第一篇：小學(xué)英語教學(xué)面臨的困境

如何走出當(dāng)下小學(xué)英語教學(xué)的困境

—— 以小學(xué)英語詞匯教學(xué)為切入點的分析

（原創(chuàng)作品，如需轉(zhuǎn)載，請注明出處。謝謝）

五指山市南圣中心學(xué)校 王金燕

摘 要：本文首先就小學(xué)英語教學(xué)的現(xiàn)狀做一扼要說明，進而分析造成這種狀況的原因。主旨是以小學(xué)英語詞匯教學(xué)為切入點說明在小學(xué)英語教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)運用健康歡快、適當(dāng)有效的方式。詞匯教學(xué)是小學(xué)英語教學(xué)中的基本內(nèi)容，用活力和智慧扮靚小學(xué)英語詞匯教學(xué)不失為一個良方益法。

關(guān)鍵詞：小學(xué)英語；教學(xué)；現(xiàn)狀；詞匯；興趣；課堂

十年前，教育部《全日制義務(wù)教育普通高級中學(xué)英語課程標(biāo)準(zhǔn)》下達后，一個小學(xué)英語教學(xué)的熱潮就逐漸興起了。近年來隨著國家教育水平的不斷提高以及對外交流的不斷深化，學(xué)習(xí)一門外語特別是英語已經(jīng)在很多人的潛意識里滋生開來。不過當(dāng)我們透過熱鬧、喧囂的外象透視當(dāng)前小學(xué)英語教學(xué)的現(xiàn)狀，一定程度上來講是堪憂的。根據(jù)我的考查，很多小學(xué)一周只有2到3 節(jié)英語課，學(xué)生在校的一周五天中平均每天的英語課不超過0.8節(jié)。也就是說我們現(xiàn)在很多地方的小學(xué)生一天上一節(jié)英語課都達不到。況且，在40 分鐘的英語課堂上，師生之間又有多少時間是在用英語交流的呢？

綜合來看，目前小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀的不盡人意，究其原因有以下幾點：

一、小學(xué)生花在學(xué)習(xí)英語上的時間太少，緣于多方面對小學(xué)英語不夠重視。盡管小學(xué)開設(shè)英語課被人們普遍接受，但由于家長對小學(xué)英語課程要求不了解，對新課程改革更是知之甚少。很多家長、學(xué)生都認(rèn)為小學(xué)英語學(xué)好壞無所謂，到了中學(xué)階段還是要重新開始學(xué)習(xí)的。更有甚者，認(rèn)為不如趁早先抽時間給孩子上些文藝培養(yǎng)課，比如舞蹈、鋼琴。學(xué)生課后根本無暇學(xué)習(xí)英語。同時我們的小學(xué)英語老師也往往是處在“被遺忘的角落里”。

二、教師水平有所不一，而且被附加了額外的壓力。教師是素質(zhì)教育的承擔(dān)者和實踐者，提高教師的教學(xué)水平是實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。實際上，當(dāng)前小學(xué)教師的素質(zhì)是高低不同的、魚目混珠。這也不全是因為教師自身不愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的問題，更主要的是由于小學(xué)教師的培養(yǎng)和就業(yè)制度有待完善。比如說在一些偏遠的地方，根本招不到本科學(xué)歷以上的英語老師。同時教師身上還有很多枷鎖：比如說考評太多；比如說社會、家長往往把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績與教師的教學(xué)能力掛鉤太多，把望子成龍、望女成鳳的感情衍化為對老師的高期望、嚴(yán)要求，造成教師思想壓力過大。就目前而言，應(yīng)該給師生減少一些心理負(fù)擔(dān)，營造輕松、愉悅的教育、學(xué)習(xí)氛圍。

三、現(xiàn)在很多學(xué)生都是獨生子女，在學(xué)習(xí)上確實少了許多刻苦的精神。學(xué)生興趣廣泛，但是學(xué)習(xí)課本知識的興趣很難培養(yǎng)。英語學(xué)科的特點決定了學(xué)生容易兩極分化，有些學(xué)生就是不喜歡學(xué)習(xí)英語，加之沒有任何的英語語境，要培養(yǎng)這些學(xué)生的興趣真的很難。有些學(xué)生各科成績都不理想，要想提高這些學(xué)生的英語成績難度可想而知了。在小學(xué)英語課堂上，我們始終感到熱鬧有余，但學(xué)習(xí)效果卻不盡如人意。很多學(xué)生都是初學(xué)英語覺得很新鮮，時間稍久一點，單詞多了一些，就開始懈怠了。到了高年級，不僅僅要記讀音、記拼寫，還得背句型，有的學(xué)生便顧此失彼，由學(xué)不會到不愿意學(xué)，到失去興趣，漸漸的放棄了英語學(xué)習(xí)。

四、有些教學(xué)活動只注重形式，忽視教學(xué)本身追求的有效性。教育部《小學(xué)英語課程教學(xué)基本要求（試行）》指出：培養(yǎng)一定的語感和良好的語音、語調(diào)基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生樂于用英語進行簡單的交流。防止和糾正以教授語音和語法等語言知識為主的做法，把教學(xué)重點放在培養(yǎng)學(xué)生用英語進行交流的能力和興趣上。這就告訴我們，小學(xué)英語教學(xué)的理想模式是“活動型教學(xué)”。活動雖然很能吸引小學(xué)生，不過要想通過活動達到學(xué)習(xí)英語的目的并不是一件簡單的事情。比如說，有些老師組織小學(xué)生參觀博物館，如果所有的介紹詞都是用中文就失去意義。如果用英文講，可能還需要逐句翻譯，時間就可能不夠。還有些老師會在課堂上安排做游戲，實際效果卻是做游戲的時候?qū)W生都很熱情，轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)單詞的時候頓時就鴉雀無聲了。也有些老師會把薯條、炸雞、漢堡等一些食物帶到課堂上以便于學(xué)生學(xué)習(xí)這些單詞，大部分老師都愿意為學(xué)生破費一些，不過總不能把所有的食物都帶上課堂吧。所以，對于這些看似效果顯著的課堂活動，實際上起到的作用很有限。追求課堂活動的有效性確實不是一個簡單的事情。

從中我們看出小學(xué)英語教學(xué)狀況受到社會、學(xué)校、家庭三個因素的影響，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會深刻的影響到教學(xué)的實際效果。正因如此，小學(xué)英語教學(xué)要扎實地開展起來，有待解決的問題還有很多。上述只是其中一部分而已。小學(xué)英語教學(xué)中詞匯、聽力和會話和三個最主要的內(nèi)容。初步引導(dǎo)學(xué)生進入英語文化世界中，聽得懂和講的來是學(xué)習(xí)一門語言的目的所在。同時，詞匯是語言的基本材料，小學(xué)課本中的簡單句都是基于關(guān)鍵詞的組合，因此積累詞匯是小學(xué)生會聽、能說的前提。對詞匯的掌握也是為以后進一步學(xué)習(xí)英語打下堅實的基礎(chǔ)，所以本文就以小學(xué)英語詞匯教學(xué)為切入點提出如下建議。

如上所述，學(xué)好英語首先就要掌握必要的詞匯量。所以，詞匯教學(xué)是小學(xué)英語教學(xué)不可忽視環(huán)節(jié)。

1、英語單詞的詞匯教學(xué)應(yīng)當(dāng)充滿趣味，單詞教學(xué)很容易變得枯燥乏味。小學(xué)生的注意力集中時間不長，用講故事、腦筋急轉(zhuǎn)彎，做游戲等手段吸引學(xué)生注意力是必要的。不僅如此，進行詞匯教學(xué)時應(yīng)該多管齊下，比如說講完故事之后可以隨即提問，做完游戲之后可以即時默寫等。總之，要吸引學(xué)生注意力、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣以及培養(yǎng)師生之間課堂上的情感，調(diào)動諸多非智力因素結(jié)合起來以提高學(xué)習(xí)效率。

（1）、讓歡樂與詞匯教學(xué)時時相伴。順口溜、兒歌、表演等都是小學(xué)生喜聞樂見的形式，能激發(fā)興趣，引發(fā)學(xué)生開動腦筋和展開豐富的聯(lián)想。這里講幾個具體實例：

在學(xué)習(xí)熱狗這個單詞就可以編一個順口溜： hot dog，不是狗，是熱狗，吃了很爽口。

Rice，rice在碗里頭；milk，milk營養(yǎng)很豐厚；吃飽喝足，Let' s go！Chocolate（巧克力），甜心頭；pie的味道不錯哦；sandwich讓你吃個夠。（2）、讓詞匯教學(xué)充滿滋養(yǎng)的靈氣。面對一張張純真爛漫的面孔和一雙雙靈動閃爍的明眸，教師也要懷有一顆孩童般靈巧的心，站在孩子的角度針對學(xué)生的年齡思維特點和認(rèn)知規(guī)律，用精巧的心思去思考、去設(shè)計。英語詞匯教學(xué)活動的設(shè)計要能夠再現(xiàn)生活，點撥情趣激發(fā)愛心喚起靈性，讓師生情感實現(xiàn)對接，讓心靈息息相通，使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中獲得樂趣，產(chǎn)生靈感。有一次，我聽了一位老師的課，他在教三年級學(xué)生學(xué)習(xí)1~12英文數(shù)字時，設(shè)計了這樣一個活動：將1~12數(shù)字排成一排，在其中的三個數(shù)字上方隨機的畫上a dog' s head；a cat's head；a pig's head。讓學(xué)生連起來朗讀這12個數(shù)字讀到那三個數(shù)字時用“汪”；“喵”；“呼”擬聲代替并伴動作兩遍之后更換數(shù)字，因為有了三個于是一長串枯燥呆板的數(shù)字有了生命有了靈氣活動開始后，學(xué)生們興致高昂，爭先恐后地上臺模仿。除此之外還有“聽音猜人”，“蒙眼摸物”等多種方式。

2、英語詞匯教學(xué)需要鮮活的語境。活躍的思維語境是指實際的語言環(huán)境，單個的詞只有認(rèn)知意義，是生硬的呆板的。而一旦將其運用到具體的語境中有了深刻的內(nèi)涵，有了鮮活的生命，有了豐富的情感，那么我們在這樣的語境中理解學(xué)習(xí)和運用詞匯會就會感到心理放松，會樂于接受，因而效率會更高。

①、用鮮活的語境引導(dǎo)學(xué)生的英語思維。需要指出的是許多英語教師在教學(xué)新詞時 教學(xué)方法簡單，經(jīng)常采用直接告知的方式。沒有語境，沒有思維過程，長期下去學(xué)生英語思維的主動性就得不到鍛煉。在語境中理解，在實踐中運用，是小學(xué)英語教學(xué)的重要途徑。教師把單詞放入具體的語境、情景當(dāng)中，在事物之間，在單詞與語境之間建立聯(lián)想。學(xué)生的思維會十分活躍，理解會很清晰，初始記憶效果會更好。比如說在教學(xué)“ carry big things ”這個短語時我們完全可以創(chuàng)設(shè)一種情境：一群小蜜蜂搬著一塊大石頭飛在一個壞叔叔的頭上，這個壞叔叔拿著竹竿試圖搗毀蜂窩。小蜜蜂將石塊砸向壞叔叔，然后得意地大笑。這一場景豐富有趣，不僅能吸引學(xué)生的注意力還能加深其對相關(guān)詞匯的印象。實踐證明，在語境中進行詞匯教學(xué)不僅能使學(xué)生積極地掌握詞匯，而且還能使他們更好地理解教學(xué)內(nèi)容,，從而一舉兩得。

②、整合教材，喚醒學(xué)生沉睡的記憶，拓寬思維的空間。雖然教學(xué)內(nèi)容的各個單元是相對獨立的，但是教師只要悉心研究，就一定能夠找到教學(xué)內(nèi)容之間的聯(lián)系中，教師要樹立教材的整體觀念，把握教材的前后聯(lián)系，創(chuàng)造性地進行教材處理。以舊引新，以新帶舊，滾動復(fù)現(xiàn)，學(xué)生沉睡的記憶就會被喚醒。思維的閘門就會被打開。③、創(chuàng)新設(shè)計，引發(fā)學(xué)生的奇思妙想。小學(xué)生天真好奇，想象力豐富，在進行詞匯教學(xué)時教師要勤于開動腦筋，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)造性地進行詞匯教學(xué)設(shè)計，以獨特的方式激活學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生用英語思維的習(xí)慣，讓學(xué)生感受體驗發(fā)散性思維的樂趣，培養(yǎng)創(chuàng)新思維 品質(zhì)。

愛因斯坦說“興趣是最好的老師”；古人云“知之者，不如好之者；好之者，不如樂之者”。用歡快的方式激發(fā)學(xué)生的興趣，讓學(xué)生喜歡英語老師，期待上英語課，達到這種程度算是教學(xué)成功的第一步。但僅僅寄希望于學(xué)生自覺地學(xué)習(xí)英語是不切實際的，我們不能假想小學(xué)生在課后還會花很多時間在英語上面。所以，要盡可能在課堂上完成學(xué)生熟悉、接受、鞏固知識的過程，使課堂教學(xué)的效用最大化。

參考文獻：

1、武平陽著《小學(xué)英語教學(xué)狀況及思考》，載于《阜陽師范學(xué)院學(xué)報》（社會科學(xué)版）；

2、黃彩霞著《小學(xué)生英語閱讀中閱讀意識的培養(yǎng)》，載于《甘肅科技》；

3、吳瓊著《小學(xué)英語教學(xué)法課程的教學(xué)原則與方向》，載于《基礎(chǔ)英語教育》；

4、宋秋蓮著《小學(xué)英語詞匯教學(xué)中游戲的應(yīng)用》，載于《教育戰(zhàn)線》；

5、黃華瑛等著《小學(xué)英語詞匯教學(xué)問題的應(yīng)對策略》，載于《現(xiàn)代中小學(xué)教育》。

第二篇：農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)面臨的困境與突破

農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)面臨的困境與突破

隨著課程改革的實施，農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)取得了長足的發(fā)展，但與城市相比，差異顯著。總體看來，農(nóng)村的小學(xué)英語教學(xué)存在四大困境：

（1）英語學(xué)習(xí)環(huán)境的欠缺

小學(xué)的英語學(xué)習(xí)者對具體事物的呈現(xiàn)更容易理解和識記。但是，農(nóng)村遠離麥當(dāng)勞和肯德基，同時也遠離搖滾和說唱，甚至西方的影視節(jié)目也難得一見。在這種情況下學(xué)習(xí)英語，學(xué)生對英語能形成的感性認(rèn)知少，對概念的感知空泛，理解和接受語言所傳承的文化內(nèi)涵更加困難。這無疑給英語教學(xué)增加了難度。

（2）家庭教育的短缺

“父母是孩子的第一任教師”，“子不教，父之過”等俗語在一定程度上說明了家庭教育的重要性。但是農(nóng)村的家長知識水平普遍偏低，對英語更是知之甚少。此外兒童大都由祖父母看管，對兒童開展英語家庭教育的可能性幾乎為零。與城市相比，農(nóng)村學(xué)校教育和家庭教育的脫節(jié)也加大了英語教育開展的難度。

（3）英語師資的匱乏

從小學(xué)三年級開始開設(shè)英語課，預(yù)示著我國英語教學(xué)的進步。但英語師資匱乏的問題也變得更為突出。以沙河學(xué)區(qū)為例，每所小學(xué)配備一位英語教師，同時教授三、四、五年級還需兼授其他科目。加上家庭教育的缺乏，使得農(nóng)村英語教育完全依賴學(xué)校，尤其是英語教師的素質(zhì)，這對師資本來就匱乏的農(nóng)村無疑是雪上加霜。此外，農(nóng)村英語教師提升自身素質(zhì)的周期比城市長許多。一是時間上不允許，由于身兼多個年級的教學(xué)，根本無法空出大段時間進修；二是資金緊張，農(nóng)村教師的收入與進修所需的費用差距較大。所以，要應(yīng)對這種狀況，農(nóng)村英語教師最有效的方法就是改進教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)方式，以取得良好的教學(xué)效果。

（4）觀念更新需要時間

新課程強調(diào)以素質(zhì)教育取代應(yīng)試教育，但“新事物的出現(xiàn)和舊事物的消亡要有一個過

程”。現(xiàn)階段正是新舊事物交鋒的時期，應(yīng)試教育的影響依然存在，加上各級考評制度的限制，農(nóng)村的觀念更新更為緩慢。其結(jié)果是重語數(shù)，輕英語的現(xiàn)象仍將長期存在。另一方面，外語教學(xué)的新思想和新理念向農(nóng)村地區(qū)的推進還需要一定時間和過程。英語教師對這些新思想和方法的適應(yīng)也不是一蹴而就的事。

農(nóng)村小學(xué)英語的特殊性主要體現(xiàn)在它所面臨的各種困難上。我認(rèn)為在短期內(nèi)想改善目前農(nóng)村小學(xué)英語現(xiàn)狀，用老方法走老路是沒有辦法實現(xiàn)有效教學(xué)的，必須在舊的教學(xué)理念上有所突破，找到一條適合農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)實的途徑，上好英語課。

一、同伴教學(xué)的實施策略及其意義；

1.同伴教學(xué)的實施策略

同伴教學(xué)，顧名思義就是讓學(xué)生教導(dǎo)學(xué)生，包括彼此之間的交流探討以及相互輔導(dǎo)監(jiān)督管理。羅杰斯認(rèn)為，在采用大班教學(xué)形式的時候，同伴之間的個別輔導(dǎo)不失為一種可以推廣的、對所有人都有益的教學(xué)方法。同伴教學(xué)，可以彌補大班教學(xué)的不足：在同伴之間展開的教學(xué)活動，由于身份相同而帶來的平等心態(tài)，使之更具有共同探討、相互質(zhì)疑的性質(zhì)。而不像老師和學(xué)生之間或多或少地有著由于身份的差異而給學(xué)生帶來的交流中的畏縮感。本人在同伴教學(xué)中實施了三種策略：領(lǐng)讀，英語作業(yè)管理小組長，英語學(xué)習(xí)結(jié)對。

（1）領(lǐng)讀

學(xué)生的語言能力先天就有差異，有的學(xué)生語言區(qū)比較發(fā)達，相反，有的則較弱。所以，讓語言區(qū)比較發(fā)達的學(xué)生在晨讀課和課前5分鐘準(zhǔn)備時領(lǐng)讀有重要的意義。同伴領(lǐng)讀能強化學(xué)生讀的能力，同時可以提高學(xué)生讀的興趣。語音不好的學(xué)生和大家一起跟讀時也可以減少怕被同學(xué)譏笑的顧慮，逐步增強自己放聲朗讀的自信心和舒適感。此外，課前準(zhǔn)備的5分鐘領(lǐng)讀可以讓學(xué)生復(fù)習(xí)回顧所學(xué)知識，激活舊的知識體系，為學(xué)生進入新課學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備；同時領(lǐng)讀可以使學(xué)生更快地從課外活動中回神，進入課堂狀態(tài)。

（2）英語作業(yè)管理小組長

作業(yè)的布置和批改是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)。因為通過作業(yè)的批改，可以對學(xué)生的學(xué)習(xí)起指導(dǎo)、鼓勵和鞭策的作用。但由于農(nóng)村英語師資匱乏，教師不可能督促每一位學(xué)生交作業(yè)以及對作業(yè)進行訂正；即使這樣做了也無法取得好的效果。英語作業(yè)管理小組長的設(shè)立能很好地幫助教師解決這一難題。作者采用的具體方法是每個班級設(shè)立幾個英語小組長，將一個大班級分為幾個小部分。安排英語小組長督促其他學(xué)生及時地完成作業(yè)以及指導(dǎo)作業(yè)。教師只需對這幾個小組長進行不定期的檢查和指導(dǎo)即可。教師注意要對小組長的監(jiān)督和檢查公開化，公正化以樹立自己在班級中公正的形象，也幫助小組長在組員中樹立公正的形象。同時，實行小組長的輪換競選制，促使學(xué)生們有動力、有競爭，積極進取，努力提高自己的英語水平。這樣的途徑，既提高了小組長自身的英語水平，也大大地減輕了英語教師的負(fù)擔(dān)，使英語教師可以有更充足的時間和精力完善自己的教學(xué)，同時也營造了班級公平競爭、和睦進取的良好氣氛。

（3）英語學(xué)習(xí)結(jié)對

由于學(xué)生個體存在智力、主觀認(rèn)識等多方面的差異，在班級授課制中兩極分化的現(xiàn)象因此不可避免。但過度的分化不利于改善班級的整體水平，違背了英語教育面向全體學(xué)生的理念。所以，教師在教學(xué)過程中既要尊重學(xué)生個體差異更要注重班級整體水平的提高。要縮小優(yōu)等生與困難生之間的差距，安排優(yōu)等生與困難生結(jié)對學(xué)習(xí)。為了能在課上和課下都起到應(yīng)有的效果，筆者在座位安排上把優(yōu)等生與困難生進行了配對。結(jié)對可以彌補家庭教育以及一個英語教師無法親自指導(dǎo)所有學(xué)生的不足；此外結(jié)對還培養(yǎng)了同學(xué)之間互助的情感。

最為重要的是同伴教學(xué)更容易形成英語學(xué)習(xí)的氛圍。同伴之間彼此互相督促，互相指導(dǎo)，讓每位學(xué)生都有了 “小教師”的體驗，無形之中增強了學(xué)生對英語的學(xué)習(xí)興趣，改善了英語學(xué)習(xí)的態(tài)度。

2．教師的角色

建構(gòu)主義教師觀認(rèn)為，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進者、協(xié)助者、指導(dǎo)者。在同伴教學(xué)中，教師需要扮演兩種角色。

（1）伯樂

要實現(xiàn)同伴教學(xué)，教師首先應(yīng)該是伯樂，善于發(fā)現(xiàn)每位學(xué)生的優(yōu)勢以及不足。比如，要有責(zé)任心；樂于助人；充當(dāng)領(lǐng)讀的同學(xué)朗讀能力比較強或者很有發(fā)展?jié)摿Γ划?dāng)作業(yè)管理小組長的同學(xué)有較強的書寫能力并且有一定的親和力和領(lǐng)導(dǎo)能力，學(xué)生都愿意與其合作；結(jié)對的同學(xué)在聽、說、讀、寫能力，學(xué)習(xí)方法，性格等方面一定要有互補性。只有正確的選擇，才能對教學(xué)起促進作用，否則將適得其反。

（2）導(dǎo)師角色

由于部分小學(xué)生缺乏自律意識和自主管理能力，同時，“小老師”樹立的威嚴(yán)感有限，所以在同伴教學(xué)中往往出現(xiàn)部分學(xué)生不接受英語小組長的督促和指導(dǎo)，或者在同伴領(lǐng)讀時并不跟讀的情況。針對這一狀況，教師要做好監(jiān)督和指導(dǎo)工作：對學(xué)生“曉之以理，動之以情”；設(shè)立相應(yīng)的獎懲作為外部激勵。比如，教師不定期檢查，獎勵表現(xiàn)好的學(xué)生，對表現(xiàn)不佳者應(yīng)該進行情況了解，進行相應(yīng)的懲罰、輔導(dǎo)并及時和學(xué)生進行交流溝通，從心理上給予幫助。

3.結(jié)語

綜上所述，同伴教學(xué)可以在很大程度上彌補農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)中家庭教育的不足，緩解師資匱乏所造成的困難，營造良好的英語學(xué)習(xí)環(huán)境，轉(zhuǎn)變家長和學(xué)生對英語學(xué)習(xí)的態(tài)度。所以，作者認(rèn)為同伴教學(xué)不失為優(yōu)化農(nóng)村英語教學(xué)的有效途徑之一。但是，正如本文開篇所言，教學(xué)是個充滿變數(shù)的過程，要想使農(nóng)村小學(xué)的英語教學(xué)真正做到與時俱進，英語教師應(yīng)該在實踐中不斷探索優(yōu)化教學(xué)的方式，真正做到教研相長。農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)任重而道遠，這仍需要廣大教師的不斷努力。

第三篇：農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)的困境

農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)的困境

（一）、英語學(xué)習(xí)環(huán)境的欠缺

小學(xué)英語重在說，在交流中感受語言的魅力。農(nóng)村環(huán)境缺少英語交流的場所與氛圍，學(xué)生在家里學(xué)習(xí)只是為了完成家庭書面作業(yè)，而真正在課堂上感受的機會不多。而農(nóng)村的活動場地廣，孩子回到家很容易成群結(jié)隊地在水泥場上，廣闊的田野里“瘋”、“野”，卻很少會在一起交流、討論一下任何所學(xué)知識，操練一下英語會話，玩玩英語游戲。

（二）、家庭教育的短缺

“父母是孩子的第一任教師”，這一定程度上說明了家庭教育的重要性。但是農(nóng)村的家長知識水平普遍偏低，對英語更是知之甚少。蘇北地區(qū)外出打工現(xiàn)象普遍，孩子大都由祖父母看管，對兒童開展英語家庭教育的可能性幾乎為零。與城市相比，農(nóng)村學(xué)校教育和家庭教育的脫節(jié)也加大了英語教育開展的難度，有很多孩子的家長雖然知道英語非常重要，但不知道如何去指導(dǎo)孩子，也就是說缺乏在家教育孩子英語的能力。

（三）、英語師資的匱乏

師資力量缺乏可以說是農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)的一大軟肋。當(dāng)前蘇北農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺少英語教師，工作量普遍過重，一般都要擔(dān)任多個班和跨幾個年級的教學(xué)，甚至兼教語文、數(shù)學(xué)等科目，每周擔(dān)任20節(jié)課左右，這樣花在教材鉆研、教學(xué)設(shè)計、課堂管理、學(xué)生輔導(dǎo)的時間和精力也相對地減少了。況且現(xiàn)有的英語教師大部分是轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)出來的，甚至許多老師連轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)也不曾有，只是找一個英語基礎(chǔ)略好的兼課罷了。

（四）、農(nóng)村小學(xué)英語配套設(shè)施跟不上

農(nóng)村小學(xué)英語從軟件上得不到很好的滿足，間接影響學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。再者，從學(xué)校的硬件設(shè)施考慮，英語教學(xué)設(shè)備、設(shè)施、圖書、音像、教具不能到位，教師上課什么都沒有，僅靠一張嘴、一塊黑板、一支粉筆，一些學(xué)校沒有語言配套卡片、磁帶、掛圖、活動手冊，更別說一些音像設(shè)備了。這樣的條件與城市相比，簡直是天堂與地獄。這直接影響了教學(xué)的效果、學(xué)習(xí)的態(tài)度及學(xué)習(xí)的熱情。

多年的教學(xué)實踐我深知：在農(nóng)村，想要依靠學(xué)生的自覺,借助家長的幫助來拓展英語學(xué)習(xí)的時間和空間，那是很困難的。為此，我一直在苦苦思索：如何讓英語融入學(xué)生的生活，讓學(xué)生在真實的語言氛圍中學(xué)習(xí)、使用英語？面對小學(xué)英語教學(xué)的困難處境，我們不可盲目地效仿他人，而應(yīng)立足現(xiàn)實，放眼未來，盡可能設(shè)計出符合本地實際的教學(xué)方法，走具有自己特色的小學(xué)英語教學(xué)之路。

第四篇：“土地財政”面臨的困境

薛兆豐

北大國家發(fā)展研究院研究員 法律經(jīng)濟學(xué)研究中心聯(lián)席主任

zjphhh03@gmail.com

與中國許多城市一樣，杭州的財政收入，顯著依賴土地出讓金。據(jù)上周《經(jīng)濟觀察報》報道，由于地產(chǎn)調(diào)控和經(jīng)濟增速放緩，杭州上半年的土地出讓收入大減，預(yù)計無法完成財政收入的目標(biāo)；若真如是，杭州就“可能率先成為首個無法完成財政預(yù)算目標(biāo)的省會城市”。

記者說“可能率先”，用詞嚴(yán)謹(jǐn)，因為可能有多個省會城市同時創(chuàng)此紀(jì)錄。當(dāng)然，不能完成任務(wù)本身并不重要。目標(biāo)是可以調(diào)的，把新目標(biāo)調(diào)低，明年又可以完成任務(wù)。倒是這從來沒有哪個省會城市不能完成財政收入目標(biāo)的傳統(tǒng)，令人懷疑這些市政府并非始終“實事求是”。多一些城市不能完成財政收入目標(biāo)，反而讓人感覺更加真實。

這則消息真正令人擔(dān)憂的地方在于，各級政府手頭可以出讓的土地越來越少，財政收入越發(fā)窘困，一些基層政府已經(jīng)窮到了“年終要拿一塊地賣了以后才能發(fā)工資”的地步；真的無地可賣，那政府會把手伸向何處？

我們知道，普通人有四種辦法增加收入：掙錢、借錢、賣家當(dāng)，不然就是搶錢搶物；而政府增加收入的方式也有四種：掙錢、借錢、賣家當(dāng)，不然就是征稅和印錢。讓我們約略分析政府的這幾種生財之道。

先談掙錢。古今中外的經(jīng)驗告訴我們，政府不善于掙錢。盡管政府官員可以很聰明、政府可以擁有海量市場數(shù)據(jù)、政府也具備做事的權(quán)力和魄力，但致命之處是：政府官員不是公共資源的私有者，他們對資源利用的決策，只可能顧及任期之內(nèi)的效果，不可能看到遙遠的未來。

“爭取和保住位置”是他們的目的，“做事”是他們的手段；而不是相反，他們不可能把“做事”當(dāng)目的，而把“爭取和保住位置”當(dāng)手段。不是說政府官員中缺乏志向高遠之人，而是說政治的現(xiàn)實約束，決定了官員必定“先占位置、始能做事”。

這任期的約束，使官員不可能像私有者那樣，充分承擔(dān)其經(jīng)營決策的后果。換言之，官員經(jīng)商與商人經(jīng)商，目標(biāo)并不一致。老百姓會以為，官員經(jīng)商有好處，因為他們并非唯利是圖，而是會顧及大眾的利益。事實上，世上沒有免費午餐，官員在經(jīng)商過程中所做的任何商人不愿意做的“善事”，其實遲早都是老百姓自己付的賬。

養(yǎng)老金是典型的例子。迷信的人說法是，將工作期間的部分收入交給政府，政府能使得這筆財富盡量保值增值，等退休后本息奉還讓人們頤養(yǎng)天年。實際沒有這回事。政府之所以暫時能夠?qū)δ壳耙呀?jīng)退休的人士提供養(yǎng)老金，并不是因為它善于保值增值，而只是它目前還能從年輕的繳款人那里取得資金，用新錢還舊債。一旦人口結(jié)構(gòu)逐漸改變，繳款的年輕人逐漸減少，取款的老人逐漸增加，養(yǎng)老金就難以為繼。這是古今中外所有政府操辦的養(yǎng)老保險的“總路線”。

再談借錢。政府借錢就是發(fā)債。上世紀(jì)二戰(zhàn)后，西方國家盛行凱恩斯經(jīng)濟學(xué)，信奉政府亂花錢有利于刺激經(jīng)濟的理財哲學(xué)：私人不愿意修的路，政府來修；私人不愿意建的廠，政府來建；私人不愿意設(shè)的崗位，政府來設(shè)；私人不愿意發(fā)的福利，政府來發(fā)??問題是，盡管這些開支可以造就短暫的繁榮，可以緩解一時的痛苦，但這種做法不符合“量入為出”的基本理財原則。目前歐洲的債務(wù)危機，不僅印證了政府為了資助刺激經(jīng)濟計劃而進行大量舉債的傾向，也展現(xiàn)了這種做法的嚴(yán)重后果。

再談印錢。政府印錢就是制造通貨膨脹。這比舉債和征稅更誘人，因為既不需要說服債權(quán)人借錢，也不需要征得納稅人的同意，只需要開動印鈔機，就能立即獲取購買力，而要過至少一年半載，代價才會逐漸以通貨膨脹的方式顯露出來。到這個時候，各國政府又會尋找替罪羔羊，說是地產(chǎn)開發(fā)商推高了房價、說是投機者炒高了大蒜和綠豆的價格、說是阿拉伯的石油卡特爾制造了能源的高價??各種價格管制和限購政策便應(yīng)運而生。

中國目前也正經(jīng)歷通貨膨脹，其中一個主要原因，是過去十年來，為了維持人民幣兌美元的較低匯率而被迫印鈔。人民幣匯率被人為壓低，外匯于是涌入追逐廉價人民幣，央行采取引發(fā)新鈔的方式來應(yīng)付外匯的兌換需求。其結(jié)果，一是巨額的外匯儲備，二是巨額的人民幣新增流量。要遏制這種“引入型通脹”，要么是讓人民幣匯率自由浮動，要么是動用舉債而非印鈔的辦法來籌集應(yīng)付兌換需求的人民幣。不管出于何種目的，用印錢的方式來支撐財政開銷或扶持特殊產(chǎn)業(yè)，是飲鴆止渴，絕不宜用。

再談賣家當(dāng)。政府手上有物業(yè)、有產(chǎn)業(yè)、還有土地。將國企私有化，往往是各國政府為了籌集資金，迫于無奈時采用的辦法。如前所述，政府官員天然地不善于掙錢，將產(chǎn)業(yè)私有化是好事。所謂的“好”，有兩個層面，一是國企落到了善用者的手里，浪費減少，資源升值；二是政府對原國企的扶持政策，也往往會隨著私有化的過程而取消，這樣被盤活的就不僅是國企本身，而是國企所在的整個行業(yè)。

政府出售土地，或在“土地所有權(quán)歸國家”的名義下出讓土地的使用權(quán)，與國企私有化一樣，能極大地起到盤活土地資源的作用。問題是，許多人認(rèn)為，地方政府賣土地，搞基建，會推高地價，從而盤剝和套牢了購房者。這是所謂“土地財政”，即政府通過賣地來增加收入的做法，受到大眾詬病的原因。

我在這個專欄解釋過，政府賣地必定增加土地供應(yīng)，既然土地供應(yīng)增加了，那賣地就不可能在邊際上推高地價和房價。事實是，政府按規(guī)則賣地的做法，照亮了人們改善居住條件的前景，人們樂意在房地產(chǎn)業(yè)花更多錢。是增加的需求，先推高了房價，進而再推高了地價。這好比蘋果公司革新了手機，激發(fā)了人們的物欲，從而推高了人們購買手機的總支出一樣。要明白的是，在蘋果公司推出手機以前，人們獲得同類服務(wù)的價格，不是很低，而是無窮高；同樣地，在政府賣地以前，老百姓享受今天的居住服務(wù)的價格，不是很低，而是無窮高。

問題不在政府賣地，而在政府獲取土地的方式！過去政府通過“征地”或“轉(zhuǎn)地”，免費或低價從農(nóng)民手上獲得大片土地，然后又以高價出讓，作非公共用途的建設(shè)。與民爭利，很不可取。

是的，過去的已經(jīng)過去，我們應(yīng)該往前看。往前看，再也不應(yīng)該這樣了。若非涉及純粹的公共用途，那就應(yīng)該讓農(nóng)民和開發(fā)商自己協(xié)商、自己立約、自己交割，而政府只是作個旁證，或收取合理的交易稅，或收取開發(fā)成功后產(chǎn)生的商業(yè)增值稅。若真的屬于嚴(yán)格的“公共用途”，政府也應(yīng)該給予充分的補償。

有人問，政府若不通過征地的方式整理出大片空地，又怎能提高招商引資的吸引力，或從事重大項目的開發(fā)？答案是：政府要地，與私人企業(yè)要地一樣，應(yīng)該到土地市場上購買。這是說，即使認(rèn)同政府有“征用（tak-ing）”的權(quán)力，也應(yīng)該從“征地”這種“實物稅”，向“征稅”這種“貨幣稅”過渡，而這是現(xiàn)代化政府的標(biāo)志。

歷史上，形形色色的“政府”，都有過各種征收“實物稅”的嘗試。這些“實物”，包括糧食、牲口、布匹、土地、勞動力。義務(wù)兵制度，也是一種實物稅，其中的“實物”就是人力。政府征收實物稅的實施成本高，因為人們會刻意保留良品而上繳次品，而政府的監(jiān)督繳納行為和考察實物質(zhì)量的成本，就會扶搖直上。

文明而有效的做法，是改“實物稅”為“貨幣稅”。政府征收貨幣稅，并沒有否定其“征用”的權(quán)力，而只是改變了征用的方式。要知道，貨幣是最容易甄別其價值的物品，一元就是一元。政府不僅無需擔(dān)心納稅人繳來的貨幣稅摻假，而且能夠憑著貨幣收入，在自由市場上購買官員們想要購買的物品。今天政府所用的辦公樓、辦公桌、汽車、宴席，都是用征來的貨幣稅購買的。諸位不妨設(shè)想，要是這些物品，都改用“實物稅”的方式征取，那將會出現(xiàn)何種混亂局面？

政府用遠低于市場價格的代價，征用一片空地，用來招商引資，到底劃算不劃算？爭論不會有結(jié)果，因為沒有標(biāo)準(zhǔn)。與此對照，假如政府動用財政收入，以市場價格在市場上購買一塊空地，用來招商引資，到底劃算不劃算？這種爭論則很容易達成共識，因為可以在商言商、算一筆明白賬。當(dāng)然，讓商人自己盤算購買土地是否合算，而政府則退出市場，袖手旁觀，只收一點稅，是最理想的制度安排。

杭州市“土地財政”面臨的困境，讓我們重新思考政府的生財之道。我的看法是，各級政府應(yīng)該棄“實物稅”而選“貨幣稅”，從依靠“土地征轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)向依靠“貨幣稅收”來支撐財政開銷。至于稅率，當(dāng)然是越低越好，而真要做到低稅率，就還得看我們在緊縮政府支出的問題上，取得多大的成功。

第五篇：科普工作人員職稱評定面臨困境

科普工作人員職稱評定面臨困境

科普工作是一項普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神的社會化系統(tǒng)工程，其與科研工作有著同樣重要的意義，是推動我國公眾科學(xué)文化水平提高，培育公眾科學(xué)精神的重要路徑。然而在當(dāng)前的工作中，科普工作者的職稱評定面臨困境。在專業(yè)科研機構(gòu)，職稱的評定與科研成果、科研論文的發(fā)表數(shù)量和質(zhì)量密切聯(lián)系，這一標(biāo)準(zhǔn)使科研人員在職稱評定方面具有先天優(yōu)勢。科普工作者承擔(dān)的大型公益科普活動、科普專題展覽、科普講座等工作不能作為職稱評定的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了科普工 作者的工作認(rèn)可在職稱評定中沒有直接予以體現(xiàn)。科研工作與科普工作性質(zhì)不同，任務(wù)各異，但都是科學(xué)事業(yè)發(fā)展的重要推動力，雙方相互促進。在職稱評定上將相互關(guān)聯(lián)、不可分割的兩項工作以二元化的形式予以分割不利于調(diào)動科普工作者的積極性與主動 性。為此建議如下：

1.要高度重視科普工作者的職稱評定問題。

2.科普工作者的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)要與科研人員的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分開來，根據(jù)科普工作的性質(zhì)制定合 理、公眾的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)。

3.進一步完善科普工作人員工作成果的評價體

系和認(rèn)知體系，建立科普工作者的激勵機制。