第一篇：機關黨建工作方式方法研究

機關黨建工作方式方法研究

作者：張俊剛 錢… 文章來源：本站原創 更新時間：2010-11-25 19:53:44

抓好機關黨的建設工作是一個新的形勢下新的十分重要的任務。目前機關黨建工作，如何立足新起點，提升新理念，創新新思維，開闊新眼界，使機關黨的工作有較大的作為，這對我們機關黨務干部來說，使命更加光榮，責任更加重大，任務更加艱巨。我們必須以強烈的政治責任感和高度的歷史使命感，扎扎實實做好機關黨建各項工作。

一、當前機關黨建工作存在的主要問題

黨政機關作為黨的執政機構，擔負著宏觀管理職能和貫徹黨的路線、方針、政策以及國家法律的責任，是決策和領導的“中樞”，是上情下達、下情上達和協調各方面的“橋梁”，是密切聯系群眾的“窗口”。黨政機關在運行中的能力、效率、作風，直接關系到“中樞”責任的明晰、上通下聯“橋梁”的暢通和面對社會“窗口”的潔凈。同時，在黨政機關中，黨員干部比較集中，而且大都在特定范圍內掌握著重要的權力。因此，強化機關黨建對于加強黨的執政能力具有重要的意義。當前機關黨建工作與中組部的要求還有一定的差距。主要還存在以下幾個方面的問題：

第一，思想認識不到位。有些領導對機關黨的建設重視不夠，指導不力。一些領導抓業務勁頭十足，搞黨的建設滿不在乎，認為圓滿地完成各項業務工作是“剛性的”，黨務工作是“橡皮筋”，總想在自己任內多搞出點“政績”，不想在黨建黨務工作上花費過多的精力。這種思想，導致機關黨的建設工作在指導思想上處于軟弱無力狀態，在實際工作中形成放任自流的局面，在實際結果上形成弱化機關黨的領導核心作用的發揮。

第二，理論教育工作不扎實。深化改革，對外開放，是我國進入社會主義市場經濟時期的主要特征。國家要發展要強大，不對舊體制進行深入的系統的改革不行，不搞對外開放、不擴大對外交流充分利用外資、人才和技術不行，這是國家的大局。但是，打開窗戶進來了新鮮空氣，也會飛進幾只蒼蠅。一些黨員干部缺乏思想準備，經不起金錢美色的誘惑，經不起東西方思想文化交匯時不良風氣的污染。一些機關黨組織對黨員缺乏系統的馬克思主義理論教育，缺乏黨的基本知識教育，個別單位甚至把組織黨員學習流于形式，致使少數黨員放松了思想改造，黨的理想信念與為人民服務的宗旨淡化。極少數黨員干部整日沉浸在“權”與“錢”的交易中，不講理想講實惠，不講貢獻講索取，把共產黨員的崇高理想和起碼的道德準則拋在腦后，經受不住嚴峻的考驗，權錢交易、權色交易、貪污受賄、腐化墮落，最終成為污染社會風氣、敗壞黨的形象、破壞黨同人民群眾的血肉聯系的罪人。

第三，制度建設不完善。機關黨建缺乏有效的制度保障，有的機關黨支部一年也難得開一次民主生活會。由于極少開展黨內活動，也就很難談得上發揮黨員的先鋒模范作用，群眾形象的說：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部”。有的支部雖然也制定了不少規章制度，但那是掛在墻上、說在嘴上、布置在會議上的東西，是為了應付上面檢查的，沒有真正落到工作實處。有的黨組織對營造機關黨支部落實規章制度的內外環境條件不夠，支持不夠，兌現獎罰不夠，使支部負責人不敢放手執行制度，不敢大膽地完善和開拓創新制度。這種現象挫傷了機關黨組織領導人工作積極性，使黨組織的整體工作受到影響。

第四，監督機制措施落實不到位。一是機關黨組織對機關貫徹執行黨和國家的方針政策缺乏監督，有的機關黨組織不知道實行監督的內容和方法；有的雖然安排了學習活動，但是那只是在黨員會議上念念報紙應付形式而已。二是機關黨組織對黨員，尤其是對黨員領導干部的監督缺乏必要的措施，監督機制發揮不了應有的作用，有的雖然制訂了監督制度，但監督不到位。一旦發現某個黨員犯錯誤，往往為時已晚。因貪污被判死刑的山東省泰安市原市委書記胡建學，得意洋洋地對別人說：“官到我這一級，就不好監督了”，“在泰安，我說了算，我想干什么，就干什么”。這是不好監督的現象。還有一種不能監督的現象：就是建立權、財、色的利益共同體。他們在那個小圈子內結成死黨。讓你針插不進，水潑不進，不能監督。當年震動全國的遠華案就是例證。遠華案頭頭賴昌星見福建省公安廳副廳長莊如順是個有才華的人，就對其實施政治包養，出重金暗助他一路升官，送錢送車送女人，進行政治控制。在案件敗露時，正是莊如順的一個泄密電話通風報信，導致賴昌星成功脫逃，對黨和人民的利益造成重大損失。

第五，黨建黨務干部素質不夠高。一些機關的黨建黨務干部，不懂機關黨組織的基本任務，缺乏必要的黨務工作知識，不知道應該怎樣組織機關黨員干部開展活動。個別機關的黨支部書記不清楚“三會一課”的內容，不知道支部民主生活會怎么開，不曉得對黨員領導干部的監督條例有哪些內容，不懂得怎樣處理好機關黨組織之間的關系，不理解中國特色社會主義理論的深刻內涵是是么。黨建黨務干部素質低的問題，直接影響了機關黨建工作的有效開展，使機關黨建工作時常處于被動、應付的局面。

二、解決機關黨建工作薄弱問題的方式方法

中共中央在《關于加強黨的建設》通知中指出：“黨政機關要為機關黨組織開展工作創造必要的條件，切實改變機關黨的工作薄弱的狀況”。黨中央《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》指出“要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制”。因此，我們要在拓寬機關黨建的思路上做文章，自覺樹立和全面落實科學發展觀，在不斷在改進方式上謀發展，在增強實效上下功夫。筆者認為，我們要從以下六個方面著手，大力加強機關黨的建設工作：

一是提高思想認識，真正把機關黨建工作擺在重要的位置。以貫徹落實十七大、十七屆三中全會和兵團、師市黨委經濟工作會議精神為動力，以鞏固“四抓四看”成果、認真深入開展“學習實踐科學發展觀”活動為契機，以“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”為立足點，掀起學習理論的新高潮，把機關黨的建設工作擺到十分重要的日程上來抓，把廣大黨員干部的思想、行動統一到十七大、十七屆三中全會和科學發展觀的精神上來，把智慧和力量凝聚到實現十七大、十七屆三中全會確定的宏偉目標和各項任務上來。機關作為黨和國家的路線、方針、政策的宣傳者、執行者和監督者，擔負的任務是十分艱巨的。機關的黨組織作為思想政治工作的核心，應該發揮其政治優勢，努力把機關黨員干部的思想凝聚到社會主義建設事業上來，切實保障黨和國家的路線、方針、政策的貫徹執行。因此，必須提高對機關黨建工作重要性的認識，在行動上把機關黨建工作納入機關的目標管理之中，定期考核黨務工作的實績，有效促進機關黨的建設。

二是抓好思想政治工作和精神文明建設，突出構建和諧的機關黨建氛圍。堅持以人為本，加強黨員干部的思想政治工作和精神文明建設，對于促進和諧黨委、支部建設具有重要意義。機關黨建要結合自身特點，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，在開展群眾性道德實踐活動的內容上、方法上、機制上、手段上進行創新和改進，不斷提高思想政治工作和精神文明建設的實效性；深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，突出開展以“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的實踐活動，突出開展以“社會公德、職業道德、家庭美德”為主要內容的德育教育，突出開展以“彰顯黨員先進性，我為黨旗添光彩”活動為主要內容的發揮黨員先鋒模范作用的機制建設，突出開展以“黨員模范示范崗”、“巾幗文明示范崗”、“青年文明號”、“五好家庭”、“十星級文明戶”創建為主要內容的導向機制建設，突出開展對優秀黨員、先進工作者的激勵機制建設。引導機關黨員干部帶頭實踐社會主義榮辱觀，進一步改進工作態度，提高工作質量，提高為職工群眾服務的宗旨意識，不斷增強機關黨員的黨性修養和道德修養；大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神和發揮“三大作用”的兵團精神，深入進行愛國主義教育、黨的光榮傳統教育和理想信念教育。堅持以人為本，做好深入細致的思想政治工作，引導黨員干部以合法理性的形式表達自身利益訴求和公平訴求，靈活運用各種柔性方式處理思想問題和復雜矛盾；關心黨員干部的工作和生活，促進機關形成團結向上、開拓創新、文明和諧、充滿活力的良好氛圍。

三是結合機關特點，完善機關黨建工作制度，增強機關黨組織的凝聚力和戰斗力。從目前黨的機關工作現狀看，應該重點進一步建立和完善好以下幾項制度建設：一是學習培訓制度，使機關黨員的學習與培訓在時間上、制度上得以保證。必須堅持機關支部大會每季度召開一次，并聽取支委會的工作匯報，審查和監督支委會的工作，支委會要認真總結經驗教訓，廣泛聽取支部黨員的意見和建議，充分發揚民主，討論和決定支部工作中的重大問題；每個月必須召開一次支委會，學習黨的路線、方針、政策；每個月至少召開1---2次黨小組會議，要結合黨委的中心工作和黨支部的近期任務，確定黨小組會的主要內容；必須堅持每半年召開一次民主生活會制度，召開支部民主生活會要事先做好充分的準備，成員態度要端正，要本著對黨和人民的事業及同志高度負責的態度，揭露矛盾，開展積極的思想斗爭，開展批評與自我批評，達到互相監督、互相促進和新的團結的目的。每次支委會至少解決1—2個主要問題，機關必須堅持每周一次的政治學習制度，重點要學習和力求弄懂弄通中國特色社會主義理論的深刻含義，必須堅持入黨積極分子的培訓制度，二是必須堅持每年一次的民主評議黨員和對機關黨員干部崗位政績量化考核制度，使每個黨員和黨員領導干部能在民主監督之下自覺做好本職工作與自身建設。三是必須堅持民主選舉和上級黨委審批制度。在黨委和黨支部的換屆程序中，干部的德才如何群眾最清楚，也最有發言權。因此，必須完善公開選拔制度；必須堅持提名情況在領導班子內公開和接受監督制度；必須堅持建立選人用人的問責制度；必須堅持差額提名、差額推薦、差額考核、差額表決制度，逐步形成民主擇優選拔干部的機制。四是領導干部參加雙重組織生活制度，避免出現特殊黨員。五是必須建立和完善嚴格的黨員干部尤其是主要黨員領導干部的崗位工作問責制度。六是必須建立定期向上級黨組織匯報工作制度，以此促進機關黨的各項工作的正常開展。

四是建立全方位的監督機制，使每個機關黨組織和機關黨員都置于有效的監督之下。做到強化“三種監督”，即強化上級監督：上級監督部門對下級領導干部常扯“衣袖”、揪“耳朵”，做到“常下毛毛雨，多打預防針”，對哪些通過“扯衣襟”、“楸耳朵”不頂用的領導干部，要堅持黨紀、政紀和法紀“三管齊下”的辦法處理，決不能手軟；硬化同級監督：領導班子成員要把互相監督作為一種政治任務，嚴肅認真而不是敷衍馬虎地履行好監督義務；活化下級監督：要通過組織領導干部公開述職、民主測評、走訪座談和公布舉報電話等形式，收集群眾的意見和反映，切實提高群眾的參與程度和監督質量。對在民主測評中搞弄虛作假或者打擊報復提意見群眾的黨員領導干部要由紀檢部門堅決依黨紀、法紀嚴肅查處，并予以公示。

五是加強機關黨務干部的業務培訓，用科學發展觀造就一大批合格的機關黨建黨務工作干部，不斷推動機關黨建工作的創新。針對機關黨的工作干部素質偏低的問題，應該通過利用會議以會代訓、利用黨校辦班集中培訓等多種形式，強化對機關黨務干部的培訓工作。培訓的內容可重點考慮以下幾個方面：一是進行馬克思主義哲學與黨建理論的培訓，不斷提高他們馬克思主義理論水平，加深他們對黨的政治路線、思想路線、組織路線以及黨和國家的各項方針、政策的理解程度。二是黨建工作基本知識培訓，使他們掌握黨的組織建設、思想建設與作風建設的內容和方法。三是培訓他們開展機關黨的組織活動，進行黨員教育的方法。四是培訓他們開展黨內監督、發揮戰斗堡壘作用的措施。通過上述培訓，使機關黨建黨務工作干部認識到：搞好機關黨的建設工作責任重大，它關系到機關黨建設工作質量好差、關系到機關黨員干部在廣大群眾中形象、關系到黨的執政基礎是否牢固，成為懂行、能干的黨務工作者。五是加強政工隊伍建設。要建好一支黨、政、工、青、婦的大政工隊伍，要為他們創造好必要的工作環境和條件。六是搞好政工職稱的評定和政工人員的培訓工作，解決他們的后顧之憂。

六是強化統籌意識和責任意識。強化統籌意識，將機關黨建工作的計劃、目標納入本單位本部門的總體規劃。對本單位本部門的行政工作和黨建工作應兼顧并重，做到“六個統一”。即：計劃統一制定，工作統一布置，責任統一落實，業務統一檢查，成果統一考核，獎罰統一兌現。強化責任意識，明確單位負責人在機關黨建工作中的“一崗雙責”。不僅要對行政業務工作負責，而且應對機關黨建工作負責，把管事與管人、管工作與管思想統一起來，把物質文明、政治文明和精神文明建設一同抓起來。

第二篇：機關黨建工作方式方法問題研究

機關黨建工作方式方法問題研究

內容摘要：機關黨建是黨基層組織重要組成部分，在黨建體系中處于重要地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、密切黨群干群關系等方面發揮著基礎性和主導性作用。本文從機關黨建工作的必要性，機關黨建方式方法的現狀以及機關黨建工作方法創新幾個方面做一簡述。

一、機關黨建工作的必要性

1，黨政機關的特殊地位決定必須加強機關黨建工作；

黨政機關具有知識密集、人才密集、黨員密集、領導干部密集的特點，具體制定、實施黨和國家的路線、方針、政策，肩負著為黨委和政府服務，為人民群眾服務的重大責任。機關黨的建設工作狀況影響著黨員干部先鋒模范作用的發揮。黨政機關這種特殊地位決定了必須加強機關黨建工作。

2，經濟社會發展必然要求加快機關當黨建工作；

黨政機關在社會政治經濟文化特別是政治文明和社會經濟發展中起著舉足輕重的作用。目前，在加快小康建設的新時期，我們仍然要依靠廣大黨員尤其是機關黨員埋頭苦干，勤奮敬業，求真務實的精神，要充分發揮黨員先進模范作用，帶領廣大群眾為推進經濟社會的快速發展而共同奮斗。

3，增強黨執政能力需要加強機關黨建工作。

我們必須著眼于保持黨的先進性、著眼于實踐黨的宗旨、著眼于提高黨執政能力和水平，切實加強機關黨建工作。只有全面發揮機關黨組織的作用，全面加強和改進黨的思想、組織、作風、等各方面建設，我們黨才能不斷創新執政理念，完善執政方略，健全執政體制，改進執政方式，改善執政環境，提高執政能力。

二、縣直機關黨建工作現狀

就2009年情況來看，縣直機關各級黨組織在縣委的正確領導下，積極推進黨的思想、組織、作風和制度建設，取得了一些成績。但也要清醒地看到，縣直機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現為四個“不夠”：

1，黨建工作創新不夠突出；

機關黨建工作多年來一成不變，缺乏新穎靈活的機制和載體創新機關建工作，使得機關黨建工作缺乏特色和亮點，機關黨組織沒有認真研究新形勢下加強和推動黨建工作的新措施、新辦法，因而機關黨建工作顯得格調單

一、缺乏活力。

2，領導職能行使不夠全面；

機關黨支部書記或副書記絕大多數是兼職，在履行機關單位崗位工作職責之后，由于支部內部分工不明確，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心上的缺失現象。

3，組織生活開展不夠經常；

機關單位由于業務工作性質的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經常，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務，黨支部職能作用得不到正常發揮，致使黨支部生活不能正?；绊懥它h支部工作的規范有效運行。

4，一些基層黨組織活動不夠活力。

黨員先進性不強，服務中心、服務大局、服務群眾的意識和能力較弱；個別黨支部軟弱渙散、戰斗力和凝聚力不強；有的工作漂浮，作風不實，對抓機關黨建不感興趣；有的部門對機關黨建工作的重要性認識不足，重視不夠，工作不到位。

三、機關黨建工作方法創新

完善績效考核機制。通過創新機關黨建的評估指標和評估方法，建立科學的機關績效考核體系，切實增強機關黨建工作考核的準確性和科學性。建立多維激勵機制。突破單一的物質激勵或精神激勵的模式，將物質激勵與精神激勵、近期激勵與長遠激勵、直接激勵與間接激勵緊密結合起來，切實調動各部門抓機關黨建的積極性、主動性和創造性。

1，創黨建理論學習方式；

一是個人主講與討論相結合，將單一的學習文件，通報工作，與個人輪流主講、談認識、談體會結合起來，改變過去一人讀，其他人說話睡覺的現象；二是采取集中學習與分散學習相結合，充分發揮基層黨支部的靈活性和創造性，使支部生活賦有生機與活力；三是業務學習與理論學習相結合，即要學理論、學政治，又要學經濟、學管理、學業務、學現代科技知識，使黨員干部成為政治堅定、思想清晰、業務精通的一代新人。四是學習教育手段多樣化，在集中學習的基礎上，充分利用現代工具和設備進行有影、有聲教育，寓教于樂；五是走出去與請進來相結合，走出去主要組織參觀、學習、考察，請進來主要是請專家、學者進行專題講座。

2，創新黨建思想政治工作方式；

黨建工作說到底是做人的工作。機關黨建工作的立足點要放在圍繞經濟工作充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上。堅持以人為本，“關鍵在人”的思想，針對一個時期干部職工的思想狀況，反映的熱點、重點以及工作作風等問題，制定思想工作的目標、任務和措施、建立必要的保障制度，如：職工思想政治工作定期分析制度、定期談話制度、談心提醒制度、表彰激勵制度等。通過卓有成效的思想政治工作，達到思想統一、認識到位、力量凝聚。在圍繞服務、保證“中心”工作中，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性和創造性。從而保證中心任務的完成，使機關黨組織的地位和作用在為黨的中心工作服務的過程中得到改善和加強。

3，創新黨建組織生活方式。

一是加強黨內民主制度的建設，實現黨內民主制度化。如健全黨的集體領導體制，健全黨的監督制度，堅持民主公開的原則，尊重黨員的民主權利等等。二是堅持“三會一課”制度，做到主題突出、內容豐富、形式多樣、記錄規范。支部組織生活除了開展一些基本的學習活動、支部會議外，可根據單位的工作重點，群眾關心的熱點、焦點進行討論，還可以進行一些演講活動、競賽活動、文體活動等等。三是把著力點放在黨的組織建設上，黨的基層組織是黨的整個組織的基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。建立健全機關黨組織，是機關黨的一項基本任務。要從有利于工作開展出發，強化機關黨組織建設。做到支部建在科（室），努力使黨支部工作更貼近業務工作，加大教育、管理和監督的力度，做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟。

第三篇：黨建課題--創新基層黨建工作方式方法研究

創新基層黨建工作方式方法研究

一、摘要

習近平同志指出：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨調查民意、掌握民心、緊密聯系群眾的橋梁和紐帶。當前社會主義市場經濟體制不斷完善，改革開放以來，我國企業取得的巨大成就，同廣大基層黨組織的努力是分不開的。但也要看到，隨著外部環境的變化和企業改革的深入，當前黨的基層組織中存在著不容忽視的問題。基層黨建出現許多新情況、新問題。這些新情況和新問題在一定程度上影響到黨和國家的政策在企業的落實，阻礙了企業的健康發展。

關鍵詞：創新、基層黨建、銀行業

二、研究背景

經濟社會發展及改革的深入，使中國的社會經濟結構發生了根本性的變化，在這樣的新環境和新形勢之下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為基礎的指導，對黨十八大、十八屆三中、四中全會的內容和精神進行全面貫徹和積極的落實，對總書記所發表的重要講話以及所傳達的精神進行深入的學習和貫徹，始終堅持建黨、治黨的結合，這對于新時代下，黨執政基礎、以及和諧社會的構建都具有十分重要的作用和意義。

當前，黨的建設包括基層黨建面臨許多新情況、新問題，我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，發揚改革創新的精神，在改進中加強，在轉變中適應，在發展中提高，全面推進黨的建設新的偉大工程。商業銀行作為專門從事金融服務的經濟主體，在經濟發展中發揮著橋梁紐帶的作用，地位舉足輕重。隨著我國經濟、金融體制改革的深入和經濟市場化程度的加劇，商業銀行面臨前所未有的壓力和挑戰。商業銀行保持正確的發展方向，對于穩定市場經濟秩序，推動社會經濟的有序發展更具有非常突出的作用。商業銀行是經營貨幣的特殊企業，銀行自身的穩健和發展與社會經濟發展息息相關，在新形勢下，作為引領商業銀行各項工作的基層黨建工作更是突顯重要，強化基層黨建工作就成為重中之重。

三、創新基層黨建工作方式方法的意義

基層黨建組織建設工作是我們整個黨建工作的前沿陣地，是黨緊密聯系群眾最重要的橋梁與紐帶，對于切實堅強黨的領導，促進基層工作和精神文明建設，進而推動企業發展，有著極其重要的作用，但是目前有的基層黨組織的黨建工作還存在很多問題，因此要結合各基層隊的實際情況，提高認識，拓展黨建工作思路、黨建工作的重點內容和整改措施，發揮黨政的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，從而保證工作的穩定發展。夯實黨建基礎建設是基層組織建設的關鍵,是強化黨的執政地位基石,創新是基層黨組織永葆生機的力。

四、調研開展

制定調查問卷，從黨委、黨務工作者、黨員和群眾多方面多角度展開調研，匯總基層黨建工作中存在的問題，分析問題成因，總結基層黨建工作方式創新的意見建議。

五、基層黨建工作中存在的問題

黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結合工作實際創造性開展工作，基層黨組織建設水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現在以下三個方面：

（一）支部書記抓黨建工作能力不高

個別基層干部不愿意做黨務工作，主要把精力集中放在抓經濟建設，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。

（二）工作上缺乏協作和擔當意識

基層干部由于整天忙于業務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致領導班子之間凝聚力和戰斗力不強。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想方設法逃避矛盾。

（三）黨員隊伍發揮作用不夠明顯

主要表現在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責，而且帶頭擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴重損壞黨員隊伍形象。

六、基層黨建工作中存在問題的成因

(一）思想上還不重視

個別領導對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，黨組織成員沒有充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度，致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。“一切以利益為導向”的市場經濟原則深入人心，部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質利益。某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。

（二）導向不清造成動力不足

導向不清主要體現在兩個方面：一是選人用人的導向不清。在現實的政治格局中，由于抓經濟建設和業務建設給黨支部書記自身帶來的政績更為明顯，許多抓經濟建設得力、抓黨建工作無為的黨支部書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經濟建設、默默無聞干實事的黨支部書記卻不受上級“關注”;二是績效考核的分值設置不夠科學。某些黨組織對業務發展等經濟工作極為重視，其考核分值在績效考核總分中的占比較大，給予的物質獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終造成黨支部書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。

（三）謀劃不精造成落實不力

在工作謀劃上，由于調研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規定與基層實際脫節;有些地方不注重深入基層調研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設想因阻力過大而中途流產。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進滯后。

七、如何創新基層黨建的工作方式

（一）創新理念，強化黨建工作認識

我們要創新理念，要正確處理黨建和業務的關系。正確處理好黨務工作與銀行業務工作之間的關系。對于業務來說，黨務工作與業務工作相輔相成，不能將其割裂開來。黨務工作重在政治引領，而政治引領也要緊扣銀行業務的現實問題，解決現實問題。同時保持黨組織強有力的政治引領功能，為工作中各項業務提供方向引領和重要保障，促進基層治理發揮實效。因此，要在堅持黨對各項業務工作核心領導的大前提下，秉承黨務工作為業務工作服務理念，加強服務型黨組織建設，使黨務工作多角度嵌入業務工作之中，利用黨組織在人員選拔、組織溝通、政策解讀等方面的優勢，為各項業務工作的開展提供豐富資源，實現黨建對銀行工作中各項業務的有效引領。黨建是思想和靈魂，引領業務、促進發展，有了黨組織的政治核心、領導核心，才有廣大黨員的先鋒模范作用、帶頭帶動作用，才能推動銀行各項業務工作又好又快地發展。

（二）創新方法，提升黨建工作實效

我們要創新方法，做到黨建工作與業務發展同規劃、同部署、同實施，實現“思想上同心，目標上同向，工作上同步”，進而提升黨建工作的實效。在重點工作開展前，要針對工作特點和任務要求，發動黨員干部結合工作職責，深入基層、深入實際、調查研究，為各項工作的科學、正確決策提供依據，確保業務工作順利進行。在工作開展過程中，要充分發揮思想政治工作教育人、凝聚人和激勵人的功能，提高思想政治工作的前瞻性、針對性和實效性，促使全體機關黨員干部心往一處想，勁往一處使，創造性地完成好業務工作。在重點工作完成后，要把黨建目標任務與部門或單位目標任務相結合，把黨建工作與各項業務工作一起考評獎懲，增強各級黨組織和廣大黨員干部做好黨建工作的積極性和主動性。

（三）創新機制，改進黨建工作方式

我們要創新機制，改進黨建工作方式，在黨建過程中注重互動式、情景式、在線學習等多種方式，增強黨建的吸引力、親和力和感染力。學習內容要做到緊跟形勢、緊貼實際，可以先召開支部委員會進行學習研究，篩選學習重點，找準和工作的結合點和切入點。在此基礎上，再組織全體黨員進行學習，以學到的知識為工具結合崗位工作展開充分討論，實現政策上下相銜接、宏觀和具體相結合、理論和實際相貫通的效果；要將理論學習轉化為推動工作的思路、舉措和實踐，努力使黨員干部學出忠誠、學出使命、學出擔當，真正做到內化于心、外化于行，學思踐悟、知行合一

（四）創新作風，落實黨建工作基礎

我們要創新作風，各基層黨支部完成黨建之后，黨委要加強調研走訪，開展不定期的隨機考核，全面了解黨建工作的落實情況，以便隨時發現問題、及時解決問題，并為定期考評提供第一手資料；要將自上而下的考核與自下而上的監督相結合，從黨員群眾中掌握民主評議黨員、黨員教育管理成效等真實情況，盡可能擴大座談、測評等范圍，鼓勵大家講真話、說實話，避免人情分、印象分；要建立綜合分析制度，從平時掌握的情況對黨建責任落實情況進行動態分析評判，不唯資料論英雄，避免材料考核“一刀切”現象，對于形式主義的黨建留痕要加強監督執紀，對于造成的不良后果要嚴肅問責

（五）以服務意識的增強來切入創新學習型黨支部的建設

通過主動的創新學習來發現問題，改變工作方法，提高工作效率，通過問題的解決被動進行創新學習，提升服務意識有利于工作效率的提升，而且還大大改善了與其他部門同事之間的關系，促進了單位的和諧發展。我們要培養并增強服務意識，讓支部黨員有主動學習與創新的意識，并在服務過程中總結經驗，吸取教訓，來改善工作方法和工作態度，進而提高自身修養與服務水平。

（六）把業務創新與黨建創新學習融入到黨支部建設中去

要以創新作為動力來引領學習，在學習中創新、在創新中謀求發展，這是創新學習型黨支部始終要圍繞的發展方向。一是培養和發展創新思維與理念，培養創新思維、樹立創新理念就成為了黨建工作的重中之重，也是創新學習型黨支部建設的常態。二是創新提升業務水平與業務能力，創新學習型支部的建設要落到實處，就要從日常的工作中打開突破口，通過業務創新與黨建工作整合，提高黨員業務能力服務社會。三是創新工作方式來帶動支部組織活動的創新。要把業務創新與黨建工作融合，就要在形式上有所作為，要把業務訓練與競賽和黨建工作、支部組織活動融合一體，通過工作方式的創新來創建創新學習型支部。

八、結語

黨的十八大以來，國有商業銀行黨委深入貫徹落實中央全面從嚴治黨要求，圍繞銀行轉型發展，持續優化組織架構和人才結構，使黨的建設在轉型發展中發揮了政治優勢。但是源于傳統黨建理念的禁錮、“企業特殊論”和銀行黨務干部復合素質的局限，黨建工作在方式方法還存在著與新形勢不相適應的地方，有的同志的思想觀念還沒有完全轉變，為了加強黨建工作，必須找準黨建工作存在的問題，認真分析原因，全面落實從嚴治黨的要求，堅持把黨的建設與轉型發展同步謀劃，充分發揮黨組織領導和推動全行轉型發展的政治優勢，充分發揮黨委的核心領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

參考文獻：

[1]史環宇.國企黨建思想政治工作的創新研究（《農家參謀》2019.9.23）

[2]馬建民.著力發揮黨員先鋒模范作用（《中國稅務報》2018.8.22）

[3]朱琴.黨建工作與國企發展的融合與創新（《中外企業家》2019.9.15）

[4]杜傳貴.企業黨員發揮先鋒模范作用的思考與實踐（《環球市場信息導報》

2016）

[5]丁鴿子.企業黨建工作精細化管理創新研究（《智庫時代》2019.9.26）

[6]高楊博、史參、鞏建萍.淺談“90后”黨員的時代意識

（《新西部》

2018.2）

[7]王迪.企業黨員如何發揮先鋒模范作用（《現代企業文化》2011）

第四篇：創新基層黨建工作方式方法研究調查問卷

創新基層黨建工作方式方法研究調查問卷

您好！為了解基層黨建工作情況，我們制作了本問卷，征求您的意見建議。問卷不記名，不作為對工作的評價依據，請根據實際情況填寫，在□內打“√”。感謝您的支持！

1、您所在黨支部平均大約多久開展一次組織生活？

A.□一個月或更短

B.□兩個月

C.□三個月

D.□超過三個月

2、您所在黨支部近年來開展組織生活的主要形式有：（可多選）

A.□學習上級文件

B.□討論業務知識或培訓

C.□外出參觀

D.□社會服務

E.□網上學習

F.□其他

3、您最希望過什么形式的組織生活？（可多選）

A.□學習上級文件

B.□討論業務知識或培訓

C.□外出參觀

D.□社會服務

E.□網上學習

F.□其他

4、您認為當前在黨員理論學習方面存在的問題是：（可多選）

A、政治理論太多，內容枯燥

B、學習形式呆板，學習不深入

C、學習內容的安排與黨員需求相差甚遠

D、目前的理論學習對提升業務能力作用不明顯

5、您身邊的多數黨員發揮先鋒模范作用的情況怎么樣？

A.□發揮作用很好

B.□發揮作用一般

C.□不能發揮作用，把自己混同于普通群眾

D.□不如普通群眾

6、您認為身邊黨員思想上存在的比較突出問題是：（可多選）

A.□理想信念動搖

B.□組織紀律觀念淡薄

C.□信仰宗教迷信

D.□個人主義嚴重

F.□其他

7、您如何評價所在基層黨組織對黨員的管理？

A.□管理規范，科學合理

B.□管理一般，要求較嚴

C.□管理松懈，要求不嚴

D.□放任自流，基本沒管

8、您認為黨員教育管理服務方面存在的突出問題是（可多選）

A.□對黨員的思想政治教育不夠

B.□黨員學習培訓機會較少

C.□教育培訓方式單一

D.□黨員基本權利得不到落實E.□促進黨員發揮作用的載體少

F.□對黨員的關懷幫扶不夠

G.□對不履行義務的黨員處理不嚴

H.□其他

9、您覺得目前黨員教育培訓方面存在的問題主要是（可多選）

A.□教育培訓內容不是黨員需要的B.□教育培訓的質量不高

C.□教育培訓的機會太少、課時太短

D.□教育培訓時間安排不合理，影響工作生活

E.□其他

10、您目前最希望黨組織為自己提供哪方面教育培訓（可多選）

A.□黨的理論知識或黨務工作技能

B.□職業技術或業務技能

C.□時事形勢

D.□其他

11、您所在基層黨組織制度建設情況如何？

A.□制度健全，也得到了嚴格的貫徹執行

B.□雖然制定了制度，但是制度未得到很好的貫徹執行

C.□建立了一些制度，但具體的規定大家不甚清楚

D.□根本沒有制定任何制度

12、您覺得所在單位黨務公開情況如何：

A.□形式靈活，內容詳細具體，效果好

B.□內容不夠詳細具體

C.□流于形式

D.□沒有公開

13、您認為目前發展黨員方面存在的突出問題是（可多選）

A.□發展黨員工作不規范

B.□上級黨組織不夠重視

C.□業務骨干入黨積極性不高

D.□入黨名額限制太嚴

G.□其他

14、您對所在基層黨組織特別是“一把手”抓黨建工作的總體評價是：

A.□好

B.□較好

C.□一般

D.□較差

E.□差

15、您對您所在的基層黨組織及黨員隊伍發揮作用的評價是：

A.□滿意

B.□較滿意

C.□一般

D.□不滿意

E.□不清楚

16、您單位黨建工作經費是否夠用？

A.□很少，幾乎沒有

B.□基本夠用

C.□比較充足

D.□不知道

17、您認為當前基層黨組織黨建工作最突出的問題是：（可多選）

A.□機構體制不順

B.□上級部門重視程度不夠

C.□黨務干部不能有效參與重大問題決策

D.□黨務工作機構不健全

E.□黨務干部隊伍素質不高，后繼乏人

18、您認為您所在基層黨組織黨建工作中存在的最大的一個困難是：（可多選）

A.□沒錢辦事

B.□沒人辦事

C.□沒場地辦事

D.□黨員隊伍整體素質不高、能力不強

E.□開展組織活動缺乏有效載體，黨組織缺少吸引力和凝聚力

F.□其他

19、您認為基層黨建工作中最需要加強的工作是：（可多選）

A.□基層黨組織陣地建設

B.□改革創新基層黨建工作

C.□黨組織負責人定期述職

D.□黨組織負責人和黨員的培訓

E.□老黨員、生活困難黨員慰問

F.□黨務公開工作

G.□落實黨建工作經費

H.□提高組織生活質量

20、您對加強和改進基層黨建工作有什么意見和建議？

再次感謝您的配合！

附件2：調查與統計結果

調查問卷

A

B

C

D

E

F

G

H

1.您所在黨支部平均多久開展一次組織生活

2.您所在的黨支部近年來開展組織生活的主要形式有

3.您最希望過什么形式的組織生活

4.您認為當前在黨員理論學習學習方面存在的問題

5.您身邊的多數黨員發揮模范作用的情況怎么樣

6.您認為身邊黨員思想上存在的比較突出問題是

7.您如何評價所在基層黨組織對黨員的管理

8.您認為黨員教育管理服務方面存在的突出問題

9.您覺得目前黨員教育培訓方面存在的問題主要是

10.您目前最希望黨組織為自己提供哪方面教育培訓

11.您所在基層組織制度建設情況如何

12.您覺得所在單位黨務公開情況如何

13.您認為目前發展黨員方面存在的突出問題是

14.您對所在基層黨組織特別是“一把手”抓黨建工作的總體評價是

15.您對您所在的基層黨組織及黨員隊伍發揮作用的評價是

16.您單位黨建工作經費是否夠用

17.您認為當前基層黨組織黨建工作最突出的問題是

18.您認為您所在的基層黨組織黨建工作中存在的最大一個困難是

19.您認為基層黨建工作中最需要加強的工作是

此次調查問卷共30份

1、您所在黨支部平均大約多久開展一次組織生活？

題：12、您所在黨支部近年來開展組織生活的主要形式有：（可多選）

題：23、您最希望過什么形式的組織生活？（可多選）

題：34、您認為當前在黨員理論學習方面存在的問題是：（可多選）

題：45、您身邊的多數黨員發揮先鋒模范作用的情況怎么樣？

題：56、您認為身邊黨員思想上存在的比較突出問題是：（可多選）

題：67、您如何評價所在基層黨組織對黨員的管理？

題：78、您認為黨員教育管理服務方面存在的突出問題是（可多選）

題：89、您覺得目前黨員教育培訓方面存在的問題主要是（可多選）

題：910、您目前最希望黨組織為自己提供哪方面教育培訓（可多選）

題：1011、您所在基層黨組織制度建設情況如何？

題：1112、您覺得所在單位黨務公開情況如何：

題：1213、您認為目前發展黨員方面存在的突出問題是（可多選）

題：1314、您對所在基層黨組織特別是“一把手”抓黨建工作的總體評價是：

題：1415、您對您所在的基層黨組織及黨員隊伍發揮作用的評價是：

題：1516、您單位黨建工作經費是否夠用？

題：1617、您認為當前基層黨組織黨建工作最突出的問題是：（可多選）

題：1718、您認為您所在基層黨組織黨建工作中存在的最大的一個困難是：（可多選）

題：1819、您認為基層黨建工作中最需要加強的工作是：（可多選）

題：19

第五篇：淺談如何創新黨建工作方式方法1

淺談如何創新黨建工作方式方法，提高科學化水平摘要：基層黨建組織建設工作是我們整個黨建工作的前沿陣地，是黨緊密聯系群眾最重要的橋梁與紐帶，對于切實堅強黨的領導，促進基層工作和精神文明建設，進而推動企業發展，有著極其重要的作用，但是目前有的基層黨組織的黨建工作還存在很多問題，嚴重影響了煤礦的安全生產，煤礦企業開展黨建工作要結合各基層隊的實際情況，提高認識，拓展黨建工作思路，提出黨建工作的重點內容和整改措施，發揮黨政的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，從而保證生產工作的穩定發展，本文側重于我礦基層黨建工作的實際情況著重分析了目前存在的問題和需要改進的地方。

作者單位：新柏煤礦機電隊

關鍵詞：煤礦 黨建工作 存在的問題 改進 解決方法 正文：我礦黨建工作的現狀；經過這幾年黨建工作的具體實施，著重加強了黨組織的自身建設，有效的促進了我礦的安全生產工作，但是，有些基層黨組織中，黨建工作還存在一些問題：

一、基層黨組織抓黨建工作的積極性、主動性和創新性不強。部分黨務工作者對黨建工作的重要性認識不足，認為黨建工作就是意味的學習黨的政策、制度、紀律等書面文件，或者按任務發展幾個黨員，開展幾次活動，有的甚至沒有黨組織生活，對自身工作要求不高，在處理黨建工作與業務工作上不能真正做到“兩手抓兩手都要硬”，一直堅持著安全生產才是硬道理，其他工作都是軟環節的思想，工作不到位，黨建工作缺乏責任感、使命感。針對這種消極的態度，真正解決問題就得做好以下幾方面工作：

1、加強基層黨支部建設的對策；俗話說；“火車跑得快，全靠車頭帶”領導班子的工作水平直接影響到企業各項事業的進展，所以，要給基層配足班子成員，嚴格挑選各方面都很出眾的班子成員，全面考慮，注意班子成員的性格、能力相互調配，選好“帶頭人”。明確工作職責，分工要科學、合理。這樣才能廣泛落實好各項工作任務，才能帶出一支好的黨員干部隊伍。

2、加強基層黨員的教育和管理，基層黨員是我黨這顆參天大樹上的一顆顆小樹葉，是基層黨組織的執行者和帶頭人，必須要掌握先進的科學技術和職業技能，最重要的是思想覺悟要高，因此，在發展黨員中，要嚴格按照標準和組織程序，做到寧缺毋濫；要充分發揮民主評議制度，定期進行黨組織生活，提倡所有人發言，開展批評和自我批評，要本著懲前毖后，治病救人的方針進行引導和教育，要選出召集人、記錄員、主持人等具體到細節，要有詳細的書面記錄，盡量從提問題、找問題的關鍵、提解決問題的方案著手。

二、基層黨建工作凝聚力不足，缺乏戰斗力、執行力。保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗告訴我們，基層黨組織的凝聚力和戰斗力來源于黨員先鋒模范作用的發揮，用榜樣鼓舞士氣，贏得群眾信任，增強凝聚力和戰斗力，因此，要樹立典型和榜樣，從各基層黨組織中挖掘出真正配得上“模范”這兩個字的優秀黨員，加以宣傳和表揚，通過宣傳他的優秀事跡、工作作風、道德修養等全方位事跡達到說教和激勵的目的，從而帶動其他人學習。形成比、學、趕、幫、超的學習氛圍。

三、黨的組織生活單調、缺少活力；基層黨組織開展黨的活動內容單一，形式少、方法陳舊，僅滿足與一般的政治說教、催交黨費等，對基層黨員干部的教育監督管理職能沒有真正落實到位，致使開展基層黨的活動對廣大黨員吸引力不強，教育管理效果不好，黨組織的職能沒有得到充分發揮，因此，有必要建立組織生活平臺，可以建立“學習園地”形式的生活平臺，為各黨支部成員提供相互學習、認識的場所，并加強豐富平臺資料，實時更新各級黨組織的工作動態，通過采取互動交流的組織生活形式，加強黨組織與黨員以及其他職工的溝通，有效提高黨員政治學習的熱情，促進組織生活的黨務公開。

四、加強黨建工作行之有效的方式方法。

認真貫徹落實黨的十七大精神，構建社會主義和諧礦區，迫切需要從思想政治、工作機制、工作內容、工作方法、工作方式等方面加強基層黨的建設，不斷探索黨建工作的新路子和新方法。

1、轉變傳統觀念，找準黨建工作的“切入點”。在我礦加快發展、和諧穩定的進程中，隨著企業的發展，各項改革勢必要不斷推進，因此，黨支部班子成員需要解放思想，轉變觀念，把握好黨建工作的切入點，黨支部首先應在提高認識的前提下，增強參與意識，把黨建工作延伸到具體的實際工作中去，把提高黨組織戰斗力與具體業務有機地結合起來，把黨務工作滲透到實際安全生產中去，是黨務工作和安全生產相互交融，相互支持，相互促進，互為補充，創造性地開展黨建工作。

2、改進方法，拓寬工作思路。

基層黨支部的工作內容要有較高的層次拓展，要突出以人為本，實施教育、引導、激勵和培養相結合的方針。深化黨支部目標管理、量化考核，把黨建工作指標在實際工作中的具體實施納入考核體系，做到“抓思想，從具體工作環節出發；抓具體業務，從思想入手”，是黨建和思想政治工作有實實在在的內容，有軟任務變成硬指標。

3、加強基層黨支部建設，選好配強支部班子。從組織內部把自身素質高、既懂業務、會管理，又能化解矛盾、協調關系的復合型人才充實到基層黨支部領導崗位上，使其真正發揮領頭羊的作用。