第一篇:高校輔導員論文大學班主任論文:當前高校輔導員隊伍職業化發展的若干問題分析
高校輔導員論文大學班主任論文:
當前高校輔導員隊伍職業化發展的若干問題分析
[摘要]高校輔導員是大學生成長發展的知心朋友和人生導師,對大學生的健康成長起著不可或缺的重要作用。江蘇省高校在輔導員隊伍職業化發展方面進行了調查研究,認為輔導員隊伍在職業化發展中的結構有待優化,素質有待強化,培訓有待深化,考核有待細化,職業有待實化。文章強調輔導員特殊的崗位應該擔當起特殊的使命。
[關鍵詞]高等學校輔導員 職業化發展 問題分析
[作者簡介]張才君(1962-),男,江蘇宜興人,蘇州大學藝術學院黨委書記,副教授,研究方向為高等教育管理。(江蘇 蘇州215123)
[基金項目]本文系2007年度江蘇省哲學社會科學基金項目重大課題“新時期江蘇省高校輔導員隊伍建設的理論與實踐研究”的階段性研究成果。(項目編號:07WTA003)
[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2010)29-0060-03
在完成江蘇省哲學社會科學重點課題過程中,我們對江蘇省高校輔導員隊伍建設的情況進行了抽樣調查,本次調研包括問卷調查、電話訪談、走訪、座談、文獻資料查閱等幾種方式。問卷調查共發放26個院校,回收問卷476份,其中,有效問卷417份,有效率為87.6%,輸入的數據采用SPSS16.0統計軟件進行處理分析。所調查學校涵蓋了“211工程”院校、普通本科院校、獨立民辦本科院校、辦公高職院校、民辦高職院校。文獻資料包括江蘇省教育廳2007年《江蘇省貫徹實施〈普通高等學校輔導員隊伍建設規定〉情況報告》,以及各個院校2008年的《輔導員隊伍建設情況自查報告》、工作總結等。調查結果表明,江蘇省高校輔導員隊伍建設的成績是明顯的,經驗是可取的。但我們也發現,高校輔導員隊伍在職業化、專業化、專家化方面存在著突出的問題,本文主要就高校輔導員隊伍職業化發展問題進行分析和探討,求教于大方。
要像重視業務學術骨干的選拔培養那樣重視輔導員的選拔培養,像關心業務骨干的成長那樣關心輔導員的成長,把輔導員作為高校教師隊伍的重要組成部分,不斷提高高校輔導員隊伍的職業化發展水平,已經成了各級教育行政部門和高校的共識。但是,職業化發展不是一蹴而就的,需要一個持續的不斷提升的過程。在這個過程中,會遇到種種問題和困難。我們在調查中所發現的主要問題,以及工作現狀中所出現的消極方面表現,都是職業化發展問題的具體表現。這里,我們對調研中發現的一些突出問題,作進一步的描述和分析。
一、輔導員隊伍結構有待優化
1.數量方面。教育廳規定,“高等學校總體上要按師生比不低于1∶200的比例設置中、本專科生一線專職輔導員崗位”。但調查顯示,無論哪一類學校都很少能達到這樣的要求。“211工程”高校輔導員與所帶學生的師生比平均為1∶247,普通高校輔導員與所帶學生的師生比平均為1∶238,普通職業類高校輔導員與所帶學生的師生比平均為1∶340。而極個別民辦本科院校的專業輔導員與所帶學生的師生比例則達到了1∶1143、1∶1525,也就是說,近8000個學生只配備了7個專業輔導員。南通的一所高職院校也在其《輔導員隊伍建設情況自查報告》(2008年)中提到,“專職輔導員人數相對不足”。可見,江蘇省內的絕大多數高校并沒有完全按照省教育廳的規定配備專職輔導員。
2.年齡方面。調查顯示,江蘇高校輔導員在各年齡階段所占的比例隨著年齡段的增長而呈遞減趨勢。20~30歲年齡段的輔導員占輔導員總數的78.4%,30~35歲的占15.1%,35~40歲的占3.8%,40~50歲的占1.0%,50~60歲的占1.4%,60歲以上的占0.2%。可見,目前江蘇高校輔導隊伍整體年齡結構年輕化,這是由輔導員職業的性質所決定的,卻也成為輔導職業化發展進程中的一個制約因素。年輕的輔導員雖然有活力和朝氣,工作有干勁和闖勁,但由于缺少
社會閱歷和工作經驗,還沒有深層次地認識和把握學生思想政治工作的特點和規律,易造成輔導員隊伍的不穩定,不利于輔導員的職業化、專業化發展。
二、輔導員隊伍素質有待強化
1.政治素質。輔導員必須具有較高的政治素質,這是具有中國特色社會主義大學的特有之處。調查顯示,江蘇省高校輔導員隊伍中僅有88%是中共黨員,8.9%為共青團員,甚至還有3.1%是普通群眾。顯然,目前一些高校輔導員的政治素質與國家的總體要求還有一定的距離,很難符合本身工作需要的要求。
2.學歷結構。江蘇省教育廳明確規定,輔導員必須具備本科以上學歷。值得肯定的是,在我們調查的高校中,有不少高校所有輔導員都是本科以上的學歷。全省范圍內高校本科以上學歷的輔導員占到了總數的95.2%,但也有專科以下學歷。這與省教育廳對于高校輔導員隊伍建設的規定還存在一定的距離。另外,所調查的樣本中,沒有一位輔導員是博士學歷,這也不得不引起我們的思考。
江蘇省內的輔導員隊伍中不但存在專科以下學歷,而且學歷的性質也是參差不齊,成人自考、自學考試、函授占到了所調查群體的6.5%。這與省教育廳對此的要求也存在一定的差距。這些問題,有些是歷史遺留下來的,也有一些是由高校的性質所決定的。比如,一些高職院校在輔導員學歷進修方面存在許多困難,因而院校輔導員的學歷及性質自然會受到影響。
3.學科背景。與學歷一樣,輔導員的專業背景也是職業準入的條件之一。只有具備了相應的知識水平和專業背景的輔導員,才能順應輔導員職業化的趨勢,更好地指導學生從事學習和生活。調查顯示,江蘇高校輔導員的學科背景比較復雜,為數最多的是理工類,占26.4%;甚至還有24.5%是調查表中沒有羅列的其他類別的專業背景的輔導員。揚州大學理工類專業的輔導員占37.5%,其他類別占13%。這種偏理工、輕文科的輔導員專業配置不平衡,最終將影響輔導員向著職業化、專業化的方向發展。
三、輔導員隊伍培訓有待深化
江省高校是全國最早推行對輔導員進行上崗培訓的省份之一。目前,江蘇省已建立了三個輔導員培訓基地,對輔導員進行有效的培訓。調查表明,一方面,對輔導員進行培訓是十分必要和有效的;另一方面,高校輔導員培訓工作需要大力加強,培訓制度有待完善。江蘇高校輔導員培訓工作存在的問題主要有以下幾個方面:
1.培訓內容聯系實踐不夠。培訓內容拘泥于上級文件和政策解讀,脫離工作實踐的發展需要,對實際工作和現實生活中關注的熱點、難點問題涉及少,急需和實用的新知識少,多停留在一種理論上的培訓,未能重視和加強輔導員實踐能力的培養,這很難激發輔導員進一步學習的主動性、積極性。
2.培訓形式單一。培訓形式依然沿襲傳統思路,主要采用“專家授課”與輔導員“分組討論”的方式,缺乏靈活性,且專家授課多為“滿堂灌”,輔導員參與性不強。盡管“專家授課”“分組討論”是一種有效的方法,但“團隊訓練”“模擬實習”“案例分析”“觀看教學片”等運用現代科技手段來培訓輔導員的方式非常符合年輕輔導員的接受心理,需要更多地采用。
3.教學資源整合不夠。目前,各高校對輔導員的培訓多由各高校自己開展,雖然都建立了國家級和省級高校輔導員培訓和研修基地,但其培訓的教學工作主要仍由基地所在學校的部分專家擔任,而對同一地區或其他同類高校的教師資源整合不夠、利用不多。輔導員校際間的工作交流少,使得他們的工作思路閉塞,視野不夠開闊,這在一定程度上影響了輔導員隊伍政治、業務素質的提高。4.培訓制度不夠完善。一是缺乏系統的質量評估制度和激勵機制,如教學質量評估、學員培訓效果評估等,缺乏可操作性強的制度體系。二是管理制度不嚴,培訓制度多停留在制度的制定上,對相關的學習制度、考勤制度難以嚴格執行;由于工學矛盾突出,一些輔導員即使參加培訓,也時常請假處理別的工作,不能靜心學習。
四、輔導員隊伍考評有待細化
高校輔導員職業考評就是對輔導員在一定時期內的學生教育和管理工作作出評價的過程,是對輔導員在工作中的成績和不足進行的系統的描述。目前,江蘇高校雖然普遍制定了輔導員工作考核辦法,進行一年一度或兩年一度的考核,但考評指標太多太細,考核缺乏必要的張力與彈性,輔導員工作疲于奔命,陷入具體事務之中。輔導員職責的不確定性導致工作難以量化,考核缺乏必要的依據和標準,無法根據輔導員工作的實際績效形成獎懲體系。《江蘇經貿職業技術學院輔導員隊伍建設狀況自查報告》中提到:“輔導員考核的科學化水平有待提高。輔導員考核的量化數據少客觀性較弱、主觀性較強。”甚至還有個別院校在管理的實施過程中,由于缺乏相關規章制度的支持,對輔導員工作的評價往往不能量化,導致輔導員的工作量與所獲評價不能達成一致。同時,在日常工作中,由于失去了考核的約束與監督,一些輔導員對于工作質量的要求逐步降低,流于形式,做“面子工程。”我們的調查也涉及了這一問題,結果顯示,認為“不科學、沒有體現工作特征”和“沒有考核差不多,不能體現優勝劣汰,干好、干壞一個樣”的輔導員占到了總數的58.6%,而對輔導員考核辦法持肯定態度的只有36.5%。考評體系的不完善在一定程度上影響了輔導員的職業成就感,也影響了輔導員隊伍建設的整體水平。
五、輔導員隊伍職業有待實化
1.職業選擇。中國是一個人口大國,但還不是人力資源的大國。在我國全面建設小康社會的過程中,就業壓力很大。再加上全球金融危機的影響,江蘇省內的大學生和全國其他省的大學生一樣面臨著嚴峻的就業形勢,這已經成為一個不爭的事實。在此背景下,許多輔導員從事這一職業便是一種無可奈何的選擇。我們的調查也證實了這一職業選擇的無奈。調查顯示,有12%的輔導員選擇這一職業是因為“現在經濟危機背景下找工作不容易,有個輔導員工作已經蠻好了”,15.3%的輔導員就是為了能夠留在高校,還有7%的被調查者很直白地選擇了“輔導員工作只不過是一個跳板”。不論是何種原因,有34.3%的輔導員不是因為“喜歡高校輔導員工作”才選擇這一職業的。另外,有28.1%的輔導員“選擇這一職業的動力來源”只是“服從組織安排”,也就是說并非是本人自愿、主動的選擇結果。在個別訪談中,當被問到“您為什么選擇高等學校輔導員(崗位)職業”時,有一位受訪者直言道:“我選擇高校輔導員這個崗位,主要基于下列考慮:一是因為當前的就業環境是嚴峻的,找工作很困難,特別是世界經濟危機的環境下,更加加劇了就業的嚴峻形勢。現在研究生找工作也難了,甚至是‘海龜’(海歸)找工作也不那么順利了。二是因為在高校當輔導員,其發展空間大。上可以當干部,當專業教師;下也可以做管理。當然我也不想一輩子當輔導員,輔導員就與T臺上的模特一樣,總是吃青春飯的,沒有一輩子都走T臺的。”
2.工作倦怠。工作倦怠又稱工作枯竭癥。工作倦怠常表現出來的癥狀有三種:一是對工作喪失熱情,情緒煩躁,易怒,對前途感到渺茫,對周圍的人、事漠不關心。二是工作態度消極,對服務或接觸的對象越發沒有耐心。三是對自己工作的意義和價值的評價下降,常常遲到、早退,甚至開始打算跳槽或轉行。調查表明,高校輔導員中存在著比較嚴重的工作倦怠現象,表現為生理上,經常產生疲勞感,精力難以集中;心理上,感到思想政治工作沒有意義,沒有價值,對待工作冷漠、厭倦,對工作缺乏進取心,情緒波動大,性急易怒,時常有離開工作崗位的想法;行為上,工作中盡量減少接觸或拒絕接納學生,消極對待上級布置的工作,主要是為了應付上級的安排,不能結合學生的實際而創造性地開展工作等。
調查顯示,有31.2%的輔導員認為職業壓力非常大,53.7%的輔導員認為壓力比較大,程度比較嚴重的占到了總數的84.9%。當問及現在的工作狀態時,17.0%的輔導員認為“工作有壓力,但不影響其他事務的處理”,20.6%的輔導員認為“工作任務重、壓力大,莫名其妙地煩惱”,22.3%的輔導員認為“工作太累,想轉行”。
3.前途信心。在傳統觀念中,在高校,只有搞專業才是“事業”,只有“教書”的才是“育
人”的。而做“輔導員”或做管理的,則是“不務正業”。加上一些輔導員把輔導員工作當成跳板,作為一種過渡性的職業,而沒有把它當做事業來經營,影響了輔導員職業化的發展。調查顯示,有很大一部分輔導員“對自己以后的前途說不清”,該比例占到了35.3%,高于任何一個選項。甚至有12.0%的輔導員對自己以后的前途信心不足,有2.4%的輔導員對自己以后的前途沒有信心。相反,充滿信心的僅占15.3%,比較有信心的占33.6%,兩者加起來也僅有49.4%。輔導員自己沒有樹立正確的職業觀,對前途缺乏必要的信心,又如何能夠對學生進行良好的職業觀教育、職業選擇分析、職業心理分析以及職業生涯設計。
六、輔導員隊伍使命要強化
崗位職責,是個體使命的核心內容或重要載體。毋庸置疑,高校輔導員是一個任務很重、要求很高、十分辛苦的崗位。如果說,輔導員崗位的時代性,意味著輔導員工作的外在規定性,那么,輔導員崗位的使命,則意味著輔導員工作的內在規定性。
1.崇高的崗位意識。任何一個崗位,都可以被看做一個飯碗,一般性的職業,也可以看做為一項事業。中央文件關于輔導員崗位,是從兩個方面來表述的:一方面,從教育者的角度來表述;另一方面,從受教育者的角度來表述。從教育者角度的表述,可以概括成三句話,即高校輔導員是高校思想政治教育的專門崗位,是大學教書育人的關鍵環節,是中國特色社會主義教育事業的重要標志。從受教育者角度的表述,則可以概括成兩句話,即高校輔導員是大學生的人生導師,是大學生健康成長的知心朋友。這五句話中的第一句話,高校思想政治教育的專門崗位,說的是,高校輔導員崗位的設立是一項貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方面的重要舉措。第二句話,大學教書育人的關鍵環節,說的是,高校輔導員崗位的設立是一種因材施教、培養高素質人才的一個有效的教育模式。第三句話,社會主義教育事業的重要標志,說的是,高校輔導員崗位的設立,是建設中國特色社會主義事業的重要組成部分,我們必須樹立高度的社會責任感和使命感,實現自身價值與社會價值的有機統一。第四句話與第五句話,可以合成一句,即高校輔導員是大學生成長成才的良師益友。很清楚,如果沒有強烈的事業心,是根本做不好輔導員工作的。事實表明,輔導員只有樹立正確的崗位意識,才能在平凡的工作中看到偉大,在困難和挫折面前充滿信心,在艱苦的工作之中獲得快樂,在人生的道路上抵達成功的彼岸。這一點,對于新上崗的輔導員來說特別重要,強調正確的崗位意識,走穩走好職業生涯的第一步是關鍵。
2.全面的崗位職責。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發[2004]16號)文件指出,廣大教職員工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。大學生思想政治教育工作的三支主體隊伍分別是學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任。其中,輔導員隊伍是大學生思想政治教育的骨干力量,輔導員要按照學校黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動,側重學生的思想輔導和日常管理、服務。關于高校輔導員的崗位職責,2006年頒布施行的教育部令《普通高等學校輔導員工作規定》(以下簡稱《規定》)第二章“要求與職責”中作了具體的說明。《規定》中提出了5條基本要求:一條講教育,一條講管理,一條講提高工作水平,一條講改進工作方法,一條講注重工作成效。《規定》中提出的八個方面的職責,是對以上要求的具體化,可以概括為“三個導”。一是進行思想政治引導,加強思想政治教育。緊緊圍繞大學生思想政治狀況,有針對性地開展相應的課堂教育;緊緊圍繞理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、素質教育等方面的任務要求,指導和組織開展各種專題教育;緊緊圍繞大學生學習、生活中的實際問題,開展日常思想政治教育工作,指導學生黨支部、班委會和學生社團的建設。二是進行學習生活指導,做好日常管理服務。結合學生思想實際,具體負責與大學生思想政治教育有關的日常管理工作;組織開展好幫困助學、學習指導、就業指導等與大學生學習生活、擇業交友有關的工作;參與處理涉及學校和社會安全穩定的事件。三是進行心理健康輔導,促進學生健康成長,研究學生心理發展的特點和規律,分析學生心理健康狀況,針對學生心理問
題,采取切實可行的輔導措施,促進學生理想人格的形成和發展,進而全面成才。
3.豐滿的崗位角色。崗位職責是工作的內容,崗位角色是自身的形象,兩者是內在統一、互為表里的。高校學生輔導員要善于從自身形象出發,立足本職工作,不斷提高工作水平,開拓創新工作領域,增強工作效果,實現自身價值,真正成為大學生的良師益友。關于這一點,至少可以看出輔導員扮演的五種基本角色。一是人生發展的導航者。大學生正處在世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期,在追求人生價值、探索人生真諦的過程中,面對理想與現實、奉獻與索取、責任與貢獻、自我價值與社會價值等一系列人生問題,必然會產生困惑、矛盾、焦慮、不適,輔導員要成為他們人生發展的導航人,與他們一起共同探討科學人生觀,樹立科學的理想信念,引導他們在人生實踐中,努力實現自我價值與社會價值、理想與現實、責任與貢獻、目標與行動的有機統一。二是學習生活的指導者。輔導員要幫助大學生及時總結學習經驗、端正學習態度、掌握學習規律、改進學習方法、提高學習效果,及時化解學生生活中的各種矛盾和沖突,及時為他們提供職業啟蒙和就業指導,成為大學生的知心朋友。三是心理健康的輔導者。輔導員要運用心理科學知識、技能指導學生調適心態,維護增進心理健康,提高他們對學校生活和社會生活的適應能力,始終保持樂觀向上的精神狀態。四是學生權益的保護者。輔導員不僅要引導學生知法、守法,而且要護法,保護學生合法權益,與侵犯學生合法權益的錯誤思想和違法行為作斗爭。五是教學科研的承擔者。輔導員既是特殊的教育工作者,也是基層的管理工作者,這“雙重身份”決定了輔導員的工作異常辛苦,但我們不能停留于“眼睛一睜,忙到熄燈”的被動應付狀態,要積極主動工作,注重調查研究,學會“彈鋼琴”,不斷提高工作效率,善于從純事務性工作中解脫出來,同時不斷加強理論學習,努力成為業務領域內的專家,為學生做出表率。
第二篇:高校輔導員隊伍職業化專業化建設
高校輔導員隊伍職業化專業化建設
【摘要】在科學發展觀指導下,輔導員的隊伍建設要積極向職業化、專業化的方向發展。它是形勢發展的需要;是切實做好大學生思想政治教育工作的需要;是構建和諧校園的需要;是加強和改善輔導員隊伍建設的需要;是促進思想政治教育學科不斷發展的需要。
【關鍵詞】高校輔導員職業化專業化
在新的形勢下,要以科學發展觀為指導,建設一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的高水平的輔導員隊伍,實現高等教育的全面、協調、可持續發展,必須改革輔導員工作模式和管理體制,實現職業化、專業化培養。
輔導員職業化、專業化是形勢發展的需要
在世界范圍內,隨著政治格局多極化、經濟全球化、信息網絡化、文化多元化的不斷加劇,各種思潮相互交錯、相互激蕩,意識形態領域里的斗爭更加激烈和尖銳。在國內,隨著改革的不斷深化,一個社會轉型、體制轉軌、觀念轉變的新社會形態呈現在人們的面前。社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深,思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強。大學生中存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏等問題和傾向。國際國內形勢大大加劇了大學生思想政治教育工作的復雜性和艱巨性,也對輔導員的工作提出了更高要求。在新的形勢下,輔導員必須具有敏銳的政治意識和政治鑒別力,要有能及時發現新情況,正確處理新問題的能力。輔導員要具有較高的政治素質和較強的業務能力,這就要求我們的輔導員隊伍建設走職業化、專業化培養之路。輔導員職業化、專業化是切實做好大學生思想政治教育工作的需要
大學生思想政治教育有它的內在規律性,實施教育的內容、方法和途徑需要在實踐中不斷總結,具有普遍指導意義的科學的教育理論需要在實踐中不斷提煉。目前輔導員的工作周期是:第一年初步了解學生工作的基本程序和內容;第二年開始熟悉工作,掌握一些學生工作的規律和特點,在此期間就有許多人為自己的轉崗、進修、考研做準備;第三年很多人就離開了這個隊伍。周而復始,輔導員隊伍呈現出高流動性、低穩定性,常年處于“新手上路”的狀態。輔導員的頻繁流動,不利于思想政治教育工作經驗的積累,使很多好的做法和想法得不到總結和繼承,更談不上形成具有系統性、實效性、針對性的理論以更好地指導工作。思想政治工作是做人的工作,情感因素在教育過程中有很好的影響作用。要做好大學生的思想政治教育工作,需要教育者與學生建立起深厚的感情。因為輔導員變動頻繁,使得學生不認識輔導員,輔導員也不了解學生,相互之間沒有親近感,沒有情感積累。輔導員對學生實施教育時,學生“不聽、不信”的情形大量存在,這樣的思想政治教育效果就大打折扣。從目前大學生的發展需求來看,他們發展中諸如心理健康、人生規劃、職業選擇等方面的問題都需要專業的咨詢與服務才能解決。此外,學生社會工作與社會實踐的發展也需要具有社會工作專業訓練人員的參與等等。這些工作的專業性很強,離開專業教師的指導很難做得好。輔導員走職業化、專業化的道路可以使這些工作做得更深、更好,可以更好地積累經驗、把握規律,從而提高思想政治教育工作的實效性。
輔導員職業化、專業化是構建和諧校園的需要
當前我國高等教育事業進入了一個快速發展的時期,高等教育已從精英教育進入大眾化教育階段,高等教育的發展“量變帶動質變”,對高等教育系統和支持高等教育的社會提出了各種問題。①大學生在學校的學習、生活以及面臨的就業環境與條件均發生了重大的變化。學籍管理實行學分制、彈性學制;生活社區化;成長環境社會化;行政班級被教學班級所取代,組織結構趨于松散;學生來源復雜化,學生差異性增大;學生需求多樣化,獨立意識明顯增強;貧困生問題嚴重;就業壓力與日俱增;大學生心理健康問題突出;學校空間布局上出現了“一區多校”和“一校多區”的格局等等。面對新問題和新特點,如果不能正確地對待和處理,就會影響高校的穩定、改革和發展,影響和諧校園建設。輔導員工作在大學生思想政治教育的第一線,最能了解學生的需求,最能把握學生的心理,最能貼近學生的情感,最能掌握學生的思想動態,他們在及時發現和化解大學生中存在的各種矛盾,維護高校的安全穩定,促進高校的健康發展等方面有明顯的崗位優勢。這就需要輔導員一方面要有很好的思想政治素質,具有強烈的事業心和責任感,勤奮工作,樂于奉獻;另一方面要求輔導員有過硬的業務素質,較高的政策水平,要善于把國家的政策要求與本單位的實際情況相結合,創造性地開展工作。要達到這一要求,需要建設一支職業化、專業化的輔導員隊伍。輔導員職業化、專業化是加強和改善輔導員隊伍建設的需要
目前,輔導員隊伍建設存在的主要問題:一是隊伍不穩。在大學校園里人們習慣于只把專業學術人才稱為教師,而把輔導員看成是教學輔助人員或一般工作人員,同樣是做培養人的工作,他們卻被另眼相看。輔導員整天忙于事務性工作,工作強度大,生活節奏快,無法潛心鉆研某一學科領域,大多沒有突出的學術成果,因而其職稱、工資等都無法與同齡業務教師相比。工作要求高與工作待遇低形成了強烈的反差。這些現實因素導致輔導員無法安心工作,產生轉崗或跳槽的想法,尋求新的出路。二是數量不足。一些學校為了壓縮編制,節約開支,在輔導員的配備上一開始就是缺額運作,輔導員隊伍超負荷工作。更普遍的現象是輔導員流動快,補員跟不上,適合從事輔導員工作的人進不來。尤其是擴招后學生人數急劇增加,輔導員隊伍更是趨于緊張。三是素質不高。從目前的實際情況看,各高校往往重教學、重科研,忽視輔導員隊伍建設,輔導員隊伍較為普遍地存在學歷職稱、年齡結構、性別結構及知識結構不盡合理等現象。某些單位根本不重視輔導員工作,把凡是專業不行的、素質不高的、沒地方安排的教師或管理人員都匯集到輔導員的隊伍中來,輔導員人數在這些人眼里成了減輕行裝的“大囊袋”。四是輔導員頻繁流動,其結果往往是優秀人才在流動、素質較高的人才在流動,輔導員隊伍成了為其它工作崗位培養和輸送人才的“造血器”,而自身卻又嚴重“貧血”。由于輔導員的職業地位、學術地位和管理地位處于相對弱勢,工作前景缺少激勵,他們立足本職工作成長和發展的欲望不強,致使整支隊伍缺少職業牽引力,輔導員在現有條件下提高自身素質、提高工作水平有困難。
輔導員隊伍職業化、專業化能引導輔導員把工作作為一項長期從事的職業,自然就會全身心地投入,就會自覺地把大學生的思想政治教育作為自己的專業來提高自身的素質和能力,并且就本職工作積極開展科學研究,進而輔導員隊伍的整體素質就會不斷得到提升和完善,一批受學生擁戴、受社會尊重和承認的專家型輔導員也會逐步涌現。在他們的示范和帶動下,更多的輔導員會受到影響和鼓舞,輔導員隊伍建設就會呈現出生機勃勃的景象,隊伍不穩、數量不足、素質不高等問題就會得到根本的解決。
輔導員職業化、專業化是促進思想政治教育學科不斷發展的需要
思想政治教育學科是在馬克思主義指導下,綜合運用多門學科的理論成果,在總結思想政治教育實踐經驗的基礎上建立起來的綜合性、政治性、科學性、實踐性都很強的一門應用學科。②思想政治教育學科一個顯著的特點是它的實踐性。從理論形態上看,它不是思辨的產物,也不是推理的結果,而是建立在對大量經驗材料的分析研究的基礎之上的。③思想政治教育研究的資料直接來源于思想政治教育實踐,思想政治教育學科的相關理論和研究方法是在思想政治教育的實踐中逐步形成的,并在實踐過程中得到檢驗和校正,隨著實踐的發展而完善。高校輔導員工作在思想政治教育的第一線,他們是科學理論的實踐者,也是科學理論形成的第一手資料的獲得者。但要自覺地、系統地、全面地去積累和掌握第一手資料,對實踐中的重大問題進行研究,對實踐中的經驗進行總結,并從中抽象出有一定概括力的理論,只有具備一定專業素養的輔導員才能夠做得到。思想政治教育作為一門新興的學科,它的進步和發展,還需要一批有志于此的高素質的研究者的推動。現在該學科已經形成了一支基本的研究隊伍,正是他們堅持不懈的努力,才使學科建設有了今天的發展。但是,這支隊伍還不能完全適應思想政治教育學進一步發展的需要。必須采取多種措施穩定和擴大這支隊伍,提高研究者的整體素質,以保證思想政治教育學的持續發展。
1.提升輔導員的職業地位,形成相對穩定的職業隊伍。
一種職業的社會認同和自我認同感的產生取決于它的職業威望,推進輔導員隊伍職業化建設必須增強社會和就業者對這一職業的認同和接受,提升輔導員崗位的職業吸引力。針對理工科院校的實際,要采取以下措施提升輔導員崗位的職業吸引力,穩定輔導員隊伍。
首先,要大力營造尊重輔導員、理解輔導員、關心輔導員的氛圍。要通過多種手段來轉變對輔導員及其崗位的錯誤認識,強調輔導員工作是學校工作的重要組成部分,輔導員隊伍是教師隊伍的有機組成部分,其在培養社會主義事業建設者和接班人方面發揮重要的作用,是承擔特殊使命、具有特殊工作性質、需要用特殊的和理性的眼光來審視的教師,要用有別于審視自然科學類教師的方法來審視輔導員,使全校上下充分認識到輔導員工作是平凡的,但又是崇高和偉大的,大力提高輔導員的職業威望和社會地位,消除對輔導員的職業歧視。
其次,要教育和引導輔導員增強職業的自豪感和自我認同感。輔導員隊伍的穩定,除了外部的環境改善外,也需要輔導員樹立正確的職業價值觀。孔子說過:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者。
第三篇:高校輔導員職業化建設現狀及分析
摘 要:高校輔導員是高校學生教育和管理的骨干力量,在新形勢下加強和改進高校大學生思想政治工作,努力培養和造就一支高素質、職業化的輔導員隊伍具有十分重要的意義。
關鍵詞:高校輔導員;工作現狀;改進想法
本項目是江西省教育廳黨建課題《高校輔導員職業化建設的現狀及對策研究》(jxgxdjkt gh-201576)階段性成果
高校輔導員是大學生思想政治工作第一線的組織者和教育者,是高校學生教育和管理的骨干力量,是貫徹落實中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的意見》的重要保證,在高校人才培養和校園穩定等工作中發揮著積極的、不可替代的作用,很大程度上決定著思想政治教育的效果和學生的整體素質。因此,在新形勢下加強和改進高校大學生思想政治工作,努力培養和造就一支高素質、職業化的輔導員隊伍具有十分重要的意義。
一、我國高校輔導員隊伍的現狀
1、高校輔導員隊伍職業化程度不高,流動性較大
輔導員目前仍是高校學生管理中的一個階段性崗位,而不是一種可以讓人終其一生的職業,缺乏社會身份認同感。因此,大多數人認為輔導員工作沒有前途,加之很多學校對輔導員工作有年齡限制,崗位上的輔導員成熟一批走掉一批,新老更替特別快,所有的輔導員都在為換崗做準備,這就使得整個教育管理系統缺乏一種清晰的思路、長遠的規劃和明確的目標,輔導員工作不連續、斷層。
2、輔導員隊伍專業化水平普遍較低,知識結構單一
專業化是指某項工作應由專門的人員經過專業的培訓,進而專門從事某項工作并不斷提高的過程,這是工業化時代和知識經濟時代產生分工與協作的基本要求。現在高校輔導員大多是高校畢業生直接留校或者從外校引進的應屆畢業生,學歷層次較低,知識結構單一,多數來自非思想政治教育專業,缺乏科學管理知識、心理健康教育咨詢方面的知識和思想政治教育專業技能。參加工作后,大多數輔導員疲于應付學生工作的日常事務,積累的是實際操作性的學生事務處理經驗,而不能上升到理論研究水平。
3、高校思想政治教育方面的專家匱乏。
現行體制下,輔導員隊伍來源有三種: 一種是留校的優秀本科生,二是保送研究生,三是部分長線專業畢業的研究生。由于輔導員隊伍的流動性較大,研究生不愿放棄自己的專業,一心想轉到本專業上去,保送研究生當輔導員只是跳板,本科生在高校環境中生存空間日趨狹小。加之高校現在沒有輔導員專業,沒有輔導員職稱評審系列,導致高校輔導員隊伍普遍存在政治理論素質不高、學術水平較低,極為缺乏高校思想政治教育方面的專家。
二、輔導員專業化建設的思考
1.明確職責,使輔導員隊伍的專業化
學校各級各類人員對輔導員的角色定位要有全面、準確認識,要積極創造條件,根據實際情況,制定適合本校的輔導員工作職責,按照與學生1:200的比例配備專職輔導員,把輔導員工作與煩瑣的行政工作分開,使輔導員減負增效,讓輔導員能有專門的時間深入到學生中去開展工作,對學生的思想、學習動態進行認真調研,系統分析,對加強學生政治思想工作提出針對性的改進和實施意見。
2.完善輔導員考核機制和激勵機制輔導員工作隊伍是高校思想政治工作的主體,因而對他們思想上、生活上主動關心的同時,要嚴格管理。要在輔導員工作隊伍內部建立競爭激勵機制,提倡公平競爭,對他們的工作要建立科學的考核體制,堅持平時考核與考核、定性與定量考核相結合的原則,從學生日常工作、教育管理、穩定工作、獲得榮譽稱號等方面對輔導員道德素質的評估,對考核優秀者給予評先評優、晉升職稱職務、免試參加更高學歷深造等獎勵及激勵;或對工作表現優秀并有一定實踐經驗者,任命為科級或處級職務,享受相應待遇,而且要形成長效機制,促使輔導員考核走上規范化、科學化的軌道。如我校對輔導員考核時參考以黨員率、出勤率、獲獎率、違紀率、就業率為主的“學生工作量化考評系統”評選“優秀輔導員”。
3.建立輔導員隊伍激勵和淘汰機制
輔導員的工作面較廣,彈性大,見效周期長。為鼓勵有良好潛質的輔導員長期從事學生工作,學校要建立管理制度,相信他們,重用他們,放手讓他們在實際工作中施展才干,支持他們創造性地開展工作。學校要通過嚴格、規范的考核,;對考評合格者,根據個人意向和條件,結合工作需要有序地安排換崗交流或進修學習,對考評不合格者應予解聘轉崗。同時,借助于激勵機制,挖掘輔導員的道德素質的潛能,使廣大輔導員的積極性和創造性得以充分發揮。
4.著力于解決輔導員的實際問題
高校應著力于解決輔導員待遇、編制、職稱等問題。一是妥善解決輔導員的職稱問題。高校應根據省委、省政府加強和改進大學生思想政治教育的實施意見要求,設立思想政治教育學科組,設立專門的輔導員教師職務評審組織,按學校教師職務崗位職數的適當比例評聘專職輔導員的教師職務,把專職輔導員的教師職務納入教育學、管理學、心理學等專業系列,較好地解決輔導員評聘教師職務問題;二是妥善解決待遇問題。高校應制定具體的措施,根據輔導員工作的特殊性,給予正式教育編制,其崗位津貼納入學校內部分配體系統籌考慮,并在值班、查夜等方面給予適當補貼,不斷提高輔導員的實際收入水平,營造良好的工作環境,調動輔導員隊伍的積極性和創造性;三是妥善解決出路問題。高校應鼓勵和支持輔導員向專業化方向發展,把專職輔導員隊伍作為黨政后備干部培養和選拔的重要來源,積極向校內黨政管理崗位、專業教學和科研工作崗位、地方組織部門推薦。務必能有效遏制輔導員不正常的快速流動趨勢,使輔導員工作成為高校能吸引高素質人才的重要崗位之一,經過一定時期的努力,建成一支專業化的高素質輔導員隊伍。
思想政治教育工作任重而道遠,加強輔導員隊伍建設直接關系到思想政治教育工作的成敗,直接關系到社會主義合格建設者和可靠接班人的人才培養,關系到社會主義和諧社會的構建。為此,各高校應從政治上、生活上等各方面關心輔導員的隊伍建設,促成輔導員向專業化、職業化方向發展。
第四篇:輔導員隊伍建設論文高校輔導員工作制度論文
輔導員隊伍建設論文高校輔導員工作制度論文:
高校輔導員隊伍制度化建設研究
摘 要:輔導員隊伍建設是高校戰略發展的重要有機組成部分,是開展大學生思想政治教育和現代化服務管理的骨干力量。圍繞輔導員工作制度化建設、輔導員綜合素質建設深入分析了高校輔導員隊伍制度化建設方向,同時闡述了輔導員發展困境并提出完善對策。
關鍵詞:高校輔導員;思想政治教育;制度化建設
1953年清華大學建立學生政治輔導員制度以來,輔導員成為我國高校中新角色,自此,高校輔導員制度成為我國高等教育體制中一項具有中國特色的學生教育管理制度,其制度化建設伴隨著我國高等教育事業。高校輔導員工作制度化建設
1.1 高校輔導員的角色定位和工作本質
中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》(簡稱教育部24號令)等一系列文件,明確了高校輔導員的角色定位:輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者,是教師和管理隊伍的重要組成部分。這就要求輔導員理所當然地擔負起日常思想政治教育和學生管理的雙重任務,擔當著既是學生的師長,又是學生的朋友的雙重身份。
隨著改革開放的不斷加深,新形勢的不斷發展,處于時代變革前
沿的高校也迎來了新的機遇和挑戰,從以前的“產品培育”模式為主的精英教育逐漸演變成當前的“以人為本”的大眾化教育,高校輔導員的工作職責也由“教育和管理”演變成現在的“教育、管理和服務”三位一體的工作體系和要求。在當下處處凸顯“以人為本”的時代,高校輔導員工作的實質就是為學生服務、為學校的辦學目標服務。由于輔導員工作的特殊性,從而使之具有很多性質、特點,如基層性、直接性、復雜性、繁瑣性等,但最本質的特點就是服務性。
我們確立和強調服務性,有利于輔導員思想上認識到位、樹立以學生為本的正確觀念,其本質就是強調輔導員的思想認識、精神狀態、工作主體、核心和靈魂。因此,顯現出許多特點,諸如主動性與預見性;系統性與針對性;以及動態性、思想性、方向性、創新性等。
1.2 高校輔導員的工作任務和內容
黨的教育方針是培養德、智、體全面發展的具有創新精神和實踐能力的社會主義事業的建設者和接班人。這對高校輔導員工作的任務和內容提出了一定的要求,同時這也是對高校人才培養的性質和目標的方向性、原則性的規定。
高校輔導員的工作任務和內容大致表現在以下六個方面:
(1)大學生思想政治教育工作。大學生思想政治教育工作是高校輔導員工作的首要任務。如馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習和運用;黨的路線、方針、政策的學習;愛國主義教育;世界觀、人生觀、價值觀等理想信念的培養;思想品德;
校風、班風、學風“三風”建設;及審美觀和心理健康等教育。思想政治教育的基本要求是觀點要科學正確,選材要有針對性,方法途徑要做到多樣性和趣味性,還要注意到經常性和反復性。
(2)大學生行為的規范化管理工作。大學生行為的規范化管理工作是高校輔導員工作的主要任務。主要內容有大學生應當遵守的有關校規校紀,如作息制度、請銷假、教寢室衛生;上課等考勤;學生檔案材料;學年小結、評獎評優、貸款、勤工助學和減免學費等工作;大學生的文明行為要求;安全保衛、獎懲等管理。管理工作要做到一視同仁、平等對待,從嚴要求,按章辦事,要做到量化、數據化,耐心細致,嚴肅認真;要做到制度化、規范化,并持之以恒。
(3)學風和班風建設。其主要內容是黨團組織的建設,學生社團、學風班風、學生干部隊伍、班級工作制度等建設。學生班級建設的基本要求是從基礎抓起,強化目的性和針對性。以務實的態度,努力做到與時俱進,注意結合專業特點、積極做到建設內容的細、新和深。
(4)學生會隊伍建設。學生會隊伍建設是輔導員工作的基本任務,建設一個完備、結構合理的學生會隊伍,將會全面激活學生工作,并使之量化分配,同時使其更加具有針對性、具體性和思想性。建設一支良好的學生會隊伍,會使輔導員工作更加細致、有效,也會大大提高輔導員的工作效率。
(5)大學生社會實踐。大學生社會實踐是輔導員工作的重要任
務,其主要內容是黨團組織活動,以及各項文體活動、社團和第二課堂活動;師范生基本功等就業活動,創先進班級先進個人和爭“三好”活動,社會實踐和調查活動等。開展大學生實踐活動要努力做到面向多數對象,做到群眾性和廣泛性,要努力做到多樣性、趣味性和生動性,要努力做到時代性、動態性和目的性,密切與所學專業的結合,努力為學生成才和就業服務。
(6)服務學生。其主要內容是為有困難的學生服務,為特困生服務,為考研的學生提供服務,以及為學生就業服務。做好服務工作的最基本要求是深刻認識服務工作的政策性強,利害關系突出的特點,努力增強服務意識,端正態度,提高服務能力和水平;要把合情、合理、合法三者緊密結合起來,既要熱情細致周到,又要堅持原則性和政策性。
高校輔導員的工作任務和內容是動態的,不是一成不變的,具有時代性、年青性、高校性、思想政治性等特點。高校輔導員要努力通過自己的工作,對大學生的思想政治發揮引導作用,對大學生的行為規范發揮管理作用,對大學生的學習發揮促進作用,對大學生的時代精神發揮激勵作用;對大學校園秩序的穩定發揮維護作用,對大學生的班團組織發揮指導作用。輔導員的工作是全校學生工作甚至是全部工作的基礎。我們要充分認識到高校輔導員工作的重要性和必要性。
高校輔導員必備素質建設
作為高校輔導員,為順利開展學生工作,應具備以下五方面的素
質:
具有較高的政治素質。高校輔導員在日常工作不可避免地要對學生進行思想理論教育,如果沒有較好的理論水平和。
(1)較高的思想素質。用自己正確的思想,優良的品德,良好的行為,淵博的學識為學生樹立學習的榜樣。另外,作為高校輔導員不僅要加強對政治理論知識的熟悉掌握,而且要諳熟心理學、倫理學、社會學、法學等相關知識,成為一專多能的專家。
(2)具有良好的溝通交際能力。在開展學生工作中,是否具有良好的溝通交際能力是對高校輔導員的職業素質進行衡量的一個重要指標,也是對作為輔導員應試具備的基本要求之一。溝通交際能力,就是與別人談話聊天,進行言語溝通從而增進彼此間了解的能力。輔導員與學生在交談過程中能否讓學生感到親切和信任,把輔導員當做自己的知心朋友,敞開心扉地把自己想法告訴他們,體現了一個輔導員的溝通交際能力的強弱和溝通交際水平的高低,這種能力在處理危機情況中尤其顯得重要。
(3)具有勇于奉獻的愛崗敬業精神。輔導員每天接觸的都是與學生有關的事務性工作,面是相當大的,而他們所面對的工作對象—學生的思想也是日趨復雜的,如今在校大學生大多是90后,個性特點較為突出,思想觀念比較前衛,容易出現極端分子,這就要求輔導員,平時應細心觀察學生的言行,主動關心、親近學生,與他們進行必要的交心談心,及時進行疏導,對有可能出現的不穩定因素進行掌控并
采取措施予以制止。另外,輔導員日常學生事務性工作中,還包括學生干部的選拔與培養、貧困學生的認定、獎學金評比的審核以及學生學習成績的監督等,做到實事求是、公正嚴明,熱愛、了解、尊重、信任每一個學生,一視同仁、獎懲分明,注意自己的一言一行,應對自身肩負的重擔負責。
(4)具有良好的組織協調能力。組織能力在教育管理工作的實施中起到了十分重要的作用,其最重要的就是發現人才,培養人才而后用好人才。從學生中選拔出優秀的學生干部,做到知人善任,調動好學生干部的工作積極性。而良好的協調能力同樣是輔導員應具備的素質,日常學生工作會出現各種各樣的情況,在復雜多變的環境下,在千絲萬縷的關系中,處理好各種矛盾,及時解決問題,在各項工作中既體現原則性又不乏靈活性,這樣才能處理好學生中的各種問題,真正履行好輔導員的職責。
(5)具有善于開拓創新的意識。隨著改革開放的不斷深入和對外開放的不斷擴大,人們與國際社會的交往日趨頻繁,不同思想文化間的相互影響、碰撞更加激烈。隨著高科技的迅猛發展,以互聯網為代表的高新傳媒在為我們提供新的工作渠道和手段的同時,也使一些錯誤思潮和不良文化有了可乘之機。這些新情況、新問題給傳統的思想政治教育工作提出了許多新課題、新挑戰,要注重調動學校、社會、家庭各方面的積極性,連成一體,發揮最大的作用;要認真學習和積極吸取現代科技成果,更新觀念,更新知識,更新工作設備和手段,提高工作水平;要針對大學生思想觀念的變化,精心設計新的活動形式和載體,滿足不同年級、不同層次大學生需求,增加工作實效。
當前高校輔導員隊伍建設困境與完善
3.1 當前高校輔導員隊伍建設困境
當前高校輔導員隊伍建設已經走上制度化、系統化、現代化管理軌道,同時面臨輔導員困境,主要表現在以下四個方面:
3.1.1 背負過高的社會期望
根據教育部規定,高校專職輔導員要按1:200的比例配備,但是現在大部分高校的師生比例都超過這個規定,有的甚至達到1:400。在當前人們越來越關注大學生群體的思想、管理、安全等方面工作,全都由輔導員來負責,他們所要背負的社會期望太高。面對政出多門的學校,輔導員要扮演“政策執行者”的角色,要不折不扣地完成學校各部門布置的任務;面對思想活動、個性十足的學生,輔導員在充分尊重他們的同時,對他們嚴加約束,保證所有的學生不出意外,不越“雷池一步”;面對出于同一個目的的家長,輔導員要盡善盡美,像父母一樣對學生悉心照顧,讓家長放心。輔導員在扮演著不同角色時都要被賦于很高的期望,隨著期望越來越大,輔導員的壓力也越來越大,雖最終達成目標,但卻付出了大量的心血,長此以往,身心疲憊。
3.1.2 思想教育主力軍變勤雜工
輔導員是高校學生思想政治教育工作的主要力量,但由于輔導員
沒有明確的硬性任務指標,高校一些人便把他們當作“閑人”或稱為三不像“不像教師,不像行政,更不像學者”。學校機構精簡后,幾乎所有行政后勤機關都不直接對學生服務,各類煩瑣事務統統往輔導員身上壓。本該由財務處發放助學金、保衛處辦理畢業生戶口遷移、圖書館辦理借書證、任課教師組織學生補考、學生處辦理畢業派遣、銀行辦理學生助學貸款……現在統統轉嫁給輔導員,輔導員陷入龐雜的管理事務中,極大地削弱輔導員作為思想教育工作者的職能。
職業發展不明確。現行制度決定了輔導員是個過渡性職業,無法打持久戰。全國高校輔導員平均職業壽命不到8年,比其他行業都短。由于輔導員本職工作發展空間狹小,日常工作壓力大,相應的薪酬和地位卻不高,學校對輔導員的長期發展沒有一個明確的切實可行政策和制度,加之部分學生存在“在情感上抗拒輔導員、行政上懼怕輔導員、學術上輕視輔導員”的現象而產生失落心理,使大批喜歡和熱愛這項工作的輔導員紛紛離開,另找出路。他們要么考研跳出去;要么轉崗當公共理論課教師;要么轉到行政管理部門。據有關部門統計,輔導員流失的高峰是工作后兩年,很多人在工作第一年就提出轉崗要求。全國各高校70%以上的輔導員正在讀學位,他們的目標都是轉行走人。因為同樣是10年工齡,一畢業就搞專業教學的基本都評上了副教授,而當輔導員的頂多是個講師。輔導員隊伍的不穩定性,給學生管理工作了帶來了不少的問題。
崗位知識最缺的職業。我國各高校現行的制度決定了輔導員是個
缺少專業輔導知識的職業,“缺乏職業知識深度是輔導員隊伍留不住優秀人才的主要原因之一。”全國各高校在選擇輔導員時,大多從本校本院的本科畢業生中留任,他們在大學期間學什么專業的都有,我國沒有學生工作學相關專業培訓機構和課程,輔導員職業壽命又短,各高校新招錄的輔導員幾乎未經專業培訓即匆忙上崗,最多參加本省教育廳組織的短短的一個星期的培訓,平時忙于繁雜的學生工作,也沒有多少學習培訓機會。這對越來越復雜的學生工作來說,是十分不利的。
3.2 改善高校輔導員現狀的對策
近些年來,隨著我國高等教育的不斷發展,國家有關領導對加強和改進高校學生思想政治工作也有了新的認識和要求。
教育部高等學校思想品德課教學指導委員會副主任鄭永廷說:西方發達國家每一所高校都有一棟樓作為學生輔導中心,輔導中心主任的地位、工資待遇僅次于校長,對校長負責,為學生服務。輔導員全部有博士學位。我國2000萬大學生,80%畢業后工作專業不對口,專業技術都要重新學,就業后真正起作用的是思想教育的成果,是非智力因素在起作用。學生工作學沒有理由不成為專門學科。
(1)改善社會環境,提高輔導員待遇。學校等有關部門應該引導社會對高校輔導員的定位不能過于簡單或高不可攀。輔導員就是輔導員,他們只能扮演著輔導員的角色,承擔著輔導員應該做的本職工作。只有社會給予高校輔導員正確的職業定位,他們才能把這份能夠
承受得住的社會期望變成工作動力而非壓力,只有在動力的前提下的激勵,才能使社會期望變為現實的回歸。對于輔導員的待遇,這也是非常現實的問題,理應縮小與學校其他崗位的收入差距。只有從根本上的激勵,才能讓高校輔導員真正感受到自己所從事工作的價值和成就,才能定下心來,把輔導員工作當作一項事業來做。
(2)返本還原,回歸輔導員的工作重心。一直以來,高校里事務性工作的糾纏使得輔導員們疲于應付,使他們在高校里被定位為“全職保姆”、“消防員”、“勤務員”的角色,為學生的衣食住行等事務性日常工作整天忙得暈頭轉向,花費了全部精力,根本沒有時間顧及思想政治教育工作,更談不上對自我進行充電學習,長此以往,勢必使輔導員對這些工作產生厭倦情緒。因此,教育主管部門及高校應調整相關政策、改革相關制度,給輔導員以工作上的減負,安排相關部門和人員分擔日常的學生管理工作,給輔導員騰出點時間進行思想政治教育工作,還原輔導員的工作重心。這既符合國家教育部24號令的要求,也為高校輔導員隊伍建設和輔導員未來職業發展提供堅實的基礎和平臺。
(3)探索規律,努力構建輔導員發展的新機制。近些年來,越來越多的有關高校人士認為,從人才戰略的高度來認識大學生思想政治教育工作,建立輔導員職業化機制,使輔導員成為光榮的終身職業,吸引一大批優秀人才成為大學生思想政治教育工作的專家。
職業化、專業化和專家化將是輔導員工作和輔導員隊伍建設的發
展方向,也是輔導員個人今后努力的方向。所以,高校應重視輔導員工作,重視輔導員隊伍建設,重視輔導員個體發展,并且要樹立“思想政治工作是門科學,輔導員隊伍是高校的一支必不可少的專業技術隊伍”的觀念。加深對輔導員及他們所從事工作的認識,體會他們的艱辛,尊重他們的勞動成果,并在政策上給予保障,才能促使他們把輔導員工作當作自己的終身的職業來做,努力促進高校的和諧穩定的發展。
參考文獻
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第五篇:高校管理人員職業化論文
一、高校管理人員職業化的必要性分析
(一)高校管理人員職業化是擺脫高校管理行政化,建立現代大學管理制度的需要我國高校的運行管理機制與西方先進國家存在很大的差異。出于歷史的緣故,國內高校的“行政化”色彩較為濃厚,即實行與國家行政機關相應的行政級別,從而形成了我國高校行政權力主導的管理模式,進而使得國內的高校獨立性及自主性較差。然而,大學的事務和機關有很大的區別,可以分為行政性事務和學術性事務。其中,學術性事務是大學的主導性事務,行政性事務則居于從屬地位,行政管理活動的根本目的是為學術活動服務。因此,采用行政管理模式管理學術性事務顯然越俎代庖,不符合大學自身的運行規律。
(二)高校管理人員職業化是提升管理人員素質,提供專業化服務的要求在我國,高校大部分管理人員既沒有高等教育管理學歷的背景,也沒有接受過教育管理知識系統的學習。其人員主要來源于社會其他行業轉崗人員,以及部分教職工家屬。高校對管理崗位人員的設置隨意,造成大學管理部門“行政化”傾向突出,導致管理效率低下,影響服務質量,無法適應高校快速發展的需要。通過高校管理人員的職業化改革,可以提升行政管理人員職業素質,從而為高校教學和科研提供專業化優質服務,促進高校可持續發展。
二、高校管理人員職業化的障礙分析
(一)高校行政權力的越位問題
現代大學是一個復雜的巨型系統,不可能一切事務全由教授學者來承擔和治理。因此,聘任專職和專業的行政管理人員,為教授學者解脫“俗務”,并為他們提供更好更優質的服務,成為高校行政管理的必然選擇。在任何一所現代大學中,都已經形成學術與行政管理兩個系統、兩支隊伍、兩種邏輯,就像“鳥之兩翼”、“車之兩輪”一樣不可或缺。然而,由于受到多場政治運動的沖擊,在過去很長的一段時間里,我國知識分子正常的教學與科研得不到應有的重視,甚至長期受到壓制,造成他們處于較低的社會地位,學術權力不僅在大學,甚至在社會上的影響力都比較小。因此許多教學和研究人員即使在今天仍然常常感覺“沒有地位”,幾乎每一個原本的“服務部門”均變成“權力部門”。在這種狀況下,教師如果沒有兼任行政職務,往往在職稱評審、項目申報等學術資源的分配上居于劣勢。而一些學有專長的教師在取得學術成就后,也不愿意僅僅停留在學術崗位上,也想在行政崗位上有所發展,然而,個人精力畢竟有限,過多的行政事務纏身必然使得教師在教學和科研上投入的精力不足。另一方面,對行政權力的趨之若鶩,更進一步加劇了行政權力的影響力,學術權力的發揮空間由此大打折扣。
(二)“雙肩挑”人員的崗位設置難題
高校普遍存在“雙肩挑”人員,他們承擔著日常行政管理工作及教學科研任務。“雙肩挑”人員在高校行政管理中發揮著獨特的功能,有其存在的必然性和應有的價值。然而,“雙肩挑”模式也存在著一些不可避免的問題。“如權力與信息的優越導致的不公平競爭現象;學術造詣深厚的學者擔任行政工作導致人才資源浪費的弊端;管理工作與業務工作難以協調等問題。”此外,“雙肩挑”模式基本采用兼職化管理,專業程度低,這是“雙肩挑”模式難以回避的問題。在“雙肩挑”模式所存在的問題中,尤為突出的是管理工作與業務工作的沖突。在實際工作中,由于教學、科研以及管理工作缺乏行之有效的管理辦法,難免會導致首尾不能兩顧的現象,這種狀況必然影響到行政管理的效率和質量。
(三)高校職員制的具體制度設計欠完善,實踐中難以操作
目前雖然中央部委出臺了一些規范性文件,對高校管理人員職業化和崗位設置改革作出了宏觀指導和方向指引,但至今沒有出臺高校職員制改革的具體政策性文件。高校職員制的具體操作仍然由試點高校進行探索和實踐。因此,高校職員的聘任與晉級缺乏統一的可操作性標準,從目前情況看,大部分高校仍舊以職員擔任的行政職務作為確定職員職級的基礎。管理人員享有的待遇仍與行政職務掛鉤,這種職務與職級的混合體系,使得職員的晉升通道不明朗,影響高校管理人員的工作積極性。在職員的選聘方面,很多學校的公開競聘流于形式,甚至有不少高校沒有簽訂聘用合同。職員的聘后管理也很不到位,聘期考核過程簡單化,考核體系不完善,沒有真正發揮考核評價機制的作用。此外,職員制是針對高校管理人員而設置的。但是,高校中的圖書館、網絡中心、財務、審計、基建等崗位是實行職員制還是專業技術崗位,各高校往往有不同的看法,導致在實際操作中存在很大的差異。
三、推進高校管理人員職業化的對策和建議
(一)協調行政權力和學術權力,實現權力合理配置
從國外大學的情況看,學術權力和行政權力各有其行使范圍。例如,日本大學中學術權力發揮著特殊的功能,在學校事務的管理、重要崗位負責人的人選的決定等方面,教授具有相當的權力,甚至于還介入學校的財務管理。日本大學的行政人員類似于辦事員,在學校事務的決策中權力極為有限。法國大學的教職員屬于國家公務員,然而教師卻享有很多特權,教授們控制了大學的教學、研究等學術性事務。法國大學的行政體系相對獨立,僅在純粹的行政管理領域發揮作用。德國大學的事務一般區分為“學校自己的事務”及“州的事務”。“學校自己的事務”一般是指教學、研究和考試等事務,這些事務的決策權主要集于教授控制的評議會,換言之,教學和研究這些“學校自己的事務”的權力集中在學者手中,至于系的權力更是集中在教授的手里。“州的事務”才是大學的行政權力發揮作用的重要領域。但在基層單位,行政事務也主要由教授決策。在我國高校,由于“官本位”傳統思想以及現實中高校管理體制的設置,從權力的合法性基礎和權力的控制力、影響力觀之,學術權力均處于弱勢地位。因為高校的行政權力擁有法定的基礎,掌握著學校的人財物資源,對其掌握的資源的配置和使用具有強制性,而學術權力充其量也就是非法規授權的自然權威,其影響力主要來自于接受者的自覺認可。但是,學術權力是根植于大學的基本屬性,不“占有知識優勢”的人就不具有對教學和研究事務的發言權,也就難以為被管理者(學術力量)所接受和認可。因此,高校中的學術權力應當受到充分尊重,學術性事務應由學術權力發揮主導作用,純粹的行政事務則屬于行政權力的支配范圍。從而實現兩者各司其職,既有分工又有合作的權力配置格局。
(二)逐步完善高校管理人員職員制和職業化
根據美國學者馬丁·特羅的理論,“在高等教育的精英時期,由于學校規模小,因此,學校管理多停留在事務性工作階段,行政職務多由學術人員兼任;然而,到了高等教育的大眾化階段,學校規模擴大,職責分工更為明晰,管理工作也應主要由專業管理人員承擔。”可見,高校管理人員的職業化是高等教育大眾化的必然結果和合理選擇。為了探索高校管理隊伍建設的新思路和新機制,從2000年初開始,教育部先后在武漢大學、華中科技大學、華中師范大學、廈門大學、東北師范大學等5所院校開始了高校職員制試點工作,部分高校在試點的基礎上也相繼推行了職員制。總體而言,推行高校管理人員職員制有助于淡化行政級別和身份意識,強化崗位管理,促進管理隊伍的職業化,有利于精簡高校管理機構和管理人員,明確崗位職責,提高管理效率和管理水平。但如上所述,目前高校職員制仍然存在不少有待完善之處。因此,應在充分尊重高校特有的運行規律的基礎上,本著優先服務于教學及科研活動的原則,合理設置管理崗位。由于高校行政管理盡管在大學整體運作中起輔助作用,但是其高質量的運行是大學正常運轉和有序發展的必要基礎,因此高校管理人員的繼續教育具有必要性與緊迫性,應當將高校行政管理人員的培訓規劃列入高校發展規劃之中,將管理人員的培訓規范化、長期化。培訓目的要明確,培訓內容要有廣泛性和針對性,培訓的形式應兼顧多樣化與靈活性,同時還要跟蹤測評培訓后的效果。與此同時,鼓勵管理人員通過自學改善自己的知識結構,積淀自身文化素養,積累工作經驗,提高處理實際問題的能力。并結合高校自身人力資源條件與管理人員整體素質,制定相關政策。
(三)妥善解決“雙肩挑”人員問題,培養多元化管理人才
教學人員進入管理崗位參與學校管理工作成為當前我國高校中一個普遍現象,這種現象的產生一般存在兩種情況,一是教學人員提拔到管理崗位,是對其工作業績的認可與鼓勵;二是將一些教學業績欠佳的教師也調配到管理崗位。不同的是,前者保留其教學資格成為“雙肩挑”人員,后者一般會使其成為專職的行政管理人員。但是,無論是作為提拔獎勵性質還是帶有貶謫懲戒味道的教學人員進入管理崗位,都會在一定程度上影響學校管理的效能。前者因承擔著教學、管理的雙重工作任務,不僅在客觀精力上受到影響,更會受主觀心態、觀念影響到管理工作;后者因帶有幾分懲罰性質容易滋生對抗心理,影響工作質量。因此,對“雙肩挑”人員定位的模糊,導致了許多日常工作開展的效果不佳。
然而,對于高校的發展而言,具備卓越的業務能力和行政管理能力的“多能”管理者是必不可少的,許多高校的中高級領導通常都有高級專業技術職務,不少還是某些領域的研究權威。他們既懂得教學科研發展的自身規律,又明了行政管理的特點,因此成為了銜接行政權力和學術權力間必不可少的“中介”和“橋梁”。所以解決“雙肩挑”人員問題的關鍵不在于探討“雙肩挑”模式的存廢,而在于如何對其完善,以興利除弊,揚長避短。我們可以把“雙肩挑”人員定位為中高端,對于業務熟練且具備一定管理才能的優秀教師,可以在充分尊重其個人意愿的基礎上有選擇地進行培養和任命,使其熟諳和掌握多元化的工作要求,從而進一步減弱行政權力和學術權力之間的“隔閡”,真正實現高校行政工作與教學科研工作的無縫鏈接。