第一篇：關于項目管理的一點雜感工學論文

摘要：讓客戶成為團隊的一員，把團隊成員介紹給客戶，告訴他每個人的責任，告訴他我們的目標，讓他感覺到大家是在一個團隊，大家的目標是一致的。淡化利益關系，強化團隊精神，更高效的完成項目，并保持好客戶關系。

閑下來的時候，忽然想到，算算工作時間也快8年了，作項目經理時間不長，前前后后加一起3年多點。有一段時間作產品，后來又作項目，自己覺得學到了一些東西，現在拿出來分享，歡迎討論。

項目管理——團隊內部成員溝通項目經理一定要和每個成員充分溝通，了解他們的想法和個人發展方向，每個人每個階段的希望和目標都是不同的，不能認為溝通過一次以后就不需要再溝通，隨著階段的不同個人感覺都會有變化。只有充分了解才能在關鍵時刻替團隊中的成員想到他們的關注點，才能讓每個人都感受到自己在團隊中的重要性。當然，溝通不只是了解成員的想法，還要讓每個成員充分的了解團隊的目標，團隊的發展方向，讓每個人都明確的知道團隊的目標和自己的目標的切合點在哪里，如何作才能共同達到目標。

這點非常非常重要，總之，不能放棄溝通，不要怕溝通會浪費時間，其實這個時間充分利用絕對是超值的。

信任和肯定團隊中的成員無論自己的目標是什么，有一點可以肯定，大家都需要得到信任。要信任你的團隊成員，并且讓他充分的感覺到你的和團隊所有成員對他這部分工作的信任。

對成員工作完成情況要及時肯定，表現出你對他工作完成情況的了解和充分的肯定。漲工資，加獎金固然很重要，但是成本的控制和公司的情況都可能影響這種獎勵。沒關系，不要忽略你對他口頭上的獎勵和鼓舞，別以為是空洞的，其實一樣很重要，成就感有時候不只是用金錢來衡量的。

幫助別放棄幫助團隊成員，無論項目經理有多忙有多么精力不足，必須拿出一部分時間去幫忙陷入困境中的團隊成員，這是他們能夠持續信任你的前提，如果你不能幫助，只能要求，那么你的要求就變成了強迫。

記得要鼓勵團隊成員互相幫助，如果一個團隊不懂得互相幫助的重要性，那么就失去了一個團隊的意義。

果斷

記得我剛出來混項目經理的時候，有個總監對我說“你說話的時候不要說‘我覺得’而要說‘必須’，至少要說‘我認為’”，一段時間以后，我深有感觸，你的猶豫和不決斷會讓你的團隊成員感到無所適從，增加壓力，找不到方向，時間長了團隊成員會不去考慮你的想法，只能按照自己的想法進行。所以，記住，別猶豫，即便最后發現是錯的，也要果斷結論，你是給大家帶領方向的，只要下次別再犯同樣的錯誤，相信你的方向會越來越對。

責任感

敢于承擔 —— 這點對于項目經理非常非常重要，如果項目出現問題，項目經理把責任推給別人，那么以后你就沒有辦法混下去了。記住，第一個該譴責的人絕對是你，無論是什么情況，項目經理對項目的任何問題負責，對團隊中的每個人負責。這是作為項目經理的最基本職責。

還有和責任感有關的一個問題，就是項目經理一定要讓每個團隊成員都知道自己的職責，負責的范圍，并同樣有意識對自己的范圍負責，出現的問題要能夠直接找到負責人，并且告訴他出現問題的原因和改進的機會。

正直其實這點，不應該寫在里面，而且做過項目經理的人一定理解，要做到這點真的是非常非常的難。但是我希望每個人都能夠權衡，保持自己做人做事的原則，除了自己的發展，個人職業機會，有些東西同樣重要。只有保持正直、公正的心，我相信這個世界也是公平的。

項目管理——客戶真正的替客戶著想很多時候，我們作項目，想的最多的就是交付，那么如何交付變的越來越重要，只是慢慢的我們忽略了我們為什么要作這個項目，又為什么要交付？難道歸根到底不是為了讓產品或項目能夠給客戶帶來收獲么。所以只有做到真的替客戶去想，想到他們需要什么，想得到什么，我們應該怎樣作……只有這樣，才能更好的完成項目。

讓客戶成為團隊的一員把團隊成員介紹給客戶，告訴他每個人的責任，告訴他我們的目標，讓他感覺到大家是在一個團隊，大家的目標是一致的。淡化利益關系，強化團隊精神，更高效的完成項目，并保持好客戶關系。

第二篇：小議公路施工項目管理工學論文

摘要：公路工程項日管理的要點是領導決策的重要作用、施工人員素質、工作氛圍、竣工總結等項目管理的幾全方面，只有提高公路施工項目的管理水平，才能創造更好的經濟效益和社會效益。

關鍵詞：公路施工項目管理

0引言

隨著我國經濟體制改革的進一步深化，公路施工企業正逐步改制，將全面走向市場，參與市場競爭，這使其更靈活、更自主經營，同時也將承擔更大的風險。公路施工企業的生存和發展，靠的是在競爭中獲取更多的工程施工任務，并通過優化配置、完善管理，降低工程成本，創造經濟效益、企業效益和社會效益，從而推動企業發展、壯大。公路工程項日管理的工作要點就從領導決策的重要作用、施工人員素質、工作氛圍、竣工總結等項目管理的幾個方面抓起，只有提高公路施工項目的管理水平，才能創造更好的經濟效益和社會效益。下面就公路施工項目管理談幾點認識。

1實施項目管理，應注意的幾個關鍵問題

1.1明確項目經理負責制，堅持項目管理的“四項原則”實行項目經理負責制，項目經理必須在授權范圍內行使職權，不得越權。實施區域分工負責，項目分級管理的辦法。建設公司直屬項目由建設公司直接管理;分(子)公司項目由分(子)公司管理，所有項目實行一級化管理。項目經理對工程項目實施全面、全員、全過程的管理，全面負責工程進度、質量、安全、成本控制，內外組織管理協調工作，確保項目管理目標的實現。

1.2強化項目管理的成本核算制堅持“以成本支持價格，價格取勝市場”的經營戰略，樹立市場成本觀念，在認真分析《工程合同》的基礎上，以施工合同中標價為依據、科學精確地預測工程項目的目標成本。項目部必須以成本管理為中心，通過嚴格的成本管理來消化讓利因素，有效控制成本促進項目管理由粗放經營向集約經營轉變。

1.3加強合同管理，強化合同意識公司監控、強化合同意識，建立內部模擬市場機制，在加強公司內部各專業分子)公司之間的合作聯合的同時，總包單位與分包單位必須簽訂內部工程分包合同，以明確雙方的責任、權利和義務，以契約的形式約束各自的行為，并嚴格履約。

1.4推進項目管理的經營責任制為完善項目的約束和激勵機制，強化項目成本意識和風險意識，項目管理實行經營責任制，以質量、進度、安全、成本控制為主要考核指標，是確立公司與項目部之問責、權、利關系的經營管理手段和方法，是避免“以包代管”，實現企業利潤中心地位和項目成本中心職能分離的重要舉措。

總之，工程項目管理是建筑施工企業經營管理的核心，是建筑施工企業推行現代化管理模式的必經之路，如何科學地發展，在實踐中不斷總結，是每一個建筑施工企業不容回避的課題，也是建筑施工企業生存與發展的關鍵。

2應從以下幾個方面加強施工項目管理

2.1領導決策工程中標后，首先組建強有力的項目領導班子，按照優化和動態管理的原則，堅持三個“一次性”的科學定位。項目經理部是一次性的施上生產臨時組織機構;上程項目是一次性的成本中心;項目經理是一次性的被授權管理者。其次掌握上程建設的特點、進度要求，摸清施上的客觀條件，合理安排施上力量，從技術、人力、設備方而為施上創造一切必要條件。組織一個團結有力的戰斗群體是順利完成任務的必要條件。怎樣營造這樣一個團體昵?公路上程施上環節多，工序復雜，需要成立多個職能科室。科室間的互相協調相當重要，首先選定業務水平高、管理協調能力強的人作為科室負責人，加強科室間緊密配合的同時一定要嚴格分上，責任明確。項目部要經常對其進行考評，切莫干好干壞一個樣，影響整體上進心。

2.2人員素質對于施工企業來說，項目部是效益的源頭、企業的窗口、管理的基礎。項目部經營的好壞、管理的強弱、運作的規范程度、人員素質的高低，直接關系到企業的興衰成敗。項目經理在項目管理中處于舉足輕重的地位。項目經理既是項目施上進度、工程質量、安全生產、成本盈萬的責任人，又是各種信息集散中心。通過發揮項嗎經理的骨干作用來創造業績，樹立形象至關重要。因此要提高項目經理的素質，按照項目經理五大素質(即政治、領導、知識、實踐經驗、身體狀態)的要求進一步加強知識更新。只有能開拓進取、廉潔奉公且具有高瞻遠矚戰略頭腦的領導者，才能形成強大的凝聚力，領導全體職工度過各種難關，帶領企業前進。但僅有領導自身的高素質還遠遠不夠，還要使領導的意圖為職工所理解、所掌握，形成大家共同奮斗的日標，才有實現總目標的可能。施工人員的素質卞要體現在責任心、主動性、業務水平及協調能力等方面。沒有責任心的施工人員會造成工程的返工、窩工、質量不穩定等問題。而缺乏主動性，領導說一下動一下，指一下干一下，不僅不利于工程正常進行，還會造成工程進度緩慢，工序銜接不上等問題。業務水平及協調組織能力也相當關鍵，工程能否采用更省、更快、更好的施工工藝，對于整個項目來說是非常重要的。大家要有整體一盤棋的思想，不要各自為主，把科室的利益放在第一位，損害項目部整體利益，都應以主人翁的態度，高素質、高姿態、高品位、高技能指導施上。

2.3創造一個良好的工作氛圍對于地域環境復雜的工程，只靠項目管理無法實現全方位管理。首先，應創造一個良好的工作氛圍，隨時了解實際操作者的思想動態，卸掉他們的思想包袱，及時了解工程進度概況，解決協調工作中存在的問題，充分調動全體職工的聰明才智，發揮其潛力，使之最大限度地運用到施工中，這就要求管理者是一位德才兼備、有膽有識的人。只有這樣，才能高水平地管理上程，創造最大的經濟效益。

如何處理業主、監理、地方政府以及上級有關部門多種關系昵?用質量方針可概括為“科學管理，規范施工，不斷完善，誠信優質”，質量目標概括為“爭創優質工程，達優良工程標準，實現一流化管理”，有了好的施工質量，快的施工進度，就能處理好各種關系。

2.4竣工總結每個工程項目完上后，都要作一個全方位的總結，它包括項目施工前項目領導班子的決策，新技術、新工藝的應用。有哪些可以延用，哪些需要修正，大到管理模式，小到施工工序，都應取利舍弊，切莫一成不變地套用，這不利于管理水平的提高。應按照現代化企業制度的要求，在實際工作中，不斷探索，提高公路施上項目的管理水平，創造最大的經濟效益和社會效益。

第三篇：工程變更控制管理工學論文

一、工程變更的概念

本文研究的工程變更，是指由承包商或施工單位提出、并要求調增投資的工程變更。需具備三個要件：

一是工程項目建設的管理模式和計價模式允許實施工程變更，并合同規定允許以工程變更的方式調增投資，或者工程實際允許在經審批的原預算的基礎之上以工程變更的方式調增投資；

二是承包商或施工單位提出，施工單位是提出的主體，或至少施工單位是主要主體，假如不是唯一主體的話；

三是需要調增投資，或至少施工單位要求調增投資。三者缺一不可。本文指稱的承包單位、承包方、施工單位、施工方，是同一個概念。

二、工程變更之高估冒算和無中生有的概念

工程變更之高估冒算，又分為兩種并不相互排斥的類型，一種是工程變更所指向的工程狀態本身是事實，就其狀態和事實本身而言，按照工程造價管理和投資控制管理的有關規定，變更的理由也成立，應當調增投資，但工程數量被夸大，其中不夸大的那一部分工程數量，是非高估冒算，屬于正常的工程變更，應當正常調增投資，而被夸大的那一部分工程數量，包括實物工程數量和非實物工程數量，定義為高估冒算。實物工程數量不用多做解釋，非實物工程數量方面，比如，人工工日、機械臺班、材料和土方的運輸距離等等變更或者計價簽證，被夸大的那一部分工日、臺班、運輸距離，就定義為高估冒算。另一種類型是，工程變更所指向的工程狀態仍然是事實，工程數量可能不被夸大，也可能被夸大，但是，就其工程狀態和事實本身而言，按照有關規定，變更的理由不成立，其全部工程數量，包括實物工程數量和非實物工程數量，無論是否被夸大，也定義為高估冒算，這一方面，最典型的例子是曲解工程計價依據所包括的工作內容，把本屬于施工單位應盡之責任和義務的狀態和事實，仍然提出工程變更以調增投資的要求，重復計價。不僅重復計價，有時還夸大工程數量。

高估冒算往往有主觀故意的性質，也就是說，根據上述定義，高估冒算的人格化代表即高估冒算者對高估冒算通常是有比較清醒的認識和判斷的，這是高估冒算的一個顯著特征，也是它與其它一些不正確計價的重要區別，正因為如此，這可能引發高估冒算者采取一系列的戰略、戰術、方針和策略，以達到和實現高估冒算的目的。固然，所謂認識和判斷屬于主觀的東西，難以測度和量化，作為概念的提出，在理論上是有意義的。高估冒算是一個貶義詞，盡管為建設工程項目管理專業術語之所無，只要有精確定義，不妨礙學術討論。

無中生有，按照詞典的解釋，是本無其事，憑空捏造，乃是指工程變更所指向的那一部分工程狀態，完全不是事實，純屬子虛烏有，而按照有關規定，對那一部分工程狀態定性的認定，工程變更以調增投資的理由成立——假如那真的是事實的話，由此衍生的工程數量，包括實物工程數量和非實物工程數量，定義為無中生有。與第一種類型的高估冒算相比較，無中生有的概念的內涵大于高估冒算，外延小于高估冒算。高估冒算包含無中生有，無中生有包含于高估冒算。無中生有一定是高估冒算，高估冒算未必是無中生有。無中生有是高估冒算的極致和特例，相當于第一種類型的高估冒算時，非高估冒算那一部分工程數量等于零的情況。

無中生有往往有更強烈的主觀故意，也就是說，根據上述定義，無中生有的人格化代表即無中生有者對無中生有通常有著明確無誤的認識和判斷，乃是乘允許實施工程變更之機無中生有以騙取增加投資，以騙取金錢，性質更惡劣，所以，也稱之為惡意無中生有。與高估冒算相比較，無中生有的發生并取得成功的概率相對低，但只是相對而言，工程實踐并非沒有先例，據筆者所知就有。

三、工程變更之高估冒算和無中生有在工程投資和施工單位工程成本中的構成工程變更之高估冒算和無中生有是一種付諸行動的主觀愿望，如果取得成功，成為現實，或者部分取得成功，部分成為現實，將以貨幣形態構成工程投資的一個組成部分，在工程投資的構成中，它通常隱含于工程變更的追加投資的補充預算之中，是其中的“水份”，它對工程項目建設本身沒有任何益處，屬于白白浪費的冤枉錢，對于用國有投資資金建設的工程項目而言，屬于國有投資資金非正常的流失。就工程項目本身的建設施工而言，它不構成任何工程實體和施工措施，卻以工程實體或施工措施的面目出現，以其為計價依據。

高估冒算和無中生有，在施工單位的成本構成中，沒有任何工程實體或施工措施的成本支出，即使有時實際支出了工程成本，比如第二種類型的高估冒算，根據定義，那也是應盡之責任和義務。施工單位可能為此支出了“管理”成本、“公關”成本，其中的差額，為施工單位凈賺，屬于不正當得利，從它的定義可知，它當然不符合工程造價管理和投資控制管理的有關規定，但并不都構成非法。此外，還可以討論它的最終流向，在國民經濟中的構成，以及在社會財富再分配中的經濟學涵義等等，茲不贅述。

四、工程變更之高估冒算和無中生有與質量控制和進度控制在工程項目建設三大控制目標

工程變更之高估冒算和無中生有通常與質量控制無關，高估冒算可能與進度控制有關，比如，為了趕工期，需改變施工方案，或者采取超常規的施工方法，有時需要增加投資，趁增加投資之際高估冒算，有時不需要、不應當增加投資，但趁改變施工方案之際高估冒算。有時，由于工程變更本身，增加了工作量，需要順延工期，此時，工程變更與進度控制有關，但工程變更之高估冒算與進度控制仍然不太有關系，如有，相關度也極低。

五、工程變更之高估冒算和無中生有發生的原因

工程變更之高估冒算和無中生有發生的原因，在于工程變更本身，并預算軟約束。只要工程變更具備上述三個要件，就有可能發生。從這三個要件中，為控制投資計，我們似乎能夠得出某種啟示。以工程變更的面目出現的索賠，當然具備這三個要件。在工程實踐中，還有一種情況，工程變更的要求和意向本身，并非施工單位首先主動提出，而是非施工單位，比如監理單位、設計單位、建設單位、工程的接收使用單位等，首先提出，而且，為工程項目建設所必要，并需要調增投資，但以施工單位提出的方式辦理，這就同時具備了這三個要件。除非不允許此類工程變更出現，只要允許，原則上就有發生的可能，盡管可能不等于必然，不等于現實。這與采用何種工程造價的計價模式，比如預算加簽證計價模式或者工程量清單綜合單價計價模式沒有關系。這一點，古今中外沒有區別，中國的工程項目建設與其它國家的工程項目建設不會有任何區別，國有資金投資的工程項目建設與非國有資金投資的工程項目建設也不會有任何區別。這是一個不證自明的基本假定和基本預設，它深深地扎根于人的本性，或者說，是人的本性的一部分在投資控制管理中的一種折射和反映。FIDIC條款、《建設工程施工合同示范文本》和《建設工程監理規范》（GB50319-2000）都是允許的。順便提一個問題，我們有可能不允許嗎？

工程變更之高估冒算和無中生有發生的原因，沒有區別，但發生的概率和發生的程度，卻依具體情況會有差別，這與高估冒算者和無中生有者對取得成功的概率和取得成功的程度的主觀認知有關，而主觀認知是客觀存在在人頭腦中的反映。在一個高估冒算和無中生有時有發生并屢屢取得成功或者部分成功的行業環境中，毋庸贅言，這將決定性地誘發潛在的高估冒算者和無中生有者成為現實的高估冒算者和無中生有者，決定性地誘發現實的高估冒算者和無中生有者成為更堅定的高估冒算者和無中生有者，決定性地引誘高估冒算和無中生有的事件的發生，并繼續有取得成功或者部分成功的可能。工程實踐的多樣性決定了工程變更之高估冒算和無中生有的具體表現形態的多樣性。

六、工程變更之高估冒算和無中生有的本質

工程變更之高估冒算和無中生有的本質，是能夠從中得到經濟好處、物質好處的利益方或利益集團以工程變更調增投資的方式，損害其對立面的經濟利益。前者主要是指承包商或施工單位，從邏輯上說，也不排除非承包商或施工單位。有的人是直接得利者，這一部分人、或者這一部分人中的一部分通常有主觀故意的性質。并非所有人都有主觀故意的性質，有的人是從中“搭便車”，享受了經濟或物質好處。后者是指業主，有時，后者要作廣義的理解，而不僅僅是指業主，比如，對于用國有投資資金建設的工程項目而言，后者包括國家和社會集體。

七、工程變更之高估冒算和無中生有的道家哲學涵義

精確定義工程變更之高估冒算和無中生有，澄清幾個與之相關的概念之后，根據中國的道家哲學，可以不那么精確地這樣來描述這一對概念：高估冒算生于有，有亦生于有，有不生無，有只能生有，而且生更大的更多的有，是為高估冒算；無中生有的有亦生更大的更多的有，有生于無，是為無中生有。

八、工程變更之高估冒算和無中生有與投資控制高估冒算

對立面反高估冒算，無中生有的對立面是反無中生有。相應的，高估冒算者的對立面是反高估冒算者，無中生有者的對立面是反無中生有者。在博弈主體的博弈對決中，前者是矛，后者是盾，一方的成功就是另一方的失敗，反之亦然，盡管工程實踐中不乏合作的因素。高估冒算者與反高估冒算者、無中生有者與反無中生有者之間屬于對立統一的關系，就本文討論的問題而言，主要強調對立的關系，盡管筆者并不否認統一的關系。工程變更之高估冒算和無中生有是投資控制的工程變更和工程變更的投資控制所要否定的對象，相應的，誰否定，誰就是反高估冒算者和反無中生有者。不僅如此，甄別高估冒算和無中生有，以及反高估冒算和反無中生有，乃是投資控制主題中的應有之義，當然之理，也是投資控制的重大歷史課題之一，投資控制客觀上需要反高估冒算者和反無中生有者的存在，客觀上需要反高估冒算和反無中生有的人格化代表的存在，因為其對立面存在，有矛必有盾。在這個意義上，說投資控制就是反高估冒算和反無中生有也未嘗不可。這一點，古今中外也沒有區別，中國的工程項目建設與其它國家的工程項目建設不會有任何區別，國有資金投資的工程項目建設與非國有資金投資的工程項目建設也不會有任何區別，與采用何種工程造價的計價模式沒有關系，與是否實行建設工程監理制度也沒有關系。對于用國有投資資金建設的工程項目而言，它的另一層涵義乃是遏制國有投資資金的這一方面的非正常流失。

反高估冒算和反無中生有能夠取得成功，要想取得成功，通常需要支付一定的成本，其中，信息成本和心理成本，乃是反高估冒算者和反無中生有者需要支付的最重要的成本。有時，還需要相應地采取一定的戰略、戰術、方針和策略，以應對高估冒算者和無中生有者采取的戰略、戰術、方針和策略。

九、建設工程監理與工程變更之高估冒算和無中生有現在普遍實行建設工程監理制度

眾所周知，監理工作要求合乎公正，這里說的公正是指實質公正，此外還有形式公正、程序公正。所謂監理工作的公正，實質公正，是指監理代表獨立的第三方，依合同公正、獨立、自主地作出判斷和仲裁，既不能損害建設單位的利益，又不能損害施工單位的利益；或者說在維護建設單位的合法權益時，不損害施工單位的合法權益。嚴格地說，目前的監理工作，一般只有投資控制的工程變更而無工程變更的投資控制，這是兩個概念，是指投資控制兩個緊密相聯的不同階段，前者主要是實施工程變更的要求和建議的審核、審批，也就是確定“量”，后者主要是據此編制的補充預算的審核、審批，也就是確定“價”。

就投資控制的工程變更而言，工程變更之高估冒算和無中生有的指向都是工程狀態，可能是事實，也可能不是事實，最終，該事實或者非事實的工程狀態都表現為工程變更以調增投資的工程數量，包括實物工程數量和非實物工程數量。某種意義上，投資控制的工程變更的監理工作的實質公正的本質，乃是完全肯定非高估冒算而完全否定高估冒算和無中生有，具體表現形態是完全肯定非高估冒算的工程數量而完全否定高估冒算和無中生有的工程數量。自然，監理工程師是、也應當是反高估冒算者和反無中生有者，是、也應當是反高估冒算和反無中生有的人格化代表之一。

從這個意義上說，高估冒算和無中生有的成功與反高估冒算和反無中生有的失敗，都等價于監理工作實質不公正，反之，則等價于監理工作合乎實質公正。

與其他反高估冒算和反無中生有的主體比如業主相比較，監理工作要求合乎實質公正，這對監理工程師提出了兩方面的要求：一方面，監理工程師必須反高估冒算和反無中生有，并力求取得成功，反高估冒算和反無中生有要反得徹底，否則就是對業主的實質不公正；另一方面，監理工程師的反高估冒算和反無中生有不能超過必要的限度，不能將應當完全予以肯定的非高估冒算之工程變更也否定掉，否則就是對施工單位的實質不公正。這是作為反高估冒算和反無中生有的主體之一的監理工程師的工作與其他其他反高估冒算和反無中生有的主體比如業主的工作的重要區別。

十、工程變更與索賠工程變更和索賠都是要求調增投資，都要求調增工程造價

從邏輯上說，都有可能高估冒算和無中生有，所以，高估冒算和無中生有又分為：工程變更之高估冒算、工程變更之無中生有、索賠之高估冒算和索賠之無中生有四種情況，加上非高估冒算之工程變更和索賠兩種情況，總共有六種情況。長期以來，在工程實踐中，我們將工程變更和索賠兩個概念混淆，其實，二者有很大的區別。索賠常常不見于工程實踐中，但索賠并非不存在，而是以工程變更的面目出現，以工程變更的方式辦理，統一于工程變更之中。前面研究的工程變更也包含索賠，索賠包含于工程變更，因為索賠具備前面定義的工程變更的三個要件。這里的索賠專指費用索賠。

索賠是施工單位的一種正當的法定權利，是為了賠償（補償）非施工單位的責任造成的施工單位的直接經濟損失，與此權利相對應的，是建設方的義務。目的是為了合理分擔風險，以節約交易費用。當施工單位提出索賠要求時，是行使權利，受建設方委托的、同時也是獨立的第三方的監理方應當予以認真考慮，此時，只要求監理工作合乎實質公正，此外沒有其它要求。

工程變更則不然，一般來說，工程變更本身并不造成的施工單位的直接經濟損失，不是施工單位的法定權利，工程是否需要變更？如需要又如何變更？施工單位至多只有“建議權”，而“建議權”不是權利，不構成法律意義上的權利，既然不是權利，相應的，就不構成建設方法律意義上的義務。施工單位提工程變更的“建議”時，原則上，雖然監理方也應當考慮，但一般來說，此時只是考慮純粹的工程技術問題。既然不是施工單位的權利，就無所謂與權利相聯系的理由是否成立的問題，無所謂監理工作是否合乎實質公正的問題。所以，此時需要考慮的，通常只是純粹的工程技術問題，此外也沒有其它要求。這對監理工作的責任要求，顯然不同于索賠。這是工程變更與索賠的重要區別。承包單位的權利不一樣，建設方的義務不一樣，一方的權利對應的是另一方的義務，一方的非權利對應的是另一方的非義務，反之亦然。因此，工程變更與索賠，工程項目建設承發包雙方的權利、義務有區別，責任也有區別，對獨立的第三方的工程監理的工作責任的要求也不同。當然，工程變更本身，有時需要增加投資，這也是投資控制的重要內容之一。

十一、工程變更之高估冒算和無中生有與索賠之高估冒算和無中生有把索賠

按照工程變更來辦理，另一方面，工程變更又按索賠來辦理，這在概念上，施工單位的非權利、“建議權”，往往變成了法律意義上的權利，建設方的非義務，往往變成了法律意義上的義務。如果其中有工程變更之高估冒算和無中生有的成分的話，對監理單位而言，這等于是拿辦理索賠的監理工作責任來要求監理單位辦理工程變更。在工程實踐中，在反高估冒算者和反無中生有的過程中，通常，施工單位寓高估冒算、甚至無中生有于工程變更之中，寓高估冒算、甚至無中生有于索賠之中，除此之外，由于概念的混淆，有時進而，寓非權利于正當權利之中，寓工程變更之高估冒算和無中生有于索賠之中，再進而，非高估冒算之索賠、索賠之高估冒算、索賠之無中生有、非高估冒算之工程變更、工程變更之高估冒算、工程變更之無中生有并存，或者部分并存，統一于同一份工程變更單之中，統一于同一項工程變更以調增投資的訴求之中，而高估冒算和無中生有往往又同時包括有實物工程數量之高估冒算和無中生有與非實物工程數量之高估冒算和無中生有。這在客觀上，加大了反高估冒算者和反無中生有的難度，對監理工作的實質公正提出了更嚴峻的挑戰。

這一方面，可行的思路是，從索賠的定義出發，將工程變更和索賠加以區分。索賠是“賠償（補償）——一般來說，也僅僅止于賠償（補償）——非施工單位的責任造成的施工單位的直接經濟損失”，其余屬工程變更，嚴格區分，按不同的程序分別辦理，以便有效控制工程投資。當然，這僅僅是從投資控制的管理技術角度而言。這在理論上也是有意義的。

十二、結束語

工程變更之高估冒算和無中生有是一種付諸行動的主觀愿望，是一種意識形態，也是客觀現實存在，僅僅存在于頭腦中的高估冒算和無中生有不是本文定義、研究的高估冒算和無中生有，并不等于工程投資不能得到有效控制，卻是工程投資不能得到有效控制的重要原因。工程變更之甄別高估冒算和無中生有，反高估冒算和反無中生有，以及監理工作的實質公正，也是一種付諸行動的主觀愿望，一種意識形態，也需要付諸行動，僅僅存在于頭腦中的反高估冒算和反無中生有只是一種意識形態而已，不是真正的反高估冒算和反無中生有，并不等于工程投資能得到有效控制，卻是工程投資能得到有效控制重要條件。如何甄別高估冒算和無中生有？如何反高估冒算和反無中生有？監理工作如何才能合乎實質公正？列寧說：“沒有革命的理論，就沒有革命的行動。”沒有工程變更之反高估冒算和反無中生有的理論，就沒有工程變更之反高估冒算和反無中生有的行動。正確的反高估冒算和反無中生有的理論屬于投資控制的分支理論，能夠指導反高估冒算和反無中生有的行動，指導投資控制的行動。本文旨在定義概念，澄清概念，對這些問題，限于篇幅，這里不進一步討論，擬另撰文分析，且聽下回分解。

附注：

在工程實踐中，常常把索賠按照工程變更來辦理，另一方面，工程變更又按索賠來辦理。其弊端之一就是正文中論述的，對監理單位而言，這等于是拿辦理索賠的監理工作責任來要求監理單位辦理工程變更。筆者從事建設工程監理工作多年，自然，筆者是反高估冒算者和反無中生有者陣營中的一名成員，筆者深知，考慮實質公正問題與考慮純粹的工程技術問題，監理人員的心理活動狀態大不一樣，原因是責任壓力的來源、方向、強度、性質不同；而施工單位采取的戰略、戰術、策略可能也大不一樣，原因是戰略訴求迥異。尤其是當沒有消除、或者沒有完全消除信息不對稱的時候；尤其是當施工單位具備人格化的性質，而一些用國有投資資金建設的工程項目其建設單位不具備人格化的性質的時候。

第四篇：IT項目管理論文

《IT項目管理》課程論文論IT項目管理的風險分析

論IT項目管理的風險分析

【摘 要】隨著知識經濟時代產業的飛速發展，IT項目管理中暴露出的問題也日益突出。風險管理作為 IT 項目管理的重要內容，是項目成功的重要因素。本文從風險分析的概念、過程以及方法出發，闡述了如何對對IT項目實施更加有效的風險管理，從而減輕項目風險所產生的后果，增加項目成功的機會。

【關鍵字】IT項目；項目管理；風險分析

一、引言

隨著科學技術進步與發展、經濟全球化，IT行業的競爭日益激烈。由于IT項目的研制開發需要新的技術，或使用許多已經過驗證的技術和產品，但產品生產數目一般較少，這些技術和加工工藝不容易達到成熟或定型的程度。且一些大型項目的研制需要長時間大規模的組織指揮協調工作，以及漫長的研制周期等，使得難以預見的不確定性因素增多。這些不確定因素的存在使得項目能否按照預定的計劃－－費用、進度和性能完成任務往往難以預料存在著失敗的風險。

在我國，項目失敗的現象尤為突出，大多是由于項目風險管理失誤造成。從概念上講，項目風險管理是為了使項目能夠按照預定的成本、進度、質量順利完成，而對成本、人員、進度、質量等進行風險分析和管理的活動。而風險分析不但可加深對項目和風險的認識和理解，澄清各方案的利弊，了解風險對項目的影響，以便分散風險檢查和考慮所有到手的信息、數據和資料，明確項目的各有關前提和假設批；還可提高項目各種計劃的可信度，有利于改善項目執行組織內部和外部之間的溝通，編制應急計劃時更有針對性；同時，為以后的規劃和設計工作提供反饋，以便在規劃和設計階段就采取措施防止和避免風險損失。所以在進行項目管理時，風險分析是必要且重要的。

二、風險分析概念

（一）風險

風險是指活動或事件的消極的、人們不希望的后果發生的潛在可能性，指在特定的客觀情況下、特定期間里，某一事件的預期結果與實際結果間的變動程度。變動程度越大，風險越大反之，風險越小。風險包含兩個特征：不確定性，指風險的事件可能發生也可能不發生，沒有發生的風險；損失，如果風險變成了現實，就會產生惡性后果或損失。

風險可分為以下幾類：

1、已知風險，是通過仔細評估項目計劃、開發項目的環境、以及其它可靠的信息來源之后可以發現的那些風險。

2、可預測風險，能夠從過去項目的經驗中推測出來，如人員調整，與客戶之間無法溝通，由于需要進行維護而使開發人員精力分散。

3、不可預測風險，它們可能、也會真的出現，但很難事先識別出它們來。

（二）風險分析

風險分析是通過定性或定量的分析方法衡量風險發生的可能性和破壞程度的大小，對風險按潛在危險程度進行優先級排序和評價的一個過程。風險分析有狹義和廣義兩種，狹義的風險分析是指通過定量分析的方法給出完成任務所需的費用、進度、性能三個隨機變量的可實現值的概率分布。而廣義的風險分析則是一種識別和測算風險，開發、選擇和管理方案來解決這些風險的有組織的手段。本文中所說的風險分析時，都是指后一種定義。風險分析包括風險識別、風險評估、風險管理三個方面的內容。

風險識別是指確定哪些可能導致費用超支、進度推遲或性能降低的潛在問題，并定性分析其后果。在這一步須作的工作是分析系統的技術薄弱環節及不確定性較大之處，得出系統的風險源，并將這些風險源組合成一格式文件供以后的分析參考。它屬于定性分析的范圍。風險評估是指對潛在問題可能導致的風險及其后果實行量化，并確定其嚴重程度，得到系統風險的綜合印象。

風險管理則是指在風險識別及風險評估的基礎上采取各種措施來減小風險及對風險實施監控。這也可以說是風險分析的最終目的。

三、風險分析的過程

（一）風險識別

風險識別是風險管理過程的第一步，是將項目中的不確定性及問題轉換為具體的可以被描述和估量的風險，使團隊可以在風險影響項目之前將主要風險揭示出來。風險只有被識別并被清晰地、明確地表述出來，項目團隊才能最終達成一致意見并進而進行風險的評估和管理。風險識別過程的目標就是利用多種手段識別出盡可能多的潛在威脅，為團隊創建一個面臨風險的詳細列表，該列表應是全面的、能覆蓋項目的所有領域的、并通過提供足夠信息使風險分析更具效果及效率的一個文檔。

風險識別是一個反復的過程，第一輪可能是由部分項目團隊或風險管理團隊實行整個項目團隊或主要項目利益相關者完成第二輪為達到公正，需要與項目無關人員參與第三輪。有時風險一被識別出馬上就可以開發或實施簡單有效的應對策略。

風險識別的方法主要有：

1．頭腦風暴法，由項目成員、專家、客戶等各方人員組成小組，討論所有可能的風險；

2．專家訪談法，向項目相關領域的專家或有經驗人員了解項目中會遇到哪些困難；

3．查閱歷史資料，通過查閱歷史資料了解可能出現的問題；

4．檢查表法，將可能出現的問題列出清單，可以對照檢查潛在的風險；

5．評估表法，根據歷史經驗進行總結，通過調查問卷判別項目的整體風險和風險類型。

（二）風險評估

在進行風險識別并整理之后，必須就各項風險對整個項目的影響程度做一些分析和評價，通常這些評價建立在以特性為依據的判斷和以數據統計為依據的研究上。風險分析是詳細檢查風險的過程，目的是確定風險的范圍和程度、它們彼此如何關聯及哪些是最重要的。通過風險評估，可以制定有效的決策。

風險評估在風險識別步驟中所生成風險信息的基礎上，并將該信息轉換成為決策制定信息。在分析步驟中，項目團隊同風險列表的風險項中新添加三個元素可能性、影響和風險值。團隊可以利用這些元素來進行風險分級，并依其次序用最強的力量來管理最重要的風險。在風險評估過程中，主要注意的是由于團隊成員具有不同的經驗或觀點，他們會對概率和影響做出不同的評定，因此團隊不太可能在風險分級上完全達成一致。為了維護討論中的客觀性并減少爭論，要確保在開始此步驟之前，確定作為一個團隊應如何解決這種分歧。可選方案包括采取多次規則進行投票、選擇最壞情況的評估或贊同對風險發生情形的處理最有經驗人員的意見。

評估將風險數據轉化為風險決策信息。分析為項目管理者專于管理正確的、重要的風險提供了基礎。從經過排序好的主風險列表中確定頂級風險清單是一個非常有意義的工作，頂級風險清單是團隊常用來跟蹤風險的簡單有效的技術。

風險評估的方法非常多，主要可分為定性和定量兩種：

1．定性評估：定性風險評估的目的是界定風險源，并初步判明風險的嚴重程度，以給出系統風險的綜合印象，定性地量化各種風險源可能對系統造成的破壞，從而判明系統風險大小。定性風險評價主要包括風險評估指數法RAC、總風險暴露指數法TRPC、直接風險評估法SCRAM等。其主要特點是對危險的可能性和嚴重程度做粗略的數值分析，大致將其劃分為一些等級，然后把這兩者用小同的方式綜合起來衡量風險的大小及重要程度，并按大小和重要程度對風險進行分類排序，最后分別對小同種類的風險采取小同的措施，確定是接受風險還是改進設計、改善材料土藝、改變工作流程、加強人員培訓以減小風險。

2．定量評估：定量風險分析是在定性分析的邏輯基礎上，給出各個風險源的風險量化指標及其發生概率，再通過一定的方法合成，得到系統風險的量化值。它是基于定性風險分析基礎上的數學處理過程。現發展較為成熟的方法有PRA（概率風險評估）,DPRA（動態風險概率評估）及仿真通用軟件VERT（風險評審技術）等。

PRA和DPRA都是在FTA分析基礎上的量化，在可靠性及運行系統風險分析領域內應用廣泛。稍作改造，我們便可將其運用到項目風險分析領域。其分析步驟如下：（1）識別項目研制過程中的困難環節，找出風險源；（2）對各風險源考察其在項目研制中的地位，及相互邏輯關系，給出項目的風險源樹；（3）標識各風險源后果大小，及風險概率；（4）對風險源通過邏輯及數學方法進行組合，最后得到系統風險的度量。如果是用DPRA進行評估，則尚須考慮它們在時間上的關系。

另一種被廣泛運用于風險評估的方法是VERT。VERT是國外在八十年代初期發展的一通用仿真軟件，它對項目研制構造過程網絡，將各種復雜的邏輯關系抽象為時間、費用、性能的三元組的變化。網絡模型面向決策，統籌處理時間、費用、性能等風險關鍵性參數，有效地解決多目標最優化問題，具有較大的實用價值。它的原理是通過豐富的節點邏輯功能，控制一定的時間流、費用流和性能流流向相應的活動。每次仿真運行，通過蒙特卡洛模擬，這些參數流在網絡中按概率隨機流向不同的部分，經歷不同的活動而產生不同的變化，最后至某一終止狀態。用戶多次仿真后，通過節點收集到的各參數了解系統情況以輔助決策。如果網絡結構合理，邏輯關系及數學關系正確，且數據準確，我們可以較好地模擬實際系統研制時間、費用及性能的分布，從而知道系統研制的風險。

（三）風險管理

面對風險評估后得到的風險決策信息以及風險清單，項目管理者需要對風險采取相應的措施并進行風險的監控。這一階段的風險管理主要就是風險應對和風險監控。

應對風險時，主要有以下四種策略：

1．規避。通過變更項目計劃消除風險或風險的觸發條件，使目標免受影響。這是一種事前的風險應對策略。例如，在項目管理的過程中澄清不明確的需求、明確資源的需求量和時間、加強與各參與方的溝通，確保項目資金等。

2．轉移。不消除風險，而是將項目風險的結果連同應對的權力轉移給第三方。這也是一種事前的應對策略，如，將項目的成敗交給監理方控制或與用戶簽定補償性合同。

3．弱化。將風險事件的概率或影響力降低到一個可以接受的程度。例如，在項目正式實施之前在測試系統上多次演練。

4．接受。不改變項目計劃，而考慮發生后如何應對。例如制定應急計劃，當項目實施出現問題時，按事先制定好的應急計劃執行。

僅僅對風險采取了相應的措施是不夠的，項目管理人員還需繼續進行風險監控：監視風險的狀況，確定風險是已經發生、仍然存在還是已經消失；檢查風險的對策是否有效，監控機制是否在運行；不斷識別新的風險并制定對 策。無論項目進展的情況如何，都必須將風險管理的計劃和行動結果整理匯總進行分析，形成風險管理報告。采取書面或口頭、不定期的或階段性的等多種方式，為項目的實施、控制、管理、決策提供信息基礎。

四、總結

在IT項目中，風險總是和效益并存的。只有正確地識別風險、分析風險、應對風險，才能確保每一個項目的順利實施和成功完成，并對項目的后續發展和企業的持續經營有著重要的影響，給企業帶來更多的效益。

參考文獻：

[1]邱莞華，項目管理學[M]，科學出版社，2001.[2]李麗，項目管理學精要[M]，海天出版社，2001.[3]文亞棟，軟件項目的風險管理[J]，計算機系統應用，2002(2),34-36.[4]林建平，企業信息化建設的項目管理[J]，中國民用航空，2006(2),16-18.[5]杰克.吉多.詹姆斯,P.克萊門斯,成功的項目管理[M],北京：機械工業出版社,2004.[6]黃濟，IT項目管理的戰略規劃[M]，北京:人民教育出版社,2005.

第五篇：公路養護管理對策淺析工學論文

摘要:高速公路的養護工作是高速公路營運管理的重要組成部分,是保證高速公路優良服務水平的主要手段之一。高速公路建成通車后,隨著營運時間的推移、交通量的增長,高速公路及其配套設施會出現不同程度的損害,及時發現并有效修復這些損壞,保證高速公路的各種工程和設施,始終處于完好狀態,從而保證高速公路具有快速、暢通、安全、舒適、經濟的使用功能,取得良好的經濟效益和社會效益。本文結合工作實際情況,總結了公路養護管理普遍存在的一些問題,并提出幾點具體解決對策。

關鍵詞:公路養護;作用;問題;對策

公路養護管理是公路建設的延續和發展,對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。隨著國家公路網結構的日趨完善,養護管理在整個公路系統中的主導地位將逐漸建立起來。下面就針對這個問題進行分析。

一、養護管理的重要作用

(1)正確了解及評價公路的運營狀況及服務水平,根據實際情況安排養護維修,創建暢、安、舒、美的良好行車環境。

(2)預防道路及設施病害的發生,及時修復隨時出現的道路病害及設施損壞,盡可能延長道路及設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營管理成本。

(3)發現并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。

(4)減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發的不 必要的法律糾紛。

二、高速公路養護的特點

(1)養護工作的經常性、及時性。由于我國高速公路既是國家基礎設施又具有收費的特性,因此,必須經常保持高速公路的完整狀態,及時修復損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運營經濟效 益和社會效益。對養護工作的任何懈怠和疏忽,不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。

(2)高速公路行車密度大、車速快,養護作用具有較大的危險性。

(3)養護對象的廣泛性。高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外,還應當包 括交通工程設施,監控、通信、照明設施,綠化、環保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業,形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。

(4)養護的高成本性、復雜性及科技性。高速公路養護標準較高、機械規模及使用比例較大,成本較 高。同時施工工序復雜,并應不斷探索和推行新材料、新設備、新工藝和新技術。

三、高等級公路養護管理目前存在的主要問題

由于我國高等級公路的建設發展異常迅猛,傳統的、長期計劃經濟體制下的經驗型養護管理模式,已不能適應其發展要求,目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面:

(1)養護管理體制不順。目前我國高等級公路的養護管理與一般公路的養護管理一樣,大多仍采用事業型的管理體制,不能反映高等級公路社會化大生產的商品屬性要求;養護經費來源仍采用拔款方式,不能適應高等級公路管理企業經營性要求,這些方面已嚴重影響了養護技術水平的提高與管理機制的創新。

(2)養護運行機制落后,“重建輕養”思想嚴重。對養護管理強制性要求,缺乏足夠的認識及有效的法律約束,主要表現為對養護責任事故追究不力,監管不嚴,處罰過輕;對養護資金投入不足,對科技進步重視不夠,尚未建立起現代企業制度。

(3)缺少養護定額與規范。截止目前,針對高等級公路養護管理特點的全國性或地方性統一的養護定額與技術規范尚未出臺,養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準,隨意性較大;養護質量的考核仍沿用一般公路養護的“好路率”指標,不能滿足高等級公路全方位養護的客觀要求。

(4)養護機械配套率不足,養護科技含量低。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械,但對機械適應能力差,對機械性能的開發嚴重不足,使用頻率低,設備閑置浪費現象比較嚴重;大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織,對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規模推廣使用。

(5)養護管理人員總體素質普遍偏低。

上述問題造成了我國高等級公路養護管理技術落后,已嚴重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經濟等性能的充分發揮,已形成我國公路事業發展的瓶頸。

四、解決對策

1、建立完善的高速公路養護管理制度,是搞好養護管理工作的基礎

制度是規范各項工作和人們行為的準則,一套好的規章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器中的每個部件,要想整部機器運轉正常,就必須保證每個部件運轉正常。縱觀國內外知名,無不根據自己企業的特點,制定了一系列切合實際,操作可行的規章制度。俗話說“無規矩不成方圓”,就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度,應從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟,每一個崗位。其二,便于操作執行,言簡意駭。其三,一切從實際出發。

在我國高速公路已走過了十幾年的歷程,建章立制,規范管理工作,應提到重要議事日程上來,否則,高速公路的效益不可能得到很好的發揮。

2、必須走機械化養護的路子

高速公路本身固有性質決定了高速公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項重要職責。以往養護用人工,運輸靠四輪,管理憑經驗的做法已遠遠不能適應高速公路養護管理的需要,因此必須培養一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養護隊伍,才能保證養護的及時性、快捷性。

在機械配備上,必須以專用機械為主,如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等,非專用機械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決,據了解社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費用和難度。

最終達到:路面坑槽修補不過夜,防撞護欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。

3、提高養護管理技術

先進適用的養護技術,保證了高等級公路的正常使用,規范、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養護管理,必須具備強大的技術支撐。

(1)利用地理信息系統(GIS—T)促進公路養護管理化。由于交通地理信息系統可以將空間信息數字化,并使這些信息可視化,通過功能強大的軟件,使公路沿線三維空間直觀簡明,數據管理便捷高效,為公路養護和運營提供大量、及時、準確的數據信息,為公路交通的、科學管理和決策提供依據。

(2)利用高檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化,通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段,實現人工檢測向自動化檢測的轉變。

(3)推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。

高等級公路的作用及特點決定了高等級公路養護管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級公路的養護管理,是擺在公路管理部門及經營面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國建立社會主義市場的要求,為滿足高等級公路的使用公益性,及其社會化大生產的商品屬性,我們必須從公路可持續發展戰略的高度,現代化公路養護管理對策,深化改革現行公路養護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。

四、解決對策

1、建立完善的高速公路養護管理制度,是搞好養護管理工作的基礎

制度是規范各項工作和人們行為的準則,一套好的規章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器中的每個部件,要想整部機器運轉正常,就必須保證每個部件運轉正常。縱觀國內外知名,無不根據自己企業的特點,制定了一系列切合實際,操作可行的規章制度。俗話說“無規矩不成方圓”,就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度,應從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟,每一個崗位。其二,便于操作執行,言簡意駭。其三,一切從實際出發。

在我國高速公路已走過了十幾年的歷程,建章立制,規范管理工作,應提到重要議事日程上來,否則,高速公路的效益不可能得到很好的發揮。

2、必須走機械化養護的路子

高速公路本身固有性質決定了高速公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項重要職責。以往養護用人工,運輸靠四輪,管理憑經驗的做法已遠遠不能適應高速公路養護管理的需要,因此必須培養一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養護隊伍,才能保證養護的及時性、快捷性。

在機械配備上,必須以專用機械為主,如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等,非專用機械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決,據了解社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費用和難度。

最終達到:路面坑槽修補不過夜,防撞護欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。

3、提高養護管理技術

先進適用的養護技術,保證了高等級公路的正常使用,規范、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養護管理,必須具備強大的技術支撐。

(1)利用地理信息系統(GIS—T)促進公路養護管理化。由于交通地理信息系統可以將空間信息數字化,并使這些信息可視化,通過功能強大的軟件,使公路沿線三維空間直觀簡明,數據管理便捷高效,為公路養護和運營提供大量、及時、準確的數據信息,為公路交通的、科學管理和決策提供依據。

(2)利用高檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化,通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段,實現人工檢測向自動化檢測的轉變。

(3)推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。

高等級公路的作用及特點決定了高等級公路養護管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級公路的養護管理,是擺在公路管理部門及經營面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國建立社會主義市場的要求,為滿足高等級公路的使用公益性,及其社會化大生產的商品屬性,我們必須從公路可持續發展戰略的高度,現代化公路養護管理對策,深化改革現行公路養護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。