第一篇：高校輔導員職業化建設現狀及分析

摘 要：高校輔導員是高校學生教育和管理的骨干力量，在新形勢下加強和改進高校大學生思想政治工作，努力培養和造就一支高素質、職業化的輔導員隊伍具有十分重要的意義。

關鍵詞：高校輔導員；工作現狀；改進想法

本項目是江西省教育廳黨建課題《高校輔導員職業化建設的現狀及對策研究》（jxgxdjkt gh-201576）階段性成果

高校輔導員是大學生思想政治工作第一線的組織者和教育者，是高校學生教育和管理的骨干力量，是貫徹落實中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的意見》的重要保證，在高校人才培養和校園穩定等工作中發揮著積極的、不可替代的作用，很大程度上決定著思想政治教育的效果和學生的整體素質。因此，在新形勢下加強和改進高校大學生思想政治工作，努力培養和造就一支高素質、職業化的輔導員隊伍具有十分重要的意義。

一、我國高校輔導員隊伍的現狀

1、高校輔導員隊伍職業化程度不高，流動性較大

輔導員目前仍是高校學生管理中的一個階段性崗位，而不是一種可以讓人終其一生的職業，缺乏社會身份認同感。因此，大多數人認為輔導員工作沒有前途，加之很多學校對輔導員工作有年齡限制，崗位上的輔導員成熟一批走掉一批，新老更替特別快，所有的輔導員都在為換崗做準備，這就使得整個教育管理系統缺乏一種清晰的思路、長遠的規劃和明確的目標，輔導員工作不連續、斷層。

2、輔導員隊伍專業化水平普遍較低，知識結構單一

專業化是指某項工作應由專門的人員經過專業的培訓，進而專門從事某項工作并不斷提高的過程，這是工業化時代和知識經濟時代產生分工與協作的基本要求。現在高校輔導員大多是高校畢業生直接留校或者從外校引進的應屆畢業生，學歷層次較低，知識結構單一，多數來自非思想政治教育專業，缺乏科學管理知識、心理健康教育咨詢方面的知識和思想政治教育專業技能。參加工作后，大多數輔導員疲于應付學生工作的日常事務，積累的是實際操作性的學生事務處理經驗，而不能上升到理論研究水平。

3、高校思想政治教育方面的專家匱乏。

現行體制下，輔導員隊伍來源有三種： 一種是留校的優秀本科生，二是保送研究生，三是部分長線專業畢業的研究生。由于輔導員隊伍的流動性較大，研究生不愿放棄自己的專業，一心想轉到本專業上去，保送研究生當輔導員只是跳板，本科生在高校環境中生存空間日趨狹小。加之高校現在沒有輔導員專業，沒有輔導員職稱評審系列，導致高校輔導員隊伍普遍存在政治理論素質不高、學術水平較低，極為缺乏高校思想政治教育方面的專家。

二、輔導員專業化建設的思考

1.明確職責，使輔導員隊伍的專業化

學校各級各類人員對輔導員的角色定位要有全面、準確認識，要積極創造條件，根據實際情況，制定適合本校的輔導員工作職責，按照與學生1：200的比例配備專職輔導員，把輔導員工作與煩瑣的行政工作分開，使輔導員減負增效，讓輔導員能有專門的時間深入到學生中去開展工作，對學生的思想、學習動態進行認真調研，系統分析，對加強學生政治思想工作提出針對性的改進和實施意見。

2.完善輔導員考核機制和激勵機制輔導員工作隊伍是高校思想政治工作的主體，因而對他們思想上、生活上主動關心的同時，要嚴格管理。要在輔導員工作隊伍內部建立競爭激勵機制，提倡公平競爭，對他們的工作要建立科學的考核體制，堅持平時考核與年度考核、定性與定量考核相結合的原則，從學生日常工作、教育管理、穩定工作、獲得榮譽稱號等方面對輔導員道德素質的評估，對考核優秀者給予評先評優、晉升職稱職務、免試參加更高學歷深造等獎勵及激勵；或對工作表現優秀并有一定實踐經驗者，任命為科級或處級職務，享受相應待遇，而且要形成長效機制，促使輔導員考核走上規范化、科學化的軌道。如我校對輔導員考核時參考以黨員率、出勤率、獲獎率、違紀率、就業率為主的“學生工作量化考評系統”評選“優秀輔導員”。

3.建立輔導員隊伍激勵和淘汰機制

輔導員的工作面較廣，彈性大，見效周期長。為鼓勵有良好潛質的輔導員長期從事學生工作，學校要建立管理制度，相信他們，重用他們，放手讓他們在實際工作中施展才干，支持他們創造性地開展工作。學校要通過嚴格、規范的考核，；對考評合格者，根據個人意向和條件，結合工作需要有序地安排換崗交流或進修學習，對考評不合格者應予解聘轉崗。同時，借助于激勵機制，挖掘輔導員的道德素質的潛能，使廣大輔導員的積極性和創造性得以充分發揮。

4.著力于解決輔導員的實際問題

高校應著力于解決輔導員待遇、編制、職稱等問題。一是妥善解決輔導員的職稱問題。高校應根據省委、省政府加強和改進大學生思想政治教育的實施意見要求，設立思想政治教育學科組，設立專門的輔導員教師職務評審組織，按學校教師職務崗位職數的適當比例評聘專職輔導員的教師職務，把專職輔導員的教師職務納入教育學、管理學、心理學等專業系列，較好地解決輔導員評聘教師職務問題；二是妥善解決待遇問題。高校應制定具體的措施，根據輔導員工作的特殊性，給予正式教育編制，其崗位津貼納入學校內部分配體系統籌考慮，并在值班、查夜等方面給予適當補貼，不斷提高輔導員的實際收入水平，營造良好的工作環境，調動輔導員隊伍的積極性和創造性；三是妥善解決出路問題。高校應鼓勵和支持輔導員向專業化方向發展，把專職輔導員隊伍作為黨政后備干部培養和選拔的重要來源，積極向校內黨政管理崗位、專業教學和科研工作崗位、地方組織部門推薦。務必能有效遏制輔導員不正常的快速流動趨勢，使輔導員工作成為高校能吸引高素質人才的重要崗位之一，經過一定時期的努力，建成一支專業化的高素質輔導員隊伍。

思想政治教育工作任重而道遠，加強輔導員隊伍建設直接關系到思想政治教育工作的成敗，直接關系到社會主義合格建設者和可靠接班人的人才培養，關系到社會主義和諧社會的構建。為此，各高校應從政治上、生活上等各方面關心輔導員的隊伍建設，促成輔導員向專業化、職業化方向發展。

第二篇：高校輔導員職業化建設的思考

高校輔導員職業化建設的思考

【摘 要】輔導員隊伍是高校思想政治教育的骨干力量，部分高校輔導員隊伍卻不能很好的適應新形勢下加強和改進大學生思想政治教育的需要。本文通過對輔導員隊伍的現狀及成因分析的基礎上，試圖從多個角度探尋輔導員職業化的有效方法。

【關鍵詞】高校；輔導員；職業化

在《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》中指出：“高校學生輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人”。但是，近年來，許多高校思想政治工作能力走下坡路，學生思想水平下滑，輔導員的隊伍建設落后，不能很好的適應新形勢下加強和改進大學生思想政治教育的需要。因此，我們必須加速輔導員的職業化建設。

一、輔導員職業化的內涵和重要意義

輔導員職業化是輔導員專業化發展水平的制度化體現，是指輔導員職業具有自己獨特的職業要求和職業條件，有專門的培養制度和管理制度。使輔導員工作成為某些人一種長期的、專門從事的職業。并以此項工作的薪金作為他們主要的生活來源。要把輔導員視為從事這一職業的專業教師，而不是教師編外的“政工干部”。輔導員工作不再是臨時的、過渡性質的工作，輔導員隊伍也不再是過兩年換一次成員的隊伍。要像選拔和培養專業課教師那樣選拔和培養輔導員以保證這支隊伍的水平。

隨著改革的不斷深入，高校學分制的實施，高等教育的內外部環境發生很大的變化。高等教育置身于社會發展之中，與整個社會的聯系從來沒有像今天這樣緊密，社會發展對大學生的影響也變得更加直接。這些變化為大學生在思想政治方面健康成長提供了更加有利的條件，開辟了更加廣闊的空間。但是，在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下，在各種思想文化相互激蕩的環境中，大學生思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，受到各種思想文化的影響明顯增多，使大學生的思想政治工作面臨著更加復雜的形勢。正如胡錦濤總書記在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上指出的:“意識形態領域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地。在當前的國際國內條件下，敵對勢力同我們爭奪下一代的斗爭依然十分尖銳復雜。他們通過各種途徑和手段向我國大學生傳播西方資產階級的政治觀點、價值觀念、生活方式，企圖用潛移默化的方式使年輕一代全盤接受西方的價值觀和政治制度，最終達到他們推翻中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治目的。我們絕不能喪失警覺。在這種情況下，我們必須在大力提高大學生科學文化素質和健康素質的同時，下功夫提高大學生思想政治素質，引導大學生樹立正確的理想信念，增強政治鑒別力，有效防范和抵御敵對勢力的思想滲透。”要實現這一目標，就必須有一支專業化和職業化的輔導員隊伍，了解大學生的思想實際，研究大學生思想政治教育的規律，切實提高大學生思想政治教育的實效性。輔導員職業化后，有利于穩定輔導員隊伍，提升輔導員的社會地位和學術地位，有利于提高輔導員的整體素質，有利于增強高校德育工作的實效性。因此，對高校而言，輔導員的職業化符合高等教育發展的要求總之，對高校、對學生以及對輔導員個人的成長都有重要意義。

二、目前高校輔導員隊伍建設存在的主要問題

1、選拔任用非專業化，專業素質不高。

目前高校輔導員隊伍各種專業畢業的都有，往往因為沒有學生工作相關專業培訓機構和課程，許多輔導員從基本上未經專業學習培訓或只經粗略培訓即匆忙上崗，缺乏從事學生教育管理工作的專業素質，工作時主要依靠一些感性經驗，輔導員的學生教育管理專業理論的欠缺和職業素養的單薄，導致了輔導員隊伍在施行學生教育管理時信心和能力的不足。輔導員的工作內容廣，包括思想教育、政治教育、道德教育、心理輔導、就業指導、能力培養、檔案管理、學生違紀處理、學生活動等。這就是說，輔導員給予學生的指導和幫助不僅融專業知識、實踐經驗、能力為一體，集服務水平、態度、方法于一身，還需要有良好的外在形象和人格魅力。在年齡結構上，由于多數輔導員是剛畢業的大學生擔任，輔導員隊伍年輕化是個突出特征。輔導員與大學生年齡相仿，容易溝通，便于打成一片。但毫無疑問的是，高校輔導員不但要成為大學生的益友，還應該努力成為大學生的良師。大學生經常需要的是導師型輔導員，而年輕化的輔導員大多缺乏人生經歷和工作經驗，對大學生的專業；人生指導、引導難免力不從心。

2、職責不明確。

目前，高校輔導員設置主要是以專職為主、專兼職相結合的結構模式，并且在具體工作中往往把輔導員個人當成“全能手”來使用，好像所有的工作只要需要，任何一個輔導員都應該擔任、都可以勝任，所以輔導員職責范圍寬泛而外延含糊工作量大。將輔導員置于一種職責寬泛不明確、工作繁雜無中心的狀態，他們的時間、精力有限，繁重的學習、工作壓力令他們分身乏術，這既不利于輔導員個人的發展，又必然造成其工作的針對性不強、實效性差、效率不高。

3、地位不明確，人員不穩定。

應當說，輔導員是教師隊伍中一個重要組成部分，但實際情況是，輔導員的教師待遇缺乏相關規定的保障。輔導員隊伍屬于思想政治教師，但實際從事的又屬于管理工作，因此在輔導員工作中存在諸多苦衷，既不像教師，也不像行政干部，在工作中忙忙碌碌，像是一無所成，更有人認為輔導員工作是虛而不實，這些錯誤認識對輔導員隊伍的穩定性造成很大影響。而且，當前許多高校規定新引進的畢業生必須要做滿一屆輔導員工作才能正式上崗任課，輔導員任滿一屆，愿意從事教學科研或行政管理工作的，學校給予合理安排。這樣使輔導員把工作視為短期行為，上崗之初就開始醞釀著轉崗，幾乎沒有人把輔導員工作當作一種固定職業從思想上打算長期從事，只是把現在的工作當作一個過渡，這是輔導員隊伍中存在問題、人員不穩的根本原因。調查顯示，多數高校的輔導員，近半數是剛剛參加工作不到三年的新人，有5年以上工作經驗的輔導員基本不超過兩成。因此，高校輔導員呈現出地位不明確，人員不穩定的情況。

4、發展的機會少、收入低。

許多高校的輔導員大多是專職輔導員，很少有向專業教師轉行的機會。科研成果不多，評職稱很難。從行政管理發展方面看，由于現在很多領導崗位都要求高職稱高學歷人員，加上很多原來從事教學工作的教師又來競爭，輔導員要想競爭領導崗位的機會也就很小。高校輔導員隊伍相對年輕，職稱也低，工資和崗位津貼相對較低，投入時間也很多，但績效難以評估。而在現實生活中，高校輔導員需要解決的問題卻不少：買房、婚姻、家庭、讀研等等，要解決以上這些問題，對輔導員的壓力十分大。

5、現有工作體制有待改進。

目前高校輔導員很大一部分是由兼職輔導員構成，他們是以一種“雙肩挑”的模式工作，在教學研究與行政管理上難以并重，難以處理好整體與局部利益的關系，不利于管理干部隊伍素質的不斷提高，這種模式不適應市場經濟條件下的高校管理，很難適應當前高校思想政治教育的發展趨勢。高校輔導員最基本的兩項工作是思想教育和學生日常管理。工作難度和工作責任都非常大，工作事務尤其繁瑣，對時間的需求量很高。同時，他們的教學工作并不輕松，專業發展也需要極大的精力。因此，在輔導員隊伍建設中繼續提倡“雙肩挑”是不適應形式發展的需要。

三、輔導員職業化的思考

1、提高認識是加強學生輔導員隊伍建設的前提。

對高校學生思想教育工作重要性認識不足，對輔導員隊伍建設認識不到位是目前高校輔導員隊伍建設存在問題的根本原因，所以我們必須提高對高校輔導員的認識，加強輔導員隊伍建設。加強輔導員隊伍建設，是堅持育人為本、德育為先，做好學生思想政治教育的必然要求。是高校改革、發展和穩定的需要。是促進大學生全面發展、培養造就高素質人才的必然選擇。面對轉型時期的社會人環境，面對高校擴招的新情況，面對獨生子女群體，高校學生輔導員隊伍作為學生工作的重要承擔者，必須在思想上發揮引導、影響作用，學習上發揮指導、督促作用，人際關系上發揮協調、溝通作用，工作上發揮示范、幫助作用，情感上發揮滋潤、疏導作用，生活上發揮關心、解難作用。高校學生輔導員隊伍對促進學校發展、維護學校穩定，引導、服務學生成長、成才中，發揮了不可替代的重要作用。各級教育部門要高度重視，把學生輔導員隊伍建設作為學校工作系統的一個子系統，作為教師隊伍整體的組成部分，作為學校發展的重要環節，納入整體的發展規劃。學校黨政應從“講政治”的高度，培養使用好這支隊伍。

2、制定好輔導員的選拔、培養、使用制度。

切實加強輔導員職業化建設，首先必須嚴格堅持準入機制，切實堅持德才兼各的原則，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求認真選拔、培養、使用好輔導員，以保證大學生思想政治教育工作隊伍的高素質。從選拔輔導員程序來分析，主要有這么二種:一是公選制，即學校組成有學工、人事、組織等部門聯合參與的面向社會公開選拔學生輔導員基本程序。二是內定制，即學校根據自身發展需要直接由學工或學工與人事部門單獨確定考察人選，這種方式主要是只注重選拔本校優秀畢業生。從發展趨勢看，第一種模式是最好的，也是今后人才選拔和進一步完善輔導員隊伍職業化、專家化和專業化的最佳途徑和方法。從輔導員崗位的“準入機制”著手，設置輔導員的從業標準，按照輔導員職業化的要求全面考核，以保證專職輔導員隊伍的整體素質。對政治輔導員不能“重使用、輕培養”，學校要堅持選拔、使用、管理、培養相結合的原則，重選拔、優培養、嚴管理。像培養業務學術腎干那樣，花大力氣培養高水平、高素質的學生思想政治工作骨干。鼓勵其向職業化、專家化方向發展。要加強對崗位職責、權利和義務等方面的制度建設，在待遇、職稱、地位諸方而給予明確的認定，使他們工作有條件、干事有平臺、發展有空間，最大限度地調動其積極性和創造性。

3、要完善政策保障機制。

政策保障機制就是指學校要制定相關的政策，確保輔導員在各方面與專業教師同等待遇。努力創造良好的政策環境：一是學校要制定一系列配套政策，改善輔導員的待遇。特別是高校擴招以后，學生素質、能力、水平不平衡性更加突出，面對社會各種不穩定因素及國內外各類不同文化思潮、價值觀等對高校的沖擊、影響和滲透，使得高校大學生的思想觀念發生了很大的變化，信仰教育、誠信教育、價值觀教育等更加迫切。面對這樣的種種問題，輔導員都得認真解決。所以必須保證輔導員的收入達到專任教師的平均水平，從而提高輔導員工作的吸引力。湖南農業大學規定輔導員享受學院教師同等待遇，學校還單獨為輔導員補助手機費，發放業務學習補助費，為住學生公寓的輔導員發放加班補助費等，中南大學為輔導員按月設立崗位津貼。很多高校都有不同程度提高輔導員待遇的辦法和措施，考慮到輔導員工作的特殊性，工作強度大，工作量化困難，可以將指導學生社會實踐、心理健康教育、職業指導教育、時事政策教育的時間計入教學工作量。

二、是解決好輔導員職務職稱問題。在職務競聘、職稱評定等方面為輔導員提供政策保障。在評聘職稱時，學校要把輔導員明確納入教師編制或者單列指標，這是穩定隊伍的一個重要措施。進一步完善思想政治教育工作人員專業職稱系列評聘辦法應充分考慮到輔導員隊伍工作實踐性事務性工作多和任務繁重等工作特點和實際，完善職稱評聘辦法和體系。

4、設立高校輔導員專業,提高輔導員素質。

我國高校開設的思想政治教育專業為輔導員崗位提供大量優秀的人才，但思想政治教育專業無法取代高校輔導員專業。輔導員給予學生的指導和幫助不僅是思想政治素質的教育，而且還要為學生提供學習方法、職業規劃和心理咨詢等方面的服務，這需要相應的專業知識和專業技能。因此，有必要開設高校輔導員專業，從輔導員專業中選拔專業人員，使輔導員“學有所長”，能充分發揮專業水平。在高校設立“輔導員專業”，能夠使高校輔導員的任用變“選留”為“培養”，從源頭上解決輔導員隊伍的“高進”問題。從根本上解決輔導員的來源、學歷和素質問題這樣對口為高校輔導員隊伍進行的專業培養，就可以造就一批德智體美全面發展，掌握師范教育職能和職業教育理論，能勝任高校思政、學生管理和輔導工作的復合型人才，而這恰恰為政治輔導員職業化提供了前提。政治輔導員要具備良好的思想政治素質，要有堅定的理想信念和追求，在政治原則、政治立場和政治方向問題上始終與黨中央保持一致，具有政治堅定性；不論是專職還是兼職輔導員，都必須掌握與思想政治教育相關的專業知識，具備相關的專業技能，熟悉工作規律；有較強的組織紀律性，有大局意識和責任意識，能模范遵守崗位規定。因此，設立輔導員專業，能夠全面提高輔導員的綜合素質，不會因為某方面的知識缺乏而影響工作的開展，為學生的全面發展提高有利的軟件基礎。

【參考文獻】

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第三篇：高校輔導員隊伍職業化專業化建設

高校輔導員隊伍職業化專業化建設

【摘要】在科學發展觀指導下，輔導員的隊伍建設要積極向職業化、專業化的方向發展。它是形勢發展的需要；是切實做好大學生思想政治教育工作的需要；是構建和諧校園的需要；是加強和改善輔導員隊伍建設的需要；是促進思想政治教育學科不斷發展的需要。

【關鍵詞】高校輔導員職業化專業化

在新的形勢下，要以科學發展觀為指導，建設一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的高水平的輔導員隊伍，實現高等教育的全面、協調、可持續發展，必須改革輔導員工作模式和管理體制，實現職業化、專業化培養。

輔導員職業化、專業化是形勢發展的需要

在世界范圍內，隨著政治格局多極化、經濟全球化、信息網絡化、文化多元化的不斷加劇，各種思潮相互交錯、相互激蕩，意識形態領域里的斗爭更加激烈和尖銳。在國內，隨著改革的不斷深化，一個社會轉型、體制轉軌、觀念轉變的新社會形態呈現在人們的面前。社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強。大學生中存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏等問題和傾向。國際國內形勢大大加劇了大學生思想政治教育工作的復雜性和艱巨性，也對輔導員的工作提出了更高要求。在新的形勢下，輔導員必須具有敏銳的政治意識和政治鑒別力，要有能及時發現新情況，正確處理新問題的能力。輔導員要具有較高的政治素質和較強的業務能力，這就要求我們的輔導員隊伍建設走職業化、專業化培養之路。輔導員職業化、專業化是切實做好大學生思想政治教育工作的需要

大學生思想政治教育有它的內在規律性，實施教育的內容、方法和途徑需要在實踐中不斷總結，具有普遍指導意義的科學的教育理論需要在實踐中不斷提煉。目前輔導員的工作周期是：第一年初步了解學生工作的基本程序和內容；第二年開始熟悉工作，掌握一些學生工作的規律和特點，在此期間就有許多人為自己的轉崗、進修、考研做準備；第三年很多人就離開了這個隊伍。周而復始，輔導員隊伍呈現出高流動性、低穩定性，常年處于“新手上路”的狀態。輔導員的頻繁流動，不利于思想政治教育工作經驗的積累，使很多好的做法和想法得不到總結和繼承，更談不上形成具有系統性、實效性、針對性的理論以更好地指導工作。思想政治工作是做人的工作，情感因素在教育過程中有很好的影響作用。要做好大學生的思想政治教育工作，需要教育者與學生建立起深厚的感情。因為輔導員變動頻繁，使得學生不認識輔導員，輔導員也不了解學生，相互之間沒有親近感，沒有情感積累。輔導員對學生實施教育時，學生“不聽、不信”的情形大量存在，這樣的思想政治教育效果就大打折扣。從目前大學生的發展需求來看，他們發展中諸如心理健康、人生規劃、職業選擇等方面的問題都需要專業的咨詢與服務才能解決。此外，學生社會工作與社會實踐的發展也需要具有社會工作專業訓練人員的參與等等。這些工作的專業性很強，離開專業教師的指導很難做得好。輔導員走職業化、專業化的道路可以使這些工作做得更深、更好，可以更好地積累經驗、把握規律，從而提高思想政治教育工作的實效性。

輔導員職業化、專業化是構建和諧校園的需要

當前我國高等教育事業進入了一個快速發展的時期,高等教育已從精英教育進入大眾化教育階段，高等教育的發展“量變帶動質變”，對高等教育系統和支持高等教育的社會提出了各種問題。①大學生在學校的學習、生活以及面臨的就業環境與條件均發生了重大的變化。學籍管理實行學分制、彈性學制；生活社區化；成長環境社會化；行政班級被教學班級所取代，組織結構趨于松散；學生來源復雜化，學生差異性增大；學生需求多樣化，獨立意識明顯增強；貧困生問題嚴重；就業壓力與日俱增；大學生心理健康問題突出；學校空間布局上出現了“一區多校”和“一校多區”的格局等等。面對新問題和新特點，如果不能正確地對待和處理，就會影響高校的穩定、改革和發展，影響和諧校園建設。輔導員工作在大學生思想政治教育的第一線,最能了解學生的需求,最能把握學生的心理,最能貼近學生的情感,最能掌握學生的思想動態,他們在及時發現和化解大學生中存在的各種矛盾,維護高校的安全穩定，促進高校的健康發展等方面有明顯的崗位優勢。這就需要輔導員一方面要有很好的思想政治素質，具有強烈的事業心和責任感，勤奮工作，樂于奉獻；另一方面要求輔導員有過硬的業務素質，較高的政策水平，要善于把國家的政策要求與本單位的實際情況相結合，創造性地開展工作。要達到這一要求，需要建設一支職業化、專業化的輔導員隊伍。輔導員職業化、專業化是加強和改善輔導員隊伍建設的需要

目前，輔導員隊伍建設存在的主要問題：一是隊伍不穩。在大學校園里人們習慣于只把專業學術人才稱為教師，而把輔導員看成是教學輔助人員或一般工作人員，同樣是做培養人的工作，他們卻被另眼相看。輔導員整天忙于事務性工作，工作強度大，生活節奏快，無法潛心鉆研某一學科領域,大多沒有突出的學術成果，因而其職稱、工資等都無法與同齡業務教師相比。工作要求高與工作待遇低形成了強烈的反差。這些現實因素導致輔導員無法安心工作，產生轉崗或跳槽的想法，尋求新的出路。二是數量不足。一些學校為了壓縮編制，節約開支，在輔導員的配備上一開始就是缺額運作，輔導員隊伍超負荷工作。更普遍的現象是輔導員流動快，補員跟不上，適合從事輔導員工作的人進不來。尤其是擴招后學生人數急劇增加，輔導員隊伍更是趨于緊張。三是素質不高。從目前的實際情況看,各高校往往重教學、重科研,忽視輔導員隊伍建設,輔導員隊伍較為普遍地存在學歷職稱、年齡結構、性別結構及知識結構不盡合理等現象。某些單位根本不重視輔導員工作，把凡是專業不行的、素質不高的、沒地方安排的教師或管理人員都匯集到輔導員的隊伍中來，輔導員人數在這些人眼里成了減輕行裝的“大囊袋”。四是輔導員頻繁流動，其結果往往是優秀人才在流動、素質較高的人才在流動，輔導員隊伍成了為其它工作崗位培養和輸送人才的“造血器”，而自身卻又嚴重“貧血”。由于輔導員的職業地位、學術地位和管理地位處于相對弱勢，工作前景缺少激勵，他們立足本職工作成長和發展的欲望不強，致使整支隊伍缺少職業牽引力，輔導員在現有條件下提高自身素質、提高工作水平有困難。

輔導員隊伍職業化、專業化能引導輔導員把工作作為一項長期從事的職業,自然就會全身心地投入，就會自覺地把大學生的思想政治教育作為自己的專業來提高自身的素質和能力，并且就本職工作積極開展科學研究，進而輔導員隊伍的整體素質就會不斷得到提升和完善，一批受學生擁戴、受社會尊重和承認的專家型輔導員也會逐步涌現。在他們的示范和帶動下,更多的輔導員會受到影響和鼓舞,輔導員隊伍建設就會呈現出生機勃勃的景象，隊伍不穩、數量不足、素質不高等問題就會得到根本的解決。

輔導員職業化、專業化是促進思想政治教育學科不斷發展的需要

思想政治教育學科是在馬克思主義指導下，綜合運用多門學科的理論成果，在總結思想政治教育實踐經驗的基礎上建立起來的綜合性、政治性、科學性、實踐性都很強的一門應用學科。②思想政治教育學科一個顯著的特點是它的實踐性。從理論形態上看，它不是思辨的產物，也不是推理的結果，而是建立在對大量經驗材料的分析研究的基礎之上的。③思想政治教育研究的資料直接來源于思想政治教育實踐，思想政治教育學科的相關理論和研究方法是在思想政治教育的實踐中逐步形成的，并在實踐過程中得到檢驗和校正，隨著實踐的發展而完善。高校輔導員工作在思想政治教育的第一線，他們是科學理論的實踐者，也是科學理論形成的第一手資料的獲得者。但要自覺地、系統地、全面地去積累和掌握第一手資料，對實踐中的重大問題進行研究，對實踐中的經驗進行總結，并從中抽象出有一定概括力的理論，只有具備一定專業素養的輔導員才能夠做得到。思想政治教育作為一門新興的學科，它的進步和發展，還需要一批有志于此的高素質的研究者的推動。現在該學科已經形成了一支基本的研究隊伍，正是他們堅持不懈的努力，才使學科建設有了今天的發展。但是，這支隊伍還不能完全適應思想政治教育學進一步發展的需要。必須采取多種措施穩定和擴大這支隊伍，提高研究者的整體素質，以保證思想政治教育學的持續發展。

1.提升輔導員的職業地位，形成相對穩定的職業隊伍。

一種職業的社會認同和自我認同感的產生取決于它的職業威望，推進輔導員隊伍職業化建設必須增強社會和就業者對這一職業的認同和接受，提升輔導員崗位的職業吸引力。針對理工科院校的實際，要采取以下措施提升輔導員崗位的職業吸引力，穩定輔導員隊伍。

首先，要大力營造尊重輔導員、理解輔導員、關心輔導員的氛圍。要通過多種手段來轉變對輔導員及其崗位的錯誤認識，強調輔導員工作是學校工作的重要組成部分，輔導員隊伍是教師隊伍的有機組成部分，其在培養社會主義事業建設者和接班人方面發揮重要的作用，是承擔特殊使命、具有特殊工作性質、需要用特殊的和理性的眼光來審視的教師，要用有別于審視自然科學類教師的方法來審視輔導員，使全校上下充分認識到輔導員工作是平凡的，但又是崇高和偉大的，大力提高輔導員的職業威望和社會地位，消除對輔導員的職業歧視。

其次，要教育和引導輔導員增強職業的自豪感和自我認同感。輔導員隊伍的穩定，除了外部的環境改善外，也需要輔導員樹立正確的職業價值觀。孔子說過：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。

第四篇：高校輔導員的職業化、專業化解讀

高校輔導員的職業化、專業化解讀

【作者簡介】朱平，安徽師范大學馬克思主義研究中心

教育部關于《加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》(教社政[2005]2號)提出：鼓勵和支持一批骨干攻讀相關學位和業務進修，長期從事輔導員工作，向職業化、專家化方向發展。教育部《2006—2010年普通高等學校輔導員培訓計劃》的提法是：“向專業化、職業化方向發展。”可見，輔導員的職業化、專業化已經成為輔導員隊伍建設引人注目的新問題。

一、輔導員職業化、專業化提出的背景

高校政治輔導員最早是1953年蔣南翔校長提議在清華大學設立的。清華大學從高年級學生中選拔政治和業務優秀者擔任低年級學生輔導員，一邊做思想政治工作，一邊學習。以后選拔范圍逐步擴大到研究生和青年教師。這一做法在其他高校被逐步推廣。

1961年9月教育部頒發的《直屬高等學校暫行工作條例》規定：“在一、二年級設政治輔導員或班主任，從專職的黨政干部、政治理論課教師和其他青年教師中挑選有一定政治工作經驗的人擔任。同時，要逐步培養和配備一批專職的政治輔導員。”從而使輔導員制度化、規范化。

1965年8月，《中華人民共和國高等教育政治工作條例》(草案)頒發，提出在各級高等教育機構設立政治機關：即高教部和各高校設政治部，系、處設政治處或配備專職的政治協理員，教研室配備專職或兼職的政治指導員，學生班級配備政治輔導員。同時頒發的《高等學校學生班級政治輔導員工作條例》對政治輔導員工作的性質、任務、要求和工作方法做出了規定。政治輔導員作為面向學生的思想政治工作者的性質和身份得到進一步確認。

改革開放以后，政治輔導員制度基本沿襲了過去的做法。

1980年4月，教育部、團中央《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》提出“各校要根據具體情況建立政治輔導員制度或班主任制度。政治輔導員和班主任應從政治、業務都好的畢業生中選留或從教師中選任。他們要既做學生思想政治工作，又要堅持業務學習，有的還要擔負一部分教學任務。”表明了輔導員以兼職為主的思路沒有變。

中宣部、教育部1984年11月《關于加強高等學校思想政治工作隊伍建設的意見》，強調高等學校的思想政治工作隊伍必須實行專職和兼職相結合，同時對這支隊伍的基本要求、來源和發展方向、培訓、待遇等問題提出了意見。第一次提出要“實行正規化培訓??，設置思想政治工作專業，開辦本科班、第二學士學位班，在條件具備時還要開辦研究生班，招收攻讀學位的研究生。”《意見》的中心詞是“思想政治工作隊伍”或“思想政治工作人員”，輔導員被納入其中而未專門論及，但第一次提出了包括輔導員在內的思想政治工作隊伍專業化的思想。

1987年5月中共中央《關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》提出“高等學校的思想政治工作隊伍應由精干的專職人員與較多的兼職人員組成。??高等學校的每個班級均應配備兼職的班主任、導師或輔導員”，這證明了當時的輔導員仍然是以兼職為主。

自從1961年提出設立專職輔導員的設想以來，專職輔導員的配置一直被謹慎對待。其中的主要原因可能是由其崗位的臨時性和流動性帶來的對出路和前途的擔憂。此外，輔導員工作還被賦予了其它附加的意義。比如中共中央《關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》在談到從教師、研究生、高年級大學生中選拔兼職輔導員的意義時指出：這對于密切聯系群眾，使思想政治工作與業務工作結合都有好處。他們中間許多人可以成長為既能從事教學、科研工作，又能兼做思想政治工作的專家、教授。經驗證明，這種“雙肩挑”的做法是培養和造就符合“四化”要求的干部的一條重要途徑。既然是培養干部的一條途徑，當然起到短期培訓和階段性鍛煉的作用就可以了。

1987年國家教育委員會(87)教師管字012號文《關于在高等學校學生思想政治工作專職人員中聘任教師職務的實施意見》中第一次明確“思想政治教育是一門科學。學生思想政治工作是學校教育的重要組成部分”，并以此作為在思想政治教育專職人員中聘任教師職務的依據，同時，規定“聘任相應教師職務的學生思想政治教育專職人員列入教師編制。”這是政治輔導員第一次被正式認同為高校教師隊伍中的組成部分。

1993年8月，中組部、中宣部、國家教委《關于新形勢下加強和改進高等學校黨的建設和思想政治工作的若干意見》要求：努力建立一支以精干的專職人員為骨干、專兼職相結合的政工隊伍。雖然《若干意見》沒有明確要求一定要設專職輔導員，事實上各高校大都配備了一定數量的專職輔導員，以適應日益繁重的學生工作的需要，特別是政治穩定的需要。

中發[1994]9號文件《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》的提法仍然是“建設一支專兼結合、功能互補、信念堅定、業務精湛的德育隊伍。??積極支持和發展‘雙肩挑’的制度。”

教育部黨組在教黨[2000]21號文件《關于進一步加強高等學校學生思想政治工作隊伍建設的若干意見》對專職和兼職思想政治工作人員做出了明確的界定。① 并第一次對這支隊伍配備的數量提出了明確要求：“原則上可按1∶120～150的比例配備專職學生思想政治工作人員。”

中發〔2004〕16號文件《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》把輔導員和班主任與學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師一起看作是大學生思想政治教育工作隊伍的主體。在這支隊伍的建設上有一些引人注目的新提法：一是文件的關鍵詞由“思想政治工作”改為“思想政治教育”，“政治輔導員”稱為“輔導員”②；二是提出實施大學生思想政治教育隊伍人才培養工程，建立思想政治教育人才培養基地；三是強調建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍，努力使他們成為思想政治教育方面的專家。這些提法成為包括輔導員在內的思想政治教育隊伍專業化、專家化建設的指導思想。

為貫徹中發〔2004〕16號文件精神，教育部接連對輔導員隊伍建設頒發文件。一是教社政[2005]2號文《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》；二是2006年7月頒布的教育部第24號令《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》；三是教育部辦公廳以教思政廳[2006]2號文印發《2006—2010年普通高等學校輔導員培訓計劃》。這些文件第一次對專職輔導員的數量提出要求③，第一次對這支隊伍提出職業化、專家化的建設方向。④

從以上回顧中，可以發現輔導員的角色要求經歷了由兼職——以兼職為主的專、兼結合——以專職為主的專、兼結合的演變過程，由于專職化是職業化、專業化的基礎和前提，可以把這一過程理解為向職業化、專業化的走向。這一過程也反映了對輔導員工作性質的認識由臨時“崗位”到專門“職業”再到特殊“專業”的發展和深化。

二、輔導員職業化、專業化的內涵和意義

職業對從業者來說是個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。職業活動具有社會性(職業是適應社會需要而產生的)、穩定性(其活動對象、內容、方式都是相對穩定的)、專門性(有專門的經驗或技能要求，需要專人去做)、長期性(人們可以長期甚至終身從事的)、公認性(被社會和輿論所公認)等特征。輔導員到目前為止，還稱不上是一種職業。無論是社會還是輔導員自身都沒有把它看作是可以長期甚至終身從事的工作。普遍的事實是，專職輔導員大多是剛畢業的年輕人，在工作實踐中摸爬滾打，付出了很多代價而獲得了一些寶貴經驗，可在帶完一屆學生后往往轉崗。經驗不能積累，專業知識不能傳承，使得輔導員隊伍整體上長期處于“無梯隊、無層次、無結構、無積累”的“實習”狀態。大多數輔導員憑熱情和責任忙碌于日常管理和穩定秩序的工作，至于成為“大學生健康成長的指導者和引路人”和“思想政治教育方面的專家”就力不從心了。工作的臨時性勢必造成臨時觀念和短期行為。造成這一狀況的根源無疑是：輔導員，無論這一工作多么光榮和重要，但還不是一個職業。提出輔導員的職業化，正是為了解決這個制約輔導員教育職能實現的根本問題。

專業劃分的基本依據則是生產勞動所憑借的知識領域或學科門類。專業化是對職業或工作知識性、技術性的要求，是對該職業、工作的復雜性、創造性的肯定。我國高校職員一般由三部分組成：教研人員(教育、教學和研究)⑤、管理人員(黨務和行政管理)、教輔和后勤服務人員(圖書資料、食宿、基建維修、安全保衛、醫療保健等)，其與高校人才培養、科學研究的基本職能相聯系的知識性、專業性的要求有著明顯的差別。長期以來，政治輔導員無論從名稱還是從實際所從事的工作性質都屬于黨務工作者，后來提出“是教師隊伍的組成部分”，其專業化、專家化要求由此而來。

輔導員到目前為止，還不能被稱為專業技術人員。一是從輔導員的來源看，專業背景很雜；二是從實際工作和承擔的角色看，輔導員的大部分時間和主要精力從事的是學生的日常事務管理；三是從工作的穩定性、連續性看，輔導員普遍“從業”時間短，流動性大，難以進行長期、持續的專業學習和發展。提出輔導員的專業化，正是希望輔導員能從事務型、管制型的工作模式中擺脫出來，把主要時間和精力轉到對大學生的思想政治教育上來，并通過不斷提高教育的科學性、藝術性，增強教育的說服力、感染力，提高思想政治教育的成效。

從輔導員職業化、專業化的關系上看，職業化是專業化的前提和基礎。輔導員首先成為一種穩定的、可長期從事的職業，才談得上專業化的問題。而專業化的過程也有助于輔導員職業的形成。特別是在高校，知識性、專業性是獲得廣泛認同的重要因素，專業和學科的支撐也因而是輔導員成為公認職業的一個重要條件。

根據以上分析，輔導員的職業化、專業化可以理解為：以提高輔導員思想政治教育的成效為目標，以教育的專業性、科學性為基本要求，以角色的穩定性和長期性為基本特征，使輔導員作為教師隊伍的組成部分，逐步走向專門職業和特定專業的發展趨向和過程。輔導員職業化的本質要求是輔導員工作的長期性、連續性、穩定性和廣泛的社會認同性。長期性是指輔導員不是特定歷史階段的產物，而是在大學生教育和人才培養中不可或缺的重要因素。連續性是指輔導員從事的思想政治教育不僅客觀上需要長期經驗的積累，而且輔導員個人也需要有一個逐步熟悉、了解、適應和進入角色的過程。穩定性、長期性不僅指一個社會角色和分工得到社會普遍承認而獲得穩定性的存在，而且指可能并事實上能夠成為許多人愿意選擇終生從事的、賴以為生的特定活動即生計。

輔導員專業化的實質是輔導員工作的科學化、專門化、專家化。科學化的基本意蘊是承認并尊重輔導員所從事的思想政治教育的內在規律，努力按規律辦事。專門化的基本內涵就是輔導員對大學生的教育有其自身的特殊要求，包括對輔導員從業資格、素質等要求，是需要專門的訓練才能上崗，需要一定的積累才能勝任的。這里所說的專家化，一是指輔導員的基本職責客觀上需要有一批精通思想政治教育理論和規律，具有豐富的經驗和較高教育藝術的專家，二是指輔導員能夠像高校中其他專業教師一樣具有培育專家、成長為專家的環境和條件，并事實上能夠涌現出一批這樣的專家。⑥

輔導員職業化、專業化的意義可以概括為：

第一，有利于正確定位輔導員與學生的關系。輔導員究竟應該扮演什么樣的角色，其工作的性質和最基本的職責是什么，特別是和自己的工作對象究竟應該是什么樣的關系，這是在輔導員工作中一直困擾我們的問題。輔導員長期被賦予單一的政治角色⑦，歸屬于管理工作者，和學生處于管與被管的關系。但常見的管制和說教的思維方式和行為模式又往往陷入被學生敬而遠之的尷尬。輔導員工作的對象是學生，是高校中與學生聯系和接觸最多的，學生的尊重和信服程度既是輔導員最關心的，也是最敏感的。但學生普遍關心和面臨的學業、交友、戀愛、就業、人生規劃以及由此產生的學習、經濟、心理壓力等，在輔導員這里得不到關心和幫助，學生怎么會尊重和信服你呢？許多輔導員困惑：為學生付出的很多，得到學生的尊重卻很少。原因其實不是很清楚嗎？現在，輔導員的工作職責得以明確：“是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。”和學生關系的也得以理順：“成為大學生的人生導師和健康成長的知心朋友”⑧，“是大學生健康成長的指導者和引路人”⑨，而要真正成為大學生的指導者和引路人，除了熱情、責任感、奉獻精神以外，還需要有效指導和正確引路的知識、見識、水平、能力等，必須朝著專業化、專家化的方向發展。這樣的角色承擔才可能使輔導員作為一種職業和專業得到承認和尊重，由角色迷失所造成的困惑和尷尬才有擺脫的希望。

第二，有利于提升和完善輔導員隊伍的整體素質。輔導員是從品學兼優的佼佼者中選拔出來的，有青年人的優勢，工作的熱情高、干勁大、責任感強，但從整體上說，普遍缺少作為大學生指導者和引路人的經驗和閱歷，缺少從事大學生思想政治教育的理論、方法和經驗，需要不斷地學習和提高、長期的鍛煉和積累。職業化、專業化的建設思路正是適應這一需要而提出的。當輔導員把自己的工作看作是可以長期從事的職業，而不是時時在考慮未來出路的時候，當有輔導員愿意把大學生的思想政治教育作為自己的專業不斷學習、進修和提高，而不是時時眷戀著原來的專業心有不甘的時候，輔導員隊伍的整體素質就會不斷得到提升和完善，一批受學生擁戴，受社會尊重和承認的專家型輔導員就會逐步涌現。在他們的示范和帶動下，更多的輔導員會受到影響和鼓舞，安心并用心做好自己的工作。隊伍穩定、職業成就感、自豪感的問題也將從根本上得到解決。

第三，有利于增強高校德育的實效性。由于各種原因，高校德育的成效不如人意。有人把德育描述為“學校空喊、輔導員蠻干、學生心煩”。輔導員處在德育的第一線，與學生的聯系最多，對學生起著最直接、最具體的影響，其整體素質和工作狀況對高校德育的成效起著舉足輕重的作用。可輔導員隊伍的現狀卻因其任務繁重、責任、壓力重大和“過渡性”、“不穩定性”及過于年輕化而不能適應新時期高校德育的需要。而職業化發育不足，專業化程度不高是最根本的原因。職業化、專業化的建設必然要求加大對輔導員培訓的力度，⑩ 必然要建立一些與職業化、專業化要求相適應的政策和制度，使輔導員能夠把更多的時間和精力投入到思想政治教育中，能夠憑借不斷學習和培訓積累起來的經驗、知識、水平和能力提高思想政治教育的實效。

三、輔導員職業化、專業化的路徑 首先是輔導員職業化如何可能。

輔導員的職業歸屬問題。可能的走向有三：一是教師，二是管理干部，三是介于教師和管理干部之間的職業輔導員。

輔導員能否成為以思想政治教育等學科專業依托的教師？從文件和政策上似乎有了肯定回答(11)，但關鍵是能否得到學生和輔導員自己的肯定和認同。而要得到這樣的認同，需要一個基本條件：主要的時間和精力用于大學生思想的教育、教學和科研活動，而不是事務管理。從這個角度看，與其說輔導員教師認同的主要障礙是專業化程度不高，不如說對教育、教學和科研的時間和精力投入不足。輔導員能否成為職業化的管理干部？從出路看是沒問題的，行政職務的晉升政策(12)也為這條路掃清了障礙。這里需要關注的是輔導員的從業意愿：是否愿意一開始就把自己定位為管理干部？是否有較多的輔導員愿意長期從事這一管理崗位？現在的事實對此做出的回答基本是否定的。原因可能是輔導員因直接面對學生，任務更重，要求更高，難度、責任和壓力更大。工作對象和性質的不同導致輔導員與普通管理干部產生不同的從業意向。

輔導員能否成為介于教師和管理干部之間、具有雙重身份的一種相對獨立和穩定的職業？教育部的最新文件對輔導員的身份就是這樣界定的。(13)但身份是一回事，職業卻是另一回事。職業是有人愿意長期從事并有獨特而又規范的級別晉升序列和機制的，如工人的級別，專業技術人員的職稱，管理干部的職務，警察的警銜等。如果輔導員當了一輩子還叫輔導員，恐怕是很難成為一個獨立職業的。

上述輔導員職業化的三種取向所依賴的主要條件分別是：教師——主要時間和精力從事思想教育、教學和科研；管理干部——減輕輔導員的工作任務和壓力至普通管理干部的平均程度；輔導員——形成自己的職業級別晉升序列和機制，如輔導員、輔導師、導師、顧問等。

如果輔導員主要的時間和精力用于思想政治的教育、教學和科研，那么大量的學生事務性管理由誰去做？可能的分解或分流有兩條出路：班主任和學生干部。這樣就形成學生的事務性管理主要由班主任和學生干部承擔，思想政治教育主要由輔導員承擔的格局。而輔導員從事思想政治教育的主要方式是教學、集體或個別輔導、咨詢、實驗和研究。這樣做需要配備大量的班主任，最大收益是使輔導員有可能真正承擔起大學生思想政治教育的職責，最大的矛盾和弊端是管理和教育的分離。

可以用分解或分流的辦法把輔導員的管理工作量和工作壓力減少到普通管理干部的程度，以鼓勵和吸引更多的人穩定在并長期從事輔導員工作。但這樣做的問題是：輔導員只做大學生的日常管理工作，那么思想政治教育由誰來做呢？

建立并逐步形成輔導員的職業級別晉升序列和機制當然并非完全不可行，但涉及有關方面形成共識，需要論證、試點，投入的成本很大，卻仍然沒有解決輔導員任務繁重、責任和壓力過大、管理和教育難以兼顧的問題。

以上分析表明，從必要和可能、投入與產出的綜合效益看，第一條取向是最佳選擇，第三條其次，第二條走不通。

配備大量的班主任是否可行和值得？來源可從研究生甚至高年級本科生中選拔，但主要由青年教師兼任。在政策上可采取些強制性和激勵性措施，如把兼任班主任作為評聘教師職務的必備條件，班主任的工作成績作為晉職晉升的一個依據，根據承擔的工作量發給一定的津貼等。其實，教育部和許多高校的文件已經制定了這方面的相關政策。青年教師兼任班主任既滿足了學生管理和教育的需要，對青年教師也是一個很好的鍛煉和了解、熟悉學生的機會，有利于培養和增強他們教書育人的觀念。這是一個一舉多得的舉措，值得大力提倡。

輔導員大量的事務管理工作分流給班主任后，對可能出現的教育與管理、輔導員與班主任的關系如何界定和處理？輔導員以教育為主，但不是不做管理工作，班主任以日常管理為主，但不是沒有教育。輔導員的管理應該是與教育密切相關的管理，是直接為教育服務或具有教育意義的管理。班主任的教育是通過管理、結合管理、為管理服務的教育。具體地說，對輔導員來說，所謂與教育結合的管理，主要是對人特別是學生干部的管理，而班主任的管理主要是對事的管理；對班主任來說，所謂結合管理的教育，主要是行為規范的教育，而輔導員的教育主要是思想品德的教育。

其次是輔導員專業化如何可能。

輔導員依托的學科專業有很多，除思想政治教育外，還有馬克思主義理論、教育學、哲學、心理學以及管理學、青年學、公共關系學等等。

輔導員的專業化與普通教師的專業化應該有些區別，這一區別的根源在于輔導員和教師的基本職責存在著思想教育和知識教學的差別。普通教師的專業指的是知識和學科本身的分類，輔導員的專業應該依據大學生思想內容的基本方面或活動領域。輔導員專業化的含義不僅僅是指有傳統的知識性學科專業的依托或支撐，更重要的是大學生思想政治教育內容與職責的分化和深化。輔導員現在的整體專業化程度基本處于專業未分化、深化的水平。美國在高校設專業咨詢顧問(school counselor)，為學生提供學業、心理、交往、就業等方面的咨詢、輔導與指導的做法值得我們借鑒。(14)對輔導員個人來說，專業化要求以大學生思想政治教育某一個方面(思想理論教育、學業學習指導、心理健康保健、人際關系協調、職業人生規劃等)為自己的專業領域，通過不斷地學習、進修，教育、教學和研究逐步成為這一領域的專家，也藉此成為思想政治教育的專家。

從輔導員教育的實際需要和輔導員隊伍的整體要求說，專業化要和結構化統一起來。輔導員隊伍應該是由思想理論教育、人際交往、心理咨詢、學習指導、就業指導、人生規劃等方面的專家所組成，作為輔導員個人同時成為這幾個方面的專家是困難的，但在一個相對獨立的整體中，如在一所學校或一個學院，建立一支專業全面、專長互補、結構合理、功能優化的輔導員隊伍，既是必要的，也是可能的。

注釋：

①專職“系學校專職從事和負責學生思想政治教育工作的人員，包括學校分管學生思想政治教育工作的黨委副書記，學生工作部(處)從事學生思想政治教育工作的人員，院(系)黨總支負責學生思想政治教育工作的副書記、團總支書記，學生政治輔導員等”，兼職“是指從教師和品學兼優的黨員研究生、高年級大學生中選拔配備的半脫產學生班主任、導師或學生政治輔導員。”

②“思想政治工作”和“政治輔導員”兩個概念一直被使用到2000年7月教育部教黨[2000]21號文件中。

③教社政[2005]2號文要求：“專職輔導員總體上按1∶200的比例配備，保證每個院(系)的每個年級都有一定數量的專職輔導員。”

④教社政[2005]2號文提出“鼓勵和支持一批骨干攻讀相關學位和業務進修，長期從事輔導員工作，向職業化、專家化方向發展。”

⑤這里說的是一般的教學研究型或以研究型為主的大學，教學型大學可能只有教師而沒有專職研究人員。

⑥本文所說的輔導員的職業化、專業化、專家化是圍繞大學生思想政治教育這一基本職責而言的，是指從事大學生思想政治教育的職業和專業，它雖然不是對輔導員實際所做的大量管理和事務性工作的簡單排斥和否定，但確有強調管理和事務要立足于教育，具有教育意義，服從教育需要的蘊涵。本文所指的輔導員的專業化、專家化是從輔導員發展的一種可能性和出路而言的，它雖然不是對兼職和兼任輔導員的排斥和否定，但確有兼職和兼任輔導員也應努力向專業化、專家化方向發展的期望。

⑦輔導員被稱為政治輔導員，必須是黨員，其基本職責是從事思想政治工作。⑧參見中華人民共和國教育部令(第24號)《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》 ⑨參見教育部《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》

⑩教育部已決定在全國設立若干個國家級輔導員培訓和研修基地，并要求各省(市、自治區)也要設立相應的基地

(11)教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》提出：“專職輔導員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務。

(12)教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》提出：“高等學校可根據輔導員的任職年限及實際工作表現，確定相應級別的行政待遇，給予相應的傾斜政策。”(13)教育部2006年7月《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》指出：“輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。

(14)參見張端鴻.中美高校輔導員制度比較.思想·理論·教育，2005，(5)：19-22.

第五篇：高校輔導員隊伍建設現狀及對策

高校輔導員隊伍建設現狀及對策

摘要：文中結合當前高校輔導員隊伍的現狀，針對存在的問題提出了相應對策。

關鍵詞：高校；輔導員；現狀；對策

1、高校輔導員隊伍的現狀

隨著高等教育改革的不斷深化，高校管理機制、培養模式都發生了深刻的變革；高校擴招及高考體制改革，使高校在校生人數大大增加，大學生群體更趨復雜，學生的思想觀念也發生了明顯的變化。當前高校輔導員隊伍中存在的問題，主要表現在以下幾方面：

1.1專業素質不扎實

完善的專業素質是做好高校思想政治工作的基本保證，專業素質包括專業知識、專業技能和專業態度三個方面。雖然大多數輔導員均具備較強的管理、組織和表達能力，也掌握一套學生工作的方法，但很多時候靠制度和經驗去解決問題，難以從更高層次上去適應學生工作的要求。所以說多數輔導員實際上并不具備成熟的學生工作專業知識和技能。由于輔導員隊伍的不穩定性，輔導員往往來不及或無意識去為自己所從事工作的價值和意義作全面、理性的認識，現實中對工作滿意感低下的現象并不少見，當然這種專業態度是不利于其自身專業素質的提高的。

1.2隊伍不穩定

思想政治教育工作需要有一支比較穩定的思想政治工作隊伍。一般情況下，輔導員要經過四五年的鍛煉才能基本熟悉學生工作的規律，具備一定的業務能力和理論水平，才能較好地完成崗位職責。在市場經濟條件下人們價值取向呈現多元化，一些輔導員對新形勢下思想政治工作的地位和作用的認同開始動搖，對自己的價值觀、職業取向產生了懷疑。由于輔導員隊伍的不穩定，嚴重制約了高校思想政治工作水平的發展和提高。

1.3管理體制不健全

輔導員隊伍管理體制不健全主要體現在：第一，選用制度不規范。導致輔導員的素質參差不齊。第二，培訓體制明顯滯后。絕大部分輔導員在職期間沒有受過學生工作的專業技能和專業理論的系統培訓。學校既沒有固定的培訓模式，也沒有專項的培訓經費，更談不上有專業學歷進修的支持。第三，激勵機制不完善。工作與待遇的反差影響著輔導員的積極性，盡管輔導員工作任務重、壓力大、要求高，但職稱評定、職務晉升、學歷進修以及住房問題往往得不到較好的解決。這樣必然影響輔導員隊伍的穩定和工作積極性。

1.4繁重的具體事務削弱了輔導員思想政治教育職能的發揮 隨著高校招生規模的擴大，學生人數不斷增加，學生日常工作也隨之增多，輔導員經常處于超負荷工作狀態。高校輔導員不僅要從事學生思想政治教育和日常管理工作，還要承擔許多事務性工作，使得他們身心疲憊。對學生的思想政治教育自然就難以深入，難以做到針對性與實效性，更談不上對思想政治教育理論有縱深的研究。由于他們工作的效果發揮不明顯，他們很難在自己的崗位上找到成就感，也就削弱了其工作的積極性，從而影響了高校思想政治工作水平的提高。

2、加強高校輔導員隊伍建設的對策 2.1構建完善的輔導員專業人才培養體系

為了加強和改進大學生思想政治教育工作，教育部頒發了《關于加強高等學校輔導員班主任建設的意見》，明確指出輔導員要向專業化、職業化的方向發展。因此，促進輔導員從事務型到專業型轉化。努力打造專業型的“人生導師”，積極探索輔導員專業發展，已經成為時代發展的要求。筆者認為，應該從以下三方面實現輔導員隊伍“專業化”建設。

第一、高校要對輔導員進行教學培訓。安排輔導員承擔思想政治理論課、形勢政策課或就業指導、心理學、人際關系學等公共選修課的教學，并為他們評定相應的技術職稱。

第二、高校應鼓勵輔導員積極申報思想政治教育或黨建研究課題。承擔一定的研究工作，提升科研能力和學術素養，可以設立思想教育研究基金，資助輔導員專項課題研究。當教學和研究工作達到一定量后，表現突出的輔導員可提前晉升相應職級，可聘任輔導員擔任相當講師、副教授乃至教授職稱。促使高校輔導員隊伍建設專業化發展。

第三、打造專家型輔導員。高校要根據本校的規模、輔導員工作隊伍的現狀，提出培養專業帶頭人和專家隊伍建設的叮行性方案，有條件的要組建起學歷層次合理、職稱結構均衡的職業建設隊伍。積極鼓勵輔導員報考相關專業研究生或專業資格考試，從而培育出思想教育師、成才規劃師、心理咨詢師、職業咨詢師、就業指導師等專家型輔導員。

2.2創建科學的輔導員職業發展模式

輔導員隊伍建設在提高專業化進程的同時，還必須走職業化的發展道路。加快職業化進程推進輔導員隊伍建設，就要著力研究增強輔導員崗位的職業吸引力，增強輔導員工作的事業感、認同感、成就感，以實現輔導員職業的人生價值。逐步完善激勵輔導員“崗位成才”、“崗位發展”、“崗位奉獻”一系列長效機制。

第一、建立起輔導員職業的準入機制，按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，結合高校學生工作實際，采用組織推薦和面向全國公開招聘相結合的辦法，成立分管學生工作的黨委副書任輔導員選拔工作小組組長，由人事處、組織部、學生處、團委等相關部門擔任選拔輔導員工作成員，堅持嚴格的選聘標準和程序，實行嚴格、規范的考核、考試，嚴把“進口關”，實行競爭上崗，擇優錄取，選拔高素質的人才充實到輔導員隊伍中來。

第二、建立起輔導員職業的培訓機制。通過崗前培訓、調研學習、學歷學習等培訓，加強對輔導員的培養，在工作實踐中提高輔導員專業能力和業務水平。

第三、建立起輔導員職業的考核機制。明確輔導員職責，根據高校發展的需要和大學生的特點對輔導員進行定期的考核和淘汰。

2.3制定輔導員培訓目標

加強輔導員隊伍培訓工作，是全面提高輔導員工作水平的重要保障，也是加強輔導員隊伍建設的重要舉措。因此，高校應設立培訓專項基金，制定傾斜政策和輔導員隊伍培訓發展規劃，建立和完善分層次、多渠道、全方位的輔導員培訓體系。

2.4建立和完善輔導員考評體系和獎懲機制

工效考核是整個人力資源管理的核心。客觀公正、民主公開的工效考核既是對輔導員工作價值的認可，也是有效調動輔導員工作積極性的手段。

第一、高校在考評內容上，應結合具體情況。按照輔導員應履行的職責和實現的工作目標要求，明確輔導員在思想政治工作、理論政策水平、品德修養、工作作風、專業能力、學術研究能力、學風建設、組織協調、指導活動、就業服務、工作實效等方面表現的具體標準。同時，結合對所帶班級的實際情況進行綜合考評。

第二、在考評方式上，把考核結果和職務晉升及獎懲結合起來，真正實現鼓勵進取的考核功能，為輔導員隊伍形成活力發揮作用。通過規范化、科學化、制度化的考評，實現輔導員隊伍的嚴格要求，嚴格管理，促進輔導員工作向專業化、規范化、職業化方向發展。

第三、完善的激勵和淘汰機制。輔導員工作難度大，見效周期長，成果無形化，完善的激勵淘汰機制有利于穩定工作心態，端正工作態度，保持工作熱情，以提高工作效率。對優秀者給予評先評優、晉升職稱職務、免試參加學歷深造等獎勵。同時對考評不合格者，應采取有效措施，給予相應處罰處理以至轉崗。

總之，高校輔導員隊伍建設是一項涉及面廣、難度系數大的長期工程。高校要結合實際，切實抓好高校輔導員隊伍建設，開創大學生思想政治教育工作的新局面。