第一篇：推行“0”安全管理模式支撐文件體系

二、“雙基”建設(shè)基本要求之

5、推行“012345”安全管理模式，實現(xiàn)安全理念、機制、考核三統(tǒng)一案例：

推行“012345”安全管理模式支撐文件體系

一、解碼“零起點、零過程、零目標”十零理念，促進安全文化落地

1、安全生產(chǎn)零目標：從零開始，向零奮斗。

支撐文件：××××煤礦2100年安全一號文，全礦安全奮斗目標為0。

2、安全生產(chǎn)“十零”理念:安全工作零起點；執(zhí)行制度零距離；系統(tǒng)運行零隱患；設(shè)備狀態(tài)零缺陷；生產(chǎn)組織零違章；操作過程零失誤；隱患排查零盲區(qū)；隱患治理零擱置；安全生產(chǎn)零事故；發(fā)生事故零效益。

支撐文件：見××××煤礦安全文化讀本《福之源》。（內(nèi)容略）

二、嚴格落實安全“一號工程”，夯實安全發(fā)展根基。

1、安全責任上的“一號工程”，加大責任追究。

2、現(xiàn)場管理上的“一號工程”，加大“三違”、隱患責任追究。支撐文件：見附件一：《××××煤礦關(guān)于切實做好2011年安全工作的決定》

三、扎實推進安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

1、持之以恒推進安全“雙基”建設(shè)。

支撐文件：（1）見附件二：××××煤礦2100年安全一號文摘要。支撐文件：（2）見附件三：《2011年××××煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作標準及考核辦法》（陳礦安字?2010?59號文件）。

四、建立健全三項機制，激發(fā)安全內(nèi)生動力

1、建立完善可行的用人機制。

支撐文件：見附件五：《××××煤礦干部任用和管理辦法》（陳礦黨字[2010]26號文件）。

2、實現(xiàn)全額安全結(jié)構(gòu)工資獎懲機制。

支撐文件：見附件六：《安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)浮動工資、安全目標內(nèi)部市場化運行辦法》。

3、實現(xiàn)“五化”安全考核機制。支撐文件：見附件七：

五、完善四大體系建設(shè)，提升礦井防災(zāi)、抗災(zāi)、治災(zāi)能力

1、完善職工培訓體系。

支撐文件：見附件八：《××××煤礦職工培訓體系》。

2、完善安全評價體系。支撐文件：見附件九：

3、完善應(yīng)急救援體系。

支撐文件：見附件十：《××××煤礦事故應(yīng)急救援制度》。

4、完善安全投入體系。

支撐文件：見附件十一：《××××煤礦安全投入效果評價體系管理

實施辦法》（陳礦經(jīng)字?2010?134號）。××××煤礦

六、深化安全“五自”管控模式，推進安全自主管理向縱深發(fā)展。

1、以“雙基”為抓手，實現(xiàn)礦井自主。

支撐文件：見附件一：《××××煤礦關(guān)于切實做好2011年安全工作的決定》

2、以“六控四警”風險評估，實現(xiàn)系統(tǒng)自控。

支撐文件：見附件十二：《××××煤礦“六控、四警”安全風險評估 實施辦法》。

3、以“3211”自治優(yōu)勝區(qū)隊考核，實現(xiàn)區(qū)隊自制。

支撐文件：見附件十三：《××××煤礦“3211”自治區(qū)隊考核實施辦法》。

4、以“6+2”優(yōu)勝班組評選，實現(xiàn)班組自理。

支撐文件：見附件十四：《××××煤礦安全“6+2”優(yōu)勝班組實施辦法》。

5、以“2212”安全誠信之星，實現(xiàn)員工自律。

支撐文件：見附件十五：《××××煤礦“2212”安全誠信之星管理實施辦法》

附件一：

××××煤礦關(guān)于切實做好2011年安全工作的決定

礦屬各單位：

為確保礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)集團公司、永煤公司安全一號文件精神，結(jié)合我礦實際情況，經(jīng)研究特對2011年安全工作做如下決定：

一、指導思想

以河南煤業(yè)化工集團和永煤公司工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀、安全發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則，強力落實國發(fā)23號文、安監(jiān)總局33號令，認真踐行“從零開始、向零奮斗”的安全理念。按照我礦“1234560”安全管理總體思路為引導，以開展“素質(zhì)提升年”為切入點，以“五自”管理和精細化管理為抓手，創(chuàng)新管理手段，精細過程管理，完善管理體系，扎實推進“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，打造本質(zhì)安全礦井，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”目標，推動我礦2011年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、提升、平穩(wěn)、健康、和諧發(fā)展。

二、安全目標

1.全礦安全奮斗目標為0。

2.采掘區(qū)隊杜絕重傷及以上人身事故和一級非傷亡事故，輕傷率不超過2‰。

3.輔助區(qū)隊及地面單位杜絕輕傷及以上人身事故和二級及以上非傷亡事故，輕微傷率不超過1‰。

4.礦井安全質(zhì)量標準化達到國家一級水平，礦井安全程度評估持續(xù)保持A級。

5.鞏固“五優(yōu)”礦井和“特級安全高效礦井”成果。

三、工作思路

以安全精細化管理為全年工作主線，以“安全自主管理”為全年安全生產(chǎn)主體。嚴格按照“1234560”總體思路開展工作，即：（辦成一所“大學”，突出二個抓手，強化三項認識，施行四化模式，完善五大體系，落實六項工作，實現(xiàn)安全“零”目標）。依托安全“五自”管理，加強“雙基”、安全標準化建設(shè)專業(yè)化、動態(tài)化、常態(tài)化管理，夯實安全基礎(chǔ)，牢固樹立“隱患可控、事故可防、傷亡可免”的安全新觀念。

辦成一所大學：2011年我礦將“把××××煤礦辦成一所大學”的理念落地為主題，以員工成長礦井發(fā)展為目的，重抓員工安全意識和專業(yè)技能培訓，著力提升全員綜合素質(zhì)。

突出二個抓手：以“五自”和精細化管理為抓手，進一步深化“礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊自治、班組自理、個人自律”的安全管控模式，以安全精細化管理為全年安全工作主線。

強化三種認識：(1)強化“對待隱患的態(tài)度是良心問題和人品問題”的認識；(2)強化“投入上適當?shù)睦速M確保安全上的萬無一失”的認識；(3)強化“自己的安全自己管”的認識。

施行四化模式：實施安全管理以流程化、表格化、數(shù)字化、信息化為主要表現(xiàn)方式的嬗變，力求科學規(guī)范、簡明實用、精準快捷、實時高效的安全管理模式。

完善五大體系：(1)安全文化體系；(2)職工培訓體系；(3)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系；(4)安全隱患整改效果評價體系；(5)安全

應(yīng)急救援體系。

落實六項工作：(1)落實一號工程；(2)落實班組建設(shè)工作；(3)落實技術(shù)管理工作；(4)落實員工行為規(guī)范；(5)“科技興安”工作；(6)應(yīng)急救援演練工作。

安全“零”目標：踐行“從零開始，向零奮斗”的安全核心理念，確保實現(xiàn)2011年安全生產(chǎn)“零”死亡，到年底礦井安全生產(chǎn)周期延長到3201天。

注重八個堅持，力爭八個突破：(1)堅持提升全員安全思想意識，力爭在安全觀念轉(zhuǎn)變上取得突破；(2)堅持提升全員綜合素質(zhì)，力爭在安全操作行為轉(zhuǎn)變上取得突破；(3)堅持三項系統(tǒng)優(yōu)化和二項重點加強，力爭在安全生產(chǎn)綜合能力提升上取得突破；(4)堅持深化安全“雙基”建設(shè)，力爭在質(zhì)量管理精細化和全面安全達標上取得突破；(5)堅持以“五自”和精細化管理為抓手，力爭在安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)上取得突破；(6)堅持完善五大體系，力爭在提高防災(zāi)、抗災(zāi)、治災(zāi)能力上取得突破；(7)堅持加大三項責任追究，力爭在激發(fā)安全內(nèi)生動力上取得突破；(8)堅持加強崗位安全行為管理，力爭在人員過程控制上取得突破。

四、工作重點

2011年，我礦將面臨地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、搬家倒面頻繁、運輸戰(zhàn)線長等客觀困難，安全管理難度加大，安全壓力前所未有。各單位一定要認清今年安全工作的艱巨性和嚴峻性，時刻保持清醒的頭腦，站在為礦分憂的高度，全面分析和準確把握安全管理出現(xiàn)的新問題、新考驗，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。要倍加珍惜來之不易的安全成果，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的觀念，把維護職工生命健康放在首位，始終保持高度警覺，增強思考力，提高應(yīng)變力，努力開創(chuàng)我礦安全管理新局面。

（一）堅持提升全員安全思想意識，力爭在安全觀念轉(zhuǎn)變上取得突破

1.牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念。堅持以集團公司、永煤公司安全文化為主導，以創(chuàng)新安全文化建設(shè)、重抓安全思想意識和安全技能提升為突破口，全力打造強勢安全文化，通過廣泛開展多種形式的安全宣傳教育，使職工時時處處感受到安全文化的濃厚氛圍，讓“從零開始，向零奮斗”的安全理念融入心靈，濃墨重彩打造具有我礦特色的安全誠信文化。要始終把安全放在凸出重要的位置，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。各單位要牢固樹立“事故可防可控”的堅定信念和“堅決不要一兩帶血的煤”的安全觀念。要倍加珍惜來之不易的安全成果，保持嚴抓安全的工作毅力，牢固樹立生命至上的觀念，時刻保持高度警覺，做到用理念引領(lǐng)工作，用工作詮釋理念，使安全理念成為員工的思維方式和工作標準，達到安全理念與安全管理的深度融合。

2.充分發(fā)揮黨群作用，助推安全文化理念落地。黨群部門組織要根據(jù)我礦的安全工作目標和整體工作部署，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的活動主題，立足自身職能，制定年度工作計劃，要充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢，策劃形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動，繼續(xù)開

展“安全演講比賽”、“安全教育進區(qū)隊”和“安康杯”等融知識性、趣味性和警示性為一體的安全宣傳系列競賽，深入貫徹安全生產(chǎn)方針和安全理念，傳播法律法規(guī)、應(yīng)急救援知識，營造濃厚的安全文化氛圍。要強化安全意識教育，通過采取安全征文、演講比賽、座談討論和慰問工傷、現(xiàn)身說法“親情幫教”等形式的宣傳教育活動，強化全員安全意識，為礦井安全生產(chǎn)提供有力保障。

（二）堅持提升全員綜合素質(zhì)，力爭在安全操作行為轉(zhuǎn)變上取得突破

1.安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展，“人”是最關(guān)鍵因素。嚴格貫徹落實集團公司董事長、黨委書記陳雪楓提出的“企業(yè)既出產(chǎn)品，又出人才”的理念，緊密結(jié)合“兩調(diào)整、兩提高”戰(zhàn)略措施，以2011年我礦開展“素質(zhì)提升年”為切入點，在全礦抓大培訓，從礦層面到基層單位要把提升全員素質(zhì)列入重要議事日程，創(chuàng)新實施“44321”培訓管理模式，即：建立四項培訓機制、強化四項培訓建設(shè)、落實三大培訓抓手、滿足兩大培訓需求，加速一大理念落地。具體來說，就是通過組織領(lǐng)導、制度保障、約束激勵、協(xié)調(diào)聯(lián)動建立健全培訓管理長效機制，不斷加大培訓投入，引進先進設(shè)備和改善培訓軟硬件設(shè)施，落實全員安全培訓、實操培訓和拓展訓練計劃，滿足礦井發(fā)展與員工的發(fā)展需求，以科學、實用、管用的培訓體系，確保全員“大學”畢業(yè)。按照“工作學習化、學習工作化、工學一體化”的要求，重點以內(nèi)部教育培訓為支撐，實行全員“大學晉升積分制”，凡能夠取得“××××煤礦大學”畢業(yè)證書的“大學生”在有效期一年內(nèi)每月補助200至500元，從而激發(fā)員工學習的積極性、主動性。

2.加強基礎(chǔ)管理，完善培訓機制。一是建立健全考核機制，將培訓工作納入工資考核，定期檢查考核，使培訓效果與工資掛鉤，充分增強培訓的實效性和員工學習的積極性、主動性。二是完善入職管理，健全員工培訓成長機制，在工程技術(shù)人員和老員工的輔導下，分階段、有重點地促使員工迅速成長，快速成長，按照礦→區(qū)隊→班組三級培訓機制，提升技術(shù)工人、轉(zhuǎn)崗員工的安全意識和崗位操作技能。三是拓寬培訓模式，借助身邊資源，多渠道豐富培訓方式。如利用手機短信開辟“空中課堂”，利用網(wǎng)絡(luò)在線點播、在線學習、在線考試，利用通勤車車載DVD系統(tǒng)開辟“移動課堂”等。

3.堅持自主培訓和被培訓相結(jié)合。“培訓自己勝于培訓任何人，自己培訓勝于被培訓”。一是鼓勵自主培訓，要充分發(fā)揮員工自學的作用，鼓勵員工在自己的專業(yè)領(lǐng)域多關(guān)注、多學習、多交流，主動提升自身素質(zhì)。二是加強被培訓管理，要加強員工的誠信建設(shè)，以引導和規(guī)范員工的安全行為、價值行為、思維模式為著力點，提升員工勝任素質(zhì)和職業(yè)化素養(yǎng)，提高全員執(zhí)行力，要充分利用技術(shù)例會、轉(zhuǎn)向課堂等機會，對工程技術(shù)人員進行培訓，提升工程技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)，科學設(shè)計新員工培訓必修和選修課，要把永煤發(fā)展史和企業(yè)文化作為必修內(nèi)容，提升新員工與企業(yè)“人企合一”的程度。

（三）堅持三項系統(tǒng)優(yōu)化和二項重點加強，力爭在安全生產(chǎn)綜合能力提升上取得突破

1.優(yōu)化采掘系統(tǒng)。一要在保證安全的前提下，采煤方面應(yīng)進一步強化

過程控制，抓好現(xiàn)場管理。二要以“煤巷不變形、巖巷不翻修”為目標，進一步加強和改進巷道支護方式，提高支護的科技含量，提高支護機械化支護；巖巷掘進要確保至少兩套綜掘設(shè)備，為掘進提供安全、優(yōu)質(zhì)的后配套服務(wù)。三要走專業(yè)化道路，采煤、掘進、開拓都要有相應(yīng)的準備隊，分別為采掘開提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時要保證迎頭作業(yè)人員精干、優(yōu)化人員配置、減少現(xiàn)場危險源，其中采煤隊至少兩個、掘進隊至少兩個、開拓隊至少三個。

2.優(yōu)化防治水系統(tǒng)。一要從技術(shù)、人力、物力、財力上加快投入，把分散的狀況集合起來，確保鉆機高效正常運轉(zhuǎn)。二要樹立“可防可控”的理念，健全地質(zhì)資料，優(yōu)化設(shè)計，減少無效鉆孔和進尺。三要立足重點，抓住鍵點，開拓以探為主，掘進以防為主，探防隊以治為主，加快鉆探注漿進度。四要加強鉆探注漿精細化管理，進一步提高鉆場標準化水平。今年我礦受南翼水害影響較為嚴重，我們要以實現(xiàn)“鉆機脫離回采面，緊跟掘進頭”的目標，確保2011年我礦防治水工作實現(xiàn)大系統(tǒng)安全。

3.優(yōu)化機電運輸系統(tǒng)。一要樹立“把年檢變成季檢，季檢變成月檢，月檢變成周檢，周檢變成日檢，日檢變成班檢”的理念，根據(jù)設(shè)備性能確定檢修時間，主動縮短檢修周期，完善設(shè)備保護和防護設(shè)施，提高安全運行可靠性。二要加強大型固定設(shè)備、電氣設(shè)備的檢測檢驗，保證檢驗率和合格率達到100%，確保安全運轉(zhuǎn)正常。三要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》凡是長度超過1.5km的主要運輸平巷和垂深超過50m主要傾斜井巷，必須配齊猴車或行人助力裝置，切實減輕工人勞

動強度，堅決杜絕員工因井下路線長，投機取巧，違章扒乘礦車現(xiàn)象的發(fā)生。

4.重點加強“一通三防”管理。按照以風定產(chǎn)“零超限”、瓦斯治理“零突出”、監(jiān)測檢查“零盲點”要求，落實《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，著力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。要重點做好三個方面工作：一是優(yōu)化通風系統(tǒng)，保證通風可靠。二是加強局部區(qū)域瓦斯治理，實現(xiàn)“抽、掘、采”平衡，保證抽采達標。三是加強局部通風管理，杜絕無計劃停電、停風和局部通風不合理現(xiàn)象。四是加強安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，做到安裝到位，維護及時，指示準確，動作靈敏可靠。

5.重點加強頂板支護管理。按照頂板管理“零片幫、零空頂、零冒頂”的要求，加大采、掘、開工作面規(guī)程與措施的現(xiàn)場執(zhí)行力度，重點做好經(jīng)常性的“敲幫問頂”。根據(jù)礦壓觀測和頂板規(guī)律，加強回采工作面兩巷超前維護，端頭支護，掘進工作面超前支護，以及后期支護的管理，在工作面初采初放、開口貫通、交叉點施工、過地質(zhì)構(gòu)造、頂板破碎、處理漏頂?shù)惹闆r時，安檢、調(diào)度部門要安排好盯崗人員，加強現(xiàn)場的安全監(jiān)督，確保施工作業(yè)過程的安全。

（四）堅持深化安全“雙基”建設(shè)，力爭在安全質(zhì)量管理精細化和全面安全達標上取得突破

1.持之以恒推進安全“雙基”建設(shè)。2011年重點是以制度系統(tǒng)化、質(zhì)量標準化、管理精細化為切入點，進一步完善“雙基”建設(shè)管理制度，將三級（礦井對區(qū)隊→區(qū)隊對班組→班組對個人）考核體系進一

步細化、量化，增強針對性、實用性和可操作性。“雙基”考核要以正向激勵為導向，與管理模式相適應(yīng)。一要創(chuàng)新考核體系。按照“抓系統(tǒng)，橫向到邊；系統(tǒng)抓，縱向到底”的工作思路，進一步提升“3+1”考核體系。二要完善考核內(nèi)容。堅持“需要什么、考核什么”的原則。以專業(yè)管理為導向，與職能相對應(yīng)，明確各科室開展“雙基”建設(shè)的職責，形成責任業(yè)務(wù)保安全考核體系。三要創(chuàng)新考核方式。嚴格落實“雙基”考核的“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細化和責任化”要求，使考核更貼近基層、更貼近現(xiàn)場、更貼近責任主體。

2.切實提升安全質(zhì)量精細化水平。2011年我礦要在過去的基礎(chǔ)上制定目標和采取切實可行的措施，使安全質(zhì)量標準化水平邁臺階上水平。一是進一步細化完善安全質(zhì)量標準化考核標準，逐級分解落實到區(qū)隊、班組和崗位，做到標準明確、內(nèi)容具體、考核嚴格。按照全面推進、全面達標的要求，分專業(yè)、分系統(tǒng)深入推進，井下要覆蓋所有生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)場點，地面要覆蓋所有單位。二是優(yōu)化安全質(zhì)量標準獎罰辦法，科學制定年、季、月達標規(guī)劃，建立嚴格的質(zhì)量標準化考核與獎罰制度，并進一步明確檢查、排名、評比、考核和獎罰方法。三是抓平常、平常抓，堅持將日常安全檢查情況和日常安全管理狀態(tài)納入考核的原則，實現(xiàn)考核的常態(tài)化，確保持續(xù)保持國家級礦井安全質(zhì)量標準化水平。

（五）堅持以“五自”和精細化管理為抓手，力爭在安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)上取得突破

2011年我礦要繼續(xù)深化“五自”安全管控模式，積極推進自主安全

管理，全面提升精細化管理水平。

1.深化“五自”管控模式，積極推進自主安全管理。一是落實礦井安全主體責任，通過創(chuàng)新安全管理，激發(fā)內(nèi)生管理動力，構(gòu)建全方位覆蓋的安全管理體系，形成一整套切合實際、獨具特色的安全管理運轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)礦井安全自主。二是按“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全管理思路，各科室和專業(yè)要定期對本系統(tǒng)進行專業(yè)化安全檢查和隱患排查治理，通過對本專業(yè)、本系統(tǒng)管理過程、管理痕跡和管理效果的考核，實現(xiàn)系統(tǒng)安全自控。三是完善以區(qū)隊安全目標、工程質(zhì)量管理為重點的考核體系，協(xié)助與指導區(qū)隊對班組和員工進行自主安全管理，形成“自主化、多樣化、個性化”的區(qū)隊安全管理模式，保證安全順利完成各項目標任務(wù)，實現(xiàn)區(qū)隊安全自治。四是賦予班組充分的自主權(quán)，讓班組自主抓好現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理、隱患防控等工作，發(fā)揮班組安全管理的主動性、創(chuàng)造性，增強班組自理能力，使班組由“生產(chǎn)型”向“安全質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)班組安全自理。五是員工要自覺提高安全意識、自覺規(guī)范自身安全行為，參加安全技能培訓、履行安全生產(chǎn)義務(wù)，行使安全管理權(quán)利，做到“我要安全、我會安全、我能安全”，實現(xiàn)員工安全自律。

2.全面提升精細化管理水平，將精細化管理向各項工作滲透。精細化管理是對粗放式管理的顛覆，是規(guī)范化管理的升華。2011年我礦要以安全精細化管理作為全年安全工作主線，將精細化管理向各項工作滲透，全面提升精細化管理水平。一是大力營造精細化管理的濃厚氛圍，從思想觀念上培養(yǎng)和提升全員精細化管理意識，形成員工對精細

化管理的高度認知和文化自覺。二是完善各專業(yè)精細化管理標準，通過學標、對標、貫標、升標，形成一套科學、完備、實用的精細化管理標準，達到企業(yè)文化示范礦驗收水平。三是突破執(zhí)行不力的瓶頸。要求無論科室、區(qū)隊任何一個崗位都按照“每個人、每件事、每一處、每一物、每一時”做到精細化管理，使標準與現(xiàn)場不脫節(jié)、不走樣。四是施行以點帶面、先局部后全面的原則，在全礦全面推行精細化管理。本著“目標精細到人人，人人精細到崗位”的總體思路，使精細化管理向各項工作滲透，形成“物物有人管，事事有人為”的管理格局。五是設(shè)立專項獎勵和考核機制，礦層面及各單位都要成立精細化管理考核小組，制定嚴格考核標準，實行動態(tài)考核，并將考核結(jié)果與職工的工資分配掛鉤，從而有全面提升精細化管理水平。

（六）堅持完善五大體系，力爭在提高防災(zāi)、抗災(zāi)、治災(zāi)能力上取得突破

繼續(xù)建設(shè)完善礦井安全文化體系、職工培訓體系、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系、安全隱患整改效果評價體系、安全考核體系。通過以上體系的軟硬件建設(shè)，形成企業(yè)與員工共同發(fā)展的利益共同體，提高企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.完善職工培訓體系。一要各單位要建立健全專職培訓機構(gòu)，發(fā)揮職能，認真抓好“三項”人員持證培訓、員工入職、轉(zhuǎn)崗培訓。二要實施專兼并舉，強化師資力量，各級領(lǐng)導干部、科室業(yè)務(wù)骨干必須編教案、上講堂，對培訓內(nèi)容、時間、次數(shù)要列入計劃，并納入安全考核。三要堅持“請進來、走出去”，聘請院校教授、國內(nèi)知名專家講解安

全管理新知識，更新舊觀念。四要按照“工作學習化、學習工作化、工學一體化”的要求，強力實行培訓結(jié)構(gòu)工資考核機制，實施教考分離，積極開展全員培訓。五要按照“培訓教材案例化、培訓內(nèi)容可視化、培訓過程實操化”的要求，開展警示培訓、直觀培訓、實戰(zhàn)培訓，提高培訓質(zhì)量。

2.完善安全評價體系。一要嚴格落實“預(yù)測預(yù)報、逢掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，開展水害危險因素分析和評價。二要按照國發(fā)23號文要求，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度和安全生產(chǎn)動態(tài)及預(yù)警預(yù)報體系，提高隱患整改質(zhì)量，不斷增強礦井抵御風險能力。

3.完善應(yīng)急救援體系。一要根據(jù)生產(chǎn)實際和行業(yè)特點，編制內(nèi)容全面、責任明確、實操性強的應(yīng)急救援預(yù)案。二要按照“日常訓練有素、應(yīng)急救援有招、作風頑強、善打硬仗、能打勝仗”的要求，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。三要堅持應(yīng)急救援值班，健全快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保遇到險情或突發(fā)事件能夠緊急響應(yīng)，正確處置，減少損失。四要加強應(yīng)急培訓，讓員工熟悉本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，掌握在災(zāi)變時期撤退、避險、自救、互救等基本技能。今年我礦要嚴格制定年度演練計劃，每季度至少演練1次，班組必須每月開展1次緊急避險演練，并做到有預(yù)案、有演練、有總結(jié)、有考核，力爭應(yīng)急演練經(jīng)常化、常態(tài)化。

4.完善安全投入體系。一要按照規(guī)定，足額提取和使用安全費用。要編制安全投入計劃。安全投入要符合實際、講究實用、突出實效，安

全投入項目要以防治重大隱患、完善安全系統(tǒng)、更新安全裝備和改造落后工藝為重點。二要按照“多上設(shè)備少上人”的理念，積極推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，及時淘汰危及安全的工藝和設(shè)備。大力推廣綜采綜掘、巖巷作業(yè)線和適用的自動化數(shù)控裝備，提高礦井安全裝備水平。三要依靠礦科技市場，激勵“五小”創(chuàng)新員工，推動“五小”成果轉(zhuǎn)化，提高工藝、工序、環(huán)節(jié)和細節(jié)的安全可靠性，為科技興安拾遺補缺，推動現(xiàn)場安全管理。

（七）堅持加大三項責任追究，力爭在激發(fā)安全內(nèi)生動力上取得突破

認真落實集團公司董事長、黨委書記陳雪楓提出的“真較真、不糊弄、鐵制度、硬執(zhí)行”和“三個零容忍”（安全事故零容忍、安全隱患零容忍、不安全行為零容忍）。

1.加大“三違”的責任追究力度。2011年我礦要重點查處跟班隊長、班組長的違章行為，加大對“三違”的查處、上掛力度。區(qū)隊職工出現(xiàn)違章行為的，必須嚴格上掛到當班班組長與跟班隊長一級；區(qū)隊班組長或跟班隊長出現(xiàn)違章行為的，必須嚴格上掛到隊長與支部書記一級；凡是班組長或跟班隊長年度內(nèi)所跟班組出現(xiàn)三人次及以上嚴重“三違”的，班組長與跟班隊長一律免職，并在一年內(nèi)不得擔任同級別職務(wù)。

2.加大安全隱患的責任追究力度。按照對待隱患是“良心問題、人品問題”的觀念。今年我礦要加大對隱患的責任追究力度，區(qū)隊跟班隊長在跟班期間，連續(xù)三個月內(nèi)隱患存在最多、到期未整改（二次整改）

隱患最多或重復(fù)出現(xiàn)隱患最多的，跟班隊長一律免職，并在一年內(nèi)不得擔任同級別職務(wù)。并且，各業(yè)務(wù)部門要切實發(fā)揮職能作用，每旬組織開展一次隱患評價分析會議，全面分析專業(yè)內(nèi)存在的隱患，要做到有總結(jié)、有分析、有考核，對重大隱患、擱置隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，要按我礦有關(guān)規(guī)定進行責任追究。對重大隱患必須掛牌督辦，對隱患整改不及時而造成事故的，將對有關(guān)科室和區(qū)隊進行嚴肅追究。3.加大安全事故的責任追究力度。堅持“守土有責、失守必究”的原則，區(qū)隊凡發(fā)生輕傷事故（三級非傷亡事故）的，安全結(jié)構(gòu)工資一律扣除、安全獎金一律扣除、事故責任人一律重罰；凡發(fā)生重傷事故（二級非傷亡事故）的，安全結(jié)構(gòu)工資一律扣除、安全獎金一律扣除、事故直接責任人一律退回匯龍公司、當班班組長、跟班隊長一律免職、隊長書記一律行政降職，并且免職人員二年內(nèi)不得擔任同級別職務(wù)。地面單位發(fā)生人身和非人身傷亡事故的，加重一級處理。

（八）堅持加強崗位安全行為管理，力爭在人員過程控制上取得突破

1.加強干部安全行為管理。今年我礦要深入推行干部走動式管理工作，各級管理人員要嚴格按照自己的安全職責和行為規(guī)范約束自身的管理行為，要對井下每個作業(yè)現(xiàn)場、每個崗位、每個員工實行全方位、全過程、全時空的精細管理。除認真開展日常檢查外，加大中夜班等“三盲”檢查力度，對檢查的區(qū)域、時間、次數(shù)、職責與標準明確規(guī)定，做到時間與區(qū)域上的全方位覆蓋。

2.加強安監(jiān)隊伍建設(shè)管理。一要深入研究和把握安全生產(chǎn)規(guī)律，堅持

抓超前、抓苗頭、抓趨勢、抓細節(jié)，充分發(fā)揮科室監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能和作用。二要加強安全調(diào)查研究，實現(xiàn)安全監(jiān)督檢查由注重查處向注重防控轉(zhuǎn)變，由單一的現(xiàn)場檢查向查思想、查制度、查投入、查設(shè)計、查措施、查落實等方面轉(zhuǎn)變，由一般檢查向重要領(lǐng)域、重點部位、重要時段和薄弱環(huán)節(jié)等深度檢查轉(zhuǎn)變，由被動的事故調(diào)查處理向主動防范轉(zhuǎn)變。三要進一步強化安全檢查職責，明確工作目標，改進工作方法，提高安檢效能。要盯著安全抓工作，盯著問題抓落實，盯著隱患抓督察，切實把安全監(jiān)管責任落實到位、考核到位。四要嚴格選聘程序，嚴把入口關(guān)，配足合格的安全監(jiān)察人員。五要不斷完善工作制度和考核激勵淘汰機制，確保工作質(zhì)量和隊伍素質(zhì)，強化崗位職責教育，全力打造安監(jiān)公正、行為廉潔的一流安監(jiān)隊伍。3.加強班組長隊伍建設(shè)管理。班組長是企業(yè)發(fā)展的中堅力量，在礦井安全生產(chǎn)中起著非常關(guān)鍵的作用。2011年我礦要繼續(xù)全面加強班組安全建設(shè)工作及其落腳點，切實把各項措施落到實處，其中要重點加強班組長隊伍建設(shè)。一是嚴考核。原則上各單位每月自主考核一次，礦至少每季度考核一次。二是重選拔。堅持“重品行、重能力、重實踐、重業(yè)績、重公認”的用人導向，嚴肅班組長選拔任用及淘汰程序。三是強培訓。培訓科要專門建立班組長學習培訓機制，加強對班組長的理論和實操培訓。四是抓培養(yǎng)。按照1:1的比例建立班組長后備人才庫。五是重激勵，提高班組長的政治待遇和經(jīng)濟實惠。政治上將班組長作為后備干部重點培養(yǎng)和優(yōu)先列入黨員發(fā)展對象。工資分配上向班組長傾斜，利用經(jīng)濟杠桿調(diào)動班組長工作積極性。

4.加強職工安全操作行為管理。建立健全每個職工的《崗位操作標準和行為規(guī)范》，讓職工在上下班、現(xiàn)場操作等方面養(yǎng)成良好的行為和操作習慣，增強職工的自主保安意識和操作技能。使現(xiàn)場的每道工序、每個環(huán)節(jié)都處于可控態(tài)，形成規(guī)范的激勵和懲處機制。

第二篇：文件體系推行方案

勞特斯空調(diào)（江蘇）有限公司

公司文件體系及流程推行方案

一、目的：為了進一步完善公司文件及體系流程從而使勞特斯空調(diào)有限公司迅速發(fā)展從而全面推行公司體系流程。

范圍：勞特斯空調(diào)有限公司。體系推行與實施：推行委員會 體系推行組長：張小甫 體系推行員：涂明、劉鳴峰、二、審核內(nèi)容及工作安排： 1、2011年12月9日文件體系推行委員會正式成立。2、12月13日內(nèi)審員培訓14日考試。

3、培訓地點：二樓會議室

4、內(nèi)審員考試地點：二樓會議室

5、內(nèi)審員考試完成時間12月14日PM15:00-14:00 6、12月15日-20日組織內(nèi)審（各部門提供組織架構(gòu)及崗位職責變更）7、12月21日-3月1日各部門程序文件討論及修改。8、3月2日-4日各部門主管級以上文件體系培訓及考試。

三、公司體系正式實施日期： 1、2月6日起，公司各部門嚴格按照文件體系嚴格執(zhí)行。

2、體系推行小組成員（江靜）負責各部門的文件整理及收發(fā)。

3、各部門文件體系執(zhí)行由各部門主管級以上管理人員推動由體系推行委員小組人員（張小甫、劉鳴峰、涂明）監(jiān)督。

四、各部門ISO體系推行實施計劃具體時間安排表（見附頁）

體系推行委員會

2011年12月13日

第三篇：安全文化體系文件

安全文化體系

前 言

安全文化，是存在于組織和個人中的安全意識、安全態(tài)度、安全責任、安全知識、安全方法、安全行為方式等的總和。安全文化具有更新觀念，傳播知識，規(guī)范行為等功能。安全文化建設(shè)是全體員工對安全工作形成的一種集體共識，是企業(yè)安全形象的重要標志，是凝聚員工和樹立企業(yè)安全精神的強大動力，是實現(xiàn)安全長治久安的堅強保障。培育和建設(shè)安全文化是文化管理和安全管理工作的重要內(nèi)容。

東楓煤礦安全文化建設(shè)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人本管理為核心，以維護職工生命權(quán)益為根本目的，以建設(shè)本質(zhì)安全和諧礦井為目標，以構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制為出發(fā)點，以落實各級安全生產(chǎn)主體責任、規(guī)范員工安全行為為切入點，將行之有效的管理制度納入文化管理模式，推動礦井安全文化管理向全員、全方位、全過程延伸。立足于建設(shè)一個具有東楓煤礦特色的安全文化，把東楓煤礦建設(shè)成為本質(zhì)安全型礦井。

目 錄

第一部分 安全理念............................3

一、安全愿景....................................3

二、安全宗旨....................................3

三、安全目標....................................4

四、安全核心理念................................4

五、安全管理理念................................5

六、安全道德理念................................5

七、安全作風理念................................6

八、安全質(zhì)量理念................................6

九、安全方針....................................7

十、安全誓詞....................................8 第二部分 安全行為規(guī)范........................10

一、安全行為準則...............................10

二、企業(yè)安全行為規(guī)范...........................10

三、員工安全行為規(guī)范...........................11

四、安全榮辱觀.................................12 第三部分 安全管理...........................14

一、安全管理的目的.............................14

二、安全管理的意識.............................14

三、安全管理責任...............................14

四、安全管理的原則.............................15

五、安全管理的要點.............................15

六、安全管理措施...............................15

七、安全管理的要求.............................16

八、“123456”安全管理機制.....................19

九、“5E6S”安全管理模式.......................20 十、七套安全管理方法...........................21

十一、安全管理原理.............................21

十二、安全生產(chǎn)管理制度.........................26

十三、安全格言.................................27

第一部分

安全理念

一、安全愿景

建設(shè)本質(zhì)安全型現(xiàn)代化礦井

釋義：

東楓煤礦倡導先進的安全文化理念，致力于建立人、機、環(huán)境、制度和管理的動態(tài)、和諧、統(tǒng)一的安全管理體系，致力于從根本上建立安全生產(chǎn)工作的長效機制，打造全國一流的本質(zhì)安全型現(xiàn)代化礦井。

二、安全宗旨

以安全促發(fā)展 以安康促和諧

釋義：

以安全促發(fā)展：發(fā)展是核心,安全是中心。只有安全才能保障生產(chǎn)，沒有安全一切都是零。因此，要高度重視安全生產(chǎn)，真正做到安全第一，防患未然，才能保證東楓煤礦穩(wěn)定、健康發(fā)展。

以安康促和諧：堅持“以人為本，科學發(fā)展”的宗旨，全力保障職工的生命安全和身體健康，建設(shè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，打造幸福的生活環(huán)境，創(chuàng)建本質(zhì)安全的和諧東楓。

三、安全目標

人員培訓智能化 工程質(zhì)量精品化

釋義：

本質(zhì)安全礦井：通過技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化、基礎(chǔ)管理精細化、井巷工程精品化等手段，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。

和諧幸福東楓：全面提升安全生產(chǎn)能力和員工健康水平，建設(shè)優(yōu)美的自然環(huán)境，營造和諧的人文環(huán)境，為員工提供溫馨舒適的生活環(huán)境，創(chuàng)建和諧幸福東楓。

四、安全核心理念

以人為本 規(guī)章至尊

釋義：

以人為本：以人為本就是要以人的生命為本。世界因生命存在而美麗，人生因生命的存在而精彩。東楓視員工的生命高于一切，安全生產(chǎn)必須以人為本。

規(guī)章至尊：要做到安全生產(chǎn)，就必須以重視和執(zhí)行安全規(guī)程、遵守安全管理的各項制度。要關(guān)心愛護生命，就必須嚴格按規(guī)章辦事。必須做到規(guī)章至上不動搖，執(zhí)行規(guī)章不松懈。

五、安全管理理念

高標準 細流程 嚴考核 重閉環(huán)

釋義：

標準、流程、考核、閉環(huán)是安全管理的系統(tǒng)工程。標準是安全的生命線，只有高標準，才有本質(zhì)安全；流程是管理的路徑圖，只有細流程，才能使安全管理科學、嚴密、順暢；考核是落實的動力源，只有嚴考核，才能激活真抓實干的執(zhí)行力；閉環(huán)是效能的鏈接圈，只有重閉環(huán)，才能使安全工作嚴實、精細。堅持高標準、細流程、嚴考核、重閉環(huán)，就能確保安全管理無失誤、無缺陷、無漏洞，推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。

六、安全道德理念

以職工安康為已任 以礦井安全為天職

釋義：

以職工安康為已任：關(guān)注生產(chǎn)安全，關(guān)心員工健康，以員工安康為己任。為員工創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境，使員工體面勞動，健康生活。

以礦井安全為天職：礦井安全是生產(chǎn)的前提，是效益的 保障。它不僅關(guān)系著東楓未來的發(fā)展，更關(guān)系到全體員工和礦區(qū)千家萬戶的幸福。因此，保證礦井安全是東楓煤礦每一位員工的首要職責。

七、安全作風理念

深嚴細實 精快準優(yōu)

釋義：

深嚴細實：“深”就是深入研究、深入一線、深挖根源；“嚴”就是嚴要求、嚴紀律、嚴檢查、嚴考核、嚴處理；“細”就是細致入微，抓好每個細節(jié)、每個節(jié)點，在每個單位、每個崗位、每個員工的安全管理；“實”就是把安全工作落實到實處，堅持重實際、重實用、重實效的原則。

精快準優(yōu)：“精”就是要做到精心細致、精益求精，精密管理、精細過程、精確操作；“快”就是要快速反應(yīng)、雷厲風行，迅捷行動、執(zhí)行到位；“準”就是切中要害、準確無誤；“優(yōu)”就是優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)異表現(xiàn)。

八、安全質(zhì)量理念

方案一：最高質(zhì)量標準就是安全 方案二：安全是質(zhì)量之魂 釋義：

安全是一切工作的中心，質(zhì)量是安全的保障，沒有質(zhì)量就沒有安全。因此，要從一切為了安全，一切服從安全，一切保障安全出發(fā)抓好質(zhì)量工作，質(zhì)量是落實安全的根本保障。

九、安全方針

安全第一 預(yù)防為主 綜合治理

釋義：

安全第一：“安全第一”是安全生產(chǎn)方針的基礎(chǔ)。只有保證安全的前提下，生產(chǎn)才能正常的進行，才能保證職工的生命與健康，才能充分發(fā)揮職工的生產(chǎn)積極性，提高勞動生產(chǎn)率，促進企業(yè)健康發(fā)展。

預(yù)防為主：“預(yù)防為主”是實施安全生產(chǎn)的根本途徑。安全工作必須始終將“預(yù)防”放在首位，將工作的重點納入“預(yù)防為主”的軌道，及時處理安全隱患，有效防范安全事故。

綜合治理：“綜合治理”是安全生產(chǎn)方針的核心。安全工作必須圍繞生產(chǎn)活動進行綜合治理，統(tǒng)籌一切有利的因素，強化安全生產(chǎn)責任制、安全措施、安全管理、安全教育培訓以及安全事故的處理等，使安全通過“預(yù)防”的形式體 7 現(xiàn)出來，通過責任制落實出來，確保整個生產(chǎn)過程中的安全，促進生產(chǎn)的有效發(fā)展。

十、安全誓詞

為自己生命安全，為家庭幸福美滿，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，我一定時刻注意安全，決不違紀、決不違章，永做本質(zhì)安全人。

第二部分

安全行為規(guī)范

一、安全行為準則

總則：一舉一動 規(guī)章至尊

（一）“三知道”細則

1、知道規(guī)程、措施對本崗位的有關(guān)規(guī)定

2、知道本崗位操作規(guī)程的要求

3、知道發(fā)生事故自救的方法和措施

（二）“三部曲”細則

1、一看：環(huán)境是否安全

2、二想：規(guī)程要求如何干

3、三干：確保安全才能干

（三）“三保”細則：

1、自保

2、互保

3、聯(lián)保

（四）“三不傷害”細則

1、不傷害自己

2、不傷害別人

3、不被別人傷害

（五）“十不準”細則

1、未接受安全培訓和教育，不準下井；

2、不會使用和不穿戴全防護裝備，不準下井；

3、處于疲勞狀態(tài)、酒后未醒、身體不好、情緒不穩(wěn)定，不準下井。

4、不懂安全質(zhì)量標準，不掌握作業(yè)規(guī)程和安全措施者，不準作業(yè)；

5、工作場所開工前不檢查安全或安全隱患未處理，不準開始作業(yè)。

6、在設(shè)備不符合運轉(zhuǎn)條件及安全措施不完善的情況下，不準操作。

7、處理隱患無安全措施或條件不成熟，不準進行盲目處理。

8、作業(yè)場所與規(guī)程規(guī)定不符，不準繼續(xù)作業(yè)。

9、特殊工作無安全技術(shù)和組織措施，不準進行作業(yè)。

10、作業(yè)場所出現(xiàn)災(zāi)害預(yù)兆，必須立即采取措施、停止作業(yè)、撤出人員，不準繼續(xù)作業(yè)。

二、企業(yè)安全行為規(guī)范

將系統(tǒng)優(yōu)化到位 將防范進行到底 將隱患清除到根 具體要求：

“將系統(tǒng)優(yōu)化到位”，即堅持從打造本質(zhì)安全型礦井出發(fā)，持續(xù)對人、機、環(huán)境、管理等要素構(gòu)成的煤礦井下生產(chǎn)系統(tǒng)進行改進和優(yōu)化，使生產(chǎn)系統(tǒng)各要素達到安全可靠與和諧統(tǒng)一，以確保做到人員無失誤、環(huán)境無隱患、設(shè)備無故障、管理無漏洞。

“將防范進行到底”，即始終堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，深入抓好安全教育培訓，強力落實各級安全責任，全面落實各項安全防護措施，全面落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，全面推進安全質(zhì)量標準化體系建設(shè)，確保把安全防范做到萬無一失。

“將隱患清除到根”，即堅持從治本入手，精心制定對策，嚴格落實措施，全力優(yōu)化安全監(jiān)測監(jiān)控，全力強化安全監(jiān)督檢查，深入開展安全隱患的排查和綜合治理工作，力爭從源頭全面清除各類事故隱患，確保實現(xiàn)本質(zhì)化、恒久性安全生產(chǎn)。

三、員工安全行為規(guī)范

遵規(guī)守紀 不折不扣 按章操作 一絲不茍 干好本職 兢兢業(yè)業(yè) 具體要求：

1、認真學習、執(zhí)行煤礦三大規(guī)程、安全生產(chǎn)基本知識、本崗位操作技能、企業(yè)安全規(guī)章制度，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

2、上崗前必須正確佩戴和使用勞動防護用品，？必須正確使用防護裝備班前、班后應(yīng)對所使用的工具、設(shè)備、設(shè)施進行檢查，確保它們安全可靠。

3、嚴格遵守企業(yè)勞動紀律的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章冒險作業(yè)，制止任何人違章作業(yè)，并拒絕任何人的違章指揮。

4、精心作業(yè)施工，正確操作、精心維護保養(yǎng)設(shè)備，搞好本崗位的質(zhì)量標準化和文明生產(chǎn)，保持作業(yè)環(huán)境整潔。

5、積極參加各種安全生產(chǎn)活動，主動提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議。

6、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生災(zāi)難事故時，應(yīng)積極參與搶險救災(zāi)活動，開展應(yīng)急自救互救工作，并要保護現(xiàn)場，如實匯報。

四、安全榮辱觀

以崇尚人本為榮 以無視生命為恥 以保障安全為榮 以引發(fā)事故為恥 以科學管理為榮 以盲目生產(chǎn)為恥 以恪盡職守為榮 以失職瀆職為恥 以防微杜漸為榮 以松懈麻痹為恥 以遵章守紀為榮 以違章操作為恥 以敢抓敢管為榮 以心慈手軟為恥 以超前預(yù)防為榮以根治隱患為榮以精湛技能為榮以心存僥幸為恥 以治理不力為恥 以不學無術(shù)為恥

第三部分

安全管理

一、安全管理的目的

1、提高災(zāi)害防治科學水平

2、預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的危險

3、防止發(fā)生安全事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害

4、避免各種損失，提高安全投入效益

5、最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用

6、保證礦井生產(chǎn)活動的正常進行

7、保障職工生命和健康

8、打造本質(zhì)安全型礦井，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、安全管理的意識

牢固樹立安全第一意識

1、安全是第一政治

2、安全是第一責任

3、安全是企業(yè)第一效益

4、安全是員工第一利益

三、安全管理責任

1、誰主管誰負責

2、誰決定誰負責

3、誰簽字誰負責

4、誰施工誰負責

5、誰操作誰負責

四、安全管理的原則

1、先安全，后生產(chǎn)

2、不安全，不生產(chǎn)

3、安全為了生產(chǎn)

五、安全管理的要點

1、重點在基層

2、關(guān)鍵在落實

3、基礎(chǔ)在質(zhì)量

4、核心在人為

六、安全管理措施

1、夯實三基

夯實基礎(chǔ) 抓好基層 練好基本功

2、堅持三嚴

嚴格落實制度

嚴格工作標準 嚴格兌現(xiàn)獎懲

3、狠抓三違

狠抓違章指揮 狠抓違章作業(yè) 狠抓違反勞動紀律

4、保證三到位

安排到位 檢查到位 落實到位

七、安全管理的要求

（一）安全管理“三移”

1、安全管理重心下移到區(qū)隊

2、安全管理關(guān)口前移到班組

3、安全雙情教育自移到個人

（二）安全事故“四不放過”

1、事故原因分析不清不放過。

2、事故責任者沒有處理不放過

3、員工沒有受到教育不放過。

4、防范措施不落實不放過。

（三）安全會議“五堅持”

1、堅持每周一次安全辦公會

2、堅持每周“

二、四”安全生產(chǎn)會

3、堅持每月一次安全工作會

4、堅持每班召開班前安全會

5、堅持每季召開安全生產(chǎn)總結(jié)會

（四）安全生產(chǎn)“六做到”

1、安全指標做到行業(yè)領(lǐng)先

2、安全費用做到嚴細精實

3、安全教育做到預(yù)防為主

4、安全檢查做到細致入微

5、安全質(zhì)量做到精益求精

6、安全管理做到如履薄冰

（五）安全觀念“七增強”

1、增強抓安全就是行善積善的觀念

2、增強抓安全就是為員工造福的觀念

3、增強管理人員不抓安全就是不稱職的觀念

4、增強抓一天安全就是抓一天安全教育的觀念

5、增強安全質(zhì)量管理是一切工作生命線的觀念

6、增強違章指揮就是犯罪的觀念

7、增強違章作業(yè)就是自殺的觀念

（六）安全制度“八落實”

1、落實工程質(zhì)量旬檢月驗總評制度

2、落實安全督察小分隊制度

3、落實安全管理掛靠制度

4、落實井下人員“四臺”制度

5、落實安全教育“八項制度”

6、落實安全工作重點監(jiān)督制度

7、落實薄弱人物排查制度

8、落實安全責任追究制度

（七）安全管理“十個必須，十個堅持”

一是必須牢固樹立安全責任重于泰山的思想。堅持安全生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)；

二是必須牢固樹立安全超前防范的思想。堅持“有疑必探，先探后掘，先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”的“20字”方針；

三是必須牢固樹立重裝備、高可靠性、自動化、用人少的思想。堅持管理、裝備、培訓并重，重在管理，重在培訓的理念；（科技領(lǐng)先）

四是必須大搞礦井質(zhì)量標準化建設(shè)。堅持強化區(qū)隊、班組管理、提高基層執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，打牢基礎(chǔ)、夯實基礎(chǔ)；

五是必須牢固樹立全面精細化管理思想。堅持全方位、全過程、標準化、程序化、精細化、規(guī)范化管理；

六是必須牢固樹立“誰分管、誰負責、誰落實”的思想。堅持把安全領(lǐng)導分工責任制、業(yè)務(wù)保安責任制和安全崗位責 任制落實到實處；

七是 必須牢固樹立安全無小事，小問題就是隱患，隱患就是事故的思想境界。堅持做到安全生產(chǎn)“四不放過”；

八是必須牢固樹立“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”，安全是“天字號”工程的思想。堅持黨政工團齊抓共管的工作格局；

九是必須牢固樹立安全教育經(jīng)常化的思想。堅持天天、月月、年年抓安全教育不放松；

十是必須牢固樹立從嚴治礦、依法治礦的思想。堅持以鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸“三鐵”精神抓安全，嚴制度、嚴管理、嚴檢查、嚴考核、嚴處理；

八、“123456”安全管理機制

1、一個中心

一切以安全為中心

2、二級防檢？

礦級、井級；定點、定檢

3、三步管理

三自：區(qū)隊自主管安全，班組自制抓安全，個人自立保安全；

三保：個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦； 三線：安全行政管理一條線，安全技術(shù)管理一條線，安全監(jiān)察一條線。

4、四種機制

四全：全員、全過程、全方位、全天候 四管：黨、政、工、團齊抓共管

5、五項到位

裝備投入及時到位、技術(shù)措施及時到位、安全培訓及時到位、現(xiàn)場管理及時到位、安全制度貫徹及時到位。

6、六大體系

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、塌方自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和緊急避險系統(tǒng)。

九、“5E6S”安全管理模式 1、5E動態(tài)管理模式

每個人（Everyone）：人人有標準 每件事（Everything）：事事有標準 每一天（Everyday）：時時有標準 每一處（Everywhere）處處有標準 每一個環(huán)節(jié)（Everylink）：物物有標準 2、6S管理標準模式

整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清潔(SEIKETSU)、規(guī)范（STANDARD）素養(yǎng)(SHITSUKE)、安全(SAFETY)20 十、七套安全管理方法

1、走動式管理法

2、崗位雙述操作法

3、安全目標管理法

4、系統(tǒng)工程管理法

5、系統(tǒng)安全預(yù)測法

6、系統(tǒng)安全評價法

7、PDCA循環(huán)管理法：

十一、安全管理原理

1、安全需求原理

馬斯洛“五個需求”理論中，安全需求是職工的第二需求。我們通過對不同工作崗位的3000名職工問卷調(diào)查顯示，安全是我們礦員工最大的需求。這也是煤礦工作環(huán)境所特定的。試想，沒有了安全，哪里還有什么生產(chǎn)、榮譽、人生價值和家庭幸福可言。所以，我們要站在保護職工生命權(quán)、維護職工健康權(quán)的角度，做好各項工作，確保安全生產(chǎn)。

2、安全周期原理

一個企業(yè)安全生產(chǎn)是有周期性的。當安全出現(xiàn)問題時，企業(yè)抓得很緊，職工的安全意識也逐漸增強，安全工作逐步呈好轉(zhuǎn)的趨勢，達到安全形勢的高峰期，乃至實現(xiàn)一定時期的安全平穩(wěn)。但長時間的安全，會給企業(yè)和職工帶來思 想上的松懈和工作上的麻痹，安全形勢逐漸下滑，直至再次發(fā)生較大事故，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)的低谷，引起企業(yè)和職工對安全的重視，使企業(yè)的安全工作再次呈上升趨勢。所以，要認識掌握企業(yè)安全周期率，在安全低谷加大力度抓安全，拉長安全高峰期，避免安全事故發(fā)生。

3、環(huán)境變化原理

煤礦井下采煤工作面、掘進頭以及運輸、通風等作業(yè)場所，都在頻繁移動變化。一些臨時性設(shè)施都是為了作業(yè)者的安全，又由作業(yè)者自己施工自己撤銷的。移動所帶來的臨時性，不可避免的滋生將就、湊合、僥幸等觀念和行為。因此，動態(tài)的工程質(zhì)量標準化，是最安全最重要的保證，而又是在現(xiàn)場移動中最難實現(xiàn)的。

4、木桶安全原理

木桶的最短板決定了木桶的最大容量，必須加長最短的那塊木板才能增大整個木桶的容量。企業(yè)一個基層單位、一個班組，乃至一個人的安全水平和安全形勢的好壞決定了這個企業(yè)的安全狀況。所以，必須在企業(yè)當中找出安全意識最差、安全隱患最大的單位和個人，加強安全教育和整改，以促進企業(yè)整體安全水平的提高。

5、安全鏈條原理

起著機械傳動作用的鏈條是由每個相串聯(lián)的鏈環(huán)連接而成的。一旦有一個鏈環(huán)損壞，機械就會存在嚴重的隱患； 一旦有一個鏈環(huán)斷裂，整個機械就會癱瘓。煤礦生產(chǎn)也是一環(huán)扣一環(huán)的，是由每個細小的生產(chǎn)環(huán)節(jié)組成的，有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能釀成大的事故，影響整體的安全生產(chǎn)。

6、安全堤壩原理

洪水靠堤壩的攔截疏導，不會發(fā)生災(zāi)難。然而“千里之堤，潰于蟻穴”，一旦堤壩有一個細微的漏洞，洪水將一瀉千里，造成天災(zāi)人禍。事故就是災(zāi)難。筑成牢固的安全堤壩防止災(zāi)害的發(fā)生是煤炭企業(yè)重中之重的首要工作。要發(fā)揮企業(yè)各個方面力量的積極作用，從點點滴滴抓起，防微杜漸，打好安全堤壩的基礎(chǔ)，采取各種措施把事故和隱患堵在堤壩之外。

7、球體斜坡原理

抓安全工作就像在斜坡上向上推動球體，越向上越費力，更需要企業(yè)全體職工的共同努力。質(zhì)量標準化、現(xiàn)場管理、安全制度、安技措投入等安全管理的基礎(chǔ)工作是斜坡上球體的止動點和向上滾動的前進力。如果基礎(chǔ)工作稍差一點，就會被斜坡球體的自重力所壓垮，安全就要滑下去，甚至也上不來。這是很危險的。所以，企業(yè)越是快速發(fā)展，越要加大安全管理力度，一點也不能放松，把安全工作向更高的層次推進。

8、安全漏斗原理

把企業(yè)安全機制看做一個漏斗，那么企業(yè)所以的安 全問題要通過漏斗解決，所以的安全制度、措施要通過漏斗落實。根據(jù)漏斗原理，所以安全問題的解決、安全機制的落實最終要通過最下端漏口。一旦漏口不暢通或者堵塞，就會造成上端安全問題成堆，安全制度措施貫徹不下去，把安全管理機制壓垮，企業(yè)就會出現(xiàn)大的安全事故。所以作為基層管理者和現(xiàn)場作業(yè)的職工必須將各項安全管理措施貫徹到底，保證機制暢通，形成安全管理閉合，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

9、安全海恩法則原理

海恩法則是一條從安全事故中總結(jié)出來的規(guī)律，即每一起嚴重事故的背后，必然有29個未遂先兆和300個事故隱患，以及1000違章。“海恩法則”以事實告訴我們，嚴重事故是由事故未遂先兆、事故隱患和違章操作所引發(fā)造成的，一句話，就是“事故背后有征兆，征兆背后有苗頭”。

看似偶然的事故，實則是安全意識淡漠、違章僥幸等必然因素造成的，對事故隱患麻痹大意，對輕微事故輕描淡寫，這種人為的因素必然導致血的代價。

所以，在建立重大事故處理流程的同時，應(yīng)該建立輕微事故、事故未遂先兆、事故隱患和違章事件的排查、上報、分析、總結(jié)流程，在對待安全事故上，很多人習慣于“大轟大嗡”式地開展一些大檢查，以及在重大事故發(fā)生后進行大分析大檢查，卻不能往前再走一步，深入地對輕微事故進行 總結(jié)分析，對“事故征兆”和“事故苗頭”進行排查，特別是在對待輕微事故的發(fā)生上，有些人采取的不是高度重視、嚴肅處理、認真研究、以備后患，而是認為小事一樁，解決了就算了，且家丑不外揚，不想往上報，從而錯失了避免重大事故的發(fā)生時機。從安全經(jīng)濟學的角度上講，安全生產(chǎn)預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”大大提高事故整改的“投入產(chǎn)出比”，是5:1的關(guān)系。因此，建立輕微事故、事故未遂先兆、事故隱患違章事件的處理流程，比建立重大事故處理流程更有積極的意義。

“天災(zāi)不可逆，人或本可防”。安全事故是可以預(yù)防、可以控制的，關(guān)鍵在于我們能否往前走一步，重視和處理好輕微事故、事故未遂先兆、事故隱患，從源頭上控制事故的發(fā)生。

10、人本理論原理

以人為本是我們礦的核心理念，也是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。安全工作本身就是為了保護人的生命安全，保護職工的健康生存權(quán)益。安全工作必須以人為本，從強化職工安全培訓和職工操作技能入手，開展多種形式的、職工喜聞樂見的安全教育活動，加強職工的安全意識、增強職工安全責任、提供職工操作技能。創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境、優(yōu)雅的學習環(huán)境、安技措齊備的工作環(huán)境，為職工提供生活、工作、學習等方面的良好服務(wù)，保證其全身心地、集中精力地 投入到本職工作當中。

十二、安全生產(chǎn)管理制度

1、《煤礦安全生產(chǎn)責任制度》

2、《安全目標管理制度》

3、《安全辦公會議制度》

4、《安全技術(shù)措施審批制度》

5、《安全檢查制度》

6、《事故隱患排查制度》

7、《安全教育培訓制度》

8、《安全投入保障制度》

9、《煤礦負責人和管理人員下井及帶班制度》

10、《勞動防護用品產(chǎn)品發(fā)放與使用制度》

11、《礦用設(shè)備、器材使用管理制度》

12、《礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度》

13、《煤礦事故應(yīng)急救援制度》

14、《安全獎罰制度》

15、《入井檢身與出人井人員清點制度》

16、《安全操作規(guī)程管理制度》

17、《安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度》

18、《安全質(zhì)量標準化管理制度》

十三、安全格言

1、安全做到家，幸福你我他

2、嚴是愛，松是害，不管不問害三代

3、無事時要提防，有事時要鎮(zhèn)定

4、工程不留隱患，安全不留遺憾

5、班前多檢查，開機心不慌

6、輕視安全就等于輕生

7、工作不能湊乎，安全不能馬虎

8、出大力流大汗，保住安全是關(guān)鍵

9、三違像彈簧，你弱他就強

10、安全是幸福的基石，遵章是幸福的搖籃

11、安全一人，幸福全家

12、隱患事故牢牢抓，生活開出幸福花

13、發(fā)展是硬道理，安全是命根子

14、安全連著你我他，出了事故害大家

15、囑親人遵章作業(yè)，盼歸來幸福團員

16、寧可聽到罵聲，絕不聽到哭聲

17、靠前指揮法得當，不打安全糊涂仗

18、千條路，萬條路，邁好安全第一步

19、習慣性違章等于慢性中毒

20、小事要當真，大事要細心

21、手到心不到，事情辦不好

22、只要來上班，安全第一關(guān)

23、金錢可計，生命無價

24、抓安全無論職務(wù)大小，保安全需從自己做起

25、保安全事在人為，反“三違”貴在行動

26、寧行安全萬里路，不走違章半步險

27、寧做遵章“癡心漢”，不當違章“聰明人”

28、除盡暗礁好行船，事故防患于未然

29、眼觀六路識隱患，耳聽八方避災(zāi)難 30、安全警鐘長鳴于耳，作業(yè)規(guī)程熟記在心

31、規(guī)章至尊保平安，情緒低落莫上班

32、貪圖省力終生憾，僥幸心理釀禍端

33、糊涂人干活靠僥幸，聰明人干活靠規(guī)章

34、要我安全是愛護，我要安全是覺悟

35、母念妻等嬌兒盼，搞好安全把家還

36、井下三分險，遵章能避免

37、寧愿正規(guī)作業(yè)晚了點，不可違章操作搶時間

38、安全生財，違章生災(zāi)

39、圖省力舒服一陣子，出工傷悔恨一輩子 40、掙錢不要命，有錢做啥用

41、你是家中的梁，你是妻子的天，你是父母的心，你是兒女的山，你一定要把好安全生產(chǎn)這道關(guān)

42、你想盡孝心，先把安全牢記心

43、安全無小事，小事當大事，事事抓落實，確保不出事

44、寧肯停工停產(chǎn)，決不違章冒險

45、事故不難防，重在守規(guī)章

46、大事如果化小，教訓很難查找；小事如果化了，后患肯定不少

47、繩子斷在細處，事故出在松處

48、制度千萬條，自律最重要

49、圖省事要壞事，想僥幸定不幸

50、規(guī)程是遵章者的保護傘，蠻干是冒險者的墓志銘

51、安全鐵面人，關(guān)懷勝親人；想當老好人，最終害死人

52、講安全就是講政治，抓安全就是抓效益

第四篇：推行精細化管理模式(修改稿)

推行精細化管理模式,建設(shè)節(jié)約型企業(yè)

——節(jié)能減排、成本控制方面制度與做法

山東文登國家糧食儲備庫坐落于文登市葛家鎮(zhèn)，現(xiàn)有干部職人，總占地畝，擁有標準化糧庫棟間，倉容萬噸，固定資產(chǎn)萬元，系型國家糧食儲備庫。近年來，儲備庫以“建一流糧庫、創(chuàng)一流管理”為奮斗目標，精細管理求發(fā)展，科學儲糧上水平，逐步建成了“流程細、操作精、指標細、控制精”的儲備糧精細化管理模式，規(guī)范化、精細化管理水平有了新的提高，在連續(xù)多年獲得“山東省規(guī)范化管理示范糧庫”榮譽后，牢固樹立“強化管理、提高效益”的管理理念，深入推行精細化管理，通過實施全員全過程的管理，節(jié)能減排、成本控制方面取得了顯著成效。

一、完善制度，嚴格考核，全面推進精細化管理上水平l、細化管理制度。進一步修改、補充、完善了《文登國家糧食儲備庫規(guī)范管理標準》，明確了包括項業(yè)務(wù)制度、項財務(wù)制度和項人事制度在內(nèi)的項管理制度、項技術(shù)規(guī)范和項工作標準，對管理和儲糧的各個環(huán)節(jié)進行了量化、細化，使庫區(qū)管理真正做到了執(zhí)行有制度，行為有標準，確保了人人心中有目標、個個肩上有責任。

2、健全完善考核體系。創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)是企業(yè)管理上的一項重要舉措，也是要求全員全方位參與的活動，此項工作的重點是員工意識形態(tài)和管理模式的變化，教育發(fā)動職工進一步樹立主人翁思想，自動自發(fā)地厲行節(jié)約，反對浪費。進一步細化管理單元，強化考核機制，把“節(jié)約”貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終，從提高糧庫經(jīng)濟效益入手，1全面提高企業(yè)整體水平和員工整體素質(zhì)。成立了由一把手任組長的考核領(lǐng)導小組，建立了完善的考核體系，制定了百分考核辦法，每月定期不定期檢查，做好記錄，把考核工作做為企業(yè)發(fā)展的一個督促點，列入重要工作日程。

3、通過引導和教育，提高職工的素質(zhì)，增強職工的責任感。糧庫始終信守“同樣的收入少投入，同樣的投入多收入”的經(jīng)營理念，本著節(jié)約就是創(chuàng)造價值的精神，精簡每項成本，細化每個環(huán)節(jié)。實際操作中，堅持“合理利用、循環(huán)利用”的原則，堅持“最低消耗、適度消費”的原則，通過教育倡導制度約束、領(lǐng)導帶頭、科技進步等措施，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)最大限度的降低單位產(chǎn)出的資源投入，用最少的消耗創(chuàng)造更多的效益。在日常管理環(huán)節(jié)堅持以人為本，倡導科學消費、反對奢侈浪費，把創(chuàng)建節(jié)約型糧庫納入各科室的考核責任制、崗位職責中，形成領(lǐng)導帶動、中層加大執(zhí)行、員工主動參與的節(jié)約機制，保障糧庫的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、科學保糧，綠色保糧，努力提高倉儲精細化管理水平

1.嚴格倉儲管理，降低主營業(yè)務(wù)成本。一是嚴格庫存管理，積極推行科學儲糧，廣泛采用科學保糧新技術(shù)，積極探索科學保糧新途徑。提高科技含量，推行“三低”新技術(shù)，降低保管成本。提倡節(jié)約使用倉儲易耗材料，如油氈、糧膜、膠帶等物品，減少不必要的浪費，對倉板、走道板、包裝袋等能重復(fù)使用的物品都愛惜使用，妥善保管，增加使用次數(shù)。倉儲材料的領(lǐng)用采用領(lǐng)導審批制，能以舊換新的采取以舊換新方式，能重復(fù)使用的用完后及時送交器材庫保管。二是嚴格

糧食出入庫管理。嚴格執(zhí)行《糧油出入庫制度》，按規(guī)定流程履行出入庫手續(xù)，層層把關(guān)，避免以次充好、短斤缺兩等弄虛作假現(xiàn)象。認真處理篩下物，采用手捻腳搓、揚場等措施把糧食與雜質(zhì)區(qū)別開來，爭取顆粒歸倉，減少浪費。三是嚴格熏蒸管理。嚴格執(zhí)行環(huán)流熏蒸操作規(guī)程，控制作業(yè)人數(shù)在確保糧食安全的前提下，減少熏蒸次數(shù)和用藥量。四是科學使用通風設(shè)備和出入庫設(shè)備，合理安排通風時間及通風機械，提高效率，減少不必要的空轉(zhuǎn)浪費。五是嚴格機械設(shè)備管理。堅決禁止機械設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)，日常做好機械設(shè)備的定期保養(yǎng)，經(jīng)常檢修，定期清洗、潤滑、緊固，延長使用壽命，堅持厲行節(jié)約、修舊利廢的思想，控制不必要的開支，降低維修費用。

2.嚴格基本建設(shè)管理，降低成本費用。一是嚴格基建管理。嚴格執(zhí)行本庫《基本建設(shè)管理制度》，大小工程必須經(jīng)過市局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科審核、預(yù)算，選擇信譽好、水平高、價格低的施工隊伍。施工期間嚴格監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。工程完工后必須請市局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科參與工程決算。二是嚴格水電暖管理。做好日常檢修工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，避免跑冒滴漏等浪費現(xiàn)象。做好維修記錄，嚴防維修不徹底，嚴防不必要的維修開支。

三、強化措施，做到日常管理精細化。

1、嚴格日常管理，降低管理費用。一是節(jié)約用電，養(yǎng)成隨手關(guān)燈斷電的習慣。離開辦公室、下班時必須關(guān)燈，杜絕白晝燈、長明燈；離開辦公室，10分鐘以上關(guān)掉所有電器；辦公室、會議室等盡量借用自然光，室內(nèi)亮度足夠時，不再開燈。衛(wèi)生間全部采用高效節(jié)能照

明；貨場照明燈應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣的變化靈活掌握；在確保能見度尚可的情況下不開燈或及時關(guān)閉燈。合理設(shè)置室內(nèi)空調(diào)溫度，夏季辦公室、會議室等辦公區(qū)域的空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度；提倡適宜溫度下不開空調(diào)做到無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開窗，下班前15分鐘及時關(guān)掉空調(diào)。二是節(jié)約用水，隨手關(guān)水龍頭，嚴禁跑冒滴漏，杜絕長流水現(xiàn)象。三是嚴格后勤管理。由綜合科具體管理后勤事務(wù)。嚴格控制伙房采購環(huán)節(jié)的手續(xù)制度，嚴格控制就餐標準，用餐費用做到日清月結(jié)，每天公示和每月匯總后公示，每位員工就餐后有節(jié)余就獎勵，一份小菜、一個饅頭也不浪費。三是節(jié)約使用辦公用品，不但愛護辦公設(shè)施，而且規(guī)范辦公用品的配備、采購、領(lǐng)取。在保證正常工作質(zhì)量的前提下，節(jié)約用好每一張紙、每一支筆；提倡無紙化辦公，盡量在計算機上修改文稿，減少重復(fù)清印次數(shù)；提倡雙面用紙，打印草稿或修改稿一律用用過紙的背面；注重信封、復(fù)印紙再利用。領(lǐng)用簽字筆、拖把、掃帚、電池等用品都以舊換新，拖把掃帚修舊利廢。計算機、打印機、復(fù)印機在不使用時及時關(guān)機，不為個人私事打印復(fù)印。四是節(jié)約使用辦公電話。不打非工作電話，不在電話里聊天；長途電話提倡簡明扼要；在外出發(fā)前，盡量少打手機，并注意節(jié)省通話時間。五是嚴格車輛管理。糧庫嚴格執(zhí)行車輛專人制度。車輛定點維修、定點加油、統(tǒng)一結(jié)算；需要維修時，需經(jīng)分管領(lǐng)導批準后方可進廠維修；嚴禁酒后開車；非車輛駕駛員不得開車；不帶病出車；出車時盡量減少不必要的過路過橋費。六是嚴格控制招待費、差旅費。所有來客招待或出發(fā)就餐，都必須經(jīng)法定代表人批準并嚴格執(zhí)行差旅費

報銷辦法，嚴格審核，據(jù)實報銷；員工出發(fā)在外時，不入住豪華賓館、不坐豪華客車、不睡高等臥鋪及不乘坐高等艙。七是糧庫庫區(qū)內(nèi)多處設(shè)置各種節(jié)約箱，便于將廢紙、廢料、金屬及廢電池回收后統(tǒng)一處理。

四.合理開支，做到財務(wù)管理精細化。

財務(wù)人員積極學習財經(jīng)知識，領(lǐng)會金融政策，遵守國家財經(jīng)法規(guī)，正確進行會計核算，如實反映財務(wù)狀況，做到核算正確、數(shù)據(jù)真實。一是嚴格審核各種支票、匯票、收付款單的合法性、真實性，做到收付款準確無誤，避免少收多付現(xiàn)象。二是嚴格審查報銷單據(jù)的合法性、合理性，對不合理、不符合要求的單據(jù)有權(quán)不予報銷，各種費用的支出能用正式發(fā)票的一律用正式發(fā)票。三是合理定貸，專款專用，封閉運行，減少利息支出，降低財務(wù)費用。四是嚴格控制經(jīng)營資金，及時回籠貸款，避免出現(xiàn)呆賬、死賬現(xiàn)象。五是嚴格現(xiàn)金管理，每日下班前都會及時把現(xiàn)金存入銀行，非工作需要非領(lǐng)導批準不私借資金、不挪用公款。糧食購銷過程中，應(yīng)盡量減少資金在途，提高資金利用率；嚴格器材、材料出入庫手續(xù)，能計量定量的一律按批準核定的量發(fā)放，不能計量定量的發(fā)放后用要跟蹤檢查，并于核對后及時收回入庫。六是嚴防倉內(nèi)物資質(zhì)量蛻變。易耗品隨用隨購，以用定購。回收品、廢品都及時變價處理，貨款交財務(wù)科。

通過以上措施，收到了顯著節(jié)約效果。比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上從長計議、科學規(guī)劃、杜絕重復(fù)建設(shè)，2005年以來，糧庫投資1000多萬元，用于糧倉、地面硬化等倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，施工過程中都預(yù)留了有關(guān)管道，避免了后期的大量重復(fù)建設(shè)開支，節(jié)約資金萬元。基

建維修工作從每一個環(huán)節(jié)把關(guān)，購置材料貨比三家，同樣的質(zhì)量比價格，同樣的價格比質(zhì)量，僅屋面防水改造一項就節(jié)約3萬元。在工作分派上一直強調(diào)厲行節(jié)約，糧庫內(nèi)從主任到員工都身兼多職，一人干

三人的活。凡是自己員工能干的活決不出資讓外人干，每年節(jié)約用工個，節(jié)省用工支出元。通過加強管理，堵塞了各種漏洞，杜絕了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，每年節(jié)約開支都在15萬以上。

今后，我們要牢記科學發(fā)展觀學習實踐活動 “黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，通過抓精細化管理，積極創(chuàng)建一個科學發(fā)展、和諧發(fā)展的節(jié)約型企業(yè)。

第五篇：埠村礦推行閉環(huán)安全管理模式

埠村礦推行閉環(huán)安全管理模式

發(fā)布時間： 2011-04-11|作者：朱興中 高振杰

http:// 2011年04月11日 來源： 科技日報 作者： 朱興中 高振杰

本報訊（通訊員朱興中 高振杰）許多煤礦頗為流行的下達“三違”罰款指標抓安全的傳統(tǒng)做法，如今在淄礦集團埠村煤礦被取消。取而代之的是，構(gòu)建起了以尊重職工人格為前提，以人性化管理為核心的安全生產(chǎn)利益共同體，并推行“停、焊、糾、學”為主體的閉環(huán)安全管理模式。

埠村煤礦是一家老礦井，煤層薄、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長、現(xiàn)場條件復(fù)雜，給安全生產(chǎn)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。長期以來，該礦一直下達抓“三違”指標、罰款指標。這一方法曾對安全生產(chǎn)起到了積極的推動作用，但隨著形勢的發(fā)展，其弊端也暴露無遺。管理人員人人有“三違”罰款指標，往往為完成任務(wù)而不擇手段，人為造成尺度偏差，引起職工不滿，談“罰”色變，引發(fā)強烈抵觸情緒。

為破解這一管理難題，該礦管理者認識到自身認識上有誤區(qū)。比如，原先設(shè)定職工是不安全人，認定一切事故都是職工造成的，把職工看成了安全生產(chǎn)的對立面。當管理者把自己的心理放平后，重新認識到，職工從心理需求上渴望被尊重，希望在更加人性化的環(huán)境中愉快工作，更希望安全生產(chǎn)，全家幸福。于是他們?yōu)橄ァ叭`”給職工帶來的逆反心理，第一步先取消“三違”罰款指標，并且只要三個月不違章，就把原來的罰款返還職工。這引起了職工的震動。第二步，還職工一個自然人，設(shè)計出了以人性化管理為核心、以“停、焊、糾、學”為主要內(nèi)容的無“三違”罰款指標安全管理模式。所謂“停”，就是發(fā)現(xiàn)任何異常情況，立即停止，先安全后生產(chǎn)。“焊”，就是把安全責任體系形成一個環(huán)環(huán)相扣的鏈條，一旦出現(xiàn)斷節(jié)，立即焊接。“糾”，任何直接原因的出現(xiàn)必有其間接原因，必須從根本上糾正，如制度等缺陷。“學”，就是要不斷學習，不斷創(chuàng)新管理，防止僵化。

這一全新的安全生產(chǎn)管理模式，不僅破解了安全生產(chǎn)難題，截至2月末該礦已實現(xiàn)安全生產(chǎn)1970天，而且在密切干群關(guān)系、實施民主管理、構(gòu)建和諧企業(yè)中也起到良好作用。

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