第一篇：淺談高校學生權益保護 論文

淺談高校學生權益保護

一、高校學生權益受保護之現狀

自從《普通高等學校學生管理規定》出臺，各高校基本都依據其第五章的規定，對學生事務實行法制化管理，制定了違紀學生處分管理法規以及與之相配套的申訴法規，通過明文規定對學生予以處分以及學生不服而申訴的程序和條件來實現保護學生權益的目的。

二、高校學生權益受保護之不足

在目前高校學生法制化管理背景下，高校違紀學生的權益能夠得以保護，但是其中還存在有以下不足：

第一，部分條文規定較為抽象，可操作性不夠強。例如《普通高等學校學生管理規定》中規定了“違反憲法，反對四項基本原則的”，學校給予開除學籍處分，以及后者第五條規定“有立功表現的”可以減輕或免予處分等，對于這些情形在實踐中究竟該如何認定則具有很大的操作空間，從而致使高校在處分違紀學生時可能侵犯學生的合法權益。

第二，缺乏違紀處分的適用期限。高校對違紀學生的處分是基于高校與學生之間的行政管理關系，因此對違紀學生的處分也與行政機關對行政相對人的行政處罰部分類似，有警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍五種，對這五種處分，除留校察看外，都沒有規定適用期限，從而使違紀學生身上一直烙有受處分的印記，可能導致其自尊心受損以及影響其以后的成長，這是極不利于學生的權益保護的。

第三，申訴程序不夠公正。首先，學生申訴處理委員會組成不盡合理。依據大多數高校有關申訴的法規，代表學校利益的各職能部門負責人在學生申訴處理委員會中人數居多，而處于相對中立地位的教師代表及代表學生利益的學生代表所占比例較少，這明顯不能有效維護學生利益。

三、高校學生權益受保護之完善

針對以上不足，對加強高校學生權益保護力度可從以下幾個方面展開：

第一，細化或修改現有法律法規的條文。高校學生管理法制化的要求之一就是法律確定性，正因為人對不可預知的法律具有恐懼心理，因此，明確的、具有可行性的法律規定才是真正意義上的法制化。仍以《湖北工程學院違紀處分辦法》為例，可以對其中類似于“有立功表現的”、“多次”、“性質惡劣”、“情節嚴重”等用語加以修改或者補充規定，增加其可操 1

作性和確定性。

第二，賦予處分一定的效力期限。眾所周知，刑法中有自由刑，如拘役、管制、有期徒刑等都有一定的期限，雖然學生與罪犯決然不同，但是高校完全可以借鑒刑法的做法，對違紀學生的處分規定適用期限，當期限經過后，根據學生改過自新的情節予以撤銷或解除。

第三，完善申訴程序的公正性。首先，提高教師代表和學生代表在學生申訴處理委員會中的人數比例，從而間接提高教師代表和學生代表的比例。

四、結語

高校與學生本不應僅限于管理者和被管理者的行政關系，而更多的是教育成長的搖籃和受教育者的和諧關系。學生一旦違紀一方面是其自律性缺乏，另一方面也說明高校教育不夠到位，因此，高校在迫不得已要對學生進行處分的同時，也應注意保護學生的應有權益。

文學與新聞傳播學院

廣告設計與制作

***********

第二篇：權益保護論文解讀

畢業論文

論文題目：試論我國消費者權益保護制度的完善

學生姓名： 學號： 院站：

學習形式： 層次： 專業： 論文教師： 評閱教師：

試論我國消費者權益保護制度的完善

摘要

《中華人民共和國消費者權益保護法》是與中國普通老百姓日常生活聯系最密切的一部法律，該法自頒布實施以來，在喚醒消費者權益自我保護意識、加快我國市場經濟立法進程、促進有中國特色社會主義法制建設等方面發揮了積極的作用。進入新世紀，隨著市場經濟的發展，改革的不斷深入，尤其入世后經濟的飛速發展，經濟全球化的到來，勢必帶來服務的全球化，因為在改革開放的今天，很多服務都是與世界同步的。只有將更多的服務接受者納入消費者的范疇，才能更有效地推動消費權益的保護工作，從而達到法律保護的同步，我國經歷了從無法可依到《消費者權益保護法》出臺，以及之后一系列相關法律體系的逐漸完善。當今世界，沒有哪個國家在十幾年的時間發生過如此巨大和深刻的變化，這些變化改變了我們的生活節奏、生活方式，也改變著我們的價值觀和思維方式。消費者權益保護出現了許多前所未有的新情況，消費者合法權益仍舊屢屢受損，這表明必須加強消費者維權研究，以切實保護消費者的合法權益。本文試對我國消費者權益保護現狀、投訴的熱點和難點以及近年新出臺的與消費者密切相關的法律法規作以剖析，并提出相應的觀點與建議。

關鍵詞：消費者，投訴熱點，消費者權益，保護建議

目錄

摘要………………………………………………………………………………...Ⅰ 目錄………………………………………………………………………………….Ⅱ

一、消費者權益保護的歷史與我國消費者權益保護的現狀……………………..1

（一）消費者權益保護組織不斷發展…………………………………………..1

（二）消費者權益保護相關法律法規不斷完善………………………………….1

二、近年來我國消費者投訴熱點與結構變化………………………………………2

（一）投訴總量增幅平緩，部分傳統投訴熱點總量有所下降…………………..2

（二）投訴范圍與結構有較大變化………………………………………………..2

（三）新興的事物悄然走進人們的生活，從而產生了一些新的投訴熱點……..3

（四）投訴難點近兩年來變化不大，主要部分仍集中在商品房、汽車以及高新技術的產品質量和服務方面……………………………………………………..…3

三、我國消費者權益保護制度的新舉措……………………………………………3

（一）舉證責任…………………………………………………………………….3

（二）商品房欺詐在歷年來的消費者投訴中占有較大的比重………………….4

（三）物業管理…………………………………………………………………….4

（四）精神損害賠償……………………………………………………………….4

（五）人身損害賠償……………………………………………………………….4

四、完善我國消費者權益保護制度的幾點建議……………………………………5

（一）法律保護制度的再完善…………………………………………………….5

（二）的提高消費者自身的素質…………………………………………………6

（三）加強監督工作完善消費者權益保護……………………………………….6 注釋………………………………………………………………………………….8 參考文獻…………………………………………………………………………….9

試論我國消費者權益保護制度的完善

隨著市場經濟的發展，改革的不斷深入，尤其入世后經濟的飛速發展，經濟全球化的到來，勢必帶來服務的全球化，因為在改革開放的今天，很多服務都是與世界同步的。只有將更多的服務接受者納入消費者的范疇，才能更有效地推動消費權益的保護工作，從而達到法律保護的同步。

今年是消費者權益保護法（以下簡稱《消法》）正式實施10周年。十年來，《消法》在完善社會維權機制、解決消費權益糾紛、打擊侵害消費者權益違法行為、提高消費者依法維權意識以及促進消費維權運動蓬勃發展等方面發揮了很大的作用。我國經歷了從無法可依到《消費者權益保護法》出臺，以及之后一系列相關法律體系的逐漸完善①。當今世界，沒有哪個國家在十幾年的時間發生過如此巨大和深刻的變化，這些變化改變了我們的生活節奏、生活方式，也改變著我們的價值觀和思維方式。隨著經濟的發展和“3.15”宣傳活動的深入人心，消費者權益保護意識和保護能力日益增強：從有人因為出國游的服務不夠到位而憤憤不平到農民因為假種子坑害一年的辛苦付諸東流。我們明顯的感覺市場調節的力量，它使產品質量和服務水平不斷提高，但我們同樣不得不承認消費者依然沒有完全享有其應該享有的所有權利。消費者權益仍舊屢屢受損的現實，表明必須加強消費者維權研究，以切實保護消費者的合法權益。本文試對我國消費者權益保護現狀、投訴的熱點和難點以及近年新出臺的與消費者密切相關的法律法規作以剖析，并提出相應的觀點與建議。

一、消費者權益保護的歷史與我國消費者權益保

護的現狀

所謂消費者權益，是指消費者依法享有的權利及該權利受到保護時給消費者帶來的應得利益，其核心是消費者的權利。隨著社會經濟的發展和收入水平的提高，消費需求日益增長，為保護交易中處于弱勢地位的消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，有效地促進市場經濟的健康發展，消費者權益保護工作越來越受到我國的重視。這主要表現在：

（一）消費者權益保護組織不斷發展 我國消費者權益保護運動起步較晚。1983年國際消費者組織聯盟將每年的3月15日確定為“國際消費者權益日”，1984年12月中國消費者協會由國務院批準成立。之后，各省市縣等各級消費者協會相繼成立。中國消費者協會于1987年9月被國際消費者組織聯盟接納為正式會員。中國加入WTO之后，消費者權益的保護在我國有更長足的發展。隨著消費者權益保護組織的發展和“3.15”宣傳活動的深入，消費者權益保護意識和能力日益增強。

（二）消費者權益保護相關法律法規不斷完善

現代消費者保護立法最早是在資本主義社會進入壟斷階段以后開始的，它的興起是與世界性的消費者保護運動緊密聯系在一起的，消費者權益保護立法的狀況如何，已經成為衡量一個國家社會文明發展的程度和法制建設完善程度的一個重要標志②。當然消費者權益保護法不僅包括專門的消費者權益保護法律、法規，如消費者權益保護法、反不正當競爭法、產品質量法、食品衛生法、藥品管理法、標準化法、計量法等，而且還包括分散在民事、經濟、行政、刑事等法律、法規中相關的規定或條款，它是一種廣義上的概念③。我們知道法律規定的目的之一是設制一定的權利，保護部分特定的利益。美國總統肯尼迪是最早提出消費者權益的人。他于1962年3月15日提出了消費者四項權利，即：安全權利、了解情況的權利、選擇權利和意見被聽取的權利。權利是保護消費者的基本依據。在我國《消法》以法律的形式賦予消費者九項權利即安全權、知情權、選擇權、公平交易權、求償權、結社權、獲知權、受尊重和監督權，使消費者在其權益受到損害時能夠憑借法律的力量，維護自身的權益。以上權利充分體現了我國對消費者權益保護的高度重視，對消費者來說，依法保護自己，更是責無旁貸。我國通過對國外相關經驗的消化吸收并結合我國的國情，已經形成了一系列由《消費者權益保護法》及其《產品質量法》、《食品衛生法》、《反不正當競爭法》等法律法規組成的消費者權益保護法律體系，使消費者權益在法律上有了切實的保障。但是，隨著市場經濟的發展、營銷方式的變化，特別是網絡經濟的出現，僅僅九項權利已經不足以保護消費者，或者說，消費者受到損害的權利已經超出了九項權利的范圍，這里面非常突出的是消費者的隱私權。隱私權雖然受民法保護，但是在消費關系中越來越多地涉及到個人隱私的內容，經營者未經允許，為了謀利擅自泄露消費者個人隱私的現象屢見不鮮。因此，有必要擴大《消法》保護消費者權利的范圍。

二、近年來我國消費者投訴熱點與結構變化

據中消協統計分析，近年來我國消費者投訴熱點與結構呈如下特點：

（一）投訴總量增幅平緩，部分傳統投訴熱點總量有所下降 自1985年以來，歷年投訴幾乎都呈上升態勢，尤以1990、1997年上升幅度最大；而近五年以來呈下降趨勢最明顯的是2002年，其投訴總量共計690062件，比2001減少了31099件，下降幅度達4.3%.2003年投訴總件數基本處于小幅波動的態勢，只比2002年上升了0.7%.（二）投訴范圍與結構有較大變化

服務類的消費投訴比重繼續上升；生存型消費投訴比例下降。曾經在消費生活中占有舉足輕重地位的服裝鞋帽等已經基本退出占據投訴“關注點”的歷史舞臺，取而代之的手機、汽車、計算機、商品房等產品和服務中介、教育培訓等的投訴增幅較大且呈上升趨勢。

1.壟斷性服務行業糾紛多

如北京市解決了自來水集團公司與消費者簽訂的《供用水合同》顯失公平的問題；天津市處理了對當地的蜂窩煤質量及價格的集中投訴。

2.通信、郵政服務在某些地區仍引起較大投訴

如：江蘇省、大連市反映有的尋聽臺在轉網兼并過程中，收取費用后不能提供正常服務，甚至在收費后逃匿。另外，對郵政服務投訴的問題主要有郵寄包裹時間長，快遞物品沒有按時送達目的地。

3.攝影沖印、洗染、美容等服務性行業投訴問題多

最為突出的是所謂“免費服務”和中介服務中欺詐情況比較集中。

4.消費者通過網絡交易時，購物權益受到損害

例如：廣東省消費者反映通過網絡購買的實際物品和價格與網上的宣傳不符，預先付款后不能按時得到商品，出現質量問題后退換貨難。再如：2001年，my8848網站倒閉的消息曾引起多方投訴。另外，值得注意的是2003年全國消協共受理汽車投訴多達5651件，比2002年的3919件增長了44.2%，使汽車成為2003年投訴增幅最大的商品之一。

（三）新興的事物悄然走進人們的生活，從而產生了一些新的投訴熱點

據北京青年報消息：轉基因食品悄然走進了每一個中國人的生活。現在，國際上對轉基因食品的安全性尚無定論，國內科學家的觀點也存在分歧。不過，從國際到國內有一點是共同的，公眾有權利了解轉基因食品和進行選擇。雖然各個方面對此看法不統一，但對轉基因食品是否需要標注說明卻多趨向肯定。

（四）投訴難點近兩年來變化不大，主要部分仍集中在商品房、汽車以及高新技術的產品質量和服務方面

投訴難點突出表現在以下幾個方面。這幾個方面分別是：商品房投訴明顯增多，群體投訴案件上升；在一些運用高新技術的產品和服務方面，如手機行業，消費者知情權難以保障的問題比較突出；部分壟斷、公用行業的規則欠公平；汽車售后服務合同履行差，消費者因質量發生的退換難以實現；農資產品質量問題仍很突出，農民消費者的權益不能得到有效保障；隨著消費領域的日益拓展，新的商品和服務不斷涌現，但有關規定、標準的出臺卻明顯滯后，在一定程度上給消費者維權帶來很大不便。

三、我國消費者權益保護制度的新舉措

近年來，隨著我國新的法律法規的出臺，保護消費者權益方面的法律法規不斷完善，對消費者權益的保護必將邁上一個新的臺階。

（一）舉證責任

我國在民事訴訟中的舉證原則是-“誰主張，誰舉證”。《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》（法釋[2001] 33號）在涉及消費者權益保護的方面，特別使消費者關注的就是 “醫療糾紛”和“共同危險”的舉證責任倒置。該解釋明確規定，因醫療行為引起的侵權訴訟，將由醫療機構就醫療行為與損害結果之間不存在因果關系及不存在醫療過錯承擔舉證責任。對于“醫療糾紛”舉證責任倒置，根據最高人民法院有關人士解釋，是指當患者將醫院推上被告席時，首先要由醫院證明自己“清白”。如果醫院拿不出證據，法院將判醫院敗訴。這無疑是對弱勢群體一種關注，體現出我國對普通消費者的重視。另外“共同危險”突破以往的界定，適用于消費者保護領域。即在訴訟中，受害人只需要證明數人實施具有危險的行為，以及這種行為給原告造成損害，數人中的每人都必須對損害并非自己的行為負舉證責任④。也就是要求由實施危險行為的人就其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任。再有在該解釋的第四條中還規定了諸如“產品責任” 的舉證責任倒置，即“因缺陷產品致人損害的侵權訴訟，由產品的生產者就法律規定的免責事由承擔舉證責任”

（二）商品房欺詐在歷年來的消費者投訴中占有較大的比重

在該類糾紛中，能否適用消費者保護法來保護消費者的合法權益，消費者能不能依照《消法》第49條向欺詐他們的經營者要求獲得雙倍賠償，這個問題在近兩年來已經成為了熱點、難點問題。最近幾年，購買價值不太高的商品受到欺詐，獲得價位賠償的案例很多，在商品房領域，對欺詐者能不能適用該條款，根據什么樣的情況落實這個條款，意見都不統一。《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2003] 7號）的出臺，使商品房糾紛適用“雙倍返還”有了更明確的法律條文依據。在該解釋的第十四條第二款中規定：“面積誤差比絕對值超出3％，買受人請求解除合同、返還已付購房款及利息的，應予支持。買受人同意繼續履行合同，房屋實際面積大于合同約定面積的，面積誤差比在3％以內（含3％）部分的房價款由買受人按照約定的價格補足，面積誤差比超出3％部分的房價款由出賣人承擔，所有權歸買受人；房屋實際面積小于合同約定面積的，面積誤差比在3％以內（含3％）部分的房價款及利息由出賣人返還買受人，面積誤差比超過3％部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。”

（三）物業管理

《物業管理條例》（中華人民共和國國務院令第379號）的出臺目標是解決城市中越來越激烈的戶主與物業方的沖突，維護業主權利，實質推動了業主委員會的發展。

（四）精神損害賠償

在消費投訴領域的精神損害賠償一直以來沒有特別明確的法律規定。而《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》（法釋〔2001〕7號）明確對人格利益的保護加以細化，使消費者在消費過程中受到損害的，有提出精神損害賠償的明確依據。如該解釋第一條規定：自然人因下列人格權利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理：生命權、健康權、身體權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、人格尊嚴權、人身自由權。

（五）人身損害賠償

關于人身損害賠償的范圍、計算標準和方法，司法實踐中較多參照國務院1991年9月22日制訂的《道路交通事故處理辦法》的規定。《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2003] 20號）在較大程度上統一人身損害賠償的裁判規則，明確其賠償范圍和標準，不僅有利于法院及時、公正審理案件，更有利于充分保護受害人的人身權利和平衡受害人和加害人之間的利益，從而使消費者在人身受到損害的時候有了更加明確的賠償范圍⑤。如該解釋第六條第一款規定：“從事住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害，賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的，人民法院應予支持。”這就使消費者的安全權有了明確的法律獲賠依據。

四、完善我國消費者權益保護制度的幾點建議

（一）法律保護制度的再完善

1、完善相關立法，尤其是服務領域的相關立法力度。

在實體法方面，我國雖然已先后頒布了一系列保護消費者權益的法律法規，但是涉及服務領域保護消費者權益的法律法規卻很少。而且有些法規和條例在實踐中缺乏一定的協調力，法律效力也不高，對損害消費者權益的案件處理和打擊的力度不夠，威懾力不足。如網絡購物中網絡提供了方便快捷的購物渠道，但是目前還需要制定相應的法律法規，依法加強管理和引導。同時就舉證責任方面應進一步擴大涉及具體消費領域的舉證責任倒置的范圍，切實保護消費者的權益，我國應當借鑒國外的一些有益做法，在法院專門設立小額消費糾紛法庭，專門受理并解決消費者因缺陷產品造成損害、爭議標的額較小的糾紛案件，提高辦案效率⑥。另外，我們也可以在消費者權益保護法修改時增加消費者爭議仲裁制度。不能期望把消費者爭議仲裁完全納入仲裁法的仲裁制度中。因此，最可行的方法是參照勞動爭議仲裁制度建立起類似的消費者權益爭議仲裁機制⑦。

2、司法訴訟途徑是消費者依法維權的保障

目前，消費訴訟主要是由消費者個人提起，而且沒有適用于消費者群體訴訟的程序，這種訴訟制度已經不適應消費者維權的實踐需要。在消費糾紛中，無論是涉及商品質量、格式合同、商品房，還是涉及物業管理、公共服務價格、旅游等服務，侵權的對象往往都是群體消費者，而且這些侵害群體消費者利益的行為同時具有擾亂社會經濟秩序的雙重性質。為消費者討回公道的過程，也是懲罰違法行為，建立信用社會的過程。從這點意義上說，應當完善現行消費糾紛的訴訟程序，借鑒其他國家的做法，建立適合于解決群體消費糾紛的訴訟程序，同時，賦予消費者協會和有關行政執法機關代表消費者利益和國家利益提起訴訟的職權，以更好地追究經營者的法律責任。

3、抓緊制訂消費者援助制度

由于消費者的弱勢性，分散消費者面對的是經濟實力雄厚的大企業，訴訟費用影響了消費者的訴訟能力。消費者援助制度實施后，保護消費者權益的行政機構可以向法院起訴，要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失，也可以支持消費者起訴，追究侵權者的民事責任，法庭也可以對特殊消費者實行訴訟費用救濟制度，體現在司法程序中保護弱者的原則。

4、推廣普及法律知識 法律知識的普及、推廣應當形成一種有延續性的，相對固化的模式。怎樣使消費者了解最新的與其權益相關的法律法規，并能夠使這些法規產生相應的作用，需要政府部門、消費者協會以及一些職能部門做出更大的努力。

（二）的提高消費者自身的素質

1、提高消費者權益保護意識

據統計，當消費者權益受損失時，只有22.3%的消費者能主動投訴、維護自身權益，多數的消費者自認倒霉。消費者維權效果在相當程度上取決于消費者維權意識的覺醒，取決于消費者自身捍衛合法權益的積極性與主動性。如因損失小，怕麻煩或在訴訟風險等原因而放棄對自身合法權益的維護，實則是對侵權行為的放縱。因此，在全社會要逐步普及消費者權益保護知識的宣傳，從我做起，從現在做起，維護自身合法權益。

2、提高消費者權益自我保護能力

消費者應加強相關商品知識的學習，了解有關商品信息，如生產日期、保質期、保修期、質量等，購物、消費過程中消費者一定要索要并保存好有關證據，如發票或服務合同、維修證明等，以作為消費權益受損時的投訴依據。目前很多消費者特別是農村消費者在合法權益受到侵害而投訴時，滿腹委屈，但就是拿不出相關證據，從而增加投訴難度和訴訟風險。因此，應通過宣傳教育，使廣大消費者掌握維權、投訴、訴訟等相關程序、內容和要求，增強自身權益保護能力。

（三）加強監督工作完善消費者權益保護

1、加強政府的監管工作

加強專業執照管理。政府對某些服務質量關系重大、而一般消費者又缺乏足夠專業知識的服務業（如醫療、家電維修、美容、農機、農資等）即易產生信息不對稱的行業實行專業執照管理，甄選合格人員，嚴格把關；強化產品安全標準。單個消費者對諸如食品、藥品、交通工具等產品的消費安全程度難以憑個人知識、經驗加以鑒定，而一旦鑒定錯誤，其后果往往是以生命或健康為代價。因此，政府必須制訂并強化產品質量安全標準，實行安全標準檢驗；嚴厲制止、打擊具有外部負效應的消費行為，如市場欺詐、制售黃賭毒等。

2、加強新聞監督 借助廣播、電視、報刊等新聞媒介，定期對產品質量抽檢結果進行曝光，充分發揮新聞媒介的監督作用，形成強大的輿論威懾力量。實行舉報有獎制度；發動社會組織和廣大消費者，積極參與市場監督檢查。

3、加強社會監督作用

利用社會傳播媒介和消費者運動，廣泛宣傳消費者主權意識，形成“講誠信、反欺詐”、自我抵制假冒偽劣商品、自我保護合法權益的良好社會風氣，通過社會輿論，使假冒偽劣商品退出歷史舞臺。

總之，消費者權益是關系到社會每一個人的權益，并隨著國家尊重和保障人權的憲政以及經濟的發展、市場的繁榮會更加完善，對不法經營者侵害消費權益的懲罰將更加法制化、制度化，消費者的維權意識將不斷提高，維權途徑將會更多，更高效。這些都是社會主義市場經濟秩序健康發展的必然要求所在。建立和完善消費者權益保護制度需要的是認真實干，誠實守信；而完善具體的細節，切實維護消費者權益，努力發展經濟則是我們更遠大的目標。

注釋

①王江云，《消費者的法律保護問題》，法律出版社，1990年版第9頁 ②李昌麒 許明月，《消費者保護法》，法律出版社，1997年版第24頁 ③王保樹，《經濟法原理》，北京：社會科學文獻出版社，1999年版第263頁 ④李國光，最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》的理解與適用，中國法制出版社，2002年版第69頁

⑤張新寶，《人身損害賠償規則的統一》，法制日報，2004.2.26.⑥ 齊樹潔，《民事程序法》。廈門大學出版社，2002年版第196頁 ⑦ 江平，《消費者權益保護法的完善》，工商行政管理，2001年版第21頁

參考文獻

[1] 王江云，《消費者的法律保護問題》，法律出版社，1990年版 [2] 李昌麒 許明月，《消費者保護法》，法律出版社，1997年版 [3] 王保樹，《經濟法原理》，北京：社會科學文獻出版社，1999年版 [4] 李國光，最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》的理解與適用，中國法制出版社，2002年版

[5] 張新寶，《人身損害賠償規則的統一》，法制日報，2004年版 [6] 齊樹潔，《民事程序法》。廈門大學出版社，2002年版

[7] 江平，《消費者權益保護法的完善》，工商行政管理，2001年版 [8]王利明主編：《民法、侵權行為法》，中國人民大學出版社1993年7月第1版。〔臺灣〕王澤鑒：《侵權行為法之危機及其發展趨勢》，《民法學說與判例研究》第2冊

[9]謝次昌主編：《消費者保護法通論》P350，中國法制出版社1994年4月北京第1版。

[10]中國社會科學院法學所課題組：《建立社會主義市場法律體系的理論思考和對策建議》，《法學研究》1993年第6期。

[11]參看王學政：《試論我國消費者權益保護法律體系的建立和完善》，《中國工商管理研究》1995年第7期

[12]徐國棟：《民法基本原則解釋》，中國政法大學出版社 2001年版

Power by

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學到的任何有價值的知識都是由自學中得來的。——達爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發不知勤學早，白首方悔讀書遲。——顏真卿

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學、不知義。

10、一日無書，百事荒廢。——陳壽

11、書是人類進步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上。——高爾基

14、書到用時方恨少、事非經過不知難。——陸游

15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話。——笛卡兒

17、學習永遠不晚。——高爾基

18、少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；志而好學，如炳燭之光。——劉向

19、學而不思則惘，思而不學則殆。——孔子

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干。——培根

第三篇：大學生權益保護論文

淺議法制化視野下的高校學生權益保護

【摘要】2005年3月25日，教育部公布了《普通高等學校學生管理規定》，標志著高校學生管理全面走上法制化的道路。隨后，各高校紛紛據其制定了一系列規章制度，其中，有關學生違紀處分的規定由于關系到學生的切身利益而備受關注。雖然大多數高校都規定有對學生違紀給予處分的具體適用情形、程序，以及學生不服處分的權益救濟手段，但事實上，學生權益往往不能得到充分保護，因此，本文旨在對這一問題進行分析研究，并試圖探尋法制化視野下增強學生權益保護力度的有效手段。

關鍵詞：法制化、學生管理、訴訟公正性

一、高校學生權益受保護之現狀

自從《普通高等學校學生管理規定》出臺，各高校基本都依據其第五章的規定，對學生事務實行法制化管理，制定了違紀學生處分管理法規以及與之相配套的申訴法規，通過明文規定對學生予以處分以及學生不服而申訴的程序和條件來實現保護學生權益的目的。違紀處分有法可依。以《中南民族大學違紀處分辦法》為例，該《辦法》明確規定了處分的種類、可減輕或免于處分的情形、違紀行為從輕到重應適用的處分情形、處分審批權限和審批程序等，將《普通高等學校學生管理規定》的相關內容細化，較為詳盡地體現了事實清楚、程序正當、依據明確、處分適當的原則，為學生在受處分過程中的權益保護提供了法制化保障，其他高校的類似規定自然也大同小異。

學生申訴有章可循。各高校一般都設有專門的學生申訴處理委員會，按照相關的申訴處理法規來處理學生的申訴事宜，其中部分高校還借鑒行政處罰聽證的的做法設置了聽證程序，從一定程度上保證了學生在申訴過程中的自主參與權.不僅如此，很多高校還規定學生如果申訴后仍不服還可以向更高級別行政機關繼續申訴，從而給學生提供了有效的權益救濟手段。

二、高校學生權益受保護之不足

上文已述，在目前高校學生法制化管理背景下，高校違紀學生的權益能夠得以保護，但是其中還存在有以下不足：

第一，部分條文規定較為抽象，可操作性不夠強。例如《普通高等學校學生管理規定》和上文舉證的《中南財經政法大學學生違紀處分辦法》中都規定了“違反憲法，反對四項基本原則的”，學校給予開除學籍處分，以及后者第五條規定“有立功表現的”可以減輕或免 1

予處分等，對于這些情形在實踐中究竟該如何認定則具有很大的操作空間，從而致使高校在處分違紀學生時可能侵犯學生的合法權益。

第二，缺乏違紀處分的適用期限。高校對違紀學生的處分是基于高校與學生之間的行政

管理關系，因此對違紀學生的處分也與行政機關對行政相對人的行政處罰部分類似，有警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍五種，但是不同的是，無論是《普通高等學校學生管

理規定》還是一般高校的具體管理辦法，對這五種處分，除留校察看外，都沒有規定適用期

限，從而使違紀學生身上一直烙有受處分的印記，可能導致其自尊心受損以及影響其以后的成長，這是極不利于學生的權益保護的。

第三，申訴程序不夠公正。首先，學生申訴處理委員會組成不盡合理。依據大多數高校

有關申訴的法規，代表學校利益的各職能部門負責人在學生申訴處理委員會中人數居多，而

處于相對中立地位的教師代表及代表學生利益的學生代表所占比例較少，這明顯不能有效維

護學生利益。其次，回避制度不夠完善。目前已有一些高校在申訴過程中設置了回避制度，但其中大部分高校只是簡單地提及與案件有利害關系的，應當回避，而沒有規定利害關系或

其他回避事由的范圍、回避的決定權限以及是否允許申請回避的存在等具體內容。

三、高校學生權益受保護之完善

針對以上不足，對加強高校學生權益保護力度可從以下幾個方面展開：

第一，細化或修改現有法律法規的條文。高校學生管理法制化的要求之一就是法律確定

性，正因為人對不可預知的法律具有恐懼心理，因此，明確的、具有可行性的法律規定才是

真正意義上的法制化。仍以《中南民族大學違紀處分辦法》為例，可以對其中類似于“有立

功表現的”、“多次”、“性質惡劣”、“情節嚴重”等用語加以修改或者補充規定，增加其可操

作性和確定性。

第二，賦予處分一定的效力期限。眾所周知，刑法中有自由刑，如拘役、管制、有期徒

刑等都有一定的期限，雖然學生與罪犯決然不同，但是高校完全可以借鑒刑法的做法，對違

紀學生的處分規定適用期限，當期限經過后，根據學生改過自新的情節予以撤銷或解除。第第三，完善申訴程序的公正性。首先，提高教師代表和學生代表在學生申訴處理委員會中的人數比例，例如可以參照北京師范大學、中南民族大學的做法，規定教師代表、學生代表在申訴處理委員會中不少于50%，或者根據現有規定的人數，適當減少某些參加申訴委員會的職能部門，規定只有與案件有密切聯系的職能部門負責人可成為委員會成員，從而間接提高

教師代表和學生代表的比例。

四、結語

高校與學生本不應僅限于管理者和被管理者的行政關系，而更多的是教育成長的搖籃和受教育者的和諧關系。學生一旦違紀一方面是其自律性缺乏，另一方面也說明高校教育不夠到位，因此，高校在迫不得已要對學生進行處分的同時，也應注意保護學生的應有權益。。

第四篇：大學生就業權益保護論文

大學生就業權益保護作業

專業： 班級：姓名：學號：

分析求職各階段侵權情形及對策

大學生們在就業市場中屬于弱勢群體，在求職的過程中，存在各種各樣可能的“陷阱”，求職者應提高警惕，加強自我保護的意識。了解就業的相關政策法規，熟悉畢業時就業的流程，從而使大學畢業生在就業時學會用政策法規保護自己，少走彎路，少受損失，成功就業。《勞動合同法》對大學生就業起到了很好的法律保障作用。畢業生要認真對待自己的就業權益，并運用法律手段保護就業權益。大學生享有的基本就業權利有：1.自主擇業權2.平等就業權3.信息知情權4.公平錄用權5.違約求償權

求職過程可分為三個階段：1.招聘面試階段。2.簽訂就業協議書與勞動合同階段。3.到單位上班階段。

一、在招聘面試階段，我們要注意各種陷阱，例如押金陷阱，信息陷阱，宣傳陷阱，智力陷阱，高薪陷阱，試用期陷阱等。

1、仔細觀察公司的外部環境和人員情況，辦公所在地的環境、公司人員的基本素質等。這些擺在眼前的實物，絕不能視而不見，它們都可以較為真實地傳遞出公司的基本情況。

2、正規的單位都有固定的辦公場所，若面試地點放在臨時租借的民房或者小賓館，或是現場十分簡陋，要格外提高警惕。

3、通過上網找資料、發帖詢問等，了解公司經營發展概況。對那些無法通過網站資源追蹤其蹤影的小公司，可以通過和前臺、保安、一般職員聊天了解公司現狀。

4、對親人、老師、專業人士、同學、朋友等進行有目的的探詢。關乎自己切身利益的事情，千萬別不好意思張口，他們站在第三者的客觀角度，可以為你提供行之有效的意見和建議。

5、直接交手，試探虛實。在面試時，不用只做個回答者，有提問的機會千萬要牢牢把握，別輕易失去一次上佳的了解企業的機會。在應聘過程中，留心觀察工作人員的形跡，若是所謂“經理”沒有任何專業素養，面試時只談收錢的肯定是問題公司。

6、在填寫個人簡歷時，不要在規定的表單以外的地方填寫你的聯系方式，這樣會使所有人都看到你的聯系方式，從而導致不安全的情況發生；強烈建議求職者只留本人聯系電話并保持暢通，勿長時間關機，若非必要最好不留家庭電話。

二、在簽訂就業協議書與勞動合同階段，我們要注意合同陷阱

1、合同必備條款缺失：勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定的工作為期限的勞動合同。合同至少應具備以下7種條款：合同期限、工作內容、勞動條件、和勞動保護、勞動報酬、勞動紀律、合同終止條件、違反勞動合同的責任。崗位是勞動合同的重要內容，在崗位約定方面，畢業生應該注意避免用人單位可以根據需要隨時變更勞動合同的條款。

2、違反協議或合同的違約金：按照相關規定，勞動合同或者協議中可以規定違約金的數額但是其有上限。現在規定的上限是12個月的工資總和。

3、超時加班：實行標準工時制度的用人單位，勞動者每天的工作時間應不超過8小時，加班不超過3小時；每月的加班時間不超過36小時；每周至少保證勞動者有一個完整的休息日。

4、無社保、福利：社保具有強制性的特點，就是用人單位和個人都需要繳納。社保目前分為：養老保險、醫療保險、生育保險、工傷保險和失業保險等。

5、向外泄漏求職者個人隱私：一些單位可能將這些個人信息作為其賺錢的資本，非法使用或者提供給其他單位和個人

遇到諸如此類的侵權問題，我們可以拿起法律武器維護我們的權益維護就業公平相關法律法規。

三、到單位報到上班階段，我們應注意：

1、別理會其他雜務：新工作需要高度集中的注意力，嘗試花多些時間與同事合作、處理棘手的工作，把私人事物暫時擱置。

2、別將所有責任背上身：謹記自己不是“超人”，公司并不會要求你解決所有難題。所以最好專注去做一些較重要和較緊急的工作，這比每件工作都弄不好理想。

3、了解公司的文化：每家公司都有不成文的規則，了解并順從這些“規則”有助你的發展。若企圖打破傳統，只會浪費時間。

4、穿著得體：“人靠衣裝”這句話永遠是對的。穿得光鮮一點，自己也會倍覺自信。若財政狀況許可，每季可添置一些衣服和配飾。要注意不同行業的人對衣著有不同的要求。

5、加倍努力：在一個理想的環境下，某件工作可能需要三星期去處理，實際上，上司可能希望你立即完成，卻沒有提供足夠的培訓，所以應隨時準備多學點東西，要趕及期限可能要加班，甚至把工作帶回家做。

第五篇：電子商務與消費者權益保護論文

摘要:電子商務的迅猛發展，改變了傳統商務手段，開拓了新的市場，產生了巨大的效應，同時也為消費者的權益保護帶來了新的挑戰。本文分析了電子商務發展與消費者權益保護中存在的問題，給出了在電子商務活動中的保護消費者權益的政策建議。

關鍵詞:電子商務 消費者權益 面臨問題 政策建議

在信息高速發展的現時代，電子商務仿佛一把雙刃劍，一方面以其成本低、效率高、速度快而在競爭日益激烈的商業環境中，越來越廣泛地得到消費者認可；另一方面，在網絡交易過程中，出現的各種損害消費者權益的情形，成為其發展的阻礙，亦對消費者權益保護提出嚴峻的挑戰。

一、電子商務發展與消費者權益保護中存在的問題。

在電子商務交易中，最大威脅來自于消費產品及服務的可用性。既使消費者確認了經營者的真實性，鑒別了消費品的完整性，在實際交易過程中交易信息的可用性同樣可能導致信任危機。可用性一般可分為三個方面：第一，消費者本身對商品是否需要。第二，信息本身是否真實、有效。第三，消費行為是否受到法律保護。面臨的問題，歸納如下：

1.網絡消費欺詐問題。網絡消費欺詐是指經營者以非法手段針對網絡消費欺詐。信用缺失、網絡消費欺詐現象嚴重出現在電子商務活動中，不良商家往往利用網絡的虛擬性，提供不完整的商品信息甚至虛假信息及發布虛假廣告，侵犯消費者的知情權，甚至涉及欺詐活動與非法傳銷。

2.網絡消費合同履行問題。(1)延遲履行;(2)暇疵履行;(3)售后服務無法保證。

3.網絡支付安全問題。網絡的開放性增加了消費者財產遭受侵害的風險，消費者在使用電子貨幣支付貨款時可能承擔以下風險：網上支付信息被廠商或銀行收集后無意或有意泄露給第三者，甚至冒用;不法分子盜竊或非法破解賬號密碼導致電子貨幣被盜、丟失;消費者未經授權使用信用卡造成損失；信用卡欺詐；支付系統被非法入侵或病毒攻擊等。

4.網絡消費者隱私權保護問題。在電子商務中，由于網絡隱私所能帶來的經濟利益和黑客技術的發展，對消費者隱私權構成侵犯的最大風險來自于對個人信息的收集、傳播和利用。網絡隱私一旦被濫用，將給消費者個人帶來難以想象的后果和網絡秩序的混亂。

5.網絡消費糾紛和消費者損害賠償權的實現問題。電子商務是以互聯網為運行平臺進行的商務活動，而互聯網的無國界特性打破了主權疆界的界限，并動搖了在傳統的地域主權基礎上形成的司法管轄基礎。虛擬的網絡空間中地理界限的消失，使得很難判斷網上活動發生的具體地點和確切范圍，而將其對應到某一特定的司法管轄區域就更為困難。

二、對電子商務中保護消費者權益的政策建議

1.立法先行，充實，完善現行法律體系。對于網絡支付安全，除了采取當事人自律規范、從網絡技術上確保交易安全等措施外，更要從法律上明確銀行、經營者的賠償責任，平衡其與消費者之間的權利義務。立法內容應當考慮以下幾點：規定經營者的義務。制定隱私保護政策與措施并予以公示，對消費者面臨的隱私風險有說明和提示義務，對所收集的個人信息的合理使用與限制、禁止使用的義務。我國目前對電子商務中消費者權益保護，可以援引作為依據的法律是《民法通則》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《廣告法》等，但這些法律調整的主要對象是傳統的交易形式，并沒有將電子商務交易的特性考慮在內。就目前情況而言，國家已經制定出相應的電子商務法規，但遠遠不能解決實際中的糾紛，有待從信息披露、合同履行、格式條款、個人數據保護、意外損失的風險承擔等方面規范網絡經營者的義務進一步完善。

2.發揮公權力量，加強網上交易監管。網上侵犯消費者權益行為類型復雜,隱蔽性強，技術手段先進,對其進行監管的難度也大。因此,對網上侵犯消費者權益的監管要捕捉和識別違法行為的較高的科技手段，并設置相應的監測體系,如網上投訴網站、網上仲裁機構等,兼采取強硬的法律措施與手段,讓行政監管和司法救濟相互配合、雙管齊下,嚴厲打擊各種侵犯消費者權益的違法行為。

3.加強信用制度，健全全社會信用體系。通過法律規定網絡經營者的義務。具有在線信息披露義務，包括經營者身份信息，商品或服務信息和交易條件信息。建立一個統一的、覆蓋面廣的信用體系，將信用缺失者的信用記錄置于公眾監督之下,從而大大提高其失信成本,只有這樣，全社會的信用意識才能得到有效提高，網上消費才能變得更加輕松和可靠。

4.規避風險，選擇CA中心。在電子商務交易過程中，CA認證中心作為 pKI 中最重要的角色，同時作為第三方機構來面對消費者和經營者。CA 中心主要通過在互聯網上給電子商務交易雙方發放各種電子證書，以確保消費者在交易中的合法權益。選擇標準：第一，需要具備相關資質。第二，選擇服務領域廣泛、公正、全面的認證中心。第三，選擇技術比較全面的認證中心。第四，選擇管理嚴格、服務規范的認證中心。

5.加強消費者隱私權的保護。在傳統的消費市場中，隱私保護一般不屬于消費者保護的突出問題，現行消費者權益保護法也未做特別的規定。但在網上交易中，消費者隱私保護變得非常突出，需要有針對性地制定特別的規則或法律條文，加強對消費者隱私權的保護。同時消費者也需要提高自己的隱私保護意識和保護技能，盡量減少隱私暴露的機會。

三、結束語

網絡特性是電子商務消費者權益處于不利地位的根源，使消費者面臨信息欺騙、格式合同陷阱、合同的不當履行、信息傳遞安全等問題。為了使網絡消費者的權益保護達到傳統消費環境中的保護水平，應加強立法,相關行政部門發揮應有的監管職能，加強行業協會和中介機構力量，及消費者自我保護意識的提高也很有必要。相信在我們共同努力下，消費者的權益在電子商務活動中能夠得到充分保障，電子商務會健康、蓬勃的發展。

參考文獻：

[1]朱鍇:《淺析中國電子商務中互聯網消費者的權益保護》 法制與社會,2007年

[2]許晨楓:《電子商務環境下消費者的權益保護問題》遼寧教育行政學院學報，2007/05