)與能力】通過教材所提供的文字和圖片資料，概述中國軍民反抗外來侵略斗爭的典型事跡：三元里抗英、左宗棠收復(fù)新疆、黃海海戰(zhàn)和反割臺(tái)斗爭、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)；概括中國軍民維護(hù)國家主權(quán)的斗爭分為政府官兵英勇抵抗（左宗棠收復(fù)新疆、黃海海戰(zhàn)……）和人民大眾自發(fā)組織（三元里抗英、臺(tái)灣人民反割臺(tái)斗爭、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)……）兩類；善于發(fā)現(xiàn)中國近代史中關(guān)于抗敵御侮的相關(guān)事例，總結(jié)出中華民族英勇不屈的斗爭精神是列強(qiáng)未能把中國變成其殖民地的主要原因。

【過程與方法】中國軍民反抗外來侵略的斗爭是中國近代史的重要內(nèi)容之一。學(xué)生學(xué)習(xí)本課時(shí)，要將這一斗爭上升到維護(hù)國家主權(quán)的高度，只有這樣才能科學(xué)解釋為什么政府官兵和人民大眾都積極投身于這一斗爭。教材中列舉的只是其中的典型事例，學(xué)生可將其歸納成政府官兵和人民大眾抗?fàn)巸深悾⒁源俗鳛橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)中國近代史中關(guān)于抗敵御侮相關(guān)事例的工具，從而真正體會(huì)中華民族英勇不屈的斗爭精神。

教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，鼓勵(lì)分組合作學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)手段、方法和形式多樣化與現(xiàn)代化，并鼓勵(lì)歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合，弘揚(yáng)中華民族的愛國精神。

【情感、態(tài)度與價(jià)值觀】通過學(xué)習(xí)，深刻理解維護(hù)國家主權(quán)對(duì)中華民族的重要性，形成“國家興亡，匹夫有責(zé)”的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。

通過學(xué)習(xí)，培養(yǎng)為國家富強(qiáng)而發(fā)奮學(xué)習(xí)、勇敢面對(duì)并積極克服困難的進(jìn)取心態(tài)。

（二）教學(xué)內(nèi)容分析

◆面對(duì)列強(qiáng)的侵略，中國軍民堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)，捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)。政府官兵英勇抵抗：左宗棠收復(fù)新疆、黃海海戰(zhàn)……；人民大眾自發(fā)組織起來抗擊外敵入侵：三元里抗英、臺(tái)灣人民反割臺(tái)斗爭、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)……這正是列強(qiáng)不能把中國變?yōu)槠渲趁竦氐恼嬲颉?/p>

◆課文按時(shí)間順序排列了四個(gè)子目：（1）“三元里抗英”是中國近代史上第一次人民自發(fā)的大規(guī)模抵抗外國侵略的斗爭。（2）“左宗棠收復(fù)新疆”介紹清朝的政府官兵為收復(fù)國土而做的積極努力。（3）“黃海海戰(zhàn)與反割臺(tái)斗爭”表現(xiàn)了政府官兵、人民群眾為維護(hù)國家主權(quán)，視死如歸的犧牲精神。（4）“義和團(tuán)反帝運(yùn)動(dòng)”譜寫了廣大農(nóng)民高舉反帝大旗，與列強(qiáng)進(jìn)行不屈不撓斗爭的壯麗詩篇。以上都是近代中國軍民維護(hù)國家主權(quán)斗爭中的典型。

【三元里抗英】本子目由原因、過程、意義三方面構(gòu)成。

1．三元里人民抗英的原因：三元里人民抗英是在列強(qiáng)侵入中國、清政府卑躬屈膝、指望不上清軍的大背景條件下爆發(fā)的，具體表現(xiàn)：

（1）英軍入侵。1841年，英軍先后侵占廣東香港島，攻占中國東南沿海的一些城市。占據(jù)廣州四方炮臺(tái)的英軍到三元里搶掠。這是三元里人民抗英的根本原因。

（2）面對(duì)英軍的入侵，腐朽的清政府無法領(lǐng)導(dǎo)反侵略戰(zhàn)爭，不能也無法組織有效的抵抗。這時(shí)的中國正處于封建社會(huì)末期，政治腐敗，經(jīng)濟(jì)衰退，財(cái)政拮據(jù)，軍備廢弛，清朝統(tǒng)治危機(jī)四伏。

（3）中國人民基于“國家興亡，匹夫有責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，自發(fā)組織起來，英勇抗擊侵略者，承擔(dān)起反帝斗爭的重?fù)?dān)。

2．三元里人民抗英的經(jīng)過：包含以下內(nèi)容：

（1）導(dǎo)火線：1841年5月，占據(jù)廣州四方炮臺(tái)的英軍到三元里搶掠。

（2）經(jīng)過：第一次包圍四方炮臺(tái)的英軍，并誘敵至三元里牛欄岡聚殲。三元里人民借助下雨，敵軍武器優(yōu)勢(shì)不能發(fā)揮的有利條件，取得輝煌戰(zhàn)績。插圖“三元里人民在抗英斗爭中繳獲的印章及佩劍”和梁廷相在《夷氛聞?dòng)洝分杏涊d的史料，從不同側(cè)面反映了這一戰(zhàn)績。英軍動(dòng)用增援部隊(duì)解圍。

第二次包圍四方炮臺(tái)。侵略者借用中國官員的力量解圍，說明清朝的統(tǒng)治已腐敗至極，但人民反侵略的行動(dòng)并未因此中止。

3．三元里人民抗英斗爭的意義：中國近代史上第一次人民自發(fā)的大規(guī)模抵抗外國侵略的斗爭，表現(xiàn)了中國人民堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)的愛國精神。中華人民共和國成立后，人民政府在三元里建立了廣東人民抗英烈士紀(jì)念碑，英雄們是當(dāng)之無愧的。

【左宗棠收復(fù)新疆】本子目的內(nèi)容初中已有涉及，因此可用側(cè)重問題鏈的方式解決左宗棠收復(fù)新疆的背景、過程及其結(jié)果等問題。

1．左宗棠收復(fù)新疆的背景（新疆是中國領(lǐng)土，為什么還要收復(fù)？）

這是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，需要引導(dǎo)學(xué)生置身于當(dāng)時(shí)的國際背景中去分析。為學(xué)生提供相應(yīng)的歷史地圖（可借用本專題第一課“瓜分狂潮和民族危機(jī)”中的“19世紀(jì)末列強(qiáng)在華劃分的勢(shì)力范圍示意圖”），可以幫助他們身臨其境。

（1）當(dāng)時(shí)的國際背景：19世紀(jì)70年代，世界主要資本主義國家向壟斷資本主義階段過渡。為了適應(yīng)對(duì)外商品和資本輸出以及爭奪殖民市場的需要，列強(qiáng)掀起一個(gè)新的爭奪殖民地的高潮。落后的東方中國及其鄰國，成為侵略者爭奪的主要目標(biāo)。列強(qiáng)將侵略魔爪伸向中國西北（俄英侵略新疆）、西南（英國侵略西藏）和東南地區(qū)（日美侵略臺(tái)灣）。

（2）俄英侵略新疆：新疆是中國的西北屏障，從19世紀(jì)60年代，沙俄就通過簽訂不平等條約侵占中國西北大片領(lǐng)土，威脅到新疆的安全。1865年春，沙皇控制下的中亞浩罕國的軍事頭目阿古柏率軍侵入南疆，強(qiáng)占喀什噶爾（今喀什市）等地；1867年成立“哲德沙爾國”，自立為汗。1870年，又將侵略勢(shì)力擴(kuò)張到北疆。1871年，沙俄借**之機(jī)出兵侵占伊犁，扶植阿古柏政權(quán)，這是對(duì)中國主權(quán)最嚴(yán)重的破壞。

控制印度的英國拉攏阿古柏，企圖把侵略勢(shì)力從印度擴(kuò)張到南疆。

俄、英利用阿古柏偽政權(quán)作為肢解中國新疆的工具。新疆面臨危機(jī)！

收復(fù)新疆，維護(hù)祖國統(tǒng)一，成為國家民族的大事。

2．左宗棠收復(fù)新疆的過程（清政府為什么決策海防和塞防并重？左宗棠如何用軍事手段收復(fù)新疆（伊犁除外）？伊犁是如何收回的？）

①清政府為什么決策海防和塞防并重？

當(dāng)時(shí)，中國東南沿海面臨危機(jī)。1874年，在美國支持下，日本出兵在臺(tái)灣西南部登陸，東南危機(jī)與西北危機(jī)并起。為解決危機(jī)，清政府內(nèi)部的洋務(wù)派出現(xiàn)了“海防”和“塞防”之爭。為維護(hù)國家主權(quán)，清政府一面加強(qiáng)海防，同時(shí)采納了左宗棠的建議。1875年，清政府任命左宗棠為欽差大臣，督辦新疆軍務(wù)。

②左宗棠如何用軍事手段收復(fù)新疆（伊犁除外）？

1875年，左宗棠奉命督辦新疆軍務(wù)，次年率軍西征。在新疆各族人民支持下，西征清軍全殲阿古柏軍事勢(shì)力。1878年初，取得收復(fù)新疆的勝利（除伊犁外），粉碎了俄、英利用阿古柏分裂中國領(lǐng)土的陰謀。

③伊犁是如何收回的？

以軍事為后盾，通過外交談判收回伊犁。清軍收復(fù)南疆后，沙俄仍賴在伊犁，拒不交還給中國，由此引起了中俄伊犁交涉。1878年，清使崇厚與俄國交涉失敗。1880年，左宗棠再次被任命為欽差大臣，赴新疆統(tǒng)籌軍務(wù)。與此同時(shí)，清政府派曾紀(jì)澤出使俄國重開談判。在左宗棠的軍事支持下，第二年，中俄簽訂《改訂條約》，中國收回了伊犁，但仍被割去霍爾果斯河以西的領(lǐng)土約7萬平方公里。

3．結(jié)果（清政府如何加強(qiáng)西北的防務(wù)和管理？）

由于左宗棠一再奏請(qǐng)將新疆改建行省，清政府于1884年在新疆設(shè)立行省。這對(duì)開發(fā)新疆，鞏固西北邊防，是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的重要戰(zhàn)略舉措。

【黃海海戰(zhàn)與反割臺(tái)斗爭】黃海海戰(zhàn)與反割臺(tái)斗爭是甲午戰(zhàn)爭中中國軍民反抗日本侵略的典型事件。

1．黃海海戰(zhàn)——甲午中日戰(zhàn)爭中中日海軍的決戰(zhàn)

關(guān)于黃海海戰(zhàn)，初中教材已將其作為甲午戰(zhàn)爭經(jīng)過來表述，從甲午中日戰(zhàn)爭的大背景、海戰(zhàn)的經(jīng)過、海戰(zhàn)的直接結(jié)果進(jìn)行了描述。本子目側(cè)重介紹北洋水師愛國將士們面對(duì)日軍的突然襲擊，同仇敵愾，英勇奮戰(zhàn)的情景，同時(shí)也對(duì)海戰(zhàn)的結(jié)果做了全方位的介紹。

（1）黃海海戰(zhàn)的爆發(fā)：蓄謀已久的日軍，在黃海海面突然襲擊執(zhí)行運(yùn)兵任務(wù)后返航的中國北洋艦隊(duì)，北洋艦隊(duì)缺乏準(zhǔn)備，倉促應(yīng)戰(zhàn)。

（2）黃海海戰(zhàn)的經(jīng)過：在黃海海戰(zhàn)中，北洋水師英勇善戰(zhàn)。海軍提督丁汝昌裹傷督戰(zhàn)；“致遠(yuǎn)”艦、“經(jīng)遠(yuǎn)”艦以艦艇作炮彈，舍艦炸敵；“靖遠(yuǎn)”艦、“定遠(yuǎn)”艦管帶臨危受命，代替旗艦、提督指揮，打得日艦落荒而逃。

（3）黃海海戰(zhàn)的結(jié)果：從兩方面來總結(jié)：

直接結(jié)果：參照“黃海海戰(zhàn)中日雙方兵力、損失對(duì)照表”，說明中日雙方海軍戰(zhàn)斗實(shí)力總體敵強(qiáng)我弱，但北洋水師同仇敵愾，雖傷亡慘重，但艦船損失程度旗鼓相當(dāng)，北洋水師主力尚存。

最后結(jié)果：黃海海戰(zhàn)后，北洋大臣李鴻章為保存實(shí)力，有意夸大戰(zhàn)敗程度，命令艦隊(duì)避入威海衛(wèi)軍港，不準(zhǔn)出擊，使日軍取得了黃海海域的制海權(quán)。最后，日軍海陸兩路圍攻威海衛(wèi)，北洋艦隊(duì)全軍覆滅。

2．臺(tái)灣人民反割臺(tái)斗爭：需交待清楚反割臺(tái)斗爭的背景、經(jīng)過和意義。

（1）臺(tái)灣人民反割臺(tái)斗爭的背景：1895年，中國在甲午戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗，被迫與日本簽訂馬關(guān)條約。根據(jù)條約，臺(tái)灣與澎湖列島割讓給日本。

全國人民堅(jiān)決反對(duì)割地議和，怒斥清政府投降賣國。正在北京應(yīng)試的各省舉人一千多人聯(lián)合上書光緒帝，要求廢約拒和，遷都抗戰(zhàn)——“公車上書”。

臺(tái)灣人民痛心疾首，“若午夜暴聞轟雷，驚駭無人色，奔走相告，聚哭于市中，夜以繼日，哭聲達(dá)于四野”。臺(tái)北人民鳴鑼罷市，抗議清政府的賣國行徑。臺(tái)灣民眾集會(huì)，宣告餉銀不能運(yùn)走，制造局不能停工，臺(tái)灣稅收全部留供抗日之用。臺(tái)灣紳民還聯(lián)名發(fā)布檄文，聲稱“愿人人戰(zhàn)死而失臺(tái)，決不愿拱手而讓臺(tái)”，誓與臺(tái)灣共存亡。

（2）臺(tái)灣人民反割臺(tái)斗爭的經(jīng)過：

日軍侵入臺(tái)灣。日本急于占領(lǐng)臺(tái)灣，清政府不顧全國人民的反對(duì)，于1895年5月20日命令臺(tái)灣巡撫唐景崧率在臺(tái)官員陸續(xù)撤出臺(tái)灣。與此同時(shí)，派李鴻章的兒子李經(jīng)方為“割臺(tái)大臣”，到臺(tái)灣辦理交割事宜。李經(jīng)方不敢踏上臺(tái)灣土地，美國顧問科士達(dá)出主意，把割臺(tái)清單送到基隆口外的日本軍艦上，臺(tái)灣就這樣被清政府出賣了。

臺(tái)灣保衛(wèi)戰(zhàn)。日軍在臺(tái)灣登陸后，臺(tái)灣人民開始了轟轟烈烈的反割臺(tái)斗爭。參加臺(tái)灣保衛(wèi)戰(zhàn)的力量主要有兩支：一支是以丘逢甲、徐驤為首的義軍；另一支是以劉永福為首的黑旗軍。可結(jié)合“臺(tái)灣人民反割

臺(tái)斗爭形勢(shì)圖”，了解兩支部隊(duì)互相配合、由北到南抗擊日本侵略者的情況。由于清政府嚴(yán)密封鎖沿海地區(qū)，不準(zhǔn)接濟(jì)臺(tái)灣抗日軍民，連劉永福派人到大陸募集的捐款也被扣留。臺(tái)灣抗日軍民的處境更加困難，糧餉、軍械奇缺。10月，臺(tái)灣全部淪陷。

（3）臺(tái)灣人民反割臺(tái)斗爭的意義：不畏強(qiáng)暴的臺(tái)灣軍民為維護(hù)祖國領(lǐng)土完整，以劣勢(shì)裝備，在1895年6月至10月，打了大小一百多仗，抗擊了日本近三個(gè)近代化師團(tuán)和一支海軍艦隊(duì)，打死打傷日軍三萬多人，日軍近衛(wèi)師團(tuán)有一半被消滅。臺(tái)灣軍民為保衛(wèi)祖國神圣領(lǐng)土，寫下了可歌可泣的篇章。

此后，在日本統(tǒng)治臺(tái)灣的50年里，臺(tái)灣人民爭取回歸祖國的斗爭，一刻也沒有停止過（詳細(xì)內(nèi)容見“知識(shí)鏈接”）。

【義和團(tuán)反帝運(yùn)動(dòng)】義和團(tuán)反帝運(yùn)動(dòng)包括興起的原因、發(fā)展、失敗及其意義。

1．義和團(tuán)反帝運(yùn)動(dòng)興起的原因：

根本原因：甲午中日戰(zhàn)爭后，帝國主義列強(qiáng)掀起瓜分中國的狂潮，民族危機(jī)日益深重，民族矛盾空前激化，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)就是這一矛盾發(fā)展的必然結(jié)果。

客觀原因：戊戌變法被以慈禧太后為首的頑固派鎮(zhèn)壓，國事垂危。中國人民無法指望清政府承擔(dān)反帝重任，只能挺身而出。

直接原因：山東人民的反洋教斗爭。甲午中日戰(zhàn)爭期間，帝國主義侵略勢(shì)力深入山東，外國傳教士憑借不平等條約的庇護(hù)，其活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常宗教活動(dòng)的范圍，他們實(shí)際上成為深入中國民間的帝國主義侵略勢(shì)力的代表。教會(huì)勢(shì)力與地方封建勢(shì)力往往相互勾結(jié)，相互包庇，欺壓人民，進(jìn)一步激化了社會(huì)矛盾。山東反洋教斗爭洶涌澎湃，并最終由冠縣起義揭開了義和團(tuán)反帝愛國運(yùn)動(dòng)的序幕。

2．義和團(tuán)反帝運(yùn)動(dòng)的發(fā)展（義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中心轉(zhuǎn)移和發(fā)展的原因、表現(xiàn)）

（1）義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中心轉(zhuǎn)移和發(fā)展的原因

直接原因：山東巡撫的血腥鎮(zhèn)壓。冠縣地處山東、直隸、河南交界，反帝愛國的火焰迅速蔓延。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的迅猛發(fā)展，引起列強(qiáng)的恐慌。列強(qiáng)要求清政府迅速撲滅義和團(tuán)。在這種情況下，清政府任命袁世凱為山東巡撫。袁世凱上任后，替列強(qiáng)和清政府血腥鎮(zhèn)壓義和團(tuán)，山東義和團(tuán)被迫轉(zhuǎn)移到直隸。山東與直隸的義和團(tuán)聯(lián)合起來，聲勢(shì)更加壯大。

主觀原因：義和團(tuán)英勇抵抗清政府的鎮(zhèn)壓。義和團(tuán)雖然提出“扶清滅洋”，但在遭受鎮(zhèn)壓的情況下，英勇反抗，沒有受“扶清”的束縛。山東、直隸的義和團(tuán)接連攻克州縣城池，勢(shì)力席卷京津地區(qū)。

客觀原因：清政府采取“撫而用之”的政策。在如何對(duì)待義和團(tuán)的問題上，清政府內(nèi)部分為主張剿殺和主張安撫兩派。狡猾的慈禧太后意識(shí)到剿殺義和團(tuán)“即刻禍起肘腋……只可因而用之，徐圖挽救”。另外，端郡王載漪偽造列強(qiáng)逼慈禧太后還政給光緒帝的照會(huì)，也促使慈禧想借義和團(tuán)教訓(xùn)列強(qiáng)。所以，慈禧太后先是“默許”，繼而承認(rèn)義和團(tuán)，并命載勛和剛毅統(tǒng)率義和團(tuán)，對(duì)外宣戰(zhàn)。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)發(fā)展壯大。

（2）義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的表現(xiàn)

義和團(tuán)戰(zhàn)士紛紛涌進(jìn)北京、天津地區(qū)，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)達(dá)到高峰。

義和團(tuán)和愛國清軍反抗八國聯(lián)軍侵略的英勇斗爭。在廊坊阻擊戰(zhàn)、北京城的戰(zhàn)斗中，義和團(tuán)和部分愛國清軍以自己的血肉之軀和原始的武器英勇抗擊使用先進(jìn)槍炮的八國聯(lián)軍，重創(chuàng)了敵人，顯示出中國人民反侵略斗爭的堅(jiān)強(qiáng)意志和巨大力量。

3．義和團(tuán)反帝運(yùn)動(dòng)的失敗（聲勢(shì)浩大的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，為什么會(huì)如此迅速地失敗？）

主要原因：中外反動(dòng)勢(shì)力的聯(lián)合絞殺。八國聯(lián)軍攻陷北京前，慈禧太后逃出北京。在逃跑途中，她下令“鏟除”義和團(tuán)。轟轟烈烈的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，在中外反動(dòng)勢(shì)力的聯(lián)合剿殺下失敗。

主觀原因：引導(dǎo)學(xué)生注意“扶清滅洋”口號(hào)中的“扶清”，使義和團(tuán)喪失了對(duì)清政府應(yīng)有的警惕性，造成了義和團(tuán)的迅速失敗。

4．義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的意義

（1）義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)在中國近代反帝愛國斗爭史上，寫下了光輝的一頁。

（2）義和團(tuán)戰(zhàn)士不畏強(qiáng)暴，英勇斗爭，阻止了列強(qiáng)瓜分中國陰謀的實(shí)現(xiàn)。中國人民敢于同帝國主義血戰(zhàn)到底的英雄氣概，使帝國主義分子認(rèn)識(shí)到要瓜分“地土廣闊，民氣堅(jiān)勁”“尚含有無限蓬勃生氣”的中國是不易實(shí)現(xiàn)的，不得不采取“以華治華”的政策。正是義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)所顯示的力量，打亂了列強(qiáng)共同瓜分中國的侵略計(jì)劃。

38（3）中國軍民抗御外敵，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)，捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)，是列強(qiáng)未能把中國變?yōu)槠渲趁竦氐闹饕颉?/p>

本課重點(diǎn)：列舉中國軍民抗擊外來入侵的事跡（通過學(xué)習(xí)，善于發(fā)現(xiàn)中國近代史中關(guān)于抗敵御侮的相關(guān)事例）。

本課難點(diǎn)：體會(huì)中華民族英勇不屈的斗爭精神。

（三）問題解答

【學(xué)習(xí)思考】

1．左表中提供的數(shù)據(jù)反映了哪些戰(zhàn)斗狀況？

答案提示：左表中提供的數(shù)據(jù)反映了以下情況：從參戰(zhàn)艦艇、火炮和兵力情況看，日強(qiáng)中弱；北洋水師面對(duì)突然襲擊，不畏犧牲，頑強(qiáng)反擊，傷亡慘重；取得了艦船損失程度與敵旗鼓相當(dāng)?shù)膽?zhàn)果，北洋水師主力尚存。

2．義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的口號(hào)經(jīng)歷了“扶清滅洋”到“掃清滅洋”的變化過程，你如何看待這種變化？

答案提示：義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的口號(hào)經(jīng)歷了從“扶清滅洋”到“掃清滅洋”的變化。“滅洋”，即反對(duì)帝國主義，始終是他們高舉的斗爭旗幟。

“扶清滅洋”的口號(hào)是在當(dāng)時(shí)帝國主義與中華民族的矛盾上升為主要矛盾的情況下提出的。“扶清”有兩重含義：一是扶助以“大清”為國號(hào)的中國，即保衛(wèi)中國；一是扶助清朝廷。這個(gè)口號(hào)帶有一定的策略性，使義和團(tuán)的“滅洋”斗爭合法化，減少來自清政府的壓力，有利于爭取愛國官員、將士的支持。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的迅速發(fā)展，與這一口號(hào)有相當(dāng)大的關(guān)系。但是，“扶清”的口號(hào)，在一定程度上麻痹了農(nóng)民群眾對(duì)清朝統(tǒng)治者施展陰謀手段的警覺，導(dǎo)致義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)在中外反動(dòng)勢(shì)力的聯(lián)合絞殺下失敗。

不過，義和團(tuán)余部高舉“掃清滅洋”的大旗，繼續(xù)打擊中外敵人。這種變化反映了中國人民對(duì)反帝與反封建斗爭的關(guān)系認(rèn)識(shí)，經(jīng)過失敗挫折，不斷得到提高。

【自我測(cè)評(píng)】

1．為什么說中國軍民抗御外敵，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)，捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)，是列強(qiáng)未能把中國變?yōu)槠渲趁竦氐闹饕颍?/p>

答案提示：面對(duì)列強(qiáng)侵略，政府官兵和人民大眾與列強(qiáng)進(jìn)行了不屈不撓的斗爭，前者如左宗棠收復(fù)新疆、黃海海戰(zhàn)，后者如三元里抗英、臺(tái)灣人民反割臺(tái)斗爭和義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。

列強(qiáng)侵略中國的目的，是為了把中國變?yōu)槠渲趁竦亍＝Y(jié)果中國淪為了半殖民地國家，列強(qiáng)通過清政府對(duì)中國進(jìn)行間接統(tǒng)治。究其原因，有列強(qiáng)爭奪中國產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾的因素，使它們不能完全瓜分中國；最主要的是由于中國人民的英勇反抗，使帝國主義無法征服中國。

【材料閱讀與思考】結(jié)合“門戶開放”政策提出的背景，思考列強(qiáng)未能把中國變?yōu)槠渲趁竦氐脑颉?/p>

答案提示：從侵略者的角度揭示：中國人民在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)出的反抗外來侵略的強(qiáng)大民族凝聚力，是粉碎列強(qiáng)瓜分中國美夢(mèng)的殺手锏，是列強(qiáng)未能把中國變?yōu)槠渲趁竦氐母驹颉?/p>

（四）教學(xué)評(píng)價(jià)建議

【評(píng)價(jià)目標(biāo)】通過分組合作學(xué)習(xí)，考察學(xué)生合作學(xué)習(xí)的能力、呈現(xiàn)方式多樣化的能力和收集相應(yīng)案例的能力。

【評(píng)價(jià)方法】

教師觀察法，學(xué)生自評(píng)互評(píng)法，學(xué)習(xí)檔案法，歷史制作法。

【評(píng)價(jià)過程】可提供如下收獲展示臺(tái)（僅供參考）：

學(xué)習(xí)收獲展示臺(tái)

學(xué)校 班級(jí) 姓名 學(xué)號(hào)

這節(jié)課我有收獲嗎？ 自我評(píng)價(jià) 小組

評(píng)價(jià) 教師

評(píng)價(jià)

1．簡要列舉中國人民抗?fàn)幍氖穼?shí)

2．列強(qiáng)不能把中國淪為其殖民地的主要原因是什么？為什么？

3．你覺得現(xiàn)在的愛國主義應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

4．在小組學(xué)習(xí)中，展示你的材料閱讀與思考能力（除了教材提供的外，你還有相關(guān)材料嗎？）

5．在本課的學(xué)習(xí)中，你發(fā)現(xiàn)了什么問題？找到答案了嗎？（若沒有發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)說明原因）

6．在本課的分組合作學(xué)習(xí)中，你有哪些貢獻(xiàn)？

7．你對(duì)本課的學(xué)習(xí)感興趣嗎？為什么？

應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生比上節(jié)課更積極、勇敢地展示自己的收獲，教師的評(píng)價(jià)應(yīng)側(cè)重在分組合作學(xué)習(xí)的能力、呈現(xiàn)方式的多樣化上。

【評(píng)價(jià)總結(jié)】“學(xué)習(xí)收獲展示臺(tái)”收入本人的學(xué)習(xí)檔案，有特色的展示（歷史制作）可以出現(xiàn)在校園網(wǎng)上。

（五）歷史問題注釋

【第一次鴉片戰(zhàn)爭中壯烈捐軀的清朝愛國將領(lǐng)一覽表】

人物 陳連升 關(guān)天培 葛云飛 鄭國鴻 王錫鵬 裕謙(蒙古族)陳化成 海齡(滿族)官職 副將 水師提督 總兵 總兵 總兵 欽差大臣 兩江總督 江南提督 副都統(tǒng)

犧牲時(shí)間 1841．1 1841．2 1841．10 1841．10 1842．6 1842．7

犧牲地點(diǎn) 廣州沙角、大角 廣州虎門 浙江定海 浙江鎮(zhèn)海 上海吳淞 江蘇鎮(zhèn)江

【左宗棠】左宗棠（1812—1885），清末大臣，洋務(wù)派地方代表。字季高，湖南湘陰人。1860年統(tǒng)領(lǐng)部分湘軍時(shí)，自募“楚軍”（約五千人），形成左系湘軍。1862年初，升任浙江巡撫，與法國組織的“常捷軍”一起，鎮(zhèn)壓寧波、紹興等地的太平天國運(yùn)動(dòng)。1866年，以閩浙總督身份創(chuàng)辦福州船政局，次年調(diào)任陜甘總督。期間，曾辦蘭州制造局、蘭州機(jī)器織呢局，1875年任欽差大臣，督辦新疆軍務(wù)。次年率軍入疆，進(jìn)攻阿古柏反動(dòng)政權(quán)。1878年收復(fù)除伊犁以外新疆全境，建議設(shè)立新疆行省，開發(fā)新疆。收復(fù)新疆是左宗棠一生中最光輝的業(yè)績。1881年升軍機(jī)大臣，調(diào)兩江總督。1884年中法戰(zhàn)爭中，以主戰(zhàn)派身份督福建軍務(wù)。次年因病退職去世。

【阿古柏】阿古柏（1820—1877），塔吉克人（一說烏茲別克人）。原是封建主，曾任浩罕國的軍事首領(lǐng)。1865年，受浩罕攝政王的派遣，趁新疆舉事反對(duì)清朝統(tǒng)治之亂，與喀什噶爾封建主金相印勾結(jié)，率軍侵入新疆南部。1867年建立“哲德沙爾汗國”，自稱“畢條勒特汗”，意為“幸運(yùn)者”。1870年控制了南疆全部和北疆部分地區(qū)，殘酷壓榨和剝削新疆各族人民，被稱為“黑色的貓頭鷹”。他還與英俄帝國主義相勾結(jié)，與之簽訂政治、通商條約。1876年，左宗棠任欽差大臣，率軍討伐，在新疆各族人民支持下獲勝。次年，阿古柏退守庫爾勒，不久兵敗自殺（一說被部將殺死）。

【日本侵略臺(tái)灣】1874年5月，日本陸、海軍3000多人分三路向臺(tái)灣進(jìn)犯，遭到當(dāng)?shù)馗呱阶迦嗣竦念B強(qiáng)抵抗，加上當(dāng)時(shí)疫病流行，日軍病亡者甚眾。日本侵臺(tái)后，清政府一面照會(huì)日本表示抗議，一面命福州船政大臣沈葆楨欽差辦理臺(tái)灣等處海防兼理各國事務(wù)大臣，以巡閱為名率軍渡海赴臺(tái)，加強(qiáng)防務(wù)，并準(zhǔn)備抵抗。日本亟謀外交解決。10月，在英美等國的支持下，日本迫使清政府妥協(xié)，中日雙方簽訂了《中日北京專約》（又稱《臺(tái)事專條》）。其主要內(nèi)容有：日本從臺(tái)灣撤軍；中國償付日本在臺(tái)修建房屋道路費(fèi)用40萬兩白銀及“撫恤”銀10萬兩；中國承認(rèn)日本此次侵臺(tái)“原為保民義舉起見，中國不指以為不是”。

【伊犁條約】又稱《中俄改訂條約》，沙俄強(qiáng)迫清政府簽訂的一個(gè)不平等條約。1875年，清政府派左宗棠率兵入新疆，擊退阿古柏匪幫，先后收復(fù)了烏魯木齊等重鎮(zhèn)和南疆地區(qū)。1878年6月間，清政府派崇厚出使沙俄談判收回1871年被它侵占的伊犁問題。1879年10月，崇厚在沙俄脅迫下，于克里米亞半島的里瓦幾亞擅與沙俄代表簽訂《里瓦幾亞條約》及《陸路通商章程》，出賣了中國的大片領(lǐng)土和更多的主權(quán)。清政府拒絕批準(zhǔn)這個(gè)條約，1880年改派駐英公使曾紀(jì)澤出使俄國交涉改約。經(jīng)過艱苦的談判，1881年2月24日，曾紀(jì)澤在彼得堡簽訂了《中俄伊犁條約》。根據(jù)這個(gè)條約，中國收回伊犁，俄國同意放棄帖克斯河流域，但霍爾果斯河以西仍被俄國割去；對(duì)俄國的賠款增至500多萬兩白銀；俄國在嘉峪關(guān)、吐魯番增設(shè)領(lǐng)事；俄商在天山南、北兩路各城貿(mào)易“暫不納稅”，在蒙免稅貿(mào)易，俄貨由陸路運(yùn)至嘉峪關(guān)者，照天津辦法減稅三分之一；伊犁居民愿遷居俄國入俄籍者，均聽其便。

【鄧世昌】鄧世昌（1849—1894），清末海軍將領(lǐng)。字正卿，廣東番禺人。幼年隨外國人習(xí)英語、算術(shù)。18歲考入福州船政學(xué)堂，為該校首屆畢業(yè)生。畢業(yè)后，以五品軍功先后任“琛航”“東云”“振威”“飛霆”等艦管帶。1879年，以“熟悉管駕事宜”調(diào)至北洋。1882年隨丁汝昌赴朝鮮平息“壬午兵變”，阻止日本侵朝計(jì)劃，40 因功升游擊、參將。1887年春奉命同葉祖珪等赴英、德接收定購的“致遠(yuǎn)”“經(jīng)遠(yuǎn)”等4艦，任“致遠(yuǎn)”“經(jīng)遠(yuǎn)”等營務(wù)兼“致遠(yuǎn)”號(hào)管帶。1894年9月在中日黃海海戰(zhàn)中，英勇奮戰(zhàn)，率艦拼力沖撞日“吉野”號(hào)，以期與敵艦同歸于盡，不幸艦中魚雷，與全艦將士250余人一起殉國。

【趙三多】趙三多（約1842—1902），直隸威縣（今屬河北）人，世代務(wù)農(nóng)。早歲即習(xí)梅花拳（后稱義和拳），為拳教師。在山東、直隸交界地區(qū)廣設(shè)拳場，先后收徒達(dá)2000余人。19世紀(jì)90年代初，山東冠縣梨園屯發(fā)生外國教會(huì)勢(shì)力勾結(jié)官府，強(qiáng)拆玉皇廟改建為教堂的事件。他被當(dāng)?shù)厝嗣裱?qǐng)率眾聲援，迫使清軍未敢動(dòng)手拆廟。1898年10月，他在冠縣蔣家莊（今南宮縣蔣莊）集眾祭旗起義，攻打當(dāng)?shù)丶t桃園等教堂的武裝據(jù)點(diǎn)，樹起了“扶清滅洋”的旗幟。后遭清軍圍攻，起義失敗。

【義和團(tuán)圍攻西什庫教堂】北京西什庫的北堂是天主教會(huì)在直隸北部的總堂，是帝國主義對(duì)華進(jìn)行宗教侵略活動(dòng)的總指揮部，設(shè)有外國軍隊(duì)和教堂武裝保護(hù)，堂內(nèi)駐有法意官兵、法國教士和中國教徒。1900年6月15日，義和團(tuán)10000多人開始圍攻教堂，雖有40多人犧牲，但仍猛攻不止。兩天后，部分清軍也參加了進(jìn)攻。義和團(tuán)制造了一種尾部帶火種的火箭武器射入教堂，“力大穿屋”，掀起鐘樓樓頂，打落正堂頂上的白十字架。義和團(tuán)還用挖地道、埋地雷戰(zhàn)術(shù)，打死打傷大批侵略軍，法國軍官恩利斃命。到8月16日為止，義和團(tuán)包圍西什庫教堂達(dá)63天。

【瓦德西】瓦德西（1832—1904），德國軍官，八國聯(lián)軍總司令。1870年普法戰(zhàn)爭時(shí)為上校參謀長，1888至1891年任德國陸軍總參謀長，1898年任陸軍總監(jiān)。1900年晉升陸軍元帥，同年9月來華擔(dān)任八國聯(lián)軍總司令，11月抵北京，殘酷鎮(zhèn)壓義和團(tuán)的反帝愛國運(yùn)動(dòng)，縱兵在京城等地大肆劫掠。1901年6月回國。八國聯(lián)軍在中國遭到義和團(tuán)的英勇抗擊，使帝國主義瓜分中國的迷夢(mèng)徹底破滅。瓦德西在寫給德國皇帝威廉二世的報(bào)告中承認(rèn)：“中國群眾……尚含有無限蓬勃生氣”“然實(shí)則無論歐美日本各國，皆無此腦力與兵力，可以統(tǒng)治此天下生靈四分之一也”“故瓜分一事，實(shí)為下策”。

■三 偉大的抗日戰(zhàn)爭■

（一）教學(xué)目標(biāo)

【內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)】列舉侵華日軍的罪行，簡述中國軍民抗日斗爭的主要史實(shí)，理解全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的重要性，探討抗日戰(zhàn)爭勝利在中國反抗外來侵略斗爭中的歷史地位。

【知識(shí)與能力】在回憶初中所學(xué)相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過教材所提供的文字和圖片資料，進(jìn)一步了解日本帝國主義在抗日戰(zhàn)爭期間犯下的滔天罪行，并通過分析、歸納，概括其危害：再次嚴(yán)重踐踏了中國的主權(quán)，中華民族又一次到了生死存亡的關(guān)頭。

認(rèn)識(shí)中國軍民的抗日斗爭包括抗日救亡和全民抗戰(zhàn)兩個(gè)階段，理解抗日范圍變化的原因以及全民族抗戰(zhàn)的重要性，總結(jié)出抗日戰(zhàn)爭勝利的原因及其在中國反抗外來侵略斗爭中的歷史地位。

【過程與方法】在抗日戰(zhàn)爭中，包括日軍侵華和中國軍民的抗日這兩方面。學(xué)習(xí)這段歷史，學(xué)生要將自己置身于抗日戰(zhàn)爭這一特定背景中，去探究日軍侵華和中國軍民抗日這兩方面的問題。在探究過程中，要注意處理宏觀和微觀的關(guān)系，積極發(fā)現(xiàn)并解決問題（如日軍侵華方面：主線：日軍在侵華過程中犯下了哪些滔天罪行？對(duì)中華民族造成了哪些危害？支線：日本為什么要侵華？為什么要首先侵略中國東北？日軍是如何在中國領(lǐng)土上長驅(qū)直入的？日軍為什么能長驅(qū)直入？日本是怎樣在中國的淪陷區(qū)進(jìn)行殖民統(tǒng)治的？日本為何要在中國淪陷區(qū)進(jìn)行這樣的殖民統(tǒng)治？等等。中國軍民的抗日方面：主線：中國抗日的原因、過程和結(jié)果分別是什么？支線：中國的抗日包括哪些方面的內(nèi)容？分成幾個(gè)階段？為什么會(huì)分階段？關(guān)內(nèi)外人民的抗日救亡運(yùn)動(dòng)有何異同？抗日救亡運(yùn)動(dòng)為什么會(huì)發(fā)展到全民族抗戰(zhàn)？全民族抗戰(zhàn)表現(xiàn)在哪些方面？國共是如何合作抗日的？國共合作中的不和諧是如何處理的？抗日戰(zhàn)爭是如何取得最后勝利的？取勝的原因是什么？如何看待抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的關(guān)系？如何看待抗日戰(zhàn)爭勝利在中國反抗外來侵略斗爭中的歷史地位？如何看待抗日戰(zhàn)爭的歷史遺留問題——戰(zhàn)爭賠款、生化武器、中國勞工、慰安婦？等等）。在解決問題過程中，努力做到論從史出，史論結(jié)合，學(xué)會(huì)在獨(dú)立思考基礎(chǔ)上，兼聽他人意見，從而提高歷史思維能力。

教師應(yīng)注意面向全體學(xué)生，運(yùn)用形式多樣的教學(xué)手段、方法，充分調(diào)動(dòng)每一位學(xué)生的積極性，啟發(fā)學(xué)生從不同角度（歷史的角度、歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的角度等）去發(fā)現(xiàn)問題，并積極尋求解決問題的方案。客觀、及時(shí)地評(píng)價(jià)學(xué)生的每個(gè)閃光點(diǎn)，以激勵(lì)學(xué)生提高歷史思維能力。

【情感、態(tài)度與價(jià)值觀】通過中國軍民團(tuán)結(jié)抗日史實(shí)的學(xué)習(xí)，深刻理解團(tuán)結(jié)就是力量這一道理，弘揚(yáng)和培育民族精神，培養(yǎng)愛國主義情感，形成對(duì)國家、民族的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，樹立為祖國現(xiàn)代化、人類和平與進(jìn)步事業(yè)做貢獻(xiàn)的人生理想。

通過學(xué)習(xí)，加深對(duì)歷史上以人為本、善待生命、關(guān)注人類命運(yùn)的人文主義精神的理解；培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志和團(tuán)結(jié)合作的精神，增強(qiáng)經(jīng)受挫折、適應(yīng)生存環(huán)境的能力；確立積極進(jìn)取的人生態(tài)度。

（二）教學(xué)內(nèi)容分析

◆抗日戰(zhàn)爭是中國近代史上最偉大的維護(hù)國家主權(quán)的斗爭。在這一偉大的抗日戰(zhàn)爭中，由于1931年日本發(fā)動(dòng)了九一八事變，使中華民族的生存再次受到嚴(yán)重威脅。為了挽救民族危亡，關(guān)內(nèi)外人民掀起了聲勢(shì)浩大的抗日救亡運(yùn)動(dòng)，并從盧溝橋事變開始，發(fā)展為以國共合作抗日為基礎(chǔ)的全民族抗戰(zhàn)，顯示了無堅(jiān)不摧的民族凝聚力，終于在1945年8月打敗了日本侵略者，取得了中華民族的完全獨(dú)立。

◆課文下分五個(gè)子目：（1）“侵華日軍的罪行”包括兩方面的內(nèi)容：一為日本通過軍事手段侵略中國的原因、過程和日軍在軍事侵略中的暴行；二是日軍在對(duì)中國占領(lǐng)區(qū)進(jìn)行殖民統(tǒng)治過程中犯下的滔天罪行。（2）“關(guān)內(nèi)關(guān)外的抗日救亡運(yùn)動(dòng)”圍繞關(guān)外的抗日和關(guān)內(nèi)的救亡兩方面內(nèi)容展開。（3）“全民族抗日戰(zhàn)爭的開始”交待了形成全民族抗戰(zhàn)的原因、過程及其表現(xiàn)。（4）“國共合作抗日”突出了國共合作抗日這一主流，簡要介紹了國共磨擦的原因和結(jié)果。（5）“抗日戰(zhàn)爭的勝利”置身于世界反法西斯大背景中，說明抗日戰(zhàn)爭勝利的原因、過程和意義。

五個(gè)子目的邏輯關(guān)系：“侵華日軍的罪行”是中國人民進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭的原因。“關(guān)內(nèi)關(guān)外的抗日救亡運(yùn)動(dòng)”“全民族抗日戰(zhàn)爭的開始”“國共合作抗日”“抗日戰(zhàn)爭的勝利”四個(gè)子目共同構(gòu)成中國人民抗日戰(zhàn)爭的畫面，貫穿著抗日這一主線：中國軍民如何由抗日救亡運(yùn)動(dòng)（“關(guān)內(nèi)關(guān)外的抗日救亡運(yùn)動(dòng)”）發(fā)展到全民族抗戰(zhàn)（“全民族抗日戰(zhàn)爭的開始”）、全民族抗戰(zhàn)的主要表現(xiàn)（“國共合作抗日”）和最終結(jié)果（“抗日戰(zhàn)爭的勝利”）。五個(gè)子目從不同角度、不同層次烘托出抗日戰(zhàn)爭之偉大所在。

【侵華日軍的罪行】本子目包括兩方面的內(nèi)容：（1）日軍的軍事侵略。（2）日軍的殖民統(tǒng)治。

（1）日軍的軍事侵略（原因、過程、暴行）

教材對(duì)日軍的軍事侵略從原因、過程、暴行三方面進(jìn)行了介紹，圍繞下面這些問題展開：

①日本為什么要侵略中國？

首先，日本帝國主義妄圖侵略和獨(dú)占中國領(lǐng)土蓄謀已久。1927年，日本在“東方會(huì)議”上確定了“征服滿蒙”的武裝侵略方針。

其次，世界資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。1929年開始了世界性的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，兩年后波及日本，使日本陷入極端困難的境地。日本政府急于發(fā)動(dòng)一場侵略中國東北的戰(zhàn)爭，借以轉(zhuǎn)移國內(nèi)人民的視線，緩和社會(huì)矛盾，并依靠掠奪中國的財(cái)富，來醫(yī)治經(jīng)濟(jì)危機(jī)的創(chuàng)傷。

最后，當(dāng)時(shí)中國國民政府正竭盡全力圍剿紅軍，這也給日本可乘之機(jī)。

②日本為什么要首先侵略中國東北？

首先，歷史的原因。日本早就想霸占中國東北。馬關(guān)條約中就想割占遼東半島，后因三國干涉還遼擱淺。通過1904—1905年在中國領(lǐng)土上進(jìn)行的日俄戰(zhàn)爭，終于如愿以償，霸占了遼東半島，取得了旅順、大連及其附近的領(lǐng)土和領(lǐng)海的租借權(quán)以及南滿鐵路（長春至旅順）的財(cái)產(chǎn)和特權(quán)。之后，又將內(nèi)蒙古東部和南滿聯(lián)系起來，統(tǒng)稱“滿蒙”，不容別國插足。為了鞏固和擴(kuò)大在華的殖民利益，1919年設(shè)立關(guān)東廳，建立關(guān)東軍，專門管轄以旅大為中心的“關(guān)東州”地區(qū)。1927年6月，日本召開“東方會(huì)議”，制定《對(duì)華政策綱領(lǐng)》，以圖“武力解決滿蒙問題”。

其次，東北重要的地理位置和豐富的物產(chǎn)資源。“東方會(huì)議”后，主持會(huì)議的日本首相田中義一將會(huì)議內(nèi)容上奏給裕仁天皇（即“田中奏折”），聲稱為了執(zhí)行“明治大帝之遺策”，特制定“對(duì)滿蒙之積極政策”。“所謂滿蒙者，乃奉天（今遼寧）、吉林、黑龍江及內(nèi)外蒙古是也”，這里“不惟地廣人稀令人羨慕，農(nóng)礦森林等物之豐富，世之無其匹敵”。因此，“惟欲征服支那，必先征服滿、蒙；如欲征服世界，必先征服支那。倘支那完全可被我國征服，其他如小中亞細(xì)亞及印度、南洋等異服之民族，必畏我敬我而降于我。使世界知東亞為我國之東亞，永不敢向我侵犯”。

③日軍軍事侵略的進(jìn)程（過程和原因）

日軍侵華長驅(qū)直入的進(jìn)程：

1931年，日本關(guān)東軍發(fā)動(dòng)九一八事變后，不到5個(gè)月，占領(lǐng)東北三省。1932年，成立偽“滿洲國”。

1933年，日軍向長城沿線蠶食，并根據(jù)《塘沽協(xié)定》，打開了華北門戶——熱河、冀東。1935年，日本為分離和蠶食華北，制造了華北事變。中日民族矛盾開始上升為主要矛盾。

1937年，日軍發(fā)動(dòng)盧溝橋事變，全面侵華。7月底，平、津相繼淪陷。之后，日軍向華東和華北兩個(gè)方向發(fā)動(dòng)攻擊，妄圖在三個(gè)月內(nèi)滅亡中國。

華東方面，日軍為“置中國于死地，以控制上海南京”，挑起八一三事變。11月，上海失守后，又進(jìn)攻南京。12月，南京淪陷。隨后，沿津浦路南下的日軍攻占濟(jì)南。

與日軍進(jìn)犯上海的同時(shí)，華北日軍侵入山西，11月，侵占太原。

1938年春，為打通津浦線，日軍進(jìn)犯徐州。5月，徐州失守。10月，廣州、武漢也被日軍占領(lǐng)。中國失去了華北、華中和華南等大片領(lǐng)土。

日軍能夠長驅(qū)直入的原因：

主要是日本蓄謀已久，敵強(qiáng)我弱，而中國國民政府采取了不抵抗政策（1933年后，又實(shí)行“攘外必先安內(nèi)”政策）。

④日軍的暴行：燒殺搶掠無惡不作。極端的暴行有：屠殺中國百姓（南京大屠殺），蹂躪婦女（慰安婦）；在中國土地上研制細(xì)菌和化學(xué)武器，用活人試驗(yàn)，并在20個(gè)省實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)和毒氣戰(zhàn)，等等。

鼓勵(lì)學(xué)生通過查閱資料，豐富和完善這方面的內(nèi)容。

（2）日軍的血腥統(tǒng)治（原因、表現(xiàn)、危害）

①日軍為什么要在中國淪陷區(qū)進(jìn)行殖民統(tǒng)治？

總目的：為了鞏固和擴(kuò)大占領(lǐng)區(qū)。

政治目的：肅清淪陷區(qū)內(nèi)的抗日力量，確保對(duì)淪陷區(qū)的統(tǒng)治。

經(jīng)濟(jì)目的：把淪陷區(qū)的經(jīng)濟(jì)變?yōu)樗母接菇?jīng)濟(jì)。

思想目的：極力推行奴化教育和愚民政策，以實(shí)現(xiàn)其同化的目的。

②日軍是如何進(jìn)行殖民統(tǒng)治的？

政治上，日軍利用漢奸扶植傀儡政權(quán)，對(duì)淪陷區(qū)進(jìn)行殖民統(tǒng)治，實(shí)行所謂的“以華制華”政策。對(duì)占領(lǐng)區(qū)人民實(shí)行瘋狂迫害：在東北，日軍進(jìn)行“討伐”和“治安肅正”；在華北，推行“治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)”；在華中，日偽政權(quán)發(fā)動(dòng)“清鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”。

經(jīng)濟(jì)上，日本侵略者在農(nóng)業(yè)、工礦運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等方面，大肆榨取中國的資財(cái)和掠奪勞動(dòng)力。

思想文化方面，日本侵略者通過思想、文化、教育等領(lǐng)域，蒙蔽、麻醉和腐蝕中國人民，推行奴化教育和愚民政策。

③日軍侵華的罪行對(duì)中華民族造成了怎樣的危害？

日本帝國主義再次踐踏了中國的國家主權(quán)，破壞了中國的領(lǐng)土完整，攫取了在淪陷區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等方面的特權(quán)，剝奪了許多中國無辜百姓的生存權(quán)，中華民族到了生死存亡的關(guān)頭。

【關(guān)內(nèi)關(guān)外的抗日救亡運(yùn)動(dòng)】關(guān)內(nèi)關(guān)外的抗日救亡運(yùn)動(dòng)，是中國人民抗日斗爭第一階段的內(nèi)容。它是在日本關(guān)東軍發(fā)動(dòng)九一八事變后，由于中國國民政府采取不抵抗政策，中國軍民自發(fā)起來，維護(hù)國家主權(quán)，抵抗日本侵略的愛國行為。

關(guān)內(nèi)關(guān)外的抗日救亡運(yùn)動(dòng)包括：前方中國軍隊(duì)抗擊日軍的侵略和后方全國人民挽救民族危亡兩方面。

1．關(guān)內(nèi)關(guān)外的抗日運(yùn)動(dòng)

（1）中國共產(chǎn)黨的態(tài)度：堅(jiān)決反抗日本的侵略。具體表現(xiàn)：發(fā)表關(guān)于九一八事變的宣言、八一宣言和召開瓦窯堡會(huì)議。

（2）關(guān)外的抗日武裝：東北抗日義勇軍（1931年9月—1936年）、中國共產(chǎn)黨組織的抗日游擊隊(duì)（1931年9月—1936年）和東北抗日聯(lián)軍（東北抗日武裝力量的核心）。

東北抗日聯(lián)軍情況一覽表

部隊(duì)名稱 成立時(shí)間 領(lǐng)導(dǎo)人 活動(dòng)范圍

抗聯(lián)第一路軍 1936年6月 總司令楊靖宇 遼寧、吉林兩省東部

抗聯(lián)第二路軍 1938年1月 總指揮周保中（白族）松花江下游地區(qū)

抗聯(lián)第三路軍 1939年5月 總指揮李兆麟 黑龍江省北部

43（3）關(guān)內(nèi)國民黨軍隊(duì)的頑強(qiáng)抵抗：①國民黨第十九路軍的抗戰(zhàn)（淞滬抗戰(zhàn)中，迫使日軍三易主帥；1933年11月，被調(diào)至福建剿共后，在福建成立“中華共和國人民革命政府”，繼續(xù)高舉“停戰(zhàn)抗日”的大旗）。②長城抗戰(zhàn)（山海關(guān)抗戰(zhàn)、長城抗戰(zhàn)、多倫抗戰(zhàn)——察哈爾民眾抗日同盟軍）。

2．關(guān)內(nèi)的救亡運(yùn)動(dòng)

關(guān)內(nèi)人民以各種方式投身抗日救亡運(yùn)動(dòng)：

（1）工人罷工、募捐。上海、北平等地的工人紛紛舉行反日大罷工。10月初，上海80多萬工人組織抗日救國聯(lián)會(huì)；北平工界成立抗日救國會(huì)，其他各地的職工也都以發(fā)表宣言、向政府請(qǐng)?jiān)浮⒄髂紣蹏睢⒔廴肇浀榷喾N形式，開展抗日愛國活動(dòng)。

（2）愛國工商業(yè)者：全國各城市的愛國工商業(yè)者紛紛參加到抗日救亡運(yùn)動(dòng)的熱潮中來。他們起來抵制日貨，拒收日鈔，拒絕與日商買辦往來，要求政府實(shí)行對(duì)日經(jīng)濟(jì)絕交。民族資產(chǎn)階級(jí)的代表人物和代表民族資產(chǎn)階級(jí)輿論的報(bào)刊紛紛發(fā)表言論，要求“內(nèi)息紛爭，共御外侮”。

（3）愛國民主人士：成立中國民權(quán)保障同盟。

（4）愛國學(xué)生：各地大中學(xué)生紛紛集會(huì)游行，發(fā)表通電，進(jìn)行抗日宣傳，建立抗日?qǐng)F(tuán)體，組織抗日義勇軍，要求國民黨政府停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對(duì)外，武裝民眾，出兵抗日。1935年，參加一二九運(yùn)動(dòng)，后又南下深入工廠、農(nóng)村和軍隊(duì)進(jìn)行抗日宣傳，使抗日救亡運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展為全國規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)。

（5）國民黨愛國將領(lǐng)：發(fā)動(dòng)西安事變。西安事變的和平解決，揭開了國共兩黨由內(nèi)戰(zhàn)到和平，由分裂對(duì)峙到合作抗日的序幕。

【全民族抗日戰(zhàn)爭的開始】全民族抗戰(zhàn)是中國人民抗日斗爭的第二階段內(nèi)容。本子目交待了形成全民族抗戰(zhàn)的原因、過程及其表現(xiàn)。

1．抗日救亡運(yùn)動(dòng)為什么會(huì)發(fā)展到全民族抗戰(zhàn)？

（1）中日矛盾已經(jīng)成為中國社會(huì)的主要矛盾。1937年，為滅亡中國，日軍相繼發(fā)動(dòng)了七七事變和八一三事變，中華民族到了生死存亡的關(guān)頭（“中日國力、軍力對(duì)比簡表”表明不論經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是軍事力量，兩國均相差懸殊，敵強(qiáng)我弱，日本具有打持久戰(zhàn)的實(shí)力），只有全民族抗戰(zhàn)才是中華民族生存和發(fā)展的唯一出路。

（2）日本侵略的形勢(shì)，使國民政府不得不抗日。8月14日，南京國民政府發(fā)表《自衛(wèi)抗戰(zhàn)聲明書》，宣布“實(shí)行自衛(wèi)，抵抗暴力”。這是全民族抗戰(zhàn)能夠?qū)崿F(xiàn)的最主要前提。

八一三事變后，國民政府不得不宣布抵抗的主要原因：

①日本進(jìn)攻上海，直接威脅其統(tǒng)治心臟地區(qū)，不抗日國民政府難以生存。②日本的進(jìn)攻直接威脅國民政府生存的主要支柱——江浙財(cái)團(tuán)和美英在華利益，不抗日這些勢(shì)力不答應(yīng)。

③中國人民的壓力。九一八事變以來形成的抗日救亡運(yùn)動(dòng)不斷高漲，全國人民要求抗日。再不抗日，即便通過妥協(xié)日本可能會(huì)允許國民政府存在，但中國人民絕不會(huì)承認(rèn)如此賣國的政府，蔣介石同樣難以維持統(tǒng)治（值得注意的問題：這時(shí)國民政府只是宣布“實(shí)行自衛(wèi)，抵抗暴力”，而并未按國際慣例對(duì)日宣戰(zhàn)——國民政府對(duì)日宣戰(zhàn)是在1941年12月9日，即珍珠港事件發(fā)生，美國對(duì)日宣戰(zhàn)之后，這說明蔣介石頭腦中還想著與日本妥協(xié)）。

（3）中國共產(chǎn)黨的努力爭取。當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝只有數(shù)萬人，光靠自己的力量不能完成驅(qū)逐日本的任務(wù)；而國民黨是執(zhí)政黨，并擁有200萬以上的正規(guī)軍，聯(lián)合國民政府，才有可能取得抗戰(zhàn)的勝利。

同時(shí)，還要引導(dǎo)學(xué)生客觀地評(píng)價(jià)國民黨、蔣介石在全民族抗戰(zhàn)形成和抗戰(zhàn)過程中的作用。他們政策的轉(zhuǎn)變是全民族抗戰(zhàn)形成的重要原因，沒有他們的參加，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就不能形成。他們政策轉(zhuǎn)變的原因，既有日本對(duì)中國的大規(guī)模侵略等客觀因素，也有主觀因素。形成全民族抗戰(zhàn)后，他雖挑起過反共磨擦，但最終沒有使統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂，這也是全民族抗戰(zhàn)能夠堅(jiān)持到最后的一個(gè)不可忽視的原因。

2．抗日救亡運(yùn)動(dòng)發(fā)展到全民族抗戰(zhàn)的經(jīng)過如何？

國共合作的完成標(biāo)志著全民族抗戰(zhàn)的開始，所以抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成也就標(biāo)志著抗日救亡運(yùn)動(dòng)已發(fā)展到全民族抗戰(zhàn)，而抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成過程就是抗日救亡運(yùn)動(dòng)發(fā)展到全民族抗戰(zhàn)的經(jīng)過：

（1）七七事變第二天，中共中央發(fā)出通電，呼吁國共兩黨親密合作抵抗日寇的新進(jìn)攻。

（2）7月8日，毛澤東、朱德等致電蔣介石要求全國總動(dòng)員，并請(qǐng)纓殺敵。14日，葉劍英代表中共中

央向國民政府表示，西北紅軍隨時(shí)準(zhǔn)備出動(dòng)抗日。

（3）7月15日，中共代表周恩來將《中國共產(chǎn)黨為公布國共合作宣言》送交蔣介石。宣言提出了發(fā)動(dòng)全民族抗戰(zhàn)，實(shí)行民權(quán)政治和改善人民生活三項(xiàng)目標(biāo)。同時(shí)向全國鄭重聲明：愿為徹底實(shí)現(xiàn)孫中山的三民主義而奮斗，停止推翻國民政府和沒收地主土地政策，取消蘇維埃政府，改稱特區(qū)政府，取消紅軍以及番號(hào)，改編為國民革命軍。

（4）八一三事變后，中國軍隊(duì)被迫在華北和華中兩面作戰(zhàn)。蔣介石為了自身利益，急于使紅軍出師作戰(zhàn)。8月22日，改編八路軍；以后，又改編新四軍，實(shí)現(xiàn)了軍事上的合作。

國民革命軍第八路軍戰(zhàn)斗序列

總指揮：朱德 第一一五師，師長：林彪

副總指揮：彭德懷 第一二○師，師長：賀龍

參謀長：葉劍英 第一二九師，師長：劉伯承

（5）9月22日，國民黨中央通訊社公布了中共中央提交的國共合作宣言。23日，蔣介石發(fā)表《對(duì)中國共產(chǎn)黨宣言的談話》，承認(rèn)了中國共產(chǎn)黨在全國的合法地位。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立。此次國共合作從軍事合作開始，沒有形成共同的政治綱領(lǐng)和固定的組織形式，而是采取遇事臨時(shí)協(xié)商的辦法來實(shí)現(xiàn)的。抗戰(zhàn)期間的國民政府仍然是國民黨***的政府，這就為以后可能發(fā)生的合作磨擦埋下了伏筆。

3．全民族抗戰(zhàn)表現(xiàn)在哪些方面？

旗幟：以國共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

地域：真正的全國戰(zhàn)爭。前線軍民抗日，后方全國救亡。

參戰(zhàn)：全國各個(gè)階級(jí)、階層。工農(nóng)兵學(xué)商各界各族人民，社會(huì)各階層愛國人士和海外僑胞共同參加。

團(tuán)結(jié)：全國各黨派。均以民族存亡為重，結(jié)束分裂對(duì)抗，求同存異，在抗日的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)一致，集中力量爭取民族解放戰(zhàn)爭的勝利。

合作：全國軍隊(duì)。包括國民黨軍隊(duì)和共產(chǎn)黨軍隊(duì)，主力軍和游擊隊(duì)，一致抗日，形成了既統(tǒng)一又獨(dú)立的正面戰(zhàn)場和敵后戰(zhàn)場，兩者互相配合，共同抗日。

基礎(chǔ)：廣大群眾。抗日戰(zhàn)爭的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

鼓勵(lì)學(xué)生在挖掘教材資源基礎(chǔ)上，查閱相關(guān)資料，完善全民族抗戰(zhàn)的概念和印象（如中國農(nóng)民如何參加抗戰(zhàn)？少數(shù)民族如何抗戰(zhàn)？海外華僑如何投身抗戰(zhàn)？等等）。

4．全民族抗戰(zhàn)的主要表現(xiàn)：國共合作抗日

（1）國共是如何合作抗日的？

國共合作在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下。1937年七七事變后，日軍在華北和華中地區(qū)發(fā)起新的進(jìn)攻。在中華民族和國民黨自身都處于生死存亡的最危急關(guān)頭，作為當(dāng)時(shí)中國最大的政黨并掌握全國政權(quán)的國民黨，接受了共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)抗日的建議，放棄了“攘外必先安內(nèi)”的錯(cuò)誤政策，形成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。之后，國民黨成為抗日正面戰(zhàn)場的組織者，與共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日軍民相配合，共同抵抗日本侵略者。

國共軍隊(duì)一致抗日。全國軍隊(duì)，包括國民黨軍隊(duì)和共產(chǎn)黨軍隊(duì)、主力軍和游擊隊(duì)，都一致抗日。形成了既統(tǒng)一又獨(dú)立的正面戰(zhàn)場和敵后戰(zhàn)場，兩者互相配合，共同抗日。在戰(zhàn)略防御階段，國民黨正面戰(zhàn)場是抗戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，國民黨軍隊(duì)組織了淞滬、徐州、太原等會(huì)戰(zhàn)（八路軍配合友軍作戰(zhàn)），吸引、消耗了日軍大量兵力，使得八路軍、新四軍能夠深入敵后，開辟抗日根據(jù)地（參考《敵后抗日根據(jù)地形勢(shì)示意圖》及下表：《八路軍、新四軍創(chuàng)立的主要抗日根據(jù)地簡表》），形成敵后戰(zhàn)場。在戰(zhàn)略相持階段，敵后戰(zhàn)場抗擊了日軍的主力，成了抗戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，為國民黨軍隊(duì)贏得在西南休整的時(shí)間，也為其取得西線滇緬戰(zhàn)場的勝利提供了條件。在戰(zhàn)略反攻階段，正面戰(zhàn)場和敵后戰(zhàn)場在不同的區(qū)域向日軍發(fā)起進(jìn)攻，迎來了抗戰(zhàn)的最后勝利。

國共合作抗戰(zhàn)堅(jiān)持抗戰(zhàn)始終。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建立后，國共合作抗日是主流，其間雖然在抗戰(zhàn)相持階段因日本改變了侵華戰(zhàn)略，國民政府在正面戰(zhàn)場堅(jiān)持抗戰(zhàn)的同時(shí)，制造了反共磨擦事件，但由于中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂，統(tǒng)一戰(zhàn)線最終沒有破裂。國共合作抗日對(duì)國家和民族做出了積極的貢獻(xiàn)。

八路軍、新四軍創(chuàng)立的主要抗日根據(jù)地簡表

時(shí)間 領(lǐng)導(dǎo)人 名稱

1938年初 聶榮臻 晉察冀抗日根據(jù)地

1938年初 賀龍 關(guān)向應(yīng) 晉綏抗日根據(jù)地

1938年春 劉伯承 徐向前 鄧小平晉冀豫、冀魯豫抗日根據(jù)地

1938年夏 陳毅 張鼎丞 蘇南抗日根據(jù)地

1938年冬 陳光 羅榮桓 山東抗日根據(jù)地

1939年初 李先念 鄂豫邊區(qū)抗日根據(jù)地

1938年夏 張?jiān)埔?徐海東 皖東抗日根據(jù)地

1940年 馮白駒 瓊崖抗日根據(jù)地

（2）國共合作中的不和諧是如何處理的？

①國共磨擦出現(xiàn)的原因：日本改變了侵華戰(zhàn)略（在軍事打擊的同時(shí)，對(duì)國民政府采取政治誘降的政策），為國民黨確定“溶共、防共、限共、反共”提供了可能；國民政府懼怕中共力量壯大危及其統(tǒng)治是其制造反共磨擦的主要原因。

②國共磨擦的表現(xiàn)：皖南事變。1940年秋，蔣介石強(qiáng)令黃河以南的八路軍、新四軍撤退到黃河以北，企圖趁機(jī)圍殲。中國共產(chǎn)黨為了顧全抗日的大局，同意將皖南新四軍調(diào)到長江以北。1941年1月，新四軍軍部和直屬部隊(duì)9000多人向北轉(zhuǎn)移，到達(dá)安徽茂林地區(qū)時(shí)，遭到國民黨軍隊(duì)的包圍和襲擊。新四軍廣大指戰(zhàn)員奮戰(zhàn)七晝夜，終因寡不敵眾，除1000多人突圍外，大部分壯烈犧牲。軍長葉挺前去同國民黨談判時(shí)被扣留，項(xiàng)英被叛徒殺害。皖南事變發(fā)生后，蔣介石宣布新四軍為叛軍，下令取消新四軍番號(hào)，派國民黨軍隊(duì)進(jìn)攻江北的新四軍。

③國共磨擦的處理：共產(chǎn)黨堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，反對(duì)分裂和妥協(xié)的方針，對(duì)國民黨頑固派的反共磨擦針鋒相對(duì)，堅(jiān)決回?fù)簦盒贾亟ㄐ滤能娷姴浚蚊愐銥榇碥婇L，劉少奇為政治委員。發(fā)動(dòng)全國性的抗議運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步揭露國民黨頑固派反共反人民的陰謀。周恩來在重慶揮筆寫下“千古奇冤，江南一葉，同室操戈，相煎何急？！”的題詞，刊登在《新華日?qǐng)?bào)》上，揭露皖南事變真相。

國共合作的不和諧音最后被抗戰(zhàn)的主旋律淹沒：1940年正面戰(zhàn)場進(jìn)行了棗宜會(huì)戰(zhàn)；敵后戰(zhàn)場展開了百團(tuán)大戰(zhàn)，并從1941年開始，在反掃蕩中根據(jù)地隊(duì)伍發(fā)展壯大。

【抗日戰(zhàn)爭的勝利】

本子目置身于世界反法西斯大背景中，說明抗日戰(zhàn)爭勝利的原因、過程和意義。

1．抗日戰(zhàn)爭是如何取得最后勝利的？

太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國戰(zhàn)場成為世界反法西斯戰(zhàn)爭的主要戰(zhàn)場。從此，中國戰(zhàn)區(qū)的抗戰(zhàn)成為世界反法西斯戰(zhàn)爭的有機(jī)組成部分，并在世界反法西斯戰(zhàn)線的配合、協(xié)作下，中國的國民黨軍和敵后軍民發(fā)起戰(zhàn)略反攻，終于取得了全民族抗戰(zhàn)的偉大勝利。

2．取勝的原因是什么？

中國之所以能取得這場規(guī)模空前的全民族抗戰(zhàn)的勝利，主要原因有：

①由于百余年間帝國主義壓迫和反對(duì)帝國主義斗爭造成的民族覺醒和中華民族的強(qiáng)大凝聚力，這種民族覺醒和凝聚力的核心是中國共產(chǎn)黨。

②在中共倡導(dǎo)、推動(dòng)并堅(jiān)持和發(fā)展的以國共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下，全民族抗戰(zhàn)，是取得抗戰(zhàn)勝利的基本保證。

③國共兩黨兩個(gè)戰(zhàn)場的相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，是抗日戰(zhàn)爭取得決定性勝利的根本原因。

④中國人民與世界反法西斯戰(zhàn)線的人民相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，加快了抗日戰(zhàn)爭決定性勝利的進(jìn)程。

3．如何看待抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的關(guān)系？

中國抗日戰(zhàn)爭是第二次世界大戰(zhàn)、世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分。中國戰(zhàn)場是反對(duì)日本法西斯侵略的主要戰(zhàn)場。世界反法西斯力量援助了中國人民。中國人民的持久抗戰(zhàn)，打擊和牽制了日本的大部分陸軍和大量海空軍，消耗了日本大量實(shí)力（日軍在中國戰(zhàn)場被殲150萬，占其第二次世界大戰(zhàn)中死亡人數(shù)的70%），打亂了其侵略部署，在戰(zhàn)略和戰(zhàn)役上有力地配合和支援了歐洲和太平洋及亞洲其他地區(qū)的反法西斯戰(zhàn)爭。中國人民為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利承受了巨大的民族犧牲，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

4．如何看待抗日戰(zhàn)爭的勝利在中國反抗外來侵略斗爭中的歷史地位？

抗日戰(zhàn)爭是中國近代史上最偉大的維護(hù)國家主權(quán)的斗爭。抗日戰(zhàn)爭的勝利，徹底改變了中國近代因戰(zhàn)爭失敗而割地、賠款、出讓國家主權(quán)的屈辱歷史；使中華民族空前覺醒，愛國主義得到極大弘揚(yáng)；光復(fù)了

自甲午戰(zhàn)爭以來的失地；廢棄了帝國主義強(qiáng)加在中國人民頭上長達(dá)百年之久的一系列不平等條約。抗日戰(zhàn)爭使中國的國際地位空前提高，成為世界反法西斯戰(zhàn)爭的四大國之一和聯(lián)合國五個(gè)常任理事國之一。抗日戰(zhàn)爭勝利的歷史充分說明，中國人民能夠在民族危難中開辟新的道路，中華民族具有無限的生命力。

本課重點(diǎn)：掌握中國的抗日戰(zhàn)爭是全民族抗日戰(zhàn)爭的原因、表現(xiàn)及其結(jié)果；闡述抗日戰(zhàn)爭是中國近代史上最偉大的維護(hù)國家主權(quán)的斗爭。

本課難點(diǎn)：理解全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的重要性，探討抗日戰(zhàn)爭勝利在中國反抗外來侵略斗爭中的歷史地位。

（三）問題解答

【學(xué)習(xí)思考】

1．日軍在侵華期間犯下了哪些滔天罪行？

答案提示：日軍在侵華期間犯下的滔天罪行可從軍事侵略和殖民統(tǒng)治這兩方面去考慮。

在軍事侵略過程中：燒殺搶掠無惡不作。極端表現(xiàn)：屠殺中國百姓（南京大屠殺），蹂躪婦女（慰安婦）；在中國土地上研制細(xì)菌和化學(xué)武器，用活人試驗(yàn)，并在20個(gè)省實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)和毒氣戰(zhàn)，等等。

在殖民統(tǒng)治過程中：政治上，扶植傀儡政權(quán)，“以華制華”。瘋狂迫害占領(lǐng)區(qū)人民，在東北，進(jìn)行“討伐”和“治安肅正”；在華北，推行“治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)”；在華中，發(fā)動(dòng)“清鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”。經(jīng)濟(jì)上，在農(nóng)業(yè)、工礦運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等方面，大肆榨取中國的資財(cái)和掠奪勞動(dòng)力。文化上，在思想、文化、教育等領(lǐng)域，推行奴化教育和愚民政策。

2．什么是抗日救亡運(yùn)動(dòng)？關(guān)內(nèi)關(guān)外人民是如何進(jìn)行抗日救亡斗爭的？

答案提示：中國軍民面對(duì)日軍的侵略和國民政府的不抵抗政策，自發(fā)的抵抗日本侵略的愛國行為，包括前方的中國軍隊(duì)抗擊日軍侵略和后方全國人民挽救民族危亡兩方面內(nèi)容。

關(guān)內(nèi)關(guān)外的抗日救亡運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為關(guān)內(nèi)外的抗日和關(guān)外人民的救亡。

關(guān)內(nèi)關(guān)外的抗日：中國共產(chǎn)黨堅(jiān)決反抗日本的侵略；關(guān)外的東北抗日義勇軍、中國共產(chǎn)黨組織的抗日游擊隊(duì)和東北抗日聯(lián)軍，在不同時(shí)期不同地區(qū)抗擊侵華日軍；關(guān)內(nèi)國民黨軍隊(duì)的頑強(qiáng)抵抗：國民黨第十九路軍的抗戰(zhàn)（淞滬抗戰(zhàn)以及后來在福建繼續(xù)高舉“停戰(zhàn)抗日”的大旗）、長城抗戰(zhàn)等等。

關(guān)內(nèi)人民以各種方式投身抗日救亡運(yùn)動(dòng)：工人罷工、募捐。工商業(yè)者抵制日貨，拒收日鈔，要求政府對(duì)日經(jīng)濟(jì)絕交。民主人士成立中國民權(quán)保障同盟。學(xué)生參加一二九運(yùn)動(dòng)，南下宣傳抗日。國民黨愛國將領(lǐng)發(fā)動(dòng)西安事變，揭開國共合作抗日的序幕。

3．為什么說中國的抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，最后勝利屬于中國？

答案提示：可結(jié)合毛澤東《論持久戰(zhàn)》一文，分析“中日國力、軍力對(duì)比簡表”得出結(jié)論。

中日雙方存在著互相矛盾的四個(gè)基本特點(diǎn)：敵強(qiáng)我弱、敵退步我進(jìn)步、敵小我大、敵失道寡助我得道多助。日本是一個(gè)帝國主義強(qiáng)國，《中日國力、軍力對(duì)比簡表》表明其軍力、經(jīng)濟(jì)力和政治組織力非常強(qiáng)大，但是它的國小，人力、物力、財(cái)力不足，加之戰(zhàn)爭的非正義性、野蠻性，必然失道寡助。中國雖是半殖民地半封建的弱國，但地大物博，人多兵多，為了維護(hù)國家主權(quán)，捍衛(wèi)民族獨(dú)立，必能爆發(fā)出無堅(jiān)不摧的民族凝聚力，能促使黨派團(tuán)結(jié)、軍隊(duì)合作，必能得到全民的支持和國際上的援助。這些基本特點(diǎn)決定了抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，最后勝利屬于中國。

4．為什么說中國的抗日戰(zhàn)爭是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分？

答案提示：中國抗日戰(zhàn)爭是第二次世界大戰(zhàn)、世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分。（1）中國人民揭開了世界反法西斯戰(zhàn)爭的序幕，在世界東方開辟了第一個(gè)大規(guī)模的反法西斯戰(zhàn)場。（2）中國戰(zhàn)場的持久抗戰(zhàn)打破了德日意法西斯瓜分全球，稱霸世界的侵略圖謀，成為世界東方抗擊日本法西斯的主戰(zhàn)場。（3）中國戰(zhàn)場是亞太地區(qū)盟軍重要的戰(zhàn)略支柱和后方基地。（4）中國是建立國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者，為國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線和聯(lián)合國的建立做出了重大貢獻(xiàn)。（5）中國人民為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利承受了巨大的民族犧牲，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

【史學(xué)爭鳴】誰打敗了日本？史學(xué)界對(duì)此有不同的看法。是美國的原子彈，蘇聯(lián)的對(duì)日宣戰(zhàn)，還是中國人民的長期抗戰(zhàn)？結(jié)合資料卡片和知識(shí)鏈接所提供的內(nèi)容，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

答案提示：中國人民的長期抗戰(zhàn)對(duì)打敗日本起了決定的作用。中國人民的抗日戰(zhàn)爭開始得最早（早在1931年的九一八事變就開始了），堅(jiān)持的時(shí)間最長（一直堅(jiān)持到1945年8月15日日本無條件投降，共14年），消滅的日軍最多（共殲滅日軍150余萬人，約占日本在第二次世界大戰(zhàn)期間死亡人數(shù)的70%）。中國

人民的抗日戰(zhàn)爭，既阻止了日軍向北進(jìn)攻蘇聯(lián)，又推遲了日軍南進(jìn)，推遲了太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，阻止了日軍與德軍會(huì)師的意圖，保證了美、英、蘇“先歐后亞”方針的實(shí)施，避免兩線作戰(zhàn)，聚殲德國法西斯，支援盟軍太平洋反日作戰(zhàn)，都發(fā)揮了不可估量的作用。中國的長期抗戰(zhàn)拖垮了日本，1945年，日本經(jīng)濟(jì)處于全面崩潰狀態(tài)，再也無力發(fā)動(dòng)大的戰(zhàn)役。

美國原子彈、蘇聯(lián)的出兵加速了日本的投降。

【自我測(cè)評(píng)】

1．中國抗日戰(zhàn)爭勝利的原因是什么？

答案提示：中國抗日戰(zhàn)爭是中國近代史上最偉大的全民族反侵略戰(zhàn)爭。因?yàn)椋孩偎诘赜蛏鲜钦嬲娜珖鴳?zhàn)爭。在前線，軍民堅(jiān)決抵抗日軍進(jìn)攻；在后方，掀起了全國性的救亡運(yùn)動(dòng)。②全國各個(gè)階級(jí)、階層都參加了戰(zhàn)斗。不僅工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)，還有部分地主買辦、海外華僑和宗教界人士，都參加了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同反對(duì)日本侵略者。③全國各黨派，都以民族存亡為重，結(jié)束了分裂對(duì)抗的局面，求同存異，在抗日的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)一致，集中力量爭取民族解放戰(zhàn)爭的勝利。④全國軍隊(duì)，包括國民黨軍隊(duì)和共產(chǎn)黨軍隊(duì)，主力軍和游擊隊(duì)，都一致抗日，形成了既統(tǒng)一又獨(dú)立的正面戰(zhàn)場和敵后戰(zhàn)場，兩者互相配合，共同抗日。⑤共產(chǎn)黨努力發(fā)動(dòng)和組織了廣大群眾，使抗日戰(zhàn)爭有了極大的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。⑥世界反法西斯力量的支持，也是抗日戰(zhàn)爭取勝的重要原因。

2．為什么說抗日戰(zhàn)爭是中國近代史上最偉大的維護(hù)國家主權(quán)的斗爭？

答案提示：抗日戰(zhàn)爭是中國近代史上最偉大的維護(hù)國家主權(quán)的斗爭。抗日戰(zhàn)爭是中國近代史上唯一一次全民族反對(duì)外敵入侵又取得完全勝利的民族解放戰(zhàn)爭。抗日戰(zhàn)爭使中國的國際地位空前提高，成為世界反法西斯戰(zhàn)爭的四大國之一和聯(lián)合國五個(gè)常任理事國之一。抗日戰(zhàn)爭的勝利，徹底改變了中國近代因戰(zhàn)爭失敗而割地、賠款、出讓國家主權(quán)的屈辱歷史；光復(fù)了自甲午戰(zhàn)爭以來的失地；廢棄了帝國主義強(qiáng)加在中國人民頭上長達(dá)百年之久的一系列不平等條約；中華民族空前覺醒、團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一，顯示出無限的生命力。

【材料閱讀與思考】閱讀材料，思考：為什么說中國人民的抗日戰(zhàn)爭是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分和東方主戰(zhàn)場？

答案提示：日本法西斯是世界人民第二號(hào)敵人。1931年9月即開始向中國武裝侵略，形成東方的戰(zhàn)爭策源地；1937年7月，全面侵華。中國人民舉國奮戰(zhàn)，開辟了世界反法西斯第二戰(zhàn)場，單獨(dú)承擔(dān)著日本侵略戰(zhàn)爭的全部壓力，直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)。中華民族雖然做出了巨大犧牲，但牢牢阻擋了日本軍國主義北上南進(jìn)的步伐，破壞了德意日法西斯結(jié)盟的計(jì)劃，使日本陸軍的近一半（1942—1945年平均數(shù)）身陷在中國戰(zhàn)場不能自拔。中國的抗日戰(zhàn)爭不僅支持了美英繼續(xù)貫徹其“先歐后亞”的軍事戰(zhàn)略，而且也是東亞和太平洋戰(zhàn)場能夠從戰(zhàn)略相持轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻的重要因素。至1945年，57個(gè)師團(tuán)的日軍主力既不能回援太平洋和日本本土，又無力進(jìn)行大陸決戰(zhàn)，只能在中國放下武器，無條件投降。中國人民取得了世界反法西斯戰(zhàn)爭的偉大勝利。

（四）教學(xué)評(píng)價(jià)建議

【評(píng)價(jià)目標(biāo)】評(píng)價(jià)學(xué)生宏觀把握歷史脈絡(luò)的能力、任務(wù)驅(qū)動(dòng)探究歷史、揭示歷史本質(zhì)的能力和歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的能力。

【評(píng)價(jià)方法】教師觀察法，學(xué)生自評(píng)互評(píng)法，學(xué)習(xí)檔案法，歷史習(xí)作法。

【評(píng)價(jià)過程】可為本課內(nèi)容設(shè)計(jì)如下收獲展示臺(tái)（僅供參考）：

學(xué)習(xí)收獲展示臺(tái)

學(xué)校 班級(jí) 姓名 學(xué)號(hào)

這節(jié)課我有收獲嗎？ 自我評(píng)價(jià) 小組

評(píng)價(jià) 教師

評(píng)價(jià)

1．列舉侵華日軍的罪行

2．為什么說中國的抗日戰(zhàn)爭是全民族的抗日戰(zhàn)爭？

3．為什么說抗日戰(zhàn)爭是中國近代史上最偉大的維護(hù)國家主權(quán)的斗爭？

4．你如何看待抗日戰(zhàn)爭的歷史遺留問題？（如侵華日軍遺留生化武器問題、戰(zhàn)爭賠款問題、民間索賠

問題、掠奪中國勞工問題、慰安婦問題、日本右翼勢(shì)力否認(rèn)侵華史實(shí)、參拜靖國神社等問題）

5．在本課的學(xué)習(xí)中，你發(fā)現(xiàn)了哪些問題？找到相應(yīng)的答案了嗎？（若沒有發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)說明原因。）

6．你對(duì)本課的學(xué)習(xí)感興趣嗎？為什么？

教師評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)特別注意引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史及現(xiàn)實(shí)問題，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)越來越多的歷史問題。

【評(píng)價(jià)總結(jié)】教師可進(jìn)行一次本單元學(xué)生收獲的總展示，重點(diǎn)展示有關(guān)在“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”過程中學(xué)習(xí)歷史的案例，激勵(lì)學(xué)生盡早形成探究式學(xué)習(xí)歷史的習(xí)慣。

（五）歷史問題注釋

【關(guān)于“田中奏折”的真?zhèn)螁栴}】自1929年12月，中國的《時(shí)事月報(bào)》雜志最早刊載“田中奏折”以來，對(duì)它的真?zhèn)我恢庇袪幷摗５珡摹皷|方會(huì)議”所確定的“滿蒙政策”和此后日本對(duì)中國的一系列侵略行為，與《時(shí)事月報(bào)》刊載的“田中奏折”的基本內(nèi)容是完全一致的。有位日本學(xué)者說：“田中奏折”就形式來看有可能是假的，就內(nèi)容來看則是真的。

【日本“731”部隊(duì)】日軍侵華的細(xì)菌部隊(duì)，是當(dāng)時(shí)世界上最大的細(xì)菌武器制造廠。1933年，日本將設(shè)在東京的“防疫研究所”（即細(xì)菌戰(zhàn)研究所）移至中國黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)，正式開始以中國戰(zhàn)俘和反滿抗日義士做細(xì)菌活體試驗(yàn)，對(duì)外稱為“關(guān)東軍防疫給水部隊(duì)”（為隱匿，又化名作石井部隊(duì)，加茂部隊(duì)）。1938年6月，遷至哈爾濱平房鎮(zhèn)，改名為“滿洲第659部隊(duì)”（別稱東鄉(xiāng)部隊(duì)），1941年啟用“滿洲第731部隊(duì)”的番號(hào)。直屬日本參謀本部，由石井四郎中將主持，工作人員達(dá)2600余人。設(shè)有細(xì)菌研究、細(xì)菌試驗(yàn)、細(xì)菌制造、資料、防疫給水、總務(wù)、訓(xùn)練教官、診療8個(gè)部和一個(gè)特別班。培制霍亂、傷寒、副傷寒、炭疽熱菌、鼠疫、脾脫疽干菌、斑疹傷寒菌、結(jié)核菌等；在安達(dá)設(shè)有試驗(yàn)場，設(shè)有專門的細(xì)菌彈殼制造廠。日軍在中國的浙江戰(zhàn)場上進(jìn)行了細(xì)菌戰(zhàn)，殺害中國軍人和無辜平民數(shù)十萬人。

【關(guān)于“不抵抗主義”】有論者認(rèn)為，“不抵抗主義”是1931年九一八事變爆發(fā)到1933年承德失陷期間，東北地方當(dāng)局所采用的說法；蔣介石當(dāng)時(shí)并無不抵抗的直接命令，但蔣和南京政府默認(rèn)了東北地方當(dāng)局的“不抵抗”；張學(xué)良對(duì)“不抵抗”負(fù)有相當(dāng)責(zé)任；直到長城抗戰(zhàn)，中國軍隊(duì)才洗去“不抵抗主義”的恥辱。

【蔣介石為什么采取不抵抗政策】蔣介石有“三論”作為這種政策的辯解。這“三論”即：（1）民族失敗主義的“三日亡國”論。九一八事變發(fā)生后，蔣介石說，中國“槍不如人，炮不如人，教育訓(xùn)練不如人，機(jī)器不如人，工廠不如人，拿什么和日本打仗呢？若抵抗日本，頂多三天就亡國了。”（2）依賴外援的“信賴國聯(lián)公理處斷”論。1931年9月，蔣介石在國民黨南京市黨員大會(huì)上說：“余敢信凡國際聯(lián)合國及非戰(zhàn)公約之簽定國，對(duì)于日本破壞公約之行為，必有適當(dāng)之制裁；……我國民此刻必須上下一致，先以公理對(duì)強(qiáng)權(quán)，以和平對(duì)野蠻，忍痛含憤，暫取逆來順受態(tài)度，以待國際公理之判斷。”（3）恐懼人民革命的“攘外必先安內(nèi)”論。他認(rèn)為日本侵略是“皮膚小病”，紅軍是他的“心腹之患”，所以“剿匪的工作，實(shí)是抗日的前提”。此外，他的不抵抗主義還基于一貫要犧牲東北的主張。1927年10月，蔣介石訪日時(shí)，曾與田中達(dá)成數(shù)項(xiàng)諒解，其中包括“中國承認(rèn)日本在滿洲的特殊地位和權(quán)益”。1931年10月，派許世英赴日，表示：“如果日本能擔(dān)保中國本土十八行省的完整，則國民黨可同意向日本……讓出東北。”上述幾個(gè)方面決定了蔣介石不可避免地要鼓吹和實(shí)行不抵抗主義。

【蔣介石提出“攘外必先安內(nèi)”政策】1931年6月6日，蔣介石發(fā)表《告全國將士書》，內(nèi)稱：“赤禍”是中國的“最大禍患”。7月23日發(fā)表《告全國同胞書》說：“惟攘外應(yīng)先安內(nèi)，去腐乃能防蠹……故不先消滅?共匪?……則不能御侮。不先削平?粵逆?，完成國家之統(tǒng)一，則不能攘外。”8月22日，蔣介石在南昌發(fā)表講話：“中國亡于帝國主義，我們?nèi)阅墚?dāng)亡國奴，尚可茍延殘喘；若亡于共產(chǎn)黨則縱肯為奴隸亦不可得。”11月30日，蔣介石在顧維鈞就任國民政府外交部長的宣誓就職會(huì)上的講話，把“攘外應(yīng)先安內(nèi)”改為“攘外必先安內(nèi)”。他說：“攘外必先安內(nèi)，統(tǒng)一方能御侮，未有國不統(tǒng)一而能取勝于外者。故今日之對(duì)外，無論用軍事方式解決，或用外交方式解決，皆非先求國內(nèi)統(tǒng)一，不能為功。蓋主戰(zhàn)固須先求國內(nèi)之統(tǒng)一，即主和亦非先求國內(nèi)之統(tǒng)一，決不能言和。是以不能戰(zhàn)，固不能言和，而不統(tǒng)一，更不能言和與言戰(zhàn)也。”1933年4月10日，蔣介石在部署第五次“圍剿”時(shí)宣稱：“抗日必先?剿?匪，征諸歷代興亡，安內(nèi)始能攘外，在匪未清前絕對(duì)不能言抗日，違者即予最嚴(yán)厲處罰。”

【從“反蔣抗日”到“逼蔣抗日”政策的轉(zhuǎn)變】九一八事變后，中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策是“反蔣抗日”。瓦窯堡會(huì)議后，中共中央加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要表現(xiàn)在：1936年5月從河西撤回東征的紅軍，49 并發(fā)表《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》；派劉少奇到天津，加強(qiáng)對(duì)白區(qū)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)；通過多種形式和渠道向國民黨上層領(lǐng)導(dǎo)人和軍隊(duì)將領(lǐng)宣傳黨的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線主張，力爭同愿意抗日的力量合作。與此同時(shí)，隨著日本加緊侵略華北，英美與日本矛盾進(jìn)一步加劇，蔣介石的對(duì)日態(tài)度也發(fā)生了一定程度的變化。他一面派人同蘇聯(lián)改善關(guān)系，一面通過各種渠道與中共中央聯(lián)系。中共中央在了解到蔣介石等各派代表人物對(duì)日本態(tài)度的新變化后，1936年2月以后就不再發(fā)布討蔣令。3月4日，中共中央向國民黨表示“愿與南京當(dāng)局開始具體實(shí)際之談判”。5月，在《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》中公開放棄“反蔣”口號(hào)。8月，又向國民黨提出在抗日的大目標(biāo)下，國共兩黨實(shí)行第二次合作。9月，在黨內(nèi)發(fā)出《中央關(guān)于逼蔣抗日問題的指示》。至此，中國共產(chǎn)黨完成了從“反蔣抗日”到“逼蔣抗日”政策的轉(zhuǎn)變。

【百團(tuán)大戰(zhàn)】百團(tuán)大戰(zhàn)是抗日戰(zhàn)爭中期八路軍在華北地區(qū)向日偽軍發(fā)動(dòng)的大規(guī)模破襲戰(zhàn)役。參戰(zhàn)兵力105個(gè)團(tuán)20余萬人，另外還有許多地方游擊隊(duì)和民兵。戰(zhàn)役從1940年8月20日開始，到12月5日基本結(jié)束，歷時(shí)三個(gè)半月，經(jīng)歷三個(gè)階段：第一階段，從8月20日至9月10日，以正太鐵路為重點(diǎn)，進(jìn)行交通總破擊戰(zhàn)。在八路軍的打擊下，正太路全線癱瘓，華北敵占的同蒲、平漢等鐵路也被切斷。第二階段，從9月20日至10月上旬，繼續(xù)破擊日軍交通線，重點(diǎn)攻占交通線兩側(cè)和深入根據(jù)地內(nèi)的日軍據(jù)點(diǎn)。攻克了日偽軍的一些據(jù)點(diǎn)，平毀了大部分封鎖溝、墻，使被分割的地區(qū)重新連成一片。第三階段，從10月6日至12月5日，以反擊日軍對(duì)華北根據(jù)地“掃蕩”為主。八路軍在反“掃蕩”作戰(zhàn)中，堅(jiān)持以靈活多變的戰(zhàn)術(shù)，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭，經(jīng)過連續(xù)的艱苦奮戰(zhàn)，終于取得反掃蕩的勝利。這次戰(zhàn)役給日偽軍以沉重的打擊，粉碎了日軍的“囚籠”政策，增強(qiáng)了全國軍民爭取抗戰(zhàn)勝利的信心，提高了共產(chǎn)黨和八路軍的威望。

【抗日根據(jù)地的建設(shè)】由于日軍對(duì)敵后抗日根據(jù)地的“掃蕩”“蠶食”“清鄉(xiāng)”，國民政府停發(fā)八路軍的薪餉、彈藥、被服等物資，并對(duì)各根據(jù)地包圍、封鎖，加之各地連續(xù)發(fā)生自然災(zāi)害，各抗日根據(jù)地的生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，財(cái)政經(jīng)濟(jì)極端困難。中國共產(chǎn)黨針對(duì)這一嚴(yán)重情況制定了一系列政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、思想等方面的政策和策略，以渡過難關(guān)。

在政治上，根據(jù)地執(zhí)行“三三制”和“精兵簡政”。“三三制”即在根據(jù)地政權(quán)中，共產(chǎn)黨員、非黨派進(jìn)步分子和中間派分子各占1/3，目的是為了進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。“精兵簡政”則是為了減輕人民負(fù)擔(dān)，密切黨同群眾間的聯(lián)系而采取的舉措。“精兵”，就是縮編主力部隊(duì)及其指揮機(jī)關(guān)；“簡政”就是緊縮機(jī)構(gòu)和人員編制，減少冗員。

在經(jīng)濟(jì)上，根據(jù)地要求地主減租減息，農(nóng)民交租交息，以提高農(nóng)民抗日和生產(chǎn)的積極性，并聯(lián)合地主階級(jí)一致抗日。另一方面，根據(jù)地還掀起了轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”。八路軍359旅經(jīng)過幾年的努力，將荒蕪人煙的南泥灣變成“陜北的好江南”。1943年，基本克服了抗日根據(jù)地的財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難。

在軍事上，各根據(jù)地開展了大練兵運(yùn)動(dòng)，并在每年春節(jié)前后，開展“擁政愛民”運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)根據(jù)地黨政軍民之間的團(tuán)結(jié)。

在思想上，從1942年起，中國共產(chǎn)黨開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。其內(nèi)容為反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股，以樹立馬克思主義的正確作風(fēng)。方法是“懲前毖后，治病救人”。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是一次普遍的馬克思列寧主義教育運(yùn)動(dòng)，也是一次破除迷信的思想解放運(yùn)動(dòng)。它對(duì)于全黨確立和貫徹一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的思想路線具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。

【東北抗日義勇軍】1931年9月至1933年東北抗擊日軍的主要力量。日軍侵占中國東北后，不愿做亡國奴的各階層人士，紛紛進(jìn)行武裝抗日。他們既有原東北軍部分愛國官兵，還有各階層人民組成的抗日武裝，其成份較為復(fù)雜。愛國農(nóng)民、原東北軍的軍警官兵、原來的綠林土匪、知識(shí)分子、工人和商人分別占50%、25%、20%和5%。義勇軍發(fā)展迅猛，但無統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各不相屬，各自為戰(zhàn)，名稱有“東北民眾自衛(wèi)義勇軍”“民眾救國軍”“抗日義勇軍”“民眾自衛(wèi)軍”“山林反日游擊隊(duì)”等。遼寧省警務(wù)處長黃顯聲組織的義勇軍是最早的一支。1932年3月至11月，是義勇軍發(fā)展興旺時(shí)期，人數(shù)號(hào)稱30多萬，給日寇以有力打擊。由于敵人力量強(qiáng)大，國民政府又不給予任何物資接濟(jì)和軍事援助，到1933年初以后，義勇軍基本力量已經(jīng)潰散。其中一部分轉(zhuǎn)為東北抗日聯(lián)軍，繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)澈蟮目谷瘴溲b斗爭。

【1931—1937年間東北抗聯(lián)戰(zhàn)績】據(jù)周保中當(dāng)時(shí)概算，1931—1937年期間，共殲敵10.35萬人。日本陸軍省公布的1931—1935年期間日軍傷亡是：戰(zhàn)死4200人，傷、病者17.13萬人。關(guān)東軍頭目都為日軍的重大“犧牲”感到“最大遺憾”。據(jù)日偽統(tǒng)計(jì)，1932—1937年，抗日部隊(duì)共出動(dòng)131423次，達(dá)21058011人

第四篇：高一人民版必修一歷史教學(xué)計(jì)劃

高一歷史教學(xué)計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

新高中課程標(biāo)準(zhǔn)在明確高中培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教學(xué)方式轉(zhuǎn)變等方面作了改革，在教學(xué)中我們應(yīng)緊跟高中課程改革的步伐前進(jìn)。為適應(yīng)這一新形勢(shì)，確保高中教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升，我們的教學(xué)要切實(shí)有利于廣大學(xué)生的自主發(fā)展。對(duì)我們教師來講既是一個(gè)挑戰(zhàn)，也是一個(gè)機(jī)遇。只有認(rèn)真研究，深入思考，努力實(shí)踐才能適應(yīng)新課程需要。在接下來的教學(xué)實(shí)踐中，我們要本著拓展教學(xué)思路、創(chuàng)新教學(xué)模式、提高教學(xué)技能、放寬教學(xué)視野的指導(dǎo)精神，積極摸索和總結(jié)教學(xué)規(guī)律，提升學(xué)生在歷史學(xué)習(xí)中的認(rèn)知能力和求知興趣，實(shí)現(xiàn)歷史教學(xué)的新突破。

二、教材分析

歷史必修一呈現(xiàn)的是人類政治文明發(fā)展史，內(nèi)容包括中國和世界的，涉及古代、近代和現(xiàn)代不同歷史時(shí)期。本書內(nèi)容可分為四個(gè)方面：（1）中國和外國政治制度及發(fā)展特點(diǎn)；（2）重大的政治事件；（3）政治文明發(fā)展過程中涌現(xiàn)出重要政治人物；（4）重要的歷史現(xiàn)象。

通過了解這些歷史內(nèi)容，我們能夠正確認(rèn)識(shí)歷史上出現(xiàn)的重大政治斗爭，把握人類社會(huì)發(fā)展的基本線索和規(guī)律；理解政治變革是社會(huì)發(fā)展多種因素共同作用的結(jié)果；通過對(duì)歷史的回顧，還能更清醒的把握當(dāng)今中國和世界政治特點(diǎn)及未來走向。

三、學(xué)生現(xiàn)狀分析

今年任教高一歷史教學(xué)工作。通過初步接觸和了解發(fā)現(xiàn)學(xué)生歷史學(xué)科基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，缺乏學(xué)習(xí)興趣，基本的學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣沒有

—1— 養(yǎng)成，而且對(duì)歷史學(xué)科一慣當(dāng)作“副科”，非常不重視。

四、本學(xué)期教學(xué)目標(biāo)

（一）過程與方法：學(xué)習(xí)搜集歷史上有關(guān)政治活動(dòng)方面的資料，并能進(jìn)行初步的歸納與分析；學(xué)會(huì)從歷史的角度來看待不同政治制度的產(chǎn)生、發(fā)展及其歷史影響，理解政治變革是社會(huì)歷史發(fā)展多種因素共同作用的結(jié)果，并能對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)與解釋。

（二）情感態(tài)度與價(jià)值觀：理解從專制到民主、從人治到法治是人類社會(huì)一個(gè)漫長而艱難的歷史過程，樹立為社會(huì)主義政治文明建設(shè)而奮斗的人生理想。

五、重點(diǎn)工作及具體措施

（一）重點(diǎn)工作

1.明確教學(xué)任務(wù)、抓好教學(xué)常規(guī)、注重基礎(chǔ)知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生興趣。2.精心備課，把每一堂課當(dāng)成優(yōu)質(zhì)課來準(zhǔn)備，注重教學(xué)設(shè)計(jì)的探索。

3.注意教學(xué)方法的改進(jìn)，讓學(xué)生掌握知識(shí)的同時(shí)，更能掌握學(xué)習(xí)方法。

（二）具體措施

1.增加歷史教學(xué)的趣味性，活躍課堂氣氛。

高中學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)水平相較于初中生來說，已經(jīng)開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，理性思維的能力大幅提升。但是由于畢竟高一年級(jí)的學(xué)生還沒有完全過渡到成熟的理性思維，完全枯燥和單一的理性分析還不完全適合他們的認(rèn)知層次。所以，在教學(xué)過程中既要培養(yǎng)他們對(duì)于事件本質(zhì)和事件規(guī)律的認(rèn)識(shí)和分析，也要糅合趣味性較強(qiáng)的歷史典故和歷史逸聞，輔助學(xué)生對(duì)當(dāng)時(shí)歷史環(huán)境和歷史事件的理解和分析。

—2— 2.轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，力求做到以下幾點(diǎn)：

（1）每堂課均采取1+2+1的模式。前5分鐘復(fù)習(xí)上一節(jié)內(nèi)容；30分鐘講課；最后5分鐘檢測(cè)本節(jié)課學(xué)習(xí)情況。

（2）每兩周一次總結(jié)測(cè)查，把兩周內(nèi)所學(xué)主要內(nèi)容以提問形式或試卷形式考察一遍。

（3）每月一次月考，查漏補(bǔ)缺，讓學(xué)生做到心中有數(shù)。3.培養(yǎng)學(xué)生的理性思維和研究能力

（1）每學(xué)完一個(gè)單元引導(dǎo)學(xué)生概括本單元的知識(shí)體系，培養(yǎng)他們的概括總結(jié)能力。

（2）課堂教學(xué)過程中適當(dāng)穿插一些高考典型例題的演練，培養(yǎng)他們的應(yīng)考意識(shí)。

（3）在時(shí)間允許的范圍內(nèi)會(huì)組織學(xué)生擴(kuò)大歷史閱讀領(lǐng)域，拓寬知識(shí)面，培養(yǎng)他們的聯(lián)系能力。

六、教學(xué)方法

綜合考點(diǎn)內(nèi)容，突出學(xué)科內(nèi)的知識(shí)銜接，注重學(xué)科間的貫通，拓寬學(xué)生知識(shí)面，提高了學(xué)生的思維能力；基礎(chǔ)訓(xùn)練，重在運(yùn)用；拓展訓(xùn)練，重在提高；綜合訓(xùn)練，重在發(fā)展。使學(xué)生既從“點(diǎn)”上拓展，有能對(duì)所學(xué)知識(shí)點(diǎn)結(jié)合，融會(huì)貫通。

歷史上的政治活動(dòng)是豐富多彩、極其復(fù)雜的，他與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化活動(dòng)等一起構(gòu)成了人類歷史上多彩的社會(huì)活動(dòng)。只要同學(xué)們潛心學(xué)習(xí)，細(xì)心探究，就一定會(huì)有許多意想不到的收獲，感悟許多歷史的真諦。

—3—

第五篇：6.1學(xué)案歷史和人民的選擇

<<中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇>>導(dǎo)學(xué)案

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1.知識(shí)目標(biāo)

識(shí)記黨的性質(zhì)、原則和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的含義，理解中國特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政三者之間的關(guān)系；

2.能力目標(biāo)

用歷史的、辯證的眼光觀察、評(píng)價(jià)問題，提高比較、鑒別能力；

3.情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)

通過展示中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義整數(shù)取得的偉大成就，升華對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。【自主學(xué)習(xí)】

一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立

1.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是 和 的選擇。2.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是由它的 和 決定的。

（1）黨的性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國 的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國 和 的先鋒隊(duì)。

（2）黨的宗旨：全心全意。

3.中國共產(chǎn)黨的地位：中國共產(chǎn)黨是，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的。4.中國共產(chǎn)黨成立九十多年來，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民完成和推進(jìn)了三件大事 ：第一。

第二。

第三。

二、中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政

（1）從歷史角度來說：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國革命發(fā)展的必然結(jié)果，是歷史和人民的選擇。

（2）從政黨和國家政權(quán)的關(guān)系來說：中國共產(chǎn)黨成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，從根本上來說是由我國社會(huì)主義國家的性質(zhì)和中國產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。

（3）從現(xiàn)實(shí)國情來看：只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向；才能創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；才能調(diào)動(dòng)各方面積極因素，搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（4）從實(shí)踐上來說：新中國成立特別是改革開放以后，正是堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國才取得了巨大成就。

（5）從形勢(shì)發(fā)展上來說：實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一的進(jìn)程，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。任何懷疑、削弱、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的觀點(diǎn)，都是錯(cuò)誤的、有害的。

【易錯(cuò)易混】

1.全國人民代表大會(huì)接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是中國共產(chǎn)黨在國家機(jī)構(gòu)體系中并不居于最高地位，居于最高地位的是全國人民代表大會(huì)。

2.依法行政的主體是政府，而依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨。依法執(zhí)政是基本方式。

3.在我國，中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；全國人民代表在會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)；國務(wù)院是全國最高行政機(jī)關(guān)，是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)；人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的組織形式。【自主探究】

1.自主學(xué)習(xí)，從歷史的角度論證中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的必然性。見教材

2.有人說,搞革命要由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo);現(xiàn)在,搞現(xiàn)代化建設(shè),不一定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo).這種說法對(duì)嗎?為什么? 關(guān)于我國的現(xiàn)代化建設(shè)不一定要中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的說法是錯(cuò)誤的.（1）我國的國家性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的宗旨、性質(zhì)決定了我國的現(xiàn)代化建設(shè)必須由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo).(根本原因）

（2）只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向;才能維護(hù)國家的統(tǒng)一,民族的團(tuán)結(jié),并為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè).（具體原因）

（3）中國民主革命斗爭的實(shí)踐和我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的偉大成就已經(jīng)證明,中國共產(chǎn)黨能夠而且必須領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè),我們必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（實(shí)踐證明）【活學(xué)活用】

1.中國共產(chǎn)黨90多年的歷史，是一部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革并不斷取得輝煌成就的歷史。中國共產(chǎn)黨之所以能夠取得輝煌成就，根本原因在于 ①中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)②中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義③不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，努力保持和發(fā)展自己的先進(jìn)性 ④民主執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

2.針對(duì)校車安全問題，溫家寶總理指出，要通過中央、方和社會(huì)各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全 的流動(dòng)校舍，為地孩子們建立起安全無憂的綠色通道。這體現(xiàn)了

①中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨②中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政③我國政府履行提供社會(huì)公共服務(wù)的職能④只要社會(huì)各界共同努力，就能徹底消除校車安全隱患

A．①③

B．②④

C．①②

D．③④

[解析]本題強(qiáng)調(diào)了兩大主體“黨和政府”關(guān)注校車安全，體現(xiàn)了黨的宗旨和政府的責(zé)任，所以①③入選。②和材料無關(guān)。④說法明顯錯(cuò)誤。故選 A。

3.依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。下列選項(xiàng)能夠體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的是

A．堅(jiān)持民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主

B．加強(qiáng)黨員干部教育，提高執(zhí)政能力

C．在平等的基礎(chǔ)上，開展與國外政黨的交流D．向全國人大常委會(huì)提出修改憲法部分內(nèi)容的建議【隨堂練習(xí)】

一、單項(xiàng)選擇題

1．針對(duì)某鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長張某濫用法律，縱容鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì)毆打村民的情況，該鄉(xiāng)人民代表大會(huì)依法罷免了張某的鄉(xiāng)長職務(wù)。這表明

①政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須堅(jiān)持依法行政

②人民代表大會(huì)制度充分保障人民當(dāng)家作主

③實(shí)行民主集中制是人大制度組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)

④鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府都必須自覺接受鄉(xiāng)人大的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督

A．①②③ B．②③④

C．①③④ D．①②④

2．中共中央決定第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、中小學(xué)校、醫(yī)院等單位開展，這是基于

①保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位

②提高黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平

③實(shí)現(xiàn)黨的依法行政，科學(xué)民主決策

④更好的加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

A．①④ B．①②

C．①③④ D．①②④

3．目前，網(wǎng)絡(luò)上活躍著兩支特別的粉絲團(tuán)，一是胡錦濤主席的粉絲團(tuán)叫“什錦飯”，另一支是溫家寶總理的粉絲團(tuán)叫“八寶飯”。粉絲們用個(gè)性化的語言純真地表達(dá)著對(duì)國家領(lǐng)導(dǎo)人的愛戴之情。“什錦八寶飯”出現(xiàn)的根本原因是，以胡錦濤同志為總書記的黨中央

①踐行立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政理念

②認(rèn)真履行國家職能，大力建設(shè)和諧社會(huì)

③把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

④做到了權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系

A．①②③ B．②③④

C．①③④ D．①②③④

4．中國共產(chǎn)黨在決策過程中廣泛征求黨內(nèi)外意見，反映了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持了

A．以科學(xué)的思想和方法領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)

B．為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，社會(huì)主義民主不斷完善和發(fā)展

C．依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法

D．把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)職能

5.依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。下列能直接體現(xiàn)這一基本方式的是

①全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)②黨的主張經(jīng)過法定程序上升為國家意志

③黨支持人民代表大會(huì)依法履行職能 ④黨領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用

A．①② B.③④

C.①④ D.②③

二、非選擇題

6． 2010年10月15日 至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

在此次會(huì)議上，“包容性增長”成為主旋律之一。會(huì)議認(rèn)為，“實(shí)現(xiàn)包容性增長，根本目的是讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有地區(qū)，惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增加社會(huì)財(cái)富，不斷為全體人民逐步過上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙；堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，努力做到發(fā)展為了人民．發(fā)展依靠人民．發(fā)展成果由人民共享。” “十二五”規(guī)劃與此前的規(guī)劃相比，最大不同在于過去的規(guī)劃追求“國富民強(qiáng)”，“十二五”規(guī)劃則強(qiáng)調(diào)“民富國強(qiáng)”。從“國富”到“民富”的轉(zhuǎn)變成為十七屆五中全會(huì)的最大亮點(diǎn)。閱讀上述材料，回答以下問題：

（1）結(jié)合材料，概括什么是“包容性增長”？（2）根據(jù)所學(xué)政治學(xué)知識(shí)回答，為什么中國共產(chǎn)黨要召開十七屆五中全會(huì)提出“制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃”的建議？

（3）由“國富民強(qiáng)”到“民富國強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨什么樣的發(fā)展觀？請(qǐng)寫出其學(xué)內(nèi)涵。【課后反思】 1.知識(shí)點(diǎn)邏輯體系總結(jié) 重點(diǎn)難突破 學(xué)習(xí)心得

參考答案 活學(xué)活用：1.B 2．3．D

一、單項(xiàng)選擇題

1．A 2．D 3．c 4．B 5．D

6（1）包容性增長，是指：全體人民公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有地區(qū)，惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）①這是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和先進(jìn)性決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，先進(jìn)性是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性。中共始終為民族的復(fù)興、人民的幸福、國家的繁榮與富強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在努力奮斗。召開十七屆五中全會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出建議正是黨的性質(zhì)和先進(jìn)性的表現(xiàn)。②中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中共要實(shí)現(xiàn)對(duì)國家和社會(huì)生活的政治領(lǐng)導(dǎo)，就必須通過制定大政方針、提出立法建議來進(jìn)行，召開十七屆五中全會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出建議正是黨對(duì)國家實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)。③中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，中共堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。中共不斷探索和遵循社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。召開十七屆五中全會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出建議正是黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的表現(xiàn)。④中國共產(chǎn)黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。召開十七屆五中全會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出建議正是黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)。（3）體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的科學(xué)發(fā)展觀。

其內(nèi)涵是：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。