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對體罰現象的法規解讀(★)

時間:2019-05-15 10:12:14下載本文作者:會員上傳
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第一篇:對體罰現象的法規解讀

閩南師范大學

課題論文

對體罰現象的法規解讀

Interpretation of corporal punishment

姓名:張璇 學號:1406000119 系別:化學與環境學院 專業:化學教育 年級:

14級

2017年05月24日 摘要:國家三令五申不允許“體罰”學生,但對于“體罰”現象的界定不明確,造成社會難以把握尺度。體罰,這種教育手段不僅違背教育規律,而且對學生的成長造成極大的危害。關鍵詞:體罰現象;教學;法律解讀;杜絕體罰;對策;

對體罰現象的法規解讀

一、案例現場

案例:40個深蹲算不算體罰?

2015年2月,南寧市某某小學體育課上,因學生小緣不遵守紀律,體育老師石老師要求他做四十個深蹲,以示懲罰。家長得知此事后找校方協議無果后,又向錫山區教育局反映事件情況,學校和教育局對其所謂的體罰說法完全不認可。2016年3月18日,原告某小學以家長魏女士擾亂學校正常秩序,侵犯學校名譽權為由,向錫山區人民法院提起訴訟。

爭議:原告訴稱,從2015年2月起,魏女士以其孩子在學校受到不合理待遇為由,多次在學校正常上課時間內騷擾學生,對有關教職員工進行糾纏,甚至以恐嚇電話、恐嚇郵件等相威脅。學校也對家長所反映的情況作了調查,但結果與家長反映的內容相差懸殊,于是學校對其好言相勸,希望他們息事寧人。然而,魏女士卻提出了無理要求,堅持要學校賠她10萬元。學校也多次勸她向法院提起訴訟,以公平公正的態度和方式解決糾紛,但魏女士卻置之不理,不斷騷擾學生、老師、學校負責人,并通過新聞、網絡進行歪曲報道。魏女士的行為已經嚴重擾亂了學校正常的教學秩序,同時對學校聲譽造成了嚴重損害。因此,學校要求法院判令魏女士停止對學校的侵權,并在媒體上公開賠禮道歉。

被告辯稱,去年4月,她發現8歲的兒子小緣(化名)放學回家后不斷往廁所里跑,差不多半小時就要跑一趟,第二天也不愿意去學校上課。經過再三追問,兒子才告訴她,他的腰疼,原因是上體育課時,被體育老師罰做了100個深蹲和50次小兔跳。小緣(化名)出現這些病癥,正是學校老師體罰所致。她向學校反映情況,魏女士說:“校方原先承諾解決問題,但之后就再推脫,并且告訴其他同學不要和我兒子玩,不準理我兒子。”直至兒子轉學后,她也沒有得到學校的滿意答復。她只好向錫山區教育局反映情況,但對方對學校體罰她兒子的說法完全不認可。判決:由于雙方各有說辭,法庭并未當庭判決,需待雙方補充證據后再進行宣判。

二、體罰現象在不同法規中的解讀

體罰問題一直是社會爭議的焦點之一,盡管我國《義務教育法》《未成年人保護法》《教師法》《民法》等相關法律都對體罰作出了明確的禁止規定,但這些規定僅僅只是停留在單純禁止性的描述上,基本上都缺少詳細的說明和具體界定,缺乏可操作的細則。例如:

《中華人民共和國未成年人保護法》第21條:“學校、幼兒園、托兒所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。”

《中華人民共和國未成年人保護法》第46條:“未成年人的合法權益受到侵害的,被侵害人或者其監護人有權要求有關主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。”

《中華人民共和國未成年人保護法》第63條:“學校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的,由其所在單位或者上級機關責令改正;情節嚴重的,由其所在單位或上級機關依法給予行政處分。”

《中華人民共和國義務教育法》第29條規定:“教師應當尊重學生人格,不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學生合法權益。”

《中華人民共和國教師法》第37條:“教師有下列情形之一的,由所在學校,其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘:

(一)故意不完成教育教學任務給教學工作造成損失的;

(二)體罰學生,經教育不改的;

(三)品行不良、侮辱學生,影響惡劣的。

教師有前款第(二)項,第(三)項所列情形之一,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。”

《學生傷害事故處理辦法》第9條“因下列情形之一造成的學生傷害事故,學校應當依法承擔相應的責任”中的第(九)項:“學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生,或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規程、職業道德或者其他相關規定的。”

以上為各項與教育相關法律法規中對學生“體罰問題”的解讀。根據我國的教育原則,教師在教育教學工作中既要嚴格要求學生,又要尊重學生。現行的法律法規絕對禁止體罰或者變相體罰學生,若違反該規定將會給予行政處分或者行政處罰,承擔相應的民事責任,情節嚴重,構成犯罪的,將會追究其刑事責任。在條文中不難看出我國法律對體罰的態度是完全禁止,但是法律法規對體罰的界定不清、籠統和含糊,造成人們對體罰的的理解不一。

三、體罰現象與懲戒現象

在我看來,本案例中的教師行為偏向“變相體罰”行為,因為教師處罰較隨意,無規可依,學生容易產生抵觸情緒,對學生的教育意義不大,若教師曾在課前特別強調“規矩”,并且及時詢問學生原因而按照課堂常規要求作出處罰,使處罰有章可循,讓學生信服,才更加具有教育意義。那么體罰和懲戒究竟有和區別呢?

懲戒是指在不對學生的身體和心理產生創傷,遵循教育規律且不會侮辱學生人格尊嚴的懲治警戒行為。在各國法律規定及實際運用中,較為常見的懲戒形式一般包括以下幾種: 訓誡、隔離措施、剝奪某種特權、沒收、留校、警告、記入學生檔案的處分、體罰、停學和開除。相較于懲戒,體罰則給人一種嚴厲、殘酷的虐待學生的印象,更多的屬于非文明手段,容易給學生身心都帶來傷害。

上文提到的體罰行為可以分為適當體罰行為和過當的體罰行為:適當體罰行為是指以教育為目的,在正常學生和社會公眾的心理預期之內可以接受的對學生的身體和心理造成輕微傷害但并不損害人格尊嚴的體罰行為;過當的體罰行為是指違背教育學和心理學規律,超出教育目的和社會公眾心理預期的,給學生的身體和心理造成嚴重傷害并損及人格尊嚴的體罰行為。實際上,適當的體罰不僅符合教育學和心理學規律,能夠達到教育目的,讓立法者理清懲戒和過度體罰的邊界,從而可以更好用法律規制體罰,防止教師走向“放任自流”和“過度體罰”的兩個極端。

四、對于懲戒行為的幾點策略

在實際教學時必須明白“懲戒”并非一律地針對學生的錯誤給予懲罰,更需保證其合理性、有效性等,因而對于案例中的體育教學中“懲戒”方式的教學我認為有以下策略:

(一)有目標性地進行

案例中的體育老師沒有讓學生意識到自己的錯誤,反而增加了他對于體育課、體育老師乃至學校的怨氣,通過將其傳遞給家長,家長反饋給學校,怨氣相傳,好果不長。實際上在教學中進行“懲戒”并非是傷害學生的身心健康,主要是教育學生遵守課堂紀律,讓其明白錯誤。在進行“懲戒”的過程中不可舍本逐末,需要明確“懲戒”的教學目標,主要不是懲罰學生,而是改正學生的不良行為,從而培養學生良好的行為習慣及道德品質,使其成為合格的社會公民。

(二)有依據性地進行

在教學中對學生采取“懲戒”教學時必須要有依據性,保證理由正當合理,能夠明確學生的錯誤,從而讓學生知曉違反錯誤后需要懲罰。進行“懲戒”時需保證其不帶有隨意性,并非學生犯錯即采用“懲戒”方式教學,只在學生無法遵守教師的訓誡時才不得不使用“體罰”的手段教學,避免引起學生的反感心理,也更容易取得學生的認同。此外,由于不同學生其身體素質及心理承受能力不同,在進行“懲戒”時教師也需保證懲罰的尺度要合理,避免懲罰過重影響學生的身心健康。案例中的老師沒有考慮到小緣(化名)的身體狀況,只一味地以“罰”為目的,且無據可依,讓學生更加埋怨苦惱,最終釀成惡果。

(三)有理智性地進行

“懲戒”主要是糾正學生的不良行為,從而使學生能適應社會環境,因而在采用“懲戒”教學時不應因為學生的錯誤而失去理智,需保證教師自身情緒穩定、理智。

五、如何杜絕體罰或變相體罰現象?

而對于體罰現象或變相體罰杜絕的對策,我認為包括以下三點:

(1)首先要求教師要有責任心,要關愛學生、尊重學生。對學生的關愛,信任和尊重要成為實現其教育價值的核心理念,教師要在日常教育教學中用這一理念指導自己的言行,平時在工作中具有高度的工作責任感,遇事自我克制,對事不對人,要沉著冷靜,決不能意氣用事,要與學生平等相待,尊重學生的人格,包括對學生語言上的尊重和行為上的尊重,決不可對其挖苦諷刺甚至打擊,讓學生在學校感受到家庭一般的溫暖,感受到師愛的可貴,讓學生與教師產生心靈上愛的溝通,從而建立起良好、和諧的師生關系。

(2)要求教師要不斷加強自身的道德修養,實施行之有效的教育手段。教育是面向未來的教育,要求教師不斷更新教育思想,提高自身教育教學素質,以身作則、潔身自好、淡泊名利、以德服人、以身立教,忠于教育事業,安心于教師崗位,樹立起堅定地辦好教育事業的信。對問題學生實施“軟方法”處理,運用教育機智,避免教師情緒化,避免產生師生沖突,使師生關系融洽。例如:對調皮學生實施“表揚式”教育;在學生違規時“動之以情,曉之以理”,循循善誘,而不是一味地指責學生,讓學生心服口服;對犯錯誤的學生進行耐心地說服教育,把學生的錯誤行為引導到正確的軌道上來。例例如在案例中的小學課堂上,當老師發現學生不遵守紀律之后,應給予訓誡,不應直接使用體罰手段;若訓誡之后,此類情況又三番五次的出現,通過訓誡的手段已經不能制止該學生的錯誤行為,在此情況下,教師才能采取懲戒的手段。

(3)除此之外,教師還要不斷加強提高法律意識,加強法制學習,做到知法、懂法、用法,不做教育上的“法盲”。教師是知識分子,更應該主動學習法律知識,時時刻刻以法律為準繩,用法律指導自己的工作,在日常工作中,多想想法律的底線,才能不越紅線,教育他人。

有位心理學家說:教師中最迫切地要求權利的人往往是最不善于使用權利的人。綜上所述,現代教學中對學生的錯誤行為進行約束與糾正的必不可少,采用“懲戒”式的教育方式具有一定的必要性,但在進行“懲戒”教育時必須明確學生的錯誤,保證“懲戒”具有目標性、依據性、理智性,從而實現教學目標,并能夠提升學生的意志品質及身體素質。

第二篇:對體罰與變相體罰學生現象的處理措施

對體罰與變相體罰學生現象的處理措施

為了保證學校教育教學工作的正常開展,加強師德師風建設,強化學校辦學宗旨,經學校校委會討論特制定對體罰與變相體罰學生現象的處理措施:

1、教職員工不得以任何理由體罰與變相體罰學生。

2、出現體罰學生現象,學校將責令其教職工向全班學生當面作出檢討,并將檢討書印發至學生家長。

3、體罰學生的教職工承擔受罰學生的一切檢查與醫療費用,并前往學生家庭向家長作出解釋與賠禮道歉。

4、對體罰學生的教師,學校將取消該教師該評優評先資格;并扣除當月安全與教學兩項津貼。

5、有此現象發生時,當事人應第一時間匯報校長室,不得隱瞞與歪曲事實,主動配合學校處理好事情并接受教育。

6、體罰學生情節嚴重者,學校將予以解聘,并上報上級教育行政部門備案。

7、因體罰與變相體罰學生造成嚴重后果者,當事人承擔一切經濟賠償和治療費用并依照法制法規追究其法律責任。本專項制度自公布之日起執行。

第三篇:對教師體罰學生現象的思考

對教師體罰學生現象的思考

體罰學生是我國法律明令禁止的行為,但體罰和變相體罰學生的現象卻時有發生,且屢禁不止。原因何在呢?

首先,受傳統教育觀念的影響。中國幾千年的封建教育所總結的成功之道是:棍棒出孝子;教不嚴,師之惰。特別是面對調皮學生,似乎是除了體罰,別無選擇。甚至連許多家長也認為,適當的體罰是應該的,只要不太過分。

其次,是教師的心態不健康。經常體罰學生的教師往往都是權威意識和名利意識很強的人。或者是師道尊嚴,認為教師對學生具有生殺大權;或者是名利心太強,不允許學生有錯誤。這種不健康的心態往往導致對個別不聽話的學生“恨之入骨”進而“大打出手”。另外,被體罰的學生往往是差生,他們的言行有時實在太過分,令許多教師感到“教師難當,書難教”。稍不理智,就容易釀成體罰事件。

但不管什么原因,教師體罰學生是不對的。它不僅不能收到良好的教學效果,而且嚴重傷害了未年人的身心健康。

作為一個有二十余年教齡的中小學教師,筆者認為,我們可以從以下幾個方面嘗試避免和減少此類事件的發生:

一、增強法制觀念,依法規范自己的教育行為。

我國《教師法》、《義務教育法》、《教育行政處罰條例實施辦法》等法律都明確規定,禁止體罰學生。教師體罰學生,不僅有悖職業道德,違背教育規律,而且是違法侵權行為。違法行為必然要承擔相應的法律責任。

二、進行心理換位,站在學生和家長的角度想一想。

體罰是一種粗暴的行為,它不僅侵犯學生的人身權利,而且收不到好的教育效果。心理學研究表明,經常受體罰的學生,容易形成不健康的心理。老師也經歷過學生時代,說句心里話,你愿意接受體罰嗎?假如你現在也有子女讀書,孩子經常受體罰,你會怎么想?如果教師都能這樣進行心理換位,將會減少許多體罰事件的發生。

三、注重師德修養,加強心理健康教育方面的學習。

現代教育觀提倡以人為本,提倡教育服務意識。在教育過程中,不管遇到多調皮的學生,不管遇到多難處理的問題,我們都應該有較強的心理承受能力,不僅要把學生當成人格平等的朋友,而且要樹立為學生服務的意識,要想到中小學生畢竟是未成年人,他們不可能會沒有錯誤,教師應該寬容他們,給他們愛,要學會用自己美好的心靈去溫暖其心靈,用精神甘霖去洗滌他們思想上的污垢。教師對待學生的方式,也將成為他們對待我們和別人的方式。所以,要形成和諧的師生關系,教師必須具備健康的心理和高尚的道德。

真正熱愛教育熱愛學生的好教師不會體罰學生,但愿體罰學生的事件遠離我們的校園。

第四篇:如何看待教師體罰學生現象

如何看待教師體罰學生現象

一、對于社會上出現的教師體罰學生現象的看法

《中華人民共和國義務教育法》第十六條中已明確規定“禁止體罰學生。”但是,還是有少數教師我行我素,照罰不誤。這是因為,這些教師太迷信體罰的管理功能,忽視適當的體罰,可以起到警戒作用。但是,體罰既是有傷害性的行為,自然得有個度的要求,還有個動機要求——警戒。在小孩子逐漸長大,逐漸具有理解是非好歹的能力時,說服性的教育和感化性的教育是方向和最終手段,而體罰作為適當的輔助手段而應逐步取消。我個人認為體罰的方式有很多種,例如:讓學生打掃衛生,做一件有益于班級和同學的事,寫檢討等等。體罰最重要是讓學生警醒以至于不再犯,而不是發泄老師心中的憤怒和不滿。體罰也可以人性化性,不一定是肉體的懲罰,而且體罰學生時不應該帶有蔑視、不尊重和殘害的成分。

教師總以為自己在校絕對權威不容冒犯。教師對學生不良行為的處罰,是因為學生的行為妨礙了自己預設程序的進行。所謂“雙邊活動、啟發性原則”,對于絕大多數教師來說已是空中樓閣。由于教師放寬了處罰的范圍,由于教師無力創設使學生輕松自如的環境,所以他們就在課堂內外頻頻實施體罰,給教育帶來不堪設想的后果,危害性極大。

1、難以轉變學生不正確的態度。雖然體罰可能達到在特定情境中制止某種行為的目的,卻很難轉變學生不正確的態度。體罰與變相體罰只能使學生學會逃避體罰,而不是誠心轉變態度,改正錯誤。

2、難以形成良好的教育氛圍。“殺雞儆候”式的體罰使學生在行為上謹小慎微,時時、事事消極防衛,害怕教師。這就不利于學生形成積極向上、勤奮學習的思想品質,也不利于班集體形成文明、和諧、輕松的氛圍。

3、體罰會給學生帶來不必要的焦慮。這就不利于學生健康心理素質的培養,反而會損害學生身心健康。經常體罰會提高學生對體罰的極度反感,學生對體罰反應遲鈍,逐漸失去對體罰的敏感。為了達到應有的效果,教師往往又要加重體罰,這樣就導致體罰的惡性循環,帶來不堪設想的教育后果。

4、體罰還會導致師生關系緊張,使師生產生沖突乃至對抗。這既損害了教師的社會地位和人格魅力,也是違反了《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律。

我個人認為懲罰要有度,教育要有愛,愛要善于欣賞,愛要善于引導,愛還要善于感化,愛同樣需要“懲罰”!但要溫柔地懲罰,用愛的藝術托起生命的厚重,愛是教育的基礎,是教師教育的源泉,有

了愛才有教育的生機。盡管沒有懲罰的教育是不完整的教育,但沒有愛的教育卻是不成功的教育。

教師的責任是教書育人,特別是在育人方面應該學會藝術的處理而不是簡單粗暴的解決。很多時候學生的心理是很敏感的,需要老師細心的呵護。人的一生中都在不斷的犯錯,在犯錯的過程中不斷發現不足從而不斷地改進和完善自己。所以對于學生的錯誤老師應該學會寬容和理解,幫助他們認識到自己的錯誤并改正過來。懲罰不是目的只是一種手段。

體罰也應該從學生的性格和犯錯程度入手,每個學生的性格和抗挫能力不同,處理的方式也不一樣。就像做衣服一樣量身定做才是最合適的。首先,教師要先了解學生犯錯的原委,問清原由不能不分青紅皂白就處罰學生;然后從他們的性格入手,用適合他們性格的方法去教育他們,不能光用打人和體罰,這樣不僅違法,而且會對孩子的自尊心造成傷害,也降低了老師的人格。體罰給學生的身心帶來了嚴重影響。

二、怎樣幫助學生解決出現的問題

事實上,教育學生只用體罰和變相體罰的老師,也就是“不該出手時就出手”的老師,學生心里只有憎恨。作為教師應有一種奉獻精神,在工作中,我認為應該采用以下措施:

1、“軟方法”處理。體罰必然引起更嚴重的師生沖突,自己生氣不說,也不能真正解決問題。不妨使用試用“軟方法”處理。面對學生故意的對抗行為,不是體罰或變相體罰學生,以宣泄心中的不滿情緒,以顯示老師的權威,而是調整消極情緒,運用教育機智,不僅避免了師生沖突,融洽了師生關系,帶使學生主動承認錯誤,并發展了學生的特長,真可謂一舉多得。

2、表揚式教育。教師在學生違規時,應采用“動之以情,曉之以理,導之以行”的方法,使學生心服口服,而不是一味地去體罰學生,收到較好的效果。

3、即興教育。即興教育,即把學生錯誤的行為引導到正確的軌跡。例如有位班主任在下課時發現幾個同學把掃帚當作棍轉,他走上去不予批評,而是說:“你們連下課都為班級做好事,打掃班級衛生,真是難能可貴。我相信你們的掃地水平一定不錯吧,今天放學后,你們再為班級做一次好事,怎么樣?”這幾位同學高興地接受了教師的處罰,同時,也領悟到拿掃帚玩是錯的,而打掃衛生是對的。

實踐證明,每個同學都會犯錯誤,但希望老師用科學的手段來教育學生,只要方法得當,就一定能收到良好的教育效果,培養出一批又一批的有用之材。

如何看待學生的錯誤

每次作業總是能發現或多或少的錯誤,作為低段的任課老師,該怎么辦?靜下心來面對這些錯誤,發現造成這些錯誤的原因是多方面的.由于學生年齡小,生活經驗不足,總會犯些錯誤,但學生犯點錯誤不足為奇,關鍵是我們做教師的如何對待那些犯錯誤的學生。當學生有不正確的言行或不良習慣時,老師不能熟視無睹,更不能聽之任之,要給學生以適當的幫助和教育。在我們的周圍,經常有一些教師不能正確地對待犯錯誤的學生,非打既罵,對于學生為何犯了錯誤,不聞不問,只是一個盡的責備學生,結果是教師出了氣,學生不服氣,這樣的批評往往起不到應有的效果。有的老師對犯錯誤學生非打即罵,有的老師則是放任不管,這些方法都會對孩子產生不良方法。打罵是不尊重孩子人格的做法,會嚴重挫傷學生改正錯誤的積極性;而放任不管只會使孩子越來越放肆,行為越來越不受控制。

批評作為一種常用的教育手段,也是一種微妙的教育藝術,作為教師要善用批評、少用批評、要用正確批評過我們高明的批評產生“山重水復疑無路,柳暗花明又一村。”的教育效果,讓每名學生的童年記憶少一些批評的陰云,多一些表揚的陽光吧。

第五篇:體罰現象的調查與分析

體罰現象的調查與分析

(杭州大學 劉杭玲 浙江省瑞安市仙巖中心小學 蘇正旺)

一、引言

自1952年教育部發布有關廢止對學生進行體罰的指示以來,國家和地方各級教育行政部門已多次發文嚴令禁止教師體罰學生。尤其是1985年以來,更以立法的形式在《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律中作了更為明確的規定:禁止以各種形式體罰和變相體罰學生。但實際情況并不令人樂觀。最近,我們就中小學校的體罰問題在浙江省瑞安市做了一次實地調查,調查結果表明,教師體罰或變相體罰學生的現象在不少中小學校普遍存在,且形式多,影響壞,后果嚴重。我們希望地方教育行政部門和學校領導能重視這一問題,及時采取有效措施遏制這一勢態的蔓延,保護學生身心的健康發展。

二、研究方法

本研究采用查閱學校資料、問卷調查及與學校領導、教師、學生、家長個別訪談相結合的方法,在6所中小學校進行調查。調查的6所學校中,中學、小學各3所,分別處于經濟比較貧困、一般和較發達的地區。3所中學都是鄉鎮中學,其規模分別是11個班、15個班、21個班,平均班學額58人。3所小學中2所是中心小學,規模分別是10個班、18個班,平均班學額52人;1所完小,平均班學額37人。師資狀況是:3所中學師資合格率分別達到80%、88%、75%,青年教師所占比例分別為83%、81%、75%;3所小學師資合格率分別為75%、91%、68%,青年教師所占比例分別為28%、47%、41%。問卷調查是在初中的三個年級中隨機抽取345名學生,在小學三至五年級中隨機抽取247學生當堂發放問卷,共收到有效答卷592份。調查了解1995-1996學年學生受體罰或變相體罰的情況。調查時間為1996年5-6月。

三、調查結果與分析 1.體罰的特點

從調查所了解的情況來看,目前中小學存在的體罰現象主要有下列一些特點:

(1)受罰面廣。從所得的統計數據分析,受過體罰或變相體罰的學生所占比例分別為:初一47.3%、初二50.7%、初三35.9%;小學五年級31.6%、四年級41.4%、三年級46.8%。在與個別教師的訪談中還了解到,個別學校的一些班級,絕大多數學生都程度不同地受到過體罰或變相體罰。

(2)體罰形式多。粗略統計,教師體罰學生的形式有近20種左右。歸結起來主要有三類:第一類是以直接傷害學生身體為主。如打耳光、打手心、扯耳朵、教鞭抽、罰坐、罰走、罰站、罰跪、罰曬、罰凍、留堂餓飯、罰在碎石子上跑步等。有時即便是一種體罰形式,也還有多種罰法。第二類是以侮辱學生人格為主。如譏諷、挖苦、嘲笑、謾罵、中傷、威脅、用膠帶紙封學生的嘴等,在這一類型中往往出現連同學生家長的人格也一起受到侮辱。第三類是變相體罰。如罰作業、罰勞動、放學不準回家等等。

(3)隨意性大,性質惡劣。對有過錯的學生,教師或動粗,或罰作業、罰勞動,完全憑借當時的情境和教師的心態行事,隨意性大。有些體罰的性質相當惡劣。如有位學生因上課打瞌睡被教師罰站在凳子上長達30分鐘;一位教師對一位紀律差的學生長時間站在操場上罰曬,結果造成該生休克,經搶救方脫險;一位教師因學生上課不守紀律,一怒之下將教鞭打在學生頭上,致使該生當場暈厥;一位教師因學生期中考試成績差,除了讓個別成績好的學生坐下外,竟然讓大部分學生站著,由教師挨個打巴掌;至于罰學生抄寫大量作業的案例就更多了。諸如此類的極端性事件時有發生,在學生和學生家長中造成極壞的影響。

(4)體罰的對象以學業不良、違反紀律的學生居多。在這兩種情況下,尤以違反紀律而遭體罰的居多。由于男生比女生好動頑皮,學習的自覺性差,因此男生被體罰的比女生要多得多。(5)體罰者以青年教師為多。這與一些青年教師缺乏教學、管理經驗,教學方法簡單,工作壓力大,情緒急躁等因素有關。2.中小學校體罰現象的原因分析

體罰學生現象做為中小學校長期存在的一個老大難問題,其產生的原因是多方面的。歸納起來主要有:

(1)教師受封建殘余教育思想的影響。在中國封建社會的學校中,教師是可以用戒尺、鞭子任意責罰學生的,《學記》中就提出用“夏楚二物,收其威也”。明朝中央國學-國子監設“繩愆廳”,由監丞負責,對于學生可任意施行科罰。學堂所設之“戒尺”就是“嚴師”的象征,這樣體罰自然就成了“合法”的教育手段,成了維護“師道尊嚴”的武器。多少年來,“戒尺底下出人才”一直作為信條而為許多人所接受。受封建殘余教育思想的影響,一些中小學教師把體罰這一舊學校中流行的對待學生的非人道的處罰方法作為管教學生的主要手段,認為體罰學生是教師理所當然的權力。有的教師直言不諱地說:“不打,哪能教育”。尤其是農村中的一些中小學,受封建殘余教育思想的影響較深,不僅體罰學生的事例多,而且性質更為惡劣。(2)教師法制觀念淡薄。《義務教育法》第十六條明確規定:禁止教師體罰學生。《未成年人保護法》第十九條也規定:“學校、幼兒園的教職員,應當尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。”但是,這些法律條款并沒有受到重視。我們發現,相當一部分中小學教師的法制觀念非常淡薄。其表現形式主要是:第一,不學法、不懂法。很多教師反映,從沒認真學習過教育法規,也不認為自己體罰學生是一種違法行為。有的教師說:“這樣打一下有什么關系?又沒有把他們打得怎么樣?”有的教師說:“體罰一下學生還不是為他們好,怎么是違法呢?”個別校長甚至認為“只要不鬧出人命就行,至于體罰,這還可以看成是教師負責的表現”。第二,對“法”的認識存在偏差。80%以上的教師認為違反《刑法》是違法,而違反《教育法》則不算違法。顯然,教師對“法”的認識僅限于法的強制性和懲罰性,而對法的規范性和約束性則認識不足,因而對“違法”的理解也相當片面。教師們只強調自己的良好愿望,而忽視了體罰行為本身已違背了教育法規,侵犯了學生的合法權益,危害了學生的身心健康。由此可見,教師對教育法規的無知與偏頗的認識是導致體罰之風盛行的主要原因之一。

(3)教師缺乏良好的師德。除了思想認識上的差距外,教師自身缺乏良好的師德,素質不高也是產生體罰的一個重要原因。有些中小學教師對本職工作不甚熱愛,缺少事業心和責任感,對學生缺乏起碼的愛心和耐心,尤其是對一些差生。有的教師教學水平低下,教育思想陳舊,在學生管理方面常常以罰代教。還有的教師民主意識甚差,不是以平等的態度對待學生,而是凌駕于學生之上,任意地處罰學生。一些年輕教師自控能力差,面對工作及生活中的諸多壓力,常常表現為緊張、煩躁、易怒、壓抑,動輒就對學生施以體罰,錯把體罰作為“治理”學生的一種法寶。體罰現象中反映出的一部分中小學教師基本素質不高,師德不良的狀況,不僅影響到學生的健康發展,而且還有損于學校的形象和教師的整體形象。從而降低了教師在人們心中的地位,影響了社會對教師的尊重。

(4)“應試教育”普遍存在。在“應試教育”思想、體制的影響下,考試分數和升學率直接影響學校的聲譽,教育行政部門及整個社會都把它作為衡量學校與教師的標準。在此背景下,學校只能制定出相應的措施將這一重擔壓在教師身上,并將之與教師的切身利益相連。升學率的巨大壓力迫使教師采取各種非正常的手段來對付學生。可見,“應試教育”及其所形成的管理機制對教師產生的壓力,是導致教師體罰學生的原因之一。“應試教育”的狀況不改變,中小學校存在的體罰和變相體罰的現象就難以從根本上予以鏟除。

(5)教育執法監督機制不健全。我國的法律原則是“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”。但在教育法律的貫徹執行過程中,雖“有法可依”,但往往“違法難究”,因此“必究”的前提是有效的監督。而我國的教育運行機制長期以來沒有專門的監督機構來行使執法監督的職權,加之一些中小學領導對教師體罰學生現象的默許,導致一些教師體罰學生有恃無恐。3.體罰的危險性

體罰帶來的危害是多方面的,它主要表現在:

(1)損害學生的身心健康。教師在體罰學生時,情緒往往很激動,動作往往具有極大的沖動性和傷害性。極端案例每每發生,它們對學生的身體健康構成極大的威脅。

體罰對學生生理上的危害易于發現,而對其心理上的危害一時不易被人覺察。其實其心理傷害比起生理上的危害有過之而無不及。調查材料表明,體罰中以壓服、訓斥、譏諷等手段損害學生人格的做法,給學生心理造成的創傷是難以彌補的。它挫傷了學生的自尊心,妨礙學生自我意識的發展,摧殘學生健康的感情。同時體罰往往迫使學生屈服,容易使其形成許多不良的性格,如從恐懼導致自卑、懦弱、多疑、焦慮;從壓抑、沉默導致執拗、孤僻、對生活失去樂趣,甚至悲觀、厭世;從文過飾非、撒謊導致油滑、詭辯;甚至從不滿、反抗導致攻擊、報復,形成刻薄殘忍的性格等等。這種不良性格的形成非常不利于學生的健康成長。

(2)影響學生個體的社會化發展。青少年時期是一個人社會化發展的重要時期,因此學校生活在學生個體社會化發展當中所起的作用就顯得格外突出。學生在學校的社會化主要是通過與教師的互動作用來完成的,尤其是初中、小學階段,學生個體常常把教師的態度、行為作為自己行動的參考標準,教師的一言一行對他們的影響都很大。由于中小學學生各方面的發展還不成熟,在與教師交往的過程中,尚不能像成人一樣能將交往對象作用于自己的手段和目的區分開來,當受到教師的體罰時,一般很少會去體會教師體罰的動機,而往往只是關注自己在教師心目中的地位遭到多大程度上的否定。隨著受體罰和變相體罰次數的增多,學生自我否定的成分也逐漸增加,這就很容易引發學生個體與他人、社會的沖突,產生強烈的社會否認感,形成扭曲的心理,向社會化的“反向”發展,最終導致學生行為偏離社會規范,甚至走上犯罪道路。(3)破壞了正常的師生關系。從調查的情況得知,幾乎沒有一個學生能夠由衷地接受教師的體罰或變相體罰。面對教師的威嚴,學生不得不承受種種不合理的處罰。但由此而產生的對教師的懼怕、反感和憎恨的心理,給本應和諧一致的師生情感蒙上了一層陰影。有的教師在動怒的同時還伴有諷刺、奚落、訓斥、謾罵,甚至在學生的名字上調動文思,以泄為快。教師的這些言行大大地傷害了學生的自尊心,極易引發學生的憤恨和對立情緒,甚至產生報復心理,從而破壞師生間的正常關系。那些動輒體罰學生的教師,從當時的情境看似乎鎮住了學生,解脫了自己的困境并維護了教師的自尊,但實際上卻把自己從一個正面教育者的角色轉化為學生敵視的對象。許多實際案例表明,教師對學生的體罰或變相體罰,不能從根本上改善班級的風紀,更不能增進學生的自律,反而會使問題進一步惡化,甚至導致師生之間產生激烈的沖突。(4)有損教師與學校的形象。教師在動怒體罰學生時,由于情緒激動,言行往往失態,這不僅有損教師為人師表的形象,同時也大大降低了教師作為一個教育工作者的人格魅力。教師對學生的體罰行為還會損害學校的聲譽和形象,在教師體罰學生現象較嚴重的學校,許多學生紛紛要求轉學,少數學生甚至拒不上學,結果造成大量流失生,給家庭和社會帶來沉重的包袱。(5)使家庭教育與學校教育之間出現鴻溝。從調查反映的情況看,絕大多數的家長不贊成教師以體罰或變相體罰的方式教育學生,教師體罰學生的行為易引發教師、家長之間的矛盾,從而影響學校教育和家庭教育之間的合作關系,導致學校教育和家庭教育之間出現鴻溝。

四、解決問題的對策設想

1.加強教師的法制教育,啟迪教師的民主意識

各級教育行政部門和學校的領導應有計劃、有步驟地組織教師學習國家已經頒布的各種教育法規,尤其對一些具體的有關嚴禁教師體罰學生的法律條款,如《義務教育法》第十六條、《教師法》第三十七條、《未成年人保護法》第十九條等更應當反復強調,增強教師的法制觀念和守法意識,提高教師對“法”的規范性和約束性的認識,引導教師自覺地約束自己的行為,形成依法施教的良好風氣。此外,要清除教師思想意識中的封建殘余以及舊的教育傳統遺留下來的有害偏見,加強教師的民主思想教育,啟迪教師的民主意識,重視強調教學過程中師生之間的民主與平等,從而避免教師體罰或變相體罰學生這種違法行為的發生。2.提高教師的整體素質水平

學校領導首先應當以《教師職業道德規范》為準則,加強教師的職業道德教育,提高教師的師德境界和敬業精神,使教師真正做到熱愛事業、熱愛學生、為人師表。其次,還要幫助教師努力提高教學水平和管理水平,在教育方法上堅持正面教育,以疏導、表揚為主,不斷吸收成功的教育經驗,使教師們在實踐中不斷提高教育素質和教育藝術。再則,學校領導要幫助督促教師,尤其是青年教師培養和鍛煉自己的自制能力,無論在何種情況下都不允許教師失去理智而體罰學生。

3.建立嚴格的教師管理制度和有效的監督機制

為督促教師教育行為的規范化,教育行政部門和學校都應建立起配套完整并切實可行的教師管理制度和有效的監督機制。特別是教育行政部門要建立真正意義上的教育督導機構,以便有效地監督教育法律的執行情況。要有能經常檢查的、嚴格的工作制度,以免惡性事件的發生。4.更新教育觀念,端正辦學思想

學校、教育行政部門以及社會各界要大力宣傳黨的教育方針政策,從“應試教育”中解放出來,實現向素質教育的真正轉軌。同時注意糾正教師管理中的一些不得當做法,使教師具有正確的教育行為,從根本上遏止教師體罰和變相體罰學生現象的發生與蔓延。主要參考資料: 1.凌志東、趙慧軍:《懲罰與兒童的發展和教育》,《教育探索》1992年第1期。2.李旺年:《對于中小學校中懲罰情況的調查與思考》,《西北師大學報,社會科學版》1991年8月。

3.米桂山:《中小學教育中的法律問題案例評析》,北京師范大學出版社1992年版。4.魯潔主編:《教育社會學》,人民教育出版社1990年10月版。5.張維平:《教育法規咨詢》,遼寧大學出版社1993年5月版。(責任編輯 嵇秀梅)

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