第一篇：ai-fhcms淺析應試教育的弊端及其對策（定稿）

、.~ ① 我們‖打〈敗〉了敵人。

②我們‖〔把敵人〕打〈敗〉了。

1應試教育的弊端

1.1應試教育中激烈的升學競爭，使學生承受著巨大的心理壓力

從素質教育提出至今，始終存在著激烈的爭論。我們現在提出要全面提高全體國民的素質、要普及義務教育，不要重少數輕多數。但仍有不少同志提倡他的“應試教育”，鼓吹要理直氣壯追求升學率，搞英才教育，對“應試教育”產生的觸目驚心的后果，竟然熟視無睹。然而“應試教育”引發的惡性案例，一次又一次給人們敲響了警鐘。

從1985年以來，各類惡性案件從來沒有斷過，例如1985年某市發生了十二歲女生隋某因父母逼迫考高分服毒自殺案件。

1987年11歲小學生夏斐因考試未得高分，被母親活活打死，母親在獄中自殺，從而使一個家庭從社會上消失了。

1990年4月，某高中女生鄧某某，因照顧重病的父親導致成績下降，被學校列為計劃外學生，要交500元學費，服農藥自殺。

1992 年4月，《解放日報》有一期情況簡報報導，在分數與升學率重壓下，有多名中小學生自殺。

1995 年1月，某中學女生毛某某因不堪忍受教師罰抄作業，服毒自殺。1995 年4月，某小學生劉某某考試成績略低，受到學校領導和老師不適當的批評，跳樓自殺。

1995年5月，某大學附中一女生因考試成績差，受到老師的冷落，上吊自殺。1995年6月，某初中學生李某因違反學校早讀不能看課外書的規定被學校老師罰款和打罵，自殺。

1996年6月，某縣13歲小學生郭某某因考試成績差，被老師罰款，在外游蕩兩天后回家服毒自殺。

1996年10月，某市學生周某因參加數學奧林匹克賽被淘汰，在教室上吊自殺。1996年12月，某市13歲小學生王某因停電，作業未完成，被老師罰款，服毒自殺。

1997年3月，某市高三的林某因考試壓力大，寫了一份遺書，放煤氣自殺。2000年，浙江金華四中學生徐力殺母事件。

上述這些事件都是不該發生的，但是已經發生了，而且還在繼續發生。到底是誰的過錯呢？家長？校長？教師？家長望子成龍何錯之有，校長從嚴治校責無旁貸，教師嘔心瀝血更是勞而忘私啊。但一旦出了惡性事件，在震驚、感嘆、并引發一陣議論后，誰也不愿承擔一點責任，往往以學生自身心理素質差，缺乏抗挫折能力等借口來平息事端，對事件發生的原因往往缺乏認真深入的分析研究。好，就承認是學生自身心理素質差，缺乏抗挫折能力，那又是什么原因導致的呢？這應值得我們深思。

1.2應試教育導致教師教學方法陳舊化、傳統化

近幾年來，雖然有一些青年教師從師范院校走上農村中小學教育崗位，給教育戰線“輸入了新鮮的血液”，但仍然微不足道。教師隊伍素質總體水平不高，難以給農村學校帶來生機與活力。原有的老教師在應試教育中對教學產生了所謂的“經驗”，他們教法相對陳舊、思想保守、缺乏對教育改革心，教學手段落后，人才培養目標與時代發展需要不相適應，在教學過程中部分教師都是重智輕德，忽視對學生其他方面素質的培養，課堂采取“滿堂灌”、“填鴨式”教學方式。陳舊的教學方法根本不能適應新時代中學生的需要、不適應學生年齡掌握知識的特點。嚴重扼殺了學生的興趣，平時搞“題海戰”使學生成了解題的機器。總是頻繁統考、統測，搞分數排隊，而使學生成了考試的奴隸，學生常常處于一種精神壓抑下的苦學、厭學，甚至逃學、棄學，從而使學生身心健康受到極大傷害。而一些青年教師，由于剛走上工作崗位，本想采用一套新的教學方法，但被考試所逼，又缺乏教學經驗，最后不得不向應試教育低頭。也只好沿著一些老教師走過的路前進，搞起“應試教育”，學習他們所謂的教學經驗。1.3應試教育阻礙學生的發展，使之不能適應社會

“應試教育”是以應試為目標，片面追求考試成績，并圍繞考試來構建教學體系，安排教學內容的教育。它偏重智育，忽視德育、體育、美育和勞動教育。其課程評價過于強調學業成績和甄別，選拔的功能。使學生除了只會解題，而無其他方面的能力如無解決問題的能力、無交流的能力、無推理的能力以及了解知識和聯系實際等終生受益的能力。使學生中普遍存在“高分低能”的現象。也就是說，學習成績很優秀，但無其他方面的能力，如工作能力、人際交往能力、吃苦耐勞的能力等。就拿化學這門學科來說，化學本來就是以實驗為基礎的學科，要求學生要有較強的動手能力。而一些學生雖有扎實的理論知識，但無實際的動手操作能力，他們只懂得照搬書本，不知如何運用自己所學的知識去探索，去發明創造。也不能對一些實驗裝置提出問題，加以改進、創新。對一些知識沒有懷疑的態度一味地相信書本，認為書上說的、老師講的都是對的，沒有創新意識。這叫我們的學生如何去適應社會的發展，如何來迎接未來的挑戰？

2、對存在應試教育的原因分析

上述問題中升學競爭大，教師的“填鴨式”、“滿堂灌”、“題海戰術”等教學方式，造成這些問題主要是當前基礎教育中有應試教育傾向，而存在應試傾向有以下幾方面原因： 2.1英才教育體制急功近利

在1986年實施義務教育以前，我國教育實施的是層層選拔、層層淘汰的英才教育體制。由小學到初中，到高中，到大學，升學得人數逐級遞減，成金字塔式。目前，大學招生人數在同齡人當中，大約僅為9 %左右，升學競爭之激烈是可想而知的。

2.2就業壓力大

目前，除了上大學，能找到理想的崗位外，其他的就業渠道多半不暢通。非大學生能否就業，還常常取決于其家長的地位、權力、關系或是金錢來決定。因此這也是眾多家長逼迫子女考高分的原因。

2.3人事制度對學歷的不適當要求，加劇了升學競爭

現在用人單位對學歷的要求越來越高，一味追求高學歷的結果會產生很多負面影響。現在各行各業都在提高學歷層次，連普通勞動者的崗位也開始不讓義務教育畢業生就業。甚至不恰當地規定不許初、高中畢業生直接進入勞動市場。對擁有13億人口的國家來講，要開拓就業渠道，不能僅憑學歷。

當前這種用人制度使得僅受九年義務教育的人難以找到工作崗位，大大局限了其生存空間。我們現在的文憑，盡管是低工資，但從另一方面也要看到，這張文憑關系到普級、調資、提干、分房、就業、評職稱，而且還能惠及家屬，價值是很高的。難怪人們說，21世紀，大學本科生是人生的起跑線。可見，對文憑的追求已達到非常激烈的程度。

唯學歷論曾經給日本帶來許多問題，對此，日本已開始反思這些問題。目前，我們尚未達到唯學歷論的時代，但對學歷的追求已經到了很嚴重的程度，為此，我們應有高度警惕。2.4城鄉差別大

中國的許多問題都與此有關，農民收入比較低，勞動條件差，工作強度大，生活較貧困。農民的子女希望跳出農門。原來還可以通過參軍，招工等渠道，現在農民的子女改變世世代代做農民的方式大概就只有考大學這一條出路了。雖然大學不包分配，但畢業后工作還是有保障的。這都是造成升學競爭的重要原因。

以上種種原因，都使升學競爭十分激烈，以至于各種矛盾轉化為壓力，壓到學校身上。并出現地方行政長官以升學率高作為自己的政績，還存在著教育局長因升學率下降而被撤職的現象。完成升學指標有獎勵，完不成指標就得受罰；局

長把指標分給校長，校長又把升學指標分到班主任和科任老師。盡管我們認為這樣做是不對的，發現了要處理的，但事實上是屢禁不止的。因此形成這樣一種局面；政府部門壓教育部門，教育行政部門壓學校，學校壓教師，教師壓學生，而且還有家長壓學生，排名次就是其中一種重要手段。家長、老師和學校利用種種手段對學生施加壓力，學生的生存空間如此不寬松，怎么能談得上生動活潑地發展，怎么能談得上主動發展，又怎么能談得上培養創新人才？這種層層施壓，最后都壓加在學生的身上，勢必影響青少年健康成長。

一 素質教育的提出回應著知識經濟時代的最強音

在跨入新世紀的時候，一種新的知識經濟時代已經到來，知識經濟在一些發達國家已逐漸取代工業經濟。知識經濟時代最大的特點是對知識的高度依賴。為迎接知識經濟的挑戰，就要培養一大批具有知識創新能力和技術創新能力的綜合型人才。而素質教育的核心就是創新，正像江總書記多次所強調的那樣“創新是一個國家的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”。實施素質教育培養創新型人才是時代的要求，也是人的全面發展的要求．

從宏觀上說，當前，創新能力在知識經濟中顯出獨特的地位和作用，這是由知識經濟時代的特殊的經濟增長方式所決定的，如果沒有創新知識經濟就會失去生命力。一個國家和民族如果沒有創新，就很難自立于世界民族之林。以日本為例，日本原來一直以“模仿”為主，高投入地購買高新技術生產線，利用別國的創新知識來開發，制造產品。雖然在農業經濟和工業經濟時代曾一度迅速崛起，但是，當面臨以知識和技術創新為主的知識經濟時代，由于缺乏自身的創新機制，便失去了穩定的基礎，致使在亞洲經濟危機中遭受到巨大的經濟損失。現在，日本為迎接知識經濟的挑戰，已經改變了教育和科研政策及體制，大力推行“科技創新立國”。

從微觀上說，實施素質教育，可促使受教育者良好心理素質的形成，完善人格的發展，能夠讓每一位受教育者的創造能力和創造潛能充分地激發出來，并得到發展。

我們必須改變我們的教育方法．教育手段．教育內容．教育觀念．教育評價手段。素質教育的提出適應時代的要求，實施素質教育已經是必須的，也是必然的。只有實施素質教育，才能培養和提高受教育者的創新能力，適應時代的要求，為第三次人類文明一知識經濟的到來，培養大批的，符合時代要求的合格人才。

二 應試教育在培養創新精神培養上的弊端

應試教育的教學活動是以追逐“升學率”而展開的，它強調的是知識的灌輸和獲取，概念的掌握，定理．公式的推導演算。考試中解題能力的訓練，考試方法和考試技巧的訓練。學生學的知識是“死知識”和僵化了的教條。其結果，必然導致學生實踐能力差，動手能力差。并且，應試教育的考試評價標準是以學生 的考試分說的高低來評價的，這種評價標準的結果也必然導致學生 思維僵化，實踐能力差。而實踐能力是國際化人才的重要標志。

在應試教育模式下，教學活動是以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心的教學模式。這種教學模式使學生長期處于被動接受教育的狀態，學生的學習是被動的，消極的，毫無創造性的被動學習，沒有主動性。我們的教育是：讓學生適應教育，不適應這種教育模式的學生就會被淘汰，失去繼續教育，繼續深造的機會。學生被教師牽著鼻子走，無機會自己思維，無機會發表自己的看法，實踐自己的思想。這種模式培養出來的學生毫無創造性可言，導致學生厭學．棄學，對生活失去信心。另外，應試教育的教學模式缺乏民主．和諧。平等．互敬互愛的師生關系。課堂氣氛沉悶，往往是教師一個人的獨角戲，從上課講到下課，即使這樣還恐怕沒給學生講明白，其實學生有多少知識是自己弄明白了的呢? 應試教育的最大弊端是缺乏創新教育，這一點為廣大教育工作者說認可，早在三十年代我國教育家陶行之就極力推行創新教育。現在我們對應試教育的弊端有很深的感觸，以很大程度上能夠體現一個國家和民族科技實力，創新實力的諾貝爾獎為例。在近百次千余人的獲獎名單中，歐美西方國家占了大多數，而占了世界人口五分之一的中國卻每一人獲此榮譽，這也正說明我國的現行應試教育，在創新精神培養上存在著嚴重弊端。

第二篇：中國應試教育弊端

中國的教育問題，不僅僅是體制上的問題，同時也與中國的人的傳統觀念有著千絲萬褸的關系！概括起來這里主要有兩個問題：

一、中國學生沒有明確而正確的學習動機和動力（這個主要是觀念所引起的問題）

二、中國的教育把人腦打造成電腦（這個是體制所導致的）。

中國的學生從小就被強迫著去學習很多東西，其中的很大一部分是不知道為什么而學的。努力地盲目的學，僅僅是為了考出個好成績，以得到父母和老師的表揚，還有同學的羨慕。就這樣，慢慢地在學生的意識中就形成了這樣一種錯誤的學習意識——為了考試而學習，為了虛榮而努力。最后就直接導致了中國的學生動手和實踐能力的下降。這到底是誰的錯？父母？老師？都不是，是中國傳統文化以及那種落后的思想觀念導致的產物！中國的父母很多時候就是虛榮心太強了，望子成龍望女成鳳的觀念，使得他們對自己的兒女要求非常的苛刻！過度的強求而不是理智的引導給自己的兒女造成了巨大的壓力！物極必反，中國的父母要切記啊！可憐天下父母心，有時候是贊美有時候卻是諷刺。是誰把你們弄得那么疲憊？是孩子的不聽話？是孩子不爭氣？也許是的！但是又是什么使他們不聽話？不專心學習呢？是你們自己啊！我曾經也是一個壞孩子（當然我現在也不敢說自己是好孩子），小學是跟著一群小混度過的。逃課、搗亂等等，基本上壞事都已經做完了。因為沒有好好讀書，結果連小學畢業考試都沒

有參加！后來因為自己的伯父是一個中學的校長，所以有幸繼續讀初中。初中的時候，剛開始我也是一個不讀書的學生，盡管相比小學時候聽話多了，已經不跟那些小混在一起了。到了初二我才開始意識到讀書的重要，并專心讀書。到了初三自己竟然成為那時候學校里面的尖子生，而且成為大家學習的榜樣。我的伯父就更加開心了，到處給我做宣傳，大會小會都提到我，叫那些讀書差的學生向我學習！中考的時候因為身體原因使得我與重點高中失緣！而且進入一個普通高中的普通班！失落和沮喪是那時侯我家常便飯！但是我還是成功地克服了這些情緒。通過自己的努力，我后面進入了尖子班，到了高三我又一次感受到成為榜樣的快感。最后我順利地擠過了那條獨木橋，跨進了大學的校門，成為了不幸中的萬幸兒！小學時候那群小混，聽說有很多都已經走進了監獄，那些曾經的佼佼者很多也都沒有走完中學的讀書之路；初中那些曾經我的榜樣也沒有幾個有我這么幸運，很多只考上了大專；而高中那些競爭對手，也都落后于我！我感謝自己，更加感謝我的家人，尤其是我的父母！感謝他們的原諒、感謝他們的開明、感謝他們的鼓勵、感謝他們教育我做人的道理！今年寒假的時候，在家里面沒有什么事情做，就經常練習毛筆字和鋼筆字還寫寫文章！母親看見我那么買力，練上露出了滿足的笑容。笑著說：假如小學時候如此用功，現在就不用那么辛苦了！我只是笑笑，什么也沒有說！因為我并不后悔。那時候我沒有用心學習，是因為我并不知道讀書有什么用，盡管經常聽到大人們的嘮

叨。那個年齡的孩子，那里有能力思考得那么遠。那個年紀他們唯一知道的就是他們喜歡什么。而他們所喜歡卻那么不幸，因為那些東西在大人看來都是無聊的沒用的！就這樣孩子們做喜歡的事情的權利被剝奪了，被強迫去做父母覺得好的東西！無可厚非，大人們覺得有用的東西，對于孩子長大以后真的很有用。如果孩子能夠用心學，他們以后一定可以少吃很多苦頭！但是父母們，你們也應該知道他們還是孩子啊！他們還不應該這么快就擁有老人們的思想！多給他們一點自由吧，讓他們在長大以后再回憶自己的童年的時候感覺童年是多彩的而不是灰色的！

下面就要說一下中國教育體制方面的問題了。一個耳熟能詳的事情，在國際奧林匹克大賽中，桂冠榮譽很多時候都屬于中國的學生，已經可以說是專利了！同樣也是一個讓人注目的國際大獎——諾貝爾！在里面至今仍然沒有一個中國本土科學家的席位。多遺憾啊，多可悲啊！是誰的悲哀？中華民族的悲哀更是中國教育的悲哀！美國人把電腦打造的像人腦一樣的靈活，而中國的教育卻把人的大腦變得像電腦一樣的死板！人之所謂為人，之所以能夠在地球上處于統治地位，是因為人類善于發明并利用工具。也就是我們的祖先所說的“善假于物”。可曾幾何時，我們卻把這教導給忘掉了。也許很多學生，都可以把那篇文章倒背如流，可是他們是否又真的懂得其中的真正內涵以及其中的深刻哲理嗎？曾幾何時，我們的大腦已經變成了一個存放東西的硬盤！曾

幾何時，我們已經不知不覺中變成了別人的工具！中國的學生那克服學習的精神以及他們所懂得的東西讓很多外國人汗顏。可是這其中又有多少是必須學會的呢？有多少是垃圾？有多少是我們沉重的負擔？世界沒有垃圾只不過是資源放錯了位置或者我們沒有利用好罷了！所以中國的教育是不是應該把更多的精力放在如何教育學生利用資源上呢？既然機器可以做的事情，為什么還要我們那么辛苦去做呢？背了那么多，記了那么多到底是為了什么？不要期望每個學生都可以成為全才，那是非常幼稚的想法。前陣子看過一篇文章，是一個物理學家的妻子寫的。盡管她的丈夫在學術上取得了很多了不起的成績，讓不少人仰慕。但是他的生活自理能力非常差，根本就不懂得放松自己和享受生活。想想歷史上那些偉大的科學家，很多都是懂得享受生活的！比如說愛因斯坦，他是一個奇才，一個偉大的物理學家。但是他的生活并全部都是物理。他酷愛藝術，尤其是音樂，而且還做出了不凡的成績！人活著是為了什么？僅僅是榮譽嗎？不是的！每個人都有責任快活的生活著，為了自己，為了家人和朋友。

1、上課的時候老師可以隨便說話，學生卻要舉手申請發言權限才能夠對老師進行提問和回答

2、作業是負擔，教師無法令學生愛上學習，卻只能讓學生對學習產生厭煩

3、限制學生的種種自由，甚至出現在校必須購買校服等種種封建現象。在社會主義市場經濟蓬勃發展的今天，以從前的經濟觀念要求學生，本身就是違背國家政策，違背社會發展規律的一種愚蠢的行為。

4、學生壓力過大，學生真正畢業到社會上所需要的，并不是一紙文憑和儒雅的學生作風，老老實實做人的人，在客觀事實上，是混不開的，即便是他有再高的學歷和知識，面對社會的驚濤駭浪，也只會以一個學生的思考和解決問題的方式來處理問題，讓學生在以后的社會生活中處于劣勢。

5、學校不以學生的利益為第一利益，常以自己的利益為第一利益，學生必須服從學校，這違背的，是服務第一的社會主義市場經濟的宗旨，昨天是3·15消費者權益保護日，在學生和學校之間，學生本身應屬于消費者，而學校作為服務方，必須以學生的利益為第一位，而客觀實際上，有多少學校，真的做到讓學生滿意呢？

6、教育過于死板，通過一味添壓式的傳統學習方法，令廣大學子苦不勘言，學習，已經不再是滿足學生求知欲的一個合理的途徑，而是令學生感到壓力重重的一個包袱，試問各個學校，和各

個教育主管部門，還有各位家長，如果讓你們背著巨大的包袱去工作去發展，去賺錢，你們會開心嗎？你們會工作好，會發展好，會賺錢好嗎？所以如果不給學生減輕壓力，就不要妄想學生學習好了

7、遵守紀律的問題，紀律是維系一個社會環境穩定和井井有條的一個規范和規章制度，是要符合大多數人的利益而定的，并不是某某個學校領導或者教師，為了一己之快漠視學生感受而定的！學生在走廊里不許說話，在課堂上保持肅靜，這樣死氣沉沉的環境，學生還能夠算得上是祖國的花朵嗎？凋謝了吧…………

8、亂收費問題，這個問題是最敏感也是廣大學生和家長最關心的問題，有些學校，用分數來為自己提高檔次，用分數線來向學生壓榨錢

財，這本身就是一種不道德的斂財方式，合理的收費我們并不反對，但是動輒幾千幾萬的所謂“借讀費”這能算是合理嗎？學校需要建設，那是學校自己的發展，試問學校的建設壯大又為我們的學生帶來了什么？學生真的因為學校的擴建，學校的拼命斂財而獲得成績和知識的提高了嗎？

9、補習班的問題，補習班的存在令廣大家長頭痛不已，某些教師為了在工資之外賺些外塊，甚至上課的時候不把知識全部講

完，待到補習班再一一點明知識要點，這樣的教師還怎么樣為人師表，怎么樣教好學生，學校要提高升學率，有這樣的教師存在，請問，又有多少學生可以順利地通過中高考試？考進自己滿意的學校呢？知識是學校提供的，卻被教師倒賣升值，叫學生們怎么相信他們的老師是“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的老師呢？

10、早戀、性教育的問題，這是目前最敏感的話題，但是越是敏感，大家就越不敢提出，因為我們的學生在青春期的年齡，都是在讀書，所以校內的性問題，成為了學校教育的重大責任，有些學生直到結婚都不清楚男女之事到底是怎么回事，有些人因為接觸了不正確的性教育走上歧途，這有哪項不是學校的責任？一味的隱瞞壓制，就能讓學生們明白真理嗎？所謂“師者，傳道受業解惑也”，在花季的學生最困惑的時候，他們的老師他們的學校能夠給他們的，并不是“受業解惑”而是一味的隱瞞壓制，甚至蔽斥，這樣的教育，怎么能讓這些尚且懵懂的學生走上正途，成為一個由生理到心理完全健康向上的人呢？

11、叫家長，學生一旦犯了什么事情，就要叫家長，把責任一把推到家長這里，老師啊老師，家長讓學生上學，是把自己的孩子，自己的血肉交給你們教育，你們沒有能力把他們教育好，卻把責任推回給家長，的確，在教育上，家長的確要比老師方便很多，但是，處在叛逆年齡的這些懵懂的學生，需要的并不是管教，他們需要的是引導和合理的教育，并不是一味的訓斥，和推來推去，學校把責任推給家長，那么還要學校干什么？學生還上學干什么？還要你們這些老師干什么？

12、教學生做人，還是教學生做賊？學生有哪個不欺騙自己的父母，不欺騙他們的老師？往往學生幼稚的騙局被揭穿的時候，學校也好，家長也好，都會大動肝火，你們怎么不仔細想想？學生為什么要騙你們，“人之初，性本善”，誰是生來就會騙人的，這責任到底在誰？沒有良好的溝通，學生得不到良好的引導，本來就幼稚無知的年齡，面對學校和家庭的種種壓力，他們唯一的辦法就是隱瞞，讓隱瞞把一切平息，沒有了誠信的為人，在社會上怎么混啊！這責任到底在誰？到底在誰？！

從上世紀五十年代起，中國照搬了前蘇聯的國家主義教育模式----奉行極端的科學主義、功利主義，唯理工科教育、唯智育至上，細化專業、學科，實行精英教育，以全部資源訓練特殊專家，以舉國力量把特定的技術搞上去；為此實行淘汰多數、層層選拔的應試教育，組織注入式、滿堂灌、死記硬背的考試。漠視人文教育以及人格的健全、綜合素質的培養，忽略公民道德、公民權利義務、誠信守法等基本做人的教育，熱衷于圣人道德說教、效忠的奴化教育，一味地宣揚空洞的理想、拔高的英雄和榜樣。教學、教材內容皆突出政治和意識形態，教育官僚化、政治化。

改革開放后，中國的經濟和社會發生了翻天覆地的變化，照理說，經濟的全球化、社會的多元化要求相應的豐富多彩、鼓勵創新、完善人格的素質教育，但是，匪夷所思的是，我們的教育仍然死守著國家主義的陣營，不肯順應市場和社會的變化，越來越遠離工人、農民、普通民眾和弱勢群體。中國教育成為計劃經濟和落

后體制的最后堡壘。

當代中國的教育凸顯精神的貧困：沒有先進的教育理念，沒有獨立的教育思想，沒有教育學大師，沒有創造力勃發的人才，缺乏主心骨和教育精神，甚至連對學生負責的精神都罕有——有的只是對上司的負責和阿諛，對權力和利益的維護。素質教育喊了多少年，但都是雷聲大，雨點小，甚至沒有雨點，反而迎來了酷日，應試教育愈演愈烈。培養出來的，許多是無個性、無創新、無道德、無健康心理甚至無人性的“五無”“有用人才”和“螺絲釘”；同時，許多教育工作者使用話語霸權，維護“師道尊嚴”，鏟除一切“旁門左道”的思想。在中國難有真正的學術批評，只有謾罵和門戶之爭；難有獨立的社會科學研究，只有封閉的壟斷的偽學術。

中國的學校“‘政’‘校’不分”已成為痼疾，教育行政化，校長不是獨立的教育家，而是政府官員，學校成為行政權力和官場的延伸，處處體現了權力意志——權力決定招考，權力決定課程，權力決定職稱，權力決定榮譽和學術地位。學校的服務也官

員化、衙門化，大學50%以上的教職工是行政后勤人員，社會上流傳著順口溜：“校級領導一走廊，處級領導一禮堂，科級領導一操場”，它在很大程度上揭示了高校機構臃腫的現狀。中國大學的媚俗、屈從權力與墮落已令大學的神圣性蕩然無存。一些所謂的“一流大學”把港臺明星有些甚至是沒上過幾天學的影星、歌星聘為教授，把主管意識形態的高官請為博導。近幾年，政府高官也紛紛獲得博士學位，他們往往不需參加入學考試，只需讓秘書代為上課，而堂堂的大學則為獲得官員的權力資源暗自慶幸。現在中國的學術腐敗也已經發展到了觸目驚心的程度，剽竊、花錢出半抄半編的論文已司空見慣，為爭當院士，單位和個人“公關”已成為公開的秘密。亂發文憑則令自身大為貶值，據報道，中國每年授予的博士學位即將超過美國，而中國大多為低水平重復研究，我們的一流大學在世界頂級學術刊物上發表的論文數僅為美國的一百至兩百分之一。中國義務教育的慘狀則是各級政府失職的典型。《南方周末》報道：中國義務教育經費的75%以上是由農民負擔的！只要你到中國的許許多多的鄉村學校去看看，你心中就會有“慘不忍睹”的感覺：教師衣服臟舊，學生蓬頭垢面，桌椅板凳破破爛爛，校舍大多屬于舊房破房危房。現在，由于農村中小學合并，連這點可憐的教育資源也越來越遠離農村，許多邊境學生紛紛到學費相對便宜、條件更好的緬甸、越南求學（《南方周末》），另外一

些學生則失學。而義務教育的入學率各地卻普遍虛報、高報，據《法制晚報》：福建某地教育局官員稱當地義務教育入學率100%，但記者調查發現大量的少年兒童不上學。

近幾年中國又刮起了教育產業化之風。教育產業化本應指：民辦教育一定程度的產業化，科研成果的產業化，而決不應是義務教育和公立學校高收費，教育當局從學生身上斂財！所以，各級政府應當清醒地認識到：對于義務教育，他們有著不可推辭的全部責任，不能盡責，就必須問責、罷官；對于公立大學，應當促其轉制，代之以平等競爭、優勝劣汰的多層次的私立學校。實際上，如果不能取消對私立學校的種種歧視和限制，不能利用社會力量來辦大學，那么任何一個國家都無法保證大量的公立學校的經費，學生也無法負擔公立學校龐大的行政后勤開支，中國也不可能有錢去辦義務教育。目前，中國的公共教育經費92%花在了高教上。

教育不公平也是中國的突出問題。一些地方政府人為地制造教育鴻溝，巨額投資重點學校、重點中學，甚至打造星級學校，使之成為權貴、富人子女入學的場所，成為政府財政的來源。而上了好中學，往往就可以上好大學，中國的重點大學特別是一流大學主要是為強勢群體服務的。據楊東平教授領導的《我國高等教育公平問題的研究》課題成果，北大農村學生的比例從1998年的18.5%下降到1999年的16.3%,清華從1998年的20.7%下降

到2000年的17.6%。對于熱門專業，管理干部、技術階層的子弟占57.3%，工人、農民、下崗人員的子弟僅占25.4%。2003年北京某高校高考錄取分數線農民子弟平均高于干部和知識分子子弟38.8分，下崗人員子弟平均高于干部和知識分子子弟35分。現在，弱勢群體的子女多進入非重點院校和無人愿意學的冷門專業學習。中國教育起到了分離器的作用——以政府財力打造重點小學、中學、大學，供強勢群體的子女進入學習，而弱勢群體的子女大多無緣其中，社會分化將越來越嚴重。一方面是政府財力的“錦上添花”與扶優傾斜政策，另一方面是中國教育經費的嚴重不足。公共教育經費占GDP的比例，發達國家在5%甚至7%以上，而中國2001年為3.19%，2002年為3.41%，均未達到國家制定的在2000年達到4%的目標。再看人均公共教育經費就更慘，瑞典為2000美元以上，美、日、德、法等在1000~1500美元，中國僅為9.4美元（據《南方周末》2003年新年特刊）。中國的教育經費占世界1%，卻要教育世界25%的學生。錢少尚不足惜，可嘆的是這一點錢還沒有用在政府理應承擔責任的義務教育上，而是大多用在了本應依賴社會力量舉辦的高等教育上，中國的小學生、中學生、大學生生均公共教育經費之比為1：1：23，而美國為1：3：2。（據《發展經濟學》劉偉、魏杰主編，中國發展出版社）

高考錄取分數線的地域歧視問題由來已久，廣為詬病，不僅造成了區域不公平，而且明顯違背憲法的教育平等條款，然而有關教育當局依然我行我素。有的省市之間高考錄取分數線甚至相差100分到200分。在北京、上海等大城市，能上重點大學的分數，在江西、山東、江蘇、四川等省份連大專也不一定能上。而國立大學是依靠全體人民納稅的政府財政建立和維持的，理應對全體人民平等開放。以幫助落后地區培養人才為借口，實際上，一些官員搞分數線差異的真正目的是為了維護北京、上海等大城市的特權利益和他們自己的特殊利益。還有，特招生、定向生政策成為腐敗淵藪、廣為人們質疑而不被廢除，以及最近的“獨立學院”和“名校辦學校”政策允許降低分數線、亂收費，都成為維護私利、制造不公平的利器。

尤其令人絕望的是，教育腐敗在中國已經“分利集團化”。據中國最大的民辦教育企業----南洋教育集團前董事局主席任靖璽估計：全國中小學的課本定價總額每年在200億元左右，全國中小學的教輔定價總額每年在600億左右，再加上試卷等有關費用，每年全國中小學生在教材、教輔等項目上花費的錢要突破1000億元。根據2004年8月曝光的四川教材回扣案，教材和教輔的回扣率約為30%左右，如果按此比例，那么每年就會有300多億的回扣流入各級教育行政部門和學校負責人手中，這就是統一教材教輔和考試的好處。據《北京青年報》報道，10年來教育亂收費超過2000億人民幣。這些亂收費項目，還沒有包括指

定教材和教輔每年300億左右的回扣在內，如果加上這個數字，10年來的教育亂收費就不應當是2000億元，而應該是5000億

元了。

第三篇：中國應試教育的弊端(英文)

What’s Wrong With the CEOES

China has carried out the exam-orientated education system for many years which is a

result of the ancient education system.There are some advantages of this system, but as far as I’m concerned, there are more disadvantages which include: giving students too much pressure, letting students have no spare time and killing students’ imagination.Firstly, exam-orientated education is giving students too much pressure to even take a breath.Higher marks mean better schools.So what they do to get a better school is to study harder.A survey result shoes that middle school’s textbooks in China are more difficult than those in some developed countries.It’s not beneficial to students at all.Secondly, the exam-orientated education system gives students too little time to join in some extracurricular activities, which results in a narrow outlook of students.Thirdly, the exam-orientated education pays more attention to textbooks and exams than students’ creativity.This kills a students’ imagination.What a disaster it is!Besides, the exam-orientated education system has created thousands of similar students who only know how to get high marks in exams.That is to say, students’ personalities are restricted by the education system.In a word, the exam-orientated education system is not beneficial to students enough space to develop themselves in every aspects.

第四篇：官商的弊端及對策

官商的弊端和應對措施

早在二十多年前，“黨政機關，包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢查機關以及隸屬這些機關編制的事業單位，一律不準經商辦企業”的規定就已出臺。《中華人民共和國公務員法》第九章 懲 戒第五十三條 公務員必須遵守紀律，不得有下列行為：

（十四）從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務。

官商包括兩個層面的內容，一是機關單位經商、辦企業，過去所說的機關搞第三產業；二是機關單位的公務員經商、辦企業。

機關經商、辦企業的成因：一是有些地方的財政保障不足，甚至缺口較大，在一些貧困落后地區猶為突出；二是有些機關為了應對單位的非正常開支。例如，超標購買小汽車，超標裝修、購買辦公用品，奢侈消費等，甚至為了單位行賄。三是單位有了錢，掌權者可以以權謀私，例如，公款家庭消費，公款娛樂，公款旅游，甚至公款賭博等。

機關經商、辦企業的弊端：一是受利益驅使，容易出現本末倒置，主要精力用于經商、辦企業，荒了主業的局面。二是因對機關經商、辦企業缺少有效監管，容易造成相關人員的貪污腐敗。三是容易利用造成機關單位權利尋租，損害國家、政府、人民利益，四是容易破壞政府形象，失去人民群眾的信賴。治理機關經商、辦企業的對策：一是實行收支兩條線，刨除機關經商、辦企業的根源。二是加大紀檢、檢查和審計部門的監督、查處力度，及時有效處理相關案件。三是加大對機關辦公的經費的財政保證力度，及時足額保證財政撥款。四是充分發揮人民群眾、社會輿論和網絡的監督作用，讓機關經商、辦企業無處遁形。

在解決機關經商、辦企業的問題上，像濟南等地采取收支兩條線，各種費用的發生通過結算中心結算的機制，應該算是比較有效的辦法了。

公務員經商、辦企業的成因：一是有些地區的公務員特別是基層公務員的收入水平偏低，公務員為了改善自身的生活水平，例如：改善住房條件，去經商、辦企業；二是相關的體制機制不到位，如財產申報和公開制度、群眾監督制度等沒有落實，公務員經商、辦企業難以查處；三是政府的清查行為往往是運動式的，過后容易死灰復燃，缺少長效機制；四是具有一定的隱蔽性，給監管帶來一定的難度，特別是公務員以親屬名譽經商、辦企業時更難查處。

公務員經商、辦企業的弊端：一方面，公務員做經商、辦企業，由于有權力因素在里面，有官威影響在其中，很容易破壞正常的經濟秩序和市場法則，給社會公平正義蒙上陰影，甚至把權力當作謀私獲利的工具，犧牲公共利益換取個人財富，直至走向犯罪的深淵。另一方面，公務員做經商、辦企業，必然會牽扯一定的時間和精力，給本職工作造成較大影響，很可能會出現應付工作，甚至出現用工作時間經商、辦企業的局面。第三方面，嚴重破壞國家工作人員的形象，公務員吃著國家的俸祿，將自己的一切交給了黨，交給了國家，交給了人民，理應全心全意為人民服務，公務員如果再經商、辦企業，用公權力謀取私利，難以讓人民群眾信服。

治理公務員經商、辦企業的對策：一是盡快制定并落實公務員財產申報制度，便于人民群眾的監督檢查。二是紀檢、檢查部門加大監督、檢查的力度，對查出的相關案件依法嚴肅處理，決不姑息遷就，查一儆百。三是保障公務員有一個合理的收入，這個收入應該是社會中等偏上的水平，保證其家庭衣食住行基本無憂。四是有關部門要切實搞好三定工作，堅決杜絕有崗無責的現象。

不論是解決機關經商、辦企業問題，還是解決公務員經商、辦企業問題，最關鍵的一點是，讓公權力依法、規范、在陽光下運行，讓政府及其工作人員接受群眾監督。

2009．4．18

第五篇：(事實婚姻弊端法律對策)

目 錄

摘 要...................................................3 引言.....................................................1

一、事實婚姻概述..........................................1

（一）事實婚姻的界定...................................1

（二）事實婚姻的特征...................................1

（三）事實婚姻相關的概念...............................2 1.可撤銷婚姻與事實婚姻..............................2 2.無效婚姻與事實婚姻................................3 3.非法同居與事實婚姻................................4

二、我國事實婚姻現狀及原因分析............................5

（一）我國事實婚姻的現狀...............................5

（二）形成原因分析.....................................6

三、我國事實婚姻法律制度現狀..............................7

（一）承認事實婚姻的必要性.............................7

（二）我國事實婚姻立法存在的問題.......................8 1.補辦登記制度的問題................................8 2.認定條件的問題...................................10 3法律效力的問題....................................10

（三）我國事實婚姻司法實踐存在的問題..................11

四、完善我國事實婚姻立法的建議...........................12

（一）建立事實婚姻自動轉正制度........................12

（二）適度完善事實婚姻認定條件........................13

（三）加強事實婚姻法律效力體系建設....................13 總結....................................................15 參考文獻.................................................16 2

我國事實婚姻制度的弊端與法律對策

摘 要

事實婚姻是婚姻法中一種較為特殊的婚姻形式，建立事實婚姻制度對于完善婚姻法具備較大意義，但同時，事實婚姻制度存在的不足也會對事實婚姻關系中的正當權益保護或弱勢群體保護產生不利影響。本文以我國事實婚姻制度為研究對象，從法學角度，對事實婚姻的界定、特征及相關概念加以論述。對我國事實婚姻的現實情況及產生原因進行分析，進而對我國事實婚姻現狀基礎上的事實婚姻制度的演變進行介紹，明確當前實施婚姻立法存在的缺陷以及完善事實婚姻制度的必要性。針對當前我國事實婚姻制度的缺陷構建針對性解決方案，以期能夠在一定程度上完善我國事實婚姻制度，更好的發揮法律效力維護事實婚姻中的正當權益和弱勢群體權益等。

關鍵詞：事實婚姻；法律規制；立法缺陷

引言

在我國古代以聘為婚，注重婚姻儀式的風俗影響下，我國社會存在大量的事實婚姻關系，這類婚姻關系符合婚姻法對法律婚的實質要件，但是缺少形式要件，沒有經過正式結婚登記，其婚姻關系的維護與糾紛處理存在一定問題。這就需要從婚姻法的角度，結合立法現狀尋找更好的規制事實婚姻關系，維護當事人合法權益并且維護婚姻法權威的相關對策。

一、事實婚姻概述

（一）事實婚姻的界定

合法婚姻的形成必須具備法定婚姻的實質要件與形式要件，缺少法定結構構成要件的婚姻關系都不是合法的正常婚姻關系。事實婚姻從廣義上來說就是結婚具備實質要件或缺少結婚實質要件的雙方未經結婚登記就以夫妻名義共同生活，群眾也將其看做夫妻關系的客觀現實。狹義上的事實婚姻則是符合婚姻關系構成要件的男女雙方未經登記長久的以夫妻名義共同生活和持久同居的一種婚姻形式。根據我國2001的婚姻法司法解釋，事實婚姻就是男女符合結婚實質要件，但是缺少形式要件的長久同居關系。根據目前我國婚姻法規定，我國的事實婚姻是狹義的事實婚姻制度，從法理角度而言，事實婚姻關系只要補辦結婚登記手續則同樣具備合法婚姻的法律效力。

（二）事實婚姻的特征

事實婚姻具備如下特征：

第一，事實婚姻符合婚姻法對合法婚姻的實質要件規定，包括結婚意愿自由、達到法定結婚年齡、符合一夫一妻制、無近親結婚或禁止結婚的事由。事實婚姻的合法實質，與無效婚姻或可撤銷婚姻存在很大的差異，其法律處理方式及結果也存在顯著差異。

第二，事實婚姻欠缺法定形式要件，也就是缺少正規結婚登記手續。在我國婚姻法規定中，采取實質審查制度確立合法婚姻關系，其實質要件是婚姻關系構成的目的，而形式要件是婚姻關系合法的唯一手段。如果符合法定婚姻事由實質要件規定的雙方缺少法定登記程序，則該婚姻關系不能夠形成法律上的夫妻關系，游離于婚姻制度外，形成事實婚姻。

第三，事實婚姻具備婚姻關系的本質特征。事實婚姻被成為婚姻，是因為其具備與法定婚姻相似的婚姻關系本質特征，也就是男女雙方以具備婚姻意愿和長久共同生活為目的和事實一同生活。如果男女雙方是處于戀愛階段或同居生活，不以夫妻名義共同生活，則不構成事實婚姻。這種共同生活必須是精神、肉體、經濟的結合，并且是一種長久性的結合。在外觀上，事實婚姻雙方以夫妻關系生活，這是夫妻長久共同生活目的的一種表現，也是事實婚姻的重要特征。

（三）事實婚姻相關的概念

1.可撤銷婚姻與事實婚姻

可撤銷婚姻實質已經形成法定婚姻關系，但是因為婚姻關系的形

成是建立在某些違反婚姻自愿和自由原則基礎上形成的，對此情形已經形成的法定婚姻關系可以由當事人或利害第三方向法院提請撤銷婚姻關系。在我國《婚姻法》第11條中，對婚姻的可撤銷事由進行了規定，提出一方因受到脅迫形成的非自愿婚姻，違背了婚姻自由的原則，受脅迫的一方有權向婚姻登記部門或人民法院請求形式撤銷權撤銷該婚姻，其權利行使必須在登記日起一年內進行。對于被非法限制人身自由而結婚的情形，應該在被迫害者恢復人身自由之日起一年內行使撤銷權。

事實婚姻與可撤銷婚姻不同，事實婚姻只是在現實生活中被視為正式婚姻關系，但是并不具備法定婚姻的構成要件。事實婚姻只能夠通過彌補登記程序等補償性手段轉變為法定婚姻，但是在轉變之前并不具備法定婚姻的全部權利和義務，事實婚姻關系的結束并不需要經過法定離婚程序或者法律訴訟。而可撤銷婚姻具備婚姻法對婚姻構成要件的規定，但是其構成要件的實現是建立在違反婚姻法規定基礎上的，因此，該婚姻合法但是違反婚姻自由的原則，可以由當事人提請撤銷。

2.無效婚姻與事實婚姻

無效婚姻是不具備法律效力的婚姻關系，其形成情形主要是存在法律規定的婚姻無效情形或者缺少婚姻成立要件等。無效婚姻有兩個主要特點，第一，男女結合時并不符合婚姻法對法定結婚要件或程序的規定；第二，男女以夫妻名義生活甚至舉行公開儀式，在現實生活中被看做夫妻關系。根據《婚姻法》第10條的規定，無效婚姻的法定

情形如下：第一，存在重婚情節，該婚姻違反我國一夫一妻的婚姻家庭制度，違反社會道德風尚并影響家庭和社會穩定，沖擊計劃生育過程等問題，是法定無效婚姻；第二，存在親屬（三代以內）關系禁止結婚的情節，不符合婚姻法禁止近親結婚，違背傳統倫理道德的婚姻關系，應該視為無效；第三，婚前一方或雙方患有醫學上認為不適宜結婚的疾病且婚后并未治愈的，包括嚴重遺傳性疾病、特定傳染病、精神病及其他醫學中不宜結婚的疾病，可能引發家庭或社會矛盾等問題的婚姻無效；第四，沒有達到法定最低結婚年林限制的，婚姻關系中雙方無法正常履行家庭義務承擔家庭責任，會給家庭及社會帶來較大壓力的婚姻無效。第五，有脅迫非自愿結婚的情形視為無效婚姻。

從婚姻法規定中可以看出，無效婚姻制度缺少法定婚姻的實質要件，該婚姻關系違反婚姻法對合法婚姻構成要件中實質要件的要求，即便部分婚姻具備法定形式要件，也視為無效。無效婚姻制度中的一方或雙方可能是在違反婚姻法規定的基礎上組建婚姻關系，該婚姻制度的撤銷中可能涉及到民事或刑事訴訟。而事實婚姻制度中，男女雙方都符合婚姻法規定的合法婚姻實質要求，其婚姻關系在補辦登記后轉變為有效婚姻，同樣受到法律保護，并且事實婚姻關系中雙方均為善意，并不存在民事或刑事訴訟的問題。

3.非法同居與事實婚姻

非法同居是男女雙方或一方有配偶，雙方不以夫妻名義同居生活，或者均無配偶但是不符事實婚姻條件的雙方結合，都是缺少法定婚姻實質要件和形式要求的同居關系，這種同居關系不符合婚姻法對婚姻 的實質和形式規定，從哪個角度而言都是非法關系。事實婚姻與非法同居的實質區別就是雙方是否具備法定婚姻的實質要件。在2001年的婚姻法規定中，非法同居關系的名詞從婚姻法中解除，非法同居這一階段性的概念已經不在沿用。從當前法學界的研究中，同居關系中未登記但以夫妻名義共同生活的行為已經構成法律行為，應該在我國婚姻法的司法解釋中增加同居行為內涵和外延的界定，在當前非婚同居不斷增多的情況下，在法律解釋或條文中明確同居關系調整范疇，更能夠提升法律對事實的尊重和當事人權益的維護。目前西方一些國家的法律將非婚同居關系看做事實婚姻，但是從目前我國司法實踐中來看，未登記同居的關系，缺乏法律婚姻有效構成的必要條件，因此應該納入無效婚姻或可撤銷婚姻條例中，適度增加當事人請求權，并規定在撤銷前予以補辦結婚登記并不存在違反婚姻法條例的情形應該將其轉變為合法婚姻。

二、我國事實婚姻現狀及原因分析

（一）我國事實婚姻的現狀

事實婚姻的形成與發展在我國具備較為普遍和廣泛大量的特征。在我國的城鄉或者南北方，不同區域不同范圍內均存在事實婚姻關系。隨著社會的不斷發展，事實婚姻也逐步覆蓋老年人到年輕人群體，尤其是隨著婚姻觀念的轉變，越來越多的年輕人在事實婚姻關系下共同生活，缺少正規的登記手續，雖然其婚姻關系符合法定實質要件，但是其受法律保護的程度還存在不足。在2002年我國婦聯對全國各地區 的民眾抽樣調查中，已婚但是未辦理登記的成年人達到4.2%，在已婚者中占4.6%的比重。這一數據在農村已經達到6.9%和7.5%。在高達15%的城鄉居民中認為結婚沒有登記的必要或者沒有登記行為，這就使得事實婚姻關系在我國現實生活中大量存在。在1990年民政部的信息統計中，我國當時的婚姻關系30%是事實婚姻，在偏遠地區該婚姻關系尤為突出。在此情況下，我國事實婚姻普遍存在，并且逐步產生事實婚姻和無效婚姻并存的局面，有效的區分事實婚姻和無效婚姻的法定事由和法律處理方式，對于維護法律公平公正原則形成對婚姻關系的有序管理非常重要。這在當前我國結婚登記率較低的現實情況下尤為重要。

（二）形成原因分析

在我國，事實婚姻制度的形成有著較為復雜的原因：

第一，事實婚姻在我國古已有之，中國古代以聘為婚，經過下聘禮和舉行結婚儀式的婚姻關系就形成古代的合法婚姻。這一制度中，國家公權力并不設定登記部門對其進行登記管理，戶籍的變更在結婚關系中發生并不構成結婚要件。幾千年的歷史傳承下，當今我國社會仍然保有相當一部分以聘為婚的理念，在一般百姓心中，下聘禮和辦婚宴是比結婚登記更加重要的環節，雖然近年來關于結婚登記的意識有所改善，但是每年結婚登記的人群仍然沒有顯著提高，并且相當一部分結婚登記的實現是當事人或雙方父母急于辦酒席等而形成的。因此，在我國歷史文化的影響下，辦酒席等公開的婚姻儀式是大眾眼中較為重要的婚姻構成形式，而相對忽視結婚登記的問題。

第二，在我國事實婚姻長期存在，其根源就在于社會上一些人缺少婚姻合法的理念，一些人并不希望通過登記形成完全合法的婚姻關系而是希望長久同居滿足自己的家庭和其他欲望。在此情況下，一部分人由于傳統觀念和法律意識不足的影響，缺少主動進行結婚登記的行為。而隨著同居關系的社會認可和寬容，越來越多的年輕人選擇同居而不是登記來完成其實質婚姻。

第三，事實婚姻的存在與我國婚姻等級制度存在一定的關系。在婚姻法改革之前，我國一些地方的婚姻登記機關對登記者索取的費用和手續較多，這使得部分居民怕麻煩或者不想承擔費用而逃避登記。在目前的婚姻登記體系下，婚姻法、行政法與刑法等存在不協調的法律問題，事實婚姻關系的法律處置不完善，促使已經存在事實婚姻關系的雙方沒有主動補辦登記或者是完成合法婚姻形式要件的積極性，這就使得事實婚姻在我國逐步增多。

從上述分析可以看出，在我國，事實婚姻關系的存在古已有之，這一關系的形成有著深刻的歷史、現實原因，涉及到居民的觀念、法律的宣傳以及法律體系的構建等多個方面。有效的完善法律中事實婚姻的立法內容并完善對實施婚姻的法律處置情形，能夠更好的在尊重我國歷史現實的基礎上，形成對婚姻法的完善，維護法律權威，并發揮司法效力維護正當利益。

三、我國事實婚姻法律制度現狀

（一）承認事實婚姻的必要性

在我國事實婚姻大量廣泛存在的現實條件下，承認事實婚姻具備較強的必要性。一方面，事實婚姻是我國傳統文化風俗的傳承產物，事實婚姻的大量存在要求法律必須對其進行完善有序的規定，做到公正和保護并重，不能絕對承認或者絕對否認，也必須清楚承認與否認的具體情節和處理方法，才能夠在尊重歷史現實的情況下，發揮立法權威。另一方面，在目前國外的很多國家，也都對事實婚姻的法律效力進行明確規定，并且注重以法律保護善意當事人權利。在此情況下，如果我國婚姻法對事實婚姻的保護與管理不到位，回避事實婚姻立法，則很難實現婚姻法與國際法的接軌，對于涉外婚姻關系的處理會存在諸多問題，這對于維護國內居民的婚姻權益不利。此外，婚姻法是私法體系中極為重要的一部分。事實婚姻當事人的意愿表達應該在其財產分割等方面得到維護和體現，這就對我國事實婚姻處置中婚姻效力不完善的問題提出新要求，必須對現行婚姻法及司法解釋中的事實婚姻進行有效立法規制，才能夠更好的維護事實婚姻關系中的合法權益。

（二）我國事實婚姻立法存在的問題

1.補辦登記制度的問題

補辦登記是我國婚姻法規定的事實婚姻合法處置的最主要環節，根據2001年婚姻法第8條內容規定：男女雙方必須親到婚姻登記部門進行登記結婚才符合法定登記結婚要件，取得結婚證的構成法定夫妻關系。沒有辦理結婚登記的應該補辦登記。但是，補辦登記制度實際上體現立法中對事實婚姻處置的矛盾，沒有實現立法技術的提升，也衍

生出一些問題：

第一，補辦登記的法律效力存在問題，取得結婚證就確立夫妻合法關系，則辦理登記與正常辦理沒有任何差異，在補辦之前婚姻為無效婚姻，補辦后極為合法婚姻，則實際上事實婚姻的處置被割裂為補辦登記前后的不同婚姻制度，對于事實婚姻仍然沒有準確獨立的立法技術。

第二，補辦登記的可行性不足。一般情況下，現實生活中的未登記而同居的關系發生都有一定的原因。如果男女雙方共同生活期間沒有較大糾紛一般不會主動補辦登記，往往是在發生糾紛并進行訴訟的時候才會根據法院告知補辦登記。補辦登記前后雙方分別為同居關系和合法婚姻關系，則其關系的解除處置差異非常大，這就使得在糾紛中一方會主張補辦登記，而另一方為逃避合法婚姻共同財產分割等問題而拒不補辦，在此情況下，補辦登記很難做到法定的自愿親自登記的要求，其科學性存在問題。

第三，補辦登記實際上將婚姻構成要件中實質要件置于形式要件之后，這對于保護弱勢一方的權利不利。在婚姻關系中，事實婚姻關系是實質要件形成在前，但是婚姻法關于補辦登記的規定存在漠視婚姻實體和忽視家庭及弱勢群體權益保護的問題，如果一方當事人不補辦登記，則以同居關系處置，則對弱勢一方，尤其是婦女及子女的權益維護非常不利。雖然以1994年2月1日為分割點，對事實婚姻進行區別處理，但是實際上如果一段事實婚姻發生于1994年2月1日之后，出現一方故意不補辦或惡意不補辦結婚登記的問題，在雙方婚姻關系

解除時采取同居關系處理，則弱勢一方所受到的損害更加嚴重，這是婚姻法公平保護原則不能實現的重要因素，也是我國婚姻法對事實婚姻規制存在的重要缺陷。

2.認定條件的問題

我國現行婚姻法對于事實婚姻的規定實際上只是初步界定，婚姻法中并沒有對事實婚姻進行統一明確的規定，因此，事實婚姻雖然完全按照狹義意義上的事實婚姻處置，但是卻難以在立法基礎上形成司法上對事實婚姻的統一確認，事實婚姻界定不明會給司法處置帶來較大困難。同時，婚姻法中對事實婚姻的認定條件規定變化較多，在不同階段的處置結果差異很大，在此情況下，司法執行中婚姻法的權威很難得到維護。此外，在目前我國婚姻法中，對事實婚姻與相似概念的區分和處置差異并沒有完全得到體現，這就使得事實婚姻的處理存在偏重或者權益保護不到位的問題，不利于婚姻法權威的體現。

3法律效力的問題

婚姻法對事實婚姻法律效力的規定不足，主要體現在幾個方面：第一，婚姻法對事實婚姻的遺產處理存在問題，根據目前司法解釋的規定，未按婚姻法規定登記而以夫妻名義共同生活的男女，一方死亡則另一方以配偶身份主張享有繼承權。該繼承權根據婚姻法司法解釋第5條規定的事實婚姻形成時間是在1993年2月1日之前還是之后區別對待。也就是說，對于1994年2月1日之后事實婚姻關系中一方死亡的情形，另一方面沒有繼承權，但是法律也沒有任何補救措施，在此

情況下，當事人生前遺產分配意愿得不到法律保護，另一方的合法權益也很難維護。第二，在財產權的分割處置上存在缺陷，目前事實婚姻處置中沒有提及財產權的分割，只是根據共同所得區分財產分割原則，很難實現對共同所得和一般所得的公平劃分，并且很難維護當事人財產權的正當維護。第三，在撫養請求權方面，婚姻法并沒有對事實婚姻中一方無法獨立生存而另一方并不愿意承擔其撫養義務的情形進行規定，缺少事實婚姻中弱勢一方撫養請求權的規定，這就很難保護事實婚姻中弱勢一方權益。

（三）我國事實婚姻司法實踐存在的問題

在2001年開始，我國在婚姻法的修正案中規定，根據婚姻法要求，男女雙方必須親自到結婚登記機關進行結婚登記，取得結婚證放構成合法婚姻。未登記結婚的應該補辦登記。根據最高人民大院對婚姻法的司法解釋，男女雙方根據婚姻法第八條規定補辦登記結婚的，其婚姻關系從婚姻法規定的該婚姻實質要件確立時算起。在婚姻法司法解釋第五條中補充規定，未進行登記的男女雙方，在符合事實婚姻構成要件的，其法律處理以事實婚姻為準。在1994年2月1日之前的事實婚姻采取事實婚姻處理，在1994年2月1日自后的婚姻關系中，男女雙方符合實質婚姻要件但是并未根據法院規定補辦登記手續，則以同居關系處理。

從這一法律規定的角度，在司法實踐中，對于1994年2月1日之前男女雙方是否存在實質婚姻構成要件的認定成為判定事實婚姻的核心因素。但是，由于在1994年之前的司法取證相比于當前技術條件下 的實地取證困難更大，加上在近年來我國城市化發展與經濟社會發展影響下，各地居民的流動性加大。受到1994年之前社會技術、行政管理等技術不足的影響，即便是當前符合實質婚姻構成要件的事實婚姻的取證舉證也非常困難，這就很難發揮法律權威維護對應權利人的利益，不利于事實婚姻的司法實踐。

四、完善我國事實婚姻立法的建議

（一）建立事實婚姻自動轉正制度

事實婚姻的合法化不應該完全以登記制度為準，正如上文所屬，如果一方故意不登記或拖延登記，則事實婚姻中另一方善意當事人的權益很難得到維護。在此情況下，應該補充事實婚姻自動轉正制度。應該在婚姻法對事實婚姻的處置中增加，事實婚姻關系下的夫妻名義共同生活時間達到一定年限或于同居期間生育共同子女，則該事實婚姻自動轉為有效婚姻，具備合法婚姻效力，發生糾紛時，無論一方是否惡意拖延登記，則另一方善意當事人權益和弱勢一方權益都能夠得到法律維護。對于具體的同居年限，應該根據我國不同地區的社會差異和文化差異進行確認，一般來說兩年較為符合我國的實際情況。當事人同居兩年后，其雙方當事人的關系一般已較為穩定且感情較融洽，轉正也有利于雙方之間婚姻關系的穩定。對于以夫妻名義共同生活期間生育共同子女的，應該不區分同居時間長短，在糾紛處置中都作為合法婚姻處置，加強對事實婚姻關系中婦女及兒童的合法權益保護。

（二）適度完善事實婚姻認定條件

完善我國事實婚姻立法，必須確定事實婚姻立法的合理形式，在目前登記為主的立法基礎上，以法律婚姻為主導，采取立法與司法相配合的模式，以立法原則為主，司法解釋為輔的方式，對事實婚姻進行更完善的立法規定。同時，補充單獨登記制度的缺陷，更多的提升法律婚姻的主導地位，反應事實婚姻和法律婚姻的差異處置，更好的提升婚姻法對事實婚姻與其他婚姻關系的區別處置，提升法律婚姻地位的同時引導事實婚姻當事人積極補辦登記，更好的降低社會上事實婚姻的比重。這樣的立法形式能夠更好的保護婚姻當事人意思自治的原則，并保證婚姻關系質量，維護法律權威和國家對婚姻的管理監督權利等。

婚姻法應該是標榜法律混，并合理配置婚姻關系中男女雙方權利和義務，并且對雙方正當權益進行保護的。在我國事實婚姻普遍存在的現實情況下，發生糾紛的處理必須考慮女方及子女作為弱勢群體可能受到的物質和精神損害，以及同居老人糾紛中社會地位和權益等受到影響的問題。在事實婚姻關系解除時，應該注重增加對弱勢群體的保護救濟制度，例如增加對女方或弱勢群體在關系解除后的撫養請求權制度，或增加對弱勢一方精神損害賠償等相關救濟制度，降低其在事實婚姻中遭遇的精神和物質損害，更好的維護弱勢一方權益。

（三）加強事實婚姻法律效力體系建設

事實婚姻當事人實際上以夫妻名義和身份共同生活，彼此之間應該具備一定的夫妻權利和義務，在婚姻法中對其權利和義務進行規定，能夠更好的完善事實婚姻法律效力，避免效力規定不足產生的后續問題。第一，應該對事實婚姻的同居關系進行規定，明確男女雙方同居是事實婚姻的本質特征和基礎構成要件。第二，對于男女雙方的忠誠義務進行規定，基于社會善良風氣的要求，應該維護男女感情上的相互忠誠。第三，加強相互撫養權利和義務的規定，注重在當事人意思自治的基礎上，明確雙方相互享有的撫養權利和義務，在一方出現經濟生活困難或其他無法獨立生活的困難時，應該有撫養請求權，要求另一方對其承擔撫養義務或者承擔子女撫養義務等。第四，應該明確相互繼承權的規定，在那些善意的事實婚姻關系中，如果一方死亡，但是根據其生前意愿，遺產應該歸屬生前同居當事人或事實婚姻中的配偶的情形，應該明確未亡人的繼承權利，維護事實婚姻關系中善意當事人的繼承權并尊重私法自治的原則。第五，對共有財產權進行明確規定，對雙方當事人于共同生活期間所取得財產依據當事人約定進行分配，對于沒有約定的共有財產由雙方公平分配，在尊重意思自治的基礎上維護法律權威。第六，增加互有家事代理權利的規定，被代理方需要對代理方的日常家事行為產生一定債務并承擔連帶責任，也可以推定雙方當事人應該發生的權利和義務。第七，應該將事實婚姻關系期間的共同子女作為婚生子女對待，維護子女的合法權利。

總結

綜合全文分析，事實婚姻是我國社會發展中遺留下來的重要婚姻，在婚姻法中合理的界定和構建事實婚姻制度，對于穩定社會秩序、維護社會公序良俗有著重要的意義。雖然經過我國婚姻法和司法解釋的多次完善，事實婚姻制度在我國逐步確立，但是關于事實婚姻的立法還存在一定的缺陷，只有全面的完善事實婚姻的法律界定、明確事實婚姻的轉正制度，并對事實婚姻的法律效力進行構建，更好的維護事實婚姻中善意當事人和弱勢群體的利益，才能夠更好的發揮法律權威維護社會善良風氣。完善事實婚姻制度，也是我國法律規定尊重歷史風俗和社會現實，發揮法律權威，維護私法自治和弱勢群體保護的重要措施，是當前個婚姻法及私法發展中必須注重解決的問題。

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