第一篇：關于建設工程項目管理的對立統一觀工學論文

眾所周知，我國工程建設戰線項目管理的啟動，起始于80年代初的“魯布革水電站工程建設項目”。20多年來，在政府主管部門的政策推動下，我國建筑業在工程項目管理方面進行了積極的探索和實踐，越來越多的企業在不斷地創新著項目管理的新模式，從而促進了我國工程建設項目組織實施方式的深層次變革。我這里之所以用“工程建設項目”來概括，是考慮了工程建設項目必然要涉及到固定資產投資管理體制與建筑業管理體制兩大方面。在計劃經濟時期，這兩個方面只講統一而不講對立，沒有甲乙方，沒有合同制。實行社會主義市場經濟以來，打破了這種統一，市場行為進入了這兩個方面，形成了既對立又統一的嶄新局面。

我們知道，投資管理體制包括項目策劃、涉及項目評估、項目選址、項目設計、項目建造、項目驗收、項目試運行等全過程。在這一過程中，20年來成功地開展了項目業主負責制、招標承包制、建設監理制和合同管理制為中心內容的改革，并相應誕生發育了為項目業主服務的咨詢單位、設計單位、監理單位、招標單位等等。

與此同時，建筑業作為固定資產投資轉化為新的物資技術基礎形成現實生產力的產業部門，與投資管理相隨相伴，更為深刻地展開了一系列的變革。包括對完全競爭性行業實行資質管理的市場準入制，包括對業主招標承包制的投標合約制，包括優化資源配置的總包分包制。尤其是施工生產方式的變革，產生了項目經理部和項目經理作為“一次性的施工生產臨時組織機構、一次性的成本管理中心、企業法人一次性的授權管理”的新型項目管理制。我們可以毫不夸張地說，工程項目管理在中國建筑業的應用，只用了不到20年的時間就走過了發達國家近40年的路程，且無論在理論研究的深度上，還是在實踐探索的廣度上都有了長足的進步和發展，并形成了與投資管理體制改革相適應、與項目管理相匹配的項目管理建造生產系統，使項目管理服務與項目管理建造兩大系統相互協調、相互適應、相互統一，構成了中國工程項目管理堅持“對立統一觀”的基本框架體系。

近來項目管理服務又出現了“代建制”的新型業主組織建設形式。這是2004年投資體制改革決定明確提出來的。2004年7月16日，國務院頒發了《關于投資體制改革的決定》，規定中明確：加強政府投資項目管理，改進建設實施方式，對非經營性政府投資項目加快推行代建制，即通過招標等方式選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、工程質量和建設工期，竣工驗收后移交給使用單位。顯然這是為項目業主服務的投資管理方面的又一改革舉措。

同樣，建筑業的改革也必然適應投資主體這一改革需求，要與項目管理公司實施代建制相對應，這就要發展一批工程總承包企業，視項目管理公司為甲方，按投標合約制對其實行工程總承包。我們把這種模式稱為總承包項目管理。可見工程總承包作為承包商一種工程承包模式，它與政府投資項目的代建制是一個問題兩個方面的根本不同的概念。

代建制的項目管理組織只是取代了過去由項目使用部門自行組織的“基建辦”，使這種臨時機構走向了職業化、社會化、商務化的道路。工程總承包是指從事工程總承包的企業按照合同約定，采取總、分包的方式，對工程項目的勘察、設計、采購、施工試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。它有利于克服設計、采購、施工、試運行相互制約和脫節的矛盾。我國從2003年以來，尤其是《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》、以及《關于加快建筑業改革與發展的若干意見》出臺后，打破了多年了狹隘的總承包思想局限，進一步加快了建筑業產業結構的調整和總承包模式的推行，為我國的國際化發展奠定了基礎。

投資管理與建筑業管理，把它微觀起來就是工程建設中的甲方和乙方。甲方和乙方是永遠并存于建筑市場的兩大行為主體。不難理解，甲方和乙方是工程項目管理過程中既對立又統一的兩個方面。投資方不論采取什么組織形式，主要目的在于控制預算、節省投資、提高投資效益；而承包方則是一定要努力降低成本，以獲取合理利潤。怎樣既能節省投資，又能獲取利潤，就成為面對雙方的工程項目全過程管理所要回答的問題。由于工程總承包最大的特點是實行設計、施工一體化，把資源最佳配置在工程項目上，有利于減少管理環節，有利于集中優秀的管理人才，有利于采用先進技術和項目管理方法，這就能最大限度地滿足甲、乙雙方的需求，因此這是一種先進的工程建設生產方式和經營管理模式，充分體現了關于工程項目管理的對立統一觀。

說到這里，我們必須再來明確地表明關于工程建設項目管理的對立統一觀，一方面是投資管理體制所推進的業主項目管理，主要是監理咨詢、設計、監理、代招代建的項目管理服務體系，其各個行為主體通過提供服務、收取費用、體現價值；另一方面建筑業所推進的項目管理主要是通過合理占有、調動生產資料，合理運用生產要素和生產條件，運籌勞動者與建筑材料、建筑機具在時間和空間里實現有效的直接結合，建立起先進的項目建造方式和經營管理模式，追求項目生產力的解放和提高，其行為主體通過建造生產、完成產值、實現利潤、體現價值。應當明確的是，工程項目建設的質量、工期、安全、成本管理以及環境保護、資源節約、職業健康等對社會負責的共同目標，把項目管理服務與項目管理建造兩大系統統一了起來。

因此，堅持對立統一觀，追求兩者的統一，推進工程項目全過程的規范管理已成為中國新一輪工程項目管理的主要任務。值得欣慰的是，建設部和國家質量監督檢驗檢疫總局已共同頒布了《建設工程項目管理規范》，為推進工程項目管理新一輪的發展，提供了標準，創造了條件。我們廣大工程項目管理的領導者、推動者和實踐者為此而感到十分的興奮，也為此對政府部門和相關領導表示感謝。

第二篇：淺析如何加強建設工程項目施工成本的管理工學論文

摘要：施工成本的管理有助于提高企業的競爭力，現淺析如何加強建設工程項目施工成本的管理。

關鍵詞：建設工程項目；施工成本；管理

所謂建設工程項目施工成本管理，就是指在組織完成一個工程項目施工過程中，對要發生的成本費用的支出，系統的進行預測、計劃、控制、核算、考核和分析等的科學管理，這項工作是以最大限度的降低施工成本為宗旨的一項綜合性管理工作。成本的控制和管理是一個施工企業改善經營管理模式，提高企業管理水平從而能夠增進和提高企業的競爭能力的重要手段之一。從目前實施的項目管理情況來看，這些年工程的質量、工程的進度、現場的安全生產和文明施工都取得了較大的提高和發展。但是從企業的整體效益來看并不是太理想，經濟利潤較低。

1如何能夠加強施工項目的成本控制管理

首先要明確工程項目成本控制的概念，就是在完成一個項目過程中，對影響建設項目成本的各種可能因素加強管理，并采取有效的措施和辦法，將施工組織過程中的各種費用和支出嚴格的控制在成本計劃范圍之內，跟蹤檢查、及時反饋，嚴格核算各項費用支出是否符合計劃標準，核算實際支出成本和計劃支出成本之間的差異并分析產生的原因。杜絕在施工過程中的丟失和浪費現象。通過施工成本的控制和管理，最終達到預計的施工成本計劃。在目前國家大力投資基本建設的情況下，施工成本的管理不僅僅局限于項目管理之中，對于整個工程的管理都有著十分重要的地位。一個施工企業的經濟效益是通過工程項目最大化和施工成本最小化來實現的。一個建筑企業在施工合同簽訂后，確定合同單價之后，工程項目的經濟目標就可以通過目標成本來進行控制和管理。如果一個項目在施工過程中忽視了成本管理，那么目標成本就處于失控狀態之中，盲目趕工、浪費材料。到了工程項目結束之后，才能夠測算實際施工成本。已經無法彌補造成的經濟損失。由此可見工程項目的施工成本控制管理在施工管理中是有著非常重要的地位的。

其次要明確一個施工項目的成本分類，只有明確分類才能夠加以對比，更好的進行施工成本控制和管理。目前按照常規的成本核算方式，可以將一個施工項目的成本分為以下幾類：第一、預算成本、是指一個建筑施工企業在拿到施工圖紙之后，根據施工圖紙由經營部門計算的圖紙工程量和預算單價來分析確定的工程項目預算成本。通過預算成本可以反映出要組織完成這個工程項目需要的工程直接費用和間接費用。第二、實際支出成本、是指一個施工項目在組織實施過程中現場實際發生的并有具體的施工成本核算對象和項目，匯總之后計算的支出費用總和。第三、目標成本、是指按照施工單位的施工預算確定的目標成本，這一成本是在一個工程項目部共同組織和精心管理下，充分發揮組織和管理水平，挖掘內在潛力，采取有效的、先進的技術措施、管理措施并嚴格加強經濟管理的基礎之上，提前確定的工程項目的施工成本目標。

目前，一些建筑施工對于成本目標的控制和管理存在著大大小小許多問題。

（1）建筑工程中的許多工程管理人員和施工工人大腦中沒有成本控制管理的概念，缺乏成本管理的意識。由于各個工程施工項目分散于不同的施工區域和地點，對于項目管理，管理人員受控于工期和拖起處罰等合同條款的制約。為保證工程按期交工而無暇顧及工期施工成本和項目的經濟效益。所談工期施工成本是一個施工企業為了完成工期目標和簽訂的合同工期而采取的措施所發生的經濟費用。工期目標是工程管理的主要目標之一，一個施工企業是否能夠按期完成工期目標也是一個施工企業信譽的重要表現。一個具體的施工項目都有合理的施工工期，施工工期的調整和變化會影響整個工程的成本變化和投入。施工企業盲目趕工，就會造成工程項目成本的額外支出。造成效益給生產讓路的現象。

（2）許多建筑施工企業對于施工成本的控制管理沒有統一的管理機制。很多施工企業的項目最高管理者往往都認為自己的主要工作就是一個工程能夠保質、保量、按照合同工期按時交付使用，工程款是否按期支付。項目上的技術負責人，主要工作就是快速的解決施工中技術上的難題，保證工程質量，一線施工人員更多考慮的是工資的發放時間。提到施工的成本問題，大家的想法就是這是財務部門應該考慮的事情，與自己毫無關系。其實不然，財務部門只能夠停留在日常的成本管理之中，而且只是其中的一個職能部門，對于整個施工項目沒有權利干預其他部門的工作。

2努力加強建筑施工企業施工成本管理控制的方法

（1）制定合理科學的施工進度計劃，制定合理科學的施工計劃是做好施工成本控制的重要第一步，施工企業按照自己的資源和實力制定合理的進度安排，這其中包括：施工方法的確定、施工順序的安排、施工的流水節拍、施工機械設備的選擇等等，施工工期的安排影響著施工成本的控制。因此編制合理科學的施工進度計劃是控制施工成本的重要步驟。施工進度計劃在編制的過程中要實現技術和經濟指標相結合，具有先進性和可實施性。以先進的施工方法取得最大的經濟效益。在我單位組織的一個大型的服務中心項目中，項目部將所有梁搭接鋼筋改為閃光對焊，通過與設計、監理協商將框架柱主筋采用電渣壓力焊工藝，以上施工工藝的改變項目部就節約了幾十萬鋼材費用。

（2）實行周轉材料和機械設備的租賃制度，采用這一制度可以大大的減小施工企業的固定資產投入的負擔，一個施工項目的組織實施，機械設備和周轉材料都是短期使用，建筑企業自己投資采購需要投入大量的資金和長期專業的維護人員，后期的管理、保養維護將成為很大的負擔。如果采用租賃制度，第一、可以減少機械設備和周轉材料的一次性投資，減少資金的占有量，有利于企業的資金分配。第二、專業的租賃公司對于設備和材料的后期維護、保養到位，可以保證機械設備的使用可靠性，在使用過程中安全可靠。第三、專業租賃單位對設備的革新較為迅速而企業自有的設備出于資金投入的考慮就會落后。落后的設備就會大大的影響和降低施工效率，影響到施工的進度。

綜上所述，一個好的施工企業在注重加強施工成本控制管理上，下大力氣是切實可行的。在目前市場經濟條件下，一個建筑施工企業，有了良好的經濟效益，才可以長期立于不敗之地。

第三篇：加強基礎設施建設時期的工程項目管理之我見工學論文

摘要：隨著市場開放性程度提高，國外建筑投資商和承包商進入，政策法規逐漸國際化，建筑工程項目管理正向現代的工程項目管理方式轉型，全面加強工程項目管理，扎扎實實地提高質量效益水平，依靠一流的質量和速度，贏得信譽，擴展市場，才是加快基礎設施建設時期的工程項目管理的最佳途徑。

關鍵詞：基建設施；建設工程；項目管理。

面對國家加快基礎設施建設、加強工程質量管理的歷史機遇，施工企業如何搶占大市場、實現大發展，筆者認為最根本的措施是全面加強工程項目管理，扎扎實實地提高質量效益水平，依靠一流的質量和速度，贏得信譽，擴展市場。

一、牢固確立充分利用市場資源，集中優勢打短促突擊殲滅戰的指導思想

市場是社會資源配置的基礎，市場競爭實質上也是資源配置利用能力的較量。在新的發展機遇面前，要實現高速度建設、高質量取勝，必須面向市場，配置資源，武裝自己，發展自己。既要向市場要任務、要資金、要設備、要物資，也要向市場要人才、耍信息、要技術、要產權。要堅持“知識化競爭、高層次公關、專家型投標、精兵強將干活”的策略，依靠科學和知識、智慧和意志、汗水與真誠、質量與信譽，占領市場，擴大份額，在進一步鞏固現有施工領域的基礎上，全力以赴擴大工程經營成果，千方百計構筑以國家重點投資項目為依托的經營大格局。

平攤兵力、分散資源不可能創造高速度；小別、鬧、墨守陳規不可能謀求大發展；等、靠、要更是坐以待斃。要加快，就必須短促突擊，集中優勢打殲滅戰；要發展，就必須提高效率，縮短工期，加速項目循環。只有堅持摒棄占項目、養隊伍、均資源、拖時間的陋習；徹底杜絕四面出擊、到處告急的現象發生；統籌安排，精心組織，速戰速決，出奇制勝，才能夠贏得時間，爭取主動。

二、全面推行精干高效的管理體制和運行機制

權責明確、層次清晰的管理體制；政令暢通、規范有序的運行機制；素質過硬、優勢突出的作業隊伍是干好在建工程，提高市場競爭能力的必要前提。

在管理模式的設定上，要堅持以下幾個原則：一是精干高效、均衡適度的原則，在不留管-理真空和責任死角的前提下，盡可能地壓縮機構，裁減人員，提倡一人多崗，一專多能；二是鏈條清晰、一桿到底的原則，構筑起一個權責分明、統一協調的豎向垂直指揮系統，避免層次重疊、剝皮過重、扯皮過多的現象，確保企業戰略意圖和項目責任目標能夠全面落實，貫徹到底；三是職工擇業，服從市場的原則，破除崗位和技能不分，安置與配置不清的傳統觀念，變企業安置為市場配置，在強化基礎技能培訓的基礎上，做到市場需要什么就要去干什么，就要會干什么，就要干好什么，絕不允許以工種(專業)不對口拒絕就業或包工隊干活，內部職工放假歇業的情況發生。

在項目的組織管理上，要形成一套嚴格的規章制度和科學的操作規程。堅持嚴格標準、公開競爭、擇優上崗，抓好項目經理的優選配置；堅持精干高效、動態配置、有序運行，規范項目管理運行機制；堅持綜合測算、分級負責、合同約束，強化項目管理效益責任制；堅持制度化管理、系統化控制、標準化作業，加強項目施工管理。扎扎實實地把企業的項目管理提高到一個新水平。

在作業層建設上，要充分利用國家加快基礎設施建設，大型工程增多的有利時機，盡快配置必要的設備、設施、迅速組建與企業資質主營兼營項目相配套的專業化施工作業隊。公開競爭，優選隊長、副隊長，加快培育領工員、技師、高級技師、特殊工種和缺門專業技術人才，培養能攻善戰、技術熟練、裝備先進的骨干作業隊伍。

三、努力營造快速、優質、豐產、低耗的決戰氛圍

高起點進入，高速度建設的決戰姿態；干一項工程，樹一座豐碑的質量意識；高效益產出、低成本投入的創業理念是當前施工企業抓住新機遇，實現大發展的最佳戰略選擇。

快速，就是要堅持爭分奪秒．快速突破、快速轉場、快出效益的原則。工程一旦中標，就要快速安排部署，快速集結隊伍，快速調配資源，快速準備、快速建設、快速流動，通過科學的組織管理，依靠科技進步，創造一流的建設速度，擴展速度效應，搶時間、搶工期、搶市場、爭效益。

優質，就是要認真貫徹執行ISO9000標準，全面加強質量管理。通過完善和落實技術交底制度、培訓上崗制度、樣板引路制度、施工掛牌制度、過程三檢制度、質量否決制度、文件記錄制度和成品保護制度。按制度管理，按標準作業，按規落施工，一次成優，依靠一流的工程質量，擴展信譽，擴大份額。

豐產，就是改變企業廣種薄收或只種不收的現象，下大力氣提高單位面積的產量。不能只單純追求量的擴張，重要的是轉變經濟增長的質量和方式，切實提高產值收益率。

低耗，就是要從源頭抓起，從點滴做起，精打細算，精耕細作，減少浪費，降低消耗，努力降低工程成本，提高經濟效益。

四、廣泛掀起學邯鋼、抓成本、增效益的施工熱潮

市場競爭，效益為本。要想在激烈的競爭中占高枝，爭魁首、至關重要的是緊緊抓住成本這個“牛鼻子”不放手，抓住效益這個中心不動搖，抓住成本否決這個關鍵不留情，這是邯鋼經驗的精髓，也是加快積累和發展的關鍵。施工企業只有真學真抓，才能真出成果。

一是建立科學的成本目標體系。即堅持以施工工序、操作工藝、規范標準為依據，建立科學的成本費用模式；以數量、效率、質量為主線，建立成本價值指標體系；以工程項目和隊、班組為對象，建立成本責任體系。并區別不同情況及時修訂各種消耗定額標準，做到支出有尺度、消耗有標準、考核有依據。

二是完善基本管理制度。包括領導制度、科目負責制度、經濟活動分析制度和責任考核制度。抓住大頭降成本，點滴人手抓節約，多頭審查把關，依約結算付款，千方百計收錢。

三是強化基礎工作。主要是定額管理工作，成本費用支出的有關標準、計量工作，工程隊及班組的核算工作，專業人員的配備、培訓工作，以及責任制為核心的專項管理工作。

五、全力構筑黨政工團共同圍繞中心工作，發揮優勢，臺力攻堅的項目管理新格局

搶占大市場，實現大發展，既是施工企業當前最大的政治，也是首當其沖的中心工作。企業黨政領導應該把工作重心放在承攬工程任務上，放在抓好在建工程的管理上，放在加速發展的戰略目標上。認清形勢，把握大局，振奮精神，堅定信心，從企業生存發展的高度，充分認識其重大意義，明確自己肩負的歷史使命和責任。各級指揮員要靠前指揮，精心組織，化解矛盾，解決問題，重點優化資源配置，加強管理控制，推進科學進步，搞好協調督促和保障服務。黨群系統要充分發揮思想政治工作優勢，深入發動群眾，掀起施工高潮。在會戰中培養、考核干部。著力抓好黨員創崗建區活動、社會主義勞動競賽活動和青年突擊隊活動。特別要圍繞重點工程，深入開展“五比”勞動競賽；圍繞難點、攻堅工程開展突擊賽、攻堅賽；圍繞管理和技術中的薄弱環節，開展合理化建議活動和技術攻關，組織職工開展技術革新、發明創造，把勞動競賽引向深入。開創黨政工團齊心協力，發揮各自優勢，帶領職工攻堅克險，拚搏奉獻，決戰決勝，加快發展的新局面。

六、不斷抓好基地建設，充分調動廣大職工積極性和創造性的永恒主題

加強基地建設，既是各級領導干部應盡的責任和義務，也是增強企業凝聚力和戰斗力的基礎工程。分散、流動、艱苦是施工企業的基本特點，越是困難，越是條件艱苦，越是大干快上，就越需要關心職工疾苦，改善職工文化教育和生活條件，妥善解決職工群眾的醫、食、住、行。在新的歷史機遇下尤其要把加強基地建設作為企業全面建設的永恒主題，因地制宜，常抓不懈，常建常新，持之以恒。

一是抓好基地基礎設施建設。既要繼續貫徹企業、項目、工程隊多級投入的原則，確保基地基本需要；也要就地取材，勤儉持家，管好、用好器材設施，減少費用開支。

二是抓好素質教育。要通過職工夜校、知識競賽、技術比武、“五小”成果展覽等，激勵職工自學成才，崗位成才；通過舉辦各種觀摩和施工現場宣傳鼓動，陶冶情操，鼓舞士氣，促使職工的價值觀念、行為準則和道德規范都統一到企業文化和企業精神上來。

三是抓好骨干隊伍。采取各種方式培育高素質的技師、廚師、醫務和文化教育骨干，激勵他們愛本行，鉆業務，努力提高業務素質和工作成績，把企業基地建設不斷引向深入。

第四篇：電力工程項目信息管理的研究工學論文

摘要：近年來，隨著經濟的快速增長，我國的電力需求也在大幅度的提高，電力工程項目的快速增長對我們提出了一些新的要求。如何有效、有序、有組織地對電力工程項目全生命過程的信息資源進行管理，是電力工程項目管理的重要環節。以計算機為基礎的信息處理技術在電力工程項目管理中的應用，又為大型電力項目信息管理系統的規劃、設計和控制提供了全新的信息管理理念、技術支撐平臺和全面解決方案。

關鍵詞：電力工程信息管理智能化

0引言

近年來，隨著國民經濟的快速發展，我國電力工業也得到了快速的發展。電力工業成為國民經濟產業的基礎，承擔著促進我國國民經濟發展的重要任務。

據統計，2009年1月至10月我國電力工業生產簡況如下：

“十一·五規劃”即將完成，從電網的“十二·五規劃”可知，在今后一段時期，我國經濟增長仍將保持高速的態勢，伴隨著社會對電力工業也將保持旺盛的增長需求。電力項目按照超前規劃、適度發展原則進行建設，實現更大范圍的資源優化配置，推動能源的高效開發及利用，是我國經濟又好又快發展的重要保障。發電廠、變電站等電力工程項目建設的任務繁重，如何進行科學合理的項目信息管理，對提高電力工程項目的質量、工期、造價都起著重要的作用。

1電力項目信息管理

對于電力工程建設項目，隨著電力項目的計劃、啟動、規劃、實施等項目生命周期活動內容的展開，大量項目的文件、報告、合同、照片、圖紙、錄像等各種各類信息會不斷地產生，需要對其進行諸如收集、分類、加工、過濾、歸檔、儲存等處理，以實現對項目的有效控制和管理。所謂電力項目信息管理是指在整個電力項目全生命周期管理過程中，對信息進行收集、加工和輸入、輸出活動的總稱。項目信息管理過程包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲存等內容。

電力項目信息管理直接影響項目管理工作的效率、風險、質量和成本。因此，如何有效、有序、有組織地對電力項目全生命過程的信息資源進行管理，是電力項目管理的重要環節。以計算機為基礎的電力項目信息處理技術在電力項目管理中的應用，又為大型電力項目信息管理系統的規劃、設計和控制提供了全新的信息管理理念、技術支撐平臺和全面解決方案。

1.1項目信息管理的基本原理項目信息管理是涉及信息資源、信息技術、參與活動的人員等要素，是多要素、多學科、多手段的管理活動。項目信息管理是一種技術性很強的管理活動，它要運用許多技術手段和管理方法。具有以下四大基本原理：

1.1.1信息增值原理信息增值是指項目信息內容的增加或者信息活動效率的提高。它是通過對項目信息的收集、組織、存儲、查找、加工、傳輸、共享和利用來實現的。

1.1.2增效原理項目信息管理可以通過提供信息和開發信息，充分發揮信息資源對包括信息和知識在內的各種社會活動要素的滲透、激活與倍增作用，從而能夠節省社會資源、提高工作效率、創造企業效益，實現社會的可持續發展。

1.1.3服務原理項目信息管理與一般的管理過程相比，具有更強烈的服務性，項目信息管所有過程、手段和目的都必須以用戶需求為中心，必須通過服務用戶來發揮作用。

1.1.4市場調節原理信息管理也受到市場規律的調節，主要表現在以下兩個方面：信息產品的價格受市場規律的調節，信息資源要素受市場規律的調節。

1.2電力工程項目信息管理的特征電力工程項目信息管理具有管理的一般性特征。例如，管理的基本職能是計劃、組織、領導、控制；管理的對象是組織活動；管理的目的是為了實現組織的目標等，在信息管理中同樣具備。但是，電力工程項目信息管理作為一個專門行業的管理類型，又有自己的獨有特征：與電力企業制度緊密結合，設備及人員信息需要高度集中。正是有了信息的集中統一，才使得信息真正成為一種資源，并且實現了信息資源的共享。使電力項目管理人員隨時掌握設備、人員的相關信息，使電力運行安全可靠。

2電力工程項目信息管理系統

“電力工程項目信息管理系統”是向電力企業內各級主管部門（人員）、其他相關人員，以及組織外的有關部門（人員）提供信息的系統。它通過提供作為決策依據的統一的信息來為企業的計劃、組織、領導、控制以及日常的作業服務。電力項目信息管理系統應向主管部門提供四種主要的信息服務：確定項目信息、搜集項目信息、處理項目信息及使用信息為項目服務。

以“變電站智能化巡檢信息管理系統”為例：

變電站智能化巡檢信息管理系統采用了“條碼（無線射頻鈕）”作為設備標識器，各個需要巡檢的設備上安裝一個“條碼”，內部存儲特定的代碼，標識著設備的狀態、參數等所有內容。當工作人員巡檢時只需帶著巡檢器（掌上電腦）到現場讀取各設備標識器的數據即可，由于巡檢器機身小巧輕便、操作簡單方便，十分適合現場使用，同時它還解決了巡檢到位問題以及省去了大量的數據錄入工作，使用效果良好，對提高設備的運行維護水平及減輕數據的輸入工作量起了很好的作用。當需要進行設備狀態檢修、設備缺陷管理和設備性能動態分析時，將工作站數據庫的相關信息調出，設備的歷史狀況便一目了然了。

2.1變電站智能化巡檢信息管理系統的硬件組成變電站智能化巡檢信息管理系統主要由無線射頻設備標識器（條碼）、巡檢器（掌上電腦）、客戶計算機和網絡服務器組成。

2.2變電站智能化巡檢信息管理系統的特點

2.2.1巡檢內容的編制靈活

巡檢路線按部門、專業、巡檢員分類；

每一條巡檢路線按設備、部件、項目分層組織；

每一條巡檢路線可定義巡檢或點檢兩種模式；

2.2.2巡檢項目齊全，巡檢工作人員錄入方便

系統設定了“觀察類”、“記錄類”、“代碼類”、“測溫類”、“測振類”五種巡檢項目類型。

2.2.3強大服務器軟件的信息處理與統計功能

①信息查詢信息查詢是系統對信息進行處理的主要部分，通過不同的查詢功能可以按不同的方式對信息進行處理、分析獲得所需的結果。系統提供五種查詢方式：工作查詢、異常查詢、缺陷查詢、結果趨勢查詢、漏檢查詢。

②考核統計功能主要功能是對巡檢工作人員的日常巡檢工作的統計，以便考核巡檢工作人員的工作情況，主要包括：路線統計、到位檢查、工時統計、異常統計。異常統計用于統計設備有無異常情況或是有哪些異常情況；路線統計、到位檢查、工時統計用于統計巡檢工作人員到達巡檢現場各個檢查點的時間，以及在各個檢查點耗費的時間。

漏檢統計用于巡檢人員在應巡檢周期內未檢查項目的條數，以及哪些已派發而未下傳的點檢計劃。

③報表功能系統設計有各種完善的報表，并且用戶能夠根據實際需要定制各種報表。

④缺陷管理系統可以按巡檢人員、巡檢日期、缺陷類別、設備等方式作為檢索條件，方便地統計設備的缺陷情況，同時也可以將設備缺陷轉給其它系統，以便與其它系統集成。

3結論

電力工業是關系國計民生的基礎產業，承擔著保障和促進國民經濟發展的重要任務。當前乃至今后一段時期，電力工程建設都處在一個快速發展的時期，電力工程項目投資大，任務緊迫，環境復雜，新技術新工藝不斷應用，業主對項目質量、工期、安全、投資效益等方面的要求不斷提高，電力工程項目管理應當適應新的發展要求，借鑒國內外先進的管理理念、管理模式、制度、方法和手段，實現項目管理的現代化，促進工程建設規范有序、優質高效、安全可靠的進行。信息管理是項目管理的重要內容之一，對電力工程項目管理的好壞起著決定性的作用。

工程項目信息管理系統在電力工程項目管理中的應用，不僅提高了工程管理效率，而且提升了工程管控水平。目前，信息技術快速發展，利用先進的信息技術手段進一步深入工程信息的挖掘利用，可以強化工程信息整合處理能力，推進工程效益的有效管控。本文結合變電站智能化巡檢信息管理系統來制定科學合理的管理制度和規范完善的管理程序。

變電站智能化巡檢信息管理系統是變電設備運行維護單位用來輔助對變電設備及其附屬設施進行日常巡視和檢查工作的信息系統。此系統的使用將改變以往設備大修制定計劃需要再三催促各部門上報計劃，而各部門進行上報時又需要翻查大量資料統計設備信息，不但工作效率低還有可能漏報的狀況，現在大修計劃的制定只是舉手之勞的事，設備的安全運行水平、管理效率都得到了極大的提高。借助系統的幫助不但可以及時掌握設備的第一手現場資料，而且可以快速地進行處理。變電站智能化巡檢信息管理系統大大提高了設備的健康水平，保證了各項生產任務優質高效地完成。

參考文獻：

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第五篇：建設工程項目招投標管理探討論文

摘要:本文分析了公共事業單位建設工程項目實施招投標管理的主要存在的問題并提出了應對措施。

關鍵詞:公共事業單位;建設工程項目;招投標

1加強公共事業單位建設工程項目招投標管理的意義

在國家實施壓縮財政經費開支，提倡節儉、大力反腐，建設低碳綠色工程的背景下，各級地方政府對招投標工作都十分重視，紀委等相關監督部門更是將對公共事業單位建設工程項目招投標工作的監督和管理納入了重要工作議程中，實施了項目建設跟蹤監督管理制。在這種形勢之下，作為招標人的各行政公共事業單位在組織招投標過程中要自覺地嚴格按照標準和程序進行，規范招標行為，努力提高資金使用效率、降低成本、規范管理，使招投標程序得到規范、建設成本得到控制、工程質量得到保證、市場秩序得到維護，真正使招投標工作成為一項廉潔工程。

2公共事業單位建設工程項目招投標管理中存在主要問題

2．1缺乏招投標管理專業人才，經驗不足

公共事業單位大多是國家的職能管理部門和承擔特殊社會服務的單位，受機構和編制上限制，不可能在內部設置專門的基建管理機構和管理崗位，公共事業單位缺少懂基建管理、特別是工程造價和招標管理的專門人才，面對專業性、程序性和復雜性極強的招投標工作，難免顧此失彼，導致招投標存在一些風險、隱患。

2．2仍存在場外交易、規避招投標的現象

有些公共事業單位在項目招投標中為了避免公開招標，把造價工程進行肢解或分拆，以避開招投標法的規定，從而達到不公開招標的目的。主要有以下幾種形式:首先，化整為零將造價高的單項工程肢解為多個子項，各子項的造價低于招標限額，從而規避招標。如有的單位將辦公樓裝修工程分解為樓地面石材、木地板、墻面涂料、吊頂等項目對外單獨發包;其次，主體工程進入有形建筑市場，后期工程和附屬配套工程等則搞場外交易;再次，對工程冠以特殊項目、重點建設或條件限制等名義，從而達到規避公開招標的目的。或對項目以虛假集資等為名，以主體工程招標為掩護，來進行全部或部分規避招標。

2．3招投標管理制度不夠健全

一方面由于公共事業單位招投標工作經驗不足，在一些關鍵問題和節點上難以把握，致使招投標存在一定漏洞。同時由于公共事業單位建設工程項目的特殊性和政策性，不能夠完全遵照市場上的做法，缺乏一套嚴格規范的規章制度，可能雖然有自己單位內部的制度，但缺乏一定的可操作性，最終導致招投標工作在關鍵節點問題上難以準確把握。如工程設計、項目監理、工程審計等;另一方面存在項目建設合同的管理不嚴格，缺少對合同的嚴格推敲，致使合同中存在一些不利條款，一旦出現問題，就會出現中標企業抵押不足，甚至逃之夭夭。或是合同條款中在資金、工期、質量、成本、責任、風險等方面的內容審查不嚴格，從而使中標企業有可乘之機，由此造成不利影響。

2．4在招投標的過程中管理不夠嚴格

在招投標的過程中，往往出現招投標管理部門與招標單位相互勾結，大搞假招標，存在過程中的把關不嚴、暗箱操作等非正常手段，使招投標工作流于形式，不能使其發揮真正的作用。有的甚至招投標管理部門利用手中權利，強制招標單位給與親友、朋友，存有賄賂的承包商現象;招投標工作是一種通過競爭性選擇和自主進行市場的公開交易，應充分體現出擇優選擇投標人這一準則。然而在實踐中往往卻是事與愿違，很多政府機關、公共事業單位的建設工程項目大多是與其有一定密切聯系的施工單位完成，有的施工隊與招標單位有千絲萬縷的關系，有的并不具備施工條件和資質，但是仍然能通過參與招標，參與到工程施工當中，其中的利益關系也不言而喻。

3公共事業單位建設工程項目招投標管理改進措施

3．1在公共事業單位基本建設招投標推行代建制

在市場經濟體制下，公共事業單位既是具有公益性質的職能部門，同時也是經濟的主體。面對復雜的市場環境和大力反腐的要求，推行代建制將是未來行政公共事業單位基本建設招投標改革的方向。代建制是把建設工程項目通過招標、委托合同，由專業代建項目管理單位對建設工程項目進行全面監督管理的一種形式．它可以克服現在管理體制中管理不專業、超預算、浪費、工期長、資金流失等弊端，使建設工程項目管理實現建設快、質量高、成本降低的目的。

3．2完善健全招投標相關配套制度

切實增強招投標的可操作性，大膽進行制度改革，最大限度地依靠制度管人管事，努力減少人為因素的影響，是規范和完善招投標工作的重要保證。應努力做到三個“強化”和三個“控制”。建立政府預選承包商制度，強化企業資質;建立限額設計制度，強化工程設計;建立履約保證金制度，強化中標后期監管。嚴格中標合同執行制度，控制工程造價;嚴格抵押擔保制度，控制工程工期;嚴格按設計施工和組織驗收，控制工程變更。

3．3加強工程建設工程項目管理嚴格工程造價

為了有效地控制工程造價，避免建設過程中過多變更，一方面在工程項目建設中必須做到:先勘察后設計、先設計后施工、杜絕隨意變更項目增加投資，維護計劃管理的權威性。項目批準后建設單位應該精心準備、科學合理地組織實施，堅決杜絕項目實地勘測不細、設計深度不夠，投資概算過于粗糙，在沒有做好必要準備的情況下急于開工，造成邊設計、邊施工、邊變更而人為的出現大量的計劃外工程項目，結果導致項目投資失控的現象。另一方面要建立良好的工程造價管理系統，工程造價管理是施工單位管理的核心內容，其它各工程部門應與其密切配合，收集好工地的各種資料，如材料采購單、發標復印件、工程變更通知單、技術交底、施工方案、生產計劃安排、合同等，然后據此比較分析，定期核算，及時提出索賠方案為決算打好基礎。

3．4抓住重點做好施工合同審計

施工的合同審計，是建設工程項目竣工預決算中的前期工作，是對施工合同的落實，因而施工合同在工程項目建設中具有舉足輕重的作用。由于公共事業單位工程項目建設的特殊性和政策性，所以施工合同的內容不盡相同，因而在合同審計中對內容的把握非常關鍵，重點要審查施工內容、工程總造價、施工期限和工程質量等是否與中標的標書一致，投標單位的承諾在合同中體現的是否充分，如質量保證、工期保證、違約責任等。實行全程跟蹤審計，首先在談判和簽訂合同時要參與審計;其次在合同執行中重點查處是否有違法轉包或違規分包，審閱中標單位對外簽訂的分包合同，檢查分包工程是否是該項目主體工程或專業性較強的部分、分包工程量是否經過建設單位或監理單位批準、分包工程量是否超出有關規定，是否存在因轉包或分包造成工程質量隱患或影響工期等嚴重問題。最后審查合同執行的嚴肅性，對不按合同執行的不軌行為要嚴格查辦，包括不執行合同的內容和規定要求，不按合同規定的時限、質量要求辦理，任意不負責任的變更合同等。

4結語

公共事業單位建設工程項目大多是屬于公益性工程，建設工程項目的立項和實施都是在國家計劃控制下進行的，是經主管部門審批，并接受紀檢監察部門的管理和監督，在建筑市場中有一定的獨特性。首先它具有一定的針對性和政策性，是專門針對自己所處單位的建設工程項目，而不是面對社會的公開交易。其次是公共事業單位建設工程項目以服務為根本宗旨，以政府投資為主，非盈利為目的，資金來源和使用不同于其他企業單位，并非像其他企業單位一樣是用本單位的資金運營來籌措項目建設所需資金。公共事業單位建設工程項目是帶有一定政策性的工程建設工程項目，其根本是以服務為宗旨，政府投資為主，是不同于一般工程的建設工程項目。招投標是目前國際通用、科學規范的工程發包方式，而在公共事業單位建設工程項目工程中采用招投標管理的方式，對于控制工程項目建設主體，保證工程質量和建設進度，提高最終效益有著至關重要的作用。

參考文獻

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