第一篇:新時(shí)期高校學(xué)生管理模式探討論文
摘要:本文通過對(duì)新時(shí)期高校學(xué)生思想行為的特征分析,指出高校學(xué)生管理工作面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)而結(jié)合美國(guó)高校學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn),探討新時(shí)期下的高校學(xué)生管理模式。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校 學(xué)生管理 新挑戰(zhàn) 管理模式
高校學(xué)生管理工作是高等學(xué)校育人的重要組成部分,它涉及大學(xué)生的思想、心理、身體、學(xué)習(xí)、生活等諸多方面,對(duì)學(xué)生知識(shí)的攝取、品格陶冶、個(gè)性發(fā)展有著深刻的影響。但是,隨著近年來高校的擴(kuò)招、教學(xué)管理模式的改革、學(xué)生公寓管理的社會(huì)化等一系列高校改革政策的實(shí)施,一方面使大學(xué)生的思想、行為等發(fā)生了一系列變化;另一方面給高校的學(xué)生管理工作也帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,探索適應(yīng)新時(shí)期、新挑戰(zhàn)的高校學(xué)生管理模式成為必然。
一、新時(shí)期高校學(xué)生的思想行為特征
在時(shí)代變動(dòng),社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下,盡管大學(xué)生“追求理想、追求真知”的主體要求沒有發(fā)生大的變化,但也給大學(xué)生的思想和行為方式帶來了沖擊。
1、個(gè)體意識(shí)強(qiáng),集體意識(shí)弱。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了全球矚目的成就,隨之而來的思想文化事業(yè)也呈現(xiàn)出空前的繁榮。這樣,不但增強(qiáng)了全國(guó)人民的自信心,而且激發(fā)了“天之驕子”的大學(xué)生的自尊自強(qiáng)精神,強(qiáng)化了大學(xué)生在社會(huì)中的主體意識(shí):注重自我,崇尚自我,追求自我。在主體意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí),一些大學(xué)生以自我為中心,不顧他人和集體的得失,造成集體觀念淡薄,利己思想和行為盛行。
2、參與意識(shí)強(qiáng),協(xié)調(diào)意識(shí)弱。現(xiàn)在的大學(xué)生生活在一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境中,由于主體意識(shí)的增強(qiáng),激發(fā)了大學(xué)生的參與意識(shí),使他們更注重自我價(jià)值的體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。比如,他們參與到社會(huì)中,從事一些有償性的社會(huì)服務(wù)工作等,但對(duì)工作中遇到的一些矛盾和麻煩,他們往往難以找準(zhǔn)問題的癥結(jié),對(duì)待問題無所適從,難以協(xié)調(diào)。
3、享樂意識(shí)強(qiáng),憂患意識(shí)弱。現(xiàn)在一些大學(xué)生在學(xué)校里,講虛榮、擺闊氣,把高檔消費(fèi)作為一種派頭。大把大把花父母的血汗錢,下飯館、穿名牌、互相攀比、揮霍浪費(fèi),全然不顧父母的承受能力。整天生活在灑脫與浪漫中,缺乏面對(duì)現(xiàn)實(shí),證實(shí)現(xiàn)實(shí)的勇氣。
4、時(shí)代意識(shí)強(qiáng),責(zé)任意識(shí)弱。21世紀(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、社會(huì)高度開放、競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的時(shí)代,作為新世紀(jì)的大學(xué)生,生活在這樣的時(shí)代背景下,也充分認(rèn)識(shí)到了時(shí)代的特點(diǎn)和對(duì)個(gè)人所提出的要求,有強(qiáng)烈的時(shí)代使命
感。但是他們不明確這樣的時(shí)代賦予了自己什么樣的責(zé)任,以及怎樣去履行責(zé)任。
二、新時(shí)期高校學(xué)生管理工作面臨的新挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)和政治格局的變化;現(xiàn)代科技的高度發(fā)展,引起了社會(huì)環(huán)境的變化,社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)多樣化趨勢(shì)越來越明顯,如社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和利益關(guān)系多樣化,社會(huì)組織形式的多樣化,就業(yè)方式和分配方式的多樣化等等,所有這些都影響甚至改變著大學(xué)生的成長(zhǎng)氛圍。另外,隨著高校管理體制改革的推進(jìn),學(xué)生擴(kuò)招以及后勤社會(huì)化的改革,都使大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境發(fā)生著相應(yīng)的調(diào)整和變化。這些變化了的因素從不同方面、不同程度地影響著高校學(xué)生管理工作,從而增添了高校學(xué)生管理工作的復(fù)雜性,使高校學(xué)生管理工作在新時(shí)期下面臨著新的挑戰(zhàn)。
1、大學(xué)生群體心理健康狀況對(duì)學(xué)生管理工作的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的繁榮,社會(huì)對(duì)“人才”提出了更高的要求,而現(xiàn)在高校的任務(wù)不再是培養(yǎng)安處象牙塔的大學(xué)生,而是要培養(yǎng)大批能勇敢面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的具有良好綜合素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)人才的激烈競(jìng)爭(zhēng),一些大學(xué)生由于缺乏心理承受能力和適應(yīng)能力,產(chǎn)生了種種心理困擾。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料表明,20.3%的大學(xué)生存在心理障礙,陷入精神困擾和痛苦之中。目前,大學(xué)生的心理健康問題已成為高校學(xué)生管理工作的一個(gè)非常重要的方面。
2、擴(kuò)大招生規(guī)模與畢業(yè)生就業(yè)難對(duì)學(xué)生管理工作的挑戰(zhàn)。自1999年高校大規(guī)模擴(kuò)招以來,一方面加快了高等教育的大眾化步伐;另一方面也給高校的學(xué)生管理工作增加了“工作量”。由于高校的擴(kuò)招使得畢業(yè)生供大于求的矛盾突出。一些學(xué)生悲觀地認(rèn)為“畢業(yè)就意味著失業(yè)”,因此產(chǎn)生厭學(xué)情緒,甚至?xí)蔀閷W(xué)生打架斗毆等不良行為的誘因,增加了學(xué)生管理工作的難度。
3、學(xué)費(fèi)漲幅大與貧困學(xué)生增多對(duì)學(xué)生管理工作的挑戰(zhàn)。自上世紀(jì)八十年代末實(shí)行收費(fèi)制度以來,我國(guó)高校的學(xué)費(fèi)呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。1993年普通高校生均交納學(xué)費(fèi)610元,到1996年翻了一番,達(dá)到1,319元,1999年則又翻了一番,達(dá)到2,769元。擴(kuò)招后學(xué)費(fèi)又大幅上升,2000年比1999年上漲28.2%,2001年達(dá)到生均3,895元。直到2001年、2002年教育部等部委先后兩次發(fā)文規(guī)定高校不得提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)費(fèi)上漲的趨勢(shì)才得以緩解,從2001年開始,各高校的學(xué)費(fèi)基本在4,000~6,000元之間。而相應(yīng)的家庭可支配收入的增長(zhǎng)幅度則不大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于學(xué)費(fèi)增長(zhǎng)幅度,使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)的比例逐年升高。而貧困的經(jīng)濟(jì)狀況又給貧困大學(xué)生的身心健康帶來負(fù)面影響,一方面為了生計(jì)忙于賺錢,導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)下降;另一方面部分貧困生由于經(jīng)濟(jì)上的重負(fù),造成精神和心理上的貧困,容易出現(xiàn)一些心理疾病,如焦慮、自卑、孤僻等。所有這些嚴(yán)重影響了大學(xué)生的身心健康,也給高校的學(xué)生管理工作增添了復(fù)雜性。
4、高校教學(xué)管理模式改革對(duì)學(xué)生管理工作的挑戰(zhàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人才需求層次的提高、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,高校教學(xué)管理模式的變革成為一種必然,由原來的“學(xué)年制”變?yōu)椤皩W(xué)分制”。學(xué)分制的推進(jìn)和實(shí)施在擴(kuò)大學(xué)生選課自由、拓寬學(xué)生知識(shí)的同時(shí),也給學(xué)生管理帶來了一些新的變化,諸如班級(jí)概念的淡化,宿舍概念、專業(yè)概念、社團(tuán)概念的凸現(xiàn)等。
5、后勤社會(huì)化改革對(duì)學(xué)生管理工作的挑戰(zhàn)。推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革后,打破了原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下高校的教學(xué)、科研、生活服務(wù)由學(xué)校后勤全包的封閉式的自我封閉方式,更主要的是,實(shí)行后勤社會(huì)化改革后,后勤職工與學(xué)生的關(guān)系發(fā)生了根本變化,后勤人員由管理者變?yōu)榻?jīng)營(yíng)者,由此后勤人員的謀利意識(shí)增強(qiáng),育人意識(shí)淡
化,在這樣的背景下,會(huì)導(dǎo)致各種不文明現(xiàn)象的發(fā)生,更增加了學(xué)生管理工作的難度。
三、美國(guó)高校學(xué)生管理及啟示
高等學(xué)校的學(xué)生管理是學(xué)校整體工作的重要組成部分,以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家在高校的學(xué)生管理上也非常重視,并且也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),我們可以從這些經(jīng)驗(yàn)的借鑒中,找到適合我國(guó)國(guó)情的高校學(xué)生管理模式。
1、高校學(xué)生管理中尊重學(xué)生的自主權(quán)。美國(guó)高校學(xué)生的管理在各方面都盡量體現(xiàn)學(xué)生的自主權(quán),對(duì)學(xué)生的自主權(quán)非常尊重。他們?cè)趯W(xué)生的管理方式和方法上,注重平等,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自我管理、自我教育,實(shí)行一些制度,比如“榮譽(yù)制度”,培養(yǎng)學(xué)生的自我意識(shí)和良好品德,從而在學(xué)生與教師之間建立一種信任制度,并且學(xué)校的許多規(guī)章制度都保護(hù)學(xué)生的自主權(quán),在管理方法和方式上,考慮到學(xué)生的特點(diǎn)、興趣和需要,實(shí)行靈活多樣性的管理方式,并給予學(xué)生參加學(xué)校事務(wù)和管理的機(jī)會(huì)。
2、高校學(xué)生管理法制化。美國(guó)是一個(gè)法制化的國(guó)家,非常崇尚“依法治國(guó)”,這種精神也同樣體現(xiàn)在高校的學(xué)生管理中。美國(guó)高校的學(xué)生管理工作就是依據(jù)國(guó)家法律和學(xué)校的規(guī)章制度進(jìn)行的,不僅規(guī)范化,而且有極高的透明度和嚴(yán)格的程序。
3、高校學(xué)生管理隊(duì)伍專業(yè)化。美國(guó)高校非常重視學(xué)生管理工作的隊(duì)伍建設(shè),注重學(xué)生工作隊(duì)伍學(xué)歷層次的提高。學(xué)生工作人員大多是獲得教育學(xué)、精神病學(xué)、心理學(xué)方面的碩士、博士學(xué)位的專家,美國(guó)高校富有成效的學(xué)生工作與學(xué)生工作隊(duì)伍的專家化是分不開的。
四、新時(shí)期高校管理模式的重構(gòu)
1、充分尊重學(xué)生自主權(quán),樹立高校學(xué)生管理工作的新理念。長(zhǎng)期以來,我們對(duì)學(xué)生的素質(zhì)關(guān)懷是不夠全面的,在一定程度上限制了學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。而現(xiàn)在的教育理論研究表明,缺少發(fā)展人的個(gè)性的教育是不完全的教育,因此我們?cè)趶?qiáng)調(diào)學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí)應(yīng)重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。一是尊重學(xué)生的主體意識(shí)、情感世界和個(gè)性發(fā)展;二是與學(xué)生進(jìn)行全面的溝通,為學(xué)生的健康心理創(chuàng)建條件;三是在學(xué)生中實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,可以實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)、情感激勵(lì)和榜樣激勵(lì)相結(jié)合的方法,充分激發(fā)學(xué)生的潛能。
2、加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作的專業(yè)化、法制化建設(shè)。20世紀(jì)八十年代以后,隨著我國(guó)高等學(xué)校的不斷發(fā)展,高校的學(xué)生管理工作受到政府和學(xué)校的高度重視。從事學(xué)生管理工作的隊(duì)伍雖有一定的學(xué)歷層次,也有來自不同的專業(yè),但學(xué)生管理人員大多是本校畢業(yè)的學(xué)生,而且專業(yè)也限定在本校范圍內(nèi)。現(xiàn)實(shí)的狀況是學(xué)生越來越多而專職管理人員相對(duì)較少。因此,優(yōu)化學(xué)生管理隊(duì)伍,加強(qiáng)學(xué)生管理人員的專業(yè)化建設(shè)成為必然。一是要從結(jié)構(gòu)上優(yōu)化管理隊(duì)伍,要求有政治素質(zhì)過硬、工作熱情高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人參與到管理隊(duì)伍建設(shè)中;二是適當(dāng)增加心理學(xué)、教育學(xué)專業(yè)人員的比例;三是加強(qiáng)在職人員的培養(yǎng)進(jìn)修;四是建立相應(yīng)的考核晉升體系,提高學(xué)生管理工作的積極性。
同時(shí),在學(xué)生管理中還要加強(qiáng)法制化建設(shè),目前涉及我國(guó)高校學(xué)生管理的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《高等教育學(xué)生行為準(zhǔn)則(試行)》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校校園秩序管理的若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生宿舍管理的通知》等。盡管我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和實(shí)踐上都重視學(xué)生管理法規(guī)的建設(shè),但我國(guó)的學(xué)生管理法規(guī)還存在有不完善、滯后性、臨時(shí)性、不統(tǒng)一、不嚴(yán)密的缺陷。因此,建立和完善學(xué)生管理的法律法規(guī)建設(shè)是實(shí)行依法治校的關(guān)鍵,也是高等教育發(fā)展的需要。
3、實(shí)行開放式的學(xué)生管理模式。我國(guó)高校長(zhǎng)期以來對(duì)學(xué)生進(jìn)行封閉式的管理,忽視了學(xué)生的主體作用,制約了學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息時(shí)代,學(xué)生管理工作也要適應(yīng)這一潮流,進(jìn)行開放式管理,明確學(xué)生的主體地位,承認(rèn)和張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性,讓學(xué)生有不同程度的自主權(quán)和選擇權(quán),允許學(xué)生參與管理,培養(yǎng)學(xué)生的自我教育、自我管理、自我約束意識(shí)和探索創(chuàng)新能力。
4、建立健全困難學(xué)生救助機(jī)制和學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。自高校擴(kuò)招以來,加之收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高,使一些學(xué)生很難一次性支付全部或部分學(xué)費(fèi),致使各高校拖欠學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象也愈來愈嚴(yán)重,所以各高校可以建立捐資助學(xué)專門辦公室,聯(lián)系各方有識(shí)之士,扶貧濟(jì)困;開辟第三產(chǎn)業(yè)多種服務(wù)途徑為貧困大學(xué)生解決衣食之憂,使他們安心學(xué)習(xí)。
另外,高校的擴(kuò)招也帶來了大學(xué)畢業(yè)生安置的困難,因此高校有必要建立專門的就業(yè)指導(dǎo)中心,指導(dǎo)在校大學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展方向,引導(dǎo)大學(xué)生適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,轉(zhuǎn)變觀念,在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)雙向選擇,自主擇業(yè),培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
5、尋找經(jīng)濟(jì)規(guī)律與教育規(guī)律的最佳結(jié)合點(diǎn),優(yōu)化學(xué)生公寓育人環(huán)境。后勤社會(huì)化改革在使高校擺脫發(fā)展束縛、集中精力辦教育的同時(shí),也給高校學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和生活方式帶來了變化,使學(xué)生管理工作出現(xiàn)了更多復(fù)雜的新情況,尤其是在投資經(jīng)營(yíng)者的思想與學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)不一致的問題上,高校很有必要建立起有效的后勤監(jiān)控體制,使后勤實(shí)體在處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系上遵循教育規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。全面營(yíng)造文明向上、環(huán)境舒適、服務(wù)到位、經(jīng)營(yíng)有序的校園后勤服務(wù)氛圍。
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第二篇:新時(shí)期不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式研究論文
摘要:在新時(shí)期的背景下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開始放緩,同時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有機(jī)調(diào)整,對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求。當(dāng)前在我國(guó)銀行業(yè)的金融機(jī)構(gòu)中,存在貸款額不良和貸款率持續(xù)上升的問題,亟待相關(guān)人員的解決。本文將具體探討新時(shí)期創(chuàng)新不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式的策略,希望能為相關(guān)人士提供一些參考。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;不良資產(chǎn);經(jīng)營(yíng)管理模式
在新時(shí)期的背景下,我國(guó)的銀行發(fā)展處在上升階段,但是信貸資產(chǎn)質(zhì)量的變動(dòng)趨勢(shì)卻不容樂觀。對(duì)于銀行來說,只有加大對(duì)不良資產(chǎn)的管理力度,提高管理水平,最大程度地控制和處置不良資產(chǎn),才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持有利地位,創(chuàng)造更多社會(huì)價(jià)值。因此我國(guó)的銀行應(yīng)該對(duì)不良資產(chǎn)的處置問題進(jìn)行分析,探討有效的不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式。
一、不良資產(chǎn)對(duì)銀行的危害
1.致使財(cái)產(chǎn)受損
首先,不良資產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致銀行的財(cái)產(chǎn)受損。信用貸款部分是不良貸款中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),信用貸款會(huì)造成銀行財(cái)產(chǎn)的損失。大多數(shù)的信用貸款都是有抵質(zhì)押物的,雖然可以把這些抵質(zhì)押物處置變現(xiàn),但仍然可能帶來一定的資金損失[1]。不良資產(chǎn)會(huì)影響銀行的資產(chǎn)質(zhì)量,影響銀行的經(jīng)營(yíng)效益,進(jìn)而影響銀行的資金來源。
2.影響資金運(yùn)轉(zhuǎn)
其次,不良資產(chǎn)會(huì)影響銀行的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。不良資產(chǎn)會(huì)使銀行的正常業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,具體包括以下的兩個(gè)原因:第一,對(duì)于金融企業(yè)而言,負(fù)債對(duì)銀行的約束性最強(qiáng),存款人會(huì)按照自己的意愿隨時(shí)提取存款,而金融企業(yè)必須滿足存款人的取款要求。第二,當(dāng)出現(xiàn)不良資產(chǎn)之后,銀行就不能及時(shí)收回貸款。這兩方面的因素會(huì)共同影響銀行的現(xiàn)金流,一旦國(guó)家的銀根縮緊,銀行便不能滿足客戶的提款要求,在信譽(yù)上出現(xiàn)問題。
3.影響銀行利潤(rùn)
最后,不良資產(chǎn)會(huì)影響銀行的整體利潤(rùn)。不良貸款是不良資產(chǎn)的一部分,對(duì)不良貸款進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)算時(shí),會(huì)影響到銀行的利潤(rùn)。如果不良資產(chǎn)超過了90天以上,在計(jì)算利息時(shí)需要把其納為營(yíng)業(yè)收入,也就是說銀行要為這部分資金繳納稅費(fèi),支付相應(yīng)的存款利息和其他費(fèi)用,因此不良資產(chǎn)的計(jì)算會(huì)對(duì)銀行的整體利潤(rùn)產(chǎn)生不利影響,增加銀行的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二、不良資產(chǎn)的創(chuàng)新型經(jīng)營(yíng)管理模式
1.借鑒國(guó)外先進(jìn)資產(chǎn)管理公司經(jīng)驗(yàn)
首先,我國(guó)的銀行在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式的過程中,可以借鑒國(guó)外先進(jìn)資產(chǎn)管理公司的經(jīng)驗(yàn),將銀行對(duì)不良資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)移到社會(huì)投資者對(duì)不良資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理上,讓銀行承擔(dān)更多的服務(wù)職能。國(guó)外銀行應(yīng)用這種轉(zhuǎn)移策略的屢見不鮮,因此我國(guó)銀行應(yīng)該借鑒這些經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮銀行收購(gòu)不良資產(chǎn)的專業(yè)職能,繼續(xù)應(yīng)用傳統(tǒng)手段,對(duì)不良資產(chǎn)的處置風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,從而形成一定的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,提高對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的掌控能力。同時(shí),銀行也可以設(shè)立專項(xiàng)的不良資產(chǎn)收購(gòu)基金,開發(fā)與不良資產(chǎn)有關(guān)的創(chuàng)新業(yè)務(wù),如證券等等,擴(kuò)大銀行的管理規(guī)模,提高管理水平[2]。
2.發(fā)展銀行自身特色資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)
其次,我國(guó)的銀行在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式的過程中,可以發(fā)展銀行自身的特色資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。每個(gè)銀行都有自己特色業(yè)務(wù),因此我國(guó)銀行應(yīng)該充分發(fā)揮自身的特色優(yōu)勢(shì),整合旗下的相關(guān)銀行、證券公司、理財(cái)平臺(tái)等等,吸引更多的投資者和項(xiàng)目資源。銀行在發(fā)展特色資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的同時(shí),應(yīng)該建立資金池,利用分支機(jī)構(gòu)的渠道優(yōu)勢(shì),對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行多維度地管理。比如,銀行可以依托不良資產(chǎn)的收購(gòu)基金、證券化商品等手段,來引導(dǎo)資本對(duì)接,促進(jìn)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的水乳交融。在對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)該發(fā)揮銀行的品牌優(yōu)勢(shì),接受政府平臺(tái)貸款的委托,對(duì)金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并提供資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和重組、收購(gòu)和簡(jiǎn)并的業(yè)務(wù)等等,發(fā)揮自身的服務(wù)職能。
3.積極提供逆周期救助型金融服務(wù)
再次,我國(guó)的銀行在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式的過程中,可以積極提供逆周期救助型的金融服務(wù)。目前我國(guó)金融不良資產(chǎn)和非金融不良資產(chǎn)的利率都處在上升期,為了緩解產(chǎn)能過剩的問題,銀行可以提供逆周期救助型的金融服務(wù),具體包括以下的三個(gè)方面:第一,銀行應(yīng)該加大收購(gòu)不良資產(chǎn)的創(chuàng)新力度,更新收購(gòu)方式,創(chuàng)新組織機(jī)制,形成混合收購(gòu)的新模式。銀行應(yīng)當(dāng)提高自己的定價(jià)能力,以一定的不良資產(chǎn)規(guī)模為依據(jù),化解金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。逆經(jīng)濟(jì)周期的特點(diǎn)較為突出,銀行應(yīng)該結(jié)合周期特點(diǎn),采取相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)策略,發(fā)揮管理不良資產(chǎn)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。第二,銀行應(yīng)該遵循本息清收、訴訟追償一批的思路,創(chuàng)新傳統(tǒng)的處理不良資產(chǎn)的手段,把不良資產(chǎn)進(jìn)行重組,再應(yīng)用多元化的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)收益目標(biāo)。第三,銀行應(yīng)該以資產(chǎn)管理為中心,以資產(chǎn)危機(jī)為切入點(diǎn),整合銀行項(xiàng)目,讓閑置的資金發(fā)揮巨大的社會(huì)價(jià)值,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,達(dá)到資產(chǎn)增值的目的[3]。
三、結(jié)論
在新時(shí)期的背景下,我國(guó)的銀行發(fā)展處在上升階段,但是信貸資產(chǎn)質(zhì)量的變動(dòng)趨勢(shì)卻不容樂觀。不良資產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致銀行的財(cái)產(chǎn)受損、影響銀行的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、降低銀行的整體利潤(rùn)。在這種形勢(shì)下,銀行必須創(chuàng)新對(duì)不良資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理模式,借鑒國(guó)外先進(jìn)資產(chǎn)管理公司經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展銀行自身特色資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、積極提供逆周期救助型金融服務(wù),只有這樣才能降低金融風(fēng)險(xiǎn),保障銀行的可持續(xù)發(fā)展。
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第三篇:新時(shí)期加強(qiáng)高校學(xué)生管理機(jī)制論文
摘要:新時(shí)期我國(guó)當(dāng)前的高校學(xué)生管理模式缺乏創(chuàng)新,相應(yīng)的規(guī)章制度不夠健全。應(yīng)順應(yīng)新時(shí)期大學(xué)生的特點(diǎn)創(chuàng)新管理模式、建立健全管理機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)的規(guī)章制度建設(shè)等方面有針對(duì)性地提出對(duì)高校學(xué)生管理工作可供操作的對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:高校;學(xué)生管理;機(jī)制
高等教育從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變到穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展的道路上,學(xué)生發(fā)生了很大變化,尤其是新一代大學(xué)生的入學(xué)帶來新的挑戰(zhàn),學(xué)生工作如果還固守原來的管理理念必然會(huì)帶來許多的問題。從科學(xué)發(fā)展觀來看核心是以人為本,對(duì)于高校而言就是要以學(xué)生為本,而現(xiàn)在還有不少學(xué)校學(xué)生管理主要是命令式的,學(xué)生管理者具有絕對(duì)的權(quán)威;管理理念應(yīng)注重過程,而至今仍有很多高校是以“結(jié)果管理”為目標(biāo)的學(xué)生管理理念。規(guī)章管理制度沒有及時(shí)更新,跟不新一代大學(xué)生的要求,有很多方面沒有相應(yīng)的規(guī)范制度。所以,要加強(qiáng)新時(shí)期高校的學(xué)生管理機(jī)制應(yīng)從以下兩大方面著手:
一、建立科學(xué)的學(xué)生管理機(jī)制,強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)
(一)解放思想,更新觀念,建立“以學(xué)生為本”的科學(xué)管理機(jī)制。人是教育的基礎(chǔ),也是教育的根本。一切教育必須以人為本,這是現(xiàn)代教育的基本價(jià)值。所以,我認(rèn)為高校應(yīng)樹立以學(xué)生為本的教育管理核心理念。要實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為本的教育管理核心理念,就要尊重青年學(xué)生,尊重他們的人格,尊重他們的個(gè)性,尊重他們的基本權(quán)利和責(zé)任。管理是引導(dǎo),不是去左右;管理是影響,不是去支配;管理是感染,不是去教訓(xùn);管理是解放,不是去控制。以學(xué)生為本是對(duì)學(xué)生人性的喚醒和尊重。真正的管理是以學(xué)生為本的管理,讓學(xué)生體驗(yàn)學(xué)校生活的美好,體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的快樂,體驗(yàn)同學(xué)間友誼的純潔,通過各種教育活動(dòng)培養(yǎng)他們積極的人生態(tài)度、鮮明的價(jià)值判斷、豐富的思想體系。學(xué)生管理要高度關(guān)注學(xué)生的自由、幸福、尊嚴(yán)和終極價(jià)值,用全面發(fā)展的視野培養(yǎng)全面發(fā)展的人。學(xué)生管理要體現(xiàn)人文關(guān)懷和道德情感。無論現(xiàn)代管理手段多么先進(jìn),都不能否定面對(duì)面的教育工作;無論現(xiàn)代傳媒多么發(fā)達(dá),都不能代替人與人之間的感情交流融合;無論各項(xiàng)制度多么完善,都不能忽視人文關(guān)懷和道德情感。現(xiàn)代管理要用真理的力量、人格的力量、道德的力量、情感的力量,將外在規(guī)范要求內(nèi)化為思想品格。學(xué)生管理工作要認(rèn)同學(xué)生在學(xué)校的主體地位,了解他們,尊重他們,為他們服務(wù)。準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想脈搏,不僅要掌握學(xué)生的群體特點(diǎn),還要關(guān)注學(xué)生的個(gè)性特征。不僅要把他們看作教育法律關(guān)系中的權(quán)利主體,還要把他們看作能動(dòng)的、有創(chuàng)造力的行為主體,真誠(chéng)關(guān)愛青年學(xué)生健康成長(zhǎng),堅(jiān)持解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合,從青年發(fā)展需求出發(fā),把職業(yè)發(fā)展、心理健康、幫困育人作為人生指導(dǎo)的重要內(nèi)容,把教育著力點(diǎn)從消極防范和控制轉(zhuǎn)向積極引導(dǎo)和真誠(chéng)服務(wù)上來改變傳統(tǒng)學(xué)生管理者高高在上的姿態(tài),從以教師為中心的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心,充分肯定學(xué)生的優(yōu)點(diǎn),給予學(xué)生相對(duì)自由的空間發(fā)揮其自主性和創(chuàng)造性。
以往的學(xué)生管理主要是命令式的,學(xué)生管理者具有絕對(duì)的權(quán)威,而現(xiàn)階段“90后”大學(xué)生具有強(qiáng)烈的參與意識(shí),喜歡競(jìng)爭(zhēng)且個(gè)性獨(dú)立,他們希望被尊重,不喜歡被強(qiáng)迫接受某種觀點(diǎn)和理論,根據(jù)這些特點(diǎn)應(yīng)該提倡學(xué)生的自我管理、自我教育,學(xué)生管理者應(yīng)擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)者的角色,引導(dǎo)學(xué)習(xí)和工作的方向,并且在其過程中給予提示和警告。
(二)加強(qiáng)學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的學(xué)生管理人員是學(xué)生管理工作的重要保證,也是學(xué)生管理工作是否順利有序進(jìn)行的關(guān)鍵。在加強(qiáng)學(xué)生管理工作方面,要嚴(yán)格要求學(xué)生管理者按照規(guī)章制度執(zhí)行工作職責(zé),建立完善的工作監(jiān)督體系;還要做在工作、生活上關(guān)心他們,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性;同時(shí)要大力加強(qiáng)學(xué)生管理者的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),經(jīng)常安排他們參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),提高業(yè)務(wù)水平。
二、規(guī)范管理,完善規(guī)章制度
(一)規(guī)范規(guī)章制度制定程序是關(guān)鍵。目前,高校的規(guī)章制度一般都是由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)起草,法制工作部門負(fù)責(zé)審查,經(jīng)校長(zhǎng)(院長(zhǎng))辦公會(huì)議審議通過后,由學(xué)校公布施行。因此,規(guī)范規(guī)章制度的制定程序涉及起草、審查、審議與決定以及公布等諸多環(huán)節(jié)。
首先,起草工作最具基礎(chǔ)性,對(duì)于保證規(guī)章制度草案的質(zhì)量有著決定性的作用。在起草工作開始前,起草部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬起草的規(guī)章制度進(jìn)行必要性和可行性論證,學(xué)校也應(yīng)按期編制計(jì)劃。只有經(jīng)過深入調(diào)研,論證充分,各方面條件都比較成熟的規(guī)章制度項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)并列入計(jì)劃后,才能開始起草工作。立項(xiàng)程序的設(shè)置,對(duì)于事先發(fā)現(xiàn)問題并解決問題具有重要意義。
其次,在審議和決定階段,必須明確規(guī)章制度草案須經(jīng)校長(zhǎng)(院長(zhǎng))辦公會(huì)議按照規(guī)定的程序進(jìn)行審議。經(jīng)審議通過的規(guī)章制度必須在全校范圍內(nèi)公布。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)允許教職員工和學(xué)生查閱、復(fù)制或者摘抄已經(jīng)公布施行的規(guī)章制度,并且建立相應(yīng)的權(quán)利保障機(jī)制。
(二)對(duì)規(guī)章制度的解釋和適用進(jìn)行規(guī)范,是規(guī)章制度實(shí)施的保障。嚴(yán)格地講,規(guī)章制度的解釋應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)制定,誰(shuí)解釋”的原則,即由制定主體——高校負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)職能部雖然負(fù)責(zé)了起草工作,但卻不是該規(guī)章制度的制定主體,不享有解釋權(quán)。以往,高校的規(guī)章制度大都規(guī)定由起草部門負(fù)責(zé)解釋,這是不規(guī)范的。因此,規(guī)章制度,特別是需要對(duì)新情況明確適用依據(jù)和作補(bǔ)充規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)然,在行政工作中具體應(yīng)用規(guī)章制度的問題,一般仍由有關(guān)職能部門研究處理。
規(guī)章制度建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。新時(shí)期,我們的首要任務(wù)是在立項(xiàng)、起草、審查、決定與公布、適用與解釋等各個(gè)環(huán)節(jié)都及時(shí)地建立起相應(yīng)的制度性規(guī)范。其中重點(diǎn)應(yīng)集中在建立重大事務(wù)和涉及教職工切身利益事項(xiàng)的議事、決策與監(jiān)督程序,以及逐步建立健全學(xué)生紀(jì)律處分程序和學(xué)生申訴機(jī)制,以創(chuàng)造體現(xiàn)法治精神的育人環(huán)境。
(三)從學(xué)校的實(shí)際、學(xué)生的實(shí)際出發(fā),把學(xué)生管理的內(nèi)容和要求體現(xiàn)在管理的各項(xiàng)制度中,使學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)和生活中受到潛移默化的教育。同時(shí)根據(jù)不斷變化的新形勢(shì),及時(shí)調(diào)整和完善相應(yīng)的管理制度,做到與時(shí)俱進(jìn)。在具體的管理工作中認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,告訴學(xué)生學(xué)生可以做什么,不能做什么,讓學(xué)生懂得怎樣為人處世,在校園內(nèi)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新的氛圍;同時(shí)將解決學(xué)生的實(shí)際問題放在首位,在管理工作中學(xué)生不論在學(xué)習(xí)還是生活中的出現(xiàn)的問題能夠積極有效的解決,通過問題的解決使學(xué)生對(duì)學(xué)生管理工作產(chǎn)生信任感,愿意積極配合學(xué)生管理工作,同時(shí)還能夠促進(jìn)學(xué)生管理工作的發(fā)展和進(jìn)步。不斷跟隨學(xué)生的時(shí)代變化,及時(shí)跟新?lián)Q代各種規(guī)章制度,規(guī)范管理,使高校的管理更加貼切和符合新一代大學(xué)生的要求。
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第四篇:新形勢(shì)下高校學(xué)生社團(tuán)管理模式優(yōu)化問題初探論文
[論文關(guān)鍵詞]學(xué)生社團(tuán)方式優(yōu)化布局優(yōu)化監(jiān)控優(yōu)化
[論文摘要]隨著高等教育改革進(jìn)程的不斷深入,向來處在顯著位置的學(xué)生社團(tuán)管理模式越來越顯示出它不可替代的優(yōu)勢(shì)。如何進(jìn)一步優(yōu)化這一模式,使之更好地為高教改革服務(wù),為全面提高學(xué)生的現(xiàn)代素質(zhì)服務(wù),這是一個(gè)高教管理者必須認(rèn)真思考、嚴(yán)肅面對(duì)的重大問題。本文試就此談?wù)剛€(gè)人的體會(huì)。
從宏觀管理的角度講,高校教育所涉及的層面極為寬廣,但歸結(jié)起來,每一層面的管理都是圍繞著一個(gè)基本目標(biāo),即為現(xiàn)代社會(huì)培養(yǎng)新型的、高素質(zhì)的建設(shè)人才。面對(duì)當(dāng)前世界教育格局隨高科技發(fā)展而迅速轉(zhuǎn)向多元化、多極化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各大專院校都在管理方面全力尋求新的突破口,已經(jīng)開始大踏步地從過去自發(fā)地、經(jīng)驗(yàn)地培養(yǎng)單一型人才的傳統(tǒng)教育管理模式向新型的程序化、系統(tǒng)化地培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的教育管理模式邁進(jìn)。在這樣一個(gè)大范圍、全方位的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中,向來處在顯著位置的學(xué)生社團(tuán)管理模式更是一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。本文試就新形勢(shì)下學(xué)生社團(tuán)管理模式優(yōu)化的一些基本問題作初步探討,敬請(qǐng)方家指教。
學(xué)生社團(tuán)作為高等院校中的一種特殊團(tuán)體,是由學(xué)生自發(fā)申請(qǐng)成立的群眾性組織,有著正常教育途徑所難以具備或不可具備的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn),并給了學(xué)生一種“除去”社會(huì)及學(xué)校管理,從而實(shí)現(xiàn)自我管理的“自由”。而這一“自由”正是大專院校學(xué)生社團(tuán)歷久不衰、日益興盛的源泉所在、精髓所在和靈魂所在。例如影視社團(tuán)、攝影社團(tuán)、集郵社團(tuán)、文體社團(tuán)、計(jì)算機(jī)社團(tuán)等等社團(tuán)的存在不僅對(duì)我們現(xiàn)在大力提倡和推進(jìn)的素質(zhì)教育及創(chuàng)新教育有著舉足輕重的作用,同時(shí)它們又以各自所獨(dú)具的親和力和靈活性使得社團(tuán)本來所具有的這種“自由”,在潛移默化的交流中上升到了人與人心靈溝通的最高境界。這一特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)對(duì)于實(shí)施并發(fā)展素質(zhì)教育乃至創(chuàng)新教育是極為有利且不可或缺的。因?yàn)?所謂素質(zhì)教育,說到底,對(duì)受導(dǎo)者而言便是將各個(gè)層面所學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,從而充分體現(xiàn)作為個(gè)體的“大學(xué)生”的文明程度,而學(xué)生社團(tuán)的存在不但在學(xué)生面向市場(chǎng)、走進(jìn)社會(huì)的養(yǎng)成過程中有積極的作用,而且在各個(gè)高校面對(duì)“物競(jìng)天擇”、“‘商品’擇優(yōu)”的激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也同樣有著重要意義。
素質(zhì)教育作為近年來盛行的一種教育學(xué)觀念,已被大多數(shù)人所接受,但要將這一教育觀念轉(zhuǎn)化為教育概念,應(yīng)該說才剛剛開始。學(xué)生社團(tuán)管理模式作為實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)的重要一環(huán),目前的關(guān)鍵問題是我們?nèi)绾蝺?yōu)化管理模式,我們應(yīng)從三個(gè)方面的關(guān)系:社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生互為一體的原則來認(rèn)識(shí)這一問題,使其更具科學(xué)性。我們知道,任何一種管理模式從教育學(xué)的角度講,都必須通過學(xué)生接受這一環(huán)節(jié)來達(dá)到目的,學(xué)生自主性的發(fā)揮與否以及自主性和能動(dòng)性相結(jié)合能否發(fā)揮作用,這在學(xué)生受導(dǎo)過程當(dāng)中是至關(guān)重要的。高校學(xué)生社團(tuán)的突出功能是它能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、發(fā)揮自主性、利用其能動(dòng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)大約有57%左右的在校大學(xué)生曾參加過學(xué)生社團(tuán),也就是說每?jī)蓚€(gè)大學(xué)生中就有一個(gè)可能是某社團(tuán)的會(huì)員,由此可見學(xué)生社團(tuán)作為一種組織形式,其影響之大以及它在普通學(xué)生與學(xué)校管理層之間的橋梁紐帶作用。同時(shí),學(xué)生社團(tuán)作為學(xué)生課余文化生活的主要活動(dòng)方式,它在不同程度上影響著學(xué)生的組織能力、協(xié)調(diào)能力、集體生活能力和社會(huì)活動(dòng)能力的發(fā)展。從這個(gè)意義上,可以說學(xué)生社團(tuán)的管理是否完善,將極大地影響著高校素質(zhì)教育的實(shí)行。當(dāng)然,我們也應(yīng)該看到,由于學(xué)生社團(tuán)“自由”屬性的存在,特別是“除去”社會(huì)和學(xué)校的“自由”的存在,這就給社會(huì)和學(xué)校交付了一份必須正確科學(xué)地約束這種“自由”的責(zé)任。因此,高校社團(tuán)優(yōu)化管理模式的建立便顯得極為重要了。
如何對(duì)學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行優(yōu)化管理,引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)走向正確、健康的發(fā)展道路?筆者以為,應(yīng)從以下三個(gè)方面著手進(jìn)行優(yōu)化構(gòu)建。
其一,管理方式優(yōu)化。由于學(xué)生社團(tuán)本身具有群眾性的特點(diǎn),因此在活動(dòng)當(dāng)中易于迷失方向。大多數(shù)學(xué)生社團(tuán)的負(fù)責(zé)人常常是從個(gè)人及小集體的利益出發(fā)制訂活動(dòng)計(jì)劃,其往往與學(xué)校大的決策、利益發(fā)生分歧甚至沖突,這就需要加以引導(dǎo),從宏觀上有效調(diào)控。但是,如果學(xué)校管理層僅靠高壓性的強(qiáng)制命令,管得太死,學(xué)生社團(tuán)就沒有自主性,從而也就喪失了活力,就容易使社團(tuán)產(chǎn)生抵觸情緒;反之,如果放任自由,不加約束和適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),學(xué)生社團(tuán)又難以把握方向,有時(shí)還會(huì)走向歧途,甚至破壞影響校方的全面計(jì)劃及整體利益,所以管理單位要注意自己的管理方式。實(shí)踐證明,扶持與指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合的方式是最具操作性的有效的一種管理模式。管理者著重把握的不是社團(tuán)活動(dòng)的細(xì)枝末節(jié),而是著重把握社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層的思路、方向,審定社團(tuán)活動(dòng)的總體計(jì)劃,劃定其工作區(qū)間,監(jiān)督社團(tuán)的工作進(jìn)程。
其二,社團(tuán)布局優(yōu)化。每個(gè)學(xué)生社團(tuán)的工作由于受其性質(zhì)及活動(dòng)宗旨的限制大都表現(xiàn)出了相對(duì)單一性和較強(qiáng)的針對(duì)性。因此,如果學(xué)生社團(tuán)的種類齊備、那么由多個(gè)單一方向的社團(tuán)組成的社團(tuán)群落便具有極為豐富的多樣性,且由于學(xué)生社團(tuán)工作最終目的的相互趨同,它便從整體上影響到高校素質(zhì)教育的進(jìn)程。換句話說,學(xué)生社團(tuán)的布局是否合理從很大程度上推進(jìn)或阻礙著高校的素質(zhì)教育。比如蘭州大學(xué),其理科應(yīng)用性社團(tuán)就有好幾個(gè),而參加者并不局限于理科學(xué)生,文科學(xué)生也為數(shù)不少,從大的方面講,這非常有利于學(xué)生的綜合發(fā)展。
從學(xué)生社團(tuán)的種類來看,大致可以分為三種類型:學(xué)術(shù)性社團(tuán)、文化娛樂性社團(tuán)、綜合服務(wù)性社團(tuán)。目前從甘肅省各大高校的學(xué)生社團(tuán)來看,文化娛樂性社團(tuán)居多,而那些科技知識(shí)含量高的社團(tuán)較少。這里面當(dāng)然與一個(gè)學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍有關(guān),但更多的是因?yàn)閷W(xué)生自身能力的不足,另外,也與學(xué)校管理層領(lǐng)導(dǎo)能否大力支持有很大的關(guān)聯(lián)。一個(gè)學(xué)術(shù)性強(qiáng)、科技含量高的學(xué)生社團(tuán)從它的成立之初,亦即成立意向形成之時(shí),學(xué)校的管理者就應(yīng)該悉心指導(dǎo)、大力扶持。
其三,社團(tuán)監(jiān)控優(yōu)化。這主要是從微觀的角度來說的。社團(tuán)的管理者不但要從宏觀的角度把握社團(tuán)動(dòng)向,同時(shí)也要有意識(shí)地對(duì)學(xué)生社團(tuán)的內(nèi)部進(jìn)行有效的微觀調(diào)控。具體的做法是:
(1)把握適度的靈活性。社團(tuán)活動(dòng)的一個(gè)最大優(yōu)勢(shì),就是具有極強(qiáng)的靈活性。這種靈活性表現(xiàn)在對(duì)于活動(dòng)參與者的組織、活動(dòng)場(chǎng)地的安排、活動(dòng)內(nèi)容和形式的確定等多個(gè)方面。正是由于社團(tuán)的靈活性、社團(tuán)活動(dòng)便相應(yīng)有了具體可操作性。這主要表現(xiàn)在活動(dòng)的具體細(xì)節(jié)上,組織人員可根據(jù)情況的變化給予靈活的協(xié)調(diào)、溝通和安排。然而,社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層要注意適度地把握活動(dòng)的靈活性、以免由于過度的松散而帶來不良后果,甚至難以控制而最終導(dǎo)致失敗。
(2)調(diào)動(dòng)社團(tuán)成員的積極性,充分發(fā)揮新成員的熱情。這一點(diǎn)應(yīng)該注意以下四個(gè)方面的問題:一是學(xué)生社團(tuán)的管理要采取民主集中制的組織原則,堅(jiān)決避免“一言堂”和“家長(zhǎng)制”。學(xué)生社團(tuán)的重大決策一定要經(jīng)過全體社員的討論和常委會(huì)或理事會(huì)的商議,這是學(xué)生社團(tuán)群眾性這一屬性的具體表現(xiàn)。二是社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層要注意活動(dòng)內(nèi)容的豐富性和活動(dòng)方式的多樣化。社員參與性提高的關(guān)鍵在活動(dòng)的本身、即活動(dòng)自身的質(zhì)量如何。這就要求社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層要開拓思路、根據(jù)實(shí)際情況靈活大膽地創(chuàng)意,以多變的具體工作環(huán)境作為契合點(diǎn),不斷創(chuàng)新,不斷地改進(jìn)和完善活動(dòng)的形式及內(nèi)容,如某高校的“文化旅游協(xié)會(huì)”舉辦的電視旅游節(jié)目就受到了全體會(huì)員及全校同學(xué)的熱烈歡迎。三是堅(jiān)持公開制,社團(tuán)的活動(dòng)不但要民主還要公開。公開可以增加社團(tuán)活動(dòng)的透明度,充分調(diào)動(dòng)社員參與的積極性,讓社員在了解本社團(tuán)情況的同時(shí)為社團(tuán)出謀劃策,增強(qiáng)社團(tuán)的凝聚力和向心力。四是做好調(diào)查工作。調(diào)查的目的是為了更好地將社團(tuán)活動(dòng)與校方整體計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,只有對(duì)各種情況進(jìn)行充分調(diào)查,才能決定社團(tuán)采取什么形式和開展什么內(nèi)容的活動(dòng)。高校社團(tuán)管理層應(yīng)該經(jīng)常考慮這樣一些問題:“大家在想什么?我們能為他們做什么?我們應(yīng)該怎樣去做?”。在具體工作中,有些管理者以為開個(gè)座談會(huì)就算調(diào)查了,其實(shí)這遠(yuǎn)達(dá)不到要求,要想真正地掌握第一手資料,就必須深入到社團(tuán)內(nèi)部,參與他們的活動(dòng)。
以上是關(guān)于社團(tuán)優(yōu)化管理方面的一些問題的初步探討。目前在蘭大專院校社團(tuán)管理模式主要有三種類型:一種是甘肅工業(yè)大學(xué)和蘭州大學(xué)的委員會(huì)制的社團(tuán)管理模式,一種是西北民族學(xué)院的社團(tuán)部制的社團(tuán)管理模式,還有一種是學(xué)生會(huì)常委會(huì)管理制的社團(tuán)管理模式。各個(gè)學(xué)校可以根據(jù)自身情況選擇不同的管理模式,以發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)為高教改革、為素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育增光添彩的作用。
第五篇:試論新時(shí)期高校學(xué)生收費(fèi)管理手段創(chuàng)新論文
【摘要】 隨著全國(guó)高校的不斷擴(kuò)招,高校的辦學(xué)規(guī)模越來越大,辦學(xué)成本越來越高。在國(guó)家對(duì)高等教育投入不足的情況下,學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)作為高校收入的重要來源,對(duì)彌補(bǔ)高校財(cái)政投入不足、分擔(dān)高校教育成本等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是目前全國(guó)各高校學(xué)生欠學(xué)費(fèi)的問題比較普遍,嚴(yán)重的高校欠費(fèi)額占到了應(yīng)收學(xué)費(fèi)額的10%~20%。本文就目前高校學(xué)生欠費(fèi)原因進(jìn)行深入分析,并從高校收費(fèi)管理機(jī)制創(chuàng)新上探討如何解決這些問題。
【關(guān)鍵詞】 高校收費(fèi) 管理機(jī)制 創(chuàng)新
一、新時(shí)期高校收費(fèi)的理論依據(jù)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和高等教育的不斷發(fā)展,高校學(xué)生的培養(yǎng)成本越來越高,由國(guó)家、社會(huì)、高校、家庭等分擔(dān)高等教育成本是必須的。國(guó)家教育部規(guī)定,高校可以按照學(xué)生培養(yǎng)成本的25%對(duì)學(xué)生收取學(xué)費(fèi)。高等教育成本分擔(dān)已成為許多國(guó)家發(fā)展高等教育的必然選擇,基于高等教育機(jī)會(huì)的公平和收益,受教育者應(yīng)繳納學(xué)費(fèi)。作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高等教育服務(wù),其學(xué)費(fèi)不是高等教育服務(wù)的價(jià)格,而是高等教育服務(wù)的成本分擔(dān)。上學(xué)繳納學(xué)費(fèi)作為高校學(xué)生的基本義務(wù),是應(yīng)該積極履行的。這是對(duì)高校辦學(xué)成本的一種補(bǔ)償,也是高校收入的主要來源。如果學(xué)生繳費(fèi)情況不好,將會(huì)對(duì)高校功能活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響,最終利益受損的也必然是高校的學(xué)生。
二、目前高校學(xué)生的繳費(fèi)情況不好的主要原因
目前全國(guó)各高校學(xué)生欠費(fèi)情況普遍存在,給高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了較大困難,造成這種狀況的主要原因有以下幾點(diǎn)。
1、對(duì)高等教育進(jìn)行成本分擔(dān)的理解、認(rèn)同不夠。目前我國(guó)輿論界對(duì)教育成本分擔(dān)的理論和依據(jù)的宣傳力度不夠、范圍不全面,沒有讓社會(huì)普遍理解和接受這一觀念,從而導(dǎo)致不少學(xué)生和家長(zhǎng)繳費(fèi)不積極,甚至故意拖欠。
2、高校學(xué)生收費(fèi)的軟硬件建設(shè)不完善,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公布宣傳不夠。目前尚有部分高校還沒有利用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行學(xué)生繳費(fèi)。遠(yuǎn)程學(xué)生繳費(fèi)仍然是家長(zhǎng)—學(xué)生—高校的模式,沒有實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)—高校的模式。對(duì)于高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)可能只限于在高校財(cái)務(wù)處或者是高校網(wǎng)站公布,有的高校甚至不公布。高校部分收費(fèi)人員工作能力和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),也造成了部分學(xué)生不愿及時(shí)繳費(fèi)。
3、高校對(duì)惡意欠費(fèi)和觀望欠費(fèi)的學(xué)生缺乏必要的制約手段,對(duì)貧困欠費(fèi)的學(xué)生幫扶態(tài)度不是很積極主動(dòng)。目前高校欠費(fèi)學(xué)生主要分為三種類型。(1)惡意欠費(fèi):這部分高校學(xué)生家庭條件并不困難,甚至比較優(yōu)越,但就是不愿意及時(shí)繳費(fèi),甚至把家長(zhǎng)給的學(xué)費(fèi)拿去當(dāng)做其他的消費(fèi)。(2)觀望欠費(fèi):這部分學(xué)費(fèi)本身愿意繳費(fèi),也有能力繳費(fèi),但是看見旁邊的同學(xué)沒有繳費(fèi)也同樣可以繼續(xù)上學(xué),而沒有其他什么后果,于是持錢觀望,不及時(shí)繳費(fèi)。(3)貧困欠費(fèi):這部分學(xué)生由于家庭條件確實(shí)困難,只有暫時(shí)欠費(fèi)。對(duì)于惡意欠費(fèi)和觀望欠費(fèi)的學(xué)生,許多高校除了說服教育之外,沒有采取什么有效的辦法,導(dǎo)致這些學(xué)生不繳費(fèi)照樣可以和繳了費(fèi)的學(xué)生一樣享受同樣的教育服務(wù),不承擔(dān)什么后果。如此形成惡性循環(huán),導(dǎo)致欠費(fèi)學(xué)生越來越多。對(duì)于因貧困欠費(fèi)的同學(xué)許多高校除了履行國(guó)家的助學(xué)政策以外,沒有積極主動(dòng)地拓展其他的渠道,幫助更多的貧困學(xué)生。
三、解決措施
造成這種狀況的原因是多種多樣的,包括社會(huì)原因、高校原因、家庭原因和學(xué)生原因等,本文認(rèn)為應(yīng)該采取切實(shí)措施,標(biāo)本兼治,認(rèn)真去改善并解決這些問題。
1、國(guó)家主流媒體和理論界要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾教育成本分擔(dān)的宣傳。讓社會(huì)理解和接受高等教育是準(zhǔn)公共商品,應(yīng)該遵循“誰(shuí)收益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。也就是說,個(gè)人接受高等教育之后,獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和相對(duì)較高的收入,由此又獲得更多的物質(zhì)享受和精神享受。個(gè)人的教育收益又通過受教育者外溢給社會(huì),從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高國(guó)民整體素質(zhì)、發(fā)展民主政治、改善社會(huì)文化環(huán)境、提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)能力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,高等教育使社會(huì)和個(gè)人都獲得利益,所以其成本理應(yīng)由受益者共同分擔(dān)。
2、高校要做好學(xué)生收費(fèi)方面的軟硬件建設(shè)。
(1)高校應(yīng)該嚴(yán)格按照教育部和物價(jià)局等部門的相關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行收費(fèi)。并充分利用校園網(wǎng)、校報(bào)、宣傳欄等媒體對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)公布收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
(2)改變傳統(tǒng)的收費(fèi)方式,充分利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行收費(fèi)。具體包括利用網(wǎng)絡(luò)和銀行POS等現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行學(xué)生繳費(fèi)。高校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收費(fèi),就可以實(shí)行遠(yuǎn)程收費(fèi),實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)—高校的繳費(fèi)模式,從而可以避免一部分學(xué)生拿了家長(zhǎng)給的學(xué)費(fèi),卻不繳納學(xué)費(fèi),而作其他用途。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各銀行都實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),幾乎所有的銀行發(fā)放的銀行卡都有銀聯(lián)標(biāo)志,利用一個(gè)銀行的POS機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)跨行的刷卡學(xué)生繳費(fèi)。銀行POS刷卡是屬于消費(fèi)的性質(zhì),目前國(guó)內(nèi)各銀行在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)POS刷卡消費(fèi)都是不收取任何手續(xù)費(fèi)的,這樣就可以替學(xué)生節(jié)省一筆不小的手續(xù)費(fèi)。學(xué)生只要帶一張卡就可以直接到高校財(cái)務(wù)處繳費(fèi)而不用到銀行去取錢,節(jié)省了學(xué)習(xí)時(shí)間,也保證了安全。同時(shí),利用這些先進(jìn)手段,也可以避免高校財(cái)務(wù)出現(xiàn)大量的現(xiàn)金流,這對(duì)于高校加強(qiáng)內(nèi)部控制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是有極大好處的。
(3)提高和加強(qiáng)高校收費(fèi)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。如果高校收費(fèi)人員的素質(zhì)不高、工作效率緩慢、服務(wù)態(tài)度不佳,也可能會(huì)導(dǎo)致部分愿意來繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生臨時(shí)改變態(tài)度,變?yōu)橛^望欠費(fèi)的學(xué)生。所以高校收費(fèi)人員應(yīng)該努力提高自己的工作能力,樹立服務(wù)意識(shí),更好地為高校收費(fèi)服務(wù)。
3、高校應(yīng)該對(duì)惡意欠費(fèi)、觀望欠費(fèi)的學(xué)生,從制度上進(jìn)行控制約束,對(duì)貧困欠費(fèi)的學(xué)生,積極利用自身資源進(jìn)行幫扶。
(1)高校可利用多部門合作對(duì)惡意欠費(fèi)、觀望欠費(fèi)的學(xué)生進(jìn)行制度上的約束。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,高校可以對(duì)惡意欠費(fèi)、觀望欠費(fèi)的學(xué)生不注冊(cè)。高校學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處等部門可以協(xié)調(diào)合作,如果在對(duì)學(xué)生進(jìn)行說服教育后,有繳費(fèi)能力的學(xué)生仍然不到財(cái)務(wù)處繳納學(xué)費(fèi),教務(wù)處可以拒絕對(duì)該生注冊(cè)。
(2)高校應(yīng)該充分利用自身的各種資源對(duì)貧困欠費(fèi)的學(xué)生進(jìn)行幫助。一是積極為貧困學(xué)生爭(zhēng)取助學(xué)貸款。采用多種渠道進(jìn)行抵押擔(dān)保,實(shí)行無息貸款、低息貸款和全息貸款結(jié)合,短期貸款、中期貸款和長(zhǎng)期貸款并存,一次性償還、分期償還、按收入的一定比例償還和通過社會(huì)服務(wù)償還等多樣化資助方式。助學(xué)貸款作為一種對(duì)學(xué)生幫助最有效的手段,高校要充分利用自身和銀行的良好合作關(guān)系,積極主動(dòng)地利用自身的擔(dān)保,為更多的貧困學(xué)生爭(zhēng)取助學(xué)貸款。本文認(rèn)為高校更應(yīng)該積極主動(dòng)地進(jìn)入學(xué)生生源地貸款領(lǐng)域,因?yàn)樯吹氐馁J款銀行可能對(duì)學(xué)生家庭狀況是最了解和最容易調(diào)查清楚的,其調(diào)查成本也是最低的,這樣就可以避免一些人情關(guān)系貸款的出現(xiàn),讓助學(xué)貸款更公平。二是高校要樹立反哺意識(shí),更多地利用收取的學(xué)費(fèi)資助貧困學(xué)生,學(xué)生資助主要包括助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、提供勤工儉學(xué)崗位等。高校應(yīng)該不斷地提高這些內(nèi)容所占收取學(xué)費(fèi)的比例,并嚴(yán)格專款專用,對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行資助。同時(shí),高校要積極尋求社會(huì)資助,建立獎(jiǎng)助基金,為貧困學(xué)生找到更多幫助途徑。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 李曉莉:試論公平視野下的高等教育成本分擔(dān)[J].教育導(dǎo)刊,2007(1).