第一篇：高等教育民族本土化教育理論研究論文

摘要：教育理論應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持馬克思主義民族理論方向的指導(dǎo)，在面向國際化的同時(shí)，反觀高等教育的民族本土化，突出基于中國特色的民族本土化特色教育，以民族本土化教育的文化核心競爭力不遺余力地發(fā)展各民族高等教育。本文從高等教育的民族本土化發(fā)展現(xiàn)狀與困境著手，探析高等教育及其教育理論的民族本土化的必要性，同時(shí)亦為高等教育的民族本土化指出發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：高等教育；民族；本土化；教育理論；路徑

面對席卷世界的民族化大潮的來襲，國際化與民族化教育發(fā)展的沖突與融合與之俱來。民族本土化教育理論的發(fā)展及其發(fā)展路徑面臨莫大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，值此高等教育的分野與兩難選擇之際，以更富人文性的本土情懷關(guān)注民族本土化教育，大力發(fā)展民族本土化教育理論，從國內(nèi)外先進(jìn)的教育理念中汲取新知，并使之最終轉(zhuǎn)化為民族本土化教育成果，這是每一位肩負(fù)民族教育使命的教育工作者的不可推卸之責(zé)。深入梳理民族本土化歷史發(fā)展脈絡(luò)，我們能夠清晰地看到，教育是任何一個民族存亡續(xù)絕的關(guān)鍵所在，失去高等教育的民族遲早會成為世界其他民族的實(shí)際意義上的附庸，目前，發(fā)展民族本土化高等教育已經(jīng)成為各民族亟待解決的最大問題。

一、高等教育民族本土化發(fā)展現(xiàn)狀、困境及思考

（一）高等教育民族本土化發(fā)展現(xiàn)狀

高等教育對任何國家民族而言都是舉足輕重的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)代人類文明所必需的一切物質(zhì)財(cái)富，都是透過高等教育所培養(yǎng)出來的人才主導(dǎo)之下創(chuàng)造出來的，沒有高等教育為其培養(yǎng)人才的民族將會在未來失去一切。審視我國目前的高等教育現(xiàn)狀，雖然高等教育的普及程度越來越高，但是其民族本土化發(fā)展程度之低卻令人堪憂，幾乎所有高等教育不僅其人才培養(yǎng)模式幾近相同，而且其民族的本土化缺失亦十分雷同。首先，所有高等教育均忽略了民族本土化問題，過度追求高等教育的一致性，反而使得民族區(qū)域內(nèi)部本應(yīng)固有的民族特色日益淡化；其次，民族區(qū)域的民族特色既是民族賴以發(fā)展與維系的紐帶，更是以民族區(qū)域內(nèi)部民族團(tuán)結(jié)與和諧發(fā)展所需的不竭的動力源泉。所有民族的高等教育都應(yīng)擁有其自身所獨(dú)具的特質(zhì)，且與本民族自身的生存與發(fā)展特點(diǎn)相契合，照搬照抄的教育理論及方法絕對不是最適宜的，我國高等教育民族本土化發(fā)展現(xiàn)狀中真正能夠做到民族本土化的教育理論少之又少，絕大多數(shù)理論與經(jīng)驗(yàn)都是從蘇聯(lián)與歐美等國借鑒而來，這些理論與經(jīng)驗(yàn)同我國的民族發(fā)展現(xiàn)狀存在一定差距。在少數(shù)民族聚居區(qū)域，這種現(xiàn)象尤為明顯。我國的民族本土化高等教育就其發(fā)展現(xiàn)狀來看，既缺乏真正的民族本土化特質(zhì)，又缺乏較好的多元化發(fā)展路徑。

（二）高等教育民族本土化發(fā)展困境

在梳理高等教育民族本土化發(fā)展的過程中，一個無法回避的教育事實(shí)就是高等教育課程的本土化落地生根的發(fā)展困境，無論是引進(jìn)式發(fā)展還是借鑒式創(chuàng)新都必須回歸到民族本土化內(nèi)核，并將其內(nèi)化為能夠與民族本土化相同頻率的文化，民族的固有文化是在長期特定的自然社會條件下發(fā)展而來的，每一種文化，不僅是民族生存的源泉，而且更是民族發(fā)展的智慧源泉。高等教育與民族文化之間由于存在著過大的落差，因此，首先，必然會在發(fā)展的初期陷于如何完成文化差異的對接困境；其次，目前絕大多數(shù)高等院校中所教授的敷衍式的象征性的民族教育亦將民族本土化高等教育拉向了邊緣化的困境；另外，泛文化準(zhǔn)文化等國際文化的的文化雜化的泛濫趨勢更為高等教育的民族本土化帶來了日漸非本土化的困境。從民族利益與國家利益的角度來看，引領(lǐng)文化制高點(diǎn)的高等教育更應(yīng)是與國家民族聯(lián)系密切的親本土化的，而這一點(diǎn)與高等教育的多元化并不沖突，在多元化高等教育中適當(dāng)添加民族本土化成分更能夠促進(jìn)并突顯高等教育的同質(zhì)化與一體化進(jìn)程。民族主義與民族性的方法論及其處理社會關(guān)系的原則都可以成為高等教育民族本土化發(fā)展的法寶，這些基于民族寶貴遺產(chǎn)的智慧源泉的背后是歷經(jīng)數(shù)千年的民族文化的積淀。高等教育在我國由來已久的國際化同化，以及高等教育民族本土化的內(nèi)化，最終都必然會匯流成高等教育的民族本土化。

（三）高等教育民族本土化發(fā)展思考

高等教育的民族本土化發(fā)展，既是更好地弘揚(yáng)民族文化精神的強(qiáng)而有力的支撐，又是發(fā)揚(yáng)民族文化傳承的科學(xué)保證，更將是引領(lǐng)民族區(qū)域蓬勃發(fā)展的動力源泉。民族區(qū)域過多地關(guān)注并傾向于全球化，往往會迷失其民族化意識，這對于任何一個民族都是一個十分危險(xiǎn)的信號，當(dāng)然，民族本土化本身并不排斥全球化、國際化，更不排斥民族間的相互融合，但是民族本土化教育，尤其是高等教育的民族本土化是任何一個民族都必須加以考量的一個攸關(guān)民族生死存亡的大問題。高等教育的民族本土化發(fā)展存在著傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)、揚(yáng)棄與創(chuàng)新、本土與域外、理論與實(shí)踐等諸多方面的必然沖突，從教育理論的視角來看，現(xiàn)代教育現(xiàn)實(shí)顯而易見地與民族教育傳統(tǒng)存在著理念與理論上的沖突；從民族發(fā)展的視角來看，民族本土化高等教育與民族傳統(tǒng)文化之間亦存在著必然的揚(yáng)棄與創(chuàng)新的問題；從教育的地域視角來看，民族本土化多元高等教育與一體化教育之間存在著本土教育與一體化教育的沖突；而從高等教育在民族區(qū)域的本土化實(shí)際落實(shí)來看，還存在著理論建構(gòu)與教育實(shí)踐的沖突。[1]高等教育民族本土化的發(fā)展還需要高等教育工作者們認(rèn)真衡量并找出本民族教育與其他民族乃至其他發(fā)達(dá)國家教育的差異點(diǎn)與共同點(diǎn)，從差異點(diǎn)中找到高等教育的差距，從共同點(diǎn)中找到高等教育融入民族本土化的著力點(diǎn)。

二、高等教育的民族本土化發(fā)展

（一）高等教育民族本土化發(fā)展的意義

高等教育民族本土化發(fā)展現(xiàn)狀與困境思考為學(xué)界帶來了一個熱議的民族本土化發(fā)展話題，這一話題雖然與民族文化本位無關(guān)，亦與民族文化的主體地位無關(guān)，但是卻與民族文化意識息息相關(guān)，同時(shí)，亦與民族文化面向世界走向未來的生存與發(fā)展息息相關(guān)。這就不由得不引發(fā)民族區(qū)域?qū)γ褡逦幕绾胃佑行У赝卣沟纳羁趟伎迹褡逦幕耐卣箤γ褡鍏^(qū)域而言具有更加廣泛與深遠(yuǎn)的積極意義，民族文化是民族區(qū)域的立域之本，失去了民族本土化特質(zhì)，民族區(qū)域必將不斷疏離于其民族性，由名存實(shí)亡而最終逐漸消亡。由此可見，不斷增強(qiáng)民族本土化特征，增強(qiáng)民族區(qū)域優(yōu)勢，已經(jīng)成為各民族盡皆知而不宣的立域之本。誠然，在當(dāng)今全球一體化與世界多元化交相激蕩的現(xiàn)代社會之中，高等教育的國際化與一體化顯然是更為時(shí)髦的課題，但是，作為民族區(qū)域，加強(qiáng)誤區(qū)域內(nèi)部高等教育的民族本土化卻是一個無法回避的現(xiàn)實(shí)與緊迫的議題。民族之間的以經(jīng)濟(jì)文化為紐帶的快速滲透，已經(jīng)達(dá)到了以往人類社會所無法企及的空前高度，這就使得各民族之間的命運(yùn)比以往任何時(shí)候都更加緊密地聯(lián)系在一起，高等教育的區(qū)域化的民族本土化發(fā)展實(shí)質(zhì)上也是一種促進(jìn)民族發(fā)展的和諧化過程，而且還是真正意義上的整個國家多民族和諧發(fā)展的不可或缺的過程。

（二）高等教育民族本土化發(fā)展的必要性

在教育理論中，教育構(gòu)成三要素、教育價(jià)值觀以及教育學(xué)假設(shè)等因素由理論到實(shí)踐的過程中，最終都必須還原到民族區(qū)域中來方能完成其理論聯(lián)系實(shí)際的過程，從這些理論因素之中提取出既能夠激發(fā)民族本土化的合理因素，并使其植根于民族本土化土壤之中才能得以真正煥發(fā)出高等教育的無窮力量。比如美國高等學(xué)府，在英國對美國進(jìn)行殖民時(shí)期，英國在美國本土興建了許多英式學(xué)院，其中的三所英式學(xué)院具有較強(qiáng)的代表性，它們分別是哈佛、耶魯與威廉瑪麗學(xué)院，但是，令英國殖民者大惑不解的是，這三所學(xué)院直到殖民時(shí)期結(jié)束之后仍然名不見經(jīng)傳。雖然當(dāng)時(shí)的英國殖民者亦為這些學(xué)院配置了優(yōu)秀的教授，并且其課程依然保持著英式的傳統(tǒng)殖民課程，直到18世紀(jì)30年代開始，美國著手針對高等教育大力進(jìn)行民族本土化改革，此后其民族本土化高等教育才真正得以如雨后春筍般發(fā)展起來。[2]正是高等教育的民族本土化賦予了美國這三所大學(xué)以鮮活的血液，使之得以發(fā)展成為今天舉世矚目的世界著名學(xué)府。高等教育的民族本土化并未影響這三所世界著名學(xué)府的國際化，反而是高等教育的民族本土化發(fā)展以其民族本土化成就了這三所著名學(xué)府今天的國際化，由此可見，高等教育民族本土化發(fā)展不僅具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且已經(jīng)成為民族區(qū)域高等教育發(fā)展迫在眉睫的關(guān)鍵。[3]

（三）高等教育民族本土化教育理論探析

國家民族教育事業(yè)的振興與發(fā)展，為高等教育的民族本土化提供了有利的發(fā)展契機(jī)，同時(shí)，我們應(yīng)該看到，真正的民族本土化高等教育更需要基于民族特質(zhì)的多元化，而這與我國目前傳統(tǒng)的一體化教育并不矛盾，且完全可以齊頭并進(jìn)。從復(fù)雜理論系統(tǒng)的視角來看，民族教育的多元化本身就存在著民族自我稟賦的特質(zhì)發(fā)揚(yáng)，這對于民族本土教育而言是一個較大的優(yōu)勢，針對這一優(yōu)勢加以深入研究與深入探析不僅對于更好地理解民族本土化教育至關(guān)重要，而且對于將高等教育更好地引入民族本土化意義非凡。[4]促進(jìn)高等教育民族本土化需要廣大教育工作者們首先必須從民族文化的視角理解民族教育本身的意義，同時(shí)更需要在思維上徹底轉(zhuǎn)變對于民族教育的傳統(tǒng)的膚淺認(rèn)識與頑固意識。民族本土化高等教育應(yīng)以更加開放的視野對其加以把握，通過對民族本土化文化傳承這一主線作為調(diào)動民族敏感性的基本要素，圍繞這一主線，將高等教育中的主要內(nèi)容進(jìn)行漸進(jìn)式的民族本土化滲透，在此過程中，小而言之民族本土化高等教育可以從中最大限度地受益，大而言之則整個民族區(qū)域乃至高等教育領(lǐng)域也都將從中獲益。

三、高等教育民族本土化教育理論發(fā)展路徑

（一）高等教育民族人才培養(yǎng)的創(chuàng)新

縱觀世界各個著名學(xué)府的成功模式，我們看到它們無不秉承著民族本土化的發(fā)展之路，同時(shí)，這些學(xué)府亦都經(jīng)歷過高等教育的國際化過程，但是，這些學(xué)府均能從國際化過程中以其獨(dú)具特色的民族本土化脫穎而出。哈佛大學(xué)的前身就是劍橋?qū)W院，哈佛之所以能夠從劍橋?qū)W院嬗變成現(xiàn)在世界屈指可數(shù)的頂級大學(xué)的決竅其實(shí)說來非常簡單，那就從早期的模仿中走出一條屬于自己的從英式教育中“學(xué)習(xí)、模仿、移植、培育、超越、創(chuàng)新”之路。[5]高等教育民族人才的培養(yǎng)恰恰與這種發(fā)展思路吻合，人才的培養(yǎng)模式應(yīng)更加多樣化，管理體制應(yīng)更加規(guī)范化，生源應(yīng)更加傾向于民族化，同時(shí)，應(yīng)更加注重民族實(shí)用知識的教授，更加注重民族實(shí)用知識的拓展與創(chuàng)新。“學(xué)習(xí)、模仿、移植、培育、超越、創(chuàng)新”的民族本土化人才培養(yǎng)與創(chuàng)新機(jī)制必將成為高等教育民族本土化發(fā)展的動力機(jī)制，在民族本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化扎實(shí)的根基上，以民族本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為依托，大力發(fā)展民族本土化高等教育，將國內(nèi)外高等教育的先進(jìn)理論、先進(jìn)教育方式、先進(jìn)教育理念汲取出來，使之成為可持續(xù)地澆灌民族本土化花朵的有源之水，同時(shí)，繼續(xù)弘揚(yáng)本民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（二）基于教育理論的本土化傳承與培養(yǎng)

高等教育不僅要有面向世界的國際情懷，更要有一份國際視野與人文關(guān)懷之下的本土情懷，只有擁有民族化的本土情懷，才能從民族利益出發(fā)以民族視野觀照傳承與培養(yǎng)問題。解決民族本土化傳承首先存在著時(shí)間與空間兩方面的問題，在時(shí)間上，民族本土化傳承思想意識已經(jīng)根深蒂固，但是將其引入高等教育之中并將其形成培養(yǎng)機(jī)制尚需經(jīng)過教育工作者的不懈努力；其次，在空間上，民族本土化傳承與培養(yǎng)尚需經(jīng)過一個由超越沙文主義達(dá)成以民族優(yōu)勢超越的過程。從教育理論的融會貫通著手，在高等教育的傳承與培養(yǎng)思路上，形成以民族化作為社區(qū)學(xué)院基座，以民族化進(jìn)階式高等教育為發(fā)展后勁的民族本土化發(fā)展模式。同時(shí)，民族區(qū)域內(nèi)部的高等學(xué)府中應(yīng)針對民族本土化特質(zhì)，為區(qū)域內(nèi)部民族進(jìn)行民族本土化方面的特別課程設(shè)置，使之成為既符合民族本土化發(fā)展又符合民族精神的多元化課程，一方面可以最大化地保有民族地方特色，另一方面可以最大化地維系民族內(nèi)部必要的向心力與凝聚力。民族本土化傳承與培養(yǎng)的具體實(shí)施，可在民族區(qū)域的高等學(xué)府內(nèi)開設(shè)數(shù)門與民族本土化密切相關(guān)的課程，同時(shí)，還應(yīng)將越來越多的優(yōu)秀課題轉(zhuǎn)化為民族本土課程，在吸納優(yōu)秀教育成果的同時(shí)，將其內(nèi)化為可傳承的民族課程，以完善民族本土化的培養(yǎng)過程。

（三）基于教育理論的高等教育本土化發(fā)展展望

縱觀美國大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們看到其雖然沿襲了英式教育的良好傳統(tǒng)卻在民族本土化方面不斷地進(jìn)行了完善與改進(jìn)，其雖然效仿了德式教育的先進(jìn)模式，卻又對其進(jìn)行了民族本土化方面的不斷調(diào)試與改良，進(jìn)而以民族本土高等教育的多元化避免民族本土高等教育的邊緣化問題。其實(shí)，推而廣之，狹義的民族本土化如果善加利用、善加弘揚(yáng)，也可以像美國各大學(xué)一樣，快速發(fā)展成為廣義上的整個中華民族的本土化教育的驕傲。由關(guān)注中國高等教育的民族特殊性進(jìn)而到關(guān)注整個中國高等教育的發(fā)展，各民族圍繞其民族本土化發(fā)展的同時(shí)，更應(yīng)與漢民族以及其他各族同胞一道，在教育理論的支撐之下，競相為民族本土化高等教育發(fā)展做出貢獻(xiàn)，無形之中為整個中華民族的教育事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)[6]。高等教育的民族本土化發(fā)展從其一開始就是一個面臨選擇的過程，這取決于各民族在所謂的“地球村”中的迷失程度，迷失愈深則愈難選擇，來自西方發(fā)達(dá)國家的國際同化對文化與文明活動的影響由來已久，為民族本土化所帶來的困境亦由來已久，惟有走出困境方能真正引領(lǐng)中華民族昂然屹立于世界民族之林。

四、結(jié)語

高等教育的民族本土化發(fā)展不僅僅只是單一民族的發(fā)展訴求，究其本原，其實(shí)更是整個中華民族大家庭共同發(fā)展的普適化訴求，民族的長足發(fā)展離不開高等教育，不斷發(fā)展、不斷完善、不懈創(chuàng)新是高等教育理論的內(nèi)在要求，在此基礎(chǔ)之上，本土化發(fā)展則是高等教育理論民族化創(chuàng)新的必經(jīng)之途。高等教育理論不僅需要教育實(shí)踐過程中的“中國特色”，而且更需要高等教育實(shí)踐過程中的“民族特色”。高等教育的“民族特色”可以借鑒我國成功引進(jìn)國外發(fā)達(dá)國家高等教育理論的經(jīng)驗(yàn)，更多地汲取國內(nèi)外優(yōu)秀高等教育成果，面向世界，立足本土，植根本土，深耕本土，以關(guān)注世界的視野關(guān)注本土化教育發(fā)展，讓民族本土化教育與世界最先進(jìn)的高等教育發(fā)展相同步。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：亟待整合的中學(xué)語文教育理論研究論文

應(yīng)該承認(rèn)，新時(shí)期以來中學(xué)語文教育實(shí)踐的主流是充滿生機(jī)的。但無庸諱言，作為母語教育的中學(xué)語文教育理論研究，也表現(xiàn)出了一定程度的零散、沉滯與無序，使得它和語文教育實(shí)踐、和日新月異的時(shí)代發(fā)展趨向不盡協(xié)調(diào)。本文擬就個人思考之所及，對中學(xué)語文教育理論研究領(lǐng)域存在并仍然潛滋暗長的若干非正常因素略陳二三。

１、語文教育理論研究的無中心狀態(tài)

長期以來，我國中學(xué)語文教育理論研究領(lǐng)域缺乏權(quán)威性統(tǒng)一研究機(jī)構(gòu)。作為民間學(xué)術(shù)團(tuán)體、中語界唯一的全國性研究機(jī)構(gòu)——全國中語會及地方各級中語會，近些年來由于受諸多社會因素的制約，它在中學(xué)語文教育理論研究方面的力度及影響呈弱化趨勢。不少基層中語會實(shí)際上早已形同虛設(shè)。地方各級教育行政部門所屬教研室的專業(yè)教研人員也往往成年累月地忙于繁雜事務(wù)，忙于各類考務(wù)而難以專心致力于研究工作。一線教師中的不少人或因?qū)W術(shù)造詣、理論修養(yǎng)的力不從心，或因條件所限而難以使研究趨向深入。在眾多的語文教學(xué)專業(yè)期刊中，真正能在語文教育理論研究上獨(dú)樹一幟的也屈指可數(shù)。于是，中學(xué)語文教育理論研究在宏觀上呈“散兵游勇”狀，在微觀上呈“人自為戰(zhàn)”狀，既沒有形成強(qiáng)有力的研究導(dǎo)向中心，也沒有形成頗具實(shí)力的研究陣容，當(dāng)然也就難以使語文教育理論研究系統(tǒng)化，使之走向整體性與高層次。

２、語文教育理論研究內(nèi)容（課題）的無序與模糊

就整體看，新時(shí)期以來的語文教育研究可謂百家爭鳴，百花齊放。從專家到教師，都想在攻克語文教育這一難題上有所突破，有所建樹。但是，如果對近十幾年來語文教育理論研究現(xiàn)狀作冷靜的觀察與思考，即可發(fā)現(xiàn)，在這理論研究空前活躍的另一面，卻又給人以濃重的撲朔迷離之感，面對令人頭暈?zāi)垦５恼Z文教育思想，一方面是理論研究者各執(zhí)一辭，認(rèn)定自己的觀念是“五岳獨(dú)尊”；另一方面是在第一線工作的語文教師多數(shù)對此難以接受且深感無所適從。今天強(qiáng)調(diào)布魯姆目標(biāo)分類教學(xué)的著手成春，明天宣揚(yáng)系統(tǒng)論、控制論、信息論的神奇妙用；今天說語文教育要以德育為主，明天稱語文教育要以工具性為重；今天說語文教育要限制科學(xué)主義，弘揚(yáng)人文主義，明天講語文教育要使塑造健康人格與發(fā)展語文能力同步。對寫作教學(xué)有研究的，認(rèn)定寫作是語文教育的第一要素；對閱讀教學(xué)有探索的，強(qiáng)調(diào)閱讀能力是語文能力的核心內(nèi)容。甚至在教材的選文比例問題上，直到今天仍然爭執(zhí)不休。有人堅(jiān)持當(dāng)代語文教材要削減文言文分量，有人則認(rèn)為教材選文要以文言文為主。時(shí)至今日，只要認(rèn)真閱讀各類語文報(bào)刊的若干文章（其中包括一些專家學(xué)者的大作），我們?nèi)匀粫?qiáng)烈地感受到各種語文教育觀念的無序與模糊。面對這樣一種局面，如果有迷惘者站出來，求教于莘莘研究者——語文到底該怎么教？語文教師到底該如何當(dāng)？那將是怎樣一種場面呢？筆者在此絕無非難學(xué)術(shù)上的百家爭鳴之意（筆者也曾涉獵其中）。學(xué)術(shù)昌明，從來都是有益無害的。只是認(rèn)為，在這曠日持久、莫衷一是的爭鳴之中與爭鳴之后，語文教育理論研究界沒有一個中心機(jī)構(gòu)來對這些學(xué)術(shù)性見解進(jìn)行哪怕是初步的去粗存精，去偽存真的篩選和再研究工作，以致使相當(dāng)一部分語文教師（包括相當(dāng)一部分研究人員）難以發(fā)現(xiàn)這異彩紛呈的各種學(xué)術(shù)觀念之間的內(nèi)在聯(lián)系，更難以使這些零散的教育理論觀念臻于整飭。結(jié)果，它們也就很難對語文教育實(shí)踐起具體而有效的指導(dǎo)作用，有時(shí)甚至?xí)?shí)踐產(chǎn)生誤導(dǎo)。我們完全可以靜心想一想，長期以來，各類專業(yè)報(bào)刊上發(fā)表的語文教育理論文章怎一個“多”字了得，其中不少文章確有一定的甚至很高的學(xué)術(shù)水平和實(shí)踐價(jià)值。然而，遺憾的是，這些文章發(fā)表之后，充其量或則由權(quán)威報(bào)刊轉(zhuǎn)而載之，或則引起部分讀者當(dāng)時(shí)情感上的共鳴和認(rèn)識上的趨同，然而時(shí)過境遷之后，就如同天女散花般地?zé)熛粕⒘恕＿@不能不說是語文教育理論研究的重大損失，這種零散、無序的格局如果得不到改變，損失仍然會繼續(xù)下去。

３、對語文教育專家教育思想研究的單向性

若干年來，中學(xué)語文教育理論研究界對葉圣陶、呂叔湘以及于漪、魏書生等許多專家學(xué)者的語文教育思想和語文教學(xué)藝術(shù)進(jìn)行了熱烈的研究。但時(shí)至今日，還僅僅限于對這些專家學(xué)者的單（縱）向研究——研究一個個具體對象的語文教育思想或語文教學(xué)藝術(shù)，卻沒有對其進(jìn)行橫向的比較、分析、綜合與提煉。這就出現(xiàn)了一個令人十分遺憾甚至尷尬的現(xiàn)象：盡管中國近現(xiàn)代語文教育史上群星璀璨，但我們卻至今沒有能夠使之融會貫通，使之珠聯(lián)璧合，進(jìn)而使之成為建構(gòu)當(dāng)代中國語文教育理論體系的基石，成為指導(dǎo)當(dāng)代中國語文教學(xué)實(shí)踐的指南。這樣下去，中學(xué)語文教學(xué)就永遠(yuǎn)不會形成合力，也就永遠(yuǎn)不會有突破性的進(jìn)展。

４、語文教育理論研究過程中的功利主義傾向

若干年來，語文教育理論如同其他社會科學(xué)領(lǐng)域的理論研究一樣，存在著一種理論功利主義傾向。一方面，某些所謂高層次理論文章并非來自直接或間接的語文教育實(shí)踐，而是源于某些理論研究者的“純智力”，往好處說，它們只是一種語文教育理論研究領(lǐng)域的“貴族文化”，是一種堆砌新辭、大而不當(dāng)?shù)摹八急嬲軐W(xué)”；另一方面，有些文章又走向另一極端，它們只是一種夸大的、帶有不少主觀想象和虛構(gòu)成份的直接經(jīng)驗(yàn)或?qū)嵺`過程的描述，缺少（恐怕也無力進(jìn)行）切中肯綮的理論闡發(fā)。這兩類文章給人的總體感受是華而不實(shí)。許多時(shí)候，它既不像作者與整個中語界教師群體的娓娓而談，也不像作者與語文教師個體的思想（學(xué)術(shù)）交流，而仿佛是作者旁若無人般的自言自語。這樣的文章，或則曇花一現(xiàn)，或則自賞孤芳，實(shí)在沒有什么研究和實(shí)踐價(jià)值。

此外，還有些文章善于重彈老調(diào)。一些在語文教育界已經(jīng)取得共識或不被多數(shù)人所認(rèn)可的問題，至今有人還在喋喋不休。如“學(xué)習(xí)語文最重要的就是學(xué)習(xí)寫作方法”，“學(xué)習(xí)語文最重要的就是學(xué)習(xí)語文知識”，對于這些淺薄的、不被多數(shù)人所認(rèn)可的說法，實(shí)在沒有必要再去爭鳴、去商榷。

５、一點(diǎn)建議

建議建立權(quán)威性官方機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)全國語文教育理論研究，建立當(dāng)代中國語文教育理論體系（小學(xué)的和中學(xué)的）。比如，國家教委可以成立與各地方教研室相對應(yīng)的機(jī)構(gòu)，以真正從宏觀上指導(dǎo)包括中學(xué)語文在內(nèi)的各學(xué)科教育理論與教學(xué)實(shí)踐的研究。道理很簡單，既然國家教委已經(jīng)成立各學(xué)科（高中）考試研究中心，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)建立各學(xué)科教育理論與教育實(shí)踐的研究中心，使二者相輔而行、相得益彰。就我國目前高中各學(xué)科教育而言，現(xiàn)在基本上是高考（考試中心）指揮著中學(xué)各學(xué)科教育，各學(xué)科“考試說明”（考試大綱）幾乎取代了教學(xué)大綱，這似乎是一種本末倒置。應(yīng)當(dāng)反過來，國家通過政府行為，讓教育理論和實(shí)踐研究中心去指導(dǎo)各學(xué)科考試，才順理成章。因?yàn)樗细鲗W(xué)科教育的實(shí)際需要，符合各學(xué)科教育的一般規(guī)律。

第三篇：高等教育論文

德治與法治的關(guān)系

【內(nèi)容摘要】：法律與道德作為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑的重要組成部分，都是為鞏固和發(fā)展社會主義制度服務(wù)的，法律本身屬于政治上層建筑范疇，而道德屬于思想范疇，兩者相輔相成、相互呼應(yīng)，互相配合，實(shí)現(xiàn)對社會關(guān)系的調(diào)整。

【關(guān)鍵詞】：道德 法治 互補(bǔ)性 協(xié)調(diào)

現(xiàn)代社會的兩大規(guī)范體系——法律和道德在不時(shí)的沖突和親合，這種矛盾的社會現(xiàn)象所產(chǎn)生的巨大后果，進(jìn)一步加深了人們的迷惑以至于無法消除迷惑，而建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想道德體系，則把依法治國和以德治國緊密結(jié)合了起來。這是法制的發(fā)展，也是時(shí)代的呼喚。我們在加強(qiáng)法治建設(shè)的同時(shí)，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)德治，這是發(fā)展社會主義市場的過程中的必然要求。

一、法治治外，德治治內(nèi)，二者具有互補(bǔ)性

德治就是通過加強(qiáng)人民自身的文化素質(zhì)和法律意識來約束違法行為的發(fā)生，人們意識到違法時(shí)間對社會和別人造成的傷害而不去犯法。

法治是通過違法后的懲罰手段來約束和預(yù)防違法行為的發(fā)生，人們意識到違法后對自身造成的約束和懲罰而不去犯法。

法律與道德作為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑的重要組成部分，都是為鞏固和發(fā)展社會主義制度服務(wù)的，由于兩者之間各有獨(dú)特的地位和功能，它們之間有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。依法治國是外在的，從外面的力量、從強(qiáng)制的角度來規(guī)范人的行為，以德治國是從內(nèi)心、從人的素質(zhì)上要求來自覺地遵循這些規(guī)范，二者相輔相成。法律的實(shí)施依然需要道德的土壤，當(dāng)整個社會迷信市場作用的時(shí)候，互助精神在法院的司法判決中無法體現(xiàn)。處于弱者的消費(fèi)者面對一個又一個貌似公正卻完全不同的判決無所適從。我們不缺少市場的理念，也不缺乏對法律的關(guān)照，我們?nèi)鄙俚赖碌闹巍?/p>

按馬克思主義的觀點(diǎn)，法律是統(tǒng)治階級用以統(tǒng)治的一種工具，它必須同經(jīng)濟(jì)政治道德等諸因素緊密聯(lián)系相互適應(yīng)。依法治國與以德治國相結(jié)合的思想，是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對建設(shè)有中國特色社會主義的規(guī)律性再認(rèn)識。我國市場經(jīng)濟(jì)下的法律和道德在實(shí)質(zhì)上是一致的，有著共同的經(jīng)濟(jì)、政治和思想基礎(chǔ)，法律的基本原則和內(nèi)容體現(xiàn)了不同層次的道德要求，法律規(guī)范和道德規(guī)范都是對人們行為的約束力量和鼓勵力量，并且通過對人們行為的約束和鼓勵而具有指引人們應(yīng)該怎樣行為的功能，實(shí)現(xiàn)它為一定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定的階級利益服務(wù)，對社會的發(fā)展起推動作用。遵紀(jì)守法成了社會生活的基本道德要求，法律具有崇高的道德價(jià)值。法治和德治是人類管理社會和階級社會實(shí)現(xiàn)階級統(tǒng)治的兩種重要手段，是兩種性質(zhì)不同而又關(guān)系密切 的社會現(xiàn)象。其中，法治是對道德中重要問題的調(diào)整，是對道德力量的強(qiáng)化，道德法律化把人類的理念鑄化為法律；德治既是對法治內(nèi)化，把法律內(nèi)化為人們的品質(zhì)，同時(shí)也是對法治的重要補(bǔ)充，把法律之外的社會關(guān)系納入自己的管轄范圍。法律道德化和道德法律化在人類社會發(fā)展中是一個交互演進(jìn)的過程。法律是傳播道德的有效手段，“法律肩負(fù)著維護(hù)社會共同道德的任務(wù)。「”1」“法律的最終目標(biāo)是使人們在道德上善良。為了求得眾人所能達(dá)到的最大的善良，世俗法律使自己適應(yīng)各種道德信條所認(rèn)可的各種生活方式，但它應(yīng)該抗拒那些由于道德觀念的真正松弛和墮落的風(fēng)尚而為人們所要求的變更。它應(yīng)該始終保持走向有道德生活的總方向，并使共同的行為在第一個標(biāo)準(zhǔn)上面傾向于道德法則的充分實(shí)現(xiàn)。「”2」 道德是法律評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和推動力量，是法律的有益補(bǔ)充，二者在某些情況下可以相互轉(zhuǎn)化。“道德和法律是不可分的，沒有道德的支持，法律就不成其為社會組成部門，而僅僅是寫在官方文件上的詞句，只顯得空洞且與社會無關(guān)。”「3」兩者相輔相成、相互呼應(yīng)，互相配合，實(shí)現(xiàn)對社會關(guān)系的調(diào)整。但是，法律本身屬于政治上層建筑范疇，是以國家意志和全民必須遵守的姿態(tài)出現(xiàn)的，它直接干預(yù)人們的行為，它只要求對人們的行為是否違法、是否構(gòu)成犯罪以及違法或犯罪的程度，作出相應(yīng)的評判；道德屬于思想范疇，而思想問題是不能靠國家權(quán)力的強(qiáng)制來解決的，它通過干預(yù)人們的思想和精神來實(shí)現(xiàn)干預(yù)人們的行為，道德規(guī)范的評判要求比法律要廣泛得多和高得多。這告訴我們，在實(shí)行依法 治國，建設(shè)社會主義法治國家的過程中，必須高度重視道德建設(shè)，把法治和德治緊密結(jié)合起來，相輔相成，相互促進(jìn)。法律的充分實(shí)現(xiàn)必然會提高一般公民和國家工作人員的道德水平，反過來，社會道德水平的提高又必然會促進(jìn)法律的制定和實(shí)現(xiàn)。我們在創(chuàng)建社會主義文明法治環(huán)境中，必須把握法治與德治的互補(bǔ)性、兼容性和一致性。

二、法治和德治的差別

法治和德治雖然具有一致性，但兩者始終是兩種不同的治理國家和社會的方式，二者不能混淆。其區(qū)別可以從法律和道德的區(qū)別中看出，即二者產(chǎn)生的條件不同，表現(xiàn)形式不同實(shí)施方式不同，調(diào)整范圍不同。“法律與道德的區(qū)別非常明顯：法律由國家制定和實(shí)施，道德則通過人的內(nèi)心信念、信仰及社會輿論來實(shí)現(xiàn)；法律具有確定的、強(qiáng)制性的制裁力，道德的懲罰方式則主要依據(jù)公共輿論、不贊成、嘲笑和摒棄于某一特定的社會團(tuán)體之外。……法律與道德在客觀性及執(zhí)行方面的區(qū)別表現(xiàn)在：法律著眼于行為，而道德著眼于意志和感情；法律規(guī)則的效力具有普遍性和絕對性，道德準(zhǔn)則則因人、因環(huán)境而異。”「4」 “法律規(guī)定一般來說總是避免涉及良心的問題，不過問其意圖如何，而只考慮其行為和態(tài)度；與此截然相反，道德所選定的范圍則是意圖。對法律來說，‘所有未禁止的都是允許的’。然而，反過來人們可以說在制裁方面，法律比道德更有強(qiáng)制性。違反一項(xiàng)道德規(guī)范可以招致指責(zé)，這是不可忽視的，因?yàn)橹肛?zé)，或者哪怕是嘲笑，都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，如造成精神失常，毀了前程，甚至引起自殺。但是，它畢竟不如公眾權(quán)力的行為，如刑事判決那樣在有關(guān)人員的身上打上烙印。”「5」

從《法律基礎(chǔ)教程》和《思想道德修養(yǎng)教程》看，德治強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則；而法治則是強(qiáng)調(diào)公民意識，公民在法律面前人人平等，法律兼顧國家、集體和個人的利益，公民個人和組織的合法權(quán)益受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯遭受損失時(shí)，有權(quán)提起行政訴訟和要求國家賠償。德治要求人們多盡義務(wù)、多奉獻(xiàn)；法治則要求人權(quán)保障，公民在享有權(quán)利的同時(shí)，要履行法律規(guī)定的義務(wù)，權(quán)利和義務(wù)是一致的。德治要求發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德和老一輩革命傳統(tǒng)，而法治要求遵循現(xiàn)行法律和法治與國際接軌。德治從治心的角度來規(guī)范人們的內(nèi)心世界和行為，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)空洞，不便于操作；而法治從治行為的角度來規(guī)范人們的行為，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)就是法律，明確具體，便于操作。

在我國的封建社會，歷代封建王朝奉行“德主刑輔”、“出禮入刑”的思想。其結(jié)果是：道德訓(xùn)誡具有了法律的威勢，甚至代替了法律，把道德義務(wù)和法律義務(wù)等同起來。

在現(xiàn)代社會，法治是主要的，德治是補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)以德治國和以德育人，法治與德治相結(jié)合，是對我們黨治國理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和深化發(fā)展。是個人健康成長和國家繁榮穩(wěn)定的客觀需要。是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會的必然要求。是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的迫切需要，是體現(xiàn)中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向 的治國理念。是建立健全社會秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。法律雖然嚴(yán)密，但也有它難以管轄的地方。因?yàn)檫`反法律的行為一般是違反最低層次的道德要求的行為，但不能由此認(rèn)為一切違反道德的行為就是違反法律的行為。法律行為與道德行為，法律義務(wù)與道德義務(wù)之間是有嚴(yán)格界限的。法律規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，而道德一般強(qiáng)調(diào)的是義務(wù)。通過道德的義務(wù)推動法律的實(shí)施。以人作為主體而言，法律和道德都具有外界強(qiáng)制性。無論道德和法律，既調(diào)整人們的外部行為，也調(diào)整人們的內(nèi)心活動。但法律側(cè)重于調(diào)整人們的外部活動，由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，是他律；道德側(cè)重于調(diào)整人們的內(nèi)心活動，一般體現(xiàn)為社會輿論的譴責(zé)，是自律。法律是外部強(qiáng)制性的管束，道德是發(fā)自內(nèi)心的自我約束和社會輿論的外力作用于內(nèi)心活動。內(nèi)外結(jié)合，方可實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)社會還存在一些不平等的現(xiàn)象，人們所處的社會地位、所接受的教育程度、所掌握的知識和技能，以及個人的遺傳天賦、聰明才智等等在事實(shí)上還是不平等的。只有在法治社會中堅(jiān)持正確的道德導(dǎo)向，在政策制定中充分注意保護(hù)社會的弱勢群體，才能使社會穩(wěn)定有序和文明進(jìn)步。

法律的基礎(chǔ)是道德，法律的立意和歸宿是為了公正，公正也可看作是道德要求的范疇。法律實(shí)施的過程是個機(jī)械過程，它必須以道德作為基礎(chǔ)。而且，一個國家的法制是否健全，主要取決于道德規(guī)范被納入法律規(guī)則的數(shù)量。道德不具有國家強(qiáng)制性，而是基于個人的自主的創(chuàng)意和決心規(guī)范自己意志以及人們的相互高 尚而建立的準(zhǔn)則，它主要訴諸良心，明辨善惡，是居于人的內(nèi)心自律。“法律不考慮潛在的動機(jī)如何而要求對現(xiàn)行規(guī)則與法規(guī)進(jìn)行外部服從，而道德則求助于人的良心。道德規(guī)則要求人們根據(jù)高尚的意圖-首先是根據(jù)倫理責(zé)任感-而行為，它還要求人們?yōu)榱松贫プ非笊啤＃ā薄?」法治的實(shí)現(xiàn)只有通過立法者、執(zhí)法者、守法者將自身的道德修養(yǎng)、人格魅力體現(xiàn)在法治的活動中，使法律與道德的精神協(xié)調(diào)起來，使法律得到道德的內(nèi)化力的支持，讓法律精神同道德精神一起成為全社會共同的價(jià)值觀念。只有這樣，法治建設(shè)才會成為可能。一般地說來，道德調(diào)整的社會關(guān)系領(lǐng)域要比法律廣泛。法律難以觸及人的心靈，解決不了人的思想問題，而德治的落腳點(diǎn)在于人心，在于人的思想自覺。法律解決不了信仰、價(jià)值觀問題，只有道德才能使人樹立正確的信仰、價(jià)值觀、人生觀，并以其作為自己的行動指南。法律不可能把社會生活的方方面面統(tǒng)統(tǒng)管起來，而必然留有一些領(lǐng)域由道德來管理。道德是指導(dǎo)和制約人們思想和行為的精神力量，道德的相對獨(dú)立性是道德的社會價(jià)值能夠發(fā)揮出來的前提。道德建設(shè)中堅(jiān)持以立為本、重在建設(shè)的方針，依靠教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)和熏陶，輔之以相應(yīng)的社會管理制度和法規(guī)約束，努力倡導(dǎo)和培育與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范，大力倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)尚，逐漸形成和確立以思想道德教育為內(nèi)容，以排解引導(dǎo)為橋梁，以陣地建設(shè)為依托，以強(qiáng)化管理為手段的新機(jī)制，使一些公共道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，再轉(zhuǎn)化為人們的道德行為，改變?nèi)藗兊呐f習(xí)慣，推動社會的 不斷文明和進(jìn)步。

三、社會需要法治和德治的統(tǒng)一

“法治的理念來自西方，德治則來自中國傳統(tǒng)法文化，兩者的結(jié)合順應(yīng)了尋根意識與全球意識相結(jié)合、民族性與時(shí)代性相結(jié)合的潮流。”「7」在一定意義上，市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，這主要表明法律對經(jīng)濟(jì)的影響和作用的密切關(guān)系。法律在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用，搞市場經(jīng)濟(jì)離不開法或法治。法律對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行起著引導(dǎo)、促進(jìn)、保障和制約作用。法律確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動主體的法律地位，調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動中的各種關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)活動中的各種糾紛和維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。雖然法律對經(jīng)濟(jì)和社會的保障和促進(jìn)作用是巨大的，但我們也應(yīng)認(rèn)識到，法律是概括的，它為一般人的行為提供了一個標(biāo)準(zhǔn)和模式，而實(shí)際生活卻是具體和千變?nèi)f化的，因而法律的作用也有其局限性：法律并不是調(diào)整社會關(guān)系的唯一手段：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”； “法律的抽象性、穩(wěn)定性與現(xiàn)實(shí)生活的矛盾；法律所要適用的事實(shí)無法確定。「8」法律的這些缺陷，彌補(bǔ)的手段就是道德。道德就是滲透于經(jīng)濟(jì)、政治、行政、文化、教育、習(xí)慣、傳統(tǒng)和輿論的思想觀念和準(zhǔn)則。制定得再好的法律，也需要合適的人正確地去執(zhí)行和適用，如果一個法律工作者不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和思想道德水平，又如何能正確理解和執(zhí)行與道德緊密聯(lián)系的法律呢，也就很難想象法律會得到有效實(shí)施。另外，制定得再好的法律，也需要絕大多數(shù)社會成員的支持，如果社會成員缺乏守法的思想道德風(fēng)尚，沒 有他們對任何違法行為的道德上的抵制，法律也不可能得到有效地實(shí)施。再者，法律的不健全和存在漏洞，如果社會成員缺乏起碼的道德水平，就會做出不違法卻又有害于社會公德的行為，影響社會的健康有序的發(fā)展。最后要提及的是，官僚腐敗的滋生，一是法治觀念的淡薄和官本位思想的突出，認(rèn)為法律是”專管老百姓“的，二是道德約束下降，心理防線潰堤。市場經(jīng)濟(jì)需要道德和法律兩手抓，兩手都要硬。通過法律推動和影響道德的發(fā)展，通過道德推動法律的制定和實(shí)施，并彌補(bǔ)法律的不足。

在西方，治理社會一手靠的是法律，一手靠的是《圣經(jīng)》，法律管行為，《圣經(jīng)》管靈魂和內(nèi)心。“法律與道德代表著不通的規(guī)范性命令，其控制范圍在部分上是重迭的。道德中有些領(lǐng)域是位于法律管轄范圍之外的，而法律中也有些部門幾乎是不受道德判斷影響的。但是，存在著一個具有實(shí)質(zhì)性的法律規(guī)范制度，其目的是保證和加強(qiáng)對道德規(guī)范的遵守，而這些道德規(guī)則乃是一個社會的健全所必不可少的。「”9」在我國，治理社會靠的是綜合治理。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，中國改革由經(jīng)濟(jì)改革向經(jīng)濟(jì)、社會、政治以及倫理文化的綜合改革發(fā)展。對市場經(jīng)濟(jì)的整體道德評價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)κ袌鲋械牡赖轮刃蚺c行為規(guī)范的關(guān)心和評價(jià)，因而法律和道德成了治理社會和經(jīng)濟(jì)必不可少的重要手段。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)不僅要建立與之相適應(yīng)的法律規(guī)范體系，而且要建立與之相適應(yīng)的道德規(guī)范體系。既要加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，依法治國，同時(shí)也要加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，以德治國，要把依法治國和以德 治國結(jié)合起來。兩者相互依存，相互補(bǔ)充，相輔相成。

我國的市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人們的自立、競爭、效率和開拓創(chuàng)新精神，但市場自身的弱點(diǎn)和消極方面也會反映到精神道德中來。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，其原則就是要求等價(jià)交換，即交換的商品應(yīng)是貨真價(jià)實(shí)和雙方的互利互惠，同時(shí)又絕不允許搞權(quán)錢交易。我國目前社會面臨的狀況和帶來的問題首先是信用危機(jī)問題，其突出表現(xiàn)是：在宏觀方面，政府管理者一方以“三亂”來增加財(cái)政收入，甚至建立小金庫，亂發(fā)獎金；社會單位（包括企事業(yè)單位和社團(tuán)）一方以各種偷逃稅方式來轉(zhuǎn)移和隱瞞利潤。在社會組織（特別是企業(yè)）之間利用“雙軌制”長期存在的條件，大規(guī)模地、非法地侵占和轉(zhuǎn)移權(quán)益，“三角債”是最突出的表現(xiàn)。在社會組織內(nèi)部，管理人員利用國家“所有人缺位”以及改革賦予他們的“自主權(quán)”，為個人謀取利益；勞動者則利用抽象的“主人翁”地位普遍地消極怠工，追求分配利益的擴(kuò)大化，而國家又使勞動者在缺乏社會保障的情況下下崗，其利益受到損害。這樣，一方面，信用問題幾乎遏制了社會經(jīng)濟(jì)活動，另一方面，社會對信用危機(jī)一致譴責(zé)，建立信用危機(jī)已經(jīng)成為全社會的普遍需要。其次是單純謀利的動機(jī)和取向問題，表現(xiàn)為物質(zhì)主義、拜金主義和享樂主義；再次是不擇手段問題，表現(xiàn)為把致富與商業(yè)賄賂、商業(yè)欺騙、商業(yè)投機(jī)、商業(yè)偷竊和掠奪性開發(fā)經(jīng)營；又次是對經(jīng)濟(jì)利益的態(tài)度問題，表現(xiàn)為欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、不對等交易和強(qiáng)制性簽合同等；還有就是“搭便車”或“無票乘車”問題。不少人仍抱有“有權(quán)不用，過期作廢”的思 想，使得國家權(quán)力被濫用，社會上貪污腐敗、徇私枉法現(xiàn)象屢禁不止，雖然采取多種措施，但各種職務(wù)犯罪行為仍然甚囂塵上。這些現(xiàn)象的嚴(yán)重性在于，社會組織和個人普遍“陷入”了不道德的經(jīng)濟(jì)行為之網(wǎng)，對應(yīng)當(dāng)遵從的道德規(guī)則失去信任，將以不道德手段謀取利益作為普遍的行為準(zhǔn)則。對此現(xiàn)象，用法律手段來解決，對一般的問題顯得蒼白無力。因而，隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面的“系統(tǒng)整合”階段，而全面的市場整合需要全面的倫理道德建設(shè)為基礎(chǔ)，制度整合更需要以倫理道德觀念整合為必要條件，社會對規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)倫理道德觀念的呼吁已經(jīng)越來越強(qiáng)。

全社會要共同行動，齊抓共管，協(xié)調(diào)一致，發(fā)揮法律的權(quán)威作用，發(fā)揮道德的感化作用。各級人大要發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用，積極行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)力，加強(qiáng)監(jiān)督，特別是有立法權(quán)的人大及其常委會，要積極適應(yīng)形勢要求，根據(jù)實(shí)際情況，抓緊制定建立社會主義思想道德體系所必需的法律法規(guī)，為建立社會主義思想道德體系提供有力的法律保障。執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照依法治國和以德治國的要求，依法行政，從嚴(yán)治政，公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)通過各種具體的執(zhí)法活動，把基本道德觀念的要求融于各項(xiàng)具體政策中，融于社會的各項(xiàng)管理中，不斷推動社會主義思想道德體系在全社會的形成和完善。大力整頓社會秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)建社會主義文明的法治環(huán)境，進(jìn)一步推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，由于市場經(jīng)濟(jì)的浪潮和西方文化的沖擊，以儒家倫 理文化為主導(dǎo)的“自然道德”傳統(tǒng)已經(jīng)崩潰，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的道德體系也因?yàn)椴荒苓m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求而失去其社會約束力和整合力。儒家的以人性論為基礎(chǔ)的“德教為先”思想涵蓋從政治到日常生活的基本道德秩序的內(nèi)容，是與儒家的“德治”思想及治國方略緊密相聯(lián)的，儒家的思想道德對中國歷史上的法律產(chǎn)生了重大影響，特別是“德主刑輔”、“明刑弼教”和“出禮入刑”的思想。其優(yōu)點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)人是可以教化而且必須教化的，這種教化，包括家庭道德和社會公德，其缺點(diǎn)在于它的立足點(diǎn)在治民，即教化老百姓對封建統(tǒng)治者安分守己，順從封建專制和等級剝削制度。市場經(jīng)濟(jì)條件下需要的道德同傳統(tǒng)社會是完全不同的。在新的歷史條件下的“德治”的根本目的不在于治民，而在于服務(wù)，在于通過道德和法律兩種手段調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，維護(hù)正常的社會秩序，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾的最大利益。道德教育不是奴化和愚民的教育，而是“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。所有的人在不損害他人的條件下有權(quán)利追求自己生活的滿足；道德規(guī)范在權(quán)利義務(wù)平等的基礎(chǔ)上規(guī)定個人應(yīng)盡的義務(wù)；在日常生活中，人們能夠生活在一種實(shí)用化和功利化的道德環(huán)境和法治環(huán)境中。

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須在健全社會主義法律制度的同時(shí)形成社會主義市場道德。市場經(jīng)濟(jì)和依法治國的內(nèi)容要求我們要發(fā)揚(yáng)和繼承中華民族的傳統(tǒng)美德，應(yīng)該在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)造具有時(shí)代特色的社會主義道德體系和框架，把當(dāng)前我 們已經(jīng)提倡的加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育建設(shè)抓好。我們應(yīng)使傳統(tǒng)美德和新型規(guī)范相互滲透，法制和德治相輔相成，把依法治國不斷完善，使以德治國深入人心。為改革發(fā)展?fàn)I造一個人心思進(jìn)的良好社會環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

【1】羅杰·科特威爾著：《法律社會學(xué)導(dǎo)論》，第118頁。

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【6】E·博登海默著：《法理學(xué)——法哲學(xué)及其方法》，第358頁。

【7】馬慧勇著：《道德與法律的嬗變－法治與德治之歷史與現(xiàn)實(shí)反思》。

【8】沈宗靈主編：《法理學(xué)》北大版99年3月第1版。

【9】（E.博登海默著：《法理學(xué)-法哲學(xué)及其方法》，第368頁）。

第四篇：交通理論研究論文（定稿）

交通理論方面的研究對于交通行業(yè)的發(fā)展有著重要的影響作用。下面就隨小編一起去閱讀交通理論研究論文，相信能帶給大家啟發(fā)。

交通理論研究論文一

[摘要]

本文結(jié)合自身工作實(shí)際，針對交通行業(yè)農(nóng)村公路建設(shè)工程量大、建設(shè)周期長、資金投入量大及流動頻繁等特點(diǎn)，就農(nóng)村公路資金監(jiān)管的必要性和重要性進(jìn)行了闡述分析，并提出具體的操作過程和手段，對農(nóng)村公路建設(shè)資金的監(jiān)管具有十分重要的指導(dǎo)作用。

論文關(guān)鍵詞：

農(nóng)村公路建設(shè),資金管理,監(jiān)管措施

一、規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理，是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要。農(nóng)為邦本，農(nóng)業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。德州是農(nóng)業(yè)大市，“三農(nóng)”工作在全局中的地位極其重要，可以說，沒有農(nóng)村和農(nóng)民的小康，就沒有全社會的小康。實(shí)施農(nóng)村公路改造，是鞏固基層政權(quán)，構(gòu)建和諧社會的重大舉措。農(nóng)村公路改造工程的實(shí)施，使廣大群眾切身感受到黨和政府的溫暖，可以大大提升黨和政府在人民群眾中的威信，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金的監(jiān)管，是提高資金使用效益的重要途徑。通過農(nóng)村公路財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，可以強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督約束機(jī)制，保障農(nóng)村公路資金的健康安全運(yùn)行，及時(shí)有效的防范不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把農(nóng)村公路財(cái)務(wù)管理提高到一個新的水平。直接把資金支付給施工單位，減少了資金撥付環(huán)節(jié)，提高了資金使用效率，有效防止了項(xiàng)目單位層層截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金，杜絕了施工單位拖欠施工款的問題。

農(nóng)村公路建設(shè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，改進(jìn)管理手段通過管理出成效、促發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，使有限的資金發(fā)揮最佳的使用效果，產(chǎn)生最大的社會效益。同時(shí)，我市也形成了獨(dú)特的“德州模式”，既有效確保了工程質(zhì)量，又有效確保了工程建設(shè)資金的安全、高效運(yùn)營，提高了資金使用效益。

一、延伸發(fā)展項(xiàng)目法人制度，為加強(qiáng)工程建設(shè)資金管理奠定制度基礎(chǔ)

德州市屬平原地區(qū)，在公路建設(shè)中基本沒有就地取材的優(yōu)勢，砂石料、石灰、瀝青等主要原材料都依賴長途運(yùn)輸，按照四級路的路面結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，平均每公里的路面工程造價(jià)在12至14萬元左右，除了省交通廳每公里補(bǔ)助的7萬元（德城區(qū)每公里4萬元）外，需地方每公里再配套5至7萬多元。三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通油路目標(biāo)，全市需改造建設(shè)13600公里農(nóng)村公路，平均每個縣（市、區(qū)）每年需籌集配套資金2000多萬元。為了充分調(diào)動各縣（市、區(qū)）建設(shè)農(nóng)村公路的積極性，確保工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，落實(shí)地方配套資金，并保證資金安全高效使用，我們根據(jù)農(nóng)村公路的建設(shè)實(shí)際和工程資金管理的特殊要求，延伸發(fā)展了項(xiàng)目法人制度，獨(dú)創(chuàng)了市縣兩級建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制度，即由市農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為市級業(yè)主，負(fù)責(zé)省補(bǔ)資金、市政府“以獎代補(bǔ)”資金的落實(shí)和發(fā)放；由縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組為縣級業(yè)主，負(fù)責(zé)地方配套資金的籌措和落實(shí)，支付全部工程造價(jià)中除省補(bǔ)資金以外的一塊資金。簽訂合同時(shí)，兩級業(yè)主的法人代表共同作為甲方與施工單位簽訂施工合同；工程計(jì)量支付時(shí)，兩級業(yè)主同步按照計(jì)量支付文件，將省補(bǔ)助資金和地方配套資金足額支付到施工單位。這項(xiàng)制度的確立，不僅解除了施工單位“干完活拿不到錢”的后顧之憂，有效保證了施工單位的穩(wěn)定性，提高了施工單位繼續(xù)參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，而且達(dá)到了專款專用、專戶存儲、專人管理的資金管理要求，防止了截留、擠占和挪用工程建設(shè)資金問題的發(fā)生，確保了工程建設(shè)資金的安全運(yùn)營。

二、多措并舉，籌集落實(shí)地方配套資金

為了確保不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，落實(shí)配套資金，我們從實(shí)際出發(fā)，采取了六條扎實(shí)可行的籌資措施。

一是列入市縣財(cái)政預(yù)算。每年由市財(cái)政列支1200萬元“以獎代補(bǔ)”資金，年底由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核評比指標(biāo)，將資金發(fā)放到各縣（市、區(qū)）。同時(shí)，市政府要求各縣（市、區(qū)）每年從財(cái)政列支不少于200萬元，再從車船使用稅、農(nóng)業(yè)稅及其附加中每年列支10%的資金，作為地方配套資金，用于工程建設(shè)。

二是對施工單位營業(yè)稅實(shí)行即征即返。按照有關(guān)法律確定的稅率標(biāo)準(zhǔn)，要求施工單位上繳營業(yè)稅。所征營業(yè)稅由市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照投資比例分別代征，統(tǒng)一上繳同級財(cái)政，財(cái)政部門對所征稅額即征即返，作為市縣兩級政府的財(cái)政投入，用于農(nóng)村公路建設(shè)。

三是用足用好農(nóng)村“兩工”。在群眾自愿的前提下，經(jīng)市減負(fù)辦審批，把“兩工”適當(dāng)集中使用，并與全市各項(xiàng)工作統(tǒng)一考慮，優(yōu)先用于路基土方和小橋涵工程。

四是加大市場化運(yùn)作力度。加大宣傳力度，動員社會各界，特別是動員廣大農(nóng)民群眾，把加快農(nóng)村公路建設(shè)看作是自家脫貧致富奔小康的重大機(jī)遇，關(guān)心、支持工程建設(shè)，并鼓勵單位、企業(yè)投資和個人捐資。另外，積極督促引導(dǎo)各縣市區(qū)設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金，將社會捐助和拍賣公路橋梁冠名權(quán)、路樹所有權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)所得資金及“一事一議”所籌資金等納入基金，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

沿路土地經(jīng)營權(quán)等市場化運(yùn)作方式，籌集了2000多萬資金，在很大程度上，保證了工程的順利建設(shè)。

五是積極爭取金融部門支持。對按期優(yōu)質(zhì)完成計(jì)劃而省補(bǔ)資金暫不到位的，我們積極協(xié)調(diào)金融部門，貸款將省補(bǔ)資金提前到位。各縣（市、區(qū)）政府針對財(cái)力相對較弱的實(shí)際，實(shí)施了積極財(cái)政政策，貸款籌集了大量配套資金，保障了工程順利實(shí)施。

三、加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證建設(shè)資金安全、合理、有效使用

為確保建設(shè)資金安全、合理、有效使用，把各項(xiàng)建設(shè)資金全部用到刀刃上，并保證工程資金專款專用，向人民群眾交個明白賬。我們從建立完善嚴(yán)格規(guī)范的資金管理制度入手，做了以下工作：

一是根據(jù)山東省交通廳《農(nóng)村公路資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我們結(jié)合德州市農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，制定了《德州市農(nóng)村公路資金管理辦法》等配套制度和實(shí)施細(xì)則，把資金管理納入了規(guī)范化、制度化軌道，切實(shí)杜絕了用農(nóng)村公路改造資金建設(shè)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外環(huán)路、出口路和新規(guī)劃的開發(fā)區(qū)街道的苗頭和做法。

二是建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金管理，我們從市局財(cái)務(wù)審計(jì)科和直屬單位抽調(diào)了三名具備從業(yè)資格的會計(jì)人員，組建了德州市農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室計(jì)劃財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)對中央、省補(bǔ)助資金和市政府投入的各項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理、審計(jì)、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，也抽調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)部門的專業(yè)財(cái)會人員，組建了計(jì)劃財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)地方配套資金的統(tǒng)一管理。通過建立健全上下統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)資金的專項(xiàng)管理，為確保工程建設(shè)資金安全運(yùn)營打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

三是按項(xiàng)目設(shè)立專戶，對資金劃撥和使用進(jìn)行規(guī)范化管理。在資金撥付時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范了資金審批程序和手續(xù)，根據(jù)施工單位完成的工程量和監(jiān)理、業(yè)主及施工單位三方簽字認(rèn)可的計(jì)量支付證書進(jìn)行撥款；工程完工后，經(jīng)省市驗(yàn)收合格，除扣留質(zhì)量保證金后，將中央和省補(bǔ)資金全額撥付到施工單位；缺陷責(zé)任期滿后，按合同支付剩余的質(zhì)量保證金。

四是進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。

項(xiàng)目建成后，我們從各縣交通局的財(cái)務(wù)審計(jì)部門抽調(diào)專業(yè)人員，對所有項(xiàng)目以縣為單位進(jìn)行交叉審計(jì)，保證了中央和省補(bǔ)助資金全部用于工程建設(shè)，有效防止了套取補(bǔ)助資金和從補(bǔ)助資金中提取管理費(fèi)的做法，同時(shí)，也督促地方政府及時(shí)將配套資金撥付至施工單位，維護(hù)了施工單位正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，提高了施工單位參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，有效防止了施工單位拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，也有力杜絕了建設(shè)單位拖欠農(nóng)民征地拆遷費(fèi)問題，切實(shí)做到了“兩不拖欠”。

五是嚴(yán)格進(jìn)行考核。為了在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程建設(shè)速度，及時(shí)足額落實(shí)地方配套資金，把省獎勵資金和市政府“以獎代補(bǔ)”資金發(fā)放得公開、公正、公平、合理，我們制定了《德州市農(nóng)村公路改造工程獎勵考核辦法》，對各縣（市、區(qū)）的工程組織管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、計(jì)劃執(zhí)行、資金管理、養(yǎng)護(hù)管理、綜合管理等七方面工作，按千分制進(jìn)行考核，其中，資金管理占200分，重點(diǎn)對地方配套資金到位率和地方配套資金支付到施工單位的實(shí)際到賬率進(jìn)行考核。《辦法》規(guī)定，地方配套資金到位率和地方配套資金支付到施工單位的實(shí)際到賬率各占100分，其計(jì)算公式為：實(shí)際到位資金數(shù)額/應(yīng)到位資金數(shù)額×100%、實(shí)際支付到施工單位的資金總額/應(yīng)支付到施工單位的資金總額×100%。地方配套資金到位率＋實(shí)際到賬率乘以考核分?jǐn)?shù)，即為資金管理工作的實(shí)際得分。就某一縣（市、區(qū)）而言，盡管其他工作得分較高，但如果因資金“兩率”較低，其總分將會大受影響，排名甚至跌至最后幾名。各縣（市、區(qū)）為在年終評比中獲得好名次，最大限度的爭取上級獎勵資金，不得不加大地方配套資金籌措和落實(shí)力度，從而在客觀上有效保證了工程建設(shè)需要，推動了工程順利實(shí)施。

六是建立以審計(jì)監(jiān)督為主體的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。為充分發(fā)揮人大監(jiān)督、黨政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞監(jiān)督作用，我們在積極邀請各級審計(jì)、監(jiān)察部門對農(nóng)村公路建設(shè)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察并向社會公布資金使用情況的同時(shí)，也積極邀請各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和新聞媒體記者到各工地進(jìn)行檢查、巡視和督導(dǎo), 檢查工程建設(shè)中存在的問題，為工程建設(shè)建言獻(xiàn)策。這種立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不僅使各項(xiàng)建設(shè)資金處于“陽光化”的監(jiān)督之中，也有效保證了農(nóng)村公路改造工程的健康穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)村公路改造工程是功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程和德政工程、富民工程。作為行業(yè)主管部門，我們決心不斷改進(jìn)工作，強(qiáng)化管理，提高水平，繼續(xù)推動農(nóng)村公路改造工程健康穩(wěn)定快速發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)鋪路架橋。

交通理論研究論文二

摘要：

目前，我國正處于高速公路處于迅速發(fā)展時(shí)期，高速公路建成和投入運(yùn)營，給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。伴隨這一事物的出現(xiàn)，給公路建設(shè)者又提出了一個新問題——高速公路的管養(yǎng)護(hù)問題。

論文關(guān)鍵詞：

高速公路,養(yǎng)護(hù),分析

一、高速公路路面和橋梁結(jié)構(gòu)外露在地表，直接感受到自然因素的影響，主要表現(xiàn)在溫度和濕度兩方面。

特別是路面體系的溫度和濕度狀況隨周圍自然因素而變化，這些變化使路面體系的材料性質(zhì)和狀態(tài)發(fā)生相應(yīng)的改變。材料力學(xué)性質(zhì)隨溫度和濕度的變化，將使路面設(shè)計(jì)時(shí)材料計(jì)算參數(shù)的選擇復(fù)雜化。而物理狀態(tài)的不斷變化，則會使路面結(jié)構(gòu)即使沒有受到車輪荷載的破壞作用，也會在自然因素的影響下逐漸損壞；或者在車輪荷載的迭加影響下加劇和加速損壞的出現(xiàn)。

影響路基強(qiáng)度和穩(wěn)定性的關(guān)鍵因素是水，造成路面破壞的關(guān)鍵因素也是水。所以惡劣天氣出現(xiàn)之時(shí)，就是路基、路面和橋面大量病害出現(xiàn)之際；也就是養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)該全力以赴、緊急搶險(xiǎn)，保障高速公路安全暢通之時(shí)。而且冰、雪、霧、雨惡劣天氣條件下事故發(fā)生率高，并且很容易由一起事故引發(fā)另外一起或一連串的事故。路面上有冰、雪時(shí)，路面的摩擦力小；霧天、雨天、夜晚，能見度低，這都是事故發(fā)生的原因所在。惡劣天氣因素客觀上屬于不可抗力，只能通過人為的防范措施來避免或減少交通事故。

因此按照氣溫的周期性變化，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，建立全面有效的應(yīng)對辦法。

①必須強(qiáng)調(diào)平時(shí)將各種設(shè)備保持在完好的技術(shù)狀態(tài)，注意各種異常天氣情況進(jìn)行定性分析后提出和制定控制方案，以備急時(shí)之需；

②在制定的控制方案中應(yīng)該與其他部門全力配合，以保證各方面的安全；

③在作業(yè)時(shí)盡量避免在過冷和過熱環(huán)境中長時(shí)間連續(xù)工作，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施；

④在養(yǎng)護(hù)工作中要重視對自然環(huán)境的保護(hù)工作，深入研究、探討公路與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系。

二、結(jié)構(gòu)壽命和植物的生命的養(yǎng)護(hù)

結(jié)構(gòu)是有使用壽命的。高速公路的行車道受大車、重載和超限車輛的長期作用，路面結(jié)構(gòu)已達(dá)到“臨界狀態(tài)”，路面病害將隨時(shí)出現(xiàn)。橋梁方面的伸縮縫、小橋涵的油毛氈支座，路面標(biāo)線，以及一些防護(hù)設(shè)施如隔離柵等容易損壞。如何對這些設(shè)施進(jìn)行更新改造，需要盡快研究安排，否則將會產(chǎn)生意想不到的安全隱患問題。因此合理的維護(hù)費(fèi)用是必須的。

植物是有生長周期的。特別是中央分隔帶植物的生長受環(huán)境因素的制約，隨著植物地上部分的體積增大，需要更厚的土壤供其生長。因此，除了進(jìn)一步加強(qiáng)管理外，應(yīng)有計(jì)劃地對不適應(yīng)的品種進(jìn)行更新，逐步完成對不適應(yīng)品種的更替，達(dá)到整體上不影響防眩效果。

高速公路養(yǎng)護(hù)的同時(shí)必然帶來風(fēng)險(xiǎn)，假如哪個環(huán)節(jié)出問題，就會影響高速公路的安全暢通。這方面的養(yǎng)護(hù)必須做到：①應(yīng)該建立各種結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的正常比例關(guān)系，如綠化投資總額與合理維護(hù)費(fèi)用的比例關(guān)系等，否則一些工作必然難以為繼；②盡量減少高速公路中的非永久性結(jié)構(gòu)，以減少因結(jié)構(gòu)維修對車輛通行的社會影響；③對非永久性結(jié)構(gòu)在其使用壽命內(nèi)要合理安排資金進(jìn)行維修改造，以保證結(jié)構(gòu)的使用性能；④加強(qiáng)對各結(jié)構(gòu)的實(shí)際使用壽命研究，找出它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，組合它們的合理維修費(fèi)用，從而達(dá)到合理安排養(yǎng)護(hù)周期計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)資金；⑤要建立路面結(jié)構(gòu)、橋梁生命期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，以便對路面和橋梁是否能繼續(xù)正常運(yùn)營、加固、維修還是拆除做出科學(xué)決策。

三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)思維定勢

我們無論是在高速公路的工程建設(shè)期間，還是在高速公路的管理運(yùn)營期間都嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上取得了輝煌的業(yè)績。

但是我們知道：高速公路在使用過程中，其路面及橋梁設(shè)施、交通工程設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)施、服務(wù)設(shè)施及養(yǎng)護(hù)設(shè)備等，會因行車荷載及環(huán)境因素的作用而逐漸損壞，這將造成高速公路服務(wù)水平的逐步下降。目前從高速公路的使用情況看，可以很清楚地認(rèn)識到這個問題。從一年四季的變化，我們在養(yǎng)護(hù)過程中首先遇到的問題就是：路面出現(xiàn)的病害與施工季節(jié)的矛盾問題。

路面病害的出現(xiàn)往往是不利季節(jié)，如冬季和雨季是大量病害出現(xiàn)的季節(jié)。此時(shí)路面維修養(yǎng)護(hù)施工滿足不了要求，只能是臨時(shí)性處理，造成養(yǎng)護(hù)質(zhì)量滿足不了使用要求。同時(shí)也是造成當(dāng)年養(yǎng)護(hù)維修，當(dāng)年發(fā)生破壞的主要原因。

當(dāng)高速公路和一級公路施工氣溫低于10℃，不宜攤鋪熱拌瀝青混合料。就這一條我們就很難做到。如果再加上一條“車轍”問題，規(guī)范規(guī)定車轍深度大于1.5cm時(shí)就應(yīng)該對路面進(jìn)行維修；還有路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、抗滑等其它主要技術(shù)指標(biāo)問題。因此，在高速公路交付使用后，仍需繼續(xù)投入大量的資金對各種設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，使它們始終保持一定的穩(wěn)定使用性能，以使高速公路提供可接受的水平。

應(yīng)加強(qiáng)這方面的養(yǎng)護(hù)定勢研究，建立危機(jī)監(jiān)控和處理機(jī)制。我處在這方面的養(yǎng)護(hù)思維定勢是：①根據(jù)調(diào)查的路面檢測技術(shù)資料和病害的實(shí)際情況，認(rèn)真做好下一的路面維修計(jì)劃和技術(shù)方案；②根據(jù)維修計(jì)劃和技術(shù)方案，按照《招投標(biāo)法》的要求認(rèn)真做好招投標(biāo)工作，要求中標(biāo)單位認(rèn)真做好施工準(zhǔn)備；③保證在每年的施工最好季節(jié)集中處理中修或?qū)ｍ?xiàng)工程范圍以上的路面維修，確保路面的維修質(zhì)量；④對雨季出現(xiàn)的路面病害進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，爭取在9-10月份的施工最好季節(jié)進(jìn)行徹底治理；⑤其它時(shí)間及時(shí)修補(bǔ)路面小坑槽和裂縫病害，保證路面技術(shù)狀況達(dá)到常年可接受的服務(wù)水平；⑥根據(jù)科學(xué)的發(fā)展，積極采用新材料、新工藝，目前凝固快、壽命久的鋪路材料已經(jīng)研究出來了，不能總是喜歡使用便宜的材料。

四、交通安全健康的養(yǎng)護(hù)

道路交通安全是人們關(guān)心的永恒話題，有文章稱“中國已經(jīng)進(jìn)入安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期”。這方面的養(yǎng)護(hù)思維定勢是：①高速公路在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)應(yīng)盡量減少養(yǎng)護(hù)作業(yè)點(diǎn)或斷面；②施工時(shí)作業(yè)點(diǎn)附近所有的路面病害等應(yīng)同時(shí)施工，最重要的是要保證施工質(zhì)量和加強(qiáng)工序銜接，避免因施工質(zhì)量達(dá)不到規(guī)范要求產(chǎn)生重復(fù)破壞；③在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置：警告區(qū)、上游過度區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)等，且警告區(qū)的長度不得小于1500米，還要每隔一定距離設(shè)置有關(guān)標(biāo)志，夜間施工時(shí)必須要有齊全明顯的燈光標(biāo)志；④應(yīng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，保證養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，減少養(yǎng)護(hù)職工在高速公路上的維修時(shí)間；⑤嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)方面的規(guī)定，保障職工的生產(chǎn)安全，滿足其心理和生理要求。

第五篇：高等教育論文：校園文化的隱性教育

高等教育論文：校園文化的隱性教育

摘 要:學(xué)生的成長和發(fā)展離不開校園文化的熏陶。校園的物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化都對 學(xué)生有著潛移默化的影響,其教育具有目的深層性、方式滲透性并能發(fā)揮學(xué)生的自主性,激發(fā)自我教育等特征。

關(guān)鍵詞:校園文化;物質(zhì)文化;制度文化;精神文化;隱性教育

一般認(rèn)為,學(xué)校教育的特點(diǎn)就是“有目的、有計(jì) 劃、有組織”地對受教育者施加影響。不可否認(rèn),學(xué)校 是專門的教育機(jī)構(gòu),但是,學(xué)校教育僅僅是有目的、有 計(jì)劃、有組織的嗎? 杜威曾指出:“也許所有教育學(xué)上 的最大謬誤是這樣一種觀點(diǎn),即以為一個人學(xué)習(xí)的只 是當(dāng)時(shí)他在學(xué)習(xí)的那種特定的事物。”[1 ](P364)正是從學(xué)校教育實(shí)踐中,我們看到了學(xué)校教育非計(jì)劃非組織 的一面,即學(xué)校不僅是教師按照教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃 把教科書上的知識教授給學(xué)生,同時(shí)學(xué)校中環(huán)境設(shè) 施,教師品格、價(jià)值觀、信念,師生間的交往方式、人際 關(guān)系,同學(xué)間的信息交流等都會對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化 的影響。如杜威指出的那樣:“一切教育都是通過個

人參與人類社會意識而進(jìn)行的,這個過程幾乎是在發(fā) 生時(shí)就在無意識中開始了。它不斷地發(fā)展個人的能 力,熏陶他的意識,形成他的習(xí)慣,鍛煉他的思想并激 發(fā)他的感情和情緒。由于這種不知不覺的教育,個人 便漸漸分享人類曾經(jīng)積累下來的智慧和道德財(cái)富,他 就成為一個固有文化資本的繼承者。世界上最形式 的、最專門的教育確是不能離開這個普遍過程。”[1 ](P1)杜威這一信條的核心在于:在最原始的意義上說,教育 是在“不知不覺”中展開的,專門化的教育不過是原始 教育的形式化、結(jié)構(gòu)化。本文主要探討的就是校園文 化在不知不覺中對學(xué)生產(chǎn)生的教育影響。

一、校園文化的隱性教育內(nèi)涵

校園文化指的是在學(xué)校這一特定的環(huán)境中通過 師生的勞動創(chuàng)造的生存式樣的系統(tǒng),既包含顯型式樣 又包含隱型式樣(參照美國文化人類學(xué)和社會學(xué)教授 克萊德-克魯克洪對“文化”的解釋)。它包括物質(zhì)文 化(學(xué)校教學(xué)、科研、生活所需的物質(zhì)設(shè)施和物理環(huán) 境)、制度文化(學(xué)校的各種規(guī)范化、正規(guī)化了的規(guī)章 制度)、行為文化(學(xué)校行為主體共同遵循的行為方)和精神文化(學(xué)校成員共持的價(jià)值體系、道德情 感、思維模式等)。學(xué)校教育目的的達(dá)成,學(xué)校創(chuàng)設(shè)的 校園文化環(huán)境具有舉足輕重的作用。蘇聯(lián)教育家蘇 霍姆林斯基也認(rèn)為:“用學(xué)生創(chuàng)造的周圍情景,用豐富 的集體精神生活的一切東西進(jìn)行教育,這是教育過程 中最微妙的領(lǐng)域之一”。[2 ] 其微妙在于“入芝蘭之室, 久而自芳”“, 蓬生麻中,不扶自直”。

1.校園物質(zhì)文化的隱性教育。校園物質(zhì)文化景

觀是一種特殊的文化景觀,因?yàn)樾@是專門的育人場 所,這就要求景觀本身包容豐富的教育意義和教育價(jià) 值。校園世界是充滿意義的生活世界,這個世界是歷 史的、社會的、文化的,種種物質(zhì)文化景觀都記載著人 類共同的經(jīng)驗(yàn),都在訴說著自己所攜帶的歷史、文化 和科學(xué)的信息。客觀物體本來是沒有生命和情感的, 但經(jīng)過了教育建設(shè)者們按照預(yù)期教育目標(biāo),并適應(yīng)學(xué) 生成長的需要而精心設(shè)計(jì)和創(chuàng)造后,校園建筑物和生 態(tài)環(huán)境也變得“活”起來了。正如羅蘭-恩特-梅根 所趣喻:課堂是一個建筑師幽靈縈繞的場所。[3 ] 蘇霍 姆林斯基說:“一所好的學(xué)校連墻壁也能說話。”[3 ] 教

:“一位教師的房間可以告 訴我們他的性格以及他正在干什么。”[3 ] 一個環(huán)境建__設(shè)得很好的學(xué)校,其校容校貌透露出濃烈的文化氣息 和青春活力,不僅使學(xué)生得到美的享受,而且像一位 沉默風(fēng)范的老師深刻影響著學(xué)生思想品德、行為方式 與生活方式。

校園物質(zhì)文化景觀具有某種“強(qiáng)制”力量,它能 “迫使”學(xué)生領(lǐng)會它的含義,如學(xué)術(shù)報(bào)告廳的嚴(yán)肅莊 重、體育場館的朝氣蓬勃、多媒體教室的現(xiàn)代化等,都 能令學(xué)生產(chǎn)生相應(yīng)的情緒和行為。另一方面,在與景 觀的“交往”中,由于受到學(xué)生已有觀念體系的影響, 面對相同的景觀,不同的學(xué)生獲得的信息、體味的精 神也是有差別的。這不僅展示了學(xué)生獨(dú)特的精神世 界,體現(xiàn)了個體的主觀能動性和創(chuàng)造性,同時(shí)也豐富 了學(xué)生的精神世界,使他獲得了人文精神的建構(gòu)。

2.校園制度文化的隱性教育。任何一所學(xué)校都

會通過規(guī)章制度和法律條令的制定、宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹 促使學(xué)生樹立法紀(jì)觀念,自覺約束和端正個體行為, ,又是激勵 教書育人和人才成長的精神食糧。由于學(xué)校各項(xiàng)規(guī) 章制度中都集中反映了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者、教育者的思想觀 點(diǎn)、價(jià)值觀點(diǎn)和培養(yǎng)意向,因此,由制度文化形成的教 育情景和精神氛圍對學(xué)生就有一種潛在的心理壓力 和動力,客觀上起著指向、規(guī)范、約束、激勵的作用。設(shè)想在一個充滿文明禮儀的校園內(nèi),誰不會有意識地 注意自己言行的文雅? 這就是一種規(guī)范和約束作用, 久而久之,便會顯示出墨子所說的“染于蒼則蒼,染于 黃則黃”的環(huán)境影響效果。現(xiàn)代教育心理學(xué)理論業(yè)已 證明,一切外部教育影響最終都要經(jīng)過受教育者內(nèi)心 的認(rèn)同和接受方能起作用。

3.校園行為文化的隱性教育。學(xué)校主體的行為

形象、各種科技文化活動、社會實(shí)踐活動等行為文化 的趨同與凝結(jié),便會構(gòu)建成學(xué)校的整體風(fēng)氣———“校 風(fēng)”。校風(fēng)和傳統(tǒng)猶如“無聲之教”,其影響力比被動 地接受說教更迅速、深刻、有效。正如加拿大學(xué)者斯 蒂芳-利考克所說:“對大學(xué)生真正有價(jià)值的東西,是 他周圍的生活環(huán)境”。[4 ] 校風(fēng)是校園文化的核心內(nèi)容 ,也是校園內(nèi)部基本的心理環(huán)境,團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng) 氣,可以在學(xué)校組織內(nèi)形成巨大的凝聚力,是培養(yǎng)個 體集體榮譽(yù)感與認(rèn)同感的肥沃土壤。

4.校園精神文化的隱性教育。

在社會學(xué)、文化學(xué)意義上,所謂校園精神文化就是賦予學(xué)校以生命、活力并反映了學(xué)校歷史傳統(tǒng)、辦學(xué)特色、精神風(fēng)貌的一種校園文化形態(tài),是被學(xué)校師生一致認(rèn)同的主體文 化。作為校園文化中最高境界的精神文化,并不具有 物質(zhì)文化、制度文化那種可見有形的特點(diǎn)。然而,由 于其精神已滲透、附著在了校園內(nèi)各種文化載體及其 行為主體身上,從而使人又無時(shí)不切實(shí)感受到它的存 在以及由它透射出來的那種獨(dú)特的校園感染力、凝聚 力和震撼力,因此,校園精神文化是一所學(xué)校個性特 征、社會魅力的高度體現(xiàn)。事實(shí)上,我們也曾有過這 樣的體會:當(dāng)置身于一座具有優(yōu)良傳統(tǒng)并享有巨大社 會聲譽(yù)的著名院校,總會感到該校園中有種奔涌著 的、富有生命的東西不斷撞擊著自己的心靈,它使你 感動、興奮、激昂。而對一所平庸的、毫無特色的、暮 氣沉沉的學(xué)校來說,其缺少的正是這種能喚起、激發(fā)

學(xué)校及其成員崇高情感和進(jìn)取心的校園精神文化

二、校園文化隱性教育的特征

首先,教育目的的深層次性。誠如人們所知,學(xué) 生在學(xué)校要掌握一定的知識和技能,更要養(yǎng)成優(yōu)良的 品質(zhì)、高尚的情操和崇高的理想,這對學(xué)生的一生都 具有定型意義和持續(xù)的動力價(jià)值。校園文化創(chuàng)建者 的初衷以及形成的校園文化的核心———學(xué)校精神,正 是不滿足于受教育者獲得表面的知識和技能,而旨在 影響學(xué)生的思想、意識、價(jià)值觀等精神取向,并通過學(xué) 生人格的塑造來養(yǎng)成他們具有持久效應(yīng)的思維、情感 及行為方式。

其次,教育方式的滲透性、潛在性和濡染性。校 園文化隱性教育的這一特征是明顯區(qū)別于顯性教育 的,校園文化,特別是精神文化是最富滲透性的一種 教育影響,其創(chuàng)設(shè)的那種潛伏、彌漫、浸染于整個校園 并體現(xiàn)了學(xué)校風(fēng)范的精神氛圍對學(xué)生具有啟迪、感化 作用。置身其中,受教育者無需教育者作更多的繁瑣 ,便會自然而然地、不知不覺地感受到校園文化 對自己心靈的凈化和情感的熏陶。這種滲透、潛在、濡染的特點(diǎn),具有“桃李不言,下自成蹊”之妙。例如, 電大系統(tǒng)的辦學(xué)雖然歷史并不悠久,但在接近30 年 的發(fā)展和探索中形成了自身的特色:現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教 育,天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)的合一,也漸漸滲透到了置身于 其中的師生的心靈深處。

再次,受教育者自主、能動性的充分發(fā)揮。在顯 性的學(xué)科課程的教學(xué)過程中,教育者往往是從外部提 出諸多的教育要求,壓抑了學(xué)生的自主性和能動性。而校園文化是一種隱性教育,教育者提出的要求是隱 含在校園創(chuàng)設(shè)的并經(jīng)過校園主體互動強(qiáng)化后的文化 環(huán)境和精神氛圍中的,因此,這種要求的隱蔽性與學(xué)__生的自我愿望、個性特點(diǎn)一般不會發(fā)生直接的沖突, 并使受教育者感受到自己是作為被尊重的人而存在 的,從而愿意去接受教育,具有接受教育影響的親和 性、積極性和主動性。

第四,受教育者自我教育的激發(fā)。

育自己的主體。受教育的人必須成為教育他自己的人;別人的教育必須成為這個人自己的教育”。[5 ] 教是為了不教, 德育追求的最高目標(biāo)就是在受教育者內(nèi)心建立自我 教育的道德環(huán)境。電大系統(tǒng)的辦學(xué)是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 的重要組成部分,其“開放教育”的辦學(xué)理念和特色、其“沒有圍墻的大學(xué)”、其“現(xiàn)代化的多媒體教室”、其 開放的政策、民主的措施等都在充分發(fā)揮著受教育者 的自主能動性,也使他們在內(nèi)心構(gòu)建著自我教育的機(jī) 制:自我剖析、自我反省、自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我服 務(wù)、自我完善。

一般說來,校園文化是學(xué)校黨、政、工、教學(xué)等各 部門圍繞育人的中心群策群力的結(jié)果。當(dāng)然,在校園 文化建設(shè)的過程中,不應(yīng)也不能忽視學(xué)生這個群體。馬克思主義從來不僅強(qiáng)調(diào)環(huán)境對人的發(fā)展的決定性 作用,而且也重視人對環(huán)境的反作用,一向把人看成 是具有能動性的人。他認(rèn)為,人并不是消極被動地、靜止地接受外在力量的教育和影響,而是通過自己的 實(shí)踐活動能動地作用于客觀對象。“人在革命活動 中,在改變環(huán)境的同時(shí)也改變著自己”。[ 6 ]“環(huán)境的改

變和人的活動的一致,只能被看作是并合理地理解為 革命的實(shí)踐”,這說明,學(xué)生具有接受校園文化環(huán)境影 響的一面,又有主動影響環(huán)境的一面。一方面,學(xué)生 可以選擇環(huán)境中的不同文化要素,對隱性的教育要求 采取接納或者排斥的態(tài)度和行為;另一方面,允許學(xué) 生參與到創(chuàng)設(shè)校園文化環(huán)境的活動中,不僅可以展現(xiàn) 學(xué)生的聰明才智,還能為校園文化注入青春的鮮活氣 息。況且,作為學(xué)校中的一員,學(xué)生有權(quán)利和義務(wù)創(chuàng) 建他們置身的校園文化環(huán)境,因此,允許并充分發(fā)揮 學(xué)生在校園文化建設(shè)中的積極性、主動性和創(chuàng)造性才 是明智之舉。

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