第一篇:辦公室工作職責(老干部局)
1.參與政務,管理事務,做到上情下達,下情上報,為領導決策當好參謀助手。做好局機關協調工作。
2.全面了解老干部工作方針政策的貫徹執(zhí)行情況,對老干部工作中反映出的問題進行調查研究,提出辦法和措施,為加強老干部工作提供科學決策的依據。
3.總結典型.經驗,交流老干部的好人好事,做好老干部工作文件和有關材料的起草、收發(fā)工作。
4.做好內外綜合協調,協助局領導組織和推動老干部工作的開展。做好局機關各科室、直屬單位有關工作的協調聯絡,及時檢查督促各項工作的實施,掌握完成情況。
5.負責本局文秘、統(tǒng)計、機要、保密、接待、信訪、檔案、信息、網站、財務、安全保衛(wèi)、車輛管理以及離休干部信息庫管理和維護工作。負責會務組織工作,管理好機關資產,保管和使用好印章,做好后勤保障服務和其他相關工作。
6.負責老干部來信來訪的接待和協調處理工作,做好老干部的思想政治工作,配合組織好老干部開展重要活動。
7.負責老干部工作目標管理責任制的修改完善和檢查、考核工作。
8.負責做好局機關和直屬單位的人事、勞動工資及本單位離退休干部的管理服務工作。
9.完成好局領導和上級部門交辦的其他工作任務和協調落實其他單位聯系辦理的事項。
第二篇:--局工會辦公室工作職責
---縣---公司工會辦公室工作職責
1.負責維護本單位職工依據法律法規(guī)及其他規(guī)章享有的權利和利益。
2.負責建立和完善職工代表大會制度及其他民主參與、民主管理、民主監(jiān)督制度。
3.負責配合黨政做好職工思想政治工作,教育職工以主人翁態(tài)度對待工作。
4.負責組織職工開展群眾性合理化建議活動。
5.負責貫徹執(zhí)行黨和國家有關勞動保護、勞動保險工作。
6.負責做好女職工工作,維護女職工的合法權益。督促檢查有關女職工特殊利益的法律、法規(guī)、條例和文件的貫徹落實情況,了解女職工中存在帶有普遍性的問題,向有關部門反映,并提出可行性建議。
7.保障職工生活福利,協助和督促行政方面辦好職工集體福利事業(yè),開展職工互助互濟活動,搞好職工生活困難補助。做好勞動安全和健康方面的工作。
8.維護職工的學習權利,吸引支持職工學習政治、文化、科學、技術和管理知識;開展有益職工身心健康的文化、體育活動,豐富職工業(yè)余文化生活。
9.負責加強工會組織建設和民主管理,堅持工會民主制度和民主生活,發(fā)展新會員。
10.負責工會經費收支、使用和財產管理。
11. 負責完成領導和上級工會交辦的其他工作。
第三篇:中共新平縣委老干部局工作職責
中共新平縣委老干部局工作職責
中共新平縣委老干部局工作,以“三個代表”重要思想為指導,明確責任,增強責任感、使命感和光榮感,努力做好新時期的老干部工作,把“三個代表”重要思想落實到正確執(zhí)行黨的老干部方針政策的實踐中,落實到老干部工作的具體任務中,落實到我們的思想和行動上。加強老干部思想政治工作和黨支部建設,做好老干部“兩個待遇”全面落實,為我縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出貢獻。制定老干部局主要職責及人員的工作職責。
一、老干部局主要職責
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行中共中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關于老干部工作的方針、政策和指示;負責全縣離休干部和副處以上退休干部的管理、教育、引導、服務工作;指導、協助、檢查、督促有關部門貫徹落實離休干部和副處以上退休干部工作的各項方針、政策。
(二)制定或參與制定老干部工作的具體政策和規(guī)定;對老干部工作中出現的新情況和新問題進行調查研究,并向縣委、政府提出意見和建議。
(三)抓好離休干部和副處以上退休干部政治待遇的落實,堅持和完善老干部政治學習、組織生活、閱讀文件、情況通報、參加重要會議、參觀考察、走訪慰問、做好在職領導聯系老干部等八項制度,切實從政治上關心老干部;負責開展好離休干部和副處以上退休干部的思想政治工作;加強 1
老干部黨支部建設,組織和引導離休干部和副處以上退休干部在“三個文明”建設中發(fā)揮作用。
(四)負責抓好老干部生活待遇的落實,建立和完善離休干部離休費保障機制,醫(yī)藥費保障機制和財政保障機制。督促協調離休費按時足額發(fā)放,醫(yī)藥費按政策規(guī)定實報實銷和專項經費的落實。負責生病住院和重病在家的離休干部和副處級以上退休干部的看望;對全縣老干部的喪事和善后工作進行政策指導。
(五)負責處理好老干部的來信來訪工作。
(六)抓好老干部活動中心、老年大學的建設,同時做好管理和服務工作。
(七)負責完成縣委、政府、市委老干部局、縣委組織部交辦的其他工作。
二、老干部工作人員的工作職責
(一)老干部黨總支書記、局長(李炳福)
1、主持老干部局黨總支和局的全面工作。
2、做好老干部管理、教育、引導、服務工作;督促、檢查老干部的政治、生活待遇的落實。
3、做好老干部活動中心管理和老年大學的協調、指導工作。
4、草擬、審核老干部工作文件文稿。
5、辦理領導交辦的其他工作。
(二)老干部局黨總支專職副書記(李志敏)
1、協助黨總支書記、局長做好老干部工作及安全和保密工作,聯系活動中心工作。
2、做好老干部黨總支下屬十個黨支部黨務管理和黨建工作的指導、管理,同時做好年初計劃、年終總結等工作。
3、起草、核閱辦理有關文件材料和黨總支文件材料歸檔管理工作。
4、組織離退休干部組織理論學習和副處以上離退休干部閱文日活動。
5、做好督促、檢查老干部的政治、生活待遇的落實。主要抓好政治待遇的落實。
6、辦理領導交辦的其他工作
(三)老干部局副局長(馬淑玉)
1、協助局長做好老干部工作;聯系老年大學工作。
2、參與組織離退休干部組織理論學習和副處以上離退休干部閱文日活動。
3、起草、修改、審核、核閱辦理有關文件材料及分管文件材料歸檔管理工作和編制有關報表等工作。
4、做好督促、檢查老干部的政治、生活待遇的落實。主要抓好協調、督促生活待遇的落實。
5、做好老干部的來信來訪工作。
6、辦理領導交辦的其他工作
(四)老干部局主任科員(曹進坤)
1、協助局長、副局長做好工作。
2、協助黨總支專職副書記做好黨建工作。
3、參與組織離退休干部組織理論學習和副處以上離退休干部閱文日活動。
4、組織老干部開展各種健康有益的活動,發(fā)揮老干部
在“三個文明”建設中的作用。
5、完成領導交辦的其他工作。
(五)老干部局主任科員(矣萬光)
1、協助辦公室主任工作。
2、協助聯系老干部活動中心工作。
3、做好文件材料處理前交送領導審閱簽處工作。
4、完成領導交辦的其他工作。
(六)老干部局主任科員、老年大學常務副校長(方朝林)
1、做好老年大學管理工作。
2、按照辦學宗旨,現有辦學條件,做好專業(yè)和班級設置,學制確定,教學計劃及專業(yè)教師聘請、協調、管理工作。
3、做好教職工及學員思想政治工作。
4、完成領導交辦的其他工作。
(七)辦公室主任(楊永周)
1、主持辦公室全面工作。
2、協調和聯系局內外工作,做到上情下達,負責來往人員的接待工作。
3、負責工作計劃、工作總結等文件材料的草擬、審核和校閱,管理和使用好印章。
4、負責局召開的各種會議的會務組織,做好會議記錄。
5、協助副局長做好老干部來信來訪接待;督促、檢查老干部的政治、生活待遇的落實。
6、負責全縣重大會議及活動,對老干部的聯系。
7、負責文件材料處理前交送領導審閱簽處工作及檔案管理工作。
8、完成領導交辦的其他工作。
(八)老干部管理人員(普正福)
1、按照上級的有關規(guī)定,辦理、落實、協助、檢查督促老干部的生活待遇的落實。
2、本著熱情、周到、服務的原則,辦理老干部的來信來訪,在政策和原則的范圍內,盡量幫助他們解決一些實際困難和問題。
3、管理和做好局報帳及離退休干部的公務費、特需費、活動費的帳目,編制上報有關報表。
4、負責老干部生病看望和病故看望工作及縣外安置的離休干部醫(yī)藥費按文件規(guī)定報銷工作。
5、完成領導交辦的其他工作。
(九)老干部局駕駛員(沐成云)
1、保養(yǎng)維護好車子,保證工作用車,安全行車。
2、一專多能,協助辦公室做好工作。
3、完成領導交辦的其他工作。
新平縣老干部局
2008年8月
第四篇:辦公室工作職責(國土資源局)
1.組織協調局機關日常工作。
2.負責全局性工作計劃、總結、規(guī)范性文件、餘報告和領導交辦的重要講話、文件的起草。
3.負責重要會議的組織,牽頭辦理人大代表建議和政協委員提案。
4.負責局機關并指導本系統(tǒng)政務信息、新聞宣傳、檔案管理工作。
5.負責法律法規(guī)宣傳和普法教育工作,辦理有關行政復議、應訴事宜。
6.負責局機關并指導本系統(tǒng)依法行政工作,承擔局機關資產管理、接待、安全、保衛(wèi)、衛(wèi)生和后勤保障工作。
7.負責本系統(tǒng)辦公自動化和信息化工作。
第五篇:老干部局
在全省老干部政策知識培訓班上的講話
詹 福 穩(wěn)
(2009年8月3日)
同志們:
為慶祝建國60周年,進一步做好新形勢下的老干部工作,根據中央及省委要求,我們在全省老干部系統(tǒng)開展的大宣傳、大走訪、大檢查?三大活動?正式啟動。作為?三大活動?的一項重要內容,舉辦這次老干部政策知識培訓班既是我們認真貫徹中央深入學習宣傳老干部工作方針政策要求、進一步做好新時期老干部工作的具體舉措,又是加強老干部工作部門自身建設、提高全省老干部工作人員政策水平和業(yè)務能力的重要形式和手段。
這期培訓班和啟動儀式活動中,省委和部領導非常重視,各相關部門極為支持,段部長要到會講話,省財政廳、省人力資源和社會保障廳相關負責同志要為我們授課,對我們開展好?三大活動?和提高我們政策水平和工作能力有很大的促進和幫助。下面,根據培訓班安排,我就老干部工作政策有關問題和大家共同學習交流,并就上半年全省老干部工作情況和下半年工作談點意見。
一、老干部工作基本政策
老干部是黨和國家的寶貴財富。長期以來,廣大老干部為新中國的建立和社會主義建設、改革和發(fā)展做出了巨大的貢獻,是黨和國家的功臣。黨中央在《關于建立老干部退休制度的決定》中明確指出:?老干部離休退休以后,一定要很好地安排照顧,基本政治待遇不變,生活待遇還要略為從優(yōu),并注意很好地發(fā)揮他們的作用。這應當成為我們黨和國家的堅定不移的政策原則之一。?這段話就是老干部工作的基本政策原則。圍繞這一政策原則,黨中央、國務院以及各級黨委、政府幾十年來,相繼出臺了一系列具體的政策規(guī)定。
為便于學習和掌握,我從老干部政治待遇、生活待遇以及發(fā)揮離退休干部作用等方面,介紹一下這些政策的主要內容:
(一)老干部政治待遇
根據已有的政策規(guī)定,老干部政治待遇主要包括以下九方面的內容:(1)統(tǒng)一印制和頒發(fā)《老干部離休榮譽證》。為表彰老干部的歷史功績,由國務院統(tǒng)一印制《老干部離休榮譽證》。老干部辦理離休手續(xù)后,委托離休干部所在的省、自治區(qū)、直轄市或中央、國家機關的部委授予。離休證遺失后可以補發(fā)。在我省,需在《安徽日報》登遺失聲明,登報費用由老同志支付。
(2)閱文。中央辦公廳、中央組織部《關于離休退休干部閱讀文件問題的通知》規(guī)定,保證離休、退休干部能夠與同級在職干部一樣閱讀文件,及時了解黨的路線、方針、政策和國家大事,是政治上充分尊重老干部的一個重要方面,也有利于老干部繼續(xù)發(fā)揮作用。我省文件強調,老干部正常閱文要做到?三有?:有一套專供老同志閱讀的發(fā)至縣團級的中央和省委文件、有固定的閱文室、有健全的閱文制度。對身體不好不能到閱文室閱文的老同志,在不違背保密原則的前提下,可指定專人上門送閱或上門傳達。對分散居住在農村的可采取定期、定點分片組織學習或傳達,保證老同志能夠按規(guī)定了解黨和國家重要的文件和會議精神。
(3)政治理論學習。各級各單位要認真組織老干部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發(fā)展觀,以及黨的路線、方針、政策。發(fā)給在職干部的學習材料,一般應同時發(fā)給離休、退休干部。重要專題教育活動一般也要組織老同志參加。
(4)聽重要報告、參加重要會議和重大活動。干部離休后,聽重要報告,參加某些重要會議和重要政治活動等基本政治待遇應當不變。在舉行重大慶祝會、紀念會時,要請離休干部的代表上主席臺或榮譽席就座。各級黨政領導,要及時向老干部通報重要情況。每年至少舉辦1-2次老干部情況通報會,使他們及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況,自覺與黨中央保持一致。凡邀請老同志參加的活動,都要注意通知到位,保證車輛,安排好接送工作。
(5)參加黨組織活動。離退休老黨員應該與在職黨員一樣,擁有黨員權利,履行黨員義務,參加正常的黨組織學習和活動。中共中央組織部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》(中組發(fā)“2006”12號)對新形勢下離退休干部黨支部建設的指導思想、目標任務等作出了明確規(guī)定。我省《關于進一步加強離退休干部?兩項建設?的意見》(皖老字“2009”1號)結合實際提出了具體要求。要求充分認識新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設和思想政治建設的重要性,通過創(chuàng)新離退休干部黨支部設臵方式、加強支部班子建設、完善各項制度、創(chuàng)新活動內容和方式、關注困難企業(yè)、易地安臵、社區(qū)離退休干部黨支部建設以及加強離退休干部黨支部基礎設施建設等措施,切實加強離退休干部黨支部建設,實現?支部班子好、黨員隊伍好、組織設臵好、活動開展好、群眾反映好?的目標。同時要以?政治堅定、思想常新、理想永存?為目標,全面加強離退休干部思想政治建設。
(6)組織老干部參觀考察工農業(yè)建設項目。1983年勞動人事部《關于離休干部參觀工農業(yè)建設項目的通知》(勞人老[1983]18號)規(guī)定,為了體現黨和國家對離休干部政治上的關懷,使他們及時了解我國社會主義建設的大好形勢,有利于發(fā)揮力所能及的作用,在離休干部健康條件允許和本人自愿的情況下,應適當組織參觀工農業(yè)建設項目。此后,中央和我省多次發(fā)文強調,對老干部就地就近參觀考察提出了明確的要求。
(7)走訪慰問。早在1981年,省委、省政府在《關于離休干部政治、生活待遇暫行規(guī)定》中,就明確規(guī)定?在每年黨的生日和春節(jié)兩個節(jié)日期間,各級黨委和人民政府要組織開展對離休老干部的慰問活動。……平時,也要經常去探望老同志?。中組部等四部《關于加強退(離)休干部思想政治工作的通知》也對走訪慰問老干部提出了要求。要普遍建立在職干部聯系老干部制度。通過走訪探望,把黨的溫暖送到老同志家中。通過走訪探望,了解和解決老同志存在的實際困難,解除他們的后顧之憂。通過走訪探望,加深理解,增進感情,及時掌握老同志的思想狀況,有的放矢地做好老干部的思想政治工作。從2001年起,省委、省政府堅持每三年對出省安臵離休干部進行看望慰問,充分體現了黨委、政府對廣大老干部的關心和愛護,也是認真落實離休干部政治待遇的重要體現。
(8)免費登報發(fā)訃告。省委皖發(fā)“1980”131號,省委組織部、省委老干部局皖老“1985”5號等文件規(guī)定,省級干部、老紅軍以及廳局級(包括享受廳局級待遇的)老干部去世后,可免費在《安徽日報》上登載訃告。
(9)遺體或骨灰盒覆蓋黨旗。按照規(guī)定,一般情況下,只要不犯原則性的錯誤,黨員去世后,都可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗,所以離休干部黨員逝世后,其遺體或骨灰盒上可以覆蓋黨旗。
(二)離休干部生活待遇
按照?生活待遇略為從優(yōu)?的原則,離休干部生活待遇主要包括以下內容:
(1)基本離休費。這是離休干部最基本的生活待遇。老干部離休后,原工資照發(fā)。工資制度改革后,機關離休干部基本離休費包括原標準工資(基礎工資、工齡工資、職務工資、級別工資)和經過歷次工資改革后所增加的離休費的總和(我省企業(yè)離休干部已比照行政機關離休干部離休費拉平);事業(yè)單位離休干部基本離休費包括職務工資、工資構成中的津貼部分(即活的部分)及經過歷次工資改革后所增加的離休費的總和。
(2)增發(fā)1—2個月生活補貼。為體現對離休干部生活待遇略為從優(yōu)的政策,對第二次國內革命戰(zhàn)爭時期(1937年7月6日以前)、抗戰(zhàn)前期(1937年7月7日到1942年12月31日)和抗戰(zhàn)后期(1943年1月1日到1945年9月2日)參加革命的老干部,按本人離休前標準工資,每年分別增發(fā)二個月、一個半月和一個月的工資,作為生活補貼。工資制度改革后,按規(guī)定享受1—2個月生活補貼的離休干部,按照本人基本離休費標準繼續(xù)享受。增發(fā)的生活補貼,在批準離休之月按一年一次全額發(fā)放。從第二年開始,在每年一月份發(fā)放。
(3)劃撥特需費。勞人老“1982”10號文件規(guī)定,有離休干部的單位,每年按每個離休干部150元計算,由離休干部所在單位或上級主管部門作為特需經費列入預算,統(tǒng)一掌握,主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經費開支。根據人發(fā)“2002”51號、皖人發(fā)“2002”84號文件規(guī)定,從2002年1月1日起,離休干部的特需經費標準由原來每人每年150元調整為每人每年500元。并要求,本次調整的特需費由離休干部所在單位或上級主管部門統(tǒng)一掌握使用,主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經費開支,不得平均發(fā)給個人或挪作他用。當年節(jié)余可以跨使用。
(4)行政14級、18級以上干部離休后分別享受司局級和處級待遇。根據中組發(fā)〔1982〕13號文件規(guī)定,建國前參加革命工作未擔任司局(地專)級職務的行政14級以上老干部離休后,一般可享受司局(地專)級的政治、生活待遇;建國前參加革命工作未擔任處(縣)級職務的行政18級以上老干部離休后,一般可享受處(縣)級的政治、生活待遇。對國營企業(yè)以及事業(yè)單位等非國家機關行政級別的離休干部提高享受司局(地專)級、處(縣)級政治、生活待遇也作了相應的規(guī)定。另據中共中央組織部老干部局《關于行政十四級、十八級以上干部離休后提高待遇問題的電話答復》(老干辦字〔1993〕第106號)規(guī)定,離休干部按中組發(fā)〔1982〕13號規(guī)定提高待遇后,享受副司局級或副縣處級待遇。
(5)一次性生活補貼。為體現對離休干部的關心和照顧,我省從2002年起每年給離休干部發(fā)放一次性生活補貼。具體標準是:省級1500元;廳級1300元;處級1000元;科級及以下800元;(教授級1300元;副教授級1000元;講師級及以下800元)。
(6)護理費。現行離休干部護理費政策可以分為三種情況:一是根據中央組織部等4部委組通字“2007”20號文件規(guī)定,紅軍時期參加革命工作的離休干部,從2007年8月1日起每人每月享受護理費800元,但已發(fā)放自雇費的離休干部不得重復享受。二是我省組通字“2008”6號文件規(guī)定,從2008年1月1日起,因癱瘓等原因生活長期完全不能自理或年滿85周歲以上的離休干部,每人每月可享受護理費600元。三是根據皖老字“2009”4號文件規(guī)定,從2009年1月1日起,抗戰(zhàn)時期參加革命工作的離休干部,每人每月享受護理費500元;解放戰(zhàn)爭時期離休干部,每人每月享受護理費300元。但已經享受護理費或發(fā)放自雇費的離休干部不得重復享受。與此同時,我省以前關于離休干部高齡補貼的相關文件不再執(zhí)行。
(7)交通費。我省皖老字“1996”8號文件規(guī)定,為離休干部發(fā)放交通補貼費,具體標準為:地廳級(含享受同等待遇)每人每月50元;縣處級每人每月30元;一般干部每人每月20元。凡配備專車和享有專車待遇而用車不交費的離休干部不發(fā)交通費。
(8)報銷探親路費。勞人老“1982”10號、勞人老“1983”20號文件規(guī)定,干部離休后,除繼續(xù)享受國家對在職干部規(guī)定的探親待遇外,本人還可按現行差旅費開支標準報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。住宿費、伙食費和陪同人員的費用自理。探視地點只準一處(順路中途下車的不限)。
(9)離休干部的醫(yī)療待遇。離休干部的醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。根據安徽省有關規(guī)定,抗日戰(zhàn)爭及以前和解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的處級以上離休干部生病可以住干部病房;離休干部至少應每兩年體檢一次。
(10)離休干部的住房標準及車輛配備。離休干部的住房標準按安徽省委辦公廳、省政府辦公廳廳[1997]13號文件規(guī)定,和在職同職級干部享受相同標準。住房制度改革后,離休干部未享受福利分配的公房,或分配的住房未達到職務級別相應面積標準的,與同級在職干部一樣,享受住房貨幣化補貼。離退休干部的車輛配備,按照省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)“1997”21號文件規(guī)定,省級離退休干部(包括享受省級待遇的),按在職省級干部的配車標準配備車輛;地廳級離退休干部(含老紅軍和享受地廳級待遇的),按實有人數,5人以下配1輛,6至10人配2輛,11至20人配3輛,21人以上配4輛;縣處級以下離退休干部,按每20人配一輛車。
(11)離休干部喪葬費。根據安徽省財政廳《關于調整國家機關事業(yè)單位工作人員死亡喪葬費標準的通知》(財社“2001”1252號)規(guī)定,從2002年1月起,安徽省直單位(含企業(yè))離休干部死亡喪葬費標準由800元調整為2000元。各市、縣(區(qū))可根據本地實際情況在上述標準內自定本地喪葬費開支標準。
(12)離休干部病故后一次性撫恤金。根據安徽省有關規(guī)定,從2004年10月1日起,行政、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部因公犧牲、病故一次性撫恤金標準調整為:1.因公犧牲,按其犧牲時的40個月基本離休費計發(fā);2.病故,按其病故時的20個月基本離休費計發(fā)。
(13)離休干部遺屬生活困難補助。安徽省離休干部去世后,其無工作遺屬生活困難的,可以享受遺屬生活困難補助。從2003年1月起,按照離休干部生前單位所在地最低生活保障標準計算,按月發(fā)放。另外,紅軍時期、抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期老干部遺屬,每人每月分別增加50元、40元、25元。孤獨無靠的遺屬,除按照以上標準執(zhí)行外,每人每月再另加25元。
(14)離休干部享受的其他補貼。根據國家關于規(guī)范公務員津貼補貼工作的統(tǒng)一部署,安徽省機關離休人員原執(zhí)行的省規(guī)定的津貼補貼項目,統(tǒng)一歸并為離休人員補貼。
各地事業(yè)單位離休人員比照當地機關離休人員補貼水平調整補貼標準。其中,在肥省屬事業(yè)單位離休人員比照在肥省直機關同等職務和同等條件的離休人員補貼水平調整補貼標準;在肥以外省屬事業(yè)單位離休人員比照當地機關同等職務和同等條件的離休人員補貼水平調整補貼標準。按照安徽省勞險字“1995”315號文件有關規(guī)定,調整企業(yè)離休人員和符合原勞動人事部勞人險“1983”3號文件規(guī)定條件的建國前參加革命工作的退休老工人補貼標準。
各地調整事業(yè)、企業(yè)單位離休人員補貼具體執(zhí)行時間,以當地規(guī)范公務員津貼補貼實施時間為準。離休人員補貼標準,相當于同級在職工作人員工作津貼和生活補貼總數的90%。
(三)發(fā)揮離退休老同志作用
老干部離休退休后,在落實好他們的基本政治待遇和生活待遇的同時,還要注意很好地發(fā)揮他們的作用。這是黨賦予我們老干部工作部門的重要職責。
在長期革命、建設和發(fā)展中,老干部們形成了豐富的經驗和寶貴的精神財富,如何把這些政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢充分引導好、發(fā)揮好,成為擺在我們面前的一個重要任務。黨的政策要求我們,要根據離退休老同志的身體狀況、志趣愛好和專業(yè)特長,按照自覺自愿、量力而行的原則,做好組織和引導,為他們發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件。在實際工作中,我們要堅持面向社會、面向基層、面向群眾,組織引導離退休干部在落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會又好又快發(fā)展中的推動作用,在構建社會主義和諧社會中的參謀作用,在大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用,在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設中的促進作用,為落實黨中央、國務院、省委、省政府關于擴大內需、穩(wěn)定金融、改善民生、維護穩(wěn)定等一系列重要決策部署,全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。我們要不斷總結經驗和好的做法,大力宣傳老干部和老干部黨支部發(fā)揮作用先進典型,用典型的力量引導和帶動更多的老同志保持政治堅定、思想常新、理想永存。目前,全省各級關心下一代工作委員會、老年大學(學校)等在組織老同志發(fā)揮作用方面發(fā)揮了積極作用,老同志廣泛參與,成為有效的載體和重要的陣地。以上是黨的老干部工作政策的基本內容。隨著社會主義市場經濟發(fā)展和各方面改革深入,社會形勢不斷出現新情況和新變化,也給老干部工作帶來很多新情況新問題。例如離退休干部在生活待遇得到落實的同時,對于精神文化生活的需求越來越強烈,迫切需要加強學習、活動場所建設;在新形勢下,離退休干部的思想越來越趨于多元化,如何使老同志們自覺與黨委、政府保持高度一致,需要切實加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設;隨著經濟社會的發(fā)展,特別是工資制度改革后,離休干部與在職人員待遇出現差距,以及由于地域差別造成不同地區(qū)離休干部待遇相差較大,由此導致信訪問題增多,給老干部隊伍的穩(wěn)定帶來一定的壓力等等,這些都需要我們老干部工作部門和工作人員切實加強自身建設,進一步深入學習黨的老干部政策知識,提高自身素質,增強工作能力。只有熟練掌握政策、正確運用政策、切實落實政策,才能更好地適應新情況新形勢的需要,進一步做好全省老干部工作。
二、2009年上半年工作總結及下半年工作任務
今年是建國六十周年,同時可能是進入新世紀以來我國經濟發(fā)展最為困難的一年。上半年以來,全省各級老干部工作部門在各級黨委、政府的堅強領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國、全省老干部工作會議精神,進一步落實離休干部各項待遇,加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設,組織離退休老同志發(fā)揮力所能及的作用,開展形式多樣的活動,維護了老干部隊伍的穩(wěn)定,為服務保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局做出了積極努力。特別是為慶祝建國六十周年開展好?三大活動?精心籌劃,取得了很好的成效。
(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,推動老干部工作科學發(fā)展。作為第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的單位,省委老干部局已完成了學習任務。通過學習實踐活動的開展,更加牢固樹立了服務大局、科學發(fā)展的理念,特別是在充分運用學習實踐成果、構建有利于科學發(fā)展的老干部工作新機制上取得了新成效,一是爭取省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》(皖辦發(fā)“2009”13號),為落實中組發(fā)“2008”10號文件提出了我省貫徹意見;二是出臺了《關于進一步加強離退休干部?兩項建設?的意見》(皖老字“2009”1號),對加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設提出了明確、具體的要求。就其他影響老干部工作發(fā)展的重點問題,如完善離休干部醫(yī)療費保障機制問題、建立困難離休干部幫扶機制問題、加強老干部基礎服務設施建設問題,正在抓緊研究制定解決的意見和辦法。各省轄市、縣(市、區(qū))委老干部局第二批開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,圍繞?推進科學發(fā)展、加速安徽崛起?的主題,堅持讓黨委放心、讓老同志滿意的標準,在轉變思想觀念、解決存在問題、完善體制機制、加強自身建設等方面加以改進和提高。特別是深入基層、深入老干部家中,了解老干部的期望和需求,及時發(fā)現和解決存在的問題,全面推進了老干部工作方針政策的貫徹落實。
(二)圍繞建國60周年,認真籌備開展系列活動。為慶祝建國60周年,進一步推動全省老干部工作,經省委領導同意,決定在全省老干部系統(tǒng)開展大宣傳、大檢查、大走訪?三大活動?,對老干部政策、老干部及老干部工作先進事跡進行廣泛宣傳,對全省離休干部進行普遍走訪慰問,對離休干部政治、生活待遇落實情況進行大檢查。通過?三大活動?,將黨和政府的關懷和溫暖送到老干部們的心中,進一步推動老干部工作方針政策的貫徹執(zhí)行,樹立老干部典型,弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng),營造尊老、愛老、敬老的良好社會風尚。各地積極響應,精心組織、認真籌備,很多單位已陸續(xù)舉辦了老干部工作政策知識競賽、紅歌演唱會等活動,對走訪慰問、大檢查活動也制定了具體方案。同時,按照要求,省委老干部局和各級老干部工作部門認真做好全國、全省離退休干部?雙先?事跡的推薦、評選工作。很多地方和單位通過爭取,也將同步對離退休干部?雙先?進行表彰。
(三)切實加強信訪工作,進一步落實離休干部待遇。按照變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復為主動溝通的工作思路,各級老干部工作部門認真做好老干部信訪工作,維護了老干部隊伍的基本穩(wěn)定。上半年,省局多次主動下訪,或到老同志家中宣傳解釋相關政策,或召開信訪問題座談會聽取老同志的意見和建議,熱情接待、認真處理來訪來信,加大了信訪問題的督辦力度。就老同志反映較為強烈的遺屬生活困難補助等問題,主動向省委領導匯報,與相關部門協調,爭取盡早解決。根據中央文件精神,及時調整了離休干部護理費標準、擴大了發(fā)放范圍,使離休干部的生活待遇得到了更好的落實。
(四)繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動,切實加強老干部工作部門自身建設。按照?講黨性、重品行、作表率、樹形象?活動深化拓展年的要求,在各級組織部門統(tǒng)一部署下,全省各級老干部工作部門將這項活動作為加強自身建設的重要手段抓好抓實。全省老干部工作部門的?五大建設?(思想建設、作風建設、能力建設、制度建設和基礎建設)不斷取得新進展。以加強黨性修養(yǎng)、促進作風轉變?yōu)橹黝},省委老干部局在全省老干部系統(tǒng)部署開展了?老干部局長下基層?活動。為進一步做好新形勢下的老干部工作,各級老干部工作部門切實加強調查研究,就?新形勢下老干部工作地位和作用問題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治工作問題?和?老年教育?等問題,開展了廣泛深入的調研。
上半年我省老干部工作取得了明顯成效,但是我們也要看到,其中還存在一些不容忽視的問題,特別是我省貫徹中組發(fā)“2008”10號文件的意見已經下發(fā),老干部工作部門的任務增加,對老干部工作隊伍建設、基礎設施建設等都提出了新的要求。從全省大局來說,盡管當前經濟發(fā)展逐漸呈現回暖企穩(wěn)趨勢,但金融危機對我省的負面影響依然沒有見底,保增長、保民生、保穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。老干部工作面臨著不少困難和問題,與省委要求和老同志期盼還有一定差距。
下半年,我們要繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建國六十周年,以扎實開展?三大活動?為契機,認真落實黨的老干部工作方針政策,進一步完善離休干部?三個機制?,進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設,繼續(xù)推動離退休干部學習、活動陣地建設,豐富老同志的精神文化生活,加強老干部工作部門自身建設,全面提高老干部工作的整體水平,為貫徹落實中央和省委要求,服務保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局做出更大的努力。
(一)深入貫徹中組發(fā)?2008?10號和皖辦發(fā)?2009?13號文件,開創(chuàng)老干部工作新局面。
中組部、人力資源和社會保障部《關于進一步做好新形勢下離退休干部工作的意見》(中組發(fā)“2008”10號)對落實離退休干部政治、生活待遇,滿足離退休干部精神文化生活需求,發(fā)揮離退休干部積極作用,做好離退休干部服務管理工作,加強離退休干部工作領導等方面,提出了許多新的任務和新的要求。為我們進一步做好新形勢下的離退休干部工作指明了方向,是非常重要的指導性文件。我省貫徹意見已經以省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)“2009”13號文件下發(fā)。這是我省老干部工作歷史上具有里程碑意義的大事,對此,各地各單位都要高度重視。
要認真學習、深刻領會10號文件及皖辦發(fā)“2009”13號文件,準確把握文件精神和具體要求,進一步增強做好離退休干部工作的使命感和責任感。要加大10號文件及皖辦發(fā)“2009”13號文件的宣傳,特別是要積極向當地黨委、政府和分管領導進行匯報,向有關部門進行宣傳,爭取重視和支持,為貫徹落實文件精神、進一步做好離退休干部工作創(chuàng)造有利條件。要積極協調有關部門進行深入調研,結合實際制定具體貫徹措施,將10號文件及皖辦發(fā)“2009”13號文件學習貫徹落實好。通過深入學習貫徹中組發(fā)“2008”10號和皖辦發(fā)“2009”13號文件,努力開創(chuàng)全省老干部工作新局面。
(二)加大政策宣傳和落實力度,進一步落實好離休干部的政治、生活待遇。
盡管我省經濟領域出現企穩(wěn)向好的積極變化,但由于我省經濟基礎底子較薄、經濟總量不大、經濟發(fā)展的結構性矛盾突出等原因,金融危機對我省的影響還沒有見底,不確定、不穩(wěn)定的因素仍然較多。離退休干部作為我們黨執(zhí)政興國的寶貴資源,他們在長期革命、建設和改革開放實踐中形成的寶貴經驗和優(yōu)良傳統(tǒng),是我們應對復雜和嚴峻形勢、迎接新挑戰(zhàn)和新考驗的寶貴精神財富。我們要按照中央和省委要求,繼續(xù)對離退休老同志加大形勢政策的宣傳力度,使他們正確認識形勢,堅定地與黨和政府保持一致,同心同德,更加自覺地為應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局服務。要繼續(xù)鞏固離休干部?兩費?清欠成果,確保不再發(fā)生新的拖欠;研究、解決離休干部?三個機制?運轉過程中發(fā)現的問題,確保機制有效運轉。要認真學習貫徹中央六部委《關于離休人員待遇有關問題的通知》精神,積極穩(wěn)妥推進機關、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部生活待遇的平衡工作。以人為本,高度關注老干部的實際困難和問題。對困難企業(yè)、困難地區(qū)、困難單位的老干部和有特殊困難的老干部要格外關注,采取切實有效的措施為他們解決實際困難和問題。
要認真貫徹省委老干部局等四部門《關于進一步改進和加強省直單位離休干部醫(yī)療保障工作的通知》(皖老字“2009”23號),進一步做好省直離休干部醫(yī)療保障工作。切實保證離休干部醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷,方便離休干部就醫(yī)。進一步落實好離休干部政治、生活待遇。
(三)圍繞慶祝建國60周年,開展好“三大活動”。
根據年初工作安排,省委老干部局就?三大活動?做出了部署,各地各單位也都在認真組織實施,這次會議標志著?三大活動?在全省全面正式啟動,段部長還要提出要求。這次培訓班結束,我們還將進行全省老干部工作政策知識競賽的預賽,并將在各片區(qū)預賽的基礎上舉辦全省老干部系統(tǒng)慶祝建國六十周年紅歌演唱會。在全國、全省離退休干部?雙先?表彰之后,還將組織老干部事跡宣講團赴全省巡回演講,廣泛宣傳老干部先進個人、先進離退休干部黨支部事跡,營造尊重、關心、照顧離退休干部和重視、理解、支持老干部工作的良好社會氛圍和輿論氛圍。要按照中央和省委要求,在建國六十周年前夕,在全省廣泛開展?走萬戶、訪萬人?走訪離休干部活動。還沒有啟動這項工作的地方和單位,要盡快做好安排和部署,將黨和政府的溫暖送到老同志的心中。
省委老干部局將對加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設情況、離休干部?三個機制?運行情況、國有改制和破產企業(yè)離休干部服務管理情況進行大檢查,各地各單位要對照檢查內容認真自查,10月份要進行互查,年底前要搞好檢查總結。要通過大檢查,進一步推動老干部政治、生活待遇落到實處。
(四)要繼續(xù)做好老干部信訪、調研工作。
要堅持變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復為主動溝通,切實加強老干部信訪工作。各級老干部工作部門每一名領導干部都要親自接待來訪的老干部,或深入基層主動與反映問題的老干部面談,要把接訪走訪工作作為?講黨性、重品行、作表率?活動的載體,作為?老干部局長下基層?活動的實際舉措,要通過接訪走訪及時掌握老干部思想動態(tài),化解矛盾,維護老干部隊伍的穩(wěn)定。對重要信訪件要加大督辦力度。對信訪中老干部反映的問題,能夠解決的要及時解決;對暫時解決不了的問題,要做好解釋工作,并列入工作日程認真加以研究;對涉及其他部門的問題,也要主動聯系和協調有關部門處理。要加強調查研究,圍繞?新形勢下老干部工作的地位、作用問題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治建設工作問題?、?老年教育問題?進行深入調研。通過調研,及時發(fā)現、研究解決老干部工作中存在的問題。
(五)繼續(xù)加強老年大學(學校)、老干部活動中心(室)、關工委、老干部黨校等陣地建設。
要進一步加大對老干部活動學習場所建設的力度,多渠道爭取和籌措資金,加強基礎設施建設,使活動學習場所的面積、設施和功能能夠適應本地本部門離退休干部的需求。要加強老干部活動場所的管理和服務,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內容,積極吸引更多的老同志參與到活動中來。要以活動中心為主,多種形式辦好老干部黨校,加強老干部思想政治建設。要宣傳推廣示范老年大學(學校)辦學經驗,鞏固網絡、廣播等遠程老年教育成果,優(yōu)化老年大學(學校)課程設臵,繼續(xù)開展評選省級示范校、示范老干部活動中心工作。要繼續(xù)在全省廣大離退休干部中扎實開展?學健身比健康、學知識比貢獻?活動,將老同志的思想引導到鍛煉身體、注重健康、不斷學習、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)加強各級關工委建設,發(fā)揮老同志在青少年教育中的積極作用。
(六)進一步加強老干部工作部門自身建設。
當前,深入學習實踐科學發(fā)展觀正在普遍展開。各級老干部工作部門要在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,牢固樹立科學發(fā)展的理念,著力研究解決存在的突出問題,推動老干部工作體制機制創(chuàng)新。要扎實開展好?講黨性、重品行、作表率,樹老干部工作者新形象?深化拓展年活動,努力提高老干部工作隊伍自身素質,改進領導作風、工作作風,使老干部工作人員成為全心全意為老干部服務的模范,成為熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業(yè)務的模范,成為求真務實的模范。作為組織工作的重要組成部分,今年在全省老干部系統(tǒng)開展的?老干部局(處)長下基層活動?,是?講黨性、重品行、作表率,樹老干部工作者新形象?的一項重要載體,是增強老干部部門領導干部黨性觀念、提高實踐能力、增進對基層了解、保持與離退休老同志聯系、樹立老干部之家良好形象的重要舉措。各級老干部工作部門包括省直各單位老干部處務必高度重視,加強領導,精心組織,確保取得實效。
要繼續(xù)加強老干部工作部門的思想建設、作風建設、能力建設、制度建設和基礎建設,為做好新形勢下的老干部工作奠定扎實的基礎。除舉辦這次老干部政策知識培訓班外,省委老干部局還將舉辦各市委老干部局辦公室主任培訓班和老干部工作調研、信息、信訪、統(tǒng)計工作人員等培訓班,提高工作人員的素質和工作能力。
同志們,這次老干部政策知識培訓班要經過一天半的培訓,還要進行預賽考試。希望參加培訓的同志克服天氣炎熱等不利因素,專心聽講、認真作筆記。我相信通過這次培訓,我省老干部工作人員的政策水平、業(yè)務能力將會有個較大的提高,老干部工作隊伍的自身建設將會得到進一步的加強。4號上午后半段,來參加培訓的省轄市及省直單位老干部工作協作組代表隊將參加全省老干部工作政策知識競賽的預賽,同時也是培訓班的結業(yè)考試,希望參賽人員沉著冷靜,發(fā)揮自己的水平,取得最好的成績,并為參加競賽打下堅實的基礎。
同志們,新形勢新任務對老干部工作提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。讓我們在省委、省政府和各級黨委、政府的領導下,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,以此次培訓班為起點,不斷提高業(yè)務水平、服務能力,努力打造政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、全心全意為老同志服務的老干部工作隊伍,認真組織開展好今年的?三大活動?,全面完成全年老干部工作各項任務,以優(yōu)異的成績迎接建國六十周年!謝謝大家!